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今年以来,我局认真贯彻落实县委、县政府有关推行政务公开工作要求,把政务公开工作纳入重要议事日程,坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合商务工作实际,积极推进政务公开工作。现将我局20xx年政务公开工作总结如下:
一、提高认识,明确指导思想
推行政务公开就是依法行政,加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。我局一方面在局机关加强宣传,营造公开、公正、勤政、规范、高效的政务工作环境,引导干部职工充分认识商务为民和政务公开的重要性;另一方面加强教育,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的科学发展观,紧紧围绕打造“省市一流县市区”宏伟目标,进一步解放思想,改进作风,提高发展和改革工作效能,优化投资环境,提高服务水平,促进安仁经济快速发展。
二、明确目标,建立健全机制。
为建立与政务公开相适应的高效快捷的运行机制,进一步提高工作效率和依法行政水平,形成规范完善的政务公开制度,我局在原有的工作机制上作了相应的调整,加大了领导机制、工作机制、监督机制的工作力度,重点围绕决策、审批、办事及群众关注的热点问题进行全面公开,保障政务公开工作顺利推行。
(一)切实加强领导,优化体系建设。一是成立了商务局政务公开工作领导小组,由局长任组长,一名副局长任副组长,各股室负责人为成员。领导小组先后多次召开专题会议,研究部署政务公开工作,从而使我局政府信息公开工作做到了有领导分管、有工作机构负责、有专人承办,切实保障了我局政府信息公开工作的顺利开展。二是把政务公开工作列入局重要议事日程,纳入年度工作目标责任制。经常研究、部署政务公开工作,对涉及到本部门职责范围内群众的反映和投诉做到及时登记办理、及时整理和反馈。制定了政务公开工作制度,并认真贯彻落实。政务公开资料按内容分列为:局机关工作制度及有关专项管理制度,局年度考核目标完成情况,局机关各股室职责和服务承诺及图片资料等。三是加强政务窗口建设。抽调政治素质高、业务能力强的干部职工到政务中心商务局窗口工作,明确了窗口工作人员的职责,窗口工作人员同时接受市政务中心和我局机关的双重领导。制订和完善了窗口建设的相关制度,制定实施了窗口及工作人员绩效管理规范,进一步加强了政务窗口工作,提高了行政工作效率,促进了机关效能建设。局长及分管副局长先后到窗口值班和检查监督30多次,及时发现问题,解决问题,为客商提供高效便捷的政务服务,今年已在窗口办好各类证件上百个。
(二)强化行政管理,完善规章制度。我局高度重视政务公开工作,出台了《规范机关内部权力运行制度汇编》,实现了用制度管人、约束人,实现了机关管理的制度化、规范化和程序化。同时,进一步明确工作职责,完善公开平台,调整信息分类,规范发布时间,经常性组织开展对政务公开工作实施落实情况的自查与督查,真正做到政务公开工作有章可循、按章办事,用制度来保证各项工作落到实处,逐步形成了针对性和可操作性强的制度体系。
(三)丰富公开形式,全面公开内容。为了使政务公开工作更加有序开展,我局确立政务公开工作目标,通过优化和完善政务环境,达到机关干部思想观念进一步更新,工作积极性、创造性进一步调动,工作效率和依法行政水平进一步提高,服务质量进一步改善,经济发展环境进一步优化。一是公开内容齐全。凡是运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项,除涉及国家机密外,我局实行全部公开。截止目前为止,我局政务公开各类信息700多条。二是公开形式多样。我局从实际出发,克服种种困难,采取上网、印发资料、借助媒体发布等形式公开政务。通过安仁政府网、安仁新闻网、安仁商务之窗、安仁商务公众信息网等平台,积极向外宣传推介项目、发布商务信息,主动自觉接受社会舆论监督,对家电下乡、“万村千乡市场工程”农家店建设、定点屠宰等群众关心的热点问题,主动在网站、电视、报纸上公示,接受群众监督,受到社会的公认和好评。
三、严格考核,促进工作落实
一是对各股室工作进行了明确,办公室负责政务公开工作的组织协调,各股室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实;二是将政务公开工作纳入机关各股室整体绩效考核和个人绩效考核内容,考核结果作为评先、评优和干部任免的重要依据;三是实行政务公开责任追究制度,对拒不实行政务公开,或按规定要公开而不公开,或弄虚作假,或承诺不兑现,投诉处理不及时的,视情节轻重追究主要负责人及直接责任人的行政责任。
工作总结往往是集精华和糟粕于一体的报告,集智慧和才能于一体的报告,集专业和水平于一体的报告。一个工作报告中有可取之地也有不可取之地。我们在不断挑选优秀的工作总结加以借鉴时,我们关于对工作总结报告的书写和借鉴水平也在不断提高。众里挑一,只为找到一份适合自己的优秀的专业的。在工作计划网您一定能找到那份属于您的工作总结。下面是一篇20××年政务公开工作总结。
在县委、政府的正确领导下,我镇始终坚持把政务公开作为推进政府职能转变,以建设“服务型”政府,树立机关新形象为目标,以保证人民群众的民主权利,维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,进一步完善有关制度,规范政务公开内容和形式,提高行政工作的透明度,拓展政务公开的范围,以求真务实精神,深入推行政务公开工作,把政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,切实抓紧抓好,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。我镇政务公开工作的主要做法和措施是:
一、强化责任,确保政务公开组织到位
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇成立了由镇党委副书记任组长的政务公开工作领导小组,下设办公室在镇党政办,负责督促落实关于政务公开的一系列部署。本着“规范、明了、方便、实用”的原则,我们还制定具体的政务公开实施细则。同时,为确保政务公开不流于形式,镇党委、镇政府从强化工作责任入手,加强政务公开的监督考核。一方面,镇委、镇政府将政务公开工作作为
全镇党风廉政建设和“三个文明”建设的考核范畴,纳入各村、各单位的年度目标考核,确保了工作责任落实到位。另一方面,由镇纪委加强监督,对公开不及时,公开的效果不理想,以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的单位从严查处,出现重大问题的,从严追究分管领导和直接责任人的责任,保证了政务公开的严肃性。
二、完善制度,确保政务公开工作有章可循
为保证政务公开工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和完善了有关的工作制度:一是领导责任制,建立起主要领导负总责、分管领导主抓、各有关部门配合的工作机制,并将相关部门负责人、工作人员的姓名、电话及时向社会公开;二是建立政务公开工作的长效机制,做到“五个落实”即:落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度,使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;三是加强制度建设,建立健全了《政务公开实施细则》、《召夸镇优化软环境建设实施方案》、《服务事项公开承诺制》等一系列规章制度,使政务公开工作真正做到有章可循。
三、突出重点,不断拓宽政务公开的内容
在公开内容上,我们按照县委、政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题,主要围绕三个方面拓宽政务公开的内容:
(一)围绕政策和决策抓公开。围绕相关政策和决策,只要是与群众利益相关的,必须公开;只要是涉及行政许可的,必须公开;只要是应该人人遵守的,必须公开;只要是需要社会监督的,必须公开。具体公开的内容包括十一项:一是政府规章、镇政府制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件;二是国民经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况;三是集镇总体规划、其他各类集镇规划及土地利用总体规划;四是扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面标准、条件及实施情况;五是土地利用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等;六是重大基础建设项目的公开招标、中标情况及工程进度情况;七是政府集中采购项目的目录、采购限额标准、采购结果及监督情况;八是财政预算,决算和实际支出及审计情况;九是政府工作部门管理职能及调整变动情况,行政许可事项办理情况;十是公务员招考、录用,干部任免、调配及公开选任干部的条件、程序和结果等情况;十一是突发性公共事件的预报、发生和处置情况。
(二)围绕收费项目和收费标准抓公开。为了增强行政事业性收费和涉农收费部门收费行为的透明度,一直以来,我镇按照统一公示内容、公示范围、公示形式的要求,做到了全面公开,不留死角死面。对全镇收费主体的所有收费项目、收费标准和收费依据,通过公示牌向社会进行了公开。重点是加大了对部门涉农收费、医疗收费、学校收费项目和标准的公开力度,群众公开交费、明白交费、放心交费,从而确保了群众的切身利益,从源头上遏制了部门“三乱”行为。
(三)围绕热点和难点抓公开。我们在全面落实各项政务公开工作的同时,还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。凡是群众反映的热、难点问题,只要在不涉及党和国家秘密的前提下,我们都做到最大限度地向社会公开。
四、探索形式,构筑政务公开的立体网络
为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,我们在实践中不断探索,形成了一些政务公开的有效形式。一是充分发挥了政府信息公开门户网站、“数字乡村”等网络平台传媒作用,及时公开相关信息;二是通过报刊、广播、电视等新闻媒体对外公开;三是通过政务公开栏或公示牌对外公开;四是通过召开会议、内部通报、下发文件、发放明白纸、印制备索资料等形式公开;五是通过简讯、简报等,及时公开政府重大活动,决策过程及出台的各项政策文件;六是建立领导值班日公示制度,及时受理群众来信来访,化解各类矛盾;七是工作制度和岗位职责装框上墙,利用桌牌等形式,亮牌上岗。通过上述形式,基本构筑起了全镇政务公开网络,使政务公开基本做到了家喻户晓,人人皆知,确保了我镇政务公开工作的实际成效。
通过各项措施的落实,我镇政务公开工作取得了明显的成效:一是促进了领导决策的民主化、科学化。通过政务公开,充分发扬民主,让群众及时了解当前镇村两级的各项政务活动,提高了干部群众参与政务的积极性,提高了领导决策的科学性和准确性。二是规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。通过政务公开,“政府采购制”“行政审批制”“执法公示制”等得到了更好落实,有效地规范了政府机关的权力运行,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低,改进了机关工作作风和广大党员干部的形象,受到了群众的普遍欢迎。三是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。政务公开使得政府的各项施政行为均处于群众的监督之下,有效地防止了各类暗箱操作的发生,提高了工作透明度,规范了行政行为,推动了政府机关的党风廉政建设,方便了企业和群众办事,促进了办事效率的提高。四是改进了干部作风,促进了依法行政。通过推行政务公开,改进了广大党员干部的工作作风,提高了工作效率,为民服务的意识进一步增强,全镇形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务氛围,进一步增强了广大干部职工的工作责任感,促进了依法行政,提高了依法办事的水平。
我镇的政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有差距,主要表现为:一是认识不够到位,少数干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,对群众的意见重视不够、研究不够。二是工作力度不大,政务公开的力度不大,进展不快。三是有的公开内容不规范、不具体,重点不突出,许多应事前公开的内容变成了事后公开,有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
针对存在的问题,下步工作中,我们将创新思路,真抓实干:一是进一步提高对政务公开工作的认识,切实提高站所对做好政务公开工作的认识,把它作为加强廉政建设的一项重要措施,作为营造良好的经济发展环境的大事抓紧抓好。二进一步加强对政务公开工作的领导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度,确保把政务公开工作落到实处。三是进一步提高公开的质量和水平,全面推进政务公开工作上新台阶。四是进一步规范和完善政务公开的内容、形式,对涉及人民群众关心的重大问题、重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。五是进一步做好政务公开资料建档工作,做到政务公开有史可查,经受得起历史考验。
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工作总结写作指导
工作总结,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。
基本情况
1.工作总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2.成绩和缺点。这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。成绩有哪些,有多大,表现在哪些方面,是怎样取得的;缺点有多少,表现在哪些方面,是什么性质的,怎样产生的,都应讲清楚。
3.经验和教训。做过一件事,总会有经验和教训。为便于今后的工作,须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中,并上升到理论的高度来认识。
4.今后的打算。根据今后的工作任务和要求,吸取前一时期工作的经验和教训,明确努力方向,提出改进措施等。
需要注意的问题
1.工作总结前要充分占有材料
2.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。
3.条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。
4.要剪裁得体,详略适宜。
5.工作总结的具体写作,可先议论,然后由专人写出初稿,再行讨工作总结会议论、修改。最好由主要负责人执笔,或亲自主持讨论、起草、修改。
6.工作总结最好是要根据领导的意思来展开,把日常工作叙述一下,好的工作方法分享一下,不好的工作方法写出改进措施。
今年以来,按照县人民政府相关要求,我镇认真落实政务公开的各项内容,依法行政,努力构造阳光型政府,具体情况如下:
一、加强组织领导,健全工作机制
成立了以镇长为组长,分管副书记为副组长,相关业务站所负责人为成员的崇岗镇政务公开工作领导小组,专项负责全镇政务公开工作的组织领导。领导小组下设办公室,并落实工作人员,专项负责我镇的政务公开具体事项。按上级政务公开工作要求,我们制定了《崇岗镇政务公开工作实施方案》,明确责任领导和相关职责,做到责任落实到岗,工作落实到人。
二、全面落实公开内容
1、开辟政务信息公开专栏。在镇政府办公楼一楼大厅设置政务信息公开栏,对照县发政务公开目录,按季度公开镇政府财政收支情况和重点工作目标完成情况,定期不定期张贴各级政府公告、通知等其他政务信息。对于公示栏内容,我们根据实际情况(如人事变动等)及时进行调整,确保信息的时效性和准确性。
2、及时上报和完善政府公众信息网公开信息。按网上政务信息公开目录要求,我们及时调整完善信息公开内容,按时上传政府工作动态。使广大群众了解到崇岗镇的政务工作动态和社会发展情况,增强了政府运作的公开透明性。
3、因地制宜,向群众开展政务公开。设置专门的意见箱,在城乡统筹医疗保险和社会保险办理工作中,我们也加大了信息公开力度,向广大村(居)民发放宣传资料和办理指南,使这一惠民政策及时传达到群众中去。
4、规范两个中心运作。按规范化服务型政府要求,我们配套完善了民生服务中心和综合治理中心的软硬件设施,加强对服务人员的培训和管理,公开办理事项和办事流程,印发办事指南,让群众和服务对象对提供的服务和办理事项有充分的了解和认识,做到公开、公平、公正。同时,我们加强对各村(社区)便民服务点的指导监督,规范办事流程,使政务公开工作延伸至村、组,正直实现亲民、利民、便民、为民。一年来,我镇民生服务中心接受群众咨询余人次,接办件件,办结率,群众满意率达以上,综合治理中心牵头化解各类矛盾纠纷件次,办结件次,成功率。
在落实政务信息公开的过程中,我们严格执行保密审核制度,在信息公开前,都要经过专职信息员、分管领导的审核批准。一年来,未发生超越公开范围和内容失实的信息公开情况。
三、存在的问题和不足
1、部分镇、村(社区)干部对实行政务公开的重要意义认识不足,对政务信息公开理解还存在偏差。
2、工作不持续,力度尚不够大。部分业务站所对政务公开工作的开展缺乏持续性,政务公开的力度也不够大,进展不快,不能适应构建阳光型政府的工作要求。
3、有的公开内容不规范。少数业务站所公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;存在对公开的内容避实就虚现象,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
四、下一步工作打算
1、进一步加强政务公开工作的组织领导,增强政务公开意识,进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。
2、加强人员培训,提高工作效率。对政务公开工作人员进行专职培训,使其掌握相关的法律法规和办事流程,确保政务公开工作的时效性。
3、借助现代媒介,有力推进政务公开工作。完善建立我镇政府信息平台网站,加大政务公开工作。
4、强化监督管理,有序推进政务公开工作。建立行之有效的监督管理制度,定岗定责,确保政务信息的及时公开和上报。
县教育局认真贯彻落实《南陵县人民政府办公室印发关于开展政务公开政务服务工作集中宣传活动实施方案的通知》(政办秘〔20xx〕96号)精神,按照“依法公开、真实公开、突出重点、讲求实效、注重实效”的原则,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了各项工作的开展,取得了明显的效果。
一、强化组织领导,将政务公开工作纳入到目标考核体系,指导推进局机关科室和各学校办事公开
一是调整完善组织机构,明确工作职责。根据局领导班子调整变化情况,重新调整了局政务公开领导小组。组长由主要领导亲自担任;副组长由班子成员担任;成员由涉及到政务公开的有关科室的负责同志组成。重新调整了政务公开监督小组。组长由一把手亲自担任;副组长由纪检书记兼任;成员由各科室负责同志组成,具体工作由局办公室同志负责,校务公开由局人监科负责,专项推进,抓好落实。完善了局、校两级政务(校务)公开工作领导体系,齐抓共管,形成合力。二是实行目标管理考核机制,将政务公开工作纳入全县教育工作要点和全年教育工作目标考核体系之中。年初,根据县政务公开工作要点精神,结合县教育局的实际情况,制定了教育系统政务公开工作方案,把政务、校务公开工作纳入目标考核体系之中,落实了责任领导,明确责任科室和责任人,重点加以推进。三是加强对机关科室和学校办事公开的指导。召开了机关各科室、各学校参加的政务公开工作会,对加强政务、校务公开工作、推进网上办事公开、依申请公开及如何制作办事公开目录、指南等情况进行了专题培训,对加强办事公开提出了明确要求,组织人员对办事公开的执行情况进行了检查,对网上办事公开不合格单位限期整改。
二、加强制度建设,规范行政权力运行,进一步推进网上政务公开工作
一是利用网络完善主动公开、依申请公开制度。在南陵教育信息网增设和完善了办事指南、局长信箱、网上查询、在线申报、网上下载等专栏,将各项职能和工作制度、办事程序、结果全部在电子显示屏和教育信息网上公开;开设教育新闻,随时将教育各项信息上网公开;增设办事指南栏,将各科室纳入到政务公开栏内。召开机关各科室人员和学校通讯参加的网上政务公开培训会,各科室和学校设置登录用户和密码,随时更新、增添政务公开内容,建立信息公开发布协调机制和保密审查机制,由电教馆和办公室具体负责信息公开的保密审查和协调发布。在网上开辟了依申请公开栏,制定依申请公开表和办理流程图,逐步实行网上依申请公开。同时逐步完善民办学校审批、学籍管理、招生考试报名等网上申请办理。二是规范行政权利运行,公开行政权利和制度。按照县政府办的有关要求,修定和完善了行政权利及相关制度并在网上公开,保证教育依法行使权利,积极推进行政权利运行程序化和公开透明,接受社会各界的监督。三是加强教育门户网站和学校网站建设。为进一步规范我县中小学校网站建设,促进我县中小学校信息化和政务公开工作,4月份县教育局组织开展了优秀通讯员评比和教育摄影大赛活动。
三、推行行政决策公开,加强对重大项目、重点工程的监管
县教育局坚持党委委员会议制度,对重大决策、重要事项、重大项目都纳入到党委会上进行讨论,集体决策,广泛征求群众意见,提高民主决策的'科学性,增强公共政策制定透明度和公众参与度。对全县教育重点推进的教学点改造、校安工程、学前教育工程、县域义务教育均衡发展、农村义务教育办学情况进行了广泛的调研,征求各方面的意见和建议,确保了决策的科学性。一是加强落实义务教育经费保障机制和认真开展高中学校家庭经济困难学生资助工作。实行义务教育经费保障机制改革月报、简报制度,完善档案管理工作。相关制度、政策和补助情况通过电子显示屏、南陵教育信息网和安徽省信息公开平台进行公开,接受群从的监督。
二是加强对教学点改造工程和基础建设工程的管理。20xx年,我县共投入3783.5资金万元,分别实施各类新建项目20个,改造工程20个,日常校舍维修改造项目33个,截止目前,日常维修改造工程已竣工28个,新建项目中,已竣工7个,在建9个,即将开工4个;20个改造工程已于6月底全面开工建设。
三是继续加快学前教育发展。我县有三所小学闲置校舍被列为省民生工程改建公办园项目,目前已确定籍山镇三连小学,许镇镇仙坊完小、弋江镇排湾完小作为改建点。
四是全面完成留守儿童之家建设。全县69个校内留守儿童之家教育民生工程项目建设全部完成。
四、完善学校的校务公开工作,建立校务公开长效机制,促进校务公开与廉政建设有机结合
校务公开工作从教职工关心的问题、教职工的切身利益、学校改革与发展的大事入手,坚持日常工作定期公开和重大事务及时公开相结合,加大群众对领导班子建设的民主参与力度,将学校改革和发展、涉及到教职工切身利益,以及党风廉政建设等大事向教职工公开。如基本建设、职称评定、学校财务、评优晋级、学校招生等重大事项都要通过教代会、工会、行政会、公开栏、网络等形式公开,充分听取各方面的意见和建议。
一是从人民群众关注的热点问题入手,深入推进校务公开。我们把认真落实教育收费公示制度作为校务公开的一项重要内容,要求全县中小学认真执行教育收费公示制度,每学期开学前在学校明显的位置悬挂收费公示牌,将“三公开”(即公开收费项目和收费标准,公开国家的收费政策,公开教育行政部门的中小学收费监督举报电话)的内容向社会和家长公布;公开招生政策。要求招生工作实行“五公开”政策,即:招生政策公开、招生计划公开、规定办法公开、录取分数线公开、录取结果公开。学生评优评先、保送推荐等工作的公开,将学生评优评先、保送推荐等工作的有关政策、程序、条件、办法等向学生和家长公开,评定和保送的人选进行公示。
二是建立校务公开监督、奖惩机制、责任追究制度,规范校务公开工作。充分发挥纪检、审计部门和行风评议的作用,对学校进行定期评议。把群众对校务公开工作的评议结果作为考核学校领导干部的一个重要内容。坚持几个环节:公开—评议—监督—反馈—整改—回复—记载—归档—考核—表彰,确保校务公开在学校做到有章可循和有序推进。根据教育系统的特点,把校务公开向两个方面延伸,即向学校管理的全过程延伸,向全社会延伸。健全完善政务公开监督体系。在建立健全举报投诉监督网络的同时,加大民主监督力度,按照全面、客观、公正的原则,通过民主评议行风、学校评议机关、群众评议学校及群众访谈,问卷调查等行之有效的方法,充分听取社会各界对我局政务公开工作的评价意见,不断完善政务公开工作。
三是把加强廉政建设与推进校务公开工作有机结合。县教育局纪委书记吴志刚带领局人监科同志检查了相关学校的廉政建设工作,检查了党务、校务公开、心理健康教育。各学校把推进廉政建设作为促进校务公开工作的切入点,把廉政建设与党务公开、校务公开工作结合起来,做到同步部署、同步规划、同步实施,建立了部门分工责任制和协调会议制度,形成了党政工团齐抓共管、职能部门密切配合、党内党外互促联动的创建工作机制。建立了校务公开测评机制,定期从公开的程度上、公开的环境上、公开的效应上、公开的结果上进行有效监督。加大对领导干部的经济责任审计和督查,重点检查干部选聘、发展党员、教师职称评审、奖金、福利待遇等涉及职工切身利益方案、校产处置问题,是否实行全程公开,让教职工参与决策,做到专门机构监督经常化,教代会监督制度化,群众监督多样化,把校务公开置于多层次、多形式的监督之下。
(一)提高认识,强化组织领导。街道领导高度重视政府信息公开工作,成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长,街道党工委副书记、纪检书记任副组长,办公室、各站办所负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,党政办公室具体负责的工作机构,按要求全面开展政府信息公开工作,切实保证了政府信息公开领导力量。
(二)建章立制,强化规范化建设。我街道根据《条例》规定及本单位实际,确实建立健全相关制度,规范政府信息公开工作。对已制定执行的政府信息公开、政府信息依申请公开、政府信息发布协调办法、政府信息保密审查等一系列制度,适时修改补充完善,确保政府信息公开工作制度化、规范化。
(一)主动公开政府信息的数量:截止12月,我街道已在区政府公开网上公开信息66条。
虽然我街道在政府信息公开工作上做了大量工作,但仍然存在一些问题,例如信息公开的内容有待完善,对政务公开的宣传力度有待加强。
(一)努力规范工作流程。街道机关以及街道机关各站办所所掌握的政府信息,及时提供,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。
(二)切实履行部门工作职责。继续认真学习和贯彻落实国家、 省、市、区关于做好政府信息公开工作的相关政策、法规,努力实现制度化、规范化。
(三)继续完善主动公开、及时更新政府信息的工作机制。方便群众了解最新发展动态,扩大政府信息的深度和广度,提高主动公开政府信息的数量和质量。
(四)及时整理发布信息,并做到及时更新和完善。保证公开信息的时效性、完整性和准确性,确保完成目标任务,结合我镇工作实际情况,不断提高工作水平。
20**年,在市政府办公厅的正确领导下,市行政服务大厅管理办公室(以下简称大厅管理办)紧紧围绕创造“深圳质量”的目标,以建设“政府便民服务最佳场所”为中心,以提升政务服务品质为统领,采取积极有效的措施,提升管理水平和服务质量,进一步推动大厅各项工作稳步有序开展。
一、主要亮点
(一)业务办理进展顺利。
目前,大厅共有进驻单位34个,窗口工作人员363名,进驻行政审批服务事项由506项增加到607项。截至11月 30日,大厅全年共受理业务1054029件,日均业务受理量由成立之初的1400多件增长到目前的4500多件,行政审批服务事项按时办结率100%。自5月运行以来,大厅累计受理业务9497986件,业务量在全国行政服务大厅中稳居前列。全年,大厅各进驻单位窗口累计收到表扬信131封,锦旗103面,牌匾5块。
(二)三项服务成效显著。
根据许勤市长在大厅工作总结会上的要求,经过精心筹划,从5月起,大厅正式推出电话预约服务、延时服务和上门服务。在进驻大厅的34家单位中,17家窗口单位开展了三项服务,占进驻单位总数的50%。三项服务开展以来,服务机制不断完善,业务办理平稳有序,三项服务覆盖面、业务量均逐步扩大,受到申请人的广泛好评。8个月来,大厅通过三项服务共受理业务19268件,占同期业务总量的3.11%,日均业务受理量125件,共计加班2140.6小时。
(三)市政府投资项目跨部门协同办理改革有序推进。
按照市政府统一部署,大厅管理办按照“全流程、全封闭、全监管”的基本要求,组织实施了政府投资项目跨部门协同办理改革。经过前期调研和精心准备,204月7日,正式印发《关于实施市政府投资项目跨部门协同办理有关事项的通知》(深府办〔2011〕32号,以下简称32号文),对政府投资项目审批事项和申报材料等进行精简,加强资源共享,改革工作正式启动。在落实32号文的基础上,针对改革过程中新发现家底不清,事项管理混乱导致改革基础不扎实的问题,大厅管理办开展了第二轮业务调研,重点梳理审批事项,制订事项目录,对审批事项、材料、办理流程、办理结果等要求进行精简规范。同时,政府投资项目跨部门协同办理平台首批5家接入单位的对接工作也按计划完成。
(四)组织赴港对口交流考察。
根据市人力资源和社会保障局的统一部署,大厅管理办克服重重困难,在5月份首次组织大厅进驻单位、各区行政服务大厅和部分相关单位的46名工作人员赴港学习政务服务规范建设方面的先进经验,进一步开阔了视野,提高窗口工作人员的业务素质,为全市开展政务服务体系建设工作提供了指导。此次培训收到良好的效果,XX区行政服务大厅借鉴香港政府5s标准化管理体系,建立政务服务5s标准,对提高服务品质起到重要作用,吸引外地部分兄弟单位慕名参观学习。
(五)工作成绩受到媒体广泛关注。
大厅的工作和建设实效得到社会各界的广泛关注和赞誉。《深圳特区报》、《深圳商报》、《羊成晚报》、《南方都市报》、新浪网等知名媒体对大厅三项服务进行专题报道。5月,《南方都市报》以整版对大厅服务进行追踪报道,得到振怀秘书长的肯定,唐杰副市长批示“很好”。10月,《南方都市报》、《深圳商报》等媒体对大厅预约服务的开展情况进行后续追踪报道。12月份,《深圳特区报》以大篇幅报道大厅大运期间行政审批服务的经验,相关学者作出了点评。
二、主要工作
(一)以精细化管理为手段,着力提升大厅行政服务效能和业务创新能力。
1.加强窗口业务项目管理。为进一步提高行政审批服务效率,大厅管理办按照规范行政许可和非行政许可实施的要求,定期对业务项目进行清理,根据业务项目的性质和特点,对业务项目实行分类管理和动态管理,确保业务项目规范运作。根据《XX市市级行政审批事项调整目录》,对大厅《办事指南》公布的行政审批服务事项的名称进行必要调整,补充了新进驻大厅的事项,调整、取消了已被《目录》撤销的事项,更新、完善了《办事指南》内容。在业务梳理的基础上,提出《关于对外公告市行政服务大厅办理行政审批服务事项的请示》,受到市领导的肯定和高度评价。此后,市政府发布《关于公布市行政服务大厅行政审批服务事项的通告》,将大厅行政审批服务事项目录通过《深圳特区报》、《深圳商报》和《XX市人民政府公报》对外公告。
2.完善窗口业务链条。指导进驻单位进一步充实业务项目,完善业务链条,优化审批流程,加大业务整合力度,提高业务办理集约度,促使行政审批提速、提效、提质。截至12月31日,市科工贸信委增加互联网关键技术研发计划等15项行政审批服务事项;市交通运输委将71项行政审批服务事项和相关咨询业务调整到大厅办理;市文体旅游局增加音像制作单位登记事项变更;市审计局政府投资审计专业局新增政府投资建设项目公开招标工程预算(标底)审计;市药品监管局新增11项行政审批服务事项;深圳海关增加报关企业(XX市)跨关区分支机构注册登记许可申请;深圳出入境检验检疫局新增签发中国—哥斯达黎加自贸区原产地证书等。事项的充实和调整,完善大厅现有的企业登记、外商投资、进出口贸易、基本建设、人才引进、重点商品市场准入等6大业务链条,进一步提高了业务集约度。
3.提升政务服务品质。在加强窗口建设的基础上,大厅管理办积极督促各进驻单位继续贯彻落实《关于进一步提升市行政服务大厅服务品质的实施方案》,围绕“以服务申请人需求为导向”的目标,不断开展业务创新,完善服务链条,加强成员单位的协作,主动推行新的服务措施,提升窗口服务水平和办理效率。34家进驻单位均能按照要求,结合企业需求和窗口工作实际,从牢固树立服务意识、规范服务行为、改革创新服务方式三方面采取具体措施,提升服务品质,取得实效。
4.发挥窗口负责人工作会议作用。2011年,大厅管理办分别组织召开了4个季度的窗口负责人会议。各进驻单位以会议为平台,在对本单位工作经验进行梳理的基础上,广泛交流窗口建设、队伍建设和窗口人员管理等方面的经验,并针对实际工作中的问题,集思广益,探究改进工作的有效措施,充分发挥窗口负责人工作会议在“加强窗口建设,提升大厅政务服务品质”方面的作用。窗口负责人工作会议的制度化和长效化有利于为各进驻单位提供政策指导,促进窗口建设,加强业务管理,提升服务品质,也为各进驻单位提供互相学习、互相促进的平台。
5.创新业务服务方式。根据《关于市行政服务大厅调整对外服务时间的实施方案》,从2011年5月起,大厅开展了预约服务、延时服务和上门服务(以下简称三项服务),受到社会的广泛关注和申请人的一致肯定。8个月来,在进驻大厅的34家单位中,市发展改革委、科工贸信委、卫生人口计生委、人力资源保障局、文体旅游局、住房建设局、地税局、市场监管局、药品监管局、城管局、外办、档案局,深圳海关、深圳出入境检验检疫局、XX市国税局、外汇管理局XX市分局、电子口岸数据中心深圳分中心等17个单位开展了三项服务。7月份,大厅管理办起草了《关于开展预约服务、延时服务和上门服务情况的报告》,获得市领导的肯定,许勤市长批示“很好,不断总结提高,体现服务型政府的形象和水平”;唐杰副市长批示“请大厅按许市长要求在三项服务方面取得更多进展”。
6.加强业务协同。利用大厅集中办理行政审批业务的平台优势,根据窗口业务特点,加强各进驻单位间的横向业务协同,提高统一办理和联合办理水平,提升业务办理的整体效率,重点推进政府投资项目跨部门协同审批制度改革工作。鼓励各进驻单位在跨部门协同审批、信息共享、提高审批效能等方面的创新,提倡窗口单位主动牵头和积极配合开展具体业务项目部门间的协调协作。对此,大厅管理办制定印发《XX市行政服务大厅关于进一步完善窗口单位和工作人员考评激励机制实施方案》。对在工作创新、协调协同、信息化建设等方面有突出作为的进驻单位窗口给予考评加分的鼓励。
7.做好统计分析。充分发挥窗口单位在统计方面的基础性作用,提高大厅业务统计的准确性和可靠性。按月统计大厅业务受理量,收集整理34家进驻单位各季度统计分析报告,并按季度对业务受理情况进行分析,对业务数据出现异常变动的进行跟踪、研究和反馈,提高数据的准确性和可靠性,实现业务办理的科学化和动态化管理。2011年,大厅业务受理情况总体稳定,经济回暖和大厅业务构成调整使部分事项业务量增幅明显。
(二)以专项改革为突破,有效推进政府投资项目跨部门协同改革工作的开展。
1.进一步梳理事项,摸清底数。在与项目报建单位和相关审批部门进行调研论证,并充分征求监察、法制部门意见建议的基础上,按照“全流程、全封闭、全监管”的改革思路,以项目建设单位为导向,积极、审慎的提出了进一步深化改革的实施方案。根据许勤市长、唐杰副市长提出的“能先见效先实施”的指示精神,印发《关于实施市政府投资项目跨部门协同办理有关事项的通知》(深府办〔2011〕32号)。经过全面梳理,汇总统计的事项数量从最初50项逐渐增加到目前的90项。同时,完善跨部门协同平台建设,设立专门窗口登记跟踪项目进度,确定首批5家接入单位的对接工作进度,跨部门协同办理系统建设迈出重要步伐。
2.进一步规范和简化业务办理流程。5月上旬,大厅管理办向各审批部门印发《XX市行政审批事项调研表》,结合座谈讨论、电话沟通等方式,对政府投资项目审批事项的业务情况进行了进一步的深入调研。按照“宜简则简、应减必减、能快则快”的原则,制定了分类管理、精简材料、压缩时限、统一标准、规范办理的简化业务办理措施。据统计,此项改革后共减少314份审批申报材料,占原申报材料总数的33%;对746份材料的'文字表述进行统一规范,占材料总数的78%,消除了部门间口径不一、办理结果认同差等现象。
(三)以信息化建设为着力点,实现资源共享,提升电子政务水平。
1.稳步有序推进市行政审批系统一期建设。一是推进大厅综合管理信息系统(原审批督导系统)建设。目前,该系统各主要功能模块已完成开发,并通过系统功能测试,具备正式上线运行条件,拟将根据现场管理需求适时开通。二是完善和维护oa及内门户系统。制定定期巡检计划,协助处理公文流转,全年共收集和处理公文运转过程中存在的问题、意见及建议近300条。及时更新内门户首页相关栏目的信息,做好内门户信息发布工作,使oa及内门户系统较快过渡系统运行的磨合期。三是通用审批系统建设有序推进。截至11月,已完成市气象局审批业务和市科工贸信委原高新办业务在通用审批平台定制开发工作,且试运行测试正常。通用审批系统与跨部门协同办理系统对接工作也已按时完成。四是升级和完善大厅排队叫号、多媒体信息发布系统及自助服务终端系统建设。根据使用需求,最终确定中、英文内容及版式,并开发了自助服务终端办事指南内门户在线填报功能模块,对自助服务终端办事指南的内容及格式进行多次核对,目前,该系统已具备上线试运行条件。改进优化排队策略,使得叫号更合理,实现各叫号窗口负载均衡。完成了多媒体信息发布系统显示界面排版格式的优化工作,明确大屏幕及液晶电视通知公告发布的审批流程及权限。五是基本完成市行政审批系统一期应用软件开发工作。
2.积极主动推进市行政审批系统二期建设。一是在时间短、任务重、协调工作困难重重的情况下,完成采购计划申报、招标和开标、业务需求调研、系统方案及设计和高仿真系统原型开发等一系列工作。二期所采购的设备陆续到货,托管、安装和调试工作已基本完成。二是跨部门协同办理系统首批5家单位系统对接工作有序开展。根据市领导9月30日在市政府投资项目跨部门协同办理系统对接工作会议上的指示精神,积极协调首批接入单位市发展改革委、规划国土委、人居环境委、住房建设局及气象局迅速行动,落实对接工作,并于12月30日完成5家试点单位业务系统之间及其与跨部门协同办理平台的联调对接工作,这标志着市政府投资项目跨部门协同办理系统的开发建设取得突破,该系统将于近期正式上线试运行。
(四)以文化建设为引擎,增强大厅集体凝聚力和战斗力。
1.举办丰富多彩的文体活动。立足以人为本,积极建设“人文大厅”,开展丰富多彩的文体活动,营造便民高效的大厅服务文化和团结和谐的新型组织文化。克服地点调整、时间提前的重重困难,成功举办市行政服务大厅工作总结会暨2011年迎新春联谊晚会、市行政服务大厅第三届趣味运动会、市行政服务大厅第二届保龄球比赛、2011年市行政服务大厅羽毛球比赛、第四届东西厅羽毛球友谊赛和第四届登山比赛,并根据工作计划安排,按期组织大厅乒乓球俱乐部、摄影俱乐部和大厅工作人员管乐队培训等活动,为提升大厅凝聚力发挥了积极作用。与以前相比,文体活动项目更丰富,趣味性更强,准入门槛更低,参与面更广,基本上实现“全员参与”。
2.开展大厅“XX市民讲外语活动”。印发《市行政服务大厅XX市民讲外语活动方案》,并组织开展活动。4月份,主动邀请XX市民讲外语活动组织方来大厅检查英文标识规范工作,根据他们的整改要求开展标识梳理工作,并请翻译协会外语专家予以审核和修改,优质高效地完成大厅双语标识规范工作,更换标识12批次,共计180块。
3.创新大厅简报编印工作。创新稿件采用统计和公布方法,有效促进各单位竞争和投稿积极性;创新刊物编写方式,新增“温馨提示”、“编后语”、“约稿启事”等栏目,增加编者、作者、读者互动;开创“市行政服务大厅服务第26届世界大学生运动会专刊”,共编辑大运专刊5期,使简报内容更加丰富,时效性更强。
4.圆满完成大厅资料的编印工作。通过耐心指导和严格把关,保质保量地完成全年的资料编印工作。编辑印发《20工作总结暨2011年迎春文艺晚会》、《动感365——2010XX市行政服务大厅文体活动集锦》两本画册,完成《奉献在大厅——2010XX市行政服务大厅年鉴》编校工作。同时,提前做好大厅各类资料承办机构的选定和提纲收集整理工作,快速响应完成《我们责任和使命》的汇编工作。
(五)以基础建设为保障,完善服务环境,提升服务品质。
1. 推进市行政审批数据管理与应用中心建设。市行政审批数据管理与应用中心作为我市行政审批系统的一个重要组成部分,为网上行政服务大厅和跨部门协同办理系统提供运行环境和支撑平台。该中心既包括装修改造和装饰工程,又包括多媒体信息化建设,涉及多家建设单位,工程集成难度大。为此,大厅管理办加强统筹计划和项目管理,高水准地先后完成采购计划申报、招标和开标工作。在工程建设过程中,做到专人负责,及时跟踪,实时解决施工遇到的问题,保证工程建设的有序进行。同时,经过认真挑选,多方比较,从多家预选供应商的家具设计与报价方案中,重新组合一套符合数据管理与应用中心装饰风格的家具方案,并已实施完采购计划。
2.顺利推进大厅景观改造与地毯更换工作。大厅景观改造与地毯更换工作工程量大涉及面广,工期紧,技术要求高。为确保改造和更换工作不影响大厅日常工作,大厅管理办多方位出击,加强与施工单位的沟通联系,积极寻求机关事务管理局的大力支持、配合。从招标到施工,制定了周密的工作计划。特别是在招标过程中,积极与评标委员会协调,严格把关,想方设法,剔除恶性低价竞标单位,确保工程质量。在日常施工中,采取了现场进度拍摄和工作日志等管理措施,坚持做到全程监管,每日检查施工进度。在国庆七天假期更换地毯的施工过程中,全办计划周密、准备充分、实施得力,提前完成了地毯更换任务,使大厅环境有显著的提升。
3.完善场所环境。一是完善硬件设施。通过进一步完善细节、增加美感、完备设施,如增设缴费处指示牌、伞袋机,咖啡室增设dvd等,不断优化场所环境,为申请人提供更加愉悦的办事环境,为进驻单位和窗口工作人员提供温馨的工作环境。二是合理调配办公资源。根据大厅工作需求,合理分配和调整大厅各项办公场地资源,尤其重视对阶段性业务高峰期窗口办件情况的全面预估,提前补充并合理分配窗口办公资源,保证在业务高峰期间,服务质量和办事效率不打折扣。三是加强现场秩序维护。健全大厅保安日常巡查、24小时值班、外来人员进出登记、应对突发事件等工作机制,维护大厅正常工作秩序。加强与机关保卫处、物业管理公司安保工作人员的协同合作,做好大厅安全保卫、卫生、消防、水电管理和日常检查工作。2011年,大厅管理办就大厅消防安全问题,与物业管理公司进行了4次季度性专项检查。
(六)以队伍建设为根本,提高工作人员业务素质和规范化管理水平。
1.组织开展窗口工作人员培训活动。组织33家进驻单位238名窗口工作人员,分3批在大鹏团市委教育基地进行培训。培训内容紧紧围绕窗口人员工作交流、“职业紧张与亚健康保健”和大运会讲英语等内容为重点,由我办相关同志和专家授课,针对性强,成效明显。参训人员纷纷表示,培训的内容紧贴窗口工作实际,使大家很受启发。同时,积极筹划组织窗口优秀工作人员赴湖南郴州进行业务考察学习活动,受到大家的一致好评。
2.规范人员管理。一是完善人员管理制度。进一步完善大厅人员管理制度和考评办法,明确窗口领导管理体制和责任分工,提高大厅人员管理的规范化水平。二是加强人员进驻管理。严格按照大厅工作人员选派要求,明确窗口负责人应由处级干部担任,为窗口首席代表和第一责任人。进一步明确窗口工作人员派驻和备案要求,逐步提高窗口工作人员的公务员比重及队伍整体素质。三是强化人员日常管理。大厅管理办依托人员管理系统对窗口工作人员实行全过程管理,做到进大厅有备案、在大厅工作有管理、离开大厅有鉴定,不断扩大和延伸窗口工作人员规范化管理的范围。四是健全激励机制。印发《XX市行政服务大厅关于进一步完善窗口单位和工作人员考评激励机制实施方案》,在激励机制政策制定和制度安排上向一线倾斜,进一步完善大厅工作人员激励机制。五是开展人文关怀活动。进一步完善开展慰问、关怀活动的具体实施办法,根据《市行政服务大厅窗口人员慰问工作方案》,开展窗口工作人员慰问活动。对生日、结婚、生育、生病住院4类情况的在岗窗口工作人员进行慰问,增强了窗口工作人员的认同感和凝聚力。2011年,共慰问大厅工作人员共253人,其中生日慰问229人,结婚慰问8人、生育慰问16人,住院慰问4人。此外,为进一步关怀大厅工作人员,大厅管理办继续安排相关工作人员做好咖啡、茶点、凉茶、奶票的供应和发放工作。
3.规范咨询服务。进一步加强对咨询服务人员的培训。开展咨询服务人员业务知识、公关礼仪等培训,定期开展业务知识考试,确保咨询服务人员业务熟练、应答规范,以良好精神面貌和专业知识为申请人提供咨询服务。2011年,大厅管理办咨询服务部共开展月度业务考评会和专项业务培训12次。同时,组织开展内部英语专项培训。从4月起,每周组织一次英语培训,培训取得良好的效果,切实提高了咨询服务人员的服务意识和工作能力。
4.加强监督管理。一是推进民主管理。进一步健全窗口建设民主评价制度,丰富民主参与管理的渠道和手段。建立咨询服务工作质量自查自纠、民主评价和评比奖惩机制。每季度组织部分窗口单位负责人(现场负责人)对34家窗口单位窗口建设进行一次民主评议活动。一季度、二季度和三季度的窗口民主评价中,窗口单位全部获得优秀等级(95分)以上。二是完善窗口工作约谈和通报机制。采取多种方式加强与进驻单位沟通,在窗口建设和提升政务服务品质等方面提出有针对性的工作要求,取得实效。2011年,市科工贸信委按要求报送该委窗口咨询电话;市市场监管局专门来函反馈其窗口设立咨询电话的有关意见。为做好预约服务、延时服务和上门服务的后勤保障工作,大厅管理办与市人力资源保障局召开约谈会议;为做好税务信息系统改造升级的保障工作,多次与XX市国税局开展约谈工作。三是健全投诉处理机制。充分发挥投诉室的职能作用,规范投诉意见建议受理、处理、反馈和事后回访工作制度,在解决申请人实际困难的同时,有效促进窗口改进业务办理和服务方式。截至11月10日,投诉室共处理协调事项96件,接待咨询29.6万人次。四是进一步完善大厅考勤制度。进一步修改完善考勤管理办法,制定考勤补刷卡制度;做好考勤系统的维护工作,确保考勤系统正常运作和考勤统计的准确率。五是做好着装和咨询电话检查。每季度对窗口工作人员着装情况进行检查。2011年检查结果总体较好,一季度、二季度和三季度着装规范率为100%。咨询电话和预约电话检查畅通情况良好,平均畅通率为 96%。
(七)以制度建设为保证,巩固大厅内部管理基础,增进科学化管理水平。
1.完善内部制度建设。一是制定了大厅公文运作实施细则,明确公文运作细则,提高公文运作效率。二是出台了聘用人员管理办法,强化人员统筹管理,上浮聘用人员工资,增强聘用人员的归属感和责任意识,提升了大厅管理办的凝聚力。三是制定了大厅消防安全管理规定,提出了“归口管理,分级负责”的消防工作责任制,强化消防安全责任意识。四是起草了大厅管理办关爱办法,加强团队凝聚力,营造更加高效、和谐、友爱的工作氛围。五是起草了信息发布和宣传工作管理规定,确保信息发布及时准确,宣传工作管理到位。
2.抓好内部管理。(1)重视内部协调。着力推动各项工作制度的贯彻落实,切实提高各项工作的科学化、规范化程度,形成良性循环。(2)明确职责分工。进一步细化内部工作规则,规范内部工作流程,建立有效的内部工作机制,确保各项工作的高效运转。注重充分调动和发挥每个同志的积极性,在工作中做到多沟通、多协商,互相支持配合,形成豁达融洽、和谐共事、心情舒畅、奋发向上的良好氛围。(3)加强业务学习。全办同志结合各自工作实际,自觉加强学习,努力提高个人思想政治素质,并积极探索和研究集中办理行政许可工作规律、管理办法,切实提高分析问题和解决问题的能力、业务能力,更好地适应新形势下管理和服务工作的需要。
我局政务公开工作在地委、行署的正确领导下,在各职能科室的积极配合下,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《转发国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作意见的通知》,围绕工作中心、真抓实干、不断深化政务公开,取得了较好的成效。现将我局财政政务公开工作汇报如下:
一、20xx年政府信息公开工作的情况
(一)领导高度重视,积极推行政务、党务公开工作。按照地委、行署有关政务、党务公开的要求,我局为确保工作落到实处,多次召开专门会议,研究政务、党务公开工作实施方案,要求各科室积极配合,各司其职。由于领导的高度重视,全局上下达成共识,齐心协力,政务、党务公开工作进展非常顺利,使群众能够及时了解党的各项惠民政策,了解财政工作的动态及办事程序。
(二)工作制度化,明确分工形成工作机制。为更好贯彻落实政务、党务公开工作,我局于成立了政务、党务公开领导小组,同时制定《阿克苏地区财政局政务公开制度》。政务公开领导小组组长由局主要领导担任,成员由各科室及下属单位负责人组成。领导小组下设办公室,负责我局政务公开的日常工作。我局还制定了信息发布保密审查机制,严格按照谁公开、谁审批、谁负责的原则规范审查程序,落实审查责任,确保政务公开内容无涉及国家秘密和内部敏感事项。
(三)多渠道公开信息,真正做到阳光执政。我局以公示栏、行署政务网等形式公开了财政部门的机构职能、办事的规范性文件、本局年度主要工作任务分工表和其他便民服务的措施,使前来办事的群众能直观、方便地了解办理业务的程序,提高工作效率,实现了勤政为民的目的。同时,以《财政信息快报》为载体及时宣传财政最新动态、财政改革方向。
(四)及时向本局干部职工公开内务。我局主要通过政务公告栏进行对内政务、党务公开,公开了如单位重大决策及执行情况,领导干部廉洁自律情况,干部提拔任用、人事管理情况,内部管理制度、单位财务收支情况和干部职工关心的其他事项。通过这些措施增强了机关内部事务的公开性和透明度,保障干部职工的知情权、参与权、表达权与监督权,极大地调动了干部职工的积极性。
二、政府信息主动公开情况
20xx年,我局主动公开信息共27条。主要侧重点以下几个方面:一是公布内部机构设置及其相关工作职能;二是本局政务动态、财政相关法规、办事指南;三是政府采购政策法规、采购结果公布;四是会计管理及会计资格考试报名等信息。
三、政府信息依申请公开情况
20xx年我局没有收到要求公开信息的申请。
四、政府信息公开相关费用情况
(一)我局政府信息公开事务支出列入本局公务经费支出。
(二)年内没有发生与诉讼(行政复议、行政申诉)有关费用支出;
(三)年内没有对公民、法人和其他组织相关收费。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
20xx年度我局没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案;没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案;此外,也没有收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。
六、工作存在的主要问题和改进措施
我局狠抓了政务公开工作,促进了各项工作的开展,但距上级的要求还存在一定的差距,如信息公开的及时性有待进一步加强,政务公开工作还有待进一步深化等。针对存在的不足之处,我局将在新的一年积极向其他单位借鉴好的做法与经验,不断探索新办法和新措施。
七、20xx年工作计划
(一)工作思路。
围绕地委、行署对政府信息公开工作的要求,高度重视信息公开工作,进一步完善体制机制,并将此项工作纳入年度工作计划,进一步加强领导,明确职责,确保信息公开及时准确。进一步扩大财政信息公开的内容和形式,继续推进信息公开工作有序、高效开展,切实保障公众的知情权和监督权。对于在工作中存在的问题,认真分析,切实改进,为我局与广大人民群众平等、广泛、深入地沟通搭建更为宽广平台,推动我局阳光型、服务型机关建设迈上新的更高的台阶。
(二)工作重点。
1、加强监督,建立长效管理机制
进一步增强主动公开,并鼓励干部职工积极参与政府公开信息发布的监督,更好地服务政府、社会和群众。
2、统一认识,努力规范工作流程
进一步梳理有依法行使行政职权的科室所掌握的政府信息,及时提供,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,使公众能够方便查询。
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3.xx年个人工作总结范文
4.政府个人工作总结范文
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20xx年,某某县政务公开工作在市政务公开办公室的指导和帮助下,严格按照建设“阳光政府”、“责任政府”的要求,强化依法行政和权力监督,狠抓政务公开各项措施的落实,行政机关行政行为的透明度和办事效率明显提高,有力地促进了全县经济社会的持续快速健康发展。
一、强化领导,明确要点,确保政务公开工作有序开展
县委、县人民政府高度重视政务公开工作。为切实加强对政务公开工作的领导,我县调整充实了县政府信息公开工作领导小组,统筹安排部署全县的政务公开工作,确保政务公开工作深入扎实推进。为确保政务公开工作有计划、有步骤、有重点地有序开展,我县认真学习贯彻落实《20xx年全国政务公开工作要点》精神,结合某某实际,拟定了《某某县20xx年政务公开工作要点》,并印发到各乡镇和县直各部门组织贯彻实施。各乡镇、县直各部门按照工作要点的要求,结合自身实际,明确了具体的工作人员和工作重点,制定了工作计划,细化了相关制度,确保了政务公开工作有条不紊地开展。
二、把握关键,突出重点,切实维护群众的合法权益
民主管理制度是我们国家的一项重要政治制度,知情权、参与权、监督权是公民的重要民主权利。为切实维护群众的合法权益,我县以贯彻落实《中华人民共和国政务信息公开条例》为契机,强化制度建设、规范村务公开,扎实推进政务公开工作。
(一)强化制度建设,确保政务公开工作取得实效。今年,我县在修改完善政府信息公开工作制度的基础上,进一步规范了信息制作流程,公开的内容涵盖各单位领导分工、机构设置、办事程序、办理时限及相关的法律法规等。同时,正确处理公开与保密的关系,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,结合国家保密法及保密条例的要求,认真筛选,严格把关,确保公开信息不涉密、不泄密。目前,涉及政府信息公开的各乡镇人民政府、县直部门、上划单位以及与人民群众切身利益密切相关的公共企事业单位共63家,在“政府信息公开门户网站”累计公开信息3538条,政务公开栏公开信息1357条,文件简报公开信息1464条,广播电视公开信息436条,报纸刊物公开信息305条,便民资料公开信息123907份,单位自设网站公开信息781条。通过各种载体的政务信息公开,进一步畅通了政府与人民群众的联系渠道,切实保障了人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利。
(二)严格督促检查,确保“阳光政府”四项制度向纵深推进。为深入推进“阳光政府”四项制度建设,按照省、市要求,我县在年初和年中先后召开了实施“阳光政府”四项制度动员会议和推进会议,及时印发了《某某县人民政府关于进一步加强实施阳光政府四项制度有关工作的通知》(绥政发〔20xx〕25号),并于8月10日至21日安排县政府办、县监察局、县效能监察室、县政务公开办组成检查组,对全县2个乡镇、27家单位实施“阳光政府”四项制度工作情况进行检查。同时,县政务公开办定期不定期就“阳光政府”四项制度网站信息发布情况进行网上动态跟踪检查,并对各部门“96128”政务信息专线电话运行情况进行抽查。截至11月底,全县共举行重大决策听证4项、重要事项公示128条、网上通报事项90条、“96128”政务信息专线电话查询78次,群众满意率为100,政务信息网络查询平台运行良好。
(三)规范村务公开,扎实抓好基层政务公开工作。我县高度重视村务公开工作,将村务公开作为政务公开的重要组成部分,切实做好基层政务公开工作,扩宽群众知晓、参与、监督政府工作的面。今年9月17日至22日,我县由县纠风办、县第二纪工委监察分局、县财政局组成联合检查组,对村务公开工作进行了全面检查。目前,我县村务公开工作切实做到了公开的内容、形式、时间、程序和管理“五规范”。一是内容规范。公开内容以农村工作政策、农村集体资金资产资源的使用情况、强农惠农、救灾扶贫等各类资金物资的使用落实情况,以及对村组干部的民主评议、考核和审计结果等事项为重点,突出反映群众关心的难点、重点问题,注重公开实效。二是形式规范。各村均建立了固定的村务公开栏,同时结合实际,广泛采用会议公开、广播公开和张榜公布等,丰富村务公开形式。三是时间规范。确定每个季度第一个月为公开时间,如有重大事项决定,及时专栏公开。四是程序规范。公开的内容经监督小组全体成员审核认定签字后方能抄写上墙公开。五是管理规范,每个村成立监督和理财审查小组,具体负责公开内容的监督和财务清理,同时建立公开档案。
三、存在的问题及下步工作打算
(一)存在的问题。一是少数单位和部门对政务公开工作认识不到位,重视不够,工作推进迟缓。二是部分单位公开的内容重点不突出、更新不及时、信息公开滞后。三是少数单位和部门工作人员紧缺,难以安排出专职人员从事政务公开工作。
(二)下步工作打算。一是进一步规范运作程序,扩大公开范围,丰富公开形式,注重公开效果。二是进一步完善制度体系,促进政务公开工作整体推进。三是进一步强化监督考核,切实保障政务公开工作取得实效。
,我局政务公开工作在县委、县政府领导下,以“三个代表”重要思想和党的十七大、二中、三中全会精神为指导,以《四川省政务公开规定》(省政府令第201号)为依据,结合环保局实际,将政务公开和办事公开工作作为加强行风、政风、党风廉政建设,促进依法行政,密切党群、干群关系的重要措施来抓,做到了以公开促廉政、以公开增合力、以公开树形象,从而有力推进了环保工作任务的完成。
为确保各项政务公开工作落到实处,我局专门成立了政务公开工作领导小组,由局长李秀英任组长,纪检组长李拥军任副组长,各股室主要负责人为成员,并明确组长为第一职责人、副组长为分管负责人、各股室为职责单位。领导小组下设办公室,日常工作由办公室负责。为切实提高我局政务工作的透明度,提高工作效率,局党组多次召开专题会议,研究部署政务公开工作。并结合环保局实际,制订了政务公开实施方案和政务公开工作计划,实行了目标职责制,将政务公开工作的各项任务分解到各职责单位,各股室工作职责、办事依据、办事程序、办事要求、联系方式以及需公开的其他事项公之于众,并安排专人负责政务公开工作的日常事务,不定期对公开状况进行检查。
二、完善制度、加强监督为进一步开展好政务公开和办事公开工作,我局狠抓了制度建设和监督检查。一方面坚持和完善了政务公开制度,建立了政务公开公示、政务公开目标考核、政务信息公开审核、行政决策、行政效能投诉、岗位职责制、首问职责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、机关工作人员违反政务公开规定行为职责追究暂行办法等制度,做到以制度规范行为,以制度提高政务公开和办事公开规范化程度。一方面健全了政务公开监督体系,完善了监督制度,强化了监督措施,加强了监督检查。一是政务公开监督小组负责对公开资料的审核和监督。二是建立了定期联系和评议考核制度,并向工作服务对象发送征求意见书和召开座谈会,及时听取广大干部群众对环保工作的反映和意见。三是设立了投诉电话、举报箱,随时理解群众对政务公开工作的投诉和举报。
实行政务公开既有利于广大群众对环保工作的了解,也有利于对环保工作的支持和监督,同时还有利于加强环保干部职工队伍的思想建设和党风廉政建设。为此,我局在政务公开工作中,十分重视注重公开质量,对全局的工作资料和工作范围进行了认真研究,确定和规范了政务公开的重点资料,及时修订、补充了《政务公开资料目录》,并严格执行。公开的资料有:机构职能、领导职责分工、内设机构及职责、行政审批事项、相关法律法规政策及工作制度、重大决策过程、办事指南、便民服务、有关业务办理公告、对违纪违诺行为的投诉及职责查处结果等。对政务公开资料我们及时审定、更新、充实,使公开资料全面真实、及时准确、重点突出、群众满意。
政务公开的形式为公开的资料服务,我局本着简便可行、便于群众知情和监督的原则,根据不同的资料利用不同的形式,推行政务公开和办事公开:一是利用网络公开,在“盐亭县人民政府公众信息网”上的“政务公开”栏上进行公开,政务公开28项,其中,公文类13个,计划总结类7个,领导信息类3个,机构职能类1个,地区(行业介绍)类1个,统计数据类2个,政务动态类1个,20政务公开53项,其中公文类24个,计划总结类13个,政务动态类11个,公告公示类2个,统计数据类2个,发展规划类1个。二是在局办公楼大门处设立公开栏,并及时更新资料;三是利用会议文件、工作简报、公告公报、新闻媒体、领导信箱、办事指南、便民资料等进行公开。
在政务公开工作中,我们主要做到了四个结合:一是把政务公开与目标考核相结合,二是把政务公开与社会服务承诺相结合,三是把政务公开与开展行风评议相结合,四是把政务公开与党风廉政建设相结合。有力地推进了政务公开工作的开展,收到了明显成效。一是促进了机关作风转变,密切了党群干群关系。随着政务公开的实施和逐步深入,带动和促进了机关作风的转变,完善了内部制约与外部监督相结合的机制,架起了政府、领导与群众联系的桥梁,调动了方方面面的用心性,构成了共同为盐亭环保发展献计献策的合力。在我局消除了“门难进”、“脸难看”、“事难办”的不良风气,构成了“来有迎声、问有答声、走有送声、办有回声”和“热心接待、耐心询问、细心解释、诚心帮忙”的良好风气。
二是促进了机关工作效率地提高。透过推行政务公开,运用多种便于公众知晓的形式传递政务信息,为公众带给方便快捷的服务。做到了制度性、政策性资料长期公开,阶段性工作逐段公开,经常性工作及时公开,动态性工作随时公开,确保政务公开及时有效。对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重大事项实行决策前公开、实施过程动态公开和实施结果公开。办事程序由繁到简,办事形式由暗到明,促进了依法行政,提高了工作效率。
三是促进了党风廉政建设。政务公开增强了办事的透明度,强化了监督,使每一位机关公务人员置身于广大干部群众的监督之下,堵塞了漏洞,使腐败行为无孔可钻,有力地促进了党风廉政建设和反腐倡廉工作。
总之,我局政务公开工作步入了正常轨道,迈出了新的步伐,取得了很好效果。但是,我局的政务公开工作还有许多不足,今后将针对工作的特点,学习外单位政务公开的经验,逐步进行完善和改善,不断开拓创新,将我局政务公开工作推上一个新台阶,为盐亭经济发展、社会和谐而努力奋斗。
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