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乡镇政府政务公开自查报告范文
政务公开工作政策性强、涉及面广,为确保镇各项政务公开工作落到实处,下面来看乡镇政府政务公开自查报告范文。
乡镇政府政务公开自查报告范文(一)
乡镇政府政务公开自查报告范文
长期以来,我乡的政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,坚持以党的xx届三中、四中全会精神以及“xxxx”重要思想为指导,紧紧围绕增强工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,进一步巩固政务公开成果,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平,有力地促进了中心各项工作的开展,取得了明显的效果。
一、强化领导,突出重点,健全班子
政务公开与群众切身利益息息相关。乡党委、政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、政府办组织实施”的原则,切实承担起实施政务公开工作的主体责任,加强对政务公开工作的领导,从强化组织领导入手,及时调整卓洋乡政务公开领导小组,由乡长任组长,纪委书记任副组长,各单位主要负责人为成员,并下设办公室。乡党委、政府坚决把政务公开作为一项重要举措,认真抓好落实,切实做好政务公开工作。
二、突出重点,强化监督
政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂,为把此项工作抓好、抓实,我们始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则,认真贯彻落实号关于印发《年县政务公开工作意见》的通知精神,按照上级的要求,进一步拓展公开的内容,规范公开程序,不断提高公开的质量和水平,大力拓宽政务公开工作内容,从以下几个方面推进政务公开各项工作的深入开展。
1、在公开内容上。我们在按照上级的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。
2、在公开形式上,我们为了便于群众知情、办事、监督,除了继续通过公开栏、会议、农村广播网络、编发简报以及电视等多种形式实行政务公开,我们还努力加快电子政务建设,利用现有信息网络,建立自己的政府网站,推进网上政务公开。半年来,政务公开2期,每季度公开一次,并在乡联动网上公开,提高政府、各村的工作透明度,自觉接受广大干部群众的监督。
3、在公开程序上,我们首先对机关、村(居)、各有关部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总审核,最后由政务公开领导小组审核后,请相关部门对照清单全面进行公布。对重要的政务活动,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开人代会,广泛征求并统一意见后进行公布。对涉及到各类财务收支的,一律审计理财在前,核实公布在后,组织专门人员对政务公开工作进行事前布置、事中督促、事后检查,一抓到底。
三、存在的问题及整改措施
我乡政务村务公开工作还存在着一些问题:一是各村因缺少经费投入,大多数没有固定橱窗公开栏,以张榜公布形式公开,档次较低;二是有的部门政务公开工作的实效性不够强,流于形式,公开的内容不全面、不够及时,个别站所对动态性的内容没有及时更新;三是仍有个别单位政务公开资料没有进行收集整理和归档。
针对上述存在问题,今后我乡在政务村务公开工作要着重抓好以下几个方面工作:
1、进一步加强对政务村务公开工作的领导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度,反馈制度,确保把政务村务公开工作落到实处。
2、进一步提高公开的质量和水平,争取在每个村建立较高标准的村务公开栏,以点带面,全面推进村务公开工作上新台阶。
3、进一步规范和完善政务村务公开的内容、形式,要按照上面有关文件精神,对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。
4、进一步做好政务村务公开资料建档工作,使政务村务公开有史可查,经受得起历史考验。
我们要继续按上级的部署和要求,继续加大政务公开工作的力度,对存在问题要认真加以整改,保证这项工作顺利推行,开拓我乡政务公开工作新局面。
乡镇政府政务公开自查报告范文(二)
我镇的政务公开、政务服务工作在市委、市政府的正确领导下,严格按照夯实基层工作基础,加强民主监督,密切与人民群众的联系,结合我镇工作实际,认真做好政务公开、政务服务工作,到目前为止,我镇已在市政府网站公布信息若干条,在镇政府网站公布信息达2648条,在镇各类宣传栏公布信息达108条。现将我镇全年政务公开、政务服务工作公开如下:
一、主要措施及成效
(一)加强领导,明确职责。政务公开、政务服务是一项密切党群、干群关系的社会工程。今年以来,我镇十分重视政务公开、政务服务工作,将政务公开、政务服务工作摆在重要位置。同时结合本镇实际情况,制定了工作计划,并将政务公开、政务服务工作纳入目标责任考核体系,责任落实到人,切实推动政务公开政务服务工作深入开展,保证了政务公开、政务服务工作顺利推进。
(二)结合实际,全面推进。以政务公开推动村务公开的开展。接受群众的监督,同时接受党委政府的监督检查。在全面推行政务村务公开制度的同时,把推行政务公开与改进机关工作作风相结合,用素质提升活动的成果激励和推动全体干部职工自觉参与积极推动政务公开工作;同时,把政务公开工作与提高机关服务质量和工作效率相结合,并通过投诉处理机制,及时研究处理群众反映的问题,既密切了与群众的联系,促进了工作效率和质量的提高,也使广大群众对政府部门的服务水平满意度不断提高。
(三)完善了便民服务中心和各村(社区)便民服务室建设。为了确保政务公开、政务服务工作的顺利推进,完善了政务公开宣传窗口,教育、计生、教育、医疗卫生、供水、供电、有线网络、残联、林旅、就业、社保、医保、劳动监察、民政等便民事项进窗,实行集中办公,所有便民服务项目全面进窗,窗口人员全部实行挂牌办公。既树立了良好形象,又方便了群众办事,提高了行政效率,受到了群众的欢迎。
(四)完善制度,规范公开。为保证政务公开、政务服务工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和健全了“限时办结制度”、“ 首问责任制度”和“责任追究制度”。
二、存在的主要问题
我镇的政务公开、政务服务工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些不足之处:一是公开的内容不全面、不够及时。二是政务公开和政务服务事项梳理工作涉及部门多、工作量大,进展缓慢。三是电子政务平台建设专业性强,缺少技术支持。
三、20xx年工作计划
(一)加强对政务公开的领导。认真学习宣传和贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,适应新形势下社会主义民主政治建设新要求。健全党委领导下的政务公开办事公开领导小组、监督小组,有组织、有领导、有计划,积极稳妥地推进政务公开办事公开工作。借助现代媒介,有力推进政务公开工作,加大政务公开工作。
(二)落实政务,凸显公开实效。要围绕中心,突出重点,注重实效,继续开展创建政务公开示范单位活动,把社会群众关心的热点问题作为政务公开办事公开主要内容,努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开,关系群众切身利益的重大问题公开。
(三)进一步建立和完善政务公开制度。坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合,公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合,在实践中不断深化和完善政务公开工作制度,规范政务公开办事公开程序,创新政务公开制度,确保政务公开办事公开健康有序地开展。
(四)进一步加大培训力度,提升业务水平。开展政务公开、政务服务业务培训,不断提高政务公开、政务服务工作人员的综合素质,增强处理信息的能力,提高信息质量。
(五)强化监督管理,有序推进政务公开工作。建立行之有效的监督管理制度,定岗定责,确保政务信息的及时公开和上报。
(六)进一步做好政务公开资料建档工作。把政务公开资料统一归档留存,方便查询。
(七)加强宣传,进一步提升服务质量。加大宣传报道力度为政务公开和政务服务工作营造良好的社会氛围。围绕“进一步改善服务条件,进一步优化服务环境,进一步规范服务行为,进一步提升服务质量和水平”目标要求,不断激发为民服务中心窗口工作人员的凝聚力、创造力,建设一支充满活力、团结向上、爱岗敬业的干部队伍。加强作风建设,树立政务大厅的良好形象。
乡镇政府政务公开自查报告范文(三)
为深入贯彻落实《XX市人民政府政务服务中心关于印发20**年政务服务工作方案的通知》(彭政务发〔20**〕9号号)文件精神,进一步加大我镇政务信息公开工作力度,提高政务信息管理和服务水平,推动电子政务工作上台阶,我镇深入细致地对政务信息公开工作进行了自查,自查情况如下:
一、自查情况
(一)政务信息公开工作准确及时、全面有效
我镇严格对照政务信息公开自查的内容,展开了全面自查,20xx年1-11月以来,我镇主动公开信息62条,并按要求在最短的时间内予以公开,落实了各科室每月上报政务信息的时限和数量,确保了网上政务信息的及时更新和充实。政务信息公开审核和把关也很严格,建立了政务信息公开审查程序,公开的政务信息由各办所负责、分管领导严格把关,最后由党政办统一上报、审核,保证符合国家法律政策规定,保证了公开内容真实有效。同时,建立了监督评议制度,自觉接受社会各届的监督,主动听取群众意见和建议,通过政务信息公开,听取群众意见,不断改进我们的工作质量,提高办事效率,实现了准确及时的公示,切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权,对于提高扶贫工作的透明度,促进扶贫工作的开展,加强党政机关与群众的联系,为方便群众、服务群众起到了重要作用。
(二)政务信息公开工作制度完善,责任落实
为了提高我镇网上政务信息公开和社会服务信息化管理水平,依靠先进的网络进行公告公示,让更多的群众方便了解政府政策,参与监督工作,成立了政务公开工作领导小组,制定了政务信息公开奖励制度,做到了有组织机构,有办公地点,有操作人员,实现了“三有”。从而实现了操作有依据,分工很明确,各司其职,各负其责,确保了此项工作的顺利开展。
二、政务公开工作基本做法
(一)建立、健全领导机制,加强对政务公开工作的组织领导。
我镇扎实贯彻落实政务公开相关文件精神,把这一工作作为实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的具体体现。年初,我镇成立了由党委书记郑雨露同志任组长,党委副书记、镇长刘涛同志,党委副书记、纪委书记敖汶同志(后调整为廖光琦)为副组长,其他班子成员为成员得政务公开工作领导小组。同时发挥由调研员、督导员组成的行政效能监察组的作用,对政务信息公开工作进行监督检查。形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制。
(二)实行政务公开首先从镇党委政府做起
镇党委政府班子在学习提高的基础上,制定了实施政务公开制度的原则和规划。镇党委政府对作出决策的重大问题都一律实行公开的原则,做到了决定前搞好调查研究和论证,研究时充分发扬民主,集思广益,决定后及时向广大干部通报并具体实施。党委政府将工作目标,人员分工、职责、发展党员公示、信访接待等事宜一律通过公开栏公布和公示。
(三)做好政务公开的宣传教育发动工作
我们结合今年的农村工作“四大基础工程”及现设现代田园城市的工作重点,利用广播,板报和召开各种会议等多种形式,深入搞好政务公开的宣传教育发动工作,使政务公开达到家喻户晓,人人皆知。我们把政务公开的内容,方式向社会公布,采取了承诺制,沟通党委政府与人民群众的联系。全镇各村(社区)自今年以来利用广播宣传360余次,镇党委要求各村(社区)的对财政支出、重大决议的执行情况实行一月一报,在村务公开栏上进行公示,由行政效能监察组对每月的公示情况进行检查,纳入年终目标考核。通过政务公开,在干部和群众之间架起了一座连心桥,给了群众一个明白,还干部一个清白,由过去的公道不公道只有天知道,转变为公道不公道一看就知道。
(四)把政务公开与纠正行业不正之风有机地结合起来
我镇把关系群众切实利益的事项,统一纳入到镇便民服务室办理,把办(所)的职责、权限、办事程序、工作纪律公诸众于,同时建立政务服务审批平台,对工作人员的办事情况进行评价。
(五)以政务公开推动村务公开的开展
我们的政务公开工作至上而下,由镇到村,全面推行。我们在全镇30个村全面推行了村务公开制度,各村(社区)都有配置有公开栏,对群众关心的村级财务管理、占地补偿标准、土地承包问题等方面进行公示,接受群众的监督,同时接受镇党委政府的监督检查。另外活动室建成的12各村(社区)统一建成了标准化的便民服务代办点,提供养老保险、就业、残联、计划生育、政务信息公开等相关服务。能。
三、存在的问题及改进方法
在政务信息公开工作中做了一些工作,仍然存在许多不容忽视的问题:一是网管技术人员达不到专业要求。二是部分公开栏目、公开工作指南不够完善,综合服务水平不强。
为了贯彻落实凤政办传[2018]44号文件暨凤城市人民政府办公室关于开展第十二届“5.15政务公开日”活动的通知要求,我镇以解决群众“办事难”,打造营商环境最优省为主题,开展XX镇5.15政府务公开日活动。
此次政务公开活动日紧紧围绕优化营商环境、解决群众办事难、惠民利企等政策宣传,解决群众关心关注的民生问题为重点,进一步加大各部门推行政务公开力度,营造全镇政务公开工作良好的氛围。增强工作的透明度,转变工作作风,提高依法行政和办事效率的要求,实行办事公开制度中,方便群众办事,加强权力监督和制衡的综合效应。通过政务公开活动,建立及方便群众的服务机制,加强了社会主义民主法制建设和党风廉政建设,使我镇政务公开工作在原有基础上再上一个新台阶。
为确保政务公开各项工作落到实处,我镇主要领导亲自带领各个部门参与此次活动。共接待群众百余人次,张贴政务公开宣传标语3条,此次活动主题和凤城市营商局印发的《致广大市民的一封信》通过电子屏显示和滚动。发放了《优化营商环境条例》200余份、统计政务公开宣传单100余份。现场解答群众关心关注的政策问题:法律法规、民生问题和低保政策等。
通过此次活动,各部门从中查找政务公开关注的薄弱环节,使全镇机关干部职工明确了政务公开工作和优化营商环境工作的重要性,进一步增强了服务意识和政务公开的自觉性,优化营商环境,切实解决人民群众“办事难”问题。此次活动受到广大群众的好评。
2019年,区政务公开工作在区委、区政府的正确领导下,在市政务公开办的统一部署和精心指导下,认真贯彻落实国家和省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署,按照《2019年全市政务公开工作要点》(马政办秘〔2019〕19号)要求,以公众需求为导向,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,深入推进“五公开”,进一步促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。现将具体情况报告如下:
一、2019年工作开展情况
2019年,全区通过区政务信息公开网公开政务信息12758条,其中,政府办公开信息556条,占比4.36%,区政府及其部门公开信息10430条,占比81.75%,三镇公开信息1772条,占比13.89%。主要工作做法如下:
(一)完善工作机制,促进政务公开规范化运作。一是认真学习领会国务院办公厅、省人民政府办公厅和市人民政府办公室制定的2019年政务公开工作要点,结合XX区实际情况制定《2019年全区政务公开工作要点》,对全区政务工作进行全面部署;二是持续推进政务公开制度完善,建立健全《XX区人民政府重大决策宣传解读暂行办法》等二十项制度,进一步规范信息制作、审核和发布等流程,确保政务公开工作规范、健康运行;三是认真贯彻落实市政务公开办工作要求、会议精神,并及时传达给区各政务公开单位,确保政务公开工作深入、持续、高效开展。
(二)聚力推进“五公开”,提高公开实效。一是按照《2019年全区政务公开工作要点》,落实一般性文件从OA系统流转,推进各政务公开单位在办文办会程序中落实“五公开”要求,形成政府权力运行全流程公开常态化。二是在重大决策中落实“五公开”要求,决策前向社会公开征求意见,并及时公布意见反馈和采纳情况,决策中邀请法律顾问、人大代表列席政府常务会议相关议题,决策后及时做好宣传解读,切实保障公众知情权、参与权、表达权、监督权。三是按照《安徽省县级政务公开网络平台技术规范》和市公开办相关要求,对区政府信息公开平台进行改版升级,不断调整信息公开栏目,进一步优化集中展示平台,打造政务公开新平台。
(三)不断深化重点领域和重点工作信息公开。一是围绕全区经济社会发展和东向发展等重点工作,进一步加大政府重点领域和重点工作执行情况公开;二是上线重点领域、财政预决算和“三公”经费、公共资源配置领域、重大建设项目领域和社会公益事业建设领域信息公开专题网页,汇聚各公开主体、各环节公开的信息,实现“一站式”公开;三是加强目录体系建设,按照权责清单和实际职责,完成各政务公开单位目录升级,及时做好财政专项资金等目录的调整编制,并搭建共享关系。
(四)强化政策解读和舆情回应。一是明确解读责任,按照“谁起草、谁解读”的原则,落实解读责任主体;二是丰富解读形式,积极推进解读文件与原文件实现关联,综合运用图片、图文、图表等多种表现形式,形象生动的解读重要政策,增强可读性,截止目前发布上级和本级政策解读信息279件;三是组织举办新闻发布会和在线访谈共14次,发布主动回应信息30条,市长热线、网民留言、部门信箱共97条,及时回应公众关注热点。
(五)完善工作程序,规范依申请公开。一是按照受理渠道畅通、办理程序合法、答复规范及时的要求,建立健全依申请公开制度,按季度更新依申请公开目录,公开流程图、申请表等内容,提供在线申请、书面申请等多种申请公开方式;二是及时办理依申请公开事项,截止目前,受理依申请公开15件,其中网上申请9件、书面申请6件,全部办结,办结率100%,仅有1件被当事人申请行政复议和行政诉讼,均被市政府和市中院予以维持。
(六)强化业务指导、监督与考核。一是严格按照区政府办《关于进一步规范区政府网站信息、网络问政、政务公开工作的通知》,加强政务公开月度考核。坚持每月发布《全区信息公开网信息发布情况的通报》,对信息发布数量、本月工作开展情况、存在问题及下月重点工作进行通报。二是对市公开办组织的第三方测评反馈的问题及时整改,并对各政务公开单位问题整改情况进行督查,促进工作落实。
二、工作中存在的问题
(一)队伍建设有待进一步加强。一是包括区政府办在内,全区共计34个政务公开单位,每个部门仅有1人负责政务公开工作,且兼职居多,政务公开人员力量较弱,工作推动较为吃力;二是多数政务公开工作人员均为聘用制人员,调整频率高,新进工作人员对政务公开工作缺乏系统全面的认识,工作衔接容易出现断层。
(二)信息质量有待进一步提高。少数政务公开单位在更新本级政策解读、回应关切栏目时较为应付,直接把省、市政府和上级部门的解读、回应关切内容复制粘贴,没有结合本级政策和自身工作实际,充分运用多种形式进行解读、回应,没有达到公开效果。
(三)部门协调有待进一步提高。少数政务公开单位未及时将公开责任落实到相关业务科室或二级机构,负责公开工作的办公室和业务部门缺乏沟通协调,导致信息来源无法保障。
(四)规范公开有待进一步提高。一是少数政务公开单位存在执行类信息公开不及时、过期信息删除不及时、动态信息缺乏等情况;二是少数政务公开单位发布的内容不够规范,与公开标准和要求依然有差距;三是存在新闻发布形式单调,实际发布的时间、内容和发布计划不一致等情形。
三、下一步工作打算
(一)突出公开重点。一是按照全年重点工作安排,做好重点领域、重大建设项目领域、公共资源配置领域及社会公益事业等领域政府信息公开;二是结合我区实际指导各信息公开单位做好政策解读工作,解决本级政策解读量少质低的问题;三是进一步完善政务舆情收集回应机制,做好就学就医、住房保障、安全生产等民生方面的热点舆情回应。四是完善新闻发布工作机制、规范新闻发布工作程序,丰富新闻发布形式,按照年度新闻发布计划的时间和内容做好新闻发布工作。
(二)突出规范公开。一是在公开时效上,及时做好动态、月度、季度和年度信息发布工作,杜绝超过时限未更新现象;二是在公开审核上,从源头抓起,提高政务公开单位对信息质量的审核把关,信息发布后必须打开检查,发现问题及时整改;三是在公开区分上,发布信息要与目录相互对应,及时做好目录的增设和删减,不出现空白目录或无信息更新目录。
(三)突出提高业务。一是积极组织信息公开具体业务人员参加市政务公开办举办的业务培训,不断提高业务技能和水平,进一步规范公开内容,提高公开质量;二是做好工作衔接,及时掌握全区政务公开工作人员变动情况,督促政务公开单位做好业务衔接,并加强业务指导,确保新任人员及时了解业务、开展工作。三是加强交流沟通,及时将省、市政务公开相关工作会议精神和先进单位的工作方法,通过政务平台、月度通报和QQ工作群等方式转发给各政务公开单位,重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设,全面推进政务工作上新台阶。
(四)突出整改落实。一是按照考核要求,定期对各政务公开单位目录更新情况进行督查,督促各政务公开单位按照栏目分配、发布信息内容及时规范的做好信息发布工作;二是及时整改市公开办第三方机构测评和日常工作中反馈的问题,并跟踪督导,促进工作落实;三是加强自查。一方面,通过定期的月度信息通报,发现日常工作问题并加强督查整改;另一方面,通过区政府办不定期对全区各部门政务公开网站全面检查,发现问题并及时整改。
今年,东城街道按照区政府政务公开工作的统一部署,认真组织,狠抓落实,建立健全了相关规章制度,开展政府信息公开,打造阳光政务,促进社会和谐,政务信息公开工作取得了较好的成绩。现就今年来我街道政务公开工作总结如下:
一、加强组织领导,落实管理责任
街道领导高度重视政务公开工作,设立了街道政务公开工作领导小组,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各科室负责人抓落实,经办人员具体承办的四级责任体系,为全面推进政务公开提供了有力的组织保证。
二、加强制度建设,完善政务公开长效机制
一是积极推进信息公开制度建设。一方面,建立预先审查制度。把政府信息能否公开、怎样公开、在什么范围公开、公开时限等,作为审查内容。通过预先审查,准确把握政府信息公开的内容、范围、形式和时限等,避免出现信息公开“失控”现象。另一方面,制定了政务公开信息保密审查制度,依申请公开制度和主动公开制度。明确审查程序和责任人,对应当让公众知晓或参与的事项,及时主动向社会公开,对不能公开的,及时做好解释说明工作。二是力促政务公开工作日常化。我们把政务公开与各项日常工作结合起来:把政务公开与目标考核相结合;把政务公开与社会服务承诺相结合;把政务公开与开展行风评议相结合;把政务公开与党风廉政建设相结合。建立完善政务公开长效机制,保障工作顺利开展。
三、建立服务平台,提高信息公开水平
充分利用“东城街道门户网站”、“农民信箱”、东城街道党员之家博客等,使其作为街道和辖区内社区政府信息公开的主要平台。为进一步推动办事处信息公开工作,办事处、社区还统一安装了社区宣传橱窗,及时更新政务信息公开内容。
四、加强业务学习,增强服务意识
政务公开是一项政治性、政策性、实践性都很强的工作。为确保政务公开各项工作任务落到实处,我街道加大工作力度,采取有效措施,积极开展政务公开业务培训工作。一是组织各科室、各社区开展业务知识集中培训、研讨等,提高工作人员开展信息公开工作的能力和水平,加强对政务公开重要意义的认识。二是信息公开程序严格把关。严格遵照信息发布程序,建立健全我街道政府信息公开保密审查机制,依法对拟公开的政府信息实行领导、办公室、信息员三级审查复核制度,至今未发生虚假信息、不完整信息、涉密信息以及危及社会安全信息的错误公开事故。
五、创新形式,务求实效
为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,街道在实践中不断探索,形成了一些政务公开的有效形式。
一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、政务公开窗、政务公开墙等。街道专门设立了政务公开栏,把办事人员形象照、办事程序的流程图、各项规章制度等一一进行公开,并在门口醒目处设置了办事处示意图,方便群众查询。二是传媒公开形式。如利用电视、报纸进行公开等。三是资料公开形式。我们将办事处的机构设置、办事程序、岗位职责等内容汇编成册,分发到各办公室,便于群众监督、咨询、办事。
六、政务公开工作存在的主要问题及下一步打算
我街道在扩宽政务信息公开渠道、深化政务信息公开内容等方面进行了积极地探索,政务公开工作取得了新进展,但也存在着某些不足,如公开信息量不大;上报信息不及时;政务公开手段落后,不能满足人民群众获取信息的要求;主动公开、依法申请公开工作流程不够规范,措施和方法单一等。
今后,我街道将继续深入贯彻落实《条例》的各项要求,从以下几方面着手改进,继续深化政务公开工作:一是转变观念,提高服务意识。实现公共服务新观念,把人民视为服务对象,向社会公众提供优质、高效的信息服务,保障公民知情权和决策参与权的实现。二是继续抓好政务公开的深化提高。加强对政务公开的监督检查,坚持把政务公开与行政审批、党风廉政建设等工作紧密结合起来,促进政务公开经常化、制度化。
三是继续抓好政务公开的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等都要进一步规范,完善政务公开工作制度,全面提升政务公开的档次和水平。四是继续抓好政务公开的探索创新。积极适应新形势和政府工作的新要求,在政务公开的各个环节大胆试验,总结新经验,提出新办法,加快发展电子政务,进一步探索和完善政务公开运行机制,坚持在发展中深化,在深化中提高,不断把我办事处政务公开推向深入,不断提高办事处的政务公开工作水平,为建设和谐东城作出更大的贡献。
为进一步贯彻落实区政务公开办关于“5•15政务公开日”的工作部署,做好辽宁省第九个政务公开日活动,加强文体局政务公开和政府信息公开宣传,文体局在“5•15政务公开日”活动当天,以“全面推进政务公开,加强建设法治政府”的主题开展政务公开活动,现将活动情况总结如下:
根据区委、区政府的有关精神,以“加强政府信息公开, 推进服务型政府建设”为宗旨,结合文体局实际,制定下发了《2016年皇姑区文体局“5.15政务公开日”活动方案》;活动当天,局主管领导在政务公开咨询现场参加活动,面对前来咨询的群众,局领导亲自接待并耐心为群众服务解答,亲自为群众办实事。在“5.15政务公开日”活动过程中共接待了群众五十余人,解答群众疑问5件,发放宣传知识版权维护和知识专利申请的宣传单55本。政务公开日不仅营造了良好的政务公开氛围,而且为群众解决了实际问题,受到了社会各界的高度赞誉。
5月15日,区文体局在皇姑区职工广场设立政务公开咨询台,对于市民提出的问题、意见和建议,工作人员能现场解决的现场解决,不能现场解决的,进行详细记录,想方设法给予解决。工作人员向群众发放政策宣传资料,公开行政审批(备案)、行政执法和便民服务事项及其办理流程等内容,切实帮助群众解决实际困难。
局属各事业单位也积极参与到“5.15政务公开日”活动中来,区行政执法大队、文体中心、区文化馆、区图书馆和区少儿图书馆也来到政务公开活动现场,为回答市民答疑解惑。局属事业单位的参与极大的完善了全市民政系统政务公开体系,丰富了民政政务公开的内容。
文体局对外公布了局机关办公室、执法大队和文化市场科的三部市民咨询热线,分别为市民解答常规事务、监督投诉和行政审批等方面的问题,充分发挥了政策咨询、行风建设、监督投诉等的服务功能。
局主要领导高度重视“5.15政务公开日”活动,将其纳入重要议程,认真研究,精心策划。局政务公开工作领导小组召开专题会议研究活动方案,安排部署活动事宜。局主要领导率先垂范,做到了“四个亲自”,即亲自部署活动、亲自到场指导、亲自接待群众咨询、亲自为群众办实事,起到了模范带头作用。
从我区文体工作的实际出发,突出为民宗旨,确定活动内容和活动方式,不搞形式主义,灵活地安排各种公开形式,收到了很好的实际效果。通过这次政务公开日活动,我们意识到,局机关需要深入群众,多听、多想、多看百姓的诉求,直接面对群众为群众办实事、办贴心事。因此,在今年的活动设计上,文体局更加注重发挥局内各科室和局属各单位的作用,除了要求其按规定搞好各自的政务公开工作,同时,还要求其发挥密切接触群众的优势,通过政务公开这个平台,为群众解决更多的实际困难。
政务公开是改进机关工作作风,提高行政工作效率,进一步密切党群、干群关系,促进依法行政的一项重要内容。我局认真按照市政府有关推行政务公开的要求和部署,把政务公开工作纳入重要的议事日程,按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,坚持依法公开、真实公正、讲求实效、利于监督的原则,结合商务实际,积极推进我局政务公开工作。现将我局20xx年上半年政务公开工作总结如下:
一、坚持“四公开”,全方位接受社会监督
按照市委、市政府的要求,逐步实行信息公开、办事公开、职权公开,并就所有办事内容、方式、程序向社会公开承诺,全方位接受社会监督。一是实行办事公开。按照业务科室职能和岗位职责,将工作流程和办事程序经过全面梳理,统一装订成册,对办事人员讲清工作流程及有关要求,所需行政审批、行政备案、投资代理、资金申报等职能项目实行一站式服务。做到项目、人员、职权三到位。二是实行信息公开。通过国家、省商务网站,市政府门户网站、市商务局网站和省、市新闻媒体等多种途径,及时公开和刷新公众最关心的信息。对商务部门涉及管理的肉品酒类安全、拍卖典当企业、定点屠宰以及外资外贸企业设立审批和年检等职权的每一项职权项目名称、类别、实施依据、实施条件、程序、办结期限以及收费标准等内容,都在政务大厅和各科室张榜公布。对本局职能、职责和局机关处级领导干部和科室工作人员的职责与要求,通过“政务公开栏”对外公布。三是实行职权公开。按照市纪委的要求,绘制了“行政职权流程图”,系统地修订了机关规章制度,用版面、网络的形式面向社会公开。四是进行公开承诺。由单位“一把手”向社会公开承诺,做到“实行首问责任制,依法审批审核许可,推行办事限时制,规范收费行为,严格执罚,规范执法检查,开展优质服务,进行违诺责任追究”。
二、切实规范行政行为,机关工作效率逐步提高
一是坚持依法行政。利用机关学习时间,组织全体工作人员认真学习《中华人民共和国行政许可法》、《行政程序法》及局机关相关法规如《生猪定点屠宰管理条例》、《成品油管理办法》、《酒类流通管理办法》等,提高大家的依法行政意识;与市委法制办衔接,组织机关全体人员分期分批进行培训,领取执法证,确保亮证执法,严防各种损害群众利益的行为发生。特别是在生猪屠宰管理、酒类管理、成品油市场管理三项工作中,严格规定了处罚依据、违法行为情形和处罚基准,并要求全体工作人员遵照执行。今年上半年组织各类执法培训3期2000余人次,依法查处假酒2000多箱。二是规范从政行为。今年以来,局机关办公室进行广泛调研,对原来的机关制度进行了修改完善,形成了“1234613”系列措施。特别中央出台八项规定后,结合商务实际,重点从遵章守纪、履职尽责、精减会议、秉公办事、勤俭节约、服务基层六个方面细化内容和标准要求,制定出台了《市商务局关于改进工作作风二十八条规定》,被国家商务部网站转载。下发了《加强工作纪律有关规定的通知》,制定了机关(直属企业)人员请假外出台账,完善了商务系统车辆管理、公务接待实施办法、《关于在全系统倡导厉行勤俭节约反对铺张消费的实施意见》及厉行节约、反对铺张消费“十不准”。同时加强了对专项资金使用过程的监督管理,出台了《关于实行商务专项资金报告制度的通知》,加强了人、财、物的风险防控,进一步防范和化解廉政风险。做到以制度管人,以制度管事。在此基础上,局机关推行开门办公,实行工作考勤,全面推行岗位责任制、服务承诺制、办事公开制、首问负责制、限时办结制、挂牌上岗制等制度,建立健全考勤考绩和责任追究制度,使制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节,增强针对性和可操作性。与此同时,加强对制度建设和执行情况的监督检查,努力消除办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题,确保各项制度真正落到实处,进一步形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。三是加大审批项目的清理力度。今年上半年,依据长政发[20xx]13号文件精神,保留了酒类批发许可和外商投资企业设立、变更、审批管理2项,调整了成品油零售经营许可初审、畜禽屠宰监管、审查2项管理服务项目,清理了其他服务事项12项,并以通知形式下发各业务科室予以公布。
三、努力改进服务方式,企业认可度稳步提升
一是领导带头开展“一线工作法”。以群众路线教育活动为主题,在全系统开展了密切联系群众、深入联系基层、重点联系民生、发展联系转型、创新联系实际“五联系”活动,尽心竭力为群众办实事、解难事、做好事。今年上半年下基层调研45人次,为企业现场解决8件。二是实行“零距离”服务。继续推行首问责任制、告知单制度、受理单制度、限时办结制度、行政许可超期默认制度、建立定期走访制度。在窗口办理行政审批、行政备案工作时,始终坚持即收即办,办结时间一般不超过一个工作日,我局向社会承诺的3个工作日缩短了2个工作日,从未发生过阻办、滞办现象。三是切实加强领导,长效监督机制逐步建立。为确保各项工作落到实处,市商务局成立了相关工作领导小组,党组书记、局长任组长,党组副书记、副局长任副组长,其他的党组成员为成员;成立了强有力的工作机构,保障了专门的工作经费,并把政务公开与行政效能考核、绩效考核、党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制考核、公务员年度考核有机结合起来,为商务工作的顺利开展提供了有力保障。同时,切实强化监督,要求纪检监察室切实履行监督职责,采取定期和不定期的办法,对机关工作人员的办事程序进行全方位监督,逐步建立起了长效监督机制。
存在的主要问题
思想认识上存在一定的差距。个别干部对政务公开认识上某些时候存在一定的偏差,有待进一步加强学习,提高政务服务水平,提高思想认识,以便更好地服务于我市服务业的发展。
我县乡镇政府机关本身的政务公开工作,按照上级的安排部署,从1997年开始,全县17个乡镇全面推开。
一、乡镇政务公开的内容。乡镇政务公开的内容分三大部分。第一部分是乡镇自身行政管理、经济活动中需要向群众公开的重大事项。包括7小项:(1)乡镇党政领导分工和各职能部门的主要工作职责。(2)乡镇资金收支情况。包括预算内资金收支和预算外资金收支,预算外收支重点是招待费支出,各项公益事业费支出。(3)企业承包租赁情况。(4)救济、救灾款、物发放情况。包括分配该乡镇的总数,分配标准及分配各村的情况,(5)重大建设项目情况。包括重大建设项目总投资、资金来源、招投标工程进展情况。(6)乡镇年度责任目标及完成情况。主要包括乡镇经济、社会治安综合治理、计划生育及实事目标完成情况,乡、村干部奖金来源和发放情况,(7)乡镇政务工作中的其他重大事项。第二部分是乡镇各职能部门特别是执法部门的办事程序和上级规定的收费项目、标准。主要包括税务、工商、公安、司法、计生、民政和土地管理等单位的执法依据、办事程序、收费项目、税费标准、处罚收入款项使用。第三部分是与村务公开内容相对应部分。包括5小项。(1)村有乡镇管资金的收支情况。主要包括收入总额、支出情况、余额等。(2)各村计划生育和婚姻情况。主要包括年度人口生育计划;计划生育率;普查率;人口自然增长率等,批准各村一胎、二胎指标数;超生费收缴和使用以及各村婚姻情况。(3)依法批准各村宅基地发放情况。主要包括宅基地发放标准、条件;依法批准的各村建房户数、面积;宅基地收费情况。(4)各村征购、提留情况。主要包括征购总任务、各村分配情况,完成情况以及各村提留提取情况。(5)各村电费收缴及电价情况。
公开的方式。乡镇政务公开主要是通过政务公开阵地。每个乡镇都设立了高标准的政务公开栏(高1.5米,长10米以上)。除此以外,还根据公开的内容,利用“明白纸”或召开有关会议等形式及时公开。公开的时间每半年一次,其中与村务公开相对应部分和村务公开的时间同步进行。一般每季一次,4、7、10次年1月1日—10日为公开旬。
三、公开的程序。先由各乡镇业务主管部门整理出公开内容,交党建办汇总后,提出预公开方案,由乡镇党政联席会议研究确定后,予以公开。
四、公开的组织领导。为加强对此项工作的领导,每个乡镇都成立了政务公开领导小组,乡镇党委书记任组长,后改为乡镇长任组长,有关部门负责人为成员。由乡镇党建办或经联社责成专人抓此项工作,。
五、公开的监督检查。为使此项工作做到真公开、常公开,收到实效,每个乡镇都成立了监督小组。由乡镇人大主席为组长,纪委书记为副组长,3—5名县、乡人大代表、部分村支书、主任为成员。
六、公开的制度建设及督导检查,为了及时总结交流经验、掌握各乡镇的动态,建立了信息反馈制度。要求每个乡镇在每个公开旬内将季度公开情况向县公开办反馈。另外,为了便于检查,建立了档案管理制度。要求各乡镇在实行政务公开的过程中,对每次公开的具体内容、时间、承办人及群众提出的问题和答复处理结果等都要及时记录并整理成文字材料,一份存档,一份报县备查。各乡镇政务公开档案资料齐全、内容完备。有固定场所和专用档案柜并明确专人保存。政务公开的督导、检查,每个公开旬后10天内,县组织人员采取听汇报、走访群众、召开代表座谈会、查阅政务公开档案资料、看阵地建设和公开内容公布情况等办法进行检查指导。
总的看,原来农工部抓乡镇公开抓的细,力度大,措施得力,效果好。为推动全县的鱼水工程的实施,密切党群、干群关系维护农村改革、发展、稳定的大局,加强农村民主政治建设起到了积极的促进作用。
根据中央、省、市关于在乡镇政权机关全面推行政务公开的要求,今年乡镇政务公开工作准备采取以下措施:
一、深入各乡镇调查研究,认真总结前几年开展乡镇政务公开工作的经验,找准影响乡镇政务公开开展的问题,认真分析原因,制定切实可行的措施,认真加以解决。
二、进一步理顺乡镇政务公开的管理体制。乡镇政务公开工作领导小组组长统一由乡镇长担任,监督小组不变。具体工作由联社抓还是由乡镇政府部门抓不作统一规定,怎么抓有利于工作就怎么抓。
三、、公开的内容要从原来的3类12项增加到4类20项,并与县直有关部门配合抓好乡镇所、站的公开。注意抓重点,抓深化、抓规范、抓提高。重点是建立健全监督机制。今年乡镇要建立乡镇政府定期向乡镇人大报告工作制度,重大事项集体讨论决定制度、重要事项预公开制度、定期审计制度、县里要建立定期督查报告制度(县政务公开办向领导小组报告)、对后进乡镇实行动态管理和重点帮助制度,对乡镇政府工作和乡镇政府领导干部进行民主评议制度(由乡镇人大组织)。
党政村务财务公开制度
I.党政事务公开制度
为充分发挥全体党员的民主教育、民主管理和民主监督的积极性、主动性和创造性,提高监督管理水平和约束机制,促进本镇各项工作有效开展。
(一)党政事务公开的主要内容。
1.目标任务。 包括:年度工作目标和阶段性重点工作及实施;重大决策、决定、决议执行情况等。
2.思想建设。 包括:党员领导干部学习计划与实施;党支部学习计划及实施;党建主题活动;精神文明建设等
3.组织建设。 包括:领导班子成员的分工和工作职责;民主生活会和整改;党员发展和党费征收;党员年度民主评议;
4.风格建设。 包括:落实廉政建设责任制,领导干部报告工作廉洁,落实廉洁自律规定,报告重大事项;
5.工作动态。 包括:年度财政收支和重要专项资金的分配和使用情况,为群众办实事的情况;其他需要披露的事项。
(二)党政事务公开要严格执行保密规定。 任何涉及党的秘密事项,或相关事项尚处于保密阶段,不纳入党政事务公开内容。
(三)党政政务公开,主要以党政政务公开栏目、有关会议、印发文件、不定期通知、简报、文字等形式公开通知等载体向群众公开相关内容。
(四)党务政务公开,区分不同情况,将长期、程序性公开内容与动态、阶段性公开内容有机结合,采取常规性工作定期公开,阶段性工作分段公开,临时性工作随时公开。
(五)党务政务公开时间要严格按照有关规定和要求执行。 如党员的发展、党费的征收;党员年度民主评议;员工年度考核、奖惩等。公示时间一般不少于7天。
(六)有关事项披露前,应按内容分别报党组织书记和负责人审批。
(七)党政事务公开的内容和方式不得侵犯公民依法享有的个人名誉权、人格权和隐私权。
二.村务公开制度
为进一步提高村务公开的透明度,保障公众的知情权、参与权、表达权、监督权,制定本制度。
(1)村务财务公开内容。
1.村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的执行情况;
2.村级财政收支
3.代收水、电等费用;
4.土地、集体企业、物业的村承包、经营、租赁;
5.各种征地补偿费的分配和使用;
< p> 6.宅基地的使用和村民建房的审批;7.税费改革和农业税减免政策,村集资、劳力“一事一议”的情况;
8.种粮、退耕还田的直接补贴 林业资金和物资的兑付,以及国家其他补贴农民、补贴村集体政策的实施;
9.发放低保、优抚、救灾款物;
10.实施国家计划生育政策;
11.新型农村合作医疗情况;
12.落实村干部年度工作目标和村干部薪酬;
13.乡村公共设施建设项目的投资与承包;
14.其他涉及村民利益和村民普遍关心的事项。
(2)村务公开办法。 根据条例相关内容,村务民主监督委员会将逐项审核,在方便群众观看的地方设立村务公开栏目,并向村民公布及时。村级财政要逐项公开明细账。
(3)村务公开时间。 村务一般至少每季度公开一次,涉及村民利益的重大问题和社会公众关心的事项要及时公开。 集体财政收支每月公布一次。 每月15日至20日为村务财务统一公示日。
(4)村务公开监督。 设立村务舆情栏目,村务监督委员会指定专人保管、开箱,方便群众发表意见和建议。
李家坡村党政财务公开制度
I.党政事务公开制度
为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主教育工作的积极性、主动性和创造性,提高监督管理水平制约机制,促进我乡各项工作有效开展。现在,根据实际情况,制定了这个制度。
(一)党政事务公开的主要内容。
1.目标任务。 包括:年度工作目标和阶段性重点工作及实施;重大决策、决定、决议执行情况等。
2.思想建设。 包括:党员领导干部学习计划与实施;党支部学习计划及实施;党建主题活动;精神文明建设等。 3.组织建设。包括:领导班子成员的分工和工作职责;民主生活会和整改;党员发展和党费征收;党员年度民主评议; 4.作风建设。包括:落实党风廉政建设责任制,领导干部廉政报告,落实廉洁自律规定,报告重大事项;
5.工作动态。 包括:年度财政收支和重要专项资金的分配和使用情况,为群众办实事的情况;其他需要披露的事项。
(二)党政事务公开要严格执行保密规定。 任何涉及党的秘密事项,或相关事项尚处于保密阶段,不纳入党政事务公开内容。
(三)党政政务公开,主要以党政政务公开栏目、有关会议、印发文件、不定期通知、简报、文字等形式公开通知等载体向群众公开相关内容。
(四)党务政务公开,区分不同情况,将长期、程序性公开内容与动态、阶段性公开内容有机结合,采取常规性工作定期公开,阶段性工作分段公开,临时性工作随时公开。
(五)党务政务公开时间要严格按照有关规定和要求执行。 如党员的发展、党费的征收;党员年度民主评议;员工年度考核、奖惩等。公示时间一般不少于7天。
(六)有关事项披露前,应按内容分别报党组织书记和负责人审批。
(七)党政事务公开的内容和方式不得侵犯公民依法享有的个人名誉权、人格权和隐私权。
二。村务公开制度
为进一步提高村务公开的透明度,保障公众的知情权、参与权、表达权、监督权,制定本制度。 (一)村务财务公开。
1.村民会议或者村民代表会议讨论决定的事项的执行情况; 2、村级财政收支情况、村集体债权债务情况; 3、水、电等费用的收取; 4、村庄土地、集体企业、财产的承包、经营、租赁; (五)征地各种补偿费的分配和使用; >
7.税费改革和农业税减免政策,村里“一案一议”集资、劳务情况;落实农民集体补贴村政策;
9.发放低保、优抚、救灾款物; 10.国家计划生育政策的落实情况; 11.新型农村合作医疗情况;
12.落实村干部年度工作目标和村干部薪酬; 13、村庄公共设施建设项目的投资、承包; 14、其他涉及村民利益和村民普遍关心的事项。
(2)村务公开办法。 根据条例相关内容,村务民主监督委员会将逐项审核,在方便群众观看的地方设立村务公开栏目,并向村民公布及时。村级财政要逐项公开明细账。
(3)村务公开时间。 村务一般至少每季度公开一次,涉及村民利益的重大问题和社会公众关心的事项要及时公开。集体财政收支每月公布一次。每月15日至20日为村务财务统一公示日。
(4)村务公开监督。 设立村务舆情栏目,村务监督委员会指定专人保管、开箱,方便群众发表意见和建议。
2018年,街道严格执行《区2018年政务公开工作实施方案》文件要求,进一步细化《2018年XX区政务公开工作主要任务分解表》,认真开展政务公开重点工作,现将2018年政务公开工作报告如下:
(一)加强公开解读回应力度
一是围绕建设法治政府全面推进政务公开。把公开透明作为政府工作的基本要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,依法依规集中公开涉及公共利益、公众利益的规范性、政策性文件,及时调整公开本单位权责清单,方便群众查询和监督,做到更好地向公民、法人或其他组织提供政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济活动的服务作用,提高政府工作的透明度。二是围绕重点领域加大主动公开力度。进一步规范和完善预决算公开操作规程及时制定公开本单位年度预决算信息;按月及时公开低保、五保、医疗救助等社会救助保障信息;以重大建设项目为重点,及时公开采购、招标、公示、成交等信息;实时公开精准扶贫、食品安全、生态环保等信息。三是围绕社会事务状况加强政策解读。聚焦供给侧结构性改革、乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争、“两违”专项治理及污染防治等重大领域,通过在线访谈、走村入户宣传等形式,主动引导舆论,深入解读好相关政策措施,获得辖区群众理解和支持。四是围绕社会热点问题加强回应力度。建立突发事件应急联动工作机制,积极稳妥做好住房保障、安全生产、防火排涝等突发事件处置,有效稳定社会舆论。
(二)提升政务服务工作效率
一是大力推进“互联网+政务服务”工作。梳理第四批“最多跑一趟、一趟不用跑”,截止目前81项便民服务事项中有63项“一趟不用跑”事项,18项“最多跑一趟”事项,不让群众再跑多趟办理事项。更新厦门权责清单管理系统的81项办事指南,对取消的事项进行废置,完善办理流程,同步到区政府各门户网站,逐步实现政务信息共享共用。村(居)各服务站同步开展更新工作,完善特殊环节时限分解,及时更新至福建省网上办事大厅。二是提升实体政务大厅服务能力。按照上级要求,进一步提升各村(居)便民服务站标准化、信息化建设提升工作。对辖区6个便民服务站服务大厅的“两牌、三栏”进行维护,更新上墙的便民服务项目清单,配置新的评价器,提升办公环境。规范落实各村(居)便民服务站延迟、预约、上门服务制度,提升窗口服务水平和办事效率。加强日常督促检查,并通过定期或不定期对网格员进行效能检查教育,今年发现效能问题6例,在街道范围通报批评,处罚了网格员16名。三是优化审批办事服务。理顺“就近办、马上办”网上审批系统办事流程,加强与有关业务部门、区政务行政中心的沟通协调,加快推进“就近办、马上办”网上审批系统平台功能优化,着力实现办事项目网上直办、联办、压缩流转事项办理时间,提高办事服务效率。
(三)推进政务公开平台建设
一是提升政府网站管理服务水平。不断加强政府网站内容建设,全年XX街道在政府门户网站公布街道工作动态50余条,政务信息公开70余条,其中,机构职能类11条、科教文体卫生类10条、安全生产和应急管理28条、民政扶贫类16条等,进一步丰富信息资源。二是充分发挥新媒体平台作用。发挥XX微政务、平安XX等微信公众号灵活便捷的优势,及时公开街道重点工作开展落实情况,加强新媒体平台维护管理,进一步增强公开实效,提升服务水平。三是推动政务信息线上线下融合。严格遵照20天内公开信息的时间要求,同步及时在街道信息公开栏及时发布,方便群众全方位、多形式了解情况、咨询问题、知晓政策。
(四)推进政务公开规范运行
一是加强政务公开审查工作。完善政府信息公开审查机制,健全审查制度和接收、登记、办理、答复等工作流程,对拟公开的政府信息进行严格依法审查,研判内容表述、公开时间、公开方式,做好保密审查工作。二是及时报送政务公开工作落实情况。严格按照上级文件要求,在政府信息公开工作年度报告中公布财政资金、公共服务、环境保护、食品药品安全等重点领域信息公开情况,接受社会监督,积极配合上级部门,及时发现问题及时纠正,确保各项政务公开工作落到实处。
今年,在市委、市政府的正确领导和市政务公开工作领导小组的具体指导下,我办结合开展深入学习实践科学发展观活动,全面贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府实施政府信息公开“制度执行年”活动,认真学习和贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步推进政务公开的意见〉》和政务公开条例等文件精神,扎实做好本办政务公开工作,取得了较好的成效,现将工作情况总结如下:
一、主要工作情况
(一)加强领导,落实责任,确保政务公开顺利推行。
为保证我办政务公开工作落到实处,我办充分认识政务公开的重要性和紧迫性,为推行政务公开工作提供组织保障,自觉把政务公开工作列入办党组和办公会议的议事日程,坚持党组统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导负责的原则,认真研究政务公开工作,将政务公开纳入年度工作计划,明确落实措施,加强对公开工作的组织指导,检查督促,做好总结,及时处理工作中出现的问题,保证政务工作正常有序,落实到位并取得成效。做到政务公开工作与日常工作,与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来,做到常抓不懈,共同推进。
(二)规范运作,提高政务公开的透明度
在推行政务公开工作中,我办十分注重质量和效果,对全办政务公开的工作内容和工作范围进行认真研究,做到不断充实公开内容、进一步明确时间、创新公开形式和程序。
1、充实丰富公开内容。我办政务公开工作,坚持以方便群众,服务社会为原则,切实从群众最急、最需要解决的问题出发,确定公开内容的重点。除涉及国家机密和政策规定不能公开外,凡可公开的都尽公开,凡应公开的均予以公开。同时还根据不同需要和工作进展,不断充实丰富公开内容。一是将外事侨务业务作长期性公开,将因公出国(境)审核、归侨侨眷权益保护法作为本办政务公开的重点,突出依法行政,公开因公出国审核程序、所需材料、公开归侨侨眷权益保护法有关政策、法律、法规,公开本办职责范围和各科室的主要职责、工作权限和工作程序。二是将重大活动作分期分批公开,如结合深入学习实践科学发展观活动,不断充实政务公开的内容,将办党组整改方案的整改情况、整改效果、存在问题和困难向群众通报。
2、明确公开时间。按照市委、市政府的工作要求,结合本办的实际,我办坚持做到按不同的工作内容进行公开。一是对相对固定的内容长期公开,如规章制度、办事程序等;二是按时定期公开,如因公出国审核办理程序及有关规定;三是适时公开,如对群众反映强烈或社会普遍关注的突出问题主要情况和处理结果;四是阶段性、临时性工作办理情况随时公开,及时让人民群众知晓,不断增加工作透明度。
3、创新公开形式规范公开程序。我办政务公开形式以公开版报为主要载体,结合本办工作实际,利用简报等内部信息刊物公开工作情况,并不定期向市委、市政府呈送外事侨务工作情况,及时宣传报道开展工作情况,通过召开会议形式,通报有关工作情况;通过下基层调研,向群众解答其关心、关注的热点、难点问题,传达上级的政策,通报有关信息,做到公开形式多样,宣传内容真实、公开和可信。对公开的内容,我办严格执行审核制度,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,先由各科室对拟公开内容进行初步预核,再呈办政务公开工作领导小组和办党组审核,然后才能公开。
(三)加强协调,推进各项工作有力开展
今年,我办围绕市委、市政府“制度公开年”等中心工作推进政务公开,主要采取三个结合,一是把政务公开与工作目标考核相结合;二是把政务公开与社会服务相结合;三是把政务公开与党风廉政建设相结合,在推进政务公开工作的同时促进了本办其他工作的有力开展,收到了明显的成效。
1、争先创优活动取得阶段性成果。我办从今年2月底开始,在全体党员干部中,深入开展争先创优活动。按照市委的统一部署,认真开展学习调研、征求意见、分析检查、民主生活会、民主生活会群众评议等。
2、做好配合总体外交和为侨服务工作,为地区经济和社会发展营造有利的稳定环境。一是积极配合省外办,圆满完成以中共中央对外联络部国际交流中心副主任田端惠为组长的中联部工作组于9月17日来我市进行调研的接待工作。二是加强对我市外籍人员管理,维护稳定。今年,我市外事部门妥善处理涉外案件1起。三是做好扶贫解困工作,依法维护侨民利益。春节前夕,市侨办积极争取省侨办专项资金,走访慰问了市区的归侨侨眷中的孤寡老人、下岗职工和因病生活困难的归侨侨眷,及时为怀远、五河、固镇县侨办送去春节慰问金。共向93位归侨侨眷发放慰问金贰万捌仟元整,把党和政府的关怀送到了归侨侨眷的心中。上半年先后为符合条件的13位归侨侨眷子女升学办理了中考及高考考试加分证明;及时将省财政下拨的18位企业归侨每人每年1200元生活补贴费发放到位。
3、充分发挥职能作用,为深化我市对外交流做好服务。一是以外事活动为平台,主动服务我市经济建设。今年是我市三年大建设、大发展的开局之年,我办积极行动起来,围绕中心、服务大局,调动一切外事资源,以外事活动为载体,充分利用一切平台与时机服务我市“大建设、大发展”。会同有关单位接待了由日本国际贸易促进协会副会长贽田兴嗣为团长的企业考察团、巴西圣保罗州因达亚图巴市市长雷那尔多先生一行、美国驻上海总领事馆政治经济处副处长莫雷先生来蚌考察访问;接待了香港浩中、德国EJP公司、韩国EJP公司等企业来蚌投资。上半年共接待外宾132人。二是友城关系持续发展,实质性交流不断加强,民间交往更加活跃。以友城关系为依托,不断扩大对外交往的辐射面,拓展对外交流的广度和深度。上半年,我们坚持强化实质性的对外交往,注重互利互助和实现双赢,同时注重利用民间交往,丰富和拓展对外交流的格局和内容。5月23至25日,以日本摄津市国际交流协会会长下村三郎先生为团长的友好代表团一行23人对我市进行了友好访问。6月初,韩国韩瑞大学警备秘书系师生57人访问了蚌埠学院,与师生进行了交流。
4、严格因公出国(境)管理,为实施走出去、请进来服务,确保重点项目和重要对外交流需要。一是依照中央和省有关文件精神,结合我市全面实施“制度落实年”和“大建设的实际,重新修订20__年我市因公出国(境)计划,重点保证我市重点招商引资、重点项目推进和重要对口交流等确需出访的团组,进一步压缩一般性出国(境)考察访问团组和人员。我办共受理因公出国(境)195人次,党政干部因公出国(境)120人次。二是认真把好因公出国(境)审核关,切实为走出去做好服务。今年,我办审核共出访团组54批171人次,其中厅级团组11批63人次,处级及以下团组43批108人次。三是周密安排,筹备市委、市政府主要领导出访工作。四是做好我市的外事接待工作。今年,我办协助做好外事接待共197人次,圆满完成了上级交付的每个外事接待工作任务。
二、推进政务公开工作存在的困难
(一)本办人员少,政务信息公开的工作力度还不够,公开的信息项目、内容、形式都需要进一步加强和完善。
(二)本办办公经费有限,信息公开的手段还比较单一,公开的渠道还不够宽。
三、政务公开工作下一步工作打算
(一)进一步完善政务公开的制度,建立政务信息公开工作长效机制,做到信息公开制度化、规范化。
(二)多形式、多渠道公开政务信息,特别是人民群众关心关切的信息做到及时公开。
(三)加强监督,拓宽监督渠道,确保政务公开的有效性和落实。
根据《关于印发XX区2018年政务公开工作要点分工方案的通知》(盘政办通〔2018〕154号)的工作要求,结合我局工作实际,现将我局2018年政务公开工作要点落实情况汇报如下:
一、政务公开工作落实情况
(一)强化组织领导,明确工作责任
根据我局组织机构和工作实际情况,全局政务公开工作由局综合科(办公室)牵头开展全局网站信息发布、组织科普宣传活动、受理依申请公开等工作,综合科分管领导组织协调政务公开各项工作;区政府门户网站运维管理由信息化推进科负责,信息化分管领导组织协调各项工作。另外分别明确了1名新闻发言人和1名网络发言人。全局各项政务公开工作责任明晰,有序推进。
(二)扎实开展职能工作信息公开,以政务公开助力调结构
1.推进发展新产业、培育新动能工作公开透明
科技体制改革是十八大确定的重要任务之一,是全面深化改革的一个重要环节,尤其是在XX区,科技服务已经确定为“1281”工程的重要一环,也是我们产业转型,培育现代服务业的一项重要支撑,要通过科技体制改革,不断激发全社会创新活力和创造潜能。2018年,区科信局结合科技体制改革工作,扎实开展科技计划项目申报、建设省级可持续发展实验区,大力推进“双创”工作等工作,及时在“昆明XX”区科信局(区知识产权局)自行管理页面下发布、更新科技计划项目申报指南、昆明市小微企业创业创新基地城市示范项目申报、科技入滇重大项目、创新创业大赛等相关政策,同时,积极对建设省级可持续发展实验区等工作开展情况进行宣传,推进发展新产业、培育新动能工作公开透明。截止2018年11月30日,共公开相关政策、信息27条。
2.及时公开知识产权保护与宣传工作,推进消费升级和产品质量提升工作公开透明
2018年,XX区知识产权局紧扣市知识产权局的工作安排和区委、区政府的重点部署,聚焦区域产业结构调整,进一步巩固提升知识产权与区域经济社会发展的结合度,切实推进知识产权强区的建设,进一步优化知识产权培育服务体系、提升现代服务业知识产权核心竞争力,及时在“昆明XX”区科信局(区知识产权局)自行管理页面下发布、更新昆明市知识产权试点示范企业申报、专利授权资助、企业知识产权申请贯标工作等相关政策,同时积极对全面开展知识产权宣传活动、深化专利执法巡查、创新开展国家知识产权强区试点建设等方面工作进行宣传,推进消费升级和产品质量提升工作公开透明。截止2018年11月30日,共公开相关政策、信息9条。
3.结合政务公开工作要求,认真做好区门户网站平台建设
根据国家、省、市关于政府网站管理的工作要求,我局在我区政务公开工作领导小组的领导下,认真按照《关于全面推进全区政务公开工作的实施意见》等文件精神落实工作。2018年全年我局认真对照政府网站考核评测指标,继续做好了区门户网站“昆明XX”的管理和维护工作。一是按照市、区党委政府的工作安排,配合区委宣传部等职能部门,依托区门户网站进一步加强宣传,营造氛围,开设专题专栏开展宣传工作,进一步明确了全区各部门维护网站的工作要求。二是根据工作需要专题开设了“我为政府网站找错”、“政府信息依申请公开”、应急知识视频动画等栏目,不断完善网站建设适应新的工作要求,使网站进一步规范化。进一步强化政务互动栏目的日常监测工作,及时转办和答复了相关互动内容。积极参加市级部门组织的信息安全与网站管理相关工作培训,并传达和落实了具体的工作要求。三是积极组织区属各责任单位按照国务院抽查我区政府网站和云南省季度通报的情况进行整改和完善,配合区政府信息公开办对存在问题的责任单位进行约谈和督促整改,并做好了电话、实时在线等方式的技术支撑保障工作。日常工作通过后台系统分析统计、日常人工监测等方式,以人工提醒、公文通报形式督促各责任单位持续加强网站信息维护工作,不断强化区门户网站信息公开发布力度。四是截止11月28日,2018年通过区政府门户网站全区共对外公开发布信息1.6万余条,进一步深化“公开为常态,不公开为例外”的工作原则。
4.其他相关工作情况
2018年我局未出台科技、信息化相关政策文件,未涉及政策解读的发布工作;依申请公开工作方面,依据《XX区依申请公开政府信息工作制度》,我局未承办与业务工作直接相关的依申请公开工作。
二、典型经验做法
区政府门户网站管理方面,根据全区政务公开工作领导小组的总体部署,高位统筹印发正式文件,形成细化责任、季度通报、年终考核的管理机制,委托第三方专业技术人员做好实时在线技术支撑工作,做好日常人工网站监测,加强网站日常管理,及时反馈各单位信息发布情况。单位内部信息方面,加强管理,细化责任,落实到个人,强化政策、信息公开的时效性,严格遵守保密工作要求,各业务科室自行根据工作需要编撰工作简报,经分管领导审核、保密审查等工作步骤后由综合科作统一出口挂网、报送手机简讯等途径对外发布。
三、存在问题
区门户网站管理方面,各责任单位信息发布操作员都是兼职工作人员,部分单位存在不通报不落实,通报考核集中发布的被动工作模式,工作责任落实常态化仍需进一步加强,且工作人员变动频繁,交接机制不完善,部分单位工作接续性差,各单位的工作分工及变动交接机制需进一步健全完善;同时,网站公开事项量大、栏目范围广、信息发布内容多,日常监测仅靠人工监测,无法做到精细化管理。
四、下一步工作打算
下一步,我局将紧扣国家、省、市、区政府门户网站管理方面的要求,积极吸取各上级部门、各政府网站好的经验和做法,结合我区工作实际,进一步做好网站建设、维护及技术支持工作,配合区政务公开领导小组办公室开展好政务公开有关工作,拟计划通过增加第三方“人工+系统”方式进行网站信息监测服务,提高监测精细化管理力度。我局政务公开工作方面积极借鉴区内其他单位好的工作方法,不断强化责任落实,把政务公开工作当成日常工作,常抓不懈,督促落实。
20xx年,县文广新局政务公开工作在县政务公开领导小组的指导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市《20xx年政府信息公开工作要点》要求,扎实有效推进,取得了新的进展,现总结如下:
一、加强领导,落实工作责任
我局认真贯彻落实县委、政府关于政府信息公开工作的部署和要求,围绕促进行政权力公开透明运行,自始至终把推行政府信息公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、改善投资环境的一项重要工作来抓,切实加强对政务公开工作的组织领导,成立了政务公开领导小组,建立健全政务公开工作制度,落实责任制,明确分工。领导小组下设办公室,负责协调跟踪督办局机关政务公开的日常工作,为推动我局政务公开工作深入开展提供了坚强的组织保证。
二、组织学习,切实增强意识
为进一步加强行政执法队伍建设,规范执法行为,我们坚持把加强执法人员能力素质建设作为重点来抓,采取集体学和分散学、利用媒体学和书本上学相结合的办法,深入学习《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》、《音像制品管理条例》、《出版物管理条例》等条例法规。对全体执法人员开展集中培训,并多次派执法人员参加省市举办的培训班,通过案件评选、纠错和案例制作等方式,进一步提高了执法人员的执法水平及业务素质。今年,共参加省、市执法培训4次,参加人员8(人次),目前我局(含文物局)共有执法人员6名,已全部取得执法资格。
三、严格程序,依法审核许可
坚持依法审批、依法处罚、严格程序。对职权内的文化、新闻出版审批项目,严格按要求办理许可证审批手续,并一次告知当事人办证提供资料。严格按照《行政许可法》、《文化市场行政执法管理办法》规定依法办理。至目前,新办理行政许可7家(打字复印店1家,网上书店1家,文艺表演团体2家,娱乐场所3家),换发娱乐场所证件13家,审验打字复印店证件44家,初审验印刷厂证件3家、网吧证件5家,全部不收取任何费用,从源头上规范了行政许可行为。
四、突出重点,规范内容
为了确保政务信息工作真正便于群众知情、方便群众办事,有利于群众监督,规范执法程序,我局根据文化工作的实际,按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则,进一步规范我局政务公开的主要内容,重点公开了我局主要职责、机构设置、班子成员职责分工,行政审批事项、办理条件、办理时限、收费标准和重点工作。同时,注重公开的时效性,及时更新完善政务公开内容。今年,我局主要更新公开了、文化工作要点及任务分工、行政许可、人大代表提案、“三公经费”统计表等内容;在县政务大厅、“阳光之窗”等栏目将文化执法依据、执法程序、执法权限、处罚标准、办理期限等进行了修改公开,增强了依法行政工作的透明度。
五、公开内容,形式多样
一是设置政务公开栏。在便于群众观看,在我局办公室墙上设置公开栏,将属于向社会公开的内容,采取完全公开的形式,向社会公开,方便群众监督,并公开了审批项目、办理条件、办理依据、工作时限等,方便群众办事。
二是开展咨询服务。结合“法制宣传日”、“环境保护日”、“安全宣传日”、“科技宣传周”、“防灾减灾宣传日”、“禁毒宣传周”等宣传活动,设立政策咨询台,开展法规宣传,增强群众知法、懂法和支持我局开展工作的意识,促进各项政策和法规进一步落到实处。
三是加强信息公开载体建设。将政府信息公开的内容通过临泽县公务网阳光之窗栏目和临泽县文化网站信息公开平台公布,使政府信息公开的途径更快捷,透明度更高,使公开的内容渗透到社会生活的各方面;在局网站上设立办事指南,添加阳光政务之窗QQ群,接受群众咨询投诉。至目前,我局编辑、发布和更新的相关文件、行政法规和工作动态等各类信息共计达231条,其中阳光之窗公开8条,电子监察网答复咨询、建议、投诉21条,门户网站各栏目公开202条。
六、存在问题和下一步工作打算
20xx年,我局政府信息公开工作按照县上的统一要求进行及时、高效的公开,信息公开工作取得了重大进展,但还存在信息公开数量偏少、信息公开不全面、公开渠道比较单一等问题。下一步,我局将重点做好以下几方面工作:
一是强化意识,规范程序。进一步转变思想观念,不断提高信息公开意识和服务意识,确定专门工作人员,进一步明确工作责任,加强检查督促,并落实到日常工作中,加强政府信息公开工作与日常工作的无缝衔接,严格按规范程序公开政府信息,确保政府信息及时、准确、全面地公开。
二是加强信息化制度建设。进一步细化局机关和下属单位的公开事项,实行单位主要负责人审查制度,严格审查公开内容,杜绝实施过程中的随意行为,提高政府信息公开制度的整体效果。
三是完善文广新局网站建设。优化网站页面和整体效果,科学合理设置公开事项,努力提高信息发布的权威性、丰富性、时效性,积极发挥网站在资源整合、服务公众方面的作用,扩大网站宣传力和影响力。
四是加强机关内部事务公开。加大干部人事工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程等重大等问题的信息公开力度。开展廉政风险防控管理,实行“双线两化”,梳理机关内部职权依据和运行流程,查找廉政风险点,制定防控措施,并及时在内部公开,加强对关键岗位和重点环节权力运行的制约和监督,防止权力滥用。充分利用政府的网站和各单位网站面向干部职工,不断提高内部民主决策、科学决策水平。拓展服务基层、联系群众、听取群众意见、接受群众监督的渠道等。
五是深入实施政府信息公开条例。严格执行政府信息公开条例,主动、及时、准确公开财政预算决算、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息。抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开,客观公布事件进展、政府举措、公众防范措施和调查处理结果,及时回应社会关切,正确引导舆论。
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