【#实用文# #自然资源市域治理工作总结通用19篇#】一段时间的工作已经告一段落,回顾这段时间的工作成果,你有什么感悟呢?工作总结是关键,写起来真的很难吗?以下是市域社会治理亮点工作总结,希望大家喜欢。
今年以来,景泰县把撂荒地整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措来抓,多措并举,精准施策,坚决遏制耕地“非农化”,确保现有耕地应种尽种,为农民致富增收扩渠道,为乡村振兴添活力。
撂荒地里孕育新希望
初夏时节,景泰县草窝滩镇北面的兰飞农场里,绿油油的玉米苗在微风中轻轻摇摆着身姿。另一边,大型机械来回穿梭,深翻后的土地开出一垄一垄的“黄土花”。经验丰富的老农说,再经过浇水、覆土,土壤变得疏松后就能种油葵了。
景泰属温带干旱大陆性气候,昼夜温差大,干旱少雨,干旱山区土地撂荒严重。部分偏远山区的村庄移民搬迁至灌区,原居住区域耕地多年无人耕种,也成了撂荒地。
记者从景泰县农业农村局了解到,景泰县承包地确权面积104.74万亩。根据核查统计,实际撂荒地14.81万亩(包括盐碱地1.2万亩、降雨量在200毫米以下的旱地2.58万亩、坡度在25°以上的耕地0.27万亩),永久基本农田撂荒8.75万亩。
撂荒地整治刻不容缓。景泰县出台《景泰县撂荒地专项整治工作方案》,成立景泰县撂荒地专项整治工作领导小组和6个督导专班,形成了主要领导亲自抓、分管领导盯住抓、部门乡镇具体抓的工作格局,统筹推进撂荒地整治工作有序开展。
“一地一策”推进撂荒地整治
在掌握撂荒地底子的基础上,景泰县认真分析撂荒原因,紧盯整片撂荒等重点区域,精准“把脉”,提出“复耕复种一批、集中流转一批、代耕代种一批、兜底托管一批、改善提升一批”,“一地一策”激活土地要素。
一条山镇现有耕地64566亩,其中撂荒地2689亩,主要分布在兰化农场、兰炼农场、兰石农场、长风农场等33个驻景农场,土地盐碱化严重。
针对驻景农场管理现状和农业发展实际,一条山镇建立了撂荒土地电子台账,绘制了耕地撂荒地分布图,通过多重手段“盘活”土地资源,让闲置多年的.土地重焕“新生”。
一条山镇农业农村综合服务中心主任刘光英说:“我们对农场没发包出去的地,集中划片,流转给合作社或者是种植大户进行集中整治。对盐碱比较严重、排水还不够畅的地,由镇政府牵头,对土地进行深翻、晾晒,打磨之后种植石叶草等比较耐碱的作物,逐年逐步进行改善,有效推进撂荒地复耕复种。”
长风农场负责人郝龙告诉记者,长风农场前几年因土地盐碱化严重,弃耕600余亩土地。排碱渠现在已修好,土地碱化有所好转,他们响应政府撂荒地整治政策,对内号召职工进行弃耕地复耕,已经种植了300余亩,剩余弃耕地对外流转给合作社和种植大户。
据了解,截至目前,一条山镇已整治撂荒地1628.21亩,占撂荒地总数的61%。在主体复耕方面,已对接农场总公司三联景泰农牧公司,5月份开始试种石叶草。
复耕复种正当时
田家勤力作,蓑笠事春耕。景泰县各乡镇积极响应县委县政府整治撂荒地政策,利用春耕时机,充分利用乡村大喇叭和微信群,多层次全覆盖宣传《土地管理法》《农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律法规,让农民既明确土地经营权利,又明白保护耕地义务。
同时,景泰县大力推行耕地保护补贴、产业扶贫、农业产业扶持等国家涉农惠农政策与耕地种植直接挂钩,做到“谁种补谁、多种多补、不种不补”,激发农户种地热情;对外出务工和无力耕种的农户,动员农户“谁的孩子谁抱”,将耕地交由亲友代耕代种,避免耕地撂荒;对无人耕种的撂荒地由村集体经济合作社统一整治托管,整治后返还给农户或流转给经营主体。
此外,景泰县把土地规模化、标准化经营作为撂荒土地复垦的有效手段,大力发展“旱变水”工程,兴建各类调蓄水库,将撂荒地整治与高标准农田建设有效结合,对积极参与撂荒地复垦、流转面积大的经营主体,在流转费用优惠、奖补资金申报、项目争取上给予支持。
截至目前,景泰县通过整治改造、土地流转、村集体收回等措施,已整治撂荒地11.43万亩,整治率达到77.18%,复耕复种4.62万亩。
根据平度市防汛办通知要求,为严格贯彻落实中央、省、市各级关于防汛抗旱工作的要求和部署,切实做好20xx年防汛抗旱各项工作,结合我镇实际,现就切实做好今年防汛工作做出如下方案。
一、提高认识,切实增强做好防汛工作的责任感、紧迫感和使命感
防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全和经济社会稳定与可持续发展的大局,依据《中华人民共和国防洪法》,根据平度市防汛抗旱工作会议要求和市委、市政府的统一部署,为进一步加强防汛抗旱建设,提高防汛抗旱工作法制化、制度化和规范化建设水平,确保防汛工作有序高效进行,各村庄、各部门务必引起高度重视,以对党、对人民高度负责的态度,高度关注民生,按照“以预防为主、常备不懈”的防汛指导方针,扎扎实实的落实好各项防汛措施,确保工程安全、人民群众生命财产安全,保障全镇经济社会持续稳定发展。根据降雨年籍不均的特点,今年汛期来的较早,很可能是一个丰水年,防汛形势非常严峻。各村、各单位一定要克服麻痹思想,立足防大汛、抗大洪,做到以防为主,有备无患,未雨绸缪。要端正工作态度,牢固树立大局意识、责任意识、危机意识,全面贯彻落实科学发展观,以人为本,安全发展,切实将防汛工作提高到维护稳定、保障人民生命和财产安全的高度来认识,扎扎实实做好各项工作。
二、加强领导,健全工作班子,严格落实防汛责任制
根据《防洪法》,防汛工作实行行政首长负责制,各村党支部书记对防汛工作负总责。为切实加强对防汛工作的组织领导,经党委政府研究,镇里成立了由镇长任指挥的共32人的镇防汛指挥部领导班子,负责组织、指挥、协调、检查督促全镇各辖区内的防汛工作。各村要成立防汛指挥小组,根据工程检查情况,落实防汛责任制,对重点防汛工程,要有领导分工,有技术责任分包人和具体工作人员,切实做到责任、人员、物资、措施四到位。
三、落实措施,加强防汛安全检查工作
各村、各单位要组织有关人员对辖区的防汛工程进行一次全面检查,检查的重点是:各项防汛责任制落实情况;大、中、小型水利工程安全情况;防汛物资准备及防汛队伍配备情况。检查过程要认真细致,严禁走过场,对检查出的险工隐患要抓紧处理,切实提高防洪工程的安全标准,对一时难以解决的问题,要制定工作预案,提出应急措施,并落实严格的工作责任,确保不出责任事故。要加强工程的安全监测和巡查,确保险情早发现、早报告、早处置;要坚决打击乱采乱挖行为,确保河道工程行洪安全。要加强雨情、水情、灾情的测报及信息传递,及时、准确地测报雨水情和灾情,决不允许漏报、瞒报、谎报。
四、搞好防汛队伍的组建和防汛物料筹集,切实做好抗洪抢险各项准备和组织工作
要按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,根据工程抢险需要,做好防汛物资的核查,尽快对防汛物资进行补充更新,确保足额、及时落实到位;要本着专防和群防相结合的原则,切实抓好抢险队伍的.组织和落实,重点抓好专业机动抢险队伍建设,搞好设备配备、培训和演练,提高抢险技能和技术水平;出现重大汛情、险情或灾情后,各级防汛责任人必须在第一时间深入一线,靠前指挥;根据责任分工,要加强信息调度和组织协调,搞好抗洪抢险指导,并根据险情发展,搞好防汛物资和抢险队伍调配,确保抢险救灾顺利进行。
各村要在5月30号前组建好防汛队伍,备好防汛物资。要根据镇防汛指挥部的部署,按照本村的实有户数和实有人口,每户收交两根2米长、小头直径不低于10公分的木桩,每人收交三条编制袋。防汛物资要登记造册,重点存放,专人负责,不得挪用,对往年的防汛物料要认真进行检查,对已腐蚀变质的要及时更新。
防汛常备队、抢险队、后备队要编组登记防汛,常备队要进行岗前培训,应急演练,从6月1日起上岗,实行昼夜值班,24小时有人在岗,做到令行则动,确保关键时刻拉得出,用得上。各村庄遇到重大险情时,要在第一时间迅速上报,提前安排好群众转移路线,确保群众生命安全。转移路线、地点,原则上要求,地势低洼的村庄向地势较高、有安全保障的村庄转移,靠近河道的村庄向离河道较远、有埠陵的村庄转移。
沿河、闸坝村庄要按照标准备好备足所需的防汛物料及路面养护用沙,以备抢险急用。对已排查出的安全隐患,要立即修复,确保防汛安全。各部门、站所及有关单位,要根据镇防汛指挥部的总体部署,听从统一调度指挥,服从全镇防汛工作大局。
全镇上下要在镇委、镇政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,要树立一盘棋思想,正确处理当前利益和长远利益的关系,顾全大局,扎扎实实地做好防汛的各项工作,未雨绸缪,防患于未然,以对党、对人民高度负责的态度,团结一致,众志成城,确保我镇安全度汛,为全镇经济社会持续稳定发展提供防洪安全保障。
农村环境综合整治是统筹推进美丽乡村、新农村建设和改善农村人居环境的基础性工作,对于有效治理农村“脏、乱、差”和改善农民生产生活环境,有着十分重要的作用。20xx年,省委、省政府《关于改善农村人居环境的实施意见》(吉发〔20xx〕21号)明确提出到20xx年,全省农村要实现基础设施完善、公共服务配套、环卫队伍整齐、管理规范长效、环境清洁生态的目标任务,20xx年整村推进农村环境综合整治2000个村,以后每年整村推进1000个行政村环境达标,特制定方案如下:
一、总的要求
以实现村庄整洁、道路整洁、河流整洁、田园整洁和办公休闲区整洁、工贸旅游区整洁为目标,突出垃圾污水治理、街道庭院改造、绿化美化提升,全面落实保洁经费、保洁设施和保洁队伍,建立健全设施维护、卫生日常保洁长效机制,努力创建天更蓝、水更清、田园更整洁、村庄更美丽的农民幸福家园。
工作中要坚持如下原则:
――梯次推进的原则。根据不同区域、不同经济基础、不同民俗文化特点,实行梯次渐进式整村推进农村环境综合整治。
――县级主体的原则。建立省加强指导、市(州)负总责、县抓落实的工作推进机制,落实好县一级政府的主体责任,加大投入,强化政策支持。
――部门协作的原则。发改、财政、农业、住建、环保、卫生、妇联等部门密切配合、协同动作,形成推进农村环境综合整治工作合力。
――农民参与的原则。充分发挥村“两委”和广大农民的积极性,建立村规民约,落实生活垃圾清理和环境卫生日常保洁制度。
二、主要任务
整村推进农村环境综合整治,主要任务是:
(一)抓好村庄环境整治规划。以治大、治散、治乱为重点,科学编制村庄整治规划,制定农村环境综合整治年度计划,突出农村垃圾污水治理,完善基础设施,提高社会事业服务水平。
(二)整治农村垃圾污水污染。坚持不懈地开展春秋两季农村垃圾专项整治活动,抓好农村环境卫生日常保洁。
1.清垃圾。清理公路主干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾,解决好垃圾围村、围田、围路问题。特别是沿公路线、铁路线、旅游线和环城镇周边的“三线一环”地带,做到无积雪残冰、无垃圾、无树上浮挂物。
2.清柴草垛。清理乱堆乱放的柴草垛,统一堆放在房屋下风头,远离村屯房屋,尽量避开公路视线,整齐美观。
3.清粪堆。清理村内街道两旁和田间地头散落堆放的粪堆,发酵后肥田。农户饲养的畜禽新产生的粪便要及时清运到屯外,防止污染地下水和屯内空气。
4.清院落。清理院落内私搭乱建、墙壁乱涂乱画、室内环境卫生不整洁问题,规整院内堆放物品,做到室内、院落整齐清洁、明亮舒畅。拆除残垣断壁与废弃的棚架、圈舍和仓房等。解决好“地趴粮”问题。
5.清路障。清除村道和屯内街路边堆放的红砖、砂石等建筑材料,清除废弃的农用车、建筑废料,清除木头杆子和木头疙瘩等。
6.清沟渠。道路两侧建有排水沟,河岸两侧砌浆砌石。清理村道、屯道、巷道两侧的排水沟和村内小流域、河流等内的垃圾污物,保持排水通畅。
7.清死角。清理城郊、镇郊、村屯相邻地带、公铁路区间相邻地段的卫生死角,明确责任分工,落实管理责任,确保环境整洁。
8.清小广告。清除内容低俗、不健康的户外广告和各种推介产品的野广告,根治乱贴乱画,治理墙面“疥疮”。
9.清病死畜禽。清除丢弃在村庄周围、路边沟、沟塘河渠里边的畜禽动物尸体,实施填埋处理。
10.大力推进农村垃圾减量化、资源化、循环利用。畜禽粪便培肥地力,建筑垃圾用于平整道路,柴草等综合利用,废纸和废塑料回收利用,依法依规处理废弃电池、医疗垃圾、农药瓶子、废弃日用化学品、丢弃化纤衣物、病死畜禽等有毒有害垃圾。
(三)加强基础设施建设和维护。
1.维修农村道路。通村、通屯的砂石路和土路要逐步实现水泥路、柏油路硬化,加快推进对破损农村公路的维修和重建。
2.整修农户房屋。加强现有危房改造,有条件地方对砖瓦房统一更换彩钢瓦、墙面保暖和粉刷涂料,更换塑钢门窗等。
3.整治围墙大门。对现有破损和断条的`围墙大门,做好修新和改造,有条件的建设高标准的围墙大门或栽种绿篱。
4.建设垃圾场点。根据村庄大小和人口规模,合理设置垃圾临时收储场点、配备垃圾转运车辆、设置垃圾箱等。
5.改造农村厕所。积极推广水冲厕所,达到村屯、农户无臭味,减少蚊蝇繁殖,切断病虫害传播。中心村屯要建标准化公共卫生厕所。
6.推进人畜分离。结合改圈,推广建设远离村屯的畜禽养殖小区,推进牲畜、家禽标准化集中饲养,逐步杜绝散放散养。做好畜禽粪尿无害化处理。
7.综合利用秸秆。积极推进秸秆肥料化、饲料化和燃料化,禁止野外焚烧秸秆。
8.保护水源地。村屯地表水没有污染,无异味、臭味,排灌沟、渠,河、湖、水塘等里边的水保持清洁。清除用于农村饮用水的河流、塘坝、泵站等水源地各种化工污染源、建筑垃圾污染源、畜禽粪尿污染源,防治污染,确保农村饮用水安全。
9.加强绿化美化。农户房前屋后和村屯四周、道路两侧绿化美化,荒山、荒坡、荒滩、荒沟种植树木,有条件的打造村屯景观带和花海旅游基地,推进整县美化。
10.推进村屯亮化。主要街道、巷道和庭院大门两侧设立路灯,主要街路的商铺、企业设置美观灯饰。积极推广节能灯和太阳能灯。
11.规范公共场所建设。村部、村卫生所、村小学、休闲广场和其他公共服务场所,既要美化亮化清洁化,又要整齐规范有序。
12.绘制文化墙体。墙体可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画,村部、健身广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、各种宣传栏。
13.有序管理小城镇、农贸集市和旅游景点。加强基础设施建设和公共环境卫生管理,保证垃圾及时清运、环境卫生整洁。
(四)建立农村环境综合整治长效机制。加快建立和完善农村环境综合整治的体制和机制,逐步做到有经费、有队伍、有手段、有制度。
1.强化经费保障。要多渠道解决经费保障问题,积极探索建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的管护经费保障制度,确保农村环境整治的成果能持续发挥作用。
2.建立保洁队伍。集镇和农贸集市要配备充足的环卫人员,以解决好人流大、垃圾多的问题。有条件的要设立公益岗位,解决环卫人员的后顾之忧。村组要雇佣保洁人员,落实好保洁费用和垃圾清运责任。各地要积极探索利用公益性岗位解决农村保洁人员短缺问题。
3.完善相关设施。村组要配备必要的垃圾清运车辆,设置必要的垃圾箱,按需要建设垃圾堆放点、分类场所和填埋场地。有条件的地方,按照分类、密闭、压缩要求,升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输设施、设备。
4.健全管护制度。完善村规民约,建立设施维护和卫生保洁长效机制,全面落实“五包”、“八不准”,即:农户包新建院墙大门维护,包门前街道卫生清扫,包清除积雪,包花草树木成活和路灯管护,包路边沟清理;不准乱垛柴草垛,不准乱堆放粪堆,不准乱扔垃圾,不准在墙体乱写和张贴广告,不准畜禽散养乱跑,不准随意焚烧秸秆,不准在庭院内外随意摆放物品,不准在街路随意停放车辆。
三、实施步骤
整村推进农村环境综合整治,分四个阶段实施。
(一)启动申报阶段:1~2月份,有意向开展整村农村环境综合整治的行政村,向县(市、区)提出申请,填报相关材料和表格,报省备案。
(二)集中整治阶段:3~6月份,集中开展春季农村环境整治攻坚战役,加强农村基础设施建设。
(三)建章立制阶段:7~11月份,推动各行政村建立完善村规民约,建立健全农村设施维护和卫生管理日常保洁长效机制。
(四)检查验收阶段:12月份,对整村推进农村环境综合整治工作进行全面检查验收,提出整改意见。
四、保障措施
(一)加强领导,强力推动。各级党委政府要把整村推进农村环境整治工作摆在突出位置,重点部署,统筹安排,落实责任,全力实施,确保全面完成任务。
(二)整合资源,加大投入。市、县两级政府要加大投入力度,统筹政府性基金和公共预算各项资金来源,整合社会各方面力量,调动乡村和农民积极性,形成以政府投入为主导,社会投入为补充的多元化投资格局。鼓励引导和支持企事业单位、社会团体、个人,通过捐赠物资、捐建、捐款、提供志愿服务等形式,参与和支持农村环境综合整治工作。
(三)强化督导,综合考评。省、市、县要加大农村环境综合整治督查力度,重点督查领导重视程度、工作安排部署、专项资金落实、环卫队伍建设、垃圾清理情况、环境整治效果等。督查结果将作为年度绩效考评的重要衡量指标,并将以通报的形式予以公布。
(四)广泛宣传,营造氛围。注重总结推广先进典型和创新性的工作经验,充分利用各种新闻媒体,深入开展宣传,提高认识,统一思想,凝聚力量,创建良好的社会氛围。
县林草局坚持生态导向,充分发挥乡镇林业工作站职能作用,助力乡村振兴。
一、大力实施林业重点工程建设。
以三北防护林、退化林分改造、农田林网修复完善、湿地草原保护与治理等重点生态工程建设为载体,大规模推进国土绿化行动,改善农村生产生活条件。
20xx年共组织指导完成造林x万亩。保证各项工程建设质量,推动和促进造林绿化工作取得实际成效,乡镇林业工作站充分发挥职能作用,工作人员起早贪晚工作在造林绿化一线,从规划设计到造林整地、栽植管护全程进行跟踪指导服务,取得了明显成效,全县农业生产生活条件和农村人居环境得到明显改善。
二、全力推进村屯绿化美化。
为了彻底改善村屯环境,提升农村和农民的生产生活条件,从20xx年开始,以实施乡村振兴战略和农村人居环境整治为抓手,重点对村屯周围、道路两侧、房前屋后、闲置空地以及村屯出入口等重点区域进行绿化美化,今年组织实施和完善村屯绿化x个,实现了全县x个村屯全部绿化,努力打造“村美、业兴、家富、人和”的美丽生态宜居村屯,切实提高广大农村居民的幸福感和获得感。在村屯绿化中,生态护林员除完成自身管护任务外,在村屯绿化前期充当技术员,后期充当管护员,有效促进了村屯绿化工作的开展。
三、严格生态护林员选聘管理。
20xx年,我县共选聘生态护林员x名,比20xx年增加x人,涉及x个乡镇,x个行政村,管护面积林地、湿地、草原x多万亩。选聘生态护林员,既帮助1038户贫困户实现了稳定脱贫,又使生态环境得到有效保护。
四、认真开展“四到户服务”工作。
各乡镇林业站要结合自身职能,主动落实“四到户服务”工作。
一是政策法律宣传到户。
乡镇林业工作站通过出动宣传车、走访入户等形式,大力宣传中央、省、市、县林业扶贫政策及相关法律法规,共计发放各类宣传单5万多份。
二是林农培训到户。
组织开展了以普及林业基本知识、传授林木培育、林业有害生物防治等为主的'到户培训,帮助贫困户了解掌握林业基本技术,提升林业生产技能。共计到户x户,培训x人次。
三是技术支持到户。
引导贫困户采用发展经济林、种苗、花卉、中药材等生态产业,并给予一定的技术支持服务,实现科学栽培管理。共计到户x户,技术支持服务x次。
四是涉林事项办理到户。
通过简化服务流程,开展“一站式、全程代理”等便民服务,为贫困户提供精准服务。共计到户x户,办理事项x项。
一年级下学期接近尾声了,回顾一语组管理班级中的点点滴滴,有快乐亦有泪水,有幸福亦有辛酸。回首我们一学期的工作,有成绩亦有不足,有骄傲亦有失落。现将具体情况总结如下:
一、细致充分备课,不放过每一节课堂。
教学中,备课是一个必不可少,十分重要的环节,备学生,又要备教法。备课不充分或者备得不好,会严重影响课堂气氛和积极性,曾有一位前辈对我说:“备课备不好,倒不如不上课,否则就是白费心机。”我明白到备课的重要性,因此,每篇课文我都花费大量的时间在备课之上,认认真真钻研教材和教法,从各种渠道搜集关于每篇课文的教案、反思以及教研,不满意就不收工。虽然辛苦,但事实证明是值得的。经过细心的备课,孩子们渐渐适应了我的上课节奏,也逐渐喜欢上了语文课,课堂效率也相应的提高了不少。
二、坚持查漏补缺,不让一个孩子掉队。
为了保证教学质量,保证每个孩子都学会学通,我把查漏补缺坚持到底。首先,坚持一课一听。每篇课文学完,我都会进行听写,对于学生掌握不牢固的生字进行加强巩固,对于个别对生字掌握不好的孩子进行补课,并与家长进行沟通,让孩子时刻加强复习和巩固。其次,坚持一单元一测试。每个单元结束进行一次单元测试,对于成绩好的学生进行鼓励,对于单元测试成绩不理想的学生再进行复习巩固,保证每个单元的知识都掌握牢固。最后,坚持复习时查漏补缺。期末复习时,让每个孩子准备一个错题本,把复习过程中自己做错的题抄到错题本上,针对自己的错误进行复习,保证针对性有效性的学习。
三、紧抓常规教育,让孩子养成好习惯。
对学生进行习惯养成教育,将会对他们的学习质量、道德品质、能力的培养和今后的发展起着决定性的作用。虽然一年级上学期已经对常规教育进行了长时间的训练和坚持,但是下学期的常规教育仍然是我们一年级班主任的工作重点。平时,我们坚持对课堂行为习惯、课外行为习惯、卫生行为习惯、学习习惯、意志力养成、思想品格培养等各方面的训练,不放过每一个细节,及时对学生进行养成教育。
以上是我的本学期总结,在教学中,我还有好多东西没掌握。今后在班级管理、教育教学方面,我还要再多动脑,采用更多的孩子乐于接受的方式方法,像老教师学习请教,把班级各项工作做好,做扎实,让孩子们快乐成长,快乐学习。
为推进我县法治乡村建设,实现乡村依法治理,夯实乡村振兴基础,按照县委、县政府转发的《进贤县普法教育工作领导小组关于在全县公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划(20xx-20xx年)》(进字〔20xx〕13号)、中共进贤县委全面依法治县委员会印发《关于加强法治乡村建设的`实施方案》(进法委发[20xx]8号)和省市关于开展“民主法治示范村”建设活动的要求,结合我县实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想
认真落实省委十四届十二次全会精神决策部署,进一步加强农村法治宣传教育,推进依法治村,完善村民自治,增强农村基层干部的法治观念和依法办事的能力,提升群众法治意识和法律素养,形成办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法的法治环境,不断提升全县基层民主法治建设水平,推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设。
二、总体目标
(一)农村基层民主更加健全,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善,农村基层自治组织发挥作用,农民参与民主协商、民主管理基层公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障。
(二)努力实现涉农法律制度更加完善,乡村(社区)公共法律服务体系健全完善,村(居)民自治章程、村规民约(居民公约)以及各项规章制度更加完善,农村干部群众尊法学法守法用法的自觉性明显提高,乡村(社区)治理法治化水平明显提高,到20xx年,逐步实现“法律明白人”培养工程全覆盖,切实做到提质增效。法治文化阵地建设全覆盖。
(三)到20xx年,乡村(社区)法治可信赖、权利有保障、义务必履行、道德得遵守,乡风文明达到新高度,乡村(社区)社会和谐稳定开创新局面,乡村(社区)治理体系和治理能力得到进一步提升,法治乡村(社区)建设成效显著。
三、建设名单
在全县各乡镇(含城市社区管委会)各选取一至两个美丽乡村建设样板村,作为“民主法治示范村”创建示范点,名单如下:
白圩乡白圩村、长山晏乡五桥村、李渡镇文丰村、文港镇周坊村、温圳镇罗家村、下埠集乡港东村、罗溪镇三房村、张公镇邵窝村、七里乡罗源村、前坊镇桂花村、三阳集乡三阳村、三里乡新强村、梅庄镇新瑶村、二塘乡新源村、钟陵乡三岸村、南台乡上塘村、池溪乡池溪村、民和镇凤岭村、山前村、城市社区管委会青岚社区、滨湖社区。
四、建设内容
(一)加强党的领导,突出党建引领
1、充分发挥党组织领导核心作用,加强村(社区)基层组织体系建设。积极推行村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”和村(社区)“两委”成员交叉任职,选优配强村(居)务监督委员会成员。推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人。
(二)加强自治建设,完善自治机制
2、完善民主选举。严格依法选举产生村(居)民委员会、村(居)务监督委员会、村(居)民小组长,村(社区)宣传换届选举法律法规、政策文件到位,选举程序规范、合法、公开,选风选纪良好,村(社区)组织选举结果符合规定。
3、推进民主决策。村(社区)重大事项决策实行“四议两公开”。坚持村(居)民会议制度、村(居)民代表会议制度等民主决策相关制度,会议记录、工作资料完整、规范。
4、强化民主管理。健全村(社区)各种工作制度,严格落实印章管理制度、村(居)务公开制度、民主评议制度等民主管理相关制度。
5、加强民主监督。村(居)务监督委员会认真履行职责,作用发挥明显,村(居)务决策、财产管理、工程项目等情况得到有效监督。
6、规范民主协商。实施基层党组织领导、村(居)民委员会负责、各类协商主体共同参与的协商工作机制,合理确定并细化协商内容,定期研究协商中的重要问题。
(三)加强法治建设,提升法治能力
7、提升法律服务水平。村(社区)建有公共法律服务工作室,配备法律顾问,重大事务积极征询法律顾问的意见建议。及时了解群众法律需求,为村(居)民提供法律服务。
8、加强法治宣传教育。运用多种载体和形式学习宣传宪法、党内法规及与群众生产生活密切相关的法律法规。村(社区)“两委”班子成员集中学法,村(社区)积极培养“法律明白人”并发挥作用。
9、推进法治文化建设。建有功能完备、设施健全的法治讲堂、法律图书角、法治志愿者队伍、法律顾问工作室、法治宣传栏“五个一”,通过以案释法、法治文艺演出、法律讲座、法律图书角、法治文化阵地等群众喜闻乐见的形式建设村(社区)法治文化,因地制宜推广“村民说事”、社区“法律之家”“幸福圆桌会”等做法,打造基层普法和依法治理有效的法治文化阵地。
10、深化基层依法治理。村(社区)依法决策、依法办事,坚持在法律框架内管理公共事务。
11、推进移风易俗工作。通过修订村规民约(居民公约)、完善红白理事会、评选星级文明户等,改善不文明行为,培育文明新风。
12、推动基层志愿服务。统筹发挥社会力量在村(社区)治理的协同作用,培育壮大村(社区)志愿者队伍,在开展公益活动的同时,对群众进行法律和道德宣传教育。
(四)经济社会全面发展,群众安居乐业。
13、国家各项惠农利民政策得到落实,依托乡村自然资源、人文禀赋、乡土风情及产业特色,发展形式多样、特色鲜明的乡村传统文化、餐饮、旅游等休闲产业,村民收入持续增加,无贫困人口,经济社会发展在当地处于领先水平。
14、村公共事务和公益事业健康发展,公共卫生、合作医疗制度完善,村民关系平等和谐,群众安居乐业。
15、村容村貌绿化、美化、净化,人与环境和谐友好,人居环境明显改善。群众的获得感、幸福感、安全感有效提升,满意度不断提高。
五、建设步骤
(一)动员部署。各乡镇(城市社区管委会)要担负起组织领导责任,及时向村(社区)传达建设活动要求,并动员一切力量,参与到“民主法治示范村(社区)”建设工作中来。
(二)建设阶段。乡镇(城市社区管委会)要指导所辖村(社区)制订切实可行可操作的实施方案,细化工作任务,明确工作责任,落实工作措施,凝聚建设工作共识,确保建设活动取得实效。各建设村、社区要按照建设标准、命名办法扎实开展建设活动,在10月上旬前完成建设任务。县司法局、县民政局将加强对建设工作的督促与指导。
(三)验收和复核。10月下旬,县司法局、县民政局将按照建设指导标准对各乡镇建设的民主法治示范村(社区)进行检查验收,经验收为合格的建设村(社区),作为示范建设点,带动其它村(社区)“民主法治示范村(社区)”建设工作的'开展。未完成建设任务的乡镇将扣除当年高质量考核中相应分值。
同时,按全国和江西省民主法治示范村(社区)命名管理办法,对示范点按“坚持保证质量、发挥实效、示范引领、动态管理原则”进行管理,县司法局每年六、七月份进行一次检查,每两年省市普法办对已获得全国和省级“民主法治示范村(社区)”称号的村(社区)进行复核,经复核合格的保留其称号,经复核为不合格的,撤销其称号,并扣除当年高质量考核中相应分值。
六、工作要求
(一)强化领导。各乡镇、城市社区管委会要充分认识民主法治示范村(社区)建设的重要意义,精心组织实施,提升基层依法治理能力和水平。
(二)持续推进。各乡镇、城市社区管委会应按照建设工作指导标准,制定切实可行的实施方案后要扎实推进,认真落实,按期按质完成创建任务,确保建成一个至两个有特色、有亮点、可复制的“民主法治示范村(社区)”建设示范点。其它村、社区也要参照创建标准开展“民主法治示范村(社区)”建设,确保创建工作持续推进。
(三)加强指导。各乡镇、城市社区管委会要探索村(社区)特色,总结先进经验和做法。县民政局、县司法局对“民主法治示范村(社区)”建设情况进行指导验收,择优申报推荐参评全国、省级以上民主法治示范村(社区)。
(四)动态管理。对经验收为合格的民主法治示范村(社区)和已取得国家、省、市级民主法治示范村(社区)称号的,要采取定期不定期明察暗访、学习观摩等形式进行复核,复核结果纳入全县高质量目标内容进行考核,确保创建工作的严肃性。
今年以来,团县委认真贯彻县委、县政府的工作部署,在总结去年招商引资工作经验的基础上,积极调整工作思路,倾注全力,突出招商引资工作地位,采取有力措施,迎难而上,通过委托招商,上门招商,以商招商、网上招商等手段,千方百计捕捉商机。由于我们的宣传、服务工作到位,再加上团县委办事务实,为今年团县委的招商引资工作打开了新局面。年初以来,充分发挥青联和各级团组织的优势,主动找项目,经过多次协调,终于敲定徐家湾乡鼎兴矿业有限公司。招商引资工作取得了突破性进展,有力地推动了呼兰社会经济的快速发展。
主要做法:
一、目标明确,措施有力。今年年初,团县委把招商引资工作放在各项工作的首位,确保实现突破,为保证任务的完成,调整了招商思路,突出了主攻方向。首先对招商一线人员作了充实和调整,加强了力量;其次把招商经费纳入团委的经费支出,以有限的经费保障招商工作的`开展;三是采取多渠道招商,全力捕捉商机,参加各种招商大会,不放过任何一次机遇;四是强调领导亲临一线,邀请机关部门领导讲解招商经验,共同商计招商大计;五是优化服务,实施“保姆式”全程代理式服务。一系列的动作和措施,为招商引资工作打开了新局面。
二、建立招商责任制,变压力为动力。团县委根据县委、县政府下达的招商引资的任务,把招商指标分解到各条战线,并签订了责任状,年终根据实际情况进行奖罚。同时,各战线对各级团队组织实行招商目标分解,增加招商内容,使全团上下都有压力。领导亲自上阵,上门招商的事例举不胜举,为引进一个项目三番五次游说也是常事,一旦明说有项目,全力以赴,落实所有工作。今天招商成绩的取得,应该是全团上下共同努力的结果。
三、实行招商战略转移,变等商上门为主动出击。在总结以往经验教训的基础上,在招商战略上进行了调整,一改往日的长驱直入为重点突破,集中精力扩大青联等外围组织,壮大青联队伍,并充分利用青联委员的辐射作用,寻找招商引资项目。青联的组织优势为我们提供了极好的机遇。凡是有意向投资的青年企业家,我们想方设法邀请到xx考察,绝不轻易放过一个到xx投资的机会,我们诚恳服务,加上xx很好的投资环境,终于引资成功,我们的努力得到了回报。
四、实行多渠道招商,建立“二个信息库”。开展多渠道招商,首先以团组织和青联等外围组织为重点招商。其次,参与上级团组织的招商大会,借机宣传xx、收集信息、追踪项目。再次,利用“放飞回归”工程开展招商,对通过团组织“放飞”后取得成功的人士,利用其回家团聚的机会,召开座谈会,让他们了解家乡、关心家乡、为家乡的经济发展做贡献,建立“回归人员信息库”。第四是开展网上招商,利用现代信息网络方便快速的优势,收集项目,发布信息,实施网上招商,建立“网上招商信息库”。通过建设健全“二个信息库”,为招商引资工作确定了主攻方向和重点。
目前我们的招商引资工作取得了一定的进展,创造了良好的成绩。在以后的工作中,我们将把发展作为第一要力,始终把招商引资作为团县委的“一号工程”,克服困难,解决矛盾,加大力度,使招商工作取得更大的进展。同时,把好项目关,注重引进企业质量,继续完善和实施好“保姆式”全程代理服务制度,实行跟踪服务、全程服务,尽力为企业排忧解难,为企业营造一个宽松的发展环境,为xx的社会和经济的快速发展作出贡献。
根据《中共安徽省委农村工作领导小组办公室关于印发<20xx年度全省实施乡村振兴战略实绩考核工作方案>的通知》(皖农工办〔20xx〕36号)中重点任务涉及我局“秸秆禁烧”“土壤污染防治”两项指标,现将我局“秸秆禁烧、土壤污染防治”两项工作完成情况报告如下:
一、秸秆禁烧工作
一是及时编制方案,提前部署落实。20xx年5月20日,亳州市秸秆禁烧综合利用领导小组印发了《20xx年亳州市秸秆禁烧工作方案》,各县区和各乡镇分别编制辖区秸秆禁烧工作方案并及时部署。6月3日、6月5日,市政府两次对午收和秸秆禁烧工作进行调研和部署;9月20日市禁烧办印发《关于进一步加强20xx年秋冬季秸秆禁烧工作的.通知》,10月5日,邓真晓市长召开了秋冬季秸秆禁烧和综合利用工作推进会议,对秋冬季禁烧工作进行了部署要求。二是强化组织领导,压实属地责任。我市成立由市委书记和市长为双组长的领导小组,各县区也成立相应组织。充分发挥“邻长制”作用,建立“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系,确保每个地块禁烧责任包干到人。三是推行农机托管,加大综合利用。我市印发了《20xx年亳州市农作物秸秆综合利用实施方案》和《亳州市20xx年农作物秸秆产业化利用实施方案》,积极组织各县区开展午收工作,大力推行农机托管。20xx年全市660万亩秸秆综合利用率预计93.5%,比去年提高0.5个百分点,高出全省目标任务2.5个百分点;秸秆产业化率预计50%,比去年提高3.9个百分点,高出全省目标任务5个百分点。四是充分借力科技,加强实时监控。借力高分遥感卫星研判预警。通过接收GF、葵花8、FY等高分卫星遥感监测对全市域全时段秸秆焚烧情况进行监测。对热异常点和秸秆焚烧疑似预警火点推送交办处置,有效实现秸秆焚烧管理数字化和预警智能化。通过高塔视频进行实时监控。利用云计算+AI智能分析等技术,对秸秆焚烧等事件场景监控、识别、定位、预警、抓拍取证。实现强震慑、早预防、早发现、早处置。午季禁烧期间存在热异常火点1处,位于蒙城县129乡道篱笆镇境内(东经116.50233988,北纬33.06445031),其余县区均未发现热异常点。
二、土壤污染防治
一是持续开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。2020年我局组织开展了涉镉等重金属重点行业企业排查工作,建立了全口径涉重金属重点行业企业清单。经全口径排查,我市仅有利辛县汝集镇制革有限责任公司一家涉镉企业,已于2015年关闭退出。20xx年我局印发了《关于持续开展涉镉等重金属排查整治工作的通知》,在“十三五”全口径涉重金属重点行业企业清单为基础,结合重点行业企业用地土壤污染状况调查成果、耕地土壤环境质量类别划分成果和粮食质量安全监测等最新数据,会同农业农村、自然资源和规划等部门,进一步查缺补漏,对近两年我市新收获粮食质量安全监测相关超标数据的具体坐标点位进行农产品和土壤检测,并对点位周边5公里范围内工业企业进行排查,经排查无涉镉等行业企业,农产品及土壤检测结果重金属不超标。二是按要求推进排查整治工作并按时报送工作进展,定期将亳州市涉镉等重金属重点行业企业排查整治清单报送省生态环境厅。三是依据日常检查、督查、举报、媒体曝光等,我市暂未发现存在遗漏的涉镉等重金属重点行业企业,未发生因耕地土壤污染导致农产品重金属超标且造成不良社会影响的事件。
按照上级关于野生动物保护工作的相关要求,市森林公安局高度重视,采取多种措施加强野生动物保护工作。现将有关情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)开展打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动。今年以来,市森林公安局按照上级安排部署,充分发挥职能,开展了“严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪春季行动”“昆仑2020”等打击野生动物资源违法犯罪专项行动,今年共办理各类野生动物刑事案件14起,查获野生动物39只,救治野生动物15只。
(二)多方沟通联系,加强协作。一是充分发挥与林政、野保、工商、市场监管等部门联合作战能力,认真开展联合专项执法行动。今年疫情防控工作开展以来,我局在省森林公安局、市林业局的统一安排部署下,与市场监管、农业、海关、林业、公安等部门开展了联合打击野生动物违规交易专项执法行动,通过强化执法联动,突出案件查办,严厉打击涉及野生动物违规违法行为。二是加强与湿地管理、野生动物救助、动物园等单位沟通联系,进一步理顺野生动物救助渠道,共同做好野生动物救助工作。三是不断加强与地方公安机关、高速交警等部门的联动协作,探索建立了周边省、市、县森林公安机关联动合作机制,积极拓宽警务合作机制,利用豫晋陕黄河金三角地区三省五市警务合作体、黄河滩区生态涵养带、伏牛山地生态区警务合作体开展警务合作,灵通情报信息,进一步加大跨区域运输贩卖野生动物案件查处力度。
(三)多点布控,严防犯罪。采取加强巡护、设卡检查等措施,预防和发现破坏野生动物资源的违法犯罪活动。在野生动物重点栖息地加强重点巡护,特别是白天鹅重点栖息地沿黄河湿地和红腹锦鸡重点栖息地甘山林区,结合森林防火、护林检查等工作设置卡点,强化森林公安派出所值班备勤工作。
(四)加大宣传,提高认识。采取多种形式,加大对保护野生动物资源的宣传力度。在黄河湿地沿岸、甘山林区张贴保护白天鹅、红腹锦鸡等珍稀野生动物公告,悬挂横幅,设置宣传牌,发布有奖举报破坏野生动物资源违法犯罪线索的通告,同时组织民警深入林区,向群众和游客发放《森林法》《野生动物保护法》等相关法律法规宣传单。
二、下一步工作部署
(一)进一步加大宣传力度。充分利用网络、广播、报刊等新闻媒体,利用“爱鸟周”、“黄河旅游节”、“牡丹节”等活动,特别是宣传红腹锦鸡的国家二级保护动物等级、外观、习性,改变群众原有模糊认识,树立公众保护意识。
森林公安机关不断加强与户外活动、摄影协会等团体的沟通交流,及时收集群众反映各类情况,迅速研判。利用宣传禁猎区、鸟类禁猎期等通告和办理的典型案例,用正反两面教材,加强白天鹅、红腹锦鸡等野生动物保护法制宣传,增强群众守法意识。
(二)进一步加大执勤巡逻力度,对辖区内红腹锦鸡等珍稀野生动物栖息的山林、交通要道等重点区域,增加巡逻密度,及时查处盗猎等破坏野生动物资源违法犯罪行为。充分发挥基层群众的力量,同时对辖区内曾因非法狩猎等涉及野生动物违法犯罪被打击处理人员进行梳理,一旦发现有违法狩猎行为,依法严肃查处。
(三)加大严打力度。重点时段在全市范围内组织开展打击破坏野生动物资源专项行动,全面清理湿地、林区的天网、毒饵等危害野生动物安全的隐患,依法从重从快从严打击非法猎杀、收购、运输、藏匿、出售野生动物及其制品的各类违法犯罪行为,坚决打击破坏鸟类栖息地和湿地环境的行为,集中办理一批案件,严厉打击违法犯罪。
为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和全国市域社会治理现代化工作会议精神,根据《xx县市域社会治理现代化试点工作实施方案》乐平安组发〔20xx〕5号文件要求,现就我局开展市域社会治理现代化试点工作总结如下。
(一)高度重视,明确责任。
局党组多次研究市域社会治理现代化试点工作,认真对标对表,将工作任务分解到各个股室,拿出切实可行的措施,由分管领导牵头,各股室负责人抓好工作落实,确保工作取得实效。
(二)深入推进基层群众自治。
1、扎实推进村务公开工作。建立村委会及时更新各项政策以及财务、项目、各项救助等情况,自觉接受群众监督,让群众心里敞亮,把推进村务公开工作作为推动乡村振兴的一件大事来抓。
2、进一步完善村规民约。指导各村修订完善村(居)规民约,将社会主义核心价值观、人居环境整治、扫黑除恶、信访维稳、保护环境、开展生态环境自治管理、移风易俗、厚养薄葬、节地生态安葬、厉行节约等写入村(居)规民约。用村规民约贯彻乡村振兴战略实施,为推进社会治理现代化提供有力保障。指导调整红白理事会、村民议事会成员,并切实履行职责,健全村(居)民自治制度,拓宽群众参与基层社会治理的制度化渠道。
3、深化“一事一办”改革,提升公共服务水平。配合县委组织在全县200个村(居)建立村级“一门式”公共服务平台,制定村级服务事项清单,对村级操作员开展培训,打通联系服务对象“最后一公里”,推进“最多跑一次”改革。
4、规范村(社区)证明清理治理。为贯彻落实《民政部国家发展改革委、公安部、司法部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见》和省民政厅等六部门联合印发《关于改进和规范全省基层群众性自治组织出具证明工作的实施方案》的通知结合我县实际,就改进和规范基层群众性自治组织(社区居民委员会、村民委员会)出具证明专项清理整治行动,xx县民政局联合6部门制定下发了《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见》,明确不应由基层群众性自治组织出具证明的`事项,并将《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单(第一批)》在村(社区)服务大厅、村(居)公示栏等醒目位置张贴、公布。县政府各部门也积极对照清单进行了排查清理整治,第一时间落实了该项工作。逐步建立起基层群众性自治组织出具证明工作的规范化制度体系和长效机制,从根本上改变“社区万能章”、“社区成为证明大本营”等现象。
(三)完成村(社区)委会换届选举工作。
1、自村(社区)“两委”换届选举工作启动以来,我县严格按照中央和省委、市委的部署要求,坚持党的领导,超前谋划,精心组织,严格资格审查,依法规范操作,全县村(社区)“两委”换届选举工作平稳有序、风清气正、高质高效。全县村(社区)199个,共选举产生村(居)委会委员846名,其中村委会委员760名、居委会委员86名。新一届村(居)委会班子结构大幅优化,整体素质大幅提高,其中村(居)委会主任199名、副主任46名,女性委员252名(村委会202名、居委会50名),35岁及以下人数224人,大专以上学历310人,村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”100%,全面实现了年龄、学历“一降一升”目标和组织意图。
2、加大教育培训力度,提升基层干部基层治理能力和综合素质。组织全县新当选村(社区)干部参加县委组织部和县民政局共同举办的村(社区)“两委”成员集中培训,进一步提升新任村(社区)“两委”干部综合能力,全面加强党组织和基层政权建设。
(四)积极开展平安边界工作。
1、高标准、高质量完成2021年度全县乡镇级行政区域界线联合检查工作任务。一是制定《xx县2021年度乡镇级行政区域界线联合检查工作实施方案》。二是启动2021年度乡镇边界线联检,牛(田)招(携)线、万(崇)湖(坪)线、招(携)金(竹)线、增(田)南(村)线、龚(坊)湖(溪)线,5条乡镇级行政区域界线、9个界线三交点(起止点)
界桩及11个双面界桩进行联合检查,及时上报了联检工作报告等成果材料。三是配合做好了抚州市赣州市宜(黄)宁(都)行政区域界线的联合检查工作。
2、积极做好《江西省民政厅关于开展区划地名深化研究年活动的通知》(x民电[2021]23号)要求部署,我局立即邀请党史办、地方志办、博物馆、文化馆等单位精干力量和老专家组织讨论、选题、调研,最后选定中央红军大湖坪整编旧址、红三军团驻地——xx县湖坪乡湖坪村国宝公祠,全省首家以红军标语为主题的博物馆。进行历史学、古建筑学和艺术史的价值和红色革命斗争史的遗存、地名文化保护研究等各方面进行调研。经过一个月的调研,高质量完成了《红旗红标映古村——xx县湖坪乡湖坪村地名调研》报告。
(五)加大力度,进一步保障和改善民生。
一是完成了农村低保、农村特困人员救助供养、残疾人“两项补贴”提标提补工作;二是按时足额发放孤儿、事实无人抚养儿童生活保障资金;三是按时足额发放高龄(80-99岁)补贴及百岁老人长寿补贴;四是实现特困供养人员有意愿集中供养的已全部入住龙源老年公寓;五是推进低收入家庭救助帮扶试点工作。
(六)加大社工人才队伍及志愿服务机制建设。
目前,我县有专业社工人才28人,开展社区活动110多场,服务人次7800余人,为各乡镇的矛盾纠纷化解起到了一定的作用。同时,建立健全志愿服务激励保障机制,充分支持志愿服务组织发展,每个乡镇都设有志愿服务站。今年开展的主要志愿服务活动有:防溺水巡河保安全志愿服务活动、疫苗接种宣传活动、文明创建志愿服务活动等,为我县的社会稳定和安全起到了促进和巩固作用。
(七)推动儿童关爱保护工作。
1、我县于2016年成立xx县农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作领导小组,2021年7月更名为县未成年人保护工作委员会。建立了县、乡(镇)、村(居)三级关爱保护队伍,确保每个乡镇有一名以上儿童督导员,每个行政村(居委会)有一名儿童主任。目前,我县乡镇有儿童督导员22人,村(居)儿童主任216人。在县民政局事务服务中心增挂“xx县未成年人保护中心”,新建了xx县未成年人保护中心,建筑面积2157,现主体工程已全部竣工,内部装修基本完成。
2、全面落实基本生活保障。一是保障了孤儿基本生活。2013年起将符合孤儿保障条件的儿童全部纳入孤儿保障,20xx年1月起,将事实无人抚养儿童也纳入了孤儿保障。目前全县孤儿19人,事实无人抚养儿童125人,2021年1月起,为15名残疾孤儿、残疾事实无人抚养儿童落实了照料护理补贴每人每月1200元。二是助力了孤儿教育。2019年开始实施“福彩圆梦。孤儿助学工程”将全日制在校大中专生孤儿纳入救助范围,现有7人享受了“福彩圆梦。孤儿助学工程”,每年补助1万元。三是加强困难儿童生活保障工作。及时将符合条件的儿童纳入低保、特困供养、临时救助、残疾人两项补贴政策保障范围,确保符合条件的儿童全部纳入保障和救助范围。目前全县儿童享受城市低保289人,农村低保2324人,临时救助12人,特别救助3人,城市特困2人、农村特困5人、残疾人生活补贴327人,护理补贴279人。
2021年虽然取得一定成绩,但与县委、县政府的要求存在差距,我局将紧紧围绕中心工作,加大对市域社会治理现代化试点工作推进力度,为xx的试点工作贡献民政的力量。
根据农村人居环境整治相关职责分工,我局以开展农村生活污水集中收集处理系统建设为抓手,着力在农村污水治理方面寻求突破。
一、因地制宜,强力推进农村生活污水集中收集处理系统建设
按照“重强抓”等工作要求,2019年我市工作任务为完成13村农村生活污水集中收集处理系统建设,其中鲅鱼圈区芦屯镇官屯村生活污水集中收集处理系统建设项目新建污水集中处理设施1座,设计规模100吨/日,对400余户进行水冲厕所改造;大石桥百寨办事处陈家村、徐家村、高庄村、圣水村、工农村、曹官村6个村依托新建南楼污水处理厂对1000户居民排放的生活污水进行污水集中收集处理;盖州市双台镇黄旗堡村、董屯村、西双台村、东双台村、柳河寨村、思拉堡村6个村依托新建双台镇污水处理厂对约600户居民实施农村旱厕入室内改水冲厕所改造,实现生活污水集中收集处理。目前我市全部13村均已完成项目主体工程建设,并已通过省政府绩效考核。20xx年我市将再完成10村农村生活污水集中收集处理系统建设,相关指标已全部落实在鲅鱼圈区。
二、配合农村人居环境整治,努力扩大收水范围
为推进农村人居环境整治,配合美丽示范村建设,我市在完成上述污水建设任务的基础上,充分利用宜居乡村建设盘活资金,扩大建设范围,印发了《关于扩大生活污水集中收集处理设施建设的通知》。为此,局领导两次在会上对此项工作进行了充分动员,并制定印发了《营口市农村生活污水集中处理系统建设指导意见》,同时将相关工作纳入由副市长牵头、市政府督查室、市农业农村局、生态环境局、住建局联合开展的`全市农村人居环境集中整治专项行动督导检查工作中。现相关建设任务均已落实到各县(市)区,相应建设项目均已申报入库,目前正在进行项目前期准备。预计本月起陆续开工建设。
三、积极争取上级资金,缓解地方财政资金压力
为解决资金短缺困扰我市农村生活污水集中收集处理系统建设的问题,我局积极争取上级环保专项资金,将全部农村生活污水集中收集处理系统建设项目纳入省农村环保专项资金项目库,指导项目单位包装项目,并多次主动与省厅对口处室沟通。成功争取中央农村环境整治专项资金1280万元。同时,我局联合市财政局于今年9月以《关于将盖州市、大石桥市20xx年农村环境综合整治专项资金用于农村生活污水集中收集处理系统建设的报告》(营环发〔20xx〕211号)向省生态环境厅、省财政厅行文报告,将20xx年盖州市和大石桥市农村环境综合整治专项资金结转资金共计7157.3万元用于大石桥市、盖州市农村生活污水集中收集处理系统建设项目,从而极大地缓解了地方财政资金压力,为污水处理项目顺利实施提供了有力保障。
20xx年,我局将继续配合农村人居环境整治和“千村美丽万村整洁工程”,再完成10村农村生活污水集中收集处理系统建设。同时筹划组织开展农村黑臭水体排查工作。我局已前期制定了营口市农村黑臭水体排查工作方案,并将相关项目列入20xx年预算报市财政局,相关工作将在4月份启动。
为深入推进市域社会治理现代化试点工作,努力建设更高水平的平安隆林,根据百色市民政局关于印发《推进市域社会治理现代化试点工作实施方案》的通知精神,结合民政实际,制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,健全机制,细化举措,加强保障,促进民政工作高质量发展,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
以开展市域社会治理现代化试点为抓手,深入开展基层自治建设、城乡民主协商、关爱帮扶弱势群体、健全基层公共服务、强化社会组织监管等工作,发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推进民政领域市域社会治理现代化试点工作,实现社会治理手段进一步完善,公共服务水平进一步提升,社会治理能力进一步加强,平安隆林建设跃上新台阶。
三、工作任务
(一)发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用。把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实加强在民政领域推进社会治理现代化、深化平安建设工作的领导,加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核,推动解决重大问题。
(二)深入推进民政领域社会治理现代化试点工作。
1.发挥政治引领作用,凝聚市域社会治理合力
(1)落实社会治理责任制。健全完善社会治理体制,将推进社会治理现代化、深化平安建设工作列入党组工作日程。加强整体设计、整合资源力量、完善政策措施、强化督导考核、研究解决重大问题,把社会风险防控贯穿规划、执行、监督各环节,推动社会治理融入民政领域发展过程。
(2)强化党建引领。坚持党建引领、群众自治、多元共治、重心下移,进一步强化村级党组织在基层的全面领导与政治引领,建立健全村级“一委(部)两会三中心”(村党委或支部、村民委员会、村民理事会、乡村综治中心、乡村新时代文明实践中心、“智慧乡村”综合管理服务中心),进一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服务,自我监督水平,构建共建共治共享的治理格局。稳妥有序推进市域内村改居工作,保障社区治理服务在城市建设进程中持续全覆盖,理顺管理体制和运行机制。
(3)进一步丰富和健全治理体系。围绕打造“一委(部)两会三中心”,推动规范化建设深化村(居)民自治,推行以自然屯为基本单元的村民理事会建设,引导村(居)民参与群评群议,将村民理事会建成党组织和村民委员会、村民小组和村民之间的重要桥梁,进一步健全治理体系。
2.健全治理服务机制,增强市域社会治理动力。
(1)健全公共服务机制。建立健全村(社区)小微权力清单,完善办事指南和工作规程,推进公共服务事项阳光工程,推行“马上办、网上办、就近办、一次办”,推进有关公共服务事项“一证通办”,构建共建共治共享的治理格局。
(2)推进网格化服务管理。推进建设“一网统筹、事事入格”的“全科网格”,把社会治理相关的各类事项逐步纳入社区网格化管理,促进基层社会治理更加精细、便捷、高效。将政府基本公共服务、各类民生需求项目以及部门分散承担、需要在村(社区)落实的事项,纳入网格化综合服务管理内容,提升网格服务能力。
(3)推动修订村规民约。开展村规民约(居民公约)修订活动,按归类易学易记易行的要求,在规范村民日常行为、建立农村公共秩序、引导村民礼让互谅、促进移风易俗等方面作出简约规定,调动、引导群众全程参与修订。
(4)推进乡镇社工站建设。制定三年行动计划,实施“乡镇社工站覆盖提升工程”,深入推进乡镇社会工作服务站建设,根据市民政局的部署安排逐年推进乡镇社工站的建设,力争在2023年计划实现全县乡镇社工站全覆盖。有效破解基层民政服务能力弱化的问题,提升基层民政服务的专业化水平。
3.着力抓好群众自治组织建设,夯实自治强基
(1)开展规范化建设。推进村(居)民委员会、村(居)务监督委员会规范化标准化建设,健全规范村(社区)管理、议事协商、监督管理、考评考核等制度,深化村(居)民自治,推进村(社区)减负增效。实现村(居)务监督委员会有报酬、有牌子、有印章、有制度、有场所、有档案柜“六有”目标。
(2)加强议事协商建设。加强城乡(社区)协商,完善村(社区)民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度,落实重大事项决策四议两公开。建立健全村(居)民委会议、村(居)民代表会议、村(居)理事会等议事协商载体开展群众协商活动。
(3)抓实扫黑工作。聚焦低保救助、殡葬管理、流浪救助等行业领域专项整治工作,严格村(居)民委员会成员、村(居)民小组长、村(居)民代表任职资格联审,防止不具备任职条件人员进入村组干部队伍,把持基层群众自治组织现象,强化行业治理、基层治理,建立完善扫黑常态化机制,保障困难、弱势、特殊群体等民政对象的合法权益。
4.推动多元治理,促进治理内生动力
(1)健全道德约束激励机制。推进和规范基层红白理事会、道德评议会等评议机制建设,设立善行榜、义举榜等平台,开展“星级文明户”“文明家庭”等评选;指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设,弘扬公序良俗。
(2)健全社会组织监管机制。加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。加强市域内社会组织综合监管,建立健全检查、评估、社会监督机制,引导社会组织加强自身建设和诚信自律。健全市域内社会组织孵化培育、人才培育、资金支持机制,在市级层面培育建立与社会治理相关的枢纽型社会组织。加强政府购买服务,支持社会组织参与社会治理。
(3)健全多元参与机制。加强社会工作人才队伍和社会工作服务机构建设,鼓励其他领域的人员参与社会工作,积极组织社会工作者参加全国社会工作资证书考试,提高社会工作专业人才数量;实施社会组织引进培育工程,大力发展社会工作组织,提升社会工作组织的覆盖率。实施社会工作人才激励机制,对获得国家初级、中级、高级社会工作证书的人才和培养社会工作人才得到区、市两级表彰的社会工作培训机构实施奖励。探索社会工作者分类分级管理办法,推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。健全市域志愿服务激励保障机制,支持志愿服务组织发展,加强宣传引导,推进城市建成区和农村地区志愿者注册工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施,广泛动员城乡群众参与社会治理。创新互联网时代群众工作机制,搭建平行、互动、多样的群众参与平台。
四、加强市域社会治理组织保障
(一)加强组织领导。成立隆林各族自治县民政局推进市域社会治理现代化试点工作领导小组,领导小组发挥牵头抓总作用,加强市域社会治理现代化工作的组织谋划。各科室要根据实施方案,细化工作措施,推进市域社会治理现代化各项任务落实。
(二)明确职责任务。各股室要把市域社会治理现代化工作分解为可量化、可评价的阶段性目标,制定时间表、路线图、任务书。每年研究确定一批社会治理重点项目,逐一制定实施方案,明确牵头股室、参与股室和具体措施,确保不断取得新进展。
(三)积极向上级汇报并加强督查指导。各股室要积极对接市局对口业务科室,争取资金、业务指导。加强对乡镇市域社会治理现代化的指导,及时总结和推广各类先进经验,会同有关部门加强对试点工作的协调督导。
及时相应出台本县工作方案,并报市民政局备案。
20xx年6月,我顺利完成了学业,从河海大学文天学院给水排水专业毕业,12月份参加给排水设计工作,到现在已经有近两年的时间了,经过各方面的历练,使我体会到学有所用的快感,感受到了自己所学专业的价值。现将近年来从事的设计工作做如下总结:
一、政治思想
积极参加政治学习,拥护党的各项方针政策,自觉遵守各项法规;认真负责,有较好的组织能力,有较强的团队合作意识,工作踏实,责任心强,严格履行岗位职责,熟练专业岗位职责。
二、工作态度
热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,认真遵守劳动纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证设计工作按时完成。
高度树立端正的工作态度。严格按照公司的规章制度进行工作;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的`学习专业知识,工作态度端正,认真负责。
三、 专业理论知识
学校四年的专业知识学习虽然达不到精通的程度,但还有所用,起码能起到向导的作用,每接到一个设计项目,就能够清楚从哪着手查阅哪些资料。给排水设计需要熟练各种规范,理解每条规范,
这样才能和实际有恰当的结合。所以从接触的第一个设计开始我就在不停的理解、记忆。经过几年来做项目的锻炼,对于简单的建筑给排水设计,我已经能够独立完成了。
四、 工作经历
设计项目,无论大小,流程都是一致的。对于给排水设计者必须理解建筑图纸上的每道墙,每扇窗等相关位置。为了达到这个目标,除了多看相关的图纸,请教别人之外最直接的办法就是看实际生活中有关的东西,比如每条街道上的雨水口,市政消火栓,建成建筑物明敷的管道走向等。对于平时生活难以接触的东西,比如消防水鹤,消防水帘等,多在网上搜索相关图片及给排水设计相关探讨。图纸都是按照规范设计的,不同管材的选择,不同管径的计算,管道离建筑物的距离,化粪池型号的选择,雨水口的布置等等都是有规定的,所以熟记规范是必须的。一有时间我就翻看相关规范,积极参加有关规范学习培训。规范上没有的就靠设计者的匠心独运了,管道何种走向更短一些,消火栓如何设置更便捷,灭火器放哪更方便等等这些看似简单的问题,实际上就整个项目而言就没那么简单了,因为有很多条管线,得统筹考虑,每个细节都要严谨。
给排水设计工作还有一个必须掌握的技术就是绘图软件的使用。天正给排水是个很方便的软件,会使用是一点,快速使用使得整个工作进程都加快了步伐。现在的速度还是一般的程度,还在不断的学习进步之中。
五、小结
以上是我在工作实践中自己摸索的一些经验。通过工作实践,我加深了对给排水这门行业的理解;学习到了书本上所学不到的专业知识;养成了细心严谨的工作习惯;培养了我吃苦耐劳的精神;进一步增强了沟通协调的能力。给排水行业,是一门学问深、涉及知识面广的行业,学无止境,在以后的工作中,我会更加努力地学习给排水专业知识,不断地实践、总结,把给排水工作当成自己的事业来经营,为开创给排水行业的美好未来而努力奋斗!
我市的野生动物保护管理工作在省林业厅关心指导下,在局党委的领导下,在全市各有关部门的共同努力下,认真贯彻执行《野生动物保护法》、《野生动物保护实施条例》,认真执行“加强资源保护合理开发利用”的方针,严格执法检查,打击破坏野生动物资源的各类违法行为,有效地保护了我市的野生动物资源,回顾20XX年上半年工作主要做了以下几方面的工作:
一、积极开展宣传月活动,提高全民野生动物保护意识。
从4月10日开始,以“繁荣生态文化,建设生态文明”为主题的“爱鸟周”活动全面展开。截止4月30日,我市共刊登宣传文章5篇、倡议书8篇,发送短信10000条,发放宣传手册3000份,发布宣传片1部,悬挂标语横幅36条。
特别是在4月16日,德清县下渚湖湿地公园举行了由浙江省林业厅、浙江大学、浙江省野生动植物保护协会主办,德清县人民政府承办的朱易地保护暨浙江种群重建项目启动仪式。朱是我国一级重点保护的“国宝级”鸟类物种,也是典型的湿地鸟类,具有珍贵的观赏价值和极高的.科研价值。此次引进的朱,有5雄5雌,共10只。今后我市将深入系统地开展朱人工繁育、野外驯化、野生种群重建,以及提高繁育子代的繁殖潜力和抗病能力等方面的研究工作。
此外,市本级针对吴兴区养殖鳄鱼的势头强劲,存在许多隐患的现状,会同区农林发展局着力加强管理。目前起草了《鳄鱼驯养繁殖与经营利用管理规范》,并正在征求有关方面的意见。
二、规范各类野生动物许可制度,在保护中求发展。
为了严格实行狩猎证、驯养繁殖许可证、经营利用核准证、野生动物运输证等许可制度。年初我市还制定了《市林业局野生动物管理审批项目说明》,进一步规范了省重点以下野生动物的驯养与利用管理。
据统计,全市野生动物驯养繁殖、经营利用单位为32家。驯养繁殖的品种有梅花鹿、鸵鸟、河麂、蓝孔雀、鳄鱼、龟、蛇等。其中吴兴上跃龟鳖苗种有限公司发展势头较为强劲,该公司年产值已达到了20XX万元左右,去年经国家林业局批准,已经在开始驯养繁殖湾鳄、暹罗鳄。
三、加强疫源监测,积极防控动物疫病。
我市长兴县扬子鳄保护区及德清县下渚湖湿地公园已被列为国家级重点疫源疫病监测点。如长兴县扬子鳄保护区根据实际情况,落实专项资金,添置监测设备,进行24小时全天候监测。同时,安排专业人员加强巡查和值班,坚持每天在15时将全天监测情况进行汇总后上报省林业厅。德清县下诸湖湿地公园监测点也已严格按照国家和省厅要求,专门聘请三合乡沿河村干部每天两次对该处进行巡查,并登记好巡查发现的各种情况。监测点工作人员,每天进行一次观测,做好观测记录,一旦发生异常情况立即上报。
四、加大执法检查力度,查处违法经营活动。
我市各级林业主管部门加强与工商、城管等部门的配合,加大对经营野生动物市场、宾馆、酒楼的监督检查力度,上半年,全市收缴青蛙300多斤,蛇类50余条,全部放归野外。除此之外,我局进一步规范了野生动物救助工作,专门制定了《受伤野生动物救助管理办法》,上半年救助受伤野生动物26只,其中有国家重点保护的雕、雀鹰、白鹇、猕猴,省重点保护的白鹭、夜鹭、獾等。
五、主要存在的问题。
1、野生动物资源保护管理费收取难度较大。1999年12月,省厅转发《省物价局、财政厅降低收费标准的通知》(林计[1999]301号),对收费标准进行调整,但在实际操作中,收费额度很难掌握。省厅出台的《商业性经营利用驯养繁殖技术成熟的陆生野生动物名单》中无蛇类一项,故部分蛇类养殖单位在受到养殖技术和政策的双重影响下,纷纷转产或停产。
2、特别是疫源疫病监测点工作人员,一是受专业知识的限制,技术能力有所欠缺,对鸟类的具体品种、生长特性、疫病传染的主要特征等,不能做到熟练掌握。二是没有专门的检测设备,无法对疫病进行确定,导致监测点的监测功能不能完全发挥。三是由于缺乏资金,导致监控设备在数量和覆盖面上还远远不够。
六、下一步工作打算。
野生动物是自然资源的重要组成部分,保护好野生动物对于维护生态平衡,构建和谐社会有着积极的作用。虽然我市的保护工作取得了一定成绩,但还有许多地方有待完善。今后,我们将一如继往,从以下三个方面努力:
1、每年以“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”活动为载体,面向全社会开展爱护野生动物的宣教活动,提高全民保护意识。
2、加强对国家和省重点保护陆生野生动物的救护力度;扎实做好陆生野生动物和候鸟疫源疫情疫病监测与防控工作;完善长兴扬子鳄保护区、德清下渚湖湿地保护区及其他自然保护小区的建设。
3、严格野生动物驯养繁殖许可证、野生动物经营利用核准证的审核审批;定期进行执法检查,加强对野生动物驯养繁殖经营利用单位的监督与管理。
弥勒市林业和草原局结合林草行业部门职责,把“生态建设”与“农民增收”紧密结合,扎实推进生态政策工作落实。现将20xx年全面推进乡村振兴工作总结如下:
一、基本情况
巩固脱贫攻坚成果,推进乡村振兴工作,脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强,乡村产业质量效益和竞争力进一步提高,农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升,生态环境持续改善,美丽乡村建设扎实推进。进一步发挥林草部门优势,因地制宜,突出特色,注重实效,具体从林草惠农政策落实以及其他林产业带动等方面给予支持和帮扶,巩固脱贫成果。
二、工作要点落实情况
(一)动态管理生态护林员。20xx年继续聘用生态护林员300名,劳务报酬为每人每月1000元,现已支付20xx年1—9月劳务报酬累计241.3万元,通过对建档立卡贫困人口的补助,增加了脱贫户的收入,加强了我市的森林管护力度,成效明显,管护队伍壮大。
(二)加大林草产业帮扶。积极争取上级林产业等方面的惠农政策和项目向贫困地区倾斜,发展林下种养植:东山镇万亩华山松基地林下种植云茸0.6万亩,新哨镇布龙、清河,虹溪镇密纳村,西二糯租发展林下养鸡等特色林产业,为贫困地区可持续发展奠定良好生态基础,生态扶贫成效持续巩固。
(三)开展好村庄绿化、复垦复绿工作。结合乡村振兴发展战略,坚持保护与绿化造林并举,开展好村庄集镇绿化工作。为深入实施乡村绿化美化,积极引导鼓励村民栽植果树、花草等开展庭院绿化,同时在农村“四旁”栽植果木林或风景林,充分利用荒地、废弃地,边角地等开展村庄集镇小微公园和公共绿地建设,力争“十四五”期间全市村庄绿化率达到40%以上,集镇绿化率达到30%以上。
(四)落实森林生态效益补偿。实施森林生态效益补偿,森林资源得到有效保护,公益林管护力度得到进一步强化,生态效益日益显著,增加了林户收入。每年在全市范围内实施森林生态效益补偿89.96万亩,兑现生态效益补偿金899.6万元。根据《红河州财政局 红河州林业和草原局关于提前下达20xx年中央财政林业改革发展资金的通知》(红财资环发〔20xx〕5号)和《红河州财政局 红河州林业和草原局关于下达20xx年天保工程及森林生态效益补偿资金的通知》(红财资环发〔20xx〕60号),下达弥勒市20xx年度公益林生态效益补偿资金899.6万元,其中国家级公益林资金717.7万元、省级公益林资金181.9万元,计划在20xx年12月通过“一折通”将国家级和省级补偿资金兑现到农户。
三、存在困难
(一)生态护林员管理困难。一是聘用护林员外出打工,造成频繁更换人员,不能保持稳定;二是部分乡镇报送表册缓慢,造成兑现打款不及时,影响护林员的.积极性。
(二)森林生态效益补偿制度不完善。让林地所有者享受到森林生态效益带来的好处,但补偿给农户的费用低(10元/亩),兑现程序繁琐,生态价值评估方法和体系不健全。
四、下一步工作打算
(一)发挥好生态护林员作用。指导各乡镇将继续聘用300名生态护林员,及时发放相关劳务费。大力推进林长制,管理使用好这支护林队伍,着力增加农户收入,解决就地务工的现实问题,锻炼护林员的巡山管护能力,为森林生态建设保驾护航。
(二)发挥森林生态效益补偿金效益。一是进一步加强宣传,提高全社会对森林生态效益补偿工作重要性的认识,使森林生态效益补偿工作的相关政策深入人心,做到家喻户晓。二是通过各级政府、业务部门层层签订责任书,落实项目、资金管理责任制。三是按照森林管护要求,强化森林资源管理、护林员管理、资金管理等方面的各项管理制度,强化各个环节的管理,用制度规范补偿行为。
根据区综治委的20xx年综治工作安排和文教卫局与医院签订的《安全生产责任状》的内容和要求,我院积极开展医院综治工作,落实安全责任,强化安全措施,建立长效管理机制,着力整治安全隐患,确保医院安全生产形势继续保持总体稳定,为经济社会和卫生事业发展营造安全、稳定的环境。现将上半年工作总结如下:
一、组织领导情况
医院高度重视社会治安综合治理工作,由院长总负责,各领导分工负责,各科室层层落实责任制,将综治工作纳入科室质量考核内容,积极开展安全隐患排查治理活动,重点排查和治理医院重要部门、重要环节和薄弱环节。
二、具体治理工作
进行消防培训1次。对警卫室,监控室技能培训4次加强了安全保卫人员的业务技能。并对安全保卫人员进行了考核,对考核不合格人员按照持续改进方案进行了处理。
三、治安消防等工作
实行保安24小时值班制,加强夜间巡查,防范医院重大治安事件发生。通过定期行政综合检查,严查各科室用水用电管理情况,做到安全、节约。同时,重点检查消防设施、门窗锁具、上半年共处理酒闹治安案件12起。消防报警20起,消防安全故障24起。组织员工消防培训5次、治安防盗培训1次。协助公安派出所处理犯罪嫌疑人4人,妥善处理纠纷6起,
上半年,医院综治工作进展顺利,各方面工作均无重大事件发生。在此基础上,下半年主要是围绕创建“平安医院”活动开展工作,在抓好常规安全工作的同时,科学抓好突发公共卫生事件、公共安全事件的应急处置工作,始终绷紧提高紧急医疗救治能力这根弦,促进社会的平安、和谐。
今年以来,我镇认真贯彻市委、市政府的工作部署,在总结去年招商引资,倾注全力继续实施“一号工程”,突出招商引资工作地位。通过委托招商、上门招商、以商招商等手段,千方百计捕捉商机。由于我们宣传、服务工作到位,再加上镇党委、政府办事务实,为我镇招商引资工作打开的局面。
20xx年我镇招商引资主要措施
一、位子突出,目标明确,措施有力
今年年初,镇党委、政府在总结去年我镇经济发展的基础上,确立把招商引资工作放在今年党委、政府的重中之重地位来抓,20xx年要实现引资1000万元。为确保任务的完成,调整了招商思路,突出了主要方向,采取了相应措施,首先对招商一线人员作了充实和调整,加强了力量;其次把招商重点防在本镇优势行业的相关企业;三是采取多渠道招商,千方百计捕捉商机;四是强调领导亲临一线;五是优化服务,实施“保姆式”全程代理服务;六是签定了责任书。这一系列的措施,为招商引资工作打开了新的局面,拉动了梨林经济快速发展打下了有力、可靠的保证。
二、建立招商引资工作责任制,变压力为动力
在年初召开的全镇经济工作会议上,根据市政府下达给梨林镇的任务,我们对招商引资目标进行层层分解,并签定了责任书,年终根据完成情况进行奖罚。要求每个班子成员任务为30万元以上,中层干部每人20万元以上,机关干部每人为10万元以上,村支两委干部每人5万元以上,形成人人肩上有压力、个个头上有任务的招商局面。今年以来,镇党委书记、各班子成员亲自出击,上门招商的事例举不胜举,为引进一个项目,三番五次登门游说也是常事。一旦有企业来落户的,便会全力以赴做好落实工作。今年招商引资工作成绩的取得,应该是全镇上下共同努力的结果。
三、筑巢引凤、营造良好的投资环境。
梨林镇党委、政府一是先后制定完善了《梨林镇招商引资优惠政策及鼓励外来投资的奖励办法》,从土地使用、财政支持和服务保障方面为企业提供诸多便利 。其次是加大了小城镇建设步伐,建设了商贸城和纺织工业园区;同时实施亮化、净化、绿化和美化工程,为企业创造了优美的`生产生活环境。此外在全力打造硬环境的同时,努力营造良好的服务环境,镇党委、政府实施对全镇20多个单位部门实行民主评测制度,对民主评测获优的单位部门予以表彰,对名次靠后的黄牌警告并通报批评,制度一出,各单位部门都不甘落后,服务态度日益改善,办事效率不断提高。通过这些措施,为招商引资工作营造了一个良好的投资环境。
20xx年我镇招商引资工作取得的实际效果
今年 特别是从八月份以来,一些大的企业纷纷主动找上门来要求到梨林落户,到目前为止我们共引进企业8家,合作意向10多个,引进资金2360万元,占全年计划的236%。比较大的项目如荣昌公司与浙江新雅工贸公司合作的气流纺项目,计划总投资1600万元,现已投资1150万元,该项目投产后,将为我镇带来巨大的社会效益和经济效益。鹏程公司与河北客商合作的机械加工、吉事多化工有限公司、源诚皮业公司新增生产线都是超过300万元的项目。今年引进的项目无论是数量、质量还是单体投资规模都是超历史的,招商引资工作的突破性进展,有力地推动了梨林经济的快速发展。
20xx年我们在招商引资工作上虽然取得突破性进展,创造了良好的成绩,但是还是存在不少问题和不足。一是土地供求矛盾十分突出,由于受到供地的限制,给招商引资工作带来了很大的影响。二是征地难。群众的思想还不够解放,过分考虑眼前利益、征用土地需要化大量精力,而且不能如期到位。三是建设资金紧缺。目前,我镇规划较大的项目,如纺织工业园区,硬件建设相对滞后,给招商引资工作增加的难度。四是一些地方被征用土地后的少数村民由于私利作怪,在投资者添渣、运输、基建、补偿方面“地头烂”的现象还是存在,对梨林整个投资环境造成一些不良影响。五是专职招商人员的人力不足,大部分招商人员属于兼职,由于其它大量工作要做,主动外出招商的时间、精力很难到位,直接影响招商引资的效果。对上述存在的问题在新的一年里要努力加以克服,使我镇的招商引资工作上一个新的台阶。
明年的工作思路
20xx年,我们要始终把发展作为第一要务,始终把招商引资工作作为“一号工程”,克服困难,解决矛盾,加大力度,使招商引资工作有新的更大的进展,拉动梨林经济持续、快速发展。
一、 加大宣传力度、加强招商队伍建设
扎实、深入地对招商引资工作再宣传、再发动,使招商引资工作家喻户晓,深入人心,变为全镇上下人人参与的自觉行动,一路绿灯。同时配足、配强招商队伍,建设一支能招商、会招商、有作为的招商引资队伍。
二、 加大土地征用力度
随着本地企业的快速发展和引进企业的不断增加,加上国家严格控制用地,企业可用土地十分紧张。我们一方面要深入细致做好群众思想工作、转变观念、努力营造“土地征用到哪里,哪里就会发展”的舆论氛围,让村民自觉拿出土地;另一方面要切实解决失地村民的后顾之忧,帮助村里用活用好留用地,以壮大集体经济,使村民得到实惠。以解决企业用地难的实际问题。
三、 加快园区建设,搭好招商平台
加快现有园区内的区间路网、电网、给排水、厂房建设和完善,进一步优化投资环境,为招商引资搭好平台。
四、 进一步优化服务工作
对企业投资施行全程代理服务制度,并对企业实行跟踪服务、全程服务,做到凡是企业需要就是我们的服务理念,尽力为企业排忧解难,营造成一个宽松的发展环境。
五、 把好项目引进关、注重引进企业质量
一是把好产业关,引进企业要有较好的发展前景,尽量引进与我镇传统优势行业相关的企业;二是把好环保关。对环境有污染的项目坚决不接。三是把好用地关。尽量提高土地利用率,做到节约用地,避免造成有限的土地资源浪费。在把好上述三关的同时,还要尽力做好在谈项目早落实,落实的项目抓促建,建好的项目促投产,尽快为本地的社会和经济快速发展作出贡献。
今年以来,xx党委、政府立足实际,突出重点,以争创国家级生态镇和省级旅游强镇为目标,大力实施“旅游兴镇、工业强镇、生态靓镇”三大战略,坚持把镇村环境综合整治作为“里子”工程来抓,擦亮生态旅游新“面子”,以xx、xx等村为突破口,以xx省道和xx路沿线为着力点,倾力打造休闲乐园、生态小镇。
一、生态文明乡村建设工作情况
(一)突出三项措施,狠抓推进落实。
加强组织领导,全员有责。成立了以党委书记任组长,镇长和副书记为副组长的领导小组,实行管区主任包片、机关干部包村,将环境综合治理目标任务层层分解落实,形成人人肩上有担子、个个工作有目标的整治格局,调动了方方面面的积极性和主动性。搞好宣传发动,全民参与。充分利用广播、标语、公开栏、宣传车进村等多种方式宣传,营造浓厚的整治氛围。印发宣传材料600多份,悬挂横幅5条,利用宣传车在镇驻地及各村巡回宣传67车次,提升了群众的生态文明意识,形成了镇村干部群众群建共建的浓厚氛围,共出动2100余人次,清理建筑垃圾和生活垃圾100余吨。抓好监督考核,全面开展。成立由副书记任组长的环境整治督察小组,每周对环境整治情况进行调度,发现问题,及时制止,及时教育,及时整改。制定详细的考核评分标准,严格兑现奖惩,将各村活动开展情况纳入村年终农业农村工作考核,加大考核分值,并与绩效工资挂钩,村支部书记第一责任人的责任意识明显增强,主动提升标准质量,加快全面整治工作推进落实。
(二)、突出三个重点,生态乡村文明建设成效明显。
一是突出环境综合整治,建立长效机制。在全镇开展了镇村环境集中清理整治活动,抓好村庄街道的硬化、净化、亮化工作。全镇共出动垃圾车220台次、铲车90台次,拆除私搭乱建、占道经营106处,建立管理整治长效机制;投资20多万元,在镇驻地与334省道交汇的东西出口,高标准规划建设标志性景观小品2处,栽植绿化苗木20xx余株,打造魅力xx第一印象;在镇驻地北建设占地面积2400平方米的`垃圾压缩中转站,有效解决农村生活垃圾随意丢弃等问题,改善农村环境面貌。
二是突出产业结构调整,加快生态旅游发展。围绕生态旅游抓调整,统一采购樱桃、核桃、柿子、山楂等苗木 万株,新发展林果面积 亩,全镇林果总面积达到 万亩,林木覆盖率达到 %;全力打造范世山樱桃旅游观光园与凤凰山百果谷,形成东西两翼观光采摘旅游格局,目前已完成投资90万元,整修道路12.5公里;聘请专家新规划谷坊、塘坝等小农水工程15处,总投资270万元,现已开工建设小农水工程5处、石砌河道1000米;在xx等精品观光园区,搞好环境综合整治和旅游道路建设,目前完成投资xx余万元,建设农家乐7家,新建停车场4个,整修道路10公里。
三是突出社区建设,益于群众惠泽民生。把生态文明乡村建设与农村社区建设紧密结合,努力改善农村居住条件。20xx年计划投资xx万元,在xx社区和xx社区高标准建设社区服务中心2处,居民楼6栋,并配套社区内道路、绿化等基础设施建设。目前xx社区服务中心楼二层已经封顶,正在进行三层混凝土立柱浇制,计划4月中旬主体完工;xx社区服务中心楼和配套附房已完成地槽开挖,四栋住宅楼完成施工图纸设计,电力、移动线路挪移及施工用电等工作正在协调中。
二、下步工作重点
下步将按照市县关于生态文明乡村建设工作的有关要求,围绕“用心、会干、干成”,加大工作力度,以目标倒逼工作落实,确保圆满完成各项工作任务。
一是社区建设抓进度。继续加大投入,全面推进xx社区和xx社区建设。xx社区服务中心楼主体工程计划20xx年4月下旬完工,8月上旬投入使用;xx社区加快施工进度,确保完成年度任务目标。
二是环境综合整治抓巩固。抓好镇村环境卫生整治,从群众反映强烈的难点、热点入手,加大对全镇环境的综合整治力度及生态环境的保护力度。推动垃圾压缩站建设,4月上旬土建结束,确保5月份完工并启用,覆盖镇驻地及全镇31个行政村,逐步实现农村生活垃圾统一收集、规范处理的目标。
三是林果产业抓管理。以开展“林果管理年”活动为抓手,实行统一标准采购苗木、统一质量专业栽植、统一措施加强管护的“三统一”模式,提高苗木优质率、成活率;制定林果培训计划,邀请技术专家,以流动课堂的形式将果园管理知识送到田间地头,增强农民林果栽植与管理技能;出台林果结构调整政策,考核到人,奖补到人,激发群众参与产业结构调整的热情。
一、组织保障
为进一步强化我街市域社会治理现代化试点创建工作的组织领导,成立由党工委书记任组长的越秀路街道创建工作领导小组,发挥统筹协调作用,确保各项任务措施落地见效。按照全区工作指引和任务分工,安排工作计划,积极推进工作完成,按期实现工作目标。工作中探索创新总结经验,形成制度举措,在全区推广,吸引各方力量参与试点创建。对在试点创建工作中推动成效显著的,进行表彰表扬;对推动乏力、进展缓慢没有成效的,要严肃追责问责。
二、重点任务及分工
按照《20xx年河西区市域社会治理现代化重点工作任务》内容,聚焦治理体制现代化、工作布局现代化、治理方式现代化3个板块,进一步明确我街推进试点创建的`重点任务、具体目标和责任分工。
1、治理体制现代化。
坚持党对社会治理的全面领导,深化“战区制、主官上”,强化街道、社区党组织领导、一把手抓平安建设和市域治理第一责任,落实基层治理的领导体系。把党建红线贯穿于社会治理的全过程、各方面,有力确保党对基层治理的全面领导。利用街道“大工委”和社区“大党委”运行机制,健全联系会议、双向服务、共驻共建等工作机制,建立“红色网格”夯实基层党建基础,强化基层党组织“轴心”作用。通过民主议事协商工作模式创新社会治理。支持各类社会组织和广大群众参与社会治理工作,构建共建共治共享格局。继续探索“三级吹哨报到”基层治理新模式。依托“街道吹哨、部门报到”工作机制,以服务群众为导向,以网格化管理为抓手,以共建共治共享为目标,创新打造“居民吹哨、社区报到——社区吹哨、街道报到——街道吹哨、部门报到”三级吹哨报到体系,发挥网格员“全科网格”作用,打通基层社会治理“最后一米”。
2、工作布局现代化。
通过推动街矛调中心运行,强化基层基础,加强基层综合治理,认真开展矛盾纠纷排查工作。全面排查各类纠纷隐患,对排查出的矛盾纠纷责任到人,及时化解,努力做到“早发现、早报告、早控制、早调处”,把矛盾纠纷消除在萌芽状态。持续做好敏感时期维稳工作,研究制定敏感时期维稳实施方案,成立维稳领导小组,街、所、社区三级会商,落实维稳专题部署。分管领导、全体干部深入重点点位实行包社区、包案件、包人员的.“三包”责任制。对重点上访人建立一对一包保责任组,落实“逐人稳控、信息互通、街所联动、协作配合”工作机制。确保“全科网格九全工作机制”落实落地。努力提升网格管理信息化水平。科学划分网格,建立健全三级微信群,及时调整“四失五类”人员信息,并进行定期入户走访。街道网格中心坚持深入社区抽查督导,每月开展《越秀路街道网格工作情况通报》。以“津治通”平台为抓手,建立区、街、社区三级部门联动问题处置机制。
3、治理方式现代化。
坚持普法教育与调解纠纷相结合,积极探索矛盾纠纷调解新途径。通过法律顾问、公职律师、法律咨询、设立“社区法律工作室”等方式,将公共法律服务工作列入社会治安综合治理工作的重要议事日程,形成了街道、司法所、居委会、律师事务所齐抓共管的局面。真正把法律服务送到群众家门口,将法律服务直接植入社区、植入最基层。以综治信息平台推广为抓手,强化数据信息服务工程。及时组织网格员结合日常重点工作,持续更新完善网格数据,将辖区居民、组织等信息录入区综治平台,实现街域内居民信息的大数据整合,让大数据在具体工作发挥“大价值”,在重点工作中发挥综治平台数据重要作用。构筑群防群治,齐心凝聚基层平安创建新力量。加快立体化、信息化社会治安防控体系建设,强化群众治安自治力量,加强平安志愿者队伍建设,继续招募平安志愿者,扩大“河西大姐”队伍力量。
三、时间路线图
按照全区“一年突破,两年达标,三年成果”要求,20xx年是试点创建达标年,我街制定了任务分工表,明确了各科室的责任分工,要求各科室围绕试点创建工作,推动各项任务目标落实,按期实现目标。
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