【#实用文# #2024自然资源行政许可工作总结范本#】时间不知不觉,我们后知后觉,辛苦的工作已经告一段落了,回首这段不平凡的时间,有欢笑,有泪水,有成长,有不足,好好地做个梳理并写一份工作总结吧。那么工作总结的格式,你掌握了吗?以下是小编帮大家整理的国土资源局工作总结,欢迎大家分享。
一年来,我会在局党委和县总工会的正确领导和大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想及十七大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕林业工作中心,贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针,落实“以职工为本,主动依法,坚决维权”的中国特色工会维权观,以服务全局工作为大、增强基层活力为先、
完善维权机制为重、构建和谐劳动关系为本,努力推动工会体制创新、机制创新和工作载体创新,不断扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力,维护职工队伍的团结统一,调动好、发挥好、保护好广大职工的积极性和创造性,使全系统职工精诚团结,求真务实,锐意进取,创新了工会工作,基本完成了各项任务,为构建和谐林业,推动系统工会工作向前发展作出了贡献。现将20年工作总结汇报如下:
一、加强学习,增强职工的主人翁意识
一年来,系统工会围绕局党委“突出一个主题,推进两项改革,抓好三件大事,实现四个提高”的年度林业工作总体布署,深刻领会党的十七大精神,认真贯彻胡锦涛同志对全国工会组织提出的“扩大覆盖面,增强凝聚力,保持职工队伍稳定”的要求,把学习宣传和贯彻落实《工会法》、《森林法》以及《公民道德建设实施纲要》等法律法规作为长年突出任务来抓,结合送法下乡活动的开展,组织职工学法,宣传法律法规,提高了职工学法和依法办事的意识。以“建家”活动为载体,把建家活动同建会、建制紧密结合起来,充分调动广大职工的积极性和创造性,不断增强工会组织对职工的吸引力和凝聚力,增强了广大职工主人翁责任感和育林人的使命感,发挥了工会的职能作用。南盘江林业局、五洛河林场工会组织工会专兼职干部、职工代表进行上岗培训、轮训、专业专题培训等活动,从不同角度有针对性地提高职工代表和工会专兼职干部做好参政议政和工会工作的`本领。
二、开展群众性技术创新,服务林业大局
组织开展以“创建学习型组织,争做知识型职工”主题教育为载体,把活动不断引向深入,切实提高系统职工的技能和技术素质。林业局机关工会突出行业特点,以服务于加快我县林业发展这一中心,本年度组织职工开展的核桃、油茶良种及技术推广,使自身的优势不断得以丰富和发展,体现了工会的地位和作用。南盘江林业局、五洛河林场工会突出营林区职工的学习和培养、安全与生产、工作和综合管理水平的提高三大方面的内容为建设的重点,通过开展“小课堂、小课题、小环境、小指标、小团队”五小活动,把营林区建设各项工作落在实处,抓出实效。
三、开展“送温暖”,办实事、办好事
各基层工会切实关心广大职工的工作、学习和生活,帮助他们解决好工作、学习和生活上的困难。对特困职工做到“三个及时”,即及时知情、及时报告、及时帮助;对生病住院的职工以及职工中的红、白喜事均主动探望、慰问,切实为职工排忧解困,多办实事好事,把“帮困救助”办成“叫得响、得人心、见实效”的精品工程。组织全系统职工进行了一年一次的身体健康体检。局场领导、工会主席走访离退休干部及特困职工39户,送去慰问金及实物折款9800元。全体会员在开展“送温暖”、“汶川地震”中,踊跃捐款5万余元。年末都要召集离、退休职工聚会,同时向他们汇报一年来的各项工作情况,并请他们为局、场里的发展出谋划策。南盘江林业局工会注重关注退休职工中的特殊群体,经常和他们联络、交流,只要他们家中发生大事小情都积极、主动去帮忙,许多老人都把单位当做“娘家”。
四、认真履行工会职责,切实加强民主管理力度
我们把认真履行好维权职能,全心全意为广大职工服务,表达和维护广大职工利益作为工会工作的出发点和落脚点,不断完善职代会制度,强化源头参与,做好宏观维护。坚持完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理,推行局务、场务公开和纪检监督的民主监督制度,让职工知情,让职工议事,让职工监督。一年来,各基层工会严格执行国家的各项劳动法规和职工权益保障制度,切实杜绝不签订劳动合同、拖欠工资、欠缴或不缴综合保险费、随意加班加点、忽视劳动安全卫生等违法违规现象。
五、以文体活动为载体,努力构建和谐单位
积极开展健康向上丰富多彩寓教于乐的文体娱乐活动,努力丰富职工的业余文化活动,在全系统构建了生活正派、情趣健康的和谐氛围,从而推动全系统全民健身活动的蓬勃开展。在局党委的支持下,局机关工会举行了全局职工扑克和象棋比赛,系统工会组织开展全民健身运动,积极参加县总工会、县妇联组织的歌咏、演讲比赛。南盘江林业局、五洛河林场工会结合工作实际,确定比赛项目及竞赛要求,拟定各项目训练计划,发动广大干部职工积极参与,认真选拔参赛队员,做到工作、训练两不误,促进干部职工身体素质进一步增强,队伍凝聚力进一步提高。
六、围绕“双线考核”任务,开展群众性建功立业活动
按照林业系统“双线考核”任务和年度工作要求,系统工会紧紧围绕林业改革和发展大局,针对林业系统经营、管理服务的重点、难点和相关问题认真组织开展劳
动竞赛活动,充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,在开展建功立业活动中再立新功,力争实现新突破。根据局机关年初制定的“双线考核”目标,全局职工围绕目标,积极开展岗位练兵活动,学中干,干中学,职工素质明显提高,圆满完成了全年目标任务。五洛河林场工会开展了五好家庭评比、护林点创优服务竞赛和职工积分奖励计划三项活动。活动中,场工会精心组织、精心安排,把工作落实到各个科室、各个工区职工当中,形成了全员参与,人人争做好职工的新局面。
七、积极维护女职工权益,促进女职工队伍建设
一年来,系统工会在加强女职工日常劳动保护,关心女工日常工作学习的同时,增强女职工“自尊、自爱、自强、自立”意识。在工会女干部带领下,广大女职工严格要求自己,克服家庭和工作中的种种困难,比学习、比技术、比干劲、争一流。在经费方面积极维护女职工权益,努力为女职工办实事。“六一儿童节”组织对独生子女户进行慰问。多次组织学习党的十七大会议精神,《妇女权益保障法》、“八荣八耻”,使妇女群众了解了党的新政策,以更大信心投身于建设社会主义的各项活动中。关心女职工的生活和身心健康,开展了“妇女健康知识宣传月”活动,向广大妇女大力宣传常见传染病的防治知识;妇科病预防;家庭卫生等方面的知识,提高广大妇女自我保健能力和健康水平。在森林防火的工作中,林业系统姐妹们接连牺牲多次的节假日,与男同志一样,克服工作、生活中的种种困难,密切配合,共同努力,保证了全年山场无一次火灾发生。
总之,一年来系统工会委员会一班人按照“十一五”林业发展规划,积极发挥桥梁和纽带作用,团结带领工会会员努力工作,认真履行“维护、参与、建设、教育”四大职能,积极“参政、议政”,努力推进现代林业改革和发展进程,积极维护职工合法权益。进一步加强了工会自身建设,提高了工会干部工作能力和水平,增强了做好工会工作的光荣感、使命感和责任感,以开拓进取的姿态不断探索工会工作新思路,为我县的林业发展做出了新的贡献。同时,我们也看到,我们工作中的观念还需要进一步更新,适应力还需要进一步加强,作风还需更进一步深入,整体工作水平还需要进一步提高。在新的一年里,我们将牢固树立科学发展观,以求真务实的精神创新工会工作,大力实施林业技术知识竞赛创新活动,加强源头参与,认真履行职责,依法做好维权工作,为全面完成20年林业系统的工作目标而努力奋斗。
时光流逝,这一学期的我们宿管部的工作已经结束。本学期我们在日常工作、策划组织活动的同时,我们本着为同学服务的宗旨,在团总支老师的指导下,在学生会其他部门成员的帮助和支持下,以及在宿管部全体成员的共同努力下,尽力的去完成了学生会的各项工作。
一、部门重组
学期初,由于我们部门一成员邵长志发展需要,退出学院学生会宿管部,加入学校学生会学习部继续发展。所以我们成员现在由10级五名干事和09级一名副部长组成,在本学期工作之中,我们六名成员互相配合出色的完成了宿管部的工作。
二、常规工作
(一)“宿舍卫生”检查工作
为了给学院学生提供一个舒适干净的生活环境,我们宿管部成员会对学院宿舍进行检查工作。在工作开展之前根据部门成员课程安排对成员们进行合理的工作分配,并多次开展部门会议强调了此工作的重要性和时效性。我们宿管部成员会协助楼管不定期对全院学生宿舍进行检查,并及时将我们部门检查的成绩和楼管检查的成绩进行汇总,做出批评表扬通报,向学院老师及同学们反映情况,对内务不好的宿舍进行批评教育,以改善我们学院内务一直不好的情况。这一系列的检查工作,对我们学院内务水平的提高起到很大的促进作用,但是相对其他内务一直不错的学院来说,我们学院的宿舍还有待于提高,这需要我们宿管部成员更加努力地工作,为同学们提供了一个更好的生活环境而奋斗。
(二)“违章用电”检查工作
为了保证用电安全,防止火灾等不必要灾害的发生,也是为了大家的生命安全着想,我部成员也会对违章电器进行不定期检查工作。保障同学们有一个安全卫生舒适的环境。
三、大型活动
“视觉冲击,彰显魅力”宿舍文化创意大赛
在学校举办第五届宿舍文化艺术节期间,为进一步加强宿舍文化建设,优化宿舍环境,营造温馨家园,特举办以“视觉冲击,彰显魅力”为主题的宿舍文化创意大赛。为了给学校比赛挑选学院代表宿舍,同时也为丰富学院学生课余文化生活,增强学生的凝聚力和创造力;,增进宿舍成员之间的友情,激发同学内心深藏的热情,展现学院同学心中渴望的个性,我们先在学院举办的“视觉冲击,彰显魅力”宿舍文化创意大赛,此次活动为参加学校比赛积累了不少经验。
(一)活动经验
1、准备要充分
活动前期我们进行了相关的准备工作,学院举办的“视觉冲击,彰显魅力”宿舍文化创意大赛让同学们有了相关的经验,并从学院比赛中选出了的几个较好的宿舍进行了重点的培养,最终选出男女代表宿舍(男生代表宿舍11526,女生代表宿舍16107),我们部门在人力上也予以足够支持,在课余时间会尽力帮助他们装扮宿舍,加上代表宿舍的完美配合,确保了活动的顺利进行。
2、团结就是力量
参赛宿舍所取得的.成绩是参赛宿舍全体成员不分日夜的辛苦合作,密切配合的劳动成果。所谓团结就是力量,在我们宿管部成员和参赛宿舍成员的共同努力下,参赛宿舍成员取得的成绩差强人意。以后我们无论在任何的活动中都要发扬这个精神。
3、对解说员进行指导
通过此次比赛,我们了解到,一个好的解说员可以使成绩大大提高。但是男生宿舍解说员挑选不力,使得最后没有拿到奖。在比赛之前我们应该对解说员多进行几次辅导锻炼的,这个经验我们会在下次的比赛中注意到。
(二)活动的结果
在此次比赛中,我院取得了女生单项第四(三等奖),男生单项十二,团体第九(优秀组织奖)的成绩,虽然并没有达到我们理想中的要求,但是这两个奖项也是对我们部门工作的肯定。
四、工作计划
(1)将会进行部分宿舍调整任务,我们会在保证不耽误学习的状态下,完成宿舍调整任务。
(2)在下学期除将会迎来大一新生,完成大一新生的宿舍安排也将是一个艰巨的任务。
(3)在下学期中会举办宿舍内务大比武活动,在活动举办时我们将吸取去年的经验教训,争取取得一个令人满意的成绩。
总之,这学期我们部门在学生会工作中举办的一系列活动中所获得的经验教训,我们会在下学期以及以后的工作当中取其精华,将我们部门的工作完成的更出色。
20xx年,xx市农业综合行政执法队(以下简称“执法队”)以稳步推进农业综合行政执法改革为抓手,加强本质建设,全面提升执法能力,坚持执法办案主线,坚持“执法为民,服务三农”,贯彻落实上级要求,结合我市实际,着力开展了“六大”行动,完成了年初制定的目标任务,为促进乡村振兴、加快新时代“三农”发展提供了坚实的法治保障。
一、严格落实综合执法“三项制度”,稳步推进农业综合行政执法改革
(一)在农业综合行政执法执工作中,全面推行、严格落实行政执法“三项制度”。
一是全面推行行政执法公示制度。依托浙江省农业执法智能处理系统,按要求上传执法文书,并将行政处罚结果信息同步到浙江政务服务网进行公示。二是全面推行行政执法全过程记录制度。配备执法记录仪、摄像机、录音笔等设备,对行政执法过程中所有行为通过文字、照片、视频等方式逐一进行记录。确保所有行为都有据可查,有法可依。三是全面推行执行重大行政执法决定法制审核制度,坚持并完善长期实施的“一案一卷一审”制度,执法队所有行政处罚案件交由局法规科开展审核,重大行政处罚决定须经局领导集体讨论后再行作出。执法队办理的一宗行政处罚案卷获评20xx年度xx市“优秀行政执法案卷”。
(二)不断加强自身队伍建设,稳步推进农业综合行政执法改革。
一是理顺关系,实现集中办公。进一步理顺了市畜牧兽医发展中心和执法三中队的关系,并实现了执法队集中办公。二是完善内部制度,强化队伍管理。先后出台执法公章使用管理、执法装备配备使用管理、《进一步规范农业综合行政执法工作的实施方案》等规章制度,进一步加强了队伍管理和执法规范性。三是加强党建引领,铸就执法之魂。以执法队党员为主,成立了局机关第三党支部,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为执法工作提供政治信念和纪律作风保障。四是加大培训力度,提升执法水平。加强执法人员专业技能和法律法规等培训,确保在编在岗执法人员持证率达100%,且每年培训时间不少于60学时。组织开展了综合执法专题培训、执法技能测试、模拟办案、典型案件探讨等活动。五是优化条件保障,提升执法效能。科学筹划执法队预算,保障执法经费,先后配备了执法记录仪、笔记本电脑、移动扫描仪、移动打印机、数码摄像机、录音笔等执法设备,有效提升了执法办案的数字化水平和效率。
二、始终坚持“执法为民、服务三农”,深入开展农业综合执法行动
通过日常巡查与集中专项行动相结合,提升检打联动效率,积极开展事故调处,加强“掌上执法”和“互联网+监管”,全面深入开展农业综合执法。
一是开展集中攻坚行动。精心组织开展“绿剑”农资打假、农村宅基地违建专项执法、动物卫生监督“蓝盾”、渔政“铁拳”、农产品质量安全“治违禁控药残促提升”、“平安”农机等六大专项执法行动,针对重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节,加大执法检查力度,严厉打击农业农村领域的违法违规行为。20xx年全市共出动执法人员3062人次,检查各类农业生产经营主体1210家次,检查渔船563艘次,检查各类农业机械362台次,查处各类违法行为131起,立案74起,办结69起,罚没款14.5万元,通过“行刑衔接”移送公安机关案件(线索)8起。与20x'x年相比,立案数增加了89.7%,办结率提高了86.5%,罚没款增加了36.8%。二是强化农业投入品及农产品质量监督抽检力度。开展产品质量监督抽检是农业执法的重要手段,也是打击假劣产品,维护农民利益,促进农民增收、农业增效的有效途径。执法队坚持问题导向,严格源头监管,聚焦农兽药残留、非法添加、违禁使用、制假售假等问题,严防、严管、严控农产品质量安全风险,切实加大对农业投入品和农产品质量监督抽查力度,“检打联动”,着力消除农产品质量安全隐患,为增加绿色优质农产品供给提供有力保障。据统计,全年共监督抽检农业投入品和农产品共295批次,其中农药49批次、肥料20批次、种子14批次、兽药13批次、饲料与饲料添加剂6批次、畜禽产品29批次、水产品114批次、地产蔬菜水果46批次、林产品4批次。对检测不合格的农业投入品和农产品,依照法定程序予以及时处置,同时追根溯源,加大打击力度,切实维护消费者合法权益。三是妥善调处农业生产事故纠纷。农业生产事故往往事关农业生产安全、农民增收和农村社会稳定。执法队始终秉持农业执法就是为“三农”服务的宗旨,按照《浙江省农业生产事故处置办法》,着力完善农业生产事故调处机制,依法合理化解矛盾纠纷,把问题解决在基层,真正做到为民排忧解难,既保护了农民群众的切身利益,又维护了农村社会稳定。20xx年共调处农业生产事故3起,为农户争取到赔(补)偿款2.6万余元。明因归责,客观定损,公平公正,耐心调解,最终成功息诉止纷。四是扎实推动“互联网+监管”工作。全面梳理并认领行政执法事项目录清单,构建农资监管处置闭环,扎实推动“互联网+监管”,深化“浙政钉·掌上执法”运用和“双随机、一公开”监管工作。根据上级有关工作要求,确保年度双随机检查任务完成率、双随机事项覆盖率、双告知认领比率、掌上执法激活率,均达到100%,完成省市“互联网+监管”考核任务。据统计,20xx年共开展双随机检查61户次,其中与市场监管等部门开展双随机联合检查6户次。
三、有效拓展农业普法宣传途径,着力营造社会共治良好氛围
一是按照“谁执法谁普法”的要求,积极开展农业普法宣传。通过日常检查和执法以及开展“放心农资下乡进村宣传周”等活动,向广大农民群众普及农业法律法规知识,宣传农业执法工作成效,展示优质农资,曝光假劣产品,引导农民群众理性购买、科学使用农资。全年共计印发《农药实名制购买告知书》、《告渔民通知书》、《禁渔通告》等各类宣传资料20000余份,发放告知牌等200余件,设置宣传横幅20余条,张贴宣传海报40余份,发送提示短信12万余条。二是多种途径加强法律宣讲和政策咨询。组织开展包括农资现场咨询、农药实名制购买培训、兽医人员执法培训考试、农机违法销分考试、农机安全巡回课堂等活动20余次,培训各类人员及800余人次。此外,通过在“xx市农业信息网”设立“农业综合执法”信息专栏,发布各类政策公告、法律法规、典型案例等180余篇,突出信息公开和普法宣传作用,有效拓宽了宣传渠道,大大提升了农业农村法律法规的知晓度与认知度,营造了农资打假护农的良好社会氛围。
四、积极开展工作创新实践,加快提升执法领域求新应变能力
一是积极开展农村宅基地违法行为调查处置。自农村宅基地管理职责划转农业农村部门以来,我们“摸着石子过河”,边学边干,共收到并调查处置了包括宅基地在内的各类农村非法占地建房等巡查发现、信访投诉举报、部门线索移交、领导交办件230余起。20xx年已立案18起,作出行政处罚决定2起,切实起到了依法履职,有效打击违法行为的作用。二是创新开展“肥药两制”改革示范农资店创建。执法队高度重视创建工作,以创建促规范,以培训强普法。出台了创建活动实施方案,并争取了市财政的资金支持。7月份组织开展了内容丰富、形式多样的专题培训,之后多次开展上门指导和检查。20xx年已有8家农资经营店(我市计划分两年创建15家)按要求完成了自主申请、自评初评,做好了迎接上级考评的准备。
我局综治工作紧紧围绕全县改革发展稳定的大局,以构建“和谐/平安”为己任,坚持超前防范、预防为主的原则,强化教育,标本兼治,认真履行综治工作部门职责,深化基层社区创安工作,以建立“三位一体”行政调解体系为核心,突出抓好矛盾纠纷排查,全力维护社会稳定,构建和谐国土,全局综治工作取得了较大成绩,现总结如下:
一、高度重视,强化组织领导。
我局把社会治安综合治理工作列入全局工作日程,局领导高度重视综治工作,局一把手亲自抓,负总责,把保稳定、促发展,服务县域经济做为国土资源管理工作的中心,强调稳定是大局的意识;局机关建立了综治工作领导体系和工作机制,成立了以局长为组长、相关股站长为成员的综治工作领导小组,领导小组下设综治办,负责机关综治日常工作,综治办达到了“四有”;定期研究分析系统综治工作形势,安排矛盾排查工作。层层签订了综治工作目标责任状,将综治工作纳入到股站工作中,明确了股站综治工作职责,对综治工作实行一票否决和责任追究,做到了管理有办法、工作有目标、落实有措施,建立健全了国土资源系统综治工作领导体制和工作机制。
二、建立行政调解工作机制,创新综治工作格局
我局站在“保稳定、促发展、构和谐”的高度,建立健全行政调解工作机制,创新工作体制,始终把行政调解作为解决信访问题的重要手段,注重发挥行政调解在解决信访问题中的`重要作用。成立了以局党组书记、局长为组长,其他局领导为副组长,相关股室负责人为成员的行政调解工作领导小组,下设四个专门工作组。即:矿山安全排查组、土地征用矛盾纠纷排调组、土地出让权属纠纷排调组、违法案件排调组;国土资源执法监察局作为日常工作机构,负责行政调解日常工作;基层国土资源所长为辖区行政调解员,在各行政村聘请国土资源行政调解协助员,形成了县乡村三级行政调解网络,一级抓一级,一环扣一环,各司其职、各负其责的调解排查工作格局。按照县综治委的要求,制定和印发了《国土资源局“三位一体”社会矛盾纠纷调解实施方案》,制定了行政调解限期办结、回访调查、立案归档、首问负责等工作制度,将调解工作职责、调解工作流程、调解组织等做成标准化展牌上墙,用制度规范行政调解程序和行为,有效解决了久拖不调、久调不结等问题。把行政调解工作,纳入到对机关各股、室、站、所年度考核当中,规定在本辖区、本乡镇范围内当年出现一起群体纠纷案件或越级赴省进京访的,局党组将给予直接责任人全系统通报批评,并取消当年评先评优资格,对因工作不力造成矛盾激化或造成严重社会影响的,将视情节轻重分别给予调换工作岗位或给予党纪政纪处分。在全系统实行“一岗双责”责任制度,既要把自己分管的工作管好,把自己负责的工作干好,又要对所分管的工作、所负责的工作引发的国土资源信访纠纷问题解决好,权利和责任捆绑并行,认真开展执政为民活动,坚持“群众利益无小事”的原则,依法行政,关心群众利益,带着感情做调解工作,确实让国土资源系统广大干部树立群众观点;制定完善了依法行政工作制度,以贯彻落实《行政许可法》为契机,不断规范执法行为,完善和细化六项配套制度,推进电子政务建设,推行窗口办文,实行接办分离、不断提高工作效率;认真执行执法责任制和过错追究制,严格按程序办事,加大监督考核力度,增强了约束力,促进了执法工作规范化;加强基层基础工作,全力推进土地登记发证工作,完成了城镇公有住房、集体土地所有权发证工作,集体土地使用权发证实现随批随发,并下大力气解决历史欠账问题,集体土地使用权发证达到应发证的90,增强了凭证管地用地观念,为各类土地纠纷调解提供法律依据;在发证、征占土地、区片地价发布前都认真执行公告、听证程序,保障公民的知情权,注重社情民意,从而大大降低和减少了信访案件发生。全年依法调解土地矿业纠纷6起,发挥了行政调解在维护社会稳定中的作用。
三、发挥职能作用,全力维护社会稳定。
认真履行国土资源部门工作职责,把解决矿业和土地管理中的热点难点问题作为综治工作重点,坚持超前防范、就地化解的原则,充分发挥基层所在国土资源执法中的前沿阵地作用,一是强化执法监察和信访工作。建立和完善了执法监察和信访矛盾排查网络体系,在每个村聘请了2名国土资源信息联络员,在全系统实行巡查责任区制度,各国土资源所和执法监察局工作人员划分了巡查责任区,变上访为下访,把矛盾解决在萌芽状态,全系统建立和实行了领导干部下访制度、定期排查制度以及全员接访制度,要求全系统干部主动深入基层,主动征求意见,从而把矛盾排查出来,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,使一般矛盾不出村、不出县级部门,疑难矛盾纠纷不出乡(镇)、不出国土资源系统;同时加大对违法采矿、违法占地、土地矿业纠纷矛盾的监督排查力度,及时发现苗头,及时反馈,及时处理,降低了各类违法案件查处难度,减少违法行为人的经济损失,实行低成本执法。
20xx年xx月毕业,分配到工作,至今已满xx年。几年里我认真学习党的各项方针政策,深入贯彻党的十八大精神,认真落实科学发展观,通过学习与实践树立了正确的世界观、人生观和价值观,通过学习相关的业务知识,掌握了园林、栽培、绿化技术,现将工作总结如下:
一、认真学习,提高认识认真学习才能提高认识,学习透彻才能加深认识,认识到位才能实践到位。
通过学习园林、栽培、养护、美化设计用科学发展的理念武装自己,指导个人的工作实践,发挥学到的才能,敢于创新工作方法,与时俱进。
二、遵纪守法,廉洁自律
遵纪守法是社会公民的基本素质和义务,是保持社会和谐安宁的重要条件。几年来,无论是在机关办公室还是在施工场地,我从没有迟到早退,按时上下班。积极参加局机关组织的各类学习活动。认真履行岗位职责,工作中有请示有汇报,勤勤恳恳,团结同志,不打小报告,不阳奉阴违,不做有损集体和他人的事,做事光明磊落,时刻以高标准严格要求自己,有力地维护了机关形象。尤其是在重大活动和节假日期间,我积极主动认真负责的态度值好每一班,写好值
班记录。在思想上,我一直以”遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”。不求索取,但求奉献,把一切献给了党和人民。
三、努力工作,提高岗位技能
20xx年至20xx年,单位安排我到、施工现场工作,我虚心向同事们学习,把每一项绿化技术都写于每日日记。在工作中端正态度、严谨技术,在我负责的几个工地里,从质量到验收及养护管理,我都已标准化、规范化,保证了万多株苗木栽植的成活率,顺利完成领导交给的各项任务。为美化、绿化本市的环境,为创建晋中国家级园林城市做出了我应有的贡献。总之,在过去的'几年里,在各位领导及同事们的关心帮助下,圆满的完成了领导交给的各项工作任务。取得了一些成绩,但我深知,工作没有止境,如何发挥自己的潜力,还需继续努力,我深感重任在肩,不敢有丝毫懈怠。为我市园林绿化做出更大的贡献。
按照局里安排和要求,围绕局里的中心工作,结合我站的工作实际情况,主要开展了以下工作:
一、积极做好野生动物疫源疫病的监测防控工作。
按照上级业务主管部门的要求,为了做好野生动物疫源疫病的个防控工作,我站积极的进行部署,要求各乡镇广泛宣传,林业员对重点区域加强巡查和监测,发现异常及时报告,并将重点区域落实到专人。同时,对重点地区进行了细致排查,对野生动物驯养繁殖场进行了重点检查,一查进货来源,二查卫生防疫,三查销售渠道,特别重点监督其做好防疫工作。在做好宣传和监控的同时,做好了应急准备,制定了应急预案。由于措施得力,保证了我县未出现野生动物疫源疫病。
二、继续抓好宣传不放松。
多年来长期的宣传,使群众对保护野生动物的认识大大提高,但由于我县野生动物资源较少,群众直接接触的机会不多,因此,宣传工作需要常抓不懈,才能使野生动物保护融入群众的意识中。我站通过发宣传资料,下乡时主动向群众宣传等形式,长期不懈地宣传野生动物保护工作,使群众的野生动物保护意识进一步提高,发现受伤野生动物主动救护,发现捕捉和贩卖野生动物的就举报。我站又通过这些生动的事实,既对当事人主动保护野生动物的行为给予表扬,又向周围群众宣传保护野生动物的重要性和防控野生动物疫源疫病有关知识,使群众受到的教育既生动又深刻,大大提高了群众保护野生动物的自觉性。
三、依法管理,积极服务。
在加强对野生动物保护、对野生动物养繁殖、经营依法管理的同时,我站积极、热心地为群众服好务。一是对咨询养殖、经营的进行细致的解答,并到现场进行指导和建议;二是对符合条件的以最短时间为其审核、上报;三是对合法从事养殖、经营户提出合理化建议;四是从法律、法规及政策方面提供服务。我站的`热心服务、受到了养殖、经营户的普遍赞扬。
四、加强管理,严厉打击。
为了保护好我县的野生动物资源,规范野生动物养殖、经营行为,我站加强了对野生动物驯养繁殖、经营的管理。经常对野生动物驯养繁殖场进行检查。检查其进货来源和销售渠道是否合法,督促其合法养殖并完善养殖条件和措施。还对经营市场进行明察暗访,查是否无证经营野生动物或非法收购野生动物。在加强管理的同时,我站还加大了对破环野生动物资源违法行为的打击力度,针对我县野生动物资源较少,个别人员受利益驱使,仍四处乱捕蛇、蛙,有的人未经批准违法收购、经营的现象,我站将此作为重点打击对象,通过向知情人了解情况,暗布监控哨等,及时准确地掌握情况,一经发现,坚决严厉打击。根据举报线索,查获违法收购野生青蛙一件,没收青蛙近两千只予以放生,并对当事人处予追缴野生动物资源保护管理费及罚款的行政处罚。另外,我站还按上级有关部门的要求,开展了对野生动物经营市场的专项整治活动,对驯养繁殖场、市场、餐馆等进行了重点检查,规范了市场秩序。
五、积极做好其他工作。
我站在做好业务工作的同时,还注重抓好日常事务工作和局安排的其他工作,完成了退耕还林迊检联乡工作及其他突击性和临时性安排的工作。
今年6月25日是第xx个全国“土地日”,为广泛深入宣传党中央、国务院关于保增长、保红线的重大战略决策,进一步营造依法合理用地,促进科学发展的良好氛围,根据上级有关文件精神,我局利用一周时间(6月25日至6月30日)深入扎实的开展了全国“土地日”宣传周活动。
一、高度重视,主题明确
“珍惜土地资源,节约集约用地”是今年土地日宣传的主题。围绕主题,为做好今年的土地日宣传活动,我局高度重视召开专题会议,研究和部署开展宣传活动的内容及具体措施,并由局法规股全力开展此次宣传活动工作,为使宣传工作扎实有效开展,我局制定了此次宣传活动的方案,并以县政府文件形式下发到全县各单位和乡镇,要求各部门密切配合,认真开展紧扣主题,讲求实效、形式多样的宣传活动。
二、强化责任,狠抓落实
按照统一安排,分工负责的原则,我局将的各项宣传工作结合实际制定活动工作方案,安排专门人员负责,安排专门经费投入,确保计划、人员、经费三落实。积极争取相关部门和宣传媒体的配合,形成宣传合力,争取社会公众的广泛参与。
三、多措并举,形式多样
为广泛开展好全国“土地日”宣传周活动,我局按照“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求,采取得力措施,运用多种宣传形式开展好第xx个全国“土地日”宣传周活动。
(一)、组织队伍,上街宣传。大余县国土资源局在全国土地日当天,抽调各股室精干人员在县城街心花园、世纪广场等人群密集地段进行土地法律法规和政策宣传,并将土地法律法规宣传单、“土地日”宣传手册和宣传环保袋等宣传品送到过往群众的手中,受到了人民群众的.称赞。
(二)、设立咨询台,定点宣传。从6月25日开始至6月30日止,大余县国土资源局以各乡镇国土所为单位,按照属地原则,在全县xx个乡镇集市、广场等人员密集的地设立6.25土地宣传日咨询点送法下乡,向群众发宣传单,为群众解答疑难热点问题。全县共设立咨询点xx个,发放传单、宣传册6000余份,接待咨询群众xxx人次,现场解答群众问题xx多个。
(三)、组织车辆,流动宣传。精心准备宣传车辆,重点围绕第xx个“土地日”的宣传主题,制作录音带、安装扩音器,播放土地法律法规知识和土地新政策。我局共出动宣传车xx车次,制作录音带。
(四)、刷写标语,上墙宣传。在全县xx个乡镇主要街道和路口,悬挂横幅和张贴标语。在全国土地日来临前,县政府就以文件形式要求县直各单位、各乡镇积极参与到第xx个全国土地日宣传中来,通过悬挂横幅、刷写标语、张贴标语等方式,对第xx个全国土地日的宣传口号和人民群众在土地方面的权益和义务等内容进行广泛宣传。同时,还在县主要媒体以游资广告的方式宣传宣传土地日主题词和国土法律法规。据统计,宣传周期间,我县悬挂“6.25土地日”宣传横幅xx条,张贴标语xx条。
我局开展第25个全国“土地日”宣传周活动,准备充分,周密部署,宣传措施全面落实到位,增进了广大群众对全国xx亿亩耕地红线的了解,增强了广大群众的土地资源紧缺意识,普遍提高了广大群众珍惜土地的自觉性和责任感,为大力推进经济结构调整和发展方式转变营造了依法依规、节约集约用地的良好氛围,使第2X个全国“土地日”宣传周活动收到了预期的效果。
自开展优化营商环境工作以来,在市委、市政府的正确领导下,市司法局认真贯彻落实自治区、贵港市及我市有关优化营商环境文件及会议精神,结合部门实际,扎实开展优化营商环境建设工作,为我市营造的法治营商环境。现将具体工作总结如下:
一、推动前进状况
(一)留意作风整治,加强队伍建设。深入到到推动前进全面从严治警“五查整顿专项行动”,在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动,深挖工作中存在的问题,梳理出队伍建设、工作程序、业务延长、服务力气等四个方面的突出问题,并针对问题,制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题,推动形成正风肃纪长效机制,努力建立一支信念坚决、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍,提升群众平安感和政法队伍满意度,为我市营造良好的政治生态环境。
(二)创新法制宣布传达,助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容,组织协调有关部门加大法治宣布传达训练力度,努力营造良好的法治环境。二是主动推动前进法治进机关创建,充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用,健全领导干部学法用法机制,用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资,邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣布传达领导、依法治市成员单位分管领导授课,内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是主动推动前进“谁执法谁普法”责任制,围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策,聚焦影响市场营商环境的突出问题,开展“法律进企业、进园区”活动,深化法治园区、法治企业创建活动,提高各类市场主体的法治化建设水平。
四是协调有关部门开展好环保专项法治宣布传达,增加企业和群众法治环保意识,促进企业绿色进展、低碳进展。截止目前,共印发各类宣布传达资料8000多份,发放法律书籍4000多册,接受宣布传达训练的群众达8000人次,开展各类法制宣布传达活动6场次。
(三)拓宽服务方式,推动企业进展。一是组织律师为我市企业开展送法活动,目前已开展活动4次。三是拓展公证业务,尽量为企业融资公证开通“绿色通道”,目前桂平市公证处还没接到企业融资方面的公证;四是降低法律救济门槛,扩大法律救济掩盖面,对农夫工讨薪或企业纠纷开拓“绿色通道”,坚持优先受理、优先指派,截止目前,已办理各类农夫工讨薪案115件。为我优化营商环境建设供应了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
为贯彻落实好营商环境“加速度”要求,为我市营造良好的营商环境,依据本局实际,对比改进作风要求,我局准时梳理本单位在提高服务效率,降低成本方面的突出问题。
(一)服务窗口人员服务意识得到提高。加强对本单位服务窗口人员服务意识培训,增加为民办事的责任感,坚决杜绝“门难进、脸难看”,群众投诉率已降低96%。
(二)落实“一次性告知制”,群众办事效率得到提高。优化法律救济便民服务,制定细化办事一次告知(限时办结)清单,将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方式及标准、办理流程等与群众亲热相关的事项。法律救济办结事项从原来法定的5个工作日,到现在承若时限3个工作日,不断缩短群众办事时限,降低群众维权成本。
(三)制定完善“一事通办”事项八统一成果表。准时完善了桂平市司法行政系统“一事通办”成果表,确保了本级与上级部门事项统一,不断提高司法行政部门群众满意度。
三、领先在工业园区成立法律服务站,无偿供应法律服务。
今年7月份在桂平市木乐工业园区内成立了法律服务工作站,并指派律师轮番值班,无偿为园区内企业及员工解决各类法律问题,受到了企业及员工的'高度赞扬,截止目前,共接受各类法律问题询问1354人次,为企业健康进展供应了强有力的法律保障。
四、法律保障主动出击,切实解决企业实际困难。
一是组织律师开展法律服务面对面进企业活动,主动走访相关企业,切实为他们解决在进展上遇到的法律纠纷,准时了解需求,有针对性开展服务活动,为项目落地桂平供应法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”,不断促进桂平市经济健康进展。
二是准时解决企业欠薪引发的职工讨薪大事,切实维稳社会稳定,如贵通新能源大事、华盛酒店、超市等大规模的 员工讨薪案,市司法局优先受理、优先指派律师参预,准时稳控,确保社会稳定,企业正常健康进展。
五、存在的困难
一是法律服务体系建设有待完善,目前,我市法律服务体系建设尚未成熟,运用互联网+网上服务平台进行法律服务还不到位,下一步,我局将补齐短板,不断创新法律服务模式。二是服务意识有待提高,个别干部对营商环境建设的重要性熟识不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服务”的目的意义学习,引导律师和法律工领会了并有所体会好精神实质,增加服务社会意识;
二是落实好政府购买服务政策,加大资金投入力度,充分人手,主动开展优化营商环境工作;
三是协调各方,为开展服务缔造好的社会环境。
市科技局按照“依法行政、严格执法”原则,认真组织开展法制宣传教育、端正执法人员指导思想、落实行政执法目标责任等方式,进一步规范行政执法行为,提高行政执法效率,切实做好行政执法相关工作。现将行政执法工作情况总结如下:
一、工作情况
(一)严格落实行政执法“三项制度”。一是落实行政执法公示制度。在政府政务信息公开网将“三定”方案、行政权力事项、行政执法权限及依据、行政执法流程图、行政执法人员名单、行政执法决定结果、管理相对人的救济途径、监督举报渠道等行政执法信息内容公示,不断强化执法公示的严肃性、紧迫性、责任感,确保行政执法案件信息严格、按时全公示。行政许可事项实施数量为0,行政处罚实施数量为0。
二是落实执法全过程记录制度。对照我局工作实际,针对科技成果转化、检测或者评估和技术交易不同执法内容,制订了《市科学技术局执法全过程记录制度》。完善各类行政执法全过程记录具体办法,绘制行政执法流程图,明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项,完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。推行执法文书电子化,明确执法案卷标准,确保执法文书和案卷完整准确。在执法全过程中严格按照我局执法全过程记录具体办法和《音像记录事项清单》,将音像资料及时归档保存。通过文字、音像等方式,对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档,实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。
三是落实重大执法决定法制审核制度。针对科技成果转化、检测或者评估和技术交易执法事宜,制订了《市科学技术局重大执法决定法制审核制度》,从制度上确保每项重大执法决定都合法适当,守住法律底线。明确审核内容,编制《重大执法决定法制审核流程图》。建立法制审核人员定期培训制度,不断提高法制审核人员的法律素养和业务能力。
(二)做好宣传教育,增强学法用法自觉性。按照“依法行政、严格执法”原则,认真组织开展法制宣传教育、端正执法人员指导思想、落实行政执法目标责任制,进一步规范行政执法行为,提高行政执法效率。通过法制宣传教育,使广大干部群众全面了解依法治国基本方略的精神实质,增强依法行政意识,提高学法用法自觉性。一是通过组织专题学习、发放学习资料等方式增强法律意识。二是充分利用各类科技宣传活动,广泛开展法制宣传教育。组织开展“科技服务进千企”等宣传活动,在这些活动中,除宣传实用科普知识外,还对科技法律法规进行广泛宣传,教育广大群众文明守法。
(三)强化理论学习,提高执法队伍素质。加强对法律、法规和政治理论学习,将提高政治素质与业务素质有机结合,将学法用法与依法行政有机结合,认真组织学习《科技进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《国家科学技术奖励条例》《行政许可法》《行政处罚法》《行政诉讼法》等与工作、生活密切相关的法律法规,提高执法人员的法律理论水平和执法能力,进而建设一支政治素质高、业务素质精、作风素质好的行政执法队伍。
二、存在问题
行政执法工作知识面宽广,对执法人员的文化水平要求较高,而我局新增行政执法职能,目前力量较为薄弱,需要不断提高执法人员的法律意识和整体素质,增强执法经验,规范执法程序。
三、下步措施
(一)提高重视,全力推进行政执法工作。明确下一步工作目标、内容类型、责任领导以及责任人,分析依法行政工作中的存在的问题和薄弱环节,将依法行政责任目标分解到具体业务科室,并明确日常事务专人负责,确保“三项制度”全面落实。
(二)强化队伍,提升行政执法工作质量。对干部职工开展法制教育和职业道德教育,对在岗行政执法人员做到严肃纪律、严格管理、强化监督、从严执法,加强对执法证件的管理和使用,坚持持证上岗和亮证执法。全面深入开展《行政许可法》贯彻实施工作,进一步改进我局行政执法方式,提高行政执法质量。全面实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,明确执法主体,规范行政行为。规范执法人员在执法过程中行为,凡涉及行政处罚、行政强制的必须具有合法依据,作出的具体行政行为符合法律规范和程序,切实做到依法办事、严格执法。
(三)加强管理,使行政执法工作落到实处。按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,明确不作为追究、错案追究和免于追究的责任范围,落实行政执法责任制,实行目标管理。通过加强监督管理,用法律法规规范行政执法人员的执法行为,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障公民、法人和其他组织对行政执法工作的知情权和监督权,进而保证行政执法工作严格、规范、公正进行。
今年,中心妇委会紧紧围绕市妇联的工作要求,在中心机关党委的正确领导下,以中心的妇女工作为重心,树立以中心工作为核心的工作理念,不断加强组织建设,组织开展富有意义、主体鲜明、形式多样的职工活动,调动女职工参与妇女工作的积极性和主动性,推动中心妇女工作取得进步。
一、增强协调沟通,明确妇委会的工作重点
我中心本部女职工19人,下属的市公共资源交易中心女职工29人。今年,中心妇委会如成立之初一样,重视协调沟通,完善妇委会管理,加强委员间的联系沟通,进一步深入了解掌握女职工的生活和工作状况,及时调整阶段工作的重心,加强针对性。中心妇委会充分认识到女职工的重要性,坚持围绕中心的工作大局,运用细腻、创新的妇女工作思维,找准妇女工作的切入点,把妇女工作融入中心工作。在工作中树立人文关怀的服务理念。以人为本,把关心女职工、维护女工的合法权益作为第一考虑,关心孕期、产期、哺乳期女工的生活,关注两地分居、单亲家庭,让女职工可以做到安心工作。
二、努力做好女职工素质提升工作
(一)树立楷模,彰显女工风采
今年,我中心妇委会的女同胞们在工作岗位上取得了骄人的成绩,特别是三位同志因出色的表现,成为女同胞们学习的楷模,为我们妇委会提升女职工素质提供了榜样的力量。
今年11月,按照市直妇〔2013〕7号(关于开展今年度佛山市“三八红旗手”、“三八红旗集体”推荐评选工作的通知)精神,卢海英副主任因工作成绩突出,被推荐为“三八红旗手”候选人。
今年,市公共资源交易中心(我中心下属单位)邹璐蔚主任荣获由中国土木工程学会建筑市场与招标投标研究分会评选的“全国建筑市场与招标投标行业先进个人”称号。
上半年,我中心积极参与市妇联举办的关于开展今年佛山市“十大文明家庭”评选活动,周桂芳的家庭荣获候选家庭提名,中心妇委会配合市妇联进行了入户考察工作,周桂芳的家庭在本次活动中获得“十大文明家庭”提名奖。
(二)激发活力,响应妇联各项活动
1.发动鼓励女职工参加市妇联举办多的种形式符合女性特点、提高妇女综合素质的文化、艺术、健身等培训班。
2.3月中旬,参加市妇联启动组织的“三八同乐-走出家门看发展”培训班;
3.积极参加“美丽家园”家庭摄影展,并获得1名优秀奖、1名入选奖的好成绩;
4.积极响应市妇联等单位主办的“美丽家园绽放幸福”家庭认养茶花活动并认养茶花;
5.积极响应6.30捐款号召,组织中心女同志统一向中心妇委会共捐款480元全部汇转到佛山慈善会。
(三)贴心服务,关心女工身心健康
1..中心自主开展健身交流活动。为丰富职工的业余文化生活,增强体质,保证工作效率,在中心领导的大力支持下,应广大女职工(含窗口女职工)的要求,邀请了专业的健身及形体教练,购置音响设备,于每周1、周3下班后在三楼办事大厅开展健身交流活动,此项活动深得大家喜爱,有益身体健康的同时,也吸引了周边相关单位的女职工参加,意外地起到了广泛交流、方便工作的目的。
下半年,中心妇委会准备筹备一台演出,组织中心及窗口女职工健身爱好者,编排一个节目,为明年妇联“三八”活动做准备。
2.认真搞好计生工作,积极组织已婚女职工进行妇检,查孕查环;密切跟踪监督男职工配偶的计划生育情况并进行查孕检查登记。
3.“3.8”送温馨。为迎接一年一度的三八妇女节,中心妇委会精心策划、周密筹备、积极准备了贴心小礼物,在3.8节当天送到包括大厅办事窗口在内的近300名在岗的女职工手上,也同时将中心的温暖、贴心传递到她们心中。
4.慰问单亲母亲。中心女职工中工有3名单亲妈妈,她们在独立承担抚养孩子义务的同时,坚守岗位,在各自不同的岗位上都做出了成绩。为肯定并鼓励她们这种自强自立、积极生活的精神,中心妇委会多次组织专题慰问,并送达了慰问金。
5.“6.1”慰问。六一儿童节,为女职工未满15岁的子女发放节日慰问金,表达妇委会对妇女儿童的关心和爱护。
6.密切关注中心某些女职工的家庭生活问题,开展谈心、贴心开导、正确引导等妇女维权活动。中心妇委会根据本单位女干部特点,积极与市妇联沟通衔接,选择合适项目参与,发动女干部投身妇女儿童服务工作当中。
三、明年工作计划
(一)加强学习,积极参与组织各项培训,提高女工的业务素质。
(二)贴心服务,继续开展关爱女工,为女工送温暖活动。
(三)做好计生,建立和完善计划生育工作机制。建立已婚女职工进行妇检,查孕查环机制,完善中心女职工计划生育建档材料,建立中心男职工配偶的计划生育跟踪机制。
(四)提升理念,做好本职工作,在各自的岗位上为实现行政服务“六个一工程”而努力。
20xx年,在市委市政府的领导下,在市法制办的具体指导下,我局以深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》为主线,绕全局中心工作,坚持以依法行政为核心,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,较好地发挥了法制工作的作用,为行政执法工作提供坚强的保障。现将我局依法行政工作总结如下:
一、领导重视,不断加强执法队伍建设
我局一贯高度重视依法行政工作,始终把提高全体干部职工的法制素质作为提高依法行政能力的关键环节来抓,通过走出去、请进来的方式,大力开展执法队伍建设:一是坚持执法人员持证上岗制度。全局19人持《安全生产监管执法证》,5人持《行政执法证》,在执法过程中,做到了亮证执法。二是坚持学法制度。每季度组织开展法制专题讲座、执法调研、执法交流等活动,今年开展了“每季度学一法、领导讲一法”活动,每个科室每月至少要认真学习一部安全生产方面的法律法规,每个局领导每年要在局内宣讲一部法律法规。我们定期今年4月、7月和9月,分别邀请省安监局、市检察院专家结合工作实际开展依法行政知识讲座。据统计,今年我局年人均学法时间超过48学时,全局有6人通过国家注册安全工程师考试并取得资格证,通过培训,全体执法人员的执法水平和能力都有了较大提高,一支高素质的安全行政执法队伍基本形成,为安全生产行政执法工作奠定了良好的.基础。
二、完善制度,不断规范执法行为
制度建设,是促进依法行政,规范行政执法程序,进一步提高行政机关行政执法水平,保障法律、法规和规章正确实施的关键,我局始终坚持制定和完善相关制度,确保行政执法工作得到有力的理论保障。
(一)建立健全执法制度。我局制定了《行政执法责任制考核制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《规范性文件合法性审查备案制度》、《行政处罚程序规范》、《行政执法案卷标准》等20多种制度,基本做到了凡涉及安全生产行政执法事项,都有制度作出相应规定,真正做到用制度管理人、教育人、约束人。今年我局再次对行政执法职责、依据进行了清理,共梳理出执行的现行有效的法律、法规、规章62部;具体行政执法职权共253项,其中行政许可9项,追究法律责任(行政处罚、行政处分、行政决定等)234项,行政强制6项,其他具体行政行为4项。目前正在送市法制办审核中。
(二)严格规范执法行为。认真开展规范行政处罚自由裁量权工作,制定了自由裁量权适用标准,对各行政处罚的裁量幅度进行细化、量化,在依法依规进行案件调查、准确定性的基础上,按自由裁量权适用标准公开、公平、公正地实施行政处罚。将行政执法文书式样和使用规范汇编成册,发给每个执法人员,要求在执法中严格按照法律、法规、规章规定的步骤、方式、顺序、期限,开展执法活动,依照执法文书的要求和查明的案件事实,规范、准确地填写有关内容,对适用的法律依
据,载明法律依据的全称,引用条文具体到每一条、每一款、每一项、每一目,提高了执法文书的法律效力。
(三)不断完善依法决策机制。我局所是做出重大决策、政策,都要经过调研、咨询、讨论环节,凡是涉及重要行政许可、重大行政处罚的事项,都要逐级审批、党组集体讨论决定。我们严格执行规范性文件审查备案工作,规范性文件出台前进行审查,出台后进行备案,对提出的审查意见及时纠正。20xx年,我们按照市政府的部署和要求,对当年颁发的文件进行了清理,共清理文件147件,清理出规范性文件4件,继续有效4件,确保了规范性文件的合法性和时效性。三、突出重点,不断加大执法力度
(一)强化安全监督检查执法。市政府出台了《xx市事故隐患排查治理管理办法》,把隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化,要求各区县、各部门、各单位坚持每月一排查、每月一暗访、每月一通报,及时消除事故隐患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位对重点行业、重点领域、重要部位的隐患进行排查整治,不留死角。市安委会建立了安全生产约谈、生产安全事故现场分析会、事故通报、事故多发单位调查管理、生产安全事故公告等制度,进一步强化部门监管责任。每年,我局均要制定详尽的年度监督检查执法计划,报市人民政府审批后严格执行。执法计划中明确各业务科室监管的对象、主要事项、频率、方式和职责分工,把企业的监管责任明确到人。
(二)不断推进行政审批制度改革。依法开展安全生产行政许可,提倡优质高效服务,推行以集中办、马上办、特事特办、上门办和领导督办等“五办”为重点的工作机制,制定了限时办结、换证告知制、委托办理制等制度,规范行政审批行为,深入推进并联审批,高标准、高起点、可持续规划在建企业安全标准,严把准入关,督促企业加大安全投入,改善安全生产条件,提升安全保障水平,实现本质安全。
(三)严格事故查处和责任追究。严格按“四不放过”原则,重点查处了隐瞒不报或迟报少报的事故、一次死亡3人以上的事故、一个单位连续发生多起的事故、挂牌隐患未整改到位发生的事故、非法生产经营引发的事故等五类事故。在事故调查处理中,坚决做到四个到位:即企业的处罚到位,领导责任追究到位,整改措施落实到位,综合评先一票否决到位。(四)落实责任,不断强化执法监督。
1、坚持案审制度。对于我局执法人员作出的行政处罚,都必须经法规宣教科审核把关;对给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款、没收违法所得3万元以上等较大行政处罚时,都必须由案审委员会集体讨论决定。
2、加大检查考核。我局每半年组织开展一次行政执法专项检查,对各业务科室和各区局安全生产监督检查、行政许可、行政处罚、执法文书使用等情况进行检查。年终,我局还按照
全市行政执法责任制评议考核要求,对市局业务科室和各区县局行政执法工作逐项进行考核,把执法的质量与具体执法人员的责任挂起钩来,将考核结果纳入年度绩效考核。
3、定期开展案卷评查。我局建立了行政执法案卷定期评查制度,法规宣教科每年对市局各业务科室和各区县局执法文书、案卷进行抽查审核,全面把关,将检查结果在全系统通报,及时发现执法中存在的问题,提出改进建议。
二0一一年十二月二十日
为进一步深化“放管服”改革优化营商环境,有效提升我县网上政务服务能力,根据县依法治县办公室相关文件要求,现将我县“放管服”工作总结如下:
一、工作目标
围绕全面推进事项标准化建设和“一网通办”目标任务,针对我县在网上政务服务方面存在的突出问题和明显短板,以规范政务服务事项、优化政务服务流程、融合线上线下服务、推广移动政务服务、创新应用服务模式等为重点,推广运用“天府通办”等线上政务服务品牌,积极推进“一次办、网上办”“一证通办”“最多跑一次”,提升政务服务平台服务能力,动态调整《县行政许可事项清单》积极推进县域治理体系和治理能力现代化试点工作提供坚实保障。
二、主要任务
(一)推进“一次办、网上办”改革。
一是围绕高效办成“一件事”这一目标,聚焦企业开办、工程项目、社保医保、住房公积金、不动产登记、交通、户籍管理等领域,梳理企业群众办件量较大的高频事项,9月底前各行权单位梳理出50件以上企业群众“一事一次办”事项清单。二是组织对“一件事”涉及多个部门的审批环节予以归并压缩、取消,形成“一事一次办”新办理流程,编制发布办事指南。三是推进实体大厅与网上平台集成融合,推进线上线下同一标准、同一流程,实现一次告知、一次表单、一次连办、一次办好。四是实行首问负责、限时办结、一次性告知制度,推行现场办事引导服务,推行温馨服务、文明服务,在符合法定受理条件、相关材料齐备的前提下一次办好审批服务事项,努力实现企业群众办事满意。
(二)积极推进“一证通办”“一照通办”。
一是结合实际梳理企业群众依申请办理的高频事项,大幅精简办事过程中需要提交的申请材料,实现申请人提交材料平均减少50%以上,推进办事材料目录化、标准化、电子化;二是在公安、税务、市场监管、自然资源、住建、医保、人社、司法等部门建立高频事项容缺受理制度,对基本条件具备,主要申请材料齐全,且符合法定形式,但次要条件或申请材料缺失的审批事项,经申请人作出书面承诺后,窗口依申请先予受理,当场一次性告之需补正的材料、时限和超时限补正处理办法,在申请人补正全部材料后,在承诺办结时限内及时出具办理结果意见,颁发相关批文证照。县政务服务中心(分中心)大厅设立容缺办理综合服务窗口,申请人向窗口递交材料经初审符合“容缺受理”条件的,开具容缺受理告知单,申请人在期限内补正材料后,容缺受理窗口开具受理通知书。未在期限内补正的,短信通知申请人并作退件处理。三是11月底前梳理形成“一证通办”“一照通办事项清单”,积极探索实行告知承诺制,实现部分事项仅需凭营业执照和居民身份证等就能“网上办”掌上办”。四是推动高频事项的移动办理,为企业、群众提供套餐式服务,方便企业、群众办事真正实现企业、群众“最多跑一次”。
(三)规范统一政务服务事项。
一是围绕高效办成“一件事”这一目标,聚焦企业开办、工程项目、社保医保、住房公积金、不动产登记、交通、户籍管理等领域,梳理企业群众办件量较大的高频事项,9月底前各行权单位梳理出50件以上企业群众“一事一次办”事项清单。二是组织对“一件事”涉及多个部门的审批环节予以归并压缩、取消,形成“一事一次办”新办理流程,编制发布办事指南。三是推进实体大厅与网上平台集成融合,推进线上线下同一标准、同一流程,实现一次告知、一次表单、一次连办、一次办好。四是实行首问负责、限时办结、一次性告知制度,推行现场办事引导服务,推行温馨服务、文明服务,在符合法定受理条件、相关材料齐备的前提下一次办好审批服务事项,努力实现企业群众办事满意。
(四)深入开展政务服务“好差评”。
我局于2020年8月起,开始着手好好差评系统建设,耗时一个月,总投资9万余元的系统已建成并开始试运行从目前的的情况来看:我县的大多数部门都是用的是各个业务上级部门的专网,由于上级部门的专网还没有与省级的体化政务服务平台链接,所以,还不能实现好差评在政务服务平台上的数据传输。目前,税务系统正准备与全省一体化政务服务平台链接,到时,税务系统就可以运用“好差评系统了。
(五)规范行政许可事项清单。
相对集中行权事项事项清理工作方面:8月25日县编办下发了《关于清理上报相对集中形式权力事项的函》,根据各单位的上报情况,拟划转87项行政许可,行政确认和其它行权事项,我局也积极主动与相关行权单位对接,目前该项工作正在努力推动和清理中。
一是立足发展,着力做好用地保障。为确保县域经济持续健康发展,我局重抓项目用地的申报工作,今年以来,上报省厅批准9宗用地,面积91.1734公顷,其中批次用地8个,面积64.98公顷;项目用地1宗,面积2.4公顷。在此基础上,我局通过努力,还额外争取了省级用地指标2.6334公顷用于污水处理厂的建设,争取市级机动用地指标27.7934公顷。上报省政府批准4个批次,面积45.35公顷,经国务院批准项目1个,用于北环路项目建设,面积49.34公顷。到目前为止,共征收集体土地14宗,征地总面积55.9235公顷,其中耕地30.1287公顷,发放征地补偿费1050.6428万元。审批农民个人建房621户,面积97.55亩,其中耕地37亩。
二是积极调控土地市场。今年以来,通过协议形式,收储土地6宗,面积65.8亩。对入市土地进行计划控制,适量推出,今年共组织了41次招拍挂活动,把54.04公顷入市土地推向市场,其中35宗土地成功交易,6次流拍。1-11月份共实现国土收益1.86亿元。其中经营性土地17宗,面积12.37公顷,国土收益1.46亿元;工业用地18宗,面积41.67公顷,国土收益0.4亿元。
三是寓教于法,着力抓好国土执法监察工作。为确保土地市场秩序健康发展,首先,加大了国土资源法律法规宣传和培训的力度。按照五五普法工作规划要求,认真抓好系统干部职工的普法教育,并按照国家六部委的统一部署,深入开展了乡村两级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,对全县23个乡镇的分管国土副镇长及全县226个村居500余名村干部进行了国土资源法律知识培训,邀请了省厅法规处专家授课,深入开展了国土资源工作和法律法规的宣传。
今年以来,把土地执法监察工作的重点放在城区及城乡结合部,并指定一中队对城区进行专门巡查,县里也专门成立了综合执法队。到目前为止,共发现国土资源违法案件460宗,制止460宗,立案查处332宗,结案329宗,结案率达99%,上缴罚没款达190万元。同时,对永丰麦园、芦林、洋口等地组织了违章建筑联合执法,拆除违法建筑面积3297平方米,依法申请法院强制执行1宗,刑事处分8人,行政处理3人,对排山等5个越界开采煤炭资源的依法进行关闭整治。
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