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自然资源规划工作总结

自然资源规划工作总结

格式:DOC上传日期:2024-02-03

自然资源规划工作总结

2024-02-03 11:42:06

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自然资源规划工作总结 篇1

XX自然资源分局2020年工作总结及2021年工作计划

2020年,XX自然资源分局在市局的领导下,紧紧围绕XX区的中心工作,积极履职,规范管理,主动作为,各项工作取得了较好的成绩,现总结如下:

一、2020年主要工作情况

(一)严守红线,强化耕地保护。

一是全面落实耕地保护责任目标。根据市政府下达我区至十二五期末耕地保有量93.51万亩,基本农田保护面积不低于82.06万亩的目标,认真落实耕地保护目标责任制和基本农田保护目标考核责任制,将各项指标分解层层分解,与各乡(镇)签订了耕地保护责任状。在全区形成了一级抓一级,层层抓落实的耕地保护责任体系,确保耕地数量不减少、质量不降低;二是积极开展土地开发整理工作。2020年,我区实施土地开发项目28个,其中:已验收土地整治项目14个,实际新增耕地面积2196亩(水田26.67亩);完工待验收项目4个,预计新增耕地734亩;在建土地开发项目10个,预计新增耕地2000亩;我区实施“旱改水”土地整治项目3个,其中:已验收“旱改水”土地整治项目2个,实际新增水田面积23.89亩;完工待验收“旱改水”土地整治项目1个,实际新增水田面积162.49亩;我区共验收土地整理项目11个(6个已完成报备),已全部验收,总建设规模约2.44万亩;我区验收了2个土地综合整治项目,总建设规模44313.63亩,即将进行审计工作,预计2021年完成报备;在建的增减挂项目4个,预计2021年完工验收,预计新增耕地2207亩;三是积极实施建设用地“增存挂钩”。2020年,对符合实施“增存挂钩”的建设用地批次进行了摸排和现场调查,对符合条件的9个批次约320亩中的114.46亩已上报待批复。

(二)规范土地供应,保障发展需求。

一是加快土地报批,保障发展用地需求。在严把项目用地预审关口的同时,主动积极作为,全力保障发展建设用地。2020年,组织了8个批次(含4各农民建房批次)建设用地报批,报批土地面积2318.53亩,已取得用地批复,其中城市批次报批面积1683.17亩,报批农民建房面积635.36亩;收储土地38宗,面积5068.39亩。其中:征收土地31宗,面积4777.77亩;收回国有建设用地7宗,面积290.62亩;二是加快土地供应,积极消化批而未用土地。2020年,办理国有建设用地供应48宗,面积4734.72亩,其中出让供应土地36宗,面积1653.57亩,划拨供应土地12宗,面积3081.15亩;消化批而未用土地1882亩,消化周期降至2.7年;三是加快土地出让,为社会经济发展提供资金保障。2020年挂牌并成交国有建设用地32宗,面积1476.26亩,成交价款192098.28万元,其中:经营性用地22宗,面积534.15亩,成交价款181355.28万元;工业性用地10宗,面积942.11亩,成交价款10743万元;完成土地出让金入库收入26.684092亿元,其中收缴旧欠清理1.8787亿元。

(三)有效监管,提升矿业管理水平。

一是注重安全生产,规范矿业管理。成立了安全生产工作领导小组,下发了安全生产目标责任书,组织开展了非煤矿山安全生产排查和采矿业危险化学品专项整治,未发现我区有使用危险化学品矿山企业;2020年,共受理采矿权申请1件,其中延续采矿登记1件。收取采矿让出让收益26.66588万元,采矿权使用费0.2万元;办理压覆查询10件;二是加快推进全区废弃矿山治理和采矿权公开挂牌出让工作,积极引进社会企业和资金对全区废弃矿山进行治理,积极组织连城邹家、东馆梅岭砖厂采矿权公开挂牌出让;三是切实加强辖区内矿山生态保护修复工作,按照消除存量,严控增量的总体要求,加快推进废弃矿山生态修复和持证矿山生态修复义务履行监管。

2020年全区废弃矿山共30个,现已修复24个共77.7382公顷,修复率89.72%,还需修复废弃矿山6个,共8.9057公顷。

(四)严格执法,加强资源保护。

一是认真开展卫片工作。2020年第一季度土地卫片图斑11个,面积168.7亩(耕地71.18亩);第二季度土地卫片图斑62个,面积1319.94亩(耕地154.59亩);第三季度土地卫片图斑68个,面积1504.1亩(耕地298.74亩)。2020年卫片累计立案查处违法用地5宗,收缴罚款9.52万元。2020年无季度矿产卫片图斑。二是坚决制止查处国土资源违法行为。坚持对辖区开展动态巡查,特别是把上顿渡规划区内的巡查作为重点,并对动态巡查发现或乡镇监察网络信息反馈的带苗头性的违法用地行为做到快速出击、及时报告,实现了早发现、早制止、早处理。今年以来共开展动态巡查120余次,立案查处土地违法案件11宗,面积48.89亩,收缴罚没款28.08万元。同时及时制止并联合公安等部门从严查处非法开采矿产案件。2020年,联合执法1次,证据保全扣押非法开采挖掘机和货车3辆。查处矿产违法行为4起,收缴罚没款36.76万元,有效遏制了违法违规用地用矿行为;三是认真做好农村乱占耕地建房问题清查摸排工作。9月初省自然资源厅下发核查图斑后,XX区下发《关于认真做好农村乱占耕地建房监管的紧急通知》和《关于切实加强巡查坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的通知》,明确坚决遏制新增违法,部署启动全面铺开摸底排查工作,已完成省级下发的9011个、国家下发的9539个图斑内外业核查及通过省级审核并完成系统填报;四是做好全省河湖水域岸线及其周边用地和用矿监管工作。根据《XX省自然资源厅办公室关于加强全省河湖水域岸线及其周边用地和用矿监管工作的通知》(X自然资办发【2019】X号)文件要求,及时部署相关工作,对全区河湖水域岸线及其周边乱占、乱采、乱堆、乱建违法用地和采矿行为进行了认真调查摸底及梳理。通过日常巡查,结合2019年、2020年季度卫片中涉及到河湖水域岸线及其周边疑似违法图斑核查,我区河湖水域岸线及其周边未发现违法用地和违法采矿行为;五是认真开展全省采矿权省级监测工作。省厅共下发XX区采矿权8家,其中地下矿山2家,分别是XX乡的XX省XX市XX区龙亢寺铁矿和XX鲁金矿业有限公司XX金矿;地上矿产6家,分别是XX乡的XX市XX区XX乡荣福石厂、鹏田乡的XX市XX区茶叶岭采石场、XX乡的XX市XX区XX乡XX石场、XX的XX市XX友绿矿业有限公司(XX区瓷土矿整合区二期)、XX的XX市力能矿业有限责任公司(XX高岭土矿整合区)、XX的XX云集矿业有限公司(XX高岭土矿)。经实测、核查,除XX市XX区茶叶岭采石场、XX鲁金矿业有限公XX司XX金矿还在产外,其余矿山均停产。2020年该8家矿山无越界、越深开采行为。

(五)加大防治,确保群众生命财产安全。

一是加大防灾避灾宣传力度,增强群众防护意识。充分利用“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日通过上街提供咨询服务、发送宣传资料、悬挂张贴宣传标语等加强宣传,并上户发放避险明白卡和工作明白卡,为地质灾害防治工作打下坚实的基础;二是加大地质灾害汛前排查和预警工作。2020年共进行排查巡查组织工作人员开展排查巡查102批次398人次。并根据我区地灾隐患点的实际情况,逐一制定了防灾预案,明确了防灾措施,落实了防灾责任,树立105块警示牌,发放地质灾害防灾工作明白卡210份,发放地质灾害防灾避险明白卡315份;三是召开了3次专门地质灾害防治工作会议,对汛期地灾防治工作进行了全面部署,将工作职责明确到人。目前全区未发生重大地质灾害。

(六)主动服务,提高办事效率。

一是实行“一窗受理”工作模式。区不动产登记中心与房产交易、契税缴纳三个部门业务进行整合,设置综合窗口,实行“一窗受理”工作模式。三个部门通过信息共享,群众办事实现“一张申请表、一套申请材料、一个系统办结”,彻底解决了群众办事“多头跑、多次跑”的问题。二是推进互联网+不动产登记业务。通过市不动产登记集成服务平台,积极向房地产开发企业、各大银行、法院等延伸登记端口,实现在线办理不动产登记业务。已办结预告抵押登记业务1824起、商品房首次登记业务1339个、转移登记业务123起、抵押登记业务155起、查封登记业务173起,解封登记业务71起。三是实现错时、延时服务,提高政务服务效率。为方便企业和个人办事,不动产登记窗口已实现了正常工作日延时服务和双休日、节假日错时服务,365天不打烊,使企业和群众在非工作时间、非工作日也能办事、办成事。2020年延时服务共办理不动产登记业务3000余起;四是开通不动产交易、过户“一链办理”。通过与多个部门联合建立微信群,开通了不动产交易、过户“一链办理”,实现了房屋交易、过户与用水、用电、用气和网络过户等一链办理”,真正做到让群众少跑腿,却能办成事,办好事;五是开通绿色通道及上门服务。开通了重点工业企业、现役军人、在外务工人员请假回乡购房、小孩入学购房办理不动产权登记的绿色通道,实行特事特办,同时为老弱病残及行动不便的特殊人群提供上门服务。通过完善“一窗受理”、精简审批环节、缩短办结时限、实行延时、错时服务等多项措施“放管服”改革得到有效落实。2020年不动产登记中心累计颁发了证书总量为154155本,证明总量为13128个。实现一般转移登记业务5个工作日办结,抵押登记业务2个工作日办结的目标。

(七)稳步推进,夯实基础业务。

一是加快推进国土空间总体规划编制。我区国土空间规划列入市级国土空间规划范围内,目前国土空间规划现状评估与国土空间规划双评价工作正在编制。根据编制工作方案,已成立工作领导小组,对在国土空间规划工作编制过程中遇到的疑难问题,及时做到了领导、组织、措施到位,确保我区国土空间规划编制工作顺利进行;二是做好生态保护红线评估优化成果工作。在充分征求了生态环境、林业、城建、水利、交通等有关部门意见,并统筹考虑了生态保护与经济社会发展因素,积极开展了生态保护红线评估优化成果工作,评估优化后我区生态保护红线面积为12104公顷(121.04平方公里),占国土面积比例5.69%;三是科学地开展永久基本农田划定整改补划工作。根据省自然资源厅和农业农村厅关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知精神,经与三调数据初步成果对比,初步核定不实基本农田面积为9.77万亩,其中XX8.2万亩、高新区0.32万亩、XX区0.70万亩,下步将提出分类处置意见,实事求是开展整改补划工作;四是加快推进“房地一体”确权登记工作。2020年,宅基地使用权与集体建设用地使用权宗地矢量图形完成工作量230727宗,实际工作量240000宗,完成比例96.14%,内业入库完成230727宗,入库率96.14%;宅基地使用权宗地调查登记信息完成工作量230727条,实际工作量240000条,完成整理230727条,完成比例96.14%,内业入库完成230727条,入库率96.14%。房屋所有权矢量图形完成工作量342889幢,实际工作量350000幢,完成比例97.97%,内业入库完成342889幢,入库率97.97%;房屋所有权调查登记信息完成工作量342889条,实际工作量350000条,完成整理342889条,完成比例97.97%,内业入库完成342889条,入库率97.97%;电子档案整理应完成工作量240000份,已完成整理230727份,完成比例96.14%。外业电子档案尚未移交给内业建库单位;农村房地一体确权登记首次登记完成工作量170915户,实际工作量210000户,完成登记比例81.39%;农村房地一体确权登记不动产证书打印完成工作量40121户,实际工作量210000户,完成登记比例19.11%。五是积极做好第三次全国国土调查工作。我区第三次全国国土调查工作2018年底正式启动,涉及30个乡镇、街道,辖区总面积2125.49平方公里。截止到2020年12月份,全年共计完成国家开展统一时点更作业核查10000多个,成果提交国家复核无问题后,三调工作暂时告一段落。较好的完成了国家三调抽查和国家统计局联合国家三调办实地核查工作,质量较高。

(八)信访维护和扫黑除恶工作。

一是全力化解矛盾纠纷,维护社会稳定。对于群众反映的违法线索,认真登记、调查、公正处理并及时回复;对各类信访信息进行逐条整理,明确专人负责,迅速及时处理,杜绝重复上访、越级上访的现象的发生。2020年,共接上级转交办的信访件共计36件,其中部交办件1件、省厅转南京督查局交办1件,省厅交办件1件、市局转交办件5件,区级信访件28件,共涉及到10个乡(镇)。接待群众来访信咨询共5批次10余人次。接待群众来访信咨询共38批次160余人次。对信访件均做到了件件有着落,事事有回音,实现了省、市级交办信访件按期办结率100%;二是高度重视,周密部署扫黑除恶工作。多次召开扫黑除恶专项斗争工作会议,传达各级扫黑除恶专项斗争工作的文件精神和指示,召开动员部署会议,对自然资源领域突出问题专项整治工作进行专门部署,同时加强对党员干部存在的涉黑涉恶苗头性问题进行警示和纠正,使自然资源领域各类涉黑涉恶违法行为得到坚决遏制,监管得到有力加强。

二、存在问题

1.建设用地空间拓展受限。我区新一轮规划期新增建设用地控制规模为4.80万亩(其中建新区2.20万亩),目前实际使用的新增建设用地指标已快要接近下达的控制指标。紧缺的规划新增建设用地空间和不断增加的城乡建设用地需求之间的矛盾成为当前我区土地规划修编工作中最大的难题;

2.新增耕地管护不到位。在当前农民大量外出务工经商的形势下,加上项目所在地乡(镇)政府对新增耕地管护重视程度不够,新开发出来的耕地难以落实耕种,项目后期管护困难。

3.农经权、水资源等登记问题。由于农经权、水资源等登记操作规范不细,省、市未明确登记标准和工作培训,造成农经权、水资源等登记操作缺乏规范。

4.土地报批难度大。受耕地占补平衡指标、新增建设用地计划指标等因素制约,占用耕地项目用地难以履行报批。

5.违法违规用地用矿屡禁不止。我区土地违法量大点多面广,特别是农民建房非法占用耕地和无证采矿成为违法重点。由于法律上缺乏制止违法用地行为强有力措施和强制调查取证手段,违法用地用矿的行政处罚真正到位率不高。

三、2021年工作计划

2021年自然资源工作的总体思路是:按照区委、区政府的工作部署,进一步强化资源保护和合理利用,坚守耕地红线,保障项目用地,加强土地储备,盘活存量土地,提高地质灾害群测群防能力,以务实高效的工作作风,进一步提升自然资源管理和服务水平,为全区经济社会发展提供有力支撑。

1.推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系;二是完成区级国土空间总体规划编制,扎实推进各专项规划及详细规划编制工作;三是加强国土空间信息平台建设,初步形成全区国土空间开发保护“一张图”。

2.耕地保护和土地开发工作。一是加强耕地保护,认真落实耕地保护目标责任制和基本农田保护目标考核责任制,确保耕地数量不减少、质量不降低;二是做好2020年土地开发、旱改水项目的立项、实施及验收报备工作,力争新增耕地2000亩。同时配合乡镇,做好在建4个增减挂项目的实施及验收报备工作。预计新增耕地2207.19亩,其中水田465.44亩。

3.建设用地保障工作。一是积极供应批而未供土地、消化闲置土地、落实“增存挂钩”政策,多方面多举措争取用地计划,从“多征地多报批”向“精选项目集约节约用地和盘活存量土地消化批而未用”转变,向存量要用地计划指标,推动高质量发展;二是从源头治理,开源节流,科学配置。按集约节约用地要求控制建设用地规模,以减少存量土地体量,提高土地使用效率;三是制定征地计划、建立征地备选与引导机制和协同推进征地前期工作,充分保障社会经济发展用地需求。

4.土地和采矿权公开出让工作。一是全面推进矿业权招拍挂出让,积极组织连城邹家、东馆梅岭砖厂采矿权公开挂牌出让;二是加快推进全区废弃矿山治理,积极引进社会企业和资金对全区废弃矿山进行治理。

5.自然资源基础工作。一是继续做好“三调”工作。进一步完善调查成果,总结经验和做法,完善数据和完成数据库建设,尽快将“三调”成果运用和服务到各项工作中;二是加快做好“房地一体”确权登记发证工作,采取先易后难、有所侧重、穿插进行的方式加快登记发证进程。

6.自然资源执法监察工作。一是加强例行督查、卫片整改工作;完成部、省下达的卫片执法、南京局历年挂帐、耕保督查违法案件查处整改工作任务;二是强化执法监察,进一步规范用地用矿秩序;三是认真做好农村乱占耕地建房问题整治工作。

7.持续推进放管服改革。一是积极探索不动产登记下移办理试点,解决便民服务“最后一公里”问题,减小不动产登记窗口压力。二是扎实推进农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等农村不动产“三权”登记工作,实现农村不动产登记工作常态化。三是持续做好历史遗留问题处置工作。按照既定方案计划和程序要求,妥善解决历史遗留问题。四是加快不动产数据整合项目的实施,建立不动产大数据平台,实现基础数据融合共享。五是深入推进档案电子化管理,提高档案的对外服务能力。

8.地质灾害防治和信访维稳工作。一是持续加强地质灾害防治。紧紧围绕实现地质灾害“零伤亡”目标,认真组织开展地灾群防群测、预警预报、值班值守、信息报送工作,确保全区地质灾害防治工作有序有效开展。二是是全面加强信访维稳工作。以强化领导,落实责任为主线,不断创新方法,从源头上探索建立防范自然资源信访问题发生的长效制度。

自然资源规划工作总结 篇2

20xx年,高新区自然资源和规划分局在市局党组和高新区党工委的坚强领导下,紧紧围绕市委市政府将宁波建设成为“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”模范生的新目标新定位,结合常态化疫情防控总要求,坚持稳中求进的总基调,以党建工作为引领,以要素保障为重点,以法治建设为抓手,以服务民生为落脚,全面统筹推进各项工作有序开展,现将分局重点工作进展情况汇报如下。

一、突出政治引领,构建良好政治生态

(一)不断夯实理想信念根基

分局党组始终坚持把党的建设作为一切工作的首要中心工作,把意识形态工作作为开展和推进各项工作的根本政治保证,持续深化理论学习。结合中心组理论学习、“周二夜学”等平台,以***总书记在浙江宁波考察时的重要讲话精神为切入点,开展了“不负韶华、攻坚担当”机关干部责任大讨论活动和宁波争当“重要窗口”模范生大讨论活动。组织全体职工干部学习贯彻党的十九届五中全会精神,激发全体党员干部树立干在实处,走在前列,勇立潮头的担当奋进精神。

(二)从严加强党风廉政建设

按照“党要管党、从严治党”的要求,分局党组持续强化党风廉政建设。年初召开全面从严治党暨党风廉政建设大会,每季度召开廉情分析会,层层传达党风廉政建设责任。结合市局“清廉资规活动月”安排,推进清廉资规一体化建设。围绕党内法规、《审计发现共性问题清单》《宁波市资规系统 2019 年行政复议应

诉工作分析报告》、分局内部工作制度等,开展主题讲座、分组研讨、个人自学、视频观看、专题党课等多种形式的学习活动,进一步打牢廉政基石。结合机构改革以来新职能、新要求,开展新一轮的廉政风险点排查,进一步筑牢风险防范战线。积极配合市局巡察组的巡察工作,就巡察反馈意见,分局党组第一时间组织专题研究,认真查找根源,扎实开展整改,持续净化和提升良好政治生态。

二、坚持规划先行,统筹优化空间布局

(一)全力推进国土空间规划编制

为深入贯彻落实国务院关于建设国家自主创新示范区的部署要求,落实省政府建设甬江科创大走廊的指示精神,全面剖析高新区(新材料科技城)自然资源禀赋和经济社会发展实际,解决历史遗留问题,拓展今后 15 年的发展空间,全面参与宁波市国土空间总体规划(2020—2035 年)编制工作。一方面,积极配合鄞州、镇海两区开展好规划编制与研究工作,主动争取空间规划指标;另一方面,及时向市局汇报高新区(新材料科技城)范围的国土空间总体规划研究工作,争取保障高新区(新材料科技城)具有竞争力的核心空间能有效落实。截至目前,已完成高新区国土空间规划编制,并将研究成果纳入市、区两级国土空间总体规划。

(二)创新推进各类规划编制研究

为塑造高品质的城市形象,编制完成高新区绿地系统专项规划。印发《宁波国家高新区关于商业服务业设施用地附属绿地率指标异地补建的实施意见》,明确商业服务业设施用地绿化率标准、异地补建方式和代建事宜。结合高新区甬江以南城市格局基本形成、增量用地十分有限,北区亟待开发建设的实际情况,以“南提升、北开发”为思路,深入开展提升城市环境品质课题研究,探索新型产业用地(mo)管理办法,编制过甬江慢行通道规划研究,开展建设工程停车配建指标研究和贵驷片区地下空间规划研究。进一步挖掘潜力,盘活存量,促进低效用地更

新改造,保障重点项目尽快实施落地。

三、聚焦要素保障,高效推进项目建设

(一)稳步推进土地出让

根据《宁波国家高新区(新材料科技城)管委会办公室关于印发 2020 年土地出让计划的通知》要求,实施“挂图作战”,将所有拟出让地块按照做地、入库、出库、出让的全生命周期管理要求制订模板并上墙,做好任务流程和时间结点按图表化推进,真正做到精细化管理、精准化落实。成立出让专班,线上线下定期开展进度交流,2020 年共组织专班会议 27 次,完成土地入库 25 宗,完成出让 14宗。

(二)集成审批提升效率

分局严格按照省市文件精神,落实“最多跑一次”和市自然资源和规划“多审合一、多证合一”改革精神,在切实推进审批业务全面融合基础上,推动审批效率的全面提升。多次与市局处室沟通,对合并事项的办事指南、申请材料、审批流程、审查要点等重新进行梳理完善,已实现规划选址和用地预审合并办理、用地规划许可和用地批准合并办理、临时用地规划许可和临时用地审批合并办理、规划核实和土地复核验收合并办理,进一步提高审批效率。共减少办事事项 7 个,精简申请材料 25 项,缩短审批时限 10 个工作日。

四、立足依法行政,不断强化法治建设

(一)不断完善法治体系建设

为规范办理群众来信来访工作,贯彻落实市局有关行政机关负责人出庭应诉制度,全面推进自然资源和规划管理法治建设,印发《信访工作制度》《行政应诉办法》 《法治建设实施方案》。按照行政争议“双下降双提升”专项行动工作要求,加大与区法院、法制办的协调配合和良性互助,共同破解行政复议与行政诉讼中

遇到的难题和困境。全年行政诉讼发案量同比下降 88.24%,行政复议发案量同比下降 75%,行政复议败复率和一审行政诉讼案件败诉率同比下降 100%,行政负责人出庭应诉率 100%。落实“首问责任电话”制度,强化“浙江省统一政务咨询投诉举报平台”“自然资源部信访信息系统平台”的使用,健全完善应急预案,提高信访风险发现力、研判力、处置力。

(二)严肃打击各类违法行为

积极响应区“街道吹哨,部门报到”制度,联合属地街道、公安、城管等部门,加强信息共享和联动处置,合力推进违法案件的查处和执行。优化动态巡查机制,每周动态执法巡查不少于 2 次,巡更点由原来的 9 个调整为 11 个,确保重点区域、重点时间段全覆盖,有力打击乱占乱建乱搭行为。开展“亮剑 2020”“三违”清剿等专项行动,完成前三季度省级卫片核查和历年例行督察“挂账”问题整改工作%。顺利开展农村乱占耕地建房问题专项整治排摸调查,针对市局已下发疑似图斑,逐一进行内业分析、外业核查。

五、围绕疫情防控,坚定不移服务民生

(一)危急时刻显担当

面对年初突然爆发的重大新冠肺炎疫情,分局严格按照市局和区党工委的统一部署,为打好疫情防控阻击战,及时成立疫情应对防控小分队,加强应急值守,开展野生动物保护保护巡查。在做好自然资源和规划职责的同时,积极派驻人员下沉街道,协助社区“守小门”,在一线轮岗执勤持续奋战 50 多天,进一步确保群众生命安全和社会稳定。

(二)优化服务促发展

结合上半年疫情防控情况和复工复产需求,领导干部带队深入田间、工地、企业开展“三服务”,耐心倾听诉求、细心收集问题、用心解决问题。为助推项

目进程,分局提前介入、专人对接,聚焦企业生产、建设过程中面临的各类问题进行指导服务,提振企业信心。严格落实《宁波国家高新区(新材料科技城)建设工程设计方案变更管理措施》,起草《变更管理措施告知办法》,梳理建设工程规划许可告知承诺书,对各类审批“红线”做到早提醒、严把关,避免建设单位走弯路、误时机,保障项目及时落地。通过加大技术创新和系统集成共享,构建“一人一窗一平台”办理新模式,实现不动产登记服务进法院、进银行,极大提升办事体验和办事效率。

自然资源规划工作总结 篇3

区自然资源局关于2022年上半年工作总结及下半年工作计划范文

xxxx年是“十四五”规划开局之年,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及省委、市委、区委全会精神,以实际行动落实全区发展战略,秉持“保护资源、保障发展”的理念,积极主动服务,在自然资源管理、生态文明建设和民生改善等各项工作中取得明显成效,现将xxxx年上半年工作总结报告如下。

一、上半年工作总结

(一)加强党风廉政建设,营造浓厚党史学习教育氛围

加强组织领导,细化落实责任,扎实推进我局党风廉政建设工作长效机制建设。全局党史学习教育正在有序有力推进,各级党组织和党员、干部把党史学习教育作为重要的政治任务来对待,通过党课宣讲、举办读书班、现场教学、主题党日实践活动、“我为群众办实事”实践活动等,做到重点突出、统筹推进,营造了浓厚的党史学习教育氛围。

(二)继续做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作

按照区委部署,认真做好疫情防控工作。继续在以主要领导为组长的防控工作领导小组部署下,严格执行各项防控措施。严格坚持每日报告制度。

(三)抓保障、促发展,以服务大局为第一要务

1.坚持规划引领,发挥龙头作用。编制土地利用总体规划延续方案xx个,调整规模为xx公顷,其中使用省级下达预支指标xx.xx公顷、其他布局调整规模xx.xx公顷,方案已通过省厅批复。编制土地征收成片开发方案xx个,面积xxxx余亩,已在政府网站上公示。继续配合市局做好《x市国土空间规划》(含xx区)编制工作,对相关部门进行进行座谈和实地踏勘,摸清资源利用上限与环境质量底线。根据省自然资源厅、省农业农村厅制度的《x省“多规合一”实用性村庄规划专项行动方案(xxxx-xxxx年)》的通知要求,制定了本区村庄规划专项行动的工作计划,年底前每个乡镇至少完成x个应编类村庄规划编制。

2.扎实推进规划审批和消化批而未用、批而未供及闲置土地工作。xxxx年半年来共计办理了选址意见书x件,总面积xxxxx.xx㎡。办理建设用地规划许可证xxx件、总面积xxxxxx.xx㎡。个人建设工程(副本)xx件、面积xxxxx.xx㎡。办理建设工程规划许可证xxx件,总面积xxxxxx.x㎡。办理建设工程竣工规划核实合格意见单xx件,面积xxxxxx.xx㎡,两违工作有序进行xxxx年半年共办理个人用地规划许可证xx件,面积xxxxx.xx㎡,个人工程(副本)规划许可证xx件,面积xxxxx.xx㎡,个人工程xx件,面积xxxxx.xx㎡。实现网上办理建设用地规划许可证xx件、建设工程规划许可证x件、建设项目用地预审与选址意见书x件、国有建设用地划拨决定书x件。xxxx年以来计入xxxx年度新增批次批而未用总面积为xxxx.xx亩,消化周期x.x年。市局下达任务数xxxx亩,截止目前已举证消化面积为xxx.xx亩,消化周期下降至x.x年。批而未供土地任务数xxxx亩,消化xxx.xx亩。闲置土地任务数xxxx亩,目前正在处置闲置土地x宗面积xxx.xx亩,处置方案已报政府待批准。

3.加强资源经营管理,不断完善土地交易市场。xxxx年上半年出让土地xx宗,出让土地面积xxxx.xxx亩,总成交价:xxxxxx.x万元。其中:工业用地xx宗,出让土地面积xxx.xxx亩,成交价:xxxx.x万元。经营性用地xx宗, 出让土地面积xxx.xxx亩,成交价:xxxxxx.x万元。

4.保护生态环境,矿政管理工作井然有序。上年度采矿权区内矿山企业已完成了网上公示,并全部通过网上检查,区内矿山没有企业列入黑名单。新立x家中型建筑用砂岩矿已报市政府审批,待市政府批复后上市交易。“十四五”矿规现已全面启动,第四轮矿产资源规划文本已初步完成,编制单位x省有色局一队正在自审。全区矿山整治工作已全面完成。

(四)坚守耕地生态双红线,严格执法监管

1.坚持最严格的耕地保护制度,牢牢守住耕地红线生命线。对x宗占用永久基本农田的设施农用地进行不可避让论证、组织专家评审、按要求做好永久基本农田补划并上报省厅备案。进行xxxx年x局耕地保护督察问题整改。指导协助各乡镇集体土地农业设施用地备案xx宗,备案国有土地设施农用地x宗。完成自然资规〔xxxx〕x号文件出台前备案的设施农用地在“设施农用地监管系统”上图入库。

2.积极推进生态修复工作,保护绿水青山。完成xx区王家石厂、xx县xx镇坪里石厂、xx县建鑫石料厂、xx县xx镇xx村仁辉采石场四座废弃矿山生态修复综合治理工程项目设计方案的评审。对已关停的虎圩乡刘家排废弃采石场实施生态修复工作,第一期生态修复工程已按治理方案开展,修复面积约xx亩,探索废弃关停矿山生态环境治理新路径。完成了全区范围内持证矿山生态环境问题大排查工作。积极申报矿山环境治理“以奖代补”项目,申报生态修复面积xxxx.xx亩,可申请奖励资金xxx.xxx万元,已上报上级部门审核。中央生态环境保护督察组转办信访件涉及自然资源开发利用领域生态环境问题整改销号工作共x项,已按整改时限全部完成。

3.加强自然资源执法监察力度。完成了xxxx年第四季度卫片和xxxx年第一季度卫片的核查工作,立案查处违法用地xx宗,面积xxx.xx亩(耕地xx.xx亩)。查处非法开采x宗,罚没金额xxxxx元。同时开展xxxx年耕保督察违法用地整改x宗,面积xx.xx亩,xxxx年、xxxx年季度卫片违法用地整改到位xx宗,面积xxx.xx亩。将农村乱占耕地建房摸排同季度卫片相结合,坚决遏制新增违法。开展违建别墅清查整治回头看,防止反弹。

4.加大土地开发、“旱改水”土地整治工作力度,确保我区耕地动态总平衡。积极开展补充耕地立项和后备资源查找工作,取得了区政府补充耕地立项批复文件(东府字〔xxxx〕x号),共立项xx个项目,建设规模xxx.xx公顷,预计新增耕地xx.xx公顷,项目总预算xxxx.xx万元。目前各项目均通过招投标并处于实施阶段,预计x月底前可验收。对比二调和三调图纸,初步确定可进行旱改水地块面积约xxxx亩,可进行土地开发地块面积约xxxx亩。切实做好补充耕地项目补录工作,本次补录涉及我区xx个土地开发及旱改水项目,其中耕地指标xxx.xxxx公顷,水田指标xxx.xxxx公顷;涉及xxxx、xxxx高标准农田建设项目,其中耕地指标xx.xxxx公顷,水田指标xx.xxxx公顷。配合省自然资源厅跨设区市补充耕地省级统筹项目核查组对涉及我区的x个跨市交易补充耕地项目进行了内业和外业核查,核查建设占用等无法整改情况建议扣减指标x.xx亩。

5.积极做好城乡增减挂钩项目实施工作。对xxxx年已验收的增减挂项目地块进行了清查,共涉及x个批次xxx个地块,对已验收的地块进行影像套合,完成了清查数据库建库和汇交工作。继续推进xxxx、xxxx年增减挂项目的实施,xxxx年增减挂项目拆迁复垦工作已基本完成,经竣工测量共完成xx个拆旧点,面积xxx.xxx亩。xxxx年增减挂项目已实施地块xx个,面积xxx.xx亩,目前正在对项目进行财政结算及收集其他验收资料,待资料收集好后报市局验收。

(五)坚持以人为本,切实维护群众权益

1.扎实开展地质灾害防治工作,果断处置地灾险情。上半年xx镇、xxx镇四处隐患点发生滑坡灾情,未造成人员伤亡和财产损失,我局立即通知人员撤离,邀请技术单位专家开展巡查并出具了巡查报告,发函按照巡查报告建议进行处置;此外,xx镇仁和小区地面塌陷、xx镇xx村疑似地面塌陷均及时进行了调查并发函给出科学的处置措施;对群测群防员发布的可能存在险情的隐患点逐一进行实地核查。截止目前区、镇、村三级单位共派出xxx批、xxx人次对较为险重隐患点巡查xxx点次。xxxx年度xx个地灾隐患点简易治理工程已完成xx个。xx区x/x万地质灾害风险调查与区划项目、xx镇集镇地质灾害治理工程、xxx经济开发区地质灾害危险性区域评估、x省山地丘陵区宅基地和集体建设用地切坡建房调查项目等均在稳步推进,x市xx区地质灾害防治“十四五”规划项目正在编制。于x.xx世界地球日、x.xx防灾减灾日、x.xx安全生产日举办了地质灾害防治知识宣传活动。x月xx日、x月xx日、x月x日,分别在xxx镇、xx镇和小璜镇开展地质灾害科普知识讲座和避险应急演练。坚持汛期应急值守。联合发布了x次地质灾害气象风险预警信息。

2.简政便民,进一步提升窗口服务水平。全面贯彻落实“放管服”政策,进一步简化办事流程,拓宽受理渠道,压缩办理时限,推进“一窗办理、集成服务”。上半年共受理各类不动产登记xxxxx件;发放不动产证书xxxx本,证明xxxx份,林地类不动产登记xxx件;同步办理水电气网等过户x件;xxxxx等政务热线处理群众诉求xx次。实施上门服务、延时服务、流动导训员指导等各项便民举措,极大提升群众获得感和满意度。

3认真做好信访维稳工作。受理各类信访件共xx件,分别是:自然资源部x件、省巡视组x件、省厅内网x件、省信访局x件、x市信访x件、区信访局xx件、来人来访x件、区长信箱x件、xxxxx政务热线xx件、问政xxxx件,均按照时限进行受理回复。目前x件正在调查办理当中(其中问政xxx件、信访件x件)。做好建党100周年x期间信访调查回复及维稳工作,坚持领导坐班接访及视频接访室专人值守制度。

4.做好新闻报道及形象宣传,提高政务透明度。上半年在区政府政务公开平台累计上传工作动态xx条,通知公告xx条,国有建设用地使用及其他信息xx条,回复依申请公开信息x条。与国家级重点网站大江网、中国x网联系建立了学习协作关系,截至x月上旬,中国x网采用x条,省自然资源厅网站采用x条,xx区政府微信公众号“xx发布”采纳x条,市自然资源局网站采纳共计x条。

(六)坚持夯实自然资源工作基础

1.做好第三次全国土地调查工作。xxxx年度国土变更调查工作现已启动,自然资源部根据最新卫星遥感影像特征已提取地类不一致监测图斑、统一时点跟踪图斑及地理国情图斑共xxxx个,面积xxxxxx.x亩,其中监测图斑xxx个,面积xxxxx亩;统一时点跟踪图斑xxx个,面积xxxx个;地理国情图斑xxxx个,面积xxxxxx.x亩。我局积极配合作业单位,对按“三调”《实施方案》和《技术规程》等明确需要举证的图斑逐一实地拍照举证。在县级“三调”初始数据库基础上,形成“三调”统一时点更新数据增量包,目前成果已上报自然资源部。

2.加强土地收储工作。认真完成区委、区政府交办的土地征收、收回工作,为两区建设、以及加快品质新xx建设提供土地支撑。今年以来共收储土地xx宗,xxxx.xxxxx亩,其中:征收集体土地xx宗,xxx.xxxxx亩;收回国有土地xx宗,xxx.xxxx亩。正在组织征收、收储的土地xx宗,涉及土地面积xxxx亩。共审核失地农民资料申请xx户,xx人,上报区被征地农民社会保障工作领导小组办公室,并审核通过。同时按照区纪委监委工作要求,对近年来征地过程中可能存在的廉政风险隐患点进行自查、排查,查漏补缺、举一反三、建章立制以规范征地行为,防范风险。

3.做好土地报批工作。完成xxxx年度第一批次农民建房用地报批,总面积x.xxxx公顷,已下达批复文件。已上报第一批次村镇建设用地面积x.xxxx公顷,目前正在缴纳新增建设用地有偿费,缴费完成后下达批复文件。已上报第二批次城市建设用地,待市局审查。拟定《x市xx区自然资源局农转用及土地征收报批工作方案》,形成农转用和土地征收数据之间的协调,为接下来的报批工作打下坚实的基础。

4.加强测绘地理信息工作。根据省厅“多测合一”相关要求,在本单位资质范围内增加了地下管线测量项目,现已纳入x省工程建设项目多测合一中介服务机构。进一步推进我区基础测绘“十四五”规划编制工作,目前已完成了xx区“十四五”基础测绘规划编制文本,并通过市局测绘地理信息主管部门初审。完成了经开区xx家企业搬迁、南方水泥矿场、王桥矿山等及全区各乡镇场自然资源所大比例尺地形图测量和xx城区影像图、小璜镇地形图、xx区城区x:xxxx地形图等的刻录工作,严格遵照了测绘保密相关法律条例。

二、下半年工作计划

下半年我们将继续坚持目标导向、问题导向,狠抓各项重点任务落实,精准发力,确保全年目标任务圆满完成。

1.继续有序有力推进全局党史学习教育,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,全面贯彻落实从严治党,迎接中国共产党成立xxx周年。

2.继续坚持做好疫情防控工作。

3.做好国土空间规划编制和城市重点工程服务工作,完成xxxx年增减挂项目验收前的资料准备和xxxx年增减挂项目的竣工测量工作,开展xxxx年增减挂项目立项前的调查摸底工作。积极推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作,预计下半年完成xx个村庄规划编制。

4.加大用地报批力度。严格按照区委、区政府xxxx年重点项目建设计划文件精神,进行用地报批,确保各项目落地。推进城区基准地价更新工作。加大消化批而未用、批而未供土地、闲置土地处置工作力度。

5.大力推进净地上市,对上市交易的前期工作进一步细化,特别是涉及地块上的附着物、建筑物的产权、债权债务要明晰,做到合理、规范。积极配合经开区工作,做好日常工业用地供应,服务于企业。

6.抓好矿政管理和生态修复工作。力争新立x家建筑用砂岩采矿权编制单位完成上市交易。督促各矿山企业根据存在的问题制定“一矿一方案”,对已完成评审修复治理方案设计的废弃矿山尽快做好施工前的各项准备工作。对正在进行修复治理的虎圩乡刘家排废弃采石场加快项目进度和加强调度。确保项目如期完成。构建“政府主导、政策扶持、社会参与、市场化运作”生态修复机制。依法依规,公平公正公开选择x家合作企业,具体负责我区所有废弃矿山生态修复的实施,将修复难、易废弃矿山一起捆绑打包,同步验收。

7.严格落实耕地保护制度。切实加强对耕地尤其是基本农田的保护,确保全区耕地保有量xx.xx亩,基本农田保护面积xx.xx万亩基本农田总量不减少,用途不改变,质量不下降。切实做好永久基本农田核实整改补足、做好绿源集团农业项目用地、园区(渊山岗)工业项目用地及Sxxx、EPC项目工程用地等占用永久基本农田补划、“一户一宅”农民建房申请现场踏勘审核及国有土地设施农用地备案工作,进一步完善耕地保护目标责任制,提高耕地保护水平。

8.持续抓好地质灾害防治工作。加强汛期巡查,落实防治责任。认真抓好地质灾害防治项目。结合“我为人民办实事”主题活动普及地质灾害防治及避险知识,提高监测员地灾防治和避险能力,努力提高全区地灾防治和防灾的水平。确保人民群众生命财产安全。

9.抓好自然资源执法监察工作。针对违法用地行为,对符合立案条件的,依法立案查处,按照"既查事又查人,消除违法状态"的标准,逐宗查处整改到位,限期完善用地手续。针对占用永久基本农田的,限期依法进行拆除,恢复土地原状;会同农业农村部门实地现场查看,对于确实无法拆除恢复土地原状的,应补划永久基本农田,并完善用地手续。

10.进一步完善测绘地理信息管理职能。为xx区范围内测绘资质单位提供好服务、指导好工作,管理好全区范围内国家、省级测量标志等相关工作。根据省厅“多测合一”相关要求,本单位已纳入x省工程建设项目“多测合一”中介服务机构,并严格按照x省工程建设项目“多测合一”技术规程(试行)组织实施。

11.扎实开展耕地占补平衡项目的实施。完成xxxx年立项的土地开发项目验收备案工作,开展第二批的补充耕地立项及实施等工作,确保我区建设用地报批工作顺利进行。

12.进一步加强土地征收管理储备工作。按照xxxx年“两区”建设及重点工程的要求,分批次开展王桥大塘石材基地、井山水库建设等xx个项目的土地征收工作。认真开展失地农民身份审核认定工作,确保失地农民权益得到保障。完善“一张图”信息系统平台建设及数据更新。

13.完善不动产统一登记相关工作。进一步精简材料、优化流程、提升服务,力争抵押登记x个工作日办结、一般登记x个工作日办结。深入推进“互联网+不动产登记”服务。务实做好历史遗留问题化解处置工作。进一步优化营商环境,根据营商环境要求,让数据多跑路,下半年实现不动产业务异地通办。

14.切实做好信访维稳工作。继续保持“三下降”目标,推动xx区自然资源领域矛盾消存量、减增量、控变量。按区委政法委、区信访局工作要求,做好信访调查回复及维稳工作,尤其是在建党100周年x期间,继续安排领导坐班接访及视频接访室值守。

15.完成区委、区政府交办的其他各项工作任务。进一步强化责任担当、提升境界标准,真抓实干、提速增效,推动各项工作不断开创新局面,为全区赋能赶超、跨越崛起贡献全部力量。

自然资源规划工作总结 篇4

市自然资源局关于2021年工作总结及2022年工作计划范文

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局严格执行上级的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想和稳中求进工作总基调,认真抓好自然资源各项工作落实,较好地完成了xxxx年工作任务。现将我局xxxx年工作总结及xxxx工作计划汇报如下。

一、工作总结

1.消化批而未用土地工作:今年我区消化批而未用土地xxx.xx亩,实时消化周期x.xx年,消化周期为全市最低;同时,协助市里完成了余信贵大道、垃圾发电厂项目举证核销,消化面积xxx.xx亩。

2.土地供应工作:今年供应土地xxx.xx亩,其中划拨土地xxx.xx亩,出让土地x宗,面积xxx.xx亩,成交金额合计xxxx万元,保证了瑞源精工、标准厂房二期等重大项目的顺利实施。

3.土地报批工作:xxxx年我区共完成x宗土地报批,共计xxx.xx亩;其中城市建设用地报批xxx.xx亩,村庄建设用地农转用报批xxx.xx亩;及时保障了棚户区改造、田园综合体等重大项目的用地需求,做到了应报尽报。

4.耕地保护督察整改工作:按照整改要求,积极推进了整改工作。耕保督查涉及我区共xx项问题,列为长期关注xx项,需整改xx项,其中,x督察局已认定整改到位问题xx项,整改率xx%,剩余x项已完善用地手续并上传x局审核。

5.农村房地一体确权登记发证工作:我区及时成立了xx区农村集体土地确权登记发证工作领导小组,出台了《xx区农村房地一体不动产确权登记发证工作方案》,召开了xx区农村房地一体确权登记发证工作培训会,积极做好了农村房地一体确权登记发证宣传工作,全面开展了农村宅基地使用权及房屋所有权确权登记发证工作,已于x月底基本实现全区农房确权登记工作“扫一遍”;截止目前,已登簿xxxx户,登簿率达xx.xx%,完成了打证工作,证书已基本发放到位,顺利完成了上级下达的任务。

6.第三次全国国土调查工作:编制了《xx区第三次全国国土调查统一时点更新暨xxxx年度土地变更调查实施方案》,完成了第三次全国调查工作,在全市范围内第一批形成成果,并上报国家验收。

7.国土空间规划编制工作:按照上级的统一安排,将xx区国土空间规划纳入市级统一编制,协助市里开展了x市国土空间规划编制工作,完成了座谈、调研、资料收集、需求分析等工作,并配合完成了“三条控制线”初划方案划定,目前初划方案已上报省厅。

8.村庄规划编制工作:按照上级的部署安排,完成了村庄规划评估工作,确定了应编制规划的村庄名单,并启动了桥东、官山、里屋三个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制工作。目前,桥东村规划编制成果已基本定稿;官山、里屋x村规划编制方案已完成两轮对接,由于《x省村庄规划编制技术指南(xxxx修订版)》正在征求意见,目前规划方案暂时无法定稿。

9.违建别墅清查整治专项行动:聚焦“违建”和“位置”两个要害,针对违建别墅系统下发的xxx个问题图斑进行了再摸排、再核查;拆除了江南水都望江厅项目违建别墅x栋xxx平方米,复绿面积xxx平方米,目前已整改到位,并通过了市、区验收。

10.农村乱占耕地建房专项整治:召开了动员部署会,成立工作专班,组织人员对国家及省厅下发的xxx个和自助摸排的x个农村乱占耕地建房问题图斑开展了外业核查,并指导镇(办)进行了数据填报。

11.土地卫片执法工作:扎实开展了xxxx年第一、二、三季度卫片核查工作,实地核查卫片图斑xx宗,均无违法图斑。

12.集体经营性建设用地入市工作:制定了入市实施方案,扎实开展了基准地价评估工作,深入开展了调查摸底等前期准备工作,做好了拟入市地块的规划调整工作,正在讨论制定《xx区集体经营性建设用地入市实施细则》。

13.重点工程保障:紧紧围绕重点项目,积极协助做好征地拆迁工作,持续推进了余信贵大道、经四路等市、区重点项目征地拆迁工作,今年以来共完成土地征收xxx亩,协助各项目部签订集体土地房屋拆迁协议xxxxx余平方米。

14.废弃露天矿山生态修复工作:根据《x省自然资源厅办公室关于加快推进全省废弃露天矿山生态修复工作的通知》及《关于加快推进全市废弃露天矿山生态修复工作的通知》的要求,我区对辖区内的非煤矿山图斑进行了摸排,并委托相关技术单位开展实地核查,确认了需修复矿山的基本情况,制定了修复方案。目前,修复方案已通过专家评审,相关材料已报送市局审查。

二、工作计划

1.全力做好市区重点项目用地的征收及拆迁工作,保障辖区内项目用地。

2.积极做好土地报批工作,做到应报尽报,确保市、区重点项目顺利落地,保障好我区经济和社会发展的用地需求。

3.继续深入开展批而未用土地消化利用工作,力争将消化周期控制在x年以内。同时,加大土地供应力度,做好土地供应工作,确保各项目用地得到保障。

4.按照省、市统一部署,协助完成x市国土空间规划编制工作;按照计划加快推进桥东、官山、里屋x个村的村庄规划编制工作,根据《x省村庄规划编制技术指南(xxxx修订版)》的新要求,及时对规划成果进行修改;同时,按计划及时启动x个村的村庄规划编制工作。

5.认真组织开展年度和季度土地矿产卫片执法检查,加强日常动态巡查检查,加大土地违法查处力度,及时发现和制止土地矿产违法行为,巩固好“零约谈、零问责”成果。

6.继续做好农村乱占耕地建房专项整治行动。在全区范围深入开展农村乱占耕地建房摸排工作,确保摸排无遗漏、无死角;对符合建房条件、确须占用耕地建房的村民建房,按照相关规定及时办理耕地占补和农转用手续;同时,建立健全xx区网格化巡查人员管理制度,进一步压实网格化巡查工作责任具体到村(组)信息员,落实巡查责任,加大巡查力度。

7加大矿产资源管理力度,加强对矿山企业的监管及恢复治理,根据废弃露天矿山生态修复方案制定修复工程施工方案,并按照省、市有关要求完成生态修复治理工作。

8.全面开展自然资源确权登记工作,严格按照上级部署完成任务。

9.积极推进集体经营性建设用地入市工作。加强与上级部门的沟通,尽快制定集体经营性建设用地入市工作方案等相关政策文件,加大政策宣传和指导;同时,根据入市需求,加快推进集体经营性建设用地入市实施。

自然资源规划工作总结 篇5

县自然资源局关于2021年度工作总结和2022年度工作打算范文

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级各项决策部署,围绕中心,服务大局,协同推进各项工作任务,较好地完成了全年目标任务。

一、工作总结

(一)耕地保护扎实有效。

1.严格落实耕地保护。我县新一轮耕地保有量不得少于xx.xx万亩,永久基本农田面积不得低于xx.xx万亩。xxxx年初我县耕地面积xx.xxxx万亩,通过高标准农田建设新增耕地面积x.xxxx万亩,建设占用耕地面积x.xxxx万亩,xxxx年我县预计增加耕地约x.xx万亩,xxxx年末耕地面积约为xx.xxxx万亩,我县耕地面积稳中有增,超出目标任务约x.xxxx万亩;我县基本农田划定面积为xx.xxxx万亩,超出目标任务x.xxxx万亩。

2.做好补充耕地工作。xxxx年x月,省自然资源厅和省财政厅组织相关专家组对我县xx镇xx村等x个村土地整理项目进行绩效评价,评价结果优秀,得分xx.x分为全省最高。我县土地整理项目绩效评价已连续三年获得全省最高分。xxxx年验收入库的高标准农田建设项目x个,新增耕地面积为xxxx.xxxx亩,其中新增水田面积xxxx.xxx亩,新增旱地面积xxx.xxxx亩。

耕地占补平衡指标易地交易共xxx.xxxx亩,交易总金额xxxx.xxxx万元。其中:旱地xxx亩,交易金额xxxx万元;水田xxx.xxxx亩,金额xxxx.xxxx万元。

(二)保障发展精准有力。

1.着力完善规划管控。我县已全面启动县级国土空间总体规划编制工作,已完成三条控制线统筹划定初划方案并上报市局。举行了县规划管理委员会x次,县规划评审委员会x次,共审议通过了出让土地xx宗,合计约xxx亩。核发用地预审及选址意见书xx个、建设用地规划许可证xx个、工程规划许可证xx个,自工改系统启动以来,采用“容缺受理+承诺制”办理模式办理建设用地规划许可证x个。同时开展了全县村庄规划评估工作,对多个行政村进行实地走访。

2.全力保障发展用地。我县组织报批了xxxx年第一、二批次集镇建设用地和xxxx年度第一、三批次农村村民住房建设用地,共x个批次,报批总面积xxx.xxxx亩,保障了全县发展用地需求。

3.抓好土地出让工作。全县共出让土地xx宗,总面积xxxx.xxxx亩,出让总价款约为xx.xxxxxx亿元,土地出让总量明显增加。出让住宅用地共xx宗,总面积xxx.xxx亩,总成交价x.xxxxx亿元;政府用于融资地块x宗,面积xxx.xxx亩,成交价xx.xxx亿元;商服用地共x宗,面积xx.xxxx亩,成交价x.xxx亿元;工矿仓储用地共xx宗,面积xxx.xxxx亩,总成交价x.xxxx亿元,其中按“标准地”出让x宗,面积xxx.xxxx亩,占新增工业用地出让比例约xx.xx%,完成了上级目标任务。

4.做好土地收储工作。截至目前,共收储土地xxxx.xxxx亩,其中县城区域xxxx.xxxx亩,乡镇区域xxxx.xxxx亩。完成了xxxx-xxxx年棚改土地收储任务,共完成xxxx-xxxx年棚改区域土地收储xxxx.xxx亩。

5.抓好批而未用土地消化。今年全县批而未用土地共xxxx.xx亩,其中批而未供xxxx.x亩,供而未用xxxx.xx亩,批而未用土地周期达x.x年,较xxxx年底新增xxxx.xx亩。今年以来照省、市要求开展批而未用土地消化工作,已拍照举证上传xx宗,己消化xxx.xx亩,消化周期为x.xx年。

(三)民生服务稳中有进。

1.优化办证服务。始终以办事群众满不满意为衡量标准,不断优化服务举措,实行延时、错时服务、预约服务等,针对特殊人群和企业开通绿色通道并提供上门服务。截止上月底,共颁发不动产权证书xxxx本、不动产登记证明xxxx张。依法开展农村房地一体确权登记发证工作,共调查实地xxxxx宗,登簿xxxxx宗。为方便办事群众,保障登记服务顺畅、高效,在不动产登记场所宣传发放重新梳理的《办事指南》、宣传页、张贴公示登记服务政策和收费标准;在门户网站上公示遗失启事、继承公示;精减办证材料,抵押登记不再收取产权证原件;开通赣服通不动产登记查询服务,方便群众。

2.狠抓地质灾害防治。

部署召开了xxxx年度地质灾害防治工作会,落实了巡查排查、预警、防汛值班等各项措施。发布黄色预警x条,蓝色预警x条,预警短信xx条,我局地灾巡查督查检查xxx人次,基层巡查xxxx人次,巡查隐患点xxxx次,转移xx户,xx人,今年实现地质灾害“零伤亡”。争取了地灾项目,申请了xx县金穗实验学校滑坡治理项目。项目中央投入资金xxx万元,通过招投标等方式确定了勘查设计、施工、监理和测量单位,召开了多次协调会,已开工,正在进行削坡和开挖排水沟工程,完成进度xx%,并按要求完成了自然资源资金监管系统和地质灾害项目资金监测系统的填报工作。预计xxxx年x月底前完成项目竣工验收。

(四)矿政管理规范有序。

1.扎实推进矿政管理。一是今年拟新增x个建筑用砂采矿权,已上报县委县政府并通过了政府常务会和县委常务会审议,同意设立,已确定专业技术单位,进行采矿权前期出让储量报告编制等工作;二是开展了包括省、市、县三级采矿权的申请、延续、变更、划定矿区范围等业务xx宗;三是开展了x省百岁山食品有限公司三期(花桥蜡源和新昌茶头)x个探矿权申报工作,正在开展出让前期预查方案编制和现场验收等工作,近期将公开出让;四是开展了江家岭瓷石矿、宅里瓷石矿x个探矿权申报工作。

2.大力推进绿色矿山建设。初步完成了绿色矿山创建工作,我县绿色矿山建设任务x家,目前x家矿山均已完成创建工作并完成了自评估和第三方自评估。其中xx新庄铜铅锌矿、x省xx县清水桥—上高祝家矿泉水、xx县花桥大港瓷土矿x家已完成了名录上报工作,x省xx县狮子岭矿区含锂瓷石矿和xx县x矿泉水矿x家矿山正在开展列入绿色矿山名录工作。

3.抓好矿山环境整治。对全县矿山环境治理问题进行全面督促整改,部门联合现场督查共x次,下发整改通报x次,目前已由县政府办牵头组织相关部门进行了联合验收,各矿山企业正按验收意见进行最后整改。开展了全县矿山环境恢复治理基金计提工作,xx家有效矿山均开设了基金账户,共存基金xxxx多万元。

(五)执法监察成效显著。

一是土地动态巡查成常态。利用自然资源执法监管平台做到每周对分组的责任片区进行一次全面的巡查,共移送农村建房违法违规行为案件xx批次,立案查处土地违法案件x宗,矿产违法案件x宗。二是强力推进违建别墅清查整治工作。从xxxx年该项目开展至今核查了部、省、市下发的四个批次共xxx条线索任务,认定属问题图斑x宗,这x宗问题图斑目前已全部通过拆除复绿完成了整改。三是开展了我县采矿权省级监测工作。对全县xx个采矿权中需要核查的x个正常生产矿山进行了实地测量,未发现违法违规开采行为。四是土地卫片执法工作显成效。实地核实xxxx年第四季度土地卫片图斑xxx宗,面积xxxx.x亩(其中耕地xxx.xx亩);矿产卫片图斑x宗;xxxx年前三季度土地卫片图斑xx宗,面积xxxx.x亩(其中耕地xxx.xx亩);矿产卫片图斑x宗。经省厅核查认定,xxxx年度土地卫片新增建设用地违法图斑xx宗,面积xx.x亩(其中耕地xx.xx亩),历史建设用地违法图斑x宗,面积xx.x亩;xxxx年前三季度土地卫片新增建设用地违法图斑x宗,面积xx.x亩(其中耕地x.x亩)。新增建设用地违法图斑通过移送地方或立案查处,履职率达xxx%。五是严抓农村乱占耕地建房工作。配合各乡镇场大力开展核查整治工作并积极宣传农村建房八不准等相关政策。目前已核查省级下发图斑xxxx宗、部下发图斑xxxx宗,目前发现问题xx宗,面积xx.xx亩。六是做好信访综治工作。今年共受理各平台信访件xx宗,已全部按时调处办结,调处落实办结率xxx%。已将单位的平安建设的活动、志愿者活动按政法委的要求上报到综治平台和平安xAPP。

(六)专项工作全力推进。

突出抓好“三调”工作。完成了xx县第三次全国国土调查初始库复核整改工作和统一时点更新工作,并于xx月xx日经省三调办核查完成后提交国家,xx月x日完成了国家时点更新在线核查工作。根据省部级要求,结合我县三调成果启动了耕地资源质量分类工作。

(七)从严治党坚强有力。

1.履职尽责务求实效。局党组主动强化担当意识,积极落实主体责任,认真履行“一岗双责”。截至目前,机关党支部共召开支委会xx次、支部党员大会xx次、支部主题党日xx次、党组会议xx次、党组专题会议x次,组织党组中心组学习3次、党课x次、观看教育影片x次,“党员应知应会”知识测试x次,发展入党积极分子x名,发展对象x人。

2.狠抓党风廉政建设。下发了《xx县自然资源局党组关于加强廉政风险防控的意见》,由分管领导牵头,以股室所为单位开展了履责及廉政风险排查,查找岗位履责廉政风险xx条,落实防控措施xx条,并下发了《xx县自然资源局领导及股室所(部门)岗位履责及廉政风险防控责任表》,将防控责任落实到岗到人。

3.扎实开展“优环境、促发展”大讨论活动。我局把学习研讨、问题查摆、整改提升三项重点措施贯彻始终,确保大讨论活动稳步推进,在我县大讨论活动情况督导中获得综合评定A类单位。

(八)其他工作同步推进。

一是抓好脱贫攻坚工作。根据县委组织部安排,我局选派了一名同志到桥西乡东源村担任“第一书记”。我局对石市镇石崖滩村派出了xx名干部,共帮扶xx户贫困户,对桥西乡东源村派出了x名干部,共帮扶x户贫困户,基层自然资源所帮扶贫困户xx户。帮扶干部克服困难,利用党建扶贫日等深入村组,结合自身的工作、专业以及特长与帮扶对象“一人一户”结对子,在产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶等方面精准施策,扎实推进脱贫攻坚工作。二是认真履行意识形态工作主体责任。加强组织领导,局党组把意识形态工作纳入党建工作责任制,与自然资源业务中心工作紧密结合。抓好理论学习。不断创新意识形态建设的载体和方法,利用党组中心组学习、支部学习等机会,认真组织学习***新时代中国特色社会主义思想,及时传达中央、省、市、县意识形态工作的有关要求。利用“学习强国”和“x干部网络学院”平台,对全系统干部职工进行党的知识教育。三是抓好疫情防控工作。坚持疫情防控和经济发展两手抓、两手硬、两促进。坚决压实责任,全力打赢疫情防控阻击战。全系统干部职工为支援疫情防控工作,捐款总金额为xxxx元,其中党员自愿捐款xx人,群众自愿捐款xx人。积极参与封闭小区和新昌公园等地的疫情防控值勤,机关在职党员到社区报到,积极参与志愿服务活动,开展入户走访调查、重点对象监测、小区入口查验、宣传防疫健康知识等社区疫情防控网格化管理活动。四是通过党建带动其他各项工作。全面落实“党建+”理念,以党建带动平安建设、档案管理、计划生育、关心下一代、老干部、工青妇、消防、机关节能、双拥、统战、保密、垃圾分类等工作,构建和谐平安机关。

二、存在的问题

今年以来,我县自然资源管理工作虽然做了大量的工作,但也存在一些问题,主要是:一是xxxx年新增批而未用土地大部分为xxxx年新报批的土地,企业受疫情影响,开工建设进度缓慢,消化难度较大;二是不动产登记办证方面仍然未能实现部门信息共享;三是国土空间规划方面的专业技术人才紧缺。

三、工作计划

一是持续做好重大项目用地保障。合理安排利用上级下达用地指标,控制建设用地总量。全力保障全县重点工业企业、重大基础设施等项目用地需求,前期介入、全程服务,按照项目建设的进度和节奏,保障用地需要,确保项目及时落地。

二是加大批而未用土地消化力度。进一步摸清情况,落实责任,加强部门联动,制定切实可行的消化方案,对历年批而未用土地及时举证消化,确保按期完成消化处置目标任务,促进经济发展。

三是继续抓好国土空间规划编制。科学研判全县国土空间本底条件,充分预留地方发展空间。建立健全我县国土空间规划体系,开展国土空间基础信息平台系统建设,服务国土空间规划编制与实施监督,为政府实施各类开发保护建设活动提供基本依据,为全县高质量发展提供科学规划保障。

四是着力提升不动产登记工作效率。落实好上级决策部署,加快实现不动产登记信息共享,启动我县不动产登记升级改造,建设完成不动产登记互联网综合服务平台及不动产一窗受理平台,真正实现让数据多跑路,企业和群众少跑腿,优化营商环境。

四、对“十四五”规划和xxxx远景目标的意见建议

(一)加快推进老城区、城东、城南的路网等基础设施规划,尽快完善路网等基础设施建设;

(二)合理有序推出商住用地供应。

自然资源规划工作总结 篇6

今年上半年,乐清市自然资源和规划局在市委、市政府的正确领导下,坚决贯彻落实乐清市第十五次党代会精神和省厅、市局的工作会议精神,围绕“三套组合拳”和“六新六力”两抓手,强化“规划引领”和“资源保障”双引擎,助推我市经济高质量发展再上新台阶。

一、上半年工作总结

(一)坚持科学谋划,统筹市域发展,空间规划有深度

牢记“人民城市人民建、建好城市为人民”的初心和使命,以高水平规划引领高品质城市,以高品质城市承载高质量发展。一是大力推进多规合一进展,于6月14日将乐清市总体规划三区三线三上成果数据汇交省厅;二是积极推动滨江大道沿线整体风貌规划及节点城市设计前期工作,完成招标文件意向征询,加速实现温州瓯江两岸一体化发展,带动“两线三片”开发建设,打造具有核心竞争力的滨江产业新城。同时,完成滨海大道一期的海域使用论证,引领中心城区逐步迈向“滨海时代”。三是合理确定村庄布局,完善城市规划,统筹各类基础设施和公共服务设施配置,优化市民生活圈空间格局,共完成规划批复44个,其中控规19个,村规24个,专项规划1个,并有如《东塔山文化主题公园专项规划》、《乐清市胜利塘北片地下空间开发利用专题研究》等多个专项规划正在编制中。

(二)坚持集约利用,助力经济发展,要素保障有精度

1.高起点推进土地清理任务。6月7日,浙江省政府发布通报,对乐清市2021年度节约集约利用土地、批而未供土地消化利用、闲置土地处置工作给予表扬,并给予100亩新增建设用地计划指标的奖励,是温州全市12个县市区中唯一获奖单位。为延续2021年的良好势头,资规局坚持因地制宜和分类盘活,促进土地充分开发利用,截至6月22日,共消化批而未供土地2253.1亩,完成率达102.4%;处置供而未用土地3781.55亩,完成率达135.1%;盘活存量用地627亩,完成率达31.4%;再开发城镇低效用地1010亩,完成率达56.1%。其中,前两项工作提前半年完成任务,居温州各县(市、区)、产业集聚区第一名,远超温州全市平均完成率。

2.高效率供应土地要素资源。一是严把收储关,补充土地储备资源。2022年度经营性用地收储计划27宗1368.12亩,截至6月21日已完成收储15宗966.17亩,完成率达70.6%。二是严把供应关,推动经济稳增长。在经济下行压力不断增大,土地市场行情低迷的背景下,资规局主动靠前服务,**项目落地难题,截至6月22日共完成土地出让31宗1375亩,成交出让金46.9亿元。其中,出让工矿仓储用地23宗668亩,完成率达51.76%,成交出让金3.64亿元;出让经营性用地8宗707亩,成交出让金43.26亿元。三是严把秩序关,建设公示地价体系。启动城镇标定地价、集体建设用地和农用地基准地价的制订工作,目前已完成成果听证和上级自然资源部门验收,正在报送司法局审查合法性。该项工作将为今后的土地供应、交易、抵押提供依据,为土地市场秩序、土地资产管理和集体建设用地入市提供强有力的支撑保障。四是严把征地关,确保程序合法有效。认真审核征地项目前期资料,保障群众合法权益,截至6月中旬,已完成征地报批前期项目1825.2亩,征地批后工作1046.1亩,涉及被征地农民社会保障2249人,并支付征地补偿费用21740.7万元,剩余6091.7万元待支付。

3.高标准开展土地开发整理。紧紧围绕耕地数量、质量、生态“三位一体”保护目标,马力全开推动“十四五”永久基本农田集中连片建设。截至目前,芙蓉镇清江镇万亩方项目已完成1400亩耕地质量提升和141亩高标准农田建设,余下500亩耕地质量提升已完成30%,预计将于9月底完工。此外另有3个项目正在精密谋划中,其中1.03万亩的柳市镇华北片万亩方项目已通过省市县三级评审,近期可完成立项;1.05万亩的虹桥镇万亩方项目和3000亩的清江镇千亩方项目已完成选址和测量,正在设计。

4.高强度争取土地使用指标。多渠道争取用地指标,上半年共完成城市分批次报批16个批次,批准总面积1132.4亩;申请国家统筹占补耕地指标1145亩,水田指标1127亩,粮食产能指标125万公斤;获得新增建设用地指标531亩,包括盘活挂钩431亩,集约节约用地奖励100亩。大力推进省重大项目申报,联合市发改局完成江南数控等5宗1427亩省重大产业项目的申报前期工作,并完成空间适配,目前已上报省发改待审核。省重点项目中,甬台温高速柳市互通已通过部审核,待批准后可争取部计划指标266亩;茗山隧道、象石公路已列入2022年度省重点项目清单,待完成征地前期工作后年内上报,可争取部计划指标178亩;长三角一体化乐清产学研科技转化基地项目已完成省重点申报,并开展报批前期工作,项目总面积815亩。

(三)坚持生态发展,建设醉美之城,环境提升有力度

1.全速推进城乡环境绿化美化。在严禁耕地非农化的大背景下,深入挖掘困难地造林潜力,全市谋划安排困难地造林项目7个,目前已经有5个项目已经完成施工,另外2个项目尚处于施工中,累计完成造林面积约3200亩,完成率达80%。全面开展森林质量精准提升工作,在5月份省局下达任务后,第一时间落实项目和地块,确定实施面积共计3052亩,截至目前计划实施的8个项目中,已有7个完成方案设计。十四五森林质量精准提升方案通过温州市局组织的评审,正在申报省林业局备案。

3.全方位强化森林管护水平。深入贯彻落关于全面推行林长制的工作要求,初步建立了市、乡镇(街道)、村(社区)三级林长体系,进一步整合优化了护林员队伍,梳理了全市林长制工作要点、相关配套制度、考核办法等具体内容,并将《乐清市林长制工作相关配套制度》于月日正式发文。坚决落实松材线虫病除治“全面清、常年清、清彻底”的防治要求,截至目前共投入除治资金1000多万元,顺利完成松材线虫病防治面积10.5万亩,防治率达100%。组织松材线虫病检疫专项执法11次,查处案件11起,没收疫木100多吨,起到了良好的震慑效果。

(四)坚持防治并举,严守自然资源,执法监管有硬度

1.扎牢耕地保护红线。以数字化改革为引领,全面推行“耕地智保”应用场景,建立县级、乡级、村级三级“田长制”责任体系,落实各级田长及巡查员共1347人。安装高位铁塔摄像头212个,对全市三调耕地29.3万亩实行全方位监控,实现平原地区耕地百分百覆盖,山区耕地80%以上覆盖。通过“技防+人防”组合拳,将“铁塔视联”集成至“耕地智保”应用场景,结合“田长制”责任体系,实现耕地用途管制全覆盖。同时,全面开展耕地“非农化”处置工作,我市存在“非农化”问题图斑4835个9428亩,截至目前已完成处置4467亩,完成率47.4%,排名温州各县市区第一。

2.严查卫片违法图斑。把卫片执法工作作为地方政府落实耕地和永久基本农田保护责任的重要抓手,不断健全“政府领导、部门配合”的卫片执法检查工作机制,坚决拆除复垦相关违法用地图斑,引导合法合规用地。2021年卫片违法图斑下发66宗146.01亩,其中耕地50.5亩、永久基本农田8.1亩,目前已整改18宗38.3亩,其中耕地22.3亩、永久基本农田4.2亩,已补办完善手续7宗16.53亩,其中耕地2.7亩,核减后我市2021年卫片耕地违占比为0.9%。此外,顺利完成挖湖造景问题(华尾水库)整改并通过省总督察办验收,2022年卫片工作也已开展,目前正在对第二批卫片图斑进行外业核实。

3.强化临时用地监管。结合《乐清审计》(专报)第10期内容,对2015年至今全市临时用地进行系统梳理,逐宗进行分析研究,制定整改“一地一案”,并联合各乡镇街道严厉打击临时用地违法行为,形成高压态势,坚决制止临时用地“以补代查”的做法。督促存在整改任务的属地乡镇街道落实整改工作,2022年度全市临时用地审计整改任务数87宗,截至6月28日,已启动整改74宗,开工率为85.06%,其中已完成整改10宗,完成率为11.5%。

4.夯实法治政府建设。积极落实行政机关负责人出庭应诉制度,不断提高依法行政和法治建设水平,截至目前,共批准立案44宗,作出处罚文件35宗,申请法院强制执行17宗,已裁定14宗,申请宁波海事法院强制执行海洋案件1宗且已裁定。办理行政诉讼53件,其中已审结27件,正在审理26件,败诉率为0%;受理新增行政复议案件共8件,已审结5件,败复1件。此外,处置2021年遗留森林督查案件3件,受理自然资源领域违法案件3宗,移送涉刑案件6宗,另有自然保护地案件4件正在有序查处中。

(五)坚持深化改革,永葆为民初心,惠民服务有温度

1.以治理能力变革为主线,打赢数字改革攻坚战。为提升群众办理业务的便捷度和满意度,我市“不动产智治”平台于3月24日上线。权利人可通过支付宝或浙里办APP登录“不动产智治”查询名下房产,并自行下载打印证明,也可在线上申请办理不动产转移登记和其他多种类型的登记,截至目前平台各类业务办理量及访问量已达4022件(次)。同时,进一步深化“地灾智防APP”、“浙江数字森防APP”等灾害预防治理平台的贯通运用,实施全链条、无死角的闭环溯源追踪,不断提高地灾监测水平和疫木除治质量,夯实防治成效。此外,“耕地智保”、“天巡地查”等省域空间治理数字化平台子应用场景也已陆续上线,实现土地违法“早发现、早制止、早处置”闭环管理。

2.以精简审批流程为主线,打赢服务优化持久战。进一步理顺体制,优化机制,推进不动产登记流程再提速,材料再压缩,实现企业交易即办即结、抵押登记零跑腿、不动产一般登记3日办结、抵押登记和一般商品房交易登记等1日办结。截至6月20日,办理登记业务52935件,线上抵押登记45510宗,联办线上登记与缴税“一件事”7225件,办理组合登记业务93宗,为企业增资18.36亿元。妥善过渡建设工程规划管理职能划转后各事项办理,做到工作不断档、服务不下降、效率有提升,确定了个人住宅建设规划用地许可和建设工程规划许可“一件事”办理流程,缩短审批流程12天。截至目前共受理公建项目建设工程规划许可23宗,已办理15宗,许可建筑面积26.3万平方米;核发个人建设用地规划许可809宗、联系单530宗、建设工程规划许可288宗,共批准建设189.0亩用地面积。

3.以群众生命安全为主线,打赢安全生产保卫战。一是大力开展地质灾害风险隐患排查。截至目前已部署汛前地质灾害风险隐患大排查等4轮排查工作,并持续扩大地质灾害风险调查评价覆盖面,累计上报防汛防台隐患18处、风险227处。二是深入推进地质灾害工程治理,全市18处治理工程已完成整改验收17处,剩余1处正在建设,计划12月底前完成。三是切实加强地灾预防体系建设,已完成32处专业监测预警点设备安装和并网运行,并编制落实“一点(区)一案”、“一人一策”,核查入库受地灾影响的常住人员1952名,并将数据库与气象部门共享。四是广泛宣传森林防火意识,指导各乡镇街道在重要路口增设横幅580条,印制并发放宣传海报和手册6000份,并于3月19日在雁荡山小龙湫景区开展“森林消防宣传日”现场活动,营造了浓厚的宣传氛围。五是进一步提升森林防火基础建设,启动11个10吨型蓄水池的建设工程,预计于10月份完工验收,同时优化护林员队伍配置和薪资待遇,切实保证森林防火工作掷地有声,落到实处。

二、下半年工作计划

(一)强规划优布局,持续提升空间调控能力。结合乐清发展实际,继续优化“三区三线”划定方案,待部审查意见下发后修改完善并及时上报。按照数字化改革要求,统筹全市公共数据资源,加强和规范详规数据、乡村数据和重要控制线数据归集工作,随后将进一步推进城镇控制性详细规划、“多规合一”的实用性村庄规划数据入库工作。继续跟进重要区域城市设计,推进城市重要片区、重要节点和重要轴线廊道规划编制,研究中心城区内重点区块城乡风貌管控内容,同时紧密跟进北塘村庄规划试点工作,推进省级百村示范村规试点工作。

(二)稳增长促转型,持续提升高效保障能力。下半年,全市将计划争取供应工业用地630亩以上、再开发城镇低效用地1200亩以上,并在已完成温州指标的情况下继续自我加压深化批而未供、供而未用处置工作。同时,尽快补齐存量用地盘活工作短板,继续盘活1400亩以上,并争取全年土地出让金保持在110亿元左右。加快征地进度,根据“百日攻坚”要求,报批类25宗1750亩在9月底前完成征地前期工作,经营性储备类4宗1650亩在11月底前完成征地前期工作。进一步挖掘后备耕地资源,计划完成垦造耕地1293亩、旱改水475亩,并尝试探索土地整治“融资+工程总承包+后续运营”EPC模式。

(三)守红线抓整治,持续提升保护修复能力。一是开展森林督查工作,以省林业局下发的2021年度遥感判读森林资源变化图斑现场核查为手段,在全市范围开展2022年森林督查。二是继续推进耕地“非农化”处置,确保年内百分百完成处置任务,并出台我市“田长制”实施方案及相关配套文件,完成耕地保护专项规划编制。三是重拳打击矿产资源违法犯罪,在组织地毯式排查的同时利用突击检查、夜间巡查、蹲点盯梢等方式继续整治,并积极部署开展2022年卫片执法检查,实现边查边打,有案必查,全面震慑违法犯罪行为。

(四)强改革惠民生,持续提升精细服务能力。加大“不动产智治”平台推广力度,改造系统实现多部门数据共享,争取尽快上线各类登记业务功能并健全农村土地承包经营权登记功能模,开展司法处置不动产登记一件事“总对总”改革新模式。加大宣传与指导,提高群众企业“网上办、掌上办”的积极性,提升网办率。此外,进一步推进企业投资项目“标准地”制度改革,提高市场配置土地资源要素效益,撬动企业投资项目“最多跑一次”改革迭代升级,增创市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益的体制机制新优势,助推我市经济高质量发展。

自然资源规划工作总结 篇7

县自然资源和规划局关于2021年度工作总结及2022年度工作安排范文

xxxx年我局在县委、县政府和市局的坚强领导下,认真贯彻落实自然资源与规划工作的各项方针政策,以忠诚担当的作风,攻坚克难的勇气,紧紧围绕全县经济社会发展大局,统筹推进资源保护、要素保障、城乡规划、生态修复、执法监察等工作,较好地完成了各项目标任务。现将工作总结如下:

一、工作总结

(一)提高政治站位,坚定不移抓党建

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和***总书记考察重要讲话指示精神,坚持党要管党和全面从严治党的要求,推深做实从严治党各项工作。

一是严格落实责任,层层传导压力。坚持党组统一领导,一把手负总责,班子成员分工负责,部门各司其责的工作机制,持续深化全系统党的建设和党风廉政建设。二是扎实开展党史学习教育,全面强化理论武装。以党建引领业务,不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。共组织专题学习1次,党组中心组专题学习3次。开展“我为群众办实事”和“访民情、听民意、解民忧”集中走访活动,着力解决人民群众“急难愁盼”问题。三是深刻汲取舜盛整改不力问题教训。以案为戒、举一反三,认真研判破坏生态问题中出现的作风不严不实,监管层层失守问题,认真对照检查,深入开展批评与自我批评,从严落实整改。四是持续深化“三个以案”警示教育,落实落细党风廉政风险防控措施。加强对用地审批、征地补偿、矿产开发、规划许可等易发腐败的关键环节、关键岗位的廉政风险防控,开展廉政风险排查。结合实际对各项制度进行修订完善,以制度管事、管人,进一步规范权力运行,切实提升“以案促改”成效。

(二)强化要素保障,服务县域经济高质量发展。

1.加快规划编制进程。

完成中心城区、各乡镇城镇开发边界及生态保护红线评估调整初划工作,形成中心城区及各乡镇城镇开发边界送审稿。编制完成尧渡、东流、大渡口、xx等四个镇(含开发区)土地征收成片开发方案,共xx个片区xxxx.xxxx公顷(合计x.xx万亩),均完成省厅备案。启动xx、大渡口、xx、张溪等乡镇空间规划编制,先行将xx镇xx村、xx村、xx村及xx镇xx村等xx村作为代表性村庄,编制“多规合一”实用性村庄规划。

2.精准保障重大项目用地报批。

共组卷报批用地xx个批次xxxx.xx亩,其中x个批次(xxx.xx亩)已获省政府批复;x个批次(xxx.xx亩)已通过市局审查;x个批次(xxx.xx亩)上报市局待审查、完成组卷x个批次x个单独选址(xxxx.xx亩)。有力保障了两个经开区以及舜城新区工业学校、舜城新区九年制义务教育学校、Gxxx二期等县级重点工程建设项目的用地需求。

3.全力实施增减挂钩项目。

一是全力推动增减挂钩项目复垦验收。通过实施xxxx、xxxx年增减挂钩项目争取增减挂钩周转计划指标xxxx亩,其中安排舜城新区xxx亩建新指标,滨湖新区xxx亩。目前完成了龙泉镇、东流镇等四镇的xx个拆旧复垦地块市级验收工作,提供建新指标xxx.xx亩,剩余xx个批次xxx个地块xxxx.xx亩拆旧地块已进行了县级初验并下达整改意见函,拟于xx月底前完成所有项目区的市级验收工作。在申报政策受限和优质资源减少的情况下,我局仍积极谋划,xxxx年全市仅批准东至县一个批次xxx亩的增减挂钩项目,目前已下达实施规划批复。二是积极试点实施“旱改水”项目。现大渡口镇八都湖村、杨墩村和上高棉种场xxxx亩第一批试点项目已施工,第二批xxxx亩项目已完成测绘。

4.加大土地供应和“三类”地清理处置力度。

一是加大土地供应力度。截止目前,共完成供地xx宗,总面积xxxx.xx亩,其中出让土地xx宗,面积xxx.xx亩,成交价款xxxxx.xx万元,划拨土地xx宗,面积xxxx.xx亩,征收划拨价款xxxx.xx万元。批准乡镇村基础设施和公益事业用地x宗,面积x.xx亩。批准临时用地xx宗,面积xxx.xx亩,征缴复垦保证金 xxx.xx万元。

二是全面加强“三类”地清理处置。积极与开发区、各乡镇政府对接,按照上级政府和部门要求对辖区内的“三类”土地,明晰台账,因地制宜,“一地一策”、“一企一策”逐宗落实整改措施,引导企业优先使用存量建设用地,不断提升土地利用效率,如期完成市政府下达的年度目标任务。xxxx-xxxx年批而未供处置率xx.xx%;xxxx、xxxx年批准面积供地率xx.xx%、xx.xx%;全县闲置土地共计xx宗xxx.xx亩,现已通过置换方式处置x宗xxx.xx亩,处置率xx.xx%。涉法涉讼低效用地已盘活x宗xxx.xx亩,利用率xx.xx%;非涉法涉讼低效用地正在会同属地乡镇政府积极推进。

(三)推进矿山生态修复,深入践行绿色发展理念。

1顶格推进舜盛整改提升工程。根据舜盛整改提升工程设计方案,坚持日报表、周调度机制,加强施工过程监管,发现问题及时处理,督促施工单位严格按照设计施工,截止目前完成总投资xx%。

2.有序推进省、市年度矿山环境恢复治理任务。xxxx年计划治理x家,分别是鑫磊矿业、黄柏金矿、刘平石子厂和建新水泥有限公司。目前,xx镇鑫磊矿业(市级年度任务)恢复治理工程已完成总任务量的xx%。黄柏金矿已完成场地内建筑物拆除和洞口封堵工作,因施工过程中发现场地内有疑似残留污染物,现环保部门介入叫停施工并进行土壤检测等工作,待检测结束后复工治理,并已行文报送市局;刘平石子厂以自然复绿为主,辅以适当工程措施,目前施工单位正在开展覆土复绿工作;建新水泥有限公司治理采取自然复绿方式开展,已编制评价报告。

3.有力推进全县“三线三边”废弃宕口治理和裸露山体排查整治百日攻坚行动。xxxx年全县共治理“三线三边”可视范围内废弃宕口和破损山体治理xx处,其中县财政投资治理xx处正在进行施工。百日攻坚专项行动中排查发现的x个新问题均已完成整改。xxxx年以来我局牵头销号突出生态环境存量问题xx件,目前已完成整改、验收销号xx件,其余x件(舜盛整改问题)正在整改中。

4.强力推进全域土地综合整治。东至县xx镇xx村作为全国试点项目已编制项目实施方案和立项,项目的入户调研、现状调查和可行性分析等已完成。xx村村庄规划和永久基本农田调整方案已通过市局评审。

5.全力推进矿业权出让前期工作。一是调整长岭建筑石料用石灰岩矿申报范围,勘探报告已通过评审备案,开发利用方案已完成编制、专家审查和公告,正在开展价款评估工作;二是完成华丰矿区深部及外围建筑用白云岩、石灰岩矿普查地质报告评审备案工作,开发利用方案已完成编制且经专家审查后公告,采矿权设置征求县直有关部门意见及价款评估工作均已完成,矿业权出让方案已通过县政府常务会议审议,将适时开展招投标工作;三是非金属一体化项目区内基本农田调整补划完成上报,勘探方案编制完成并征求了相关部门意见和通过专家审查,勘探工作已完成招标,勘查单位已进场施工。

6.扎实推进矿权清理与矿山关闭工作。一是对东至县金石矿业有限公司xx铁矿拆除工业场地机械设备,并对场地进行覆土、复绿。二是对x汇鑫电力工程有限公司实施关闭,注销了采矿许可证,拆除矿区生产设施设备,完成开采区和工业场地复绿。

(四)强化巡查整改,聚力打好执法监察硬仗。

1.加大案件查处力度。共查处违法用地xx宗,面积xxx.xx亩,其中,耕地xxx.xx亩;责令拆除违法建筑面积xxxx.xx㎡,没收违法建筑xxxxx.x㎡,罚款xxxxxxx.x元。

2.完成卫片图斑组卷和系统填报及违法用地整改工作。xxxx年第四季度下发增补卫片图斑xxxx个;xxxx年四个季度共下发土地卫片图斑xxx个,矿产卫片图斑xx个。全部卫片图斑的判定、举证、组卷和系统填报工作均已完成。

我县共有xx个xxxx年卫片违法用地“回头看”问题,其中农民建房问题xx个,公益设施类问题x个,均已纳入农村乱占耕地建房问题,将按照国家出台的分类处置政策处置;余下x宗产业类违法用地,已全部整改到位。xxxx年土地卫片下发监测图斑认定违法xx宗,已整改到位x宗,面积xxx.xx亩。

3.推进农村乱占耕地建房问题专项整治及耕地“非农化”摸排和“非粮化”核查。全县再排查共摸排上报成果xxx宗,截止目前我县共摸排上报成果xxxx宗。完成了xxxx年x月xx日以来新增的耕地“非农化”情况摸排,共发现违规占地项目xx宗,面积约为xx.xx亩,其中永久基本农田xx.xx亩。对土地督察x局下发我县xx个“非粮化”和x个“地理国情”监测图斑进行现场核查,建立台账,待省出台意见后迅速整改。对耕地卫片下发的x个耕地监督问题图斑向所属单位下达整改告知函,限期复耕,同时积极督促养殖户主加快整改

4.加快推行“田长制”。拟出台《东至县田长制实施意见》,建立县、乡镇、村(社区)三级田长制,构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局,着力形成全面保护、全域覆盖、责任到人、监管严格的耕地保护监管网络体系。

(五)夯实基础业务,筑牢自然资源工作发展根基。

1.持续推进自然资源调查和农村房地一体确权登记颁证工作。先后完成了xxxx年度监测图斑变更调查和xxxx年度地理国情监测任务任务,完成监测图斑举证xxxx个,均通过国家核查。完成xxx个村(居)xx.xx万宗地籍测绘及地籍调查工作,整合地籍调查数据发布调查成果xx.xx万宗。完成农户签字确认x.x万宗,颁发房地一体不动产权证xxxx宗,力争农村房地一体调查数据于xx月底前汇交至省级不动产管理平台。

2.推进工程建设项目“多测合一”改革。联合县住建局和数据资源局出台了《关于印发《东至县工程建设项目“多测合一”改革实施办法(试行)的通知》,明确“多测合一”部门职责、实施程序、测绘成果利用要求及监督检查机制,为后续信息化管理平台建设,成果利用奠定了基础。建立了东至县“多测合一”测绘机构名录库。

3.优化营商环境,扎实推进不动产登记提升行动。

积极探索“容缺办理”,缩减办理时间,率先在全市开展规划核实、土地核验“两验合一”审批制度改革工作。开工验线申请材料由原来的xx项精简为x项,压缩审批时限达xx%,助力推动重大项目早开工、早建设、早投产。

深化税务与不动产登记“一窗受理,并行办理”、推进信息互通共享、“互联网+不动产登记”等途径,解决便民服务“最后一公里”。目前提升行动xx项工作内容已全部完成并通过省厅验收,第三方评价结果等次为“好”。不动产登记办理时限实现一般登记x个工作日办结,生产制造企业抵押、转移、变更登记x个工作日办结。今年来,共办理不动产登记业务xxxxx件,其中,办理查询xxxx件(出具查询证明xxxx份)、登簿办件xxxx件。登簿办件中,不发放不动产权证书(明)的查(解)封登记xxx件、注销登记xxxx件;需发放不动产权证书(明)的房地首次、转移、变更等不动产登记业务办件 xxxx 件(实际颁发不动产权证书xxxxx 本、证明 xxxx 份)。

4.强化地灾防治。一是发布地质灾害橙色预警信息x次、黄色预警信息xx次,内部明电x次,发放“两卡一表”等xxx余份,发放宣传材料xxx余份。全年未发生较大地质灾害险情。二是申报x处地质灾害点搬迁避让项目,涉及xx户xx人,目前通过市级验收。地质灾害排危除险项目共x个,已完成工程建设并通过市级验收。三是x:x万地质灾害风险调查项目已完成第一阶段野外调查工作,现正在开展坡面调查和勘探工作。四是完成泥溪镇泥溪村罗冲组虎形洼地质灾害治理项目工程建设并通过县、市级验收。

5.认真开展永久基本农田核实整改补划工作。全县稳定耕地成果和线性工程项目数据通过省厅审核,待国家、省级最新政策出台后开展举证划定工作,目前上报的全县稳定耕地有xx.xx万亩,占省下发我县稳定耕地的xx%。

6.聚焦解决房地产领域历史遗留“NBZ”问题专项治理工作。完善并更新了“登记难”工作台账,建立问题、原因、责任、措施、成效五个清单,依法稳妥、积极高效推动历史遗留“登记难”问题。截止目前 ,全县“NBZ”xx个项目已全部完成房屋首次登记,登记率xxx%,全面完成了中央巡视反馈“NBZ”问题整改工作任务,现已办理个人转移登记xxxx户,个人办证率xx.x%;经摸排,我县无‘NAZ’项目。

二、存在的困难和问题

一是推进土地节约集约的措施还不够完善,批而未供、城镇低效闲置土地存量大,处置进展缓慢。二是城乡建设用地增减挂钩指标释放愈加乏力,土地复垦资源越来越少,新增耕地后备资源濒临枯竭。三是现有x家绿色矿山有x家绿色矿山因资源储量枯竭停产,新的矿业权出让政策仍不明确,严重制约了我县矿业经济转型发展。四是受用地指标短缺、土地成片开发方案、环保政策和用地指标配置的影响,土地要素保障任务艰巨。五是耕地“非农化”、“非粮化”一定数量存在,永久基本农田保护任务出现倒挂。耕地保护形势严峻。六是近几年基础设施、公益设施等政府主导项目未报即用、边报边用、未供即用和征地补偿不规范等现象时有发生。我县也因此类问题多次被信访、行政复议、诉讼,甚至面临被追责的风险。七是房地一体确权登记颁证工作由于受地籍调查影响签字进度慢,干群配合意愿低,宅基地部门职责调整后体系尚未完善等原因工作进展未达到预期。

三、工作安排

xxxx年,我局将进一步深入学习贯彻党的十九届六中全会和***总书记考察重要讲话指示精神,不断增强忠诚拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的政治自觉。全面贯彻落实省第十一次党代会部署要求和省委书记郑栅洁来池调研讲话精神,准确把握省委、市委、县委释放的重要信号,聚焦“双招双引”、要素保障、耕地保护、国土空间生态修复等中心工作,坚定不移走好生态优先、绿色发展新路子,拉高标杆,补齐短板,全力推动县域经济提质扩量增效。

(一)聚焦党建引领,纵深推进全面从严治党。

一是持续开展学习教育活动。认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署,切实做到内化于心,外化于行。突出党组中心组理论学习的针对性、实效性,充分把学习的成效转化为能力的提升,切实提升党组领导能力和水平。二是一以贯之,持续推进全面从严治党。知责于心,担责于身,履责于行,不断强化执纪监督,全面推进全系统党的政治、思想、组织、作风、纪律建设。结合新一轮深化“三个以案”警示教育和舜盛整改不力教训,深入推进反腐败斗争,推动党风政风持续好转,切实营造全系统求真务实、清正廉洁的新风正气。

(二)强化规划引领,助力高质量发展。

按照在“多规合一”背景下摸清底数梳理需求;在“乡村振兴”背景下完善规划编制;在“数字城市”背景下构建国土空间规划体系“一张图”的原则,序时完成县国土空间总体规划编制,推进乡镇国土空间规划编制,协调统筹各类规划与国土空间规划相衔接,形成全县国土空间开发保护“一张图”;按时按质完成试点村村庄规划编制和启动全县“多规合一”实用性村庄规划编制,助力乡村振兴。

(三)聚力要素保障,增添经济发展动能。

紧紧围绕县域经济发展之大局,坚持“土地要素跟着项目走,项目跟着规划走”的原则,进一步提升用地报批质效。加强项目摸排,做实将重大项目纳入省级以上重点投资项目实行优先配置指标相关工作,力争全年用地报批不低于xxxx亩。做好土地征收补偿的监督管理,保障被征地群众的知情权、参与权和监督权,维护被征地农民合法权益。全力推进增减挂钩、新增耕地和“旱改水”项目实施,力争实施增减挂钩 xxx亩,新增耕地不少于xxx亩,“旱改水”项目xxxx亩。

(四)聚焦分类施策,助力经济提质增效。

积极推行集约节约用地,深入推进“标准地”改革。继续加大“三类”土地清理处置力度,坚持“一地一策”,逐宗落实,确保完成市政府下达的“三类”土地清理处置任务目标,最大限度争取配置指标。积极组织国有建设用地供应,主动对接乡镇(园区),全力做好具备供地条件的地块供地。xxxx年计划供应土地不少于xxxx亩,处置批而未供土地不低于xxxx亩,处置闲置土地不低于xxx亩,争取配置土地指标不低于xxx亩。

(五)坚持生态优先,全力促进绿色发展。

坚持生态优先、绿色发展理念,深入贯彻落实***生态文明思想,聚焦“生态立县”战略。加强国家级绿色矿山监管,鼓励现有市级绿色矿山企业积极争创国家级绿色矿山。积极跟踪长岭矿区、华丰矿区大型砂石矿项目出让批复情况,适时组织公开出让。全力以赴推进我县非金属新材料产业一体化项目,多措并举推进柯家村矿出让。

顶格开展舜盛矿业整改工作,确保xxxx年底前完成整改销号。统筹开展全县历史遗留矿山修复工作,加快完成矿山生态修复任务。督促生产矿山完成年度治理任务。继续开展矿山生态修复及裸露山体排查,围绕生态服务功能提升,针对发现问题分别采取不同的保护和修复方式制定整改措施,统筹山上山下,地上地下,推进整体保护。继续落实地质灾害防治措施。按时序开展三查工作,认真做好地质灾害值班值守工作,准确发布预警信息。完成全县x:x万地质灾害风险调查成果提交工作。全力推进全域土地综合整治国家试点项目。加快实施方案,永久基本农田调整方案和村庄规划的修改完善工作并报部备案。结合项目实际力争xxxx年x月底完成项目初步设计、施工图设计,积极筹措项目资金,适时启动项目工程建设。

(六)切实强化举措,加大自然资源监管和耕地保护。

制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,按照《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》要求,从严落实耕地“占补平衡”和“进出平衡”。保持高压态势,对违法占用耕地建房“零容忍”,遏制新增,对摸排上报的xxxx个问题按照国家出台的农村乱占耕地建房问题清理整治政策进行分类处置;建立设施农业项目常态化长效监管机制,加强对“大棚房”问题的监管和设施农用地改变用途的打击力度,杜绝出现“大棚房”三类违法违规问题;全面落实田长制,形成保护更完善、执行更顺畅、管理更高效、监督更有力的耕地保护新格局。。

(七)持续精准发力,夯实自然资源管理基础。

推进“不动产登记提升行动”,对接省“互联网+不动产登记”平台,推广使用电子签名、电子印章、电子合同、电子证书证明,升级我县不动产登记系统平台功能,推进部门间信息互通共享,深化不动产登记业务线上服务,适应线上办理和异地办理需求。

加快工程建设项目“多测合一”改革。进一步整合从审批至登记的工作流程,完成综合服务系统和共享平台搭建,实现测绘成果数据多用途共享。

加快农村房地一体确权登记颁证力度。积极配合农业农村部门开展宅基地改革试点,稳步推进林权和农经权数据整合。开展自然资源统一确权登记,配合省、市人民政府开展升金湖自然保护地、黄湓河、侯店河等跨境水流自然资源统一确权调查。启动我县境内白茆水库、大板水库等水流自然资源统一确权调查工作。

自然资源规划工作总结 篇8

2020年上半年,桂阳县自然资源局在县委、县政府的坚强领导下,严格依法行政,切实强化大局意识、红线意识、责任意识和服务意识,为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将半年工作总结如下:

一、特色亮点工作

(一)土地要素保障工作成效显著。

一是加大土地储备征收力度,上半年土地储备入库面积478亩,支付征地款2276万余元,目前正在组织实施的征地项目还有21个,面积625亩。土地新法出台后,土地储备征收工作阻力加大,加上今年疫情的影响,相比其它县市区,工作成效也是很可观的。二是抓好项目用地规划支撑,上半年共组织召开全县规委会议5次,编制地块控规140余份,用地蓝线120份,在数量上已超过了去年的总和。三是加快用地报批速度,积极跟进项目用地报批的每个环节,确保项目用地及时通过审批,提高一次性通过率。上半年,我县拿回项目批单14个,报批面积768亩,另外,已审批通过待缴费的项目还有2个,面积80亩,预计近期可拿到批单,正在组卷报批的项目20个,面积约1050亩。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。四是落实批而未供土地处置、加快土地供应速度。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个,未供土地面积63.4公顷,通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施,目前基本完成处置工作,各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。

(二)土地执法整改工作硕果累累

今年上半年,我局特别加强了对土地执法整改工作的力度,到目前为止,已整改到位土地督察遗留问题14个,往年挂账问题3个,卫片执法检查问题15个,与往年相比,在整改数量上为历年之最,整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遗留问题整改方面,2020年武督局共反馈我县62个土地督查遗留问题,其中,要求6月20日前需整改到位的问题19个,已整改到位14个,整改到位率73.6%,需加强监管和逐步规范问题32个;往年挂账问题3个,已整改到位2个,整改到位率66.6%;在卫片执法整改方面,2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个,已整改到位5个,整改到位率62.5%;2019年季度土地卫片图斑278个,涉及监测面积3196.3亩,其中占用耕地面积629.3亩,经过地核实、调查举证,判定违法图斑14个,涉及监测面积232.2亩,其中占耕地面积58.5亩,已整改到位图斑8个,整改到位率为57%;2020年月度卫片执法工作中,省里下发我县1-5月份土地卫片图斑172个,涉及监测面积2742.9亩,其中占用耕地面积200.5亩,经过实地核实、调查举证,判定违法图斑3个,已整改到位图斑2个,整改到位率为66.6%。

二、主要工作开展情况

(一)扎实做好土地储备工作。扎实做好建设项目用地征收储备工作,特别是重点建设项目用地,想方设法完成征地任务,确保项目用地需求。上半年,土地储备入库面积478亩,支付征地款共计2276万余元。目前,正在组织实施的征地项目有21个,面积625亩。

(二)全力推进土地 “三项攻坚”工作

1、土地督察遗留问题。根据武督局《国家自然资源督察意见书》(武〔2020〕2号)等文件共反馈我县62个问题。其中,要求6月20日前需整改到位的问题19个,已整改到位14个,整改到位率63.2%,需加强监管和逐步规范问题32个;2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个,已整改到位5个,整改到位率62.5%;往年挂账问题3个,已整改到位2个,整改到位率66.6%。

2、耕地占补平衡和增减挂钩工作。在耕地占补平衡方面,一是落实耕地补充。今年6月前可形成指标的项目有3个开发项目、1个旱改水项目,可形成水田指标数量为517亩,旱地指标数量为582亩;年底可形成指标的项目有3个开发项目,预计可形成旱地指标数量为573.9亩;项目完成80%以上的有1个开发项目、2个旱改水项目,预计年底可新增水田指标数量为1100亩,旱地指标数量为366亩。二是抓好项目立项。符合立项条件的土地开发项目有6个,总规模3530亩,预计可新增耕地2800亩(旱地2620亩,水田180亩)。目前测量工作已完成,已进入招投标程序,预计在7月份可开工建设;符合立项条件的旱改水项目有2个,总规模1660亩,可新增水田1350亩。已进入施工招投标程序,预计6月底可开工建设,12月底完成指标确认和报备。在增减挂钩工作方面,2020年第一批城乡建设用地增减挂钩项目总规模约80公顷,复垦耕地约30公顷(水田2.5公顷,旱地27.5公顷),林地约48公顷,其他农用地约2公顷。目前,项目已完成测量工作,正在启动招投标程序,预计9月中旬可以开工,争取12月底完成报备和指标确认。2020年第二批城乡建设用地增减挂钩项目正在选址立项当中。

3、项目用地报批工作。上半年,我县拿回项目批单14个,报批面积768亩,另外,已审批通过待缴费的项目还有2个,面积80亩,预计近期可拿到批单,目前正在组卷报批的项目20个,面积约1050亩,如丹桂园二期项目等。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。

(三)努力盘活土地收入。科学制定土地出让计划,切实做到按计划供地,合理确定供地规模和节奏,加大土地出让力度,盘活存量土地。上半年,土地总价款收入7649万元(其中:招拍挂出让5392万元、协议出让249万元、补交出让金147万元、催缴历年欠款121万元、划拨出让1740万元)。另外,还有11宗土地正在挂牌出让当中,面积163.4亩,近期可实现土地出让价款收入24881.6万元。

(四)认真做好规划编制工作。坚持规划引领,围绕“五区”(即城区、园区、新区、棚户区、景区)狠抓规划工作,一是完善城区控制性详细规划的编制任务,做到有规可依;二是深化园区规划设计;三是高站位谋划滨江新区、临港新区规划;四是高规格高要求做好棚户区改造规划;五是切实抓好景区详细规划等,同时,按照部省市安排部署,我县现已全面启动国土空间规划编制工作,组织机构、经费、人员都已落实,目前正在挂网选定编制单位,预计6月23日举行公开招投标。通过以上规划工作的实施,现我县规划体系逐步完善,城市面貌日益更新。

(五)切实贯彻落实土地新政。一是批而未供用地处置工作。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个,未供土地面积63.4公顷,通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施,目前基本完成处置工作,各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。为了加快土地的供应工作,我县已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是闲置土地处置工作。我县疑似闲置土地5宗,如桂阳县全民健身中心二期田经运动场项目等,目前正在立案处置当中,争取尽快按要求处置到位。

(六)扎实推进矿业转型绿色发展工作。我县现有82个采矿权,30个探矿权。在矿业权管理工作中始终坚持“生态优先、绿色发展”的思路,全面践行绿水青山就是金山银山理念。一是稳步推进砂石土矿专项整治。制定了《桂阳县普通建筑材料用砂石土矿专项整治工作方案》,拟成立专项整治领导小组,强化领导,明确各部门职责,力争在2021年将我县砂石土矿减少控制在21家。二是扎实推进绿色矿山建设。制定并下发了加快推进我县绿色矿山建设工作方案,精心指导各矿山企业强化措施,加大资金投入,确保按要求完成绿色矿山建设目标。目前,我县已建成绿色矿山2家,正在组织绿色矿山评估验收1家,到今年底计划共完成绿色矿山建设6家。三是大力实施“矿山复绿”行动。按照“宜林则林、宜耕则耕、宜景则景”的原则,2020年我县“矿山复绿”面积180多亩。四是加大对矿山地质环境的恢复治理。针对矿山开采引发的地质灾害等矿山地质环境问题,我局实施了黄沙坪街道上银山村大井头北段地面塌陷地质灾害治理工程、黄沙坪街道上银山地面塌陷地质灾害应急治理工程(2019年第一期),有效消除了地质灾害隐患,改善了矿区生态环境。

(七)有序开展农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。根据省市工作安排部署,我县已召开了动员培训会,制定了工作方案,机构和经费都已落实,项目分三个标段进行了招投标,目前,三个标段的技术单位已对16个乡镇的108个行政村开展了权籍调查,完成权籍调查宗地数共计70491宗,其中宅基地70121宗、集体建设用地370宗。

(八)积极开展土地卫片执法检查工作。在2019年的卫片执法工作中,部下发我县2019年卫片疑似违法图斑点278个,涉及监测面积3196.3亩,其中占用耕地面积629.3亩(基本农田面积137.1亩)。经过地核实、调查举证,判定违法图斑14个,涉及监测面积232.2亩,其中占耕地面积58.5亩。截至目前,已整改到位图斑8个,整改到位率为57.1%,未整改到位6个均占用基本农田。在2020年的月度卫片执法工作中,部下发我县2020年1-5月份土地卫片遥感监测图斑172个,涉及监测面积2742.9亩,其中占用耕地面积200.5亩(基本农田面积74.5亩)。经过实地核实、调查举证,判定违法图斑3个,实际查处面积120.44亩,其中涉及耕地14.7亩。截至目前,已整改到位图斑2个,整改到位率为66.6%,未整改到位1个。

(九)扎实开展“三调”专项调查工作。我县作为湖南省第三次国土调查工作先行开展县,已完成土地利用现状调查和数据库建库工作,通过市级复查、省级预检,基础数据于2019年12月15日上交国家级核查验收当中,目前正在进行统一时点更新、内业整理,以及耕地流入/流出、耕地种植属性等9个专项调查工作。

(十)切实加强地质灾害防治工作。一是加强地质灾害汛前巡、排查工作,下发了《关于做好2020年桂阳县地质灾害汛前排查的通知》,组织技术支撑单位及各中心所工作人员对各隐患点开展汛前巡、排查。二是编制了《2020年汛期地质灾害防治工作方案》。三是严格执行汛期值班值守制度。安排人员24小时地质灾害汛期值班,及时传达上级地质灾害防治相关精神,根据降雨情况,调度监测员进行巡查监测。四是加快推进地质灾害治理项目的实施,如正和镇肖家坳小区滑坡地质灾害治理项目等。

(十一)进一步完善不动产登记改革工作。按照省市要求积极推进不动产登记“最多跑一次”改革工作要求,我县成立了由财政、国土、住建、税务等多个部门为成员的改革领导小组,设立了交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”窗口,推行前台综合受理,后台分类办理、优化业务流程、创新便民服务等措施,大大提高了办事效率,缩短了群众等待时间。通过改革,所有登记业务办理时限压缩至10个工作日内,抵押登记业务实现了5个工作日内办结,注销登记等简单业务实现当天办结,查封登记业务即到即办,比法定时间压缩了68%。特别是针对特定人群,我中心推出了预约上门服务业务,极大地方便了行动不便的市民办理不动产登记业务,获得了广大市民的点赞。

(十二)进一步强化队伍建设。一是强化学习教育。认真学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,努力提高干部职工的政治理论修养,坚定共产主义理想信念;切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化建章立制。制定并下发了深化作风建设的各项规章制度,让干部职工明明白白做事,规规矩矩做人;三是强化考勤管理。对干部职工实行指纹签到,门前悬挂工作人员去向牌,公布工作去向,规范了人员管理,方便了群众办事;四是强化警示教育。利用大厅LED显示屏及楼层电脑显示屏,对近年市县纪委通报的违反作风建设的典型案例进行滚动播放,以此时刻提醒和教育干部职工。五是强化监督检查。充分发挥监督职责,定期、不定期开展检查,通报各种作风不良行为问题,严肃查处各种违规违纪行为,确保作风建设各项制度落到实处。通过以上举措,干部职工充分认识到作风建设的重要性,并时刻绷紧作风建设这根弦不放松,积极打造服务型机关,努力营造自然资源队伍的新形象,新常态,精神面貌焕然一新。

三、存在的问题

(一)土地征收工作阻力大。主要表现为群众利益诉求过高。在征地拆迁过程中,个别群众对政府征收土地要价高。另外,各指挥部在实施征地拆迁时补偿标准不尽相同,有高有低、征地拆迁户之间互相攀比,政府对不合理诉求缺少有效的处置机制,特别是有些项目省国土资源厅批准后,在实施过程中群众不配合征地拆迁,导致项目难以实施,工作开展非常困难。

(二)水田指标严重紧缺。由于耕地开发项目从立项到验收时间长,特别是水田补充很难选址,可开发水田的资源匮乏,再加上我县重点项目占用耕地面积数量大,导致我县项目用地占用了耕地的,特别是水田的,耕地占补平衡工作难度大,且难以保障。目前,我县严重缺少占补平衡的水田指标,多个重点项目及基础设施项目无法及时上报,严重影响了今年的报批工作,特别是部分武督局督查整改项目,由于指标的紧缺,影响了整改工作的进展。

四、下半年工作计划

1.进一步加大土地报批力度,保障重点项目用地。努力完成全年4000亩的用地报批任务,切实保障全县重点项目建设用地需求,特别是家居智造产业园,“融郴达江”战略等重点项目的用地需求。

2.进一步提高耕地保护水平,确保耕地动态平衡。积极实施和争取土地开发整理项目,全年完成2000亩的耕地占补平衡任务。

3.用好用足城乡建设用地增减挂钩政策,2020年争取完成两期增减挂钩项目的立项、实施、验收报备工作,面积约2400亩。

4.进一步加大土地储备供应力度,努力盘活存量土地。全年确保土地征收储备1000亩以上;努力盘活存量土地,确保年度供地率达标,全年完成土地收入7亿元,为全县经济建设提供有力保障。

5.进一步规范矿产资源管理秩序,全面推进砂石土矿专项整治工作,力争到2021年底我县砂石土矿控制在21家以内,完成绿色矿山建设6家。

6.进一步加强执法监察工作,切实保护自然资源。一是全面完成2018年武汉局督察遗留问题和2018年度剩余卫片违法图斑整改工作;二是积极开展2019年度卫片和2020年月度卫片违法图斑的核查、查处、整改工作;三是强化违法问责力度,对于土地违法案件,本着即查事又查人的原则,配合县委县政府,问责一批干部,形成打击违法用地的高压态势。四是做好违建别墅清理整治回头看工作,以及继续打赢“扫黑除恶”攻坚战;五是加大动态巡查力度,强化巡查效果,强化执法合力,最大限度减少自然资源违法案件的发生。

7.进一步加强地质灾害防治,确保生命财产安全。严格执行汛期值班值守制度,切实加强汛期险情巡、排查工作。加大地质灾害防治工作的宣传力度,进一步落实群测群防体系。加大对地质灾害治理项目和搬迁避让项目的推进力度,积极向上争取地质灾害治理资金,争取将荷叶太清矿区生态环境修复项目立项,申报资金2亿元,将舂陵江镇陶源村大山尾自然村地质灾害治理项目立项,申报资金350万元。

8.全力推进农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作,到2020年底,确保我县顺利完成权籍调查100%、登记颁证率90%以上,共计28.5万宗的工作目标。

9.全面完成国土空间规划编制工作,建立“多规合一”的信息平台。2020年10月底前完成国土空间规划编制成果工作,并于年底前完成规划成果报省政府批复;年底完成三条控制线的划定和落地,纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台,形成一张底图,实现部门信息共享;完成甘甜中学片区、城北片区、临港新区、珍珠大道两侧、莲花大道两侧、以及11个分散地块的控制性详细规划编制工作;完成25个行政村村庄规划编制工作。

10.全面完成耕地细化调查等九个“三调”专项调查、数据分析汇总评价和国家验收工作,并在“三调”统一时点更新基础上开展2019年度土地变更调查工作。

11.加大房地产历史遗留问题的处置力度,维护社会的和谐稳定。努力完成金域中央、聚龙阁、新东方建材城等遗留问题的处理,切实维护社会和谐稳定。

12.进一步加强干部队伍建设,提高依法行政能力。完善相关管理制度,建立新的考核方式,加强党风廉政建设和作风建设,努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

自然资源规划工作总结 篇9

一、亮点工作

(一)资金争取超额完成,保障发展持续有力。一是xxxx年可调剂指标收益xx.xx亿元,创历史新高且潜力十足。积极克服疫情以及系统更新导致项目报备入库延迟半年带来的不利影响,深入挖潜、积极谋划项目,全年新入库指标预计收益xx.xx亿元,今年已到位资金xx.x亿元,待调剂指标xxxx亩预计可收益xx.xx亿元。二是出让金创历史新高。截止目前收缴土地出让金及划拨价款合计xx.xxxx亿元,较xxxx年增长了xxx%;三是荣获“全省地质灾害隐患综合治理除险安居三年行动成绩突出集体”。四是争取灾毁耕地复垦补助资金全省第一,获得补助资金xxxx万元。五是争取省统筹补充耕地数量指标xxx亩,水田xxx.x亩,节约补充耕地成本x.xx亿元。六是率先出台矿产资源规范处置管理制度,质效双赢。今年共处置xx村镇红豆山庄碎石等xx处,总计工程性矿石约xx万吨,收入xxxx万元。

二、xxxx重点工作完成情况

(一)做强党建统领亮品牌,整顿干部队伍树清风。一是高站位推进事业单位机构改革,加强党员培养,扎实推进机关党建品牌建设。二是开展以案促改警示教育,盯紧中层干部关键点。组织召开警示教育大会,出台《关于进一步加强干部队伍建设》实施方案,x月份获得县级政治生态流动红旗,政治生态监测评估持续向好。

(二)深化“多规合一”成体系,加快城市赋能展新貌。完成了县级国土空间总体规划讨论方案和 “双评估”“双评价”、国土空间布局优化等x大专题研究;完成了xx县xx区控制性详细规划和城市设计、《xx县旧城区保护改造策划及概念方案》、《xx县主城区老城单元控规修编(含城市设计)》,开展《xx县全域城市品牌概念策划及行动计划》编制。

(三)聚焦防治结合强执法,深化土地工作新篇章。

一是全力打好地质灾害防治攻坚战。做好新发xx处地质灾害综合整治工作;强化地质灾害防治工作由点转面的管理工作,积极做好汛期地质灾害防治工作,及时发布地质灾害预警预报xx次短信xxxx条,全县因地质灾害转移撤离人员xxx人次。二是整治行业乱象打好护航战。结合扫黑除恶、行业乱象整治工作,进一步加强违法用地、违法采矿的查处力度,今年共立案xx起,处罚xx起,罚没xxx.x万元。三是严格做好耕地保护工作。出台《xx县耕地保护补偿机制实施细则》,完成xxxx年度耕地保护补偿方案编制工作。四是不动产确权登记工作。今年我县农房发证总户数xxxxx户,符合登记条件的农房发证率达到xx.x%;全县农房权籍调查项目,累计完成约xxxxx户农房的权籍调查工作;实现不动产查解封登记线上办,助力法院执行的“跑零次”。五是深入推进山水林田湖草生态修复试点工程。项目已全部开工,完成投资额xx.x亿元,拨付资金xx.xxx亿元,今年共争取国家补助资金x.x亿元。

(四)深挖潜力释放抓利用,保障经济社会发展。 一是有序开展土地整治工作。垦造水田项目完成xxxx亩;旱改水项目完成xxx亩;建设用地复垦完成总任务的xxx%,完成拆旧约xxxx亩。二是加快“十类地”处置工作。完成批而未供消化xxxx.xxx亩,完成盘活存量建设用地xxxx亩,完成供而未用处置类xxx.x亩,完成建设用地复垦类xxxx亩。三是积极做好用地保障工作。向上争取新增建设用地计划指标xxx.xx亩;盘活新增建设用地计划指标x.xxxx公顷;完成xxx国道x航埠至xx草坪段改扩建工程的用地报批工作,共批准用地面积xxx.xxx公顷。三是不断强化土地储备功能。我县收储(收购)存量土地xx宗,合计xxxx亩。起草了《xx县土地储备管理办法》《xx县土地储备运作办法》。建立“x+x+N”的土地储备运作模式,加快土地储备工作。截止目前,已经累计完成收储项目投资约xxxxx万元。四是扎实推进全域土地综合整治。xx乡全域整治一期范围开挖面积已达xxxx亩,总体形象进度达到xx%,政府投资额达x.x亿元以上。辉埠镇全域整治完成垦造耕地xxx亩,建设用地复垦xxx亩,旱改水xxx亩,生态修复xx亩。五是不断提升矿产资源开发利用水平。注销x家采矿权过期的矿山,矿山总量从xx家缩减为xx家。积极申报辉埠夏家矿地综合项目,估算资源量为xxxx万吨,出让收益约x亿元。在全市率先完成了x省“xxx”废弃矿山生态修复三年行动治理任务,南方水泥、中兴矿业等x家矿山已入围国家级绿色矿山。

三、xxxx年工作计划

(一)党建统领

发挥党建统领中心工作的作用,积极打响党建品牌。不折不扣抓好队伍建设,激发干事活力,努力打造忠诚干净担当的干部队伍;完善权力运行监督机制和制度建设,推进作风建设长效机制。

(二)全力构建“三大体系”

1.构建未来发展的空间规划体系。高质量完成国土空间规划编制,全力攻坚xx县级和乡镇级国土空间总体规划的编制;开展中心城区“一江两岸”城市设计编制工作和重点区块的研究及详细设计。

2.构建发展潜力的要素保障体系。一是高要求保障土地发展要素。紧跟县委县政府各重点项目需求,做到应供尽供,同时聚焦“八大行动”工作推进的需要,全力保障土地要素供给,同时加快“十类地”处置工作,盘活存量、闲置、低效用地。二是高效率运作土地储备新模式。与农投集团逐步探索和建立契约化委托做地模式;谋划探索设立公司制的土地储备模式,建立一家以土地收购、做地为经营范围的xx公司,专职开展土地储备相关工作。三是高水平管理矿产资源开发与地质灾害防治。健全工程项目涉及开采矿产资源管理工作。加快推进后社片区生态整治修复工程,优化采矿权微观布局,按照“最终边坡最小化、最终底盘最大化”的要求,合理划定矿区范围;申报x家国家级绿色矿山,指导企业做好“对标找茬”,及时补齐短板,力争xxxx年底前通过核查。四是高目标推进全域土地综合整治。完成xx县xx乡xx村等x村等x个全域土地综合整治与生态修复工程的验收。特别是启动并完成xx乡全域土地整治项目二期土地开发xxxx亩,完成政府投资x亿元,产业投资x亿元;xx镇、xx镇全域土地整治项目进场施工,土地整治区块基本平整到位,xx镇完成垦造水田xxx亩,旱改水xxx亩;xx镇完成垦造水田xxx亩,旱改水xxx亩。

3.构建强化担当的监督体系。一是高标准履行批后监管职责。进一步加强竣工验收、规划验线、批后监管等日常管理工作力度,依托“投资在线x.x”平台不断优化验收流程、精简材料,提高与各部门的协作联动能力。完善相关规章制度,规范批后监管工作,出台《xx县建设工程批后管理办法(试行)》。二是高强度打击土地违法行为。乱占耕地建房在今年摸清底数的基础上,出台分类处置政策,依法处置;积极落实“条抓块统”工作,将执法窗口前移,落实三级巡查制度,强化日常监管,严防新增违法用地行为的发生;加强部门协作和宣传教育,积极与纪监委、检察院、法院、新闻传媒等单位沟通联系,借助党纪政纪处分、公益诉讼、媒体宣传等手段,引导全社会依法依规用地。

自然资源规划工作总结 篇10

xxxx年,我局紧紧围绕国土资源重点工作任务和xx区实施名城强区战略目标任务,保障发展、保护资源、提升服务,积极为全区经济社会发展提供有力保障。

一、xxxx年工作总结

(一)强化发展用地保障。全力保障全区项目用地需求,对于列入六争攻坚、六大专项行动等重点项目,提早研究用地情况,积极跟踪项目进度,协调做好服务保障。同时配合相关部门抓好征地拆迁工作,推进阳光征迁,落实征地补偿费预存预缴,确保土地补偿费及时足额到位。xxxx年,上报农转用xx个批次,用地面积xxxx亩,同比增长xxx%;其中新增建设用地xxxx亩,同比增长xxx%。今年确定的xx个市以上重点项目,已获得批准x个,包括世纪大道快速路、环城南路东段(河清路-东外环路)快速化改造工程、东外环路快速化改造工程等;已上报尚未批准x个,包括xx至奉化城际铁路工程、机场快速路南延工程等;正在准备报批材料x个,轨道交通x号线一期工程主要是涉及违法用地未处理完成,金甬铁路正在办理用地规划许可证;项目单位尚处于前期工作的x个,分别为象山港疏港高速塘溪至溪口段、环城南路东延(东外环路-富春江路)、世纪大道南延(东苑立交-xx北互通)、四明桥及接线工程(雅戈尔大道-广德湖路)、xx大道快速路(秋实-云龙互通)、东钱x北大道、东钱湖快速路工程、x县大道改建工程(梅湖至宝瞻公路段)、xx区看守所及拘留所新建工程。

(二)加强土地挂拍出让。一是加强土地储备出让。落实储备地块强化市级统筹相关政策,实行经营性用地出让预研判制度,优化土地出让流程,推进净地出让。xxxx年,全区共供地xxxx.x亩,同比增长xxx%,土地出让金合同金额xxx.xx亿元,同比增长xx.x%(其中区本级xxx.x亿元,同比增长xx%)。出让工业用地xx宗,面积xxxx.x亩,同比增长xxx%。二是实施差别化地价政策。落实xx市中国制造xxxx试点产业政策,对纳入我市xxxx产业体系的项目用地,按基准地价的xx%确定土地出让价;其中属于八大细分行业的项目用地,符合用地集约条件的,按基准地价的xx%确定土地出让价。xx博威新材料产业项目等xx宗xxx.x亩工业用地享受中国制造xxxx政策。三是着力推进标准地出让。出让前明确每块工业用地的规划条件、投资强度、能耗标准、环境标准、亩均税收等标准,在公告中一次性告知用地单位,方便企业快速开工投产,更好落实标准地各项要求。xx经济开发区JKxx-xx-bx地块等xx宗xxx亩工业用地均为标准地出让。制造业亩均税收xx.x万元,高于全市平均值x.x%,共有xx家企业上榜xxxx年xx市制造业亩产英雄xxx强。

(三)推进存量土地盘活。一是全面摸清底数。年初专题研究部署存量土地盘活工作,组织开展批而未供、供而未用土地和低效用地全面核查,完善三类用地台账和数据库。二是完善制度建设。起草《关于加快盘活存量建设用地的若干意见》(征求意见稿)、《关于加强出让土地开竣工管理工作的通知》等文件,进一步完善存量土地盘活工作机制。三是推进分类施策。全面开展批而未供、供而未用土地消化利用百日攻坚行动,通过协商收回、协议置换、审批提速等多种方式,加快分类处置。xxxx年,批而未供土地消化任务xxxx亩,完成了部、省、市任务。城镇低效用地再开发任务xxxx亩。实际消化批而未供土地xxxx亩,同比增长xxx%;低效用地再开发xxxx亩,同比增长xx.x%。

(四)抓好土地督察问题整改。xxxx年土地督察发现问题整改顺利通过上级验收。xxxx年土地督察发现问题整改工作有序推进,列入督察意见书问题共xx个,已完成整改xx个,如已处置闲置土地xx宗xxx.xx亩,违法用地拆除复耕x宗xx.x亩,违法用地罚款收缴xx.x万元等。未列入督察意见书问题xxx个,已完成整改xxx个,如农村公共设施等违法占地已整改xx宗xx.x亩,不符合要求地块划入永久基本农田问题已处置xxx宗等。总体整改完成率xx.xx%。目前正在继续推进整改,确保年底宗数、面积、金额整改率均达到xx%。

(五)加大土地执法监察力度。提请区政府出台《关于加强土地执法共管责任机制建设的实施意见》,成立全区土地执法共管工作领导小组,健全违法用地依法快速查处机制、公益性项目全过程监管机制、临时用地按时拆除复耕机制、督查考核和履职问责机制,统筹安排全区土地执法共管工作,加大违法用地的预防、管控和查处力度。全年共开展执法巡查xxxx余人次,巡查里程达x.x万多公里,发现各类违法用地(非法采矿)xxx宗,共做出处罚决定xxx宗、xxx.x亩,其中耕地xxx.x亩,责令拆除违法用地面积xxxxxx平方米,依法没收违法用地上建筑物及设施xxxxxx平方米,收缴罚款xxx.xx万元,依法申请法院强制执行xxx宗。全年拆除复耕xx宗xxx亩,违法占用耕地比例从xxxx年的x.xx%下降至xxxx年底的x.x%。

(六)全面推进土地综合整治。一是推进耕地保护工程建设。落实《xx区加强土地整治工作实施细则》和《关于切实加强建设用地复垦工作的通知》,加大资金补助力度,大力推进垦造耕地、高标准农田建设、旱地改水田、建设用地复垦等土地整治工作。二是推进全域土地综合整治试点。目前正在xx镇xx村开展试点工作,修编村级土地利用规划,逐步构建农田农地集中连片、建设用地集约集聚、生态环境和谐美丽的乡村土地集约利用格局。xxxx年,实施垦造耕地项目xx个,预计新增耕地xxxx亩(已验收x个、新增耕地面积xx亩;正在实施xx个、xxxx亩)。实施建设用地复垦项目新立项x个、规划复垦新增耕地xxx亩。开展高标准农田建设x.x万亩,超额完成省定任务。表土剥离约xxx亩,剥离土方量约xx.xx万立方米,同比增长xx%。强化耕地占补平衡指标外购调剂,已向xx区调剂x等水田xxx亩,xx市调剂质量等级提升指标xxxx亩;并与xx县签订了xxxx亩xx等旱地补充耕地指标调剂协议,与xx市签订了旱地指标xxx.xxx亩补充耕地指标调剂协议、xx县签订了xxx.xxx亩xx等旱地指标补充耕地指标调剂协议、xx县水田指标xxx亩水田补充耕地指标调剂协议、xx县达成调剂xxx亩补充耕地指标意向。

(七)推进农房确权登记发证。制定出台xx区农村宅基地及住房确权登记发证工作实施方案和实施细则,成立工作领导小组,明确各部门职责分工和确权登记基本原则,按照xxxx年x月xx日《村镇建房用地管理条例》实施、xxxx年x月x日《土地管理法》修订实施等时间节点,妥善处理各类历史问题。今年我区农房确权登记任务为xxxxx户,登记率达到xx%以上。目前已发证xxxxx户,外业调查xxxxx户。xx月xx日至xx日组建宣讲小组分批赴各镇(街道)开展农房确权工作专题培训,共培训xxx余人。

(八)开展第三次土地调查。去年x月,我区被国土资源部纳入全国第三次土地调查试点,是全省唯一试点单位,试点工作获得国土部好评,并被纳入国标图示、图例全国唯一试点单位,作为全国制图样板。目前正全面开展三调,按照已有内容细化、变化内容更新、新增内容补充工作定位,深入开展土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价、土地利用数据库建设、成果汇总等工作。

(九)推进最多跑一次改革。一是推进提速增效,国有出让成套住宅转移登记、国有建设用地使用权及房屋所有权抵押登记等事项实现xx分钟办结。二是推进全城通办,将区行政服务中心不动产登记窗口列为全城通办窗口,承接区外通办事项。采取网点通办和区域通办两种模式,实现国有出让成套住宅转移登记、变更登记和抵押登记的区内通办。三是优化服务举措,在xx银行总行设立全市首家区级不动产抵押登记银行窗口,提供联办事项加班值守、在线委托登记、午间值班、上门服务、蓝马甲服务、取消收取复印件等便捷优质服务。今年累计受理各类不动产登记事项xxxxxx件,颁发不动产权证书xxxxxx本,证明xxxxx本,办理查档业务xxxxx件,总办件量和证书、证明颁发量在全大市县市区中位居首位。

(十)提升民生服务水平。一是抓好废弃矿山生态修复。根据上级下达的废弃矿山整治三年行动计划,今年列入我区整治任务共xx个,目前已完成复绿整治x个,xx个正在整治之中。二是努力实现地质灾害治理清零。深入开展地质灾害综合治理专项行动,围绕一年攻坚、两年完成工作目标,全面完成全区现有x处地质灾害隐患点综合治理。三是集中办理划拨补办出让业务。市政府出台《关于市区国有划拨土地使用权补办出让的若干意见》,xxxx年x月xx日起施行,实行六个月政策过渡期。鉴于xx原补交标准与新标准存在较大差异,为方便群众办事、提升办事效率,在政策过渡期内全面开展集中办理国有划拨土地使用权补办出让工作,对各镇(街道)视情况按驻点办理、基层所窗口办理、市行政服务中心和xx区两级办理等方式分类办理。自xxxx年xx月开始受理以来,累计办理xxxx宗、补交出让金xxxx万元。

二、xxxx年工作思路

xxxx年,围绕二次创业再出发、两高四好勇攀高要求,适应机构改革新形势、新要求、新职能,全力做好国土资源重点工作任务,全面助力两高四好示范区建设。

(一)保发展,突出保障重点项目用地。一是推进土地规划修编完善。启动新一轮土地利用总体规划修编,围绕xx区打造四大建设样板区发展新格局,科学合理调整全区土地利用布局体系,保障六大重点区块开发,拓展城市发展空间。二是加强计划指标精准配置。坚持突出重点、优化结构、有保有压、提高效率的年度计划指标分解原则,从土地征收、耕地补充、资金准备、项目准入等各环节细化项目报批前期工作,确保年度计划指标使用精细化、差别化。积极向上争取规划指标、计划指标,加强内部资源挖潜和对外指标调剂两手抓,用好补改结合等政策,努力增加耕地占补平衡指标。三是全力保障重点项目用地需求。对基础设施、民生及重要产业项目基本做到应保尽保,特别是列入六争攻坚、六大专项行动市、区重点项目,提前谋划、追踪问效、积极协调。xxxx年,计划保障市、区重点项目xx宗、约xxxx亩,其中新增建设用地约xxxx亩,包括x至xx铁路工程、环城南路东延、xx市轨道交通x号线一期工程、xx市xx职业教育中心学校、象山湾疏港高速塘溪至溪口段等项目。

(二)保出让,完善土地储备出让机制。一是加强土地储备出让机制建设。落实全市土地储备入库出让新机制,实施土地供应三年滚动计划,强化净地出让,协调做地主体加快前期开发节奏,做好征迁清零、管线迁移,完善地块配套、路网组织,确保计划内地块如期推向市场,助力打造品质新城区。二是全力助推实体经济发展。继续推进中国制造xxxx建设用地保障工作,实施差别化地价政策和精准化供应策略,全力推进xx市xxxx新型产业体系项目用地保障。推进行政审批制度改革,进一步加强标准地出让,减少项目审批环节,积极落实民营经济发展国土十条措施,方便企业快速开工投产,提高土地利用率。xxxx年,计划出让经营性用地xx宗xxxx亩,其中住宅用地xx宗xxxx亩、商业用地x宗xxx亩,预计出让金收入xxx.xx亿元;工业用地供应xxx-xxx亩,助力全区xx个小微企业园区建设。

(三)促集约,加快存量土地消化利用。推进存量土地盘活三年行动计划,落实建设用地增存挂钩机制,以存量撬动增量,推动土地资源合理有效配置。继续加快批而未供、供而未用土地分类处置,精准施策。强化出让土地开竣工管理,全面实施土地出让合同履约保证金制度,督促用地单位按期开发建设。鼓励城镇低效用地再开发,支持用地单位内部挖潜、转型升级,提高土地利用质量和效率。加强源头防控,建立农转用和征收预评估机制,对前期工作不到位或征地补偿资金未落实等项目,不予办理农转用报批手续。xxxx年,计划消化批而未供土地xxxx亩,盘活存量土地xxxx亩,低效用地再开发xxxx亩,提升全区节约集约用地水平。

(四)保耕地,筑牢耕地保护篱笆。一是全面开展土地综合整治。督促落实土地整治工程各项考核任务,重点推进园地垦造水田、旱地改水田和耕地质量提升工程,高标准农田建设(除最高等级x等外)必须结合耕地质量等级提升开展。完善新垦耕地后续管护制度,确保新垦造耕地的质量。xxxx年,计划垦造耕地xxx亩(其中五乡xxx亩、瞻岐xxx亩、塘溪xxx亩、咸祥xx亩);建设用地复垦xxx亩(其中塘溪xx亩、咸祥xx亩);耕地质量等级提升xxxx亩(其中东吴xxxx亩、xxxxxx亩、邱隘xxxx亩、横溪xxx亩、塘溪xx亩);旱地改水田xx亩(云龙xx亩)。二是积极助力乡村振兴战略。因地制宜选取xx镇xx村为试点,编制村级土地利用规划,统筹农业农村各项土地利用活动,优化耕地保护、村庄建设、产业发展、生态保护等用地布局,及时总结试点经验,将全域土地综合整治向全区推广。三是强化土地执法监察。及时总结历年卫片执法检查工作经验教训,积极做好省、部卫片执法检查工作,落实土地执法共管责任机制,汇聚各镇(街道)、各部门监管合力,从早从快从严查处各类违法用地,从源头上遏制违法用地发生。

(五)重督察,建设土地管理长效机制。适应自然资源督察常态化新形势,加强国土资源规范化、精细化管理。一是倒排时限,严格后续整改。对xxxx年挂账问题,毫不松懈,落实责任,实行一事一策,明确时间节点,定期督促检查,确保在xxxx年x月份全面完成整改。二是加强学习,转变用地意识。进一步加大土地管理法律法规的宣传教育力度,切实提高科学发展意识,变被动执行土地管理法律法规,为自觉主动依法依规用地、节约集约用地和科学管理土地。三是建章立制,强化日常管理。按照边整改边完善的思路,针对工作中存在的问题,认真分析、举一反三,深入查找问题存在的根源,及时出台针对性、操作性强的政策措施,有效规范各类行政行为,建立起运作程序规范、管控措施严格、责任追究到位的长效管理机制。

(六)保权益,着力提供优质国土服务。一是推进国土资源最多跑一次改革。依托最多跑一次改革,进一步推进国土审批业务和不动产登记提速增效,为企业和群众提供更加优质高效的国土服务。进一步深化全城通办、xx分钟办结、窗口建设、环节优化、加班值守、上门服务等各项工作举措,切实推进最多跑一次实现率、满意率两率提升。二是着力推进农房确权登记发证。按照尊重历史、保护权益、先地后房、分类处理原则,组织开展好农村住房权籍外业调查,切实解决好历史遗留问题,大力推进农村宅基地及房屋确权登记发证工作,计划于xxxx年底基本完成全区符合条件的农房确权登记发证工作。三是开展第三次全国土地调查。在总结完善第三次土地调查试点经验基础上,积极探索完善组织模式、技术线路、实施方法,切实做到组织严密、方案可行、数据准确,扎实做好第三次全国土地调查。四是全力做好矿政管理和地质灾害防治。全面完成全区现有地质灾害隐患点和不稳定斜坡综合治理,加快推进省矿山生态环境治理行动(xxxx-xxxx年)安排的废弃矿山治理和矿地综合利用。加强治理项目安全隐患监督排查,确保人民生命财产安全。

自然资源规划工作总结 篇11

规划和自然资源局关于2021年工作总结及2022年工作安排范文

按照工作安排,现将我局党组xxxx年工作总结及xxxx年工作安排有关情况报告如下。

一、工作总结

(一)加快推进规划修编。修改完善土地利用总体规划,市级新增建设用地指标xxx亩调规方案和市级追加新增建设用地指标xxx亩及区内自平衡指标xxxx亩(共计xxxx亩)调规方案已取得省政府批复,切实有效的保障了天宇、正创、康佳、中电骏图、盒马鲜生等省市重点项目用地需求;省级追加xxxx亩新增建设用地指标调规方案已报省厅审查。开展xxx区国土空间总体规划编制工作,于xxxx年x月向区委区政府做了专题汇报,于xxxx年xx月底形成初步成果,并报送至市规划和自然资源局。完成《xxx区城市总体规划(xxxx—xxxx)(暨xxx区卫星城总体规划)修改》编制工作,并于xxxx年x月底获批,将七星岛片区纳入城市规划区。开展城市形态及风貌规划管控细则(含重要路段、滨水空间城市设计)编制,从城区—分区—重点片区三个层次多要素进行管控,引导城市开发建设,提升国际化城市品质。积极优化控规编制和调整,顺利完成了铁路港片区多个控规单元修改审批,促进x国际铁路港综合保税区正式通过国家验收。

(二)加快推进土地报征。xxxx年,我区共取得征地批文xxxx亩,涉及巨石、天马、正创、多式联运、玖龙等省、市级重点项目。目前,正在报征xx个批次,面积合计xxxx亩,其中x个批次,xxxx亩,涉及凤凰湖、华侨城东侧经营性用地,已于xxxx年xx月中旬上报省厅审查,目前,省厅各处室已审查完毕,正在按要求进行补正;剩余xx个批次xxxx亩,涉及七星岛经营性用地、东湖公园、多式联运、自来水厂扩建等项目,已于xx月xx日上报省厅审查。

(三)加快推进土地出让。根据招商引资的项目进展情况,科学安排土地规划、报批、征后、收储和上市节奏,促进了房地产市场平稳健康发展。xxxx年,全区土地供应面积约xxxx亩,其中划拨面积xxxx亩,出让面积约xxxx亩(其中:经营性用地出让面积约xxxx亩,产业用地出让面积约xxxx亩,安置房划拨补出让面积约xxx亩)。出让合同价款约xx.x亿元,土地出让收入约xx.x亿元(含往年供地今年征收)。供地率为xx.x%,前三季度全市排名第六。供地计划完成率为xxx.xx%,前三季度全市排名第二。

(四)深化土地改革。积极推进集体经营性建设用地入市准备工作,对符合产业规划的集体建设用地,依法进行确权登记并按程序流转,高效合理利用集体用地。配合乡镇指导xx镇xx村、xx镇xxx村等村集体经济组织编制集体建设用地流转方案,全年挂牌成交面积xxx.xxxx亩,成交金额约xxxx.xx万元。推进集体建设用地建设租赁住房试点工作,已完工并达到竣工验收标准,预计xxxx年x月可实现首批租户入住,xxxx年x月x日,自然资源部对该项目进行调研中并予以了充分肯定。

(五)加强基础管理。高标准开展第三次国土调查工作,完成县级国土调查初始库成果核实整改并通过省级检查,“三调”统一时点更新成果已通过国家级数据库质检。努力做好营商环境建设,通过优化调整服务模式,增加不动产登记咨询电话、实行预约办理、网上办理查封登记和抵押登记、推行证书免费邮寄服务、开通xx小时自助服务等方式,保障疫情期间登记服务工作的顺利开展。加强地质灾害防治,xxxx年预计避险搬迁xxx户入驻新型社区,现新型社区已全面修建完成。加强农村乱占耕地建房问题整治、卫片执法、“大棚房”“重点区域”清理整治和违建别墅问题清查整治的对上协调和技术处理,工作进度顺利。攻坚克难解决我区xx个纳入历史遗留问题办证的拆迁安置房项目,已完成了xx个项目的不动产房屋首次登记。

二、工作安排

(一)科学编制国土空间规划。按照省、市工作要求和审查意见进一步优化完善土地利用总体规划调整方案,加快推进土地利用总体规划报批工作保障项目顺利实施。加快推动xxx区国土空间总体规划编制工作,在“三调”法定成果的基础上,优化国土空间规划用地布局,做好各项民生项目、基础设施建设、重大产业化项目用地空间安排,为建设“陆海联运枢纽国际化xxx”做好空间保障。

(二)持续提高资源利用效益。加强风貌管控和城市设计,加快推进老工业基地转型升级。严格执行弹性出让、“一图一表”等制度,降低企业用地成本,提高土地使用效率。科学合理制定xxxx年国有建设用地供应计划,高效完成拆迁、管线迁改等上市前期工作,为经营性用地上市创造“净地”和“权属合法”条件。进一步梳理全区“批而未供”土地,分地块上图上表,对已完成征后实施的土地加快出让。

(三)高效做好项目建设保障。坚持“目标管理+进度管控”相结合,确保重要目标任务在规定的时限内完成。注重学习兄弟区县好的做法和经验,注重提前介入、向上争取、多方协调,高质量高效率组件上报,保障重大产业化项目及时落地。加快xx个批次的报征组件工作,随时做好补正。持续做好土规会办公室相关工作,依法推进项目建设,强化规划服务质量,提高服务效率。

(四)坚持维护群众合法权益。以“三张清单”为抓手,积极开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作,定期组织协调对“三张清单”涉及的突出信访问题、社会重大风险、历史遗留问题等内容进行分析研判,全力推进“三张清单”内容的防范化解。切实履行地质灾害防治组织、协调、指导和监督作用,全力做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。

(五)持续优化国际营商环境。推动不动产办理“一窗受理,集成服务”,按照营商环境建设x.x政策的要求,逐一落实完成各项任务。深化工程建设项目行政审批制度改革,实现资源协同共享,构建科学、便捷、高效的审批和服务体系,持续优化营商环境。加快落实“多证合一”“多验合一”的审批改革事项,确保建设项目申办“一书两证”及核实事项的顺利推进。

(六)全面加强干部队伍建设。坚持问题导向、目标导向,强化会审制度,形成流程控制与结果并重的管理机制。遵守纪律和规则,坚守政策底线,形成“讲实际、干实事、求实效”的“三实”精神。继续梳理规划和国土管理衔接过程中的脱节点和风险点,研究提出相应的制度性对策措施。培养干部敢于突破,在攻坚克难上下功夫,突破习惯思维、突破认知局限、突破能力瓶颈,争做新时代自然资源和规划业务上的“行家里手”。

特此报告。

自然资源规划工作总结 篇12

今年是xx市自然资源和规划局成立第一年,全局上下凝心聚力,解放思想,求真务实,奋力攻坚,较好地完成了上半年各项目标任务。全市再次创成x省资源节约集约利用模范市,再次获评“不动产交易登记评价先进地区”。现将上半年工作完成情况和下半年工作打算汇报如下:

一、上半年工作总结

(一)抓土地资源配置,着力保障社会经济发展

1.优质保障项目用地。提前摸需求,年初统计全市年内新上项目,统筹安排用地计划类型和规模。优先保重点,认真做好泰常过江通道南北公路接线工程和Gxx沪陕高速公路(平潮至广陵段)扩建工程等省以上重点基础设施项目永久基本农田补划和用地预审等工作。高效快审批,上报农用地转用、土地征收xx个批次(项目),征地总面积xxxx.xx亩。全力拓空间,扎实开展土地利用总体规划实施评估工作,已通过x市专家评审。

2.规范开展土地收储。出台《xx市储备土地管护暂行办法》,明确管护职责、管护内容和管护方式。编制xxxx年土地储备计划和规划,上争土地储备专项债券资金xx亿元。上半年,实施土地收储项目xx个xxxx亩,挂牌出让土地xxx宗xxxx亩,土地出让金xx.xx亿元。

3.强化土地综合整治。提请市政府下发《关于进一步规范土地整治项目管理的通知》,明确乡镇(街道)实施主体责任、相关部门职责以及工作流程;出台《xxxx年度xx市农村建设用地整理实施方案》,明确项目实施主体、实施范围、实施标准及目标任务。上半年,完成耕地占补平衡项目xx个,新增耕地xxxx亩,城乡建设用地增减挂钩项目入库xxxx亩,农村建设用地整理确认实施面积xxxx亩,为全市经济发展提供了坚实的土地要素保障。

(二)抓规划编制审查,着力优化城乡空间布局

1.及早谋划国土空间规划编制。认真贯彻落实党中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,将城市总体规划和土地利用总体进行整合,实现“多规合一”。上半年,已完成国土空间规划编制的前期调研、市场询价等工作。

2.有序推进镇村规划编制。结合省厅及x市局对镇村布局的最新要求,完成镇村布局规划优化和乡村建设总体规划前期咨询工作,拟定设计任务书;完成xx镇、xx镇、xx镇总体规划报批工作;继续指导乡镇人民政府编制村庄规划,完成xx镇、xx镇、xx镇、xx街道、xx镇、xx镇等x个村庄规划报批工作。

3.认真履行规划审查职责。严格按照建设项目《建设工程规划许可证》和批准的详细规划中确定的内容,做好城区和乡镇建设工程项目规划核实工作。上半年,受理规划核实项目xx个,办结规划核实项目xx个,发出xx份违法建设整改意见函。加强对城市规划区范围内重点工程、重点项目规划批后巡查监管。上半年,对城市规划区内xx个项目进行了批后巡查。

(三)抓生态文明建设,着力推动资源管护到位

1.从严管护耕地资源。提请市政府与xx个乡镇(街道)签订年度耕地保护目标责任书,明确乡镇(街道)“一把手”为耕地保护第一责任人,将耕地保护责任目标考核纳入“一把手”政绩考核和经济责任审计重要内容,突出对永久基本农田的严格管理、特殊保护。对照《xx市耕地保护激励暂行办法》,认真开展绩效评价工作,对xxxx年度耕地保护工作成效突出的x个乡镇和xxx个村(居)进行激励,共拨付激励资金xxx万元,有效激发乡镇(街道)和农村集体经济组织耕地保护积极性。

2.从严管护林业资源。上半年,全市完成成片造林xxxx亩、四旁植树xx.x万株,新建完善农田林网xx.x万亩,森林抚育x.x万亩,通村路道绿化xx.x公里,中沟绿化xxx公里,均完成目标任务xxx%以上。 xx个森林生态示范村创建工作正在有序推进,已完成任务的xx%以上。江广高速绿色通道完善提升工程、xxx省道绿色通道建设主体工程基本建设到位。在全市设立x个监测点常年监测林业有害生物,增挂xx套美国白蛾性诱捕器,加大有害生物监测密度、巡查频次,每日实行“零报告”。

3.从严管护矿产资源。扎实推进xx市综合地质调查,各专题课目形成理论成果。全市x个园区地质灾害危险性区域评估项目有序推进,完成市场调研、资金申请等工作。严格落实矿业权人勘查开采信息公示制度,公示率xxx%。《xx市地质环境监测规划》已经市政府批复执行。地下水位、地面沉降监测网络进一步完善。编制下发《xx市xxxx年地质灾害防治方案》,开展拉网式地质灾害隐患排查,落实汛期地质灾害灾(险)情“零报告”制度。

4.从严规范土地执法。坚持内外结合,健全完善执法机制。将保护资源、保障发展的“两保”上升到全系统、全业务层级,局机关由局负责人、监察大队和其他科室组成三级监察网络;分局由分局长、中队长和其他人员组成三级监察网络。充分发动社会力量,聘请市、乡、村三级土地执法监管信息员xxxx名。坚持清前堵后,全力整改违法用地,开展历史违法用地综合整治“三年行动”、“大棚房”问题清理整治、长江干流岸线利用项目清理整治、公墓用地清理、化工企业用地排查整治等专项行动,通过拆除、补办、备案和完善四个途径分类滚动交办整改,全面查纠整改存量违法用地xx宗xxx.xx亩。

(四)抓节约集约用地,着力确保土地高效利用

1.精准配置土地资源。严格执行《x省建设用地指标(xxxx版)》,从严审查用地标准,控制用地规模,提升单位产出。强化新增建设用地管理,严格项目预审,从投资产出、产业政策等方面进行用地落户预审核,坚持选好项目、选大项目,避免宽打宽用现象发生。推动工业用地供应政策改革落实见效,提请市政府出台《关于进一步加强建设用地租赁管理的意见》,明确操作措施,引导企业通过长期租赁、租让结合、先租后让等方式取得项目用地,切实降低企业用地成本,不断提升土地资源利用效率。

2.强化全程跟踪管理。充分发挥“慧眼守土”视频监控作用,利用遍布全市城乡的xxx个监控点位对用地行为进行全天候巡查,严厉查处违法违规违约用地和闲置土地行为,倒逼项目加快投入。加强投入产出及效益的约束,落实各时间节点监管措施,上半年发放《建设用地公示牌》xx块,督促用地单位现场悬挂,对xxx宗土地进行开工提醒,对xx宗经营性用地进行竣工验收,实现建设用地开发全过程精准监管,避免产生新的闲置和低效用地。加强建设用地转让管理,对原地块的已投资额、是否有违法违规用地等情况进行审核,对转让后的项目严格落户审查,并签订《出让补充合同》,按新的投资门类出具规划指标,促进建设用地的开发利用。

3.加快“五未”土地处置。提请市政府出台《关于加强“五未”土地处置促进节约集约用地的实施方案》,要求查明总量、类型、成因、现状等情况,分门别类研究制定处置方案,进一步释放城镇建设用地利用空间和潜能。目前,已完成前期相关调查和准备工作。开展散乱污企业调查,查清散乱污企业xxxx宗。对全市存量的xxxx宗租赁土地进行调查,对工业用地进行年度更新调查,对浙商置业等x宗闲置土地启动处置程序。上半年,实施低效用地再开发xxx亩,盘活存量建设用地xxxx亩,完成批而未供项目供地xxx亩,全市xxxx-xxxx年新增建设用地供地率达xx.x%,xxxx年供地率达xx.xx%。

(五)抓惠民利民便民,着力维护群众合法权益

1.法治化建设水平不断提高。完善行政权力清单,逐一梳理原国土、原规划、原林业部门的行政权力事项,统一权力名称、权力编码和运行流程,完善权力运行环节的标准、条件、权责、时限等。针对检察监督,按照反馈问题解决到位、整改措施落实到位、长效机制建立到位的思路,提出“三步走”工作模式,获得检察机关充分肯定。坚持“一案一分析”,强化案件分析研讨,排查发生涉土行政争议风险点。推行“承办机构—法规科—法律顾问—集体讨论”的办案模式,切实增强应复应诉人员的专业知识和答辩水平。

2.“放管服”改革深入推进。一是优化服务模式。不断调整不动产交易登记“一窗受理”模式,加快信息共享平台建设。实现民政、交易、金融、法院、不动产登记机构等部门信息跨部门、跨区域共享;实现水、电、气、网络、有线电视等关联业务在不动产登记大厅集中联动办理。二是精简办事流程。全面推行登记合并办理,进一步优化转移登记、抵押登记办理流程。充分利用网上共享合同备案信息,全面启用不动产登记电子申请书,有效缩减办件时间,目前所有业务均能实现三日内办结。深入推进“网上办、授权办、委托办、上门办”等 “不见面”办理形式,构建不动产登记“不见面”服务新体系。三是强化部门联动。积极筹备建立不动产交易登记联席会议制度,统筹协调工作,指导各部门推进不动产交易登记改革,强化对不动产交易登记改革的督查和考核。

3.全员办访机制不断健全。一是将信访“五责”细化到具体岗位。明确系统党委定期听取信访情况报告、分析研判信访形势和研究解决重点个案的主体责任;主要领导带头履行领导包案、带头提高阅批件办理质量和全程督促重点信访的第一责任人责任;分管领导和其他领导分级包案、定期接访走访的信访“一岗双责”责任。二是将信访工作细化到具体单位。制定《信访办理规程》,明确监察大队牵头建立研究协调机制和市域联动办访机制,明确各科室对业务范围内信访的主办责任。三是将办访任务细化到具体人员。建立局班子成员、业务科室负责人日常轮值接访制度,分局负责人每周轮班接访制度,首接首问首办责任制,提高第一手工作质量,提高一次性办结率。

4.被征地农民权益有力保障。完善被征地农民社会保障台账,建立被征地农民社会保障办理通报制度,确保“即征即保、应保尽保”。建立协调会商机制,加强与人社、财政、农业农村等部门的协调配合。试运行xx市被征地农民社会保障业务经办系统,切实提高业务办理效率。上半年全市办理被征地农民社会保障xxx个组次xxxx人。

5.土地调查工作有序开展。严格按照《土地变更调查技术规程》,按时完成全市xxx个监测图斑(约xxxx亩)的外业核查和举证工作,顺利通过x市外业核查、省厅验收和自然资源部抽检复核。紧扣省厅“xxx”时间节点,依据《第三次全国国土调查技术规程》,认真开展内业底图编辑和外业调查举证等工作。充分利用农村建设用地地籍调查成果,按照“试点先行、逐步推进”的方法,督促每标段作业单位选择x-x个村为试点村,另优选xx镇为试点乡镇开展试点调查,在此基础上持续扩大调查范围,目前已完成全市x.xx万宗地调查任务。

(六)抓系统机构改革,着力凝聚干事创业合力

1.转隶组建顺利完成。成立市自然资源和规划局机构改革工作领导小组,制定转隶组建实施方案,完成机构设置调整、社会信用代码证及事业单位法人证书变更、xx名转隶人员编制划转、xxx份人事档案交接、xx名退休干部及x名遗属归属交接等规定动作,确保人员集结有序,职责平稳过渡。

2.人员整合平衡有序。在规定时限内完成党组织关系调整、统一办文办会、财务收支管理、人事档案移交、固定资产转接等规定动作。印发考勤管理制度、全员绩效考核办法、印章管理规定、公务接待规定、公车管理规定、差旅费管理规定、机关食堂管理办法等xx项内部管理制度,确保机构改革和行政运行工作“两不误”。

3.工作融合成效明显。推进自然资源和规划行政审批服务事项的衔接和融合,进一步精简办理环节,压缩审批时限,实施全面代办和联合办理,同一个供地项目实行一个窗口收件、一个内网流转、出具一个申请报告、同一材料在各个环节不重复收件,做到提前介入、预先审查、主动服务,项目用地审批服务时间缩短x/x以上。

(七)抓党风廉政建设,着力推进全面从严治党

1.抓教育,强化思想建党。常态化开展“两学一做”学习教育,制定《xxxx年党委中心组理论学习计划》;组织各支部定期开展“三会一课”;组织观看警示教育片,开展节前集中廉政谈话,上廉政党课;组织开展“学习强国”和微信在线“法纪周周练”活动,运用“指尖党建”常态化开展学习教育,开展“学先锋、敢担当、促发展”、“扬正气、走前列、当先锋”和“扫黑除恶树新风”等固定主题党日活动,不断增强党性意识、宗旨意识和廉洁意识。

2.抓组织,夯实党建基础。以“书记领题”项目实施为引领,深化推进“党务业务服务三务融合”。将党建阵地延伸到指尖,着力打造“指尖党建”新阵地,提升党员的管理效果。深入推进“三亮三比三树”、在职党员进社区“六带头”和“争做‘四个合格’党员月晒季评年考”等活动。狠抓党支部计划台账、会议记录台账、党员教育管理台账、开展组织活动台账,抓实抓细党建工作基本资料,进一步提高党建工作的战斗力、凝聚力。组织开展党建工作专项督查,及时通报有关情况,督促整改落实。

3.抓作风,促进清廉高效。修订完善违反“六大”纪律处理、“八小时以外”管理等规定办法,坚持用制度管人。开展“能力作风提升年”活动,以“五聚焦、五提升”为统揽,着力增强党员干部党性修养、专业素养、开展群众工作和解决复杂问题的能力,切实纠治怕担当不作为、“四风”隐形变异等突出问题。配合市纪委、派驻纪检组对违法用地查处履职不到位的x名同志进行问责处理、对x名涉嫌酒驾和x名违反生活纪律的同志进行问责处理。

4.抓整改,优化政治生态。围绕省厅党组明确的设区市和县(市、区)整治问题清单、市委巡察工作领导小组下发的《关于落实市委巡察x个市级机关部门发现的共性问题对照整改工作的通知》中指出的问题和本市系统违纪违法案件暴露出的问题,制定“百日行动”集中整治实施方案和问题清单、整改清单、责任清单,开展廉政风险点排查,组织召开专题组织生活会,组织召开推进会,开展整改督查,各项工作有序推进。

5.抓文明,促进和谐发展。科学制定创建规划、设计活动方案,每月将文明创建工作任务细化分解,将文明建设工作列入绩效考核内容,有效促进工作任务的落实。组织开展志愿服务活动x次。组织机关党员干部赴xx镇开展“新风行动”,宣传扫黑除恶政策,主动认领实施“组长项目”帮助改善村容村貌,解决困难群众生活。及时做好文明上线工作,更新信息xx余条。扎实开展“五帮五强”结对帮扶活动,资助xx万元帮助古溪常桥村建设标准厂房,走访贫困户xx户,送去慰问金x万多元。

上半年,在系统全体干部职工共同努力下,各项工作取得了一定成效。但对照上级要求和群众期盼,还存在一些问题和短板。主要表现在:耕地后备资源越来越少,土地整治项目实施监管难度大,项目用地规模空间不足;公共基础、公共服务相关用地边报边用、边供边用等“过程性”违法问题仍未彻底杜绝;系统干部职工知识结构单一、本领恐慌、创新意识不强等问题一定程度存在;部分工作人员依法行政意识淡薄,面临失职渎职风险;内部管理制度和相关业务操作规范执行力度还需进一步加大;机构改革后各方面的融合还需进一步深化,等等。下半年,我们将对照年度工作目标,不断提振精神,持续精准发力,将各项工作落实落细,确保保质保量完成全年目标任务。

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