自然资源计划工作总结

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自然资源计划工作总结【篇1】

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕确定的工作思路、奋斗目标、重要任务，切实加强组织领导，健全工作机制，强化工作措施，狠抓工作落实，较好地完成了各项任务。

一、xxxx年工作回顾

（一）围绕助力六大攻坚战，全力保障发展

为保障六大攻坚战项目顺利实施，我局采取多项措施，解决用地报批难题，对六大攻坚战重点项目用地应保尽保。

一是根据县重点项目建设进度统筹抓好用地报批。今年共上报x个批次，其中x个批次已批复用地xxx亩，解决了九二水杨酸、xx区等一批项目用地。正在市局联审的x个批次共xxx亩，主要包含x示范镇项目、和君教育小镇职业学院、xx乡振兴发展试验区项目等县重点项目。

二是开展重大项目涉及占用基本农田补划和项目用地预审，推动项目立项。Gxxx周田至筠门岭段公路改建项目、厦蓉高速公路白鹅互通工程和瑞梅铁路（xx段）等x个重大项目涉及占用基本农田补划已完成，其中厦蓉高速公路白鹅互通已取得省自然资源厅预审意见。

三是抓好土地利用总体规划修改完善。主动学习两规融合新政策和新要求，梳理全县急需用地且不符合土地利用总体规划的项目，对其中xx个项目xxxx亩用地进行了规划布局，主要涉及九二工业基地、xx乡镇、xx村振兴发展试验区等，目前修改成果已进入评审阶段。

四是抓好土地征收。落实征地两公告一登记制度，规范征地程序，全力协调问题，配合完成对独好园、九二工业基地、汉仙温泉二期、红狮水泥等xx个建设项目的征拆工作，共征收土地xxxx亩，拆迁房屋x.x万平方米，共支付征拆款x.xx亿元。对已收储的土地进行了登记造册，制作分布示意图，建立数据库加强管理。

五是加大土地开发力度，实现耕地占补平衡。实施了xx个土地开发项目，总规模xxxxx亩。其中xx个项目共xxxx.xx亩已完成实施和验收测量，xxx.xx亩指标已入库。

六是完成第三次全国国土调查。调查成果通过了国家核查，为保障未来经济社会发展摸清了国土资源家底。

七是进一步深入开展消化批而未用土地专项行动，消化存量用地xxxx.xx亩，实时批而未用率降至xx.xx%，消化周期由年初x.x降至x.x，被省自然资源厅授予消化批而未用土地专项行动实施进步奖。

八是编制第三轮矿产资源总体规划，拟新增砂石资源x亿吨。

（二）围绕保发展、保资源，做活经济文章

一是结合土地市场形势，合理有序供应土地。土地市场成交xx宗，面积约xxxx.xx亩，x.xx亿元。同时办理了盘古嶂风电场项目、Gxxx国道林岗至九州段升级改造等xx个项目共xxxx亩国有建设用地的划拨。

二是强化土地出让金催缴催收。通过下发书面追缴通知、电话催缴、当面约谈等方式，缴交入库土地出让金x.xx亿元。

三是配合县有关部门做好融资发债工作。xxxx年将约xx资产经营公司，xxxx年又将超过x亿元资产注入旅投公司、农投公司。

四是大力实施增减挂项目。今年已完成增减挂项目立项xxxx.xx亩。xxxx年项目结余指标xxx.xx亩已跨省交易，交易金额为xxxx万元，省财政统筹xxxx万，我县实际交易收益xxxx万元。xxxx年项目验收并入库xxx.xx亩，其中xxx亩左右报自然资源部批准跨省交易，其余可在省内交易，预计收益x.x亿元。

五是抓好采矿权出让，全年出让采矿权x宗，延续登记新增储量补缴采矿权出让收益x宗，实现采矿权出让收益xxxx万元，实收xxxx万元。

六是积极开展争资争项。申报x个地质勘查项目，争取上级资金xxx万元。实施土地整治重大工程xxxx亩，争取中央资金xxx万元。

七是扎实开展土地、矿产执法监察。扎实推进动态巡查、卫片执法检查、大棚房整治、违建别墅清理整治，未出现被省、市处罚、督办的重大土地、矿产违法案件。

八是严格保护基本农田。严格落实耕地保护责任，坚守耕地保护红线，严格执行建设用地审批与补充耕地项目挂钩机制，确保了全县耕地数量不减少，质量不降低，被省自然资源厅评为xxxx年度耕地保护先进县。

（三）围绕五型政府建设，提升服务水平

一是扎实推进不动产登记规范化建设。推动不动产登记一窗式受理，进一步缩减办事时限，基本实现一般不动产登记业务x个工作日内办结，年内还将巩固提升，抵押登记业务压缩至x个工作日内办结。服务窗口实行延时错时服务，周末节假日时间不打烊，方便群众办事，开展错时延时服务xxx余件。抵押登记端口实现向商业银行延伸拓展，登记数据与银行数据互通共享，让信息多跑路、群众少跑腿。

二是强化农民建房用地服务。备案审核农民建房用地申请xxx宗，审批农民建房历史遗留问题的用地申请xxx户。解决中心城区因征地拆迁涉及xxx户历史遗留用地办证问题。

三是持续做好农村房地一体确权调查成果应用。今年共免费为农村居民用于办理用地审批、规划和不动产登记提供房地一体调查成果xxxx余宗，减轻了农民负担。

四是加强地质灾害防治。在汛期持续降雨期间，认真组织开展汛前排查工作和汛中督查，防止地质灾害引起的人员伤亡，保障群众人身财产安全。

五是结合主题教育主动为群众解难题。解决中心城区因征地拆迁涉及历史遗留用地办证问题，提出了住宅小区地下车位办证解决措施，推动阳光丽景小区品质提升工程的实施。

六是规范信访以及行政复议、诉讼工作。开展自然资源信访矛盾纠纷的排查化解工作，化解自然资源矛盾纠纷xx件。办理各类信访案件xx件，办结率xxx%。办理了李x、罗帝龙、文运平等xx件行政诉讼案件。积极开展林地权属争议调处工作，承办xx余起林权纠纷信访案件，成功调处山林权属争议x起。

二、存在突出问题

（一）全县依法用地意识不强。从日常巡查和卫片执法检查情况来看，各级政府仍是违法用地的主体。近两年来脱贫攻坚任务重，项目建设全面铺开。因受土地供应计划指标限制和项目工期紧影响，不少项目在未办理合法用地手续的情况下大量占用土地甚至基本农田进行非法建设。

（二）多项问题制约用地报批。

一是生态保护红线对项目用地影响较大。目前由于涉及占用生态保护红线问题，我县的Gxxxxx周田至筠门岭段公路改建项目用地预审工作一直无法推进，Sxxxxx白鹅至庄口段公路改建项目用地报批工作无法开展，导致无法消除违法用地问题。

二是项目选址未定。xxxx年我县将加大招商引资力度，各位企业在引进的过程中对项目选址一时难以定夺，因此，在用地保障方面将会更加困难。

三是林地手续办理相对滞后。xxxx年底，市政府要求用地报批组卷涉及林地需林业部门出具使用林地审核同意书，截止目前，已办理好林地手续的项目较少，大部分项目仍在办理中。

（三）土地出让压力大。土地市场遇冷，土地价值没有实现最大化。出让土地遗留问题较多，难以实现完全净地出让，继而造成出让金难收缴。乡镇出让土地积极性不高，处置批而未用土地缺乏根本动力。

三、xxxx年工作思路

xxxx年，我局将坚持新发展理念，以保护自然资源为重点，以推动管理方式改革为动力，努力在保障发展上有新成效，保护资源上有新举措，保障民生上有新思路，队伍管理上有新转变，为推动全县高质量、跨越式发展提供自然资源保障。重点抓好以下几方面工作：

一是提高用地保障质效。

一要增强服务高质量跨越式发展的自觉性、主动性、创造性，完善重大项目用地保障机制，强化提前介入、跟踪服务和向上争取，对九二工业基地、和君教育小镇、汉仙温泉二期、xx振兴发展试验区、等县重点工程、基础设施、民生工程用地做到应保尽保，全年争取用地指标不少于xxxx亩。进一步强力推进批而未供和闲置土地清理处置，降低批而未用率，力争在xxxx年将批而未用土地消化周期降至x年以内。

二要科学制定并认真组织实施土地收储计划，依法实施土地征收补偿，紧盯项目九二工业基地西扩、台商创业基地、和君教育小镇、xx振兴实验发展区等重点项目建设。

三要紧紧围绕节地增效行动涉及的四个方面，加强与各相关部门的横向联系，细化责任分工，加大宣传，强化对企业亩均效益评价，对落户工业园区的招商引资企业实行标准地+承诺制出让。

四要全面开展国土空间规划编制工作。国土空间规划是县域发展的总蓝图，要立足长远，把我县未来十五年的发展方向和发展要求规划出来，确保项目用地需求得到保障，为促进经济健康持续发展打下坚实基础。

二是做好经济文章。

一要围绕城市功能品质提升和特色小镇建设，加强经营性建设用地供应和监管。科学制定和实施土地出让计划，力争实现土地出让收入x亿元，进一步稳定财政收入。

二要切实用好用活自然资源政策，在土地开发、增减挂、土地整治重大工程项目等方面打好组合拳。加快项目实施和验收进度，力争完成xxxx亩验收。科学规划、积极稳妥推进增减挂钩。按照宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，指导各乡镇合理确定项目复垦规模xxxx亩，选择群众积极性高、资源条件优、经济效益好的项目优先实施。并结合脱贫攻坚和当地实际，种植适宜农作物，发展农业产业，增加农民收入，确保复垦后土地有人种、有人管。积极争取结余指标在省外流转，发挥最大效益。

三是维护自然资源管理秩序。严格落实基本农田保护责任，强化永久基本农田保护和监管，坚决守住耕地红线和粮食安全底线，推动实现耕地数量、质量、生态三位一体保护。充分结合卫片执法监督检查，加大土地执法巡查力度，对发现的问题坚决查处整改到位。加快构建执法监察早发现、早制止、严查处两早一严工作机制，发挥乡镇国土所的前沿阵地左右，严肃查处各类涉土涉矿违法案件，维护好自然资源管理正常秩序。

四是提升自然资源服务水平。按照深化放管服改革要求，优化业务流程，规范工作程序，健全工作制度，确保权力运行规范、透明和高效。进一步压缩不动产登记办理时限，创新便民利民举措，提升群众满意度和获得感。加强测绘管理和地理信息工作。统筹推进信息化建设，加大数据资源整合力度，进一步提升国土规划以及土地管理的精细化、规范化水平。

自然资源计划工作总结【篇2】

区自然资源和规划分局2018年度工作总结2018年以来在市局党组和xx区委、区政府的坚强领导下，我局坚持依法行政、高效勤政、廉洁从政，倒排时间抓进度、倒逼责任抓落实，认真践行新发展理念，积极服务供给侧结构性改革，稳步开展各项工作，现将有关情况汇报如下：

一、党建、党风廉政建设方面

（一）夯实党建基础，坚持全面从严治党。

1.强化政治理论学习。根据《关于在全区成立新时代传习中心、讲习所的通知》（州宣明电〔2018〕7号）文件精神，成立xx国土分局新时代讲习所，选拔2名志愿者作为讲习员，制定讲习计划，开展讲习活动。以“两学一做”专题活动为载体，并从分局选拔一名优秀宣讲员带领干部群众学习党的十九大精神，通过领导干部上党课，现场警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为国土工作提供理论保障。坚持中心组学习、“三会一课”以及每周例会学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，组织干部参加学习贯彻党的十九大精神第二期轮训、科级以下干部学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神集中轮训班等培训。努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。

2.严格组织生活制度。每季度召开支部大会上党课，每月召开党小组会、支委会。每月组织开展丰富多样党员活动日活动，组织全体干部职工开展十九大知识测试活动，以考促学，引导全体职工深入学习贯彻党的十九大精神；

举办“迎新春”掼蛋比赛，丰富职工生活；

组织观看纪录片《厉害了，我的国》、大型励志片《归雁》；

组织前往革命烈士纪念馆开展“铭记·2018年清明祭英烈”宣传教育活动；

组织党员参加“无偿献血”活动，增强干部职工的责任意识和奉献精神等等。提升组织生活会、民主生活会、民主评议党员活动质量，把“三查三问”情况作为“讲严立”专题民主生活会的重要内容，通过自查与征求意见，梳理问题清单，制定整改措施，实行销号制，18项问题全部落实整改。

3.激发干部职工干事热情与能力。积极组织职工参与市局举办的“颍淮大讲堂•国土分讲堂”干部职工心理调适能力专题讲座、市直国土资源系统第一届职工趣味运动会、徒步比赛、办公软件应用能力比赛等，塑造市直国土资源系统干部职工团结协作、奋发向上、健康快乐的精神风貌。

（二）落实党风廉政责任制

1.制定党风廉政计划。主要负责人认真落实主体责任，主持召开2018年党风廉政建设工作专题会议，对2018年党风廉政建设和反腐败工作亲自部署，组织制定党风廉政工作全年计划及行事历，明确主要负责人、分管领导及各部门、国土所负责人的职责分工与责任清单。

2.层层签订党风廉政建设目标责任书。按照分工，领导班子、支委班子与科室、国土所负责人层层签订目标责任书。做到了人人有责任、人人有压力、人人有担子，层层传导责任、层层传导压力。

3.集体决策。落实“三重一大”监督管理制度，凡涉及重大决策、重大事项安排和重要人事安排及大额度资金使用，全部通过局长办公会或局务会集体决策。

4.加大督查，提升效能。为深入推进“严转提促”活动，持续将效能建设抓深抓细。下发2018年效能督查方案，制定督查计划，完善督查细则。按照支委班子联系分工，由支部委员会带队，对各国土所及机关科室进行集中全覆盖督查活动，对效能建设、党风廉政、安全生产、“争创群众满意的基层站所队”开展情况进行督查，对于发现的问题在全局范围内进行通报，由支委委员对联系国土所开展提醒谈话，效能办下发效能督办单，严格跟踪整改。

二、紧抓业务工作，全力服务xx经济建设。

（一）保障重点项目落地

1.土地报批工作。

2.土地供应工作。

3.有效清理处置批而未供和闲置土地。

4.失地农民保险工作。

5.批后公告工作。

6.设施农用地备案工作。

7.信息公开等工作。

（二）耕地保护工作

1.耕地保护工作。签订耕地保护目标责任书。年初，区政府与乡镇（街道）、乡镇（街道）与村（居）委会分别签订了《2018年耕地保护目标责任书》。

2.高标准基本农田建设及省级投资土地整理项目建设

3.城乡建设用地增减挂钩试点项目组卷报批，组织验收情况

4.工矿废弃地试点项目

5.补充耕地情况

6.规划布局调整、建设用地项目初审及预审

7.xx区土地整治规划调整完善工作。

（三）卫片执法检查工作

（四）第三次全国土地调查工作

为做好第三次全国国土调查工作，xx区及时成立第三次全国国土调查领导小组，制定了xx区第三次国土调查实施方案，通过公开招标确定中标单位，要求中标单位一要严格把控工作进度，深入分析数据情况，加紧细化检查方案；

二要严格按照三调工作要求、时间节点，按时保质推进三调工作。要灵活运用多种方法来开展工作，建议采用简报方式进行工作汇报，确保能够及时发现问题、真正解决问题、有力推动工作进展。

（五）土地变更调查

在市局和区政府的正确领导下，部署迅速，开展及时，进行数据分类统计、建库等工作，积极开展内业资料收集整理，统一内业卷宗格式、内容，已通过省、市级验收。

（六）集体土地三权发证

（七）“大棚房”清理整治工作

三、日常工作开展情况

1.注重舆论引导。一是积极鼓励全体职工结合部门日常工作，撰写信息向各网站投稿。今年以来，分局先后在xx区政府、xx先锋网、市局网站发稿150余篇，宣传报道了分局“两学一做”学习教育及重点业务工作成效。二是在分局信息公开网更新信息99条，以透明公开的态度让群众了解国土资源工作，提升国土部门公信力，提升群众对国土资源工作的信任度。

2.维护群众权益。

3.脱贫攻坚工作。始终坚持将扶贫帮扶工作纳入局的重要工作内容，与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查，努力推进帮扶深入开展。组织全体帮扶责任人深入学习《***扶贫论述摘编》，每月至少一次开展进村入户走访调研活动，帮助马寨乡张小庄村和姚楼村制订因人因户帮扶措施，开展贫困户节假日帮扶、传统节日慰问。

4.全国文明城市创建工作。按照市局和区委、区政府的工作要求，迅速召开创建全国文明城市专题部署会，迅速下发《xx市国土资源局xx分局创建全国文明城市工作实施方案》，成立领导小组，对创建工作重点任务进行分解，明确牵头单位、负责人；

细化工作步骤，确保创建工作有序开展。立足国土职能，围绕宣传创建氛围目标，认真组织，迅速行动，在办公场所走廊、门头等醒目位置都悬挂或张贴公益广告宣传画，对垃圾分类、循环利用等内容进行宣传。同时，在分局大门入口处悬挂倡议书宣传牌，并向广大职工和来访群众发放《创建全国文明城市倡议书》，号召广大职工和来访群众主动投身创建活动中。

自然资源计划工作总结【篇3】

今年以来，我局意识形态工作在省厅的指导下，在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大会议精神，认真把握“经济建设是党的工作重心，意识形态工作是党的一项极其重要的工作”的内涵，找准立足点，发挥思想引领、精神激励的重要作用，弘扬社会主义核心价值体系，积极教育引导全系统干部职工围绕大局，以党的建设高质量推动工作高质量发展，积极服务全县社会经济发展。现将具体工作报告如下：

一、主要做法

（一）加强组织领导，健全工作机制

为进一上加强意识形态工作领导，今年初，局党组出台了《关于成立意识形态工作领导小组的通知》、《党组关于印发的通知》，全面落实意识形态工作责任制要求，局党组对本部门意识形态工作负主体责任，党组书记是第一责任人，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调。分管领导是直接责任人，班子成员主动分担党组的主体责任，使主体责任在分管范围内无缝对接、落地生根。建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，全力打好意识形态工作主动战。

按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，从更深的战略意义、更高的目标追求，充分认识加强意识形态工作的极端重要性，以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态工作的各项任务，牢牢掌握意识形态的领导权主动权，把意识形态工作同业务工作同安排同部署，纳入年终绩效考核的主要内容，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。

（二）强化理论学习，把牢政治方向

局领导班子及成员在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，同县委、县政府保持高度一致，维护了党委和政府的权威。

一是出台了《关于成立以党的建设高质量推动工作高质量集中学习活动领导小组的通知》、《局系统以党的建设高质量推动**工作高质量集中学习活动实施方案》集中学习了***总书记两会期间参加河南代表团审议时讲话精神，***生态文明思想和***总书记关于**管理的重要论述，建立了制度化的学习机制。

二是积极开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。

1.成立机构，制定方案。成立了局党组书记、任组长、局机关党委书记任副组长、局班子成员任成员的“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，领导小组办公室，并成立了协调指导组、宣传材料组和督导整治组，具体负责领导小组日常工作。制定了《关于在全系统开展“不忘初心，牢记使命”主题教育实施方案》，使“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实有效地开展。

2.抓牢学习教育。创新学习方式，坚持集中学习和个人自学相结合，专题报告和研讨交流相结合，坚持学思用贯通、知信行统一，灵活采取平时抓紧自学、以会代训领学、人人讲党课、沉到基层宣讲、在交流中互学“五种学习方式”，持续深入学习党的十九大报告和党章，学习《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习***总书记在视察指导河南时的重要讲话精神和在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神，学习***生态文明思想和***总书记关于**工作的重要论述，学习***总书记重要讲话文章，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想的核心要义、基本精神、实践要求，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习深刻理解其核心要义和实践要求。截止目前，主题教育集中学习已经进行了二十次。

3.讲好专题党课。按照《关于“人人讲党课”活动的安排意见》要求，持续深入开展了“大讲堂”活动，重点紧扣党员干部思想工作实际，进一步掀起深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、***生态文明思想、***总书记考察调研河南时的重要讲话、***总书记关于**工作的重要论述的高潮，讲出学习收获、讲出差距不足、讲出思路举措、讲出信心干劲，讲出使命担当。截止目前，在局系统讲党课10人次、到农村基层讲党课2人次，党课以正面教育为主、理论灌输为主，旗帜鲜明地讲清了大道理，讲透了小道理，切实用党的创新理论教育人、引导人、武装人，营造了“人人是教员、处处是课堂”的浓厚氛围，打造了“学习型”机关，推动了主题教育深入开展。

4.举办了驻村故事演讲比赛。举行了以“青春照亮扶贫路---我的驻村故事”为主题的演讲比赛，演讲比赛中一个个感人的故事表达了对驻村工作无限的热爱之情,抒发了不忘初心、干事创业的精神风貌。参赛选手们或声情并茂抒发真情，或娓娓道来如沐春风，真正展现了**系统驻村队员们的青春风采，他们的驻村故事让我们感动，同时，也让我们**人在动容之余更感到驻村扶贫的责任满满。演讲比赛进一步唱响了主旋律，传递了正声音，传播了正能量，演讲教育我们要时刻牢记我们共产党人的初心使命，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记人民对美好生活的向往，以真挚的人民情怀投入到脱贫攻坚工作之中去。

5.学习贯彻党的十九届四中全会精神。召开专题会议，学习贯彻中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议精神，通过学习，使系干部职工对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的丰富内涵和精神实质有了深刻理解和精准把握。

6.开展党员“初心使命四问”主题党日活动。以支部为单位开展”初心使命四问“主题党日活动，首先举行了重温入党誓词，通过这一活动使我们牢记了自己的承诺、牢记了共产党员要发挥先锋模范作用、永葆共产党员的先进性，增强党员意识，自觉遵守党的纪律，确保做一名合格的共产党员。各支部把党员干部学、查、改、做作为有效载体，相互融合，一体推进，使主题教育不断深入，全系统共125名党员认真填写了党员“初心四问表”，每位党员结合工作和学习情况，通过谈认识，找不足，提整改，扎实做好工作。

7.积极开展党员志愿者服务。从9月27日开始，局机关党委组织五个党支部分别到局帮扶的2个贫困村和11个非贫困村开展了与基层农村支部手拉手攻坚活动，局各党支部到村后，召开了党员大会，与派驻村党员重温了入党誓词、开展了一次清洁家园主题党日活动，局各党支部支部书记讲了一次党课，并帮助派驻村整理了党建资料，帮助建立健全了村规民约和村委制度，千方百计为帮扶村出点子、找脱贫致富路子，扎实推进帮扶工作，获得了派驻村党员干部群众的一致好评。

三是开展了“一支部一品牌”创建活动。

1.局机关党支部争创“学习型”党支部。一是建立制度化的学习工作机制，党组书记带头讲党课、每位班子成员轮流讲党课。通过建立学习竞争机制，努力激发党员学习的主动性。二是通过建立学习内容规范，努力实现理论与实践紧密结合。三是通过建设“学习型”党支部、使广大党员干部营造一种自觉学习，勤于学习，善于学习，乐于学习的良好氛围，打造一支政治觉悟高，业务能力强，服务意识优，工作业绩佳，学习成果好基层党员干部队伍。

2.局各党支部争创优秀党支部。严格落实“源头严防、过程严管、后果严惩”和“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的要求，推动共同监管责任落实，完善执法监管体制机制为突破口，全面提升执法监督效能，更好地保护资源、保护耕地。本着“预防为主，全程监督”的原则，严格制定了**动态巡查制度，责任到人，严防死守。积极组织人员认真研究，确保耕地红线，减少违法违规用地发生，在压实乡村两级责任上积极进行执法体制的改革。

3.不动产登记中心党支部争创服务型红旗窗口党支部。按照业务类型和流程，共设置21个业务窗口，特别设有一窗受理综合窗口、资料查询窗口、矛盾纠纷调处窗口、绿色通道窗口。每一个窗口上方均设有明显的电子显示屏，窗口规范标识，字体清晰，位置醒目，内容表述准确，为群众办事切实提供了方便。通过合理配置登记业务窗口，满足了不动产登记申请随时受理的条件;确保了登记程序严格规范，环环相扣；保证了登记结果的时效性、公正性和合法性;真正实现了“一站式”、“一条龙”服务。

四是出台《《党支部、党员积分制管理的实施方案》。通过制定评分细则和量化积分，实现党支部、党员管理日常化、实绩化、动态化，使局党组管理权限下沉到党支部，真正调动起党支部主动管理、活跃氛围、服务党员的能动性和积极性，促使每位党员自我约束、自我检查、自我提高，明确应尽义务和工作职责，化宏观为具体、化具体为导向，化导向为每个党员的实际行动、一言一行，为建强支部、严管党员打下坚实基础。

五是在局系统开展大培训活动。按照统一安排部署在全系统将开展“人人讲党课”活动和“大培训”活动交叉进行，采取“请进来”与“走出去”相结合的办法，邀请专家学者为干部职工生态文明、国防安全、国际形势进行专题报告，进一步掀起深入学习贯彻***中国特色社会主义思想，***生态文明思想、***总书记关于**工作的重要论述的高潮，营造浓厚的学习氛围，为打造“学习型”机关奠定了基础。

六是召开扶贫领域廉政建设座谈会。为深入推进扶贫领域廉政建设工作，局召开了由班子成员、驻村第一书记、驻村工作队队员参加的廉政建设工作会议，时任纪检组长高建同志出席会议，高建同志以案说情，通报了近期扶贫领域发生的典型违法案件，对驻村扶贫中廉政工作进行了安排，并提出具体要求：一要认清形势，提高政治站位。二要坚持问题导向，对照典型案件有则改之，无则加勉。三要按要求做好驻村工作，做好当前的七项重点工作，为所驻村的建设发展积极献计献策，圆满完成脱贫攻坚工作任务。

（三）加大宣传力度，营造浓厚的氛围。一是在局一楼大厅制作了三块灯箱宣传版面，对主题教育进行宣传，及时跟进、定期更换宣传内容，截止目前，已更换了三期；二是充分利用知识竞赛、应知应会知识考试等多种形式搞好宣传，截止目前，已进行了一次知识考试、一次演讲比赛；三是将主题教育开展情况及时以简报的形式，报送局各位班子成员、县派驻纪检监察组，发送局各股室办、二级机构各单位，以进行交流、总结经验。

自然资源计划工作总结【篇4】

2020年是“十三五”规划的收官之年，也是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。半年来，在县委、县政府和市局党组的正确领导下，五河县自然资源和规划局(县林业局)深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实上级部门的战略意图和工作部署，团结一心、锐意进取，紧紧围绕全年中心工作和重点任务，积极发挥资源保障和服务经济职能，各项重点工作按计划稳步推进。现将我局上半年主要工作情况及下一步工作计划汇报如下：

一、上半年工作总结

(一)助推全面复工复产，保障社会经济发展需求。

2020年上半年，共编制、上报、批准各类土地报件6 个批次，总面积1423.27亩。其中单独选址1件，面积302.97亩;农转用1件，面积228.63亩;建设用地征收3件，面积644.89亩;工矿废弃地复垦挂钩3件，面积246.77亩。全力保障新希望六和饲料加工厂、致远学校、金源液化气、浍南加油站、河口医院、淮酒酒厂等重点项目用地需求。其中，中粮物流园项目和新希望六和屠宰场等项目先后获得省政府批复，为全县复工复产、振兴经济奠定了坚实基础。

2020年上半年，共出让土地13宗，面积471.26亩，成交价款3.7亿元，保障了新希望六和牧业、长能节能设备、宏盛轴承、绿色食品产业园二期等重点项目用地需求。其中：商住用地4宗，面积230.69亩，成交价款3.48亿元;工业用地6宗，面积218.82亩，成交价款1286.9万元;公用设施用地2宗，面积6.75亩，成交价款645万元;公共管理和公共服务设施用地1宗，面积15亩，成交价款350万元。划拨土地6宗，面积48.37亩，其中包括头铺供电所、淮河管护调度中心、双庙垃圾中转站、新三中学生食堂、双河幼儿园等民生工程项目用地。全年入库土地出让金3.65亿元，在充盈地方财政、激发经济活力的同时，促进了房地产市场和工业经济的平稳健康发展，充分保障了社会公益性项目用地需求。

(二)秉承绿色发展理念，共创和谐生态文明家园。

根据五河县生态建设工作要求，我局不断加大造林绿化力度，狠抓措施落实，取得阶段性成果。2020年上半年，全县共完成新造成片林12471亩，其中长防林2000亩、石质山造林1804.9亩、省级项目其他造林6486.4亩，市级造林2179.9亩。退化林修复1100亩，森林抚育25000亩，新建完善农田林网控制面积19万亩，“四旁四边”森林长廊建设85公里，达到森林长廊示范路段建设13.9公里，四旁植树100万株，义务植树80万株。

进一步巩固省级森林城市创建成果，持续打造大巩山省级森林公园，不断加强林区综合整治，对大巩山林场及其周边地区进行植树造林，增加绿化密度，营造彩色景观带。对原古矿洞平台节点进行绿化美化，并增加保洁人员，彻底清除卫生死角，强化环境卫生治理和森林资源管护工作意识，使大巩山省级森林公园成为104国道旁的一道美丽风景线。

认真做好美国白蛾、松材线虫病及其他林业有害生物防治工作。今年美国白蛾第一代幼虫发生较去年同期有上升趋势，目前已在全县设置120个监测点，实时动态监测美国白蛾发生情况。指导各乡镇开展人工剪除网幕工作，并对病虫害发生较重区域采取了打药除治，取得了较好效果。组织人员对大巩山森林公园重点生态区域实施打孔注射预防松材线虫病，先后完成注射松树25000余株。对S304、S306省道及主要县道行道树中的杨树捆绑胶带，共计捆绑21811株，有效地防止草履蚧蔓延扩散。同时对全县范围内少部分刺蛾、灯蛾、介壳虫、梨网椿等有害生物进行地面防治1万余亩。

(三)严守耕地保护红线，坚持走可持续发展道路。

2020年市级预下达我县补充耕地任务600亩。目前我局通过开发复垦整理的2个批次66个项目，已经市局验收确认新增耕地指标4166亩(其中水田890亩)，提前超额完成 “占补平衡”任务，为我县乃至全市建设用地落实占补平衡提供有力保障。先后实施“旱改水”一期(大新镇府台村)、二期(大新镇刘朵村)项目，在三县中率先实施且唯一实施完成，为全市经济社会发展提供坚强保障。2020年度我局实施的“旱改水”项目选址位于小圩镇大吴村，建设规模为750亩，新增水田面积700亩，投资预算375余万元，目前已完成项目区地形测绘及规划设计工作。

2016年我县获批4个批次增减挂钩项目，拆旧面积1546亩，周转指标1399亩，涉及7个乡镇共607户。目前已全部通过市级验收。2017年我县获批5个批次增减挂钩项目，拆旧面积2185亩，周转指标1999亩，涉及7个乡镇共1116户，目前已完成拆迁比例93.37%、复垦比例72.91%。2018年市政府下达我县增减挂钩指标4000亩，我县已获批11个批次目，拆旧面积4492亩，周转指标3995亩，涉及11个乡镇，1840户。目前第一、二、四、七、九等5个批次正在实施中，完成拆迁比例88.06%、复垦比例56.45%。

2016年我县获批1个批次工矿废弃地复垦利用项目，复垦面积464亩，涉及朱顶镇柳湖等5个村老堤坝复垦，目前项目区已复垦土地300亩。2017我县获批1个批次工矿废弃地复垦利用项目，复垦面积518亩，涉及东刘集镇等4个乡镇共计4个窑厂1个水工建筑复垦，目前东刘集镇、浍南镇、双忠庙镇涉及窑厂已完成拆迁复垦，朱顶镇实施的河口村、张许村老堤坝正在进行复垦。

2016年我局承担高标准农田建设项目任务3.3万亩，总投资3499万元，目前2个项目均已获得批复。2017年我局承担建设任务3.27万亩，总投资3546万元，目前已通过市级验收项目1个，另外2个待市级验收。2018年局承担建设任务6.12万亩，总投资8255万元，目前已通过市级验收项目1个，其余5个项目待市级验收。至此，“十三五”期间我局承担的11个高标项目任务已有4个通过市级终验，余下7个项目有望3个月内全部获批，为原国土部门承担的高标准农田建设任务划上圆满句号。

(四)序时开展三调工作，农房确权登记稳中求进。

五河县第三次国土大调查工作已于2020年2月17日开始统一时点更新工作到至今，按照国家要求统一进行2019年度土地变更调查与遥感监测工作，通过采取办理设施农用地、临时用地、组卷报批、现场整改等措施，使我县4779个统一时点监测图斑得到有效处置。

经县政府批准同意，我县已全面启动五河县农村房地一体不动产确权登记颁证工作，对全县约15.5万宗农村宅基地、集体建设用地使用权及房屋所有权进行确权登记颁证，并批准项目预算3000余万元，2020年度落实资金600万元。目前项目已完成招标工作，各作业单位已全部进场作业，力争2020年底前完成。

(五)提高依法行政水平，普法宣传工作深入人心。

2020年上半年，五河县自然资源监察大队共巡查发现违法用地行为5宗，面积14.67亩，目前已整改4宗、部分整改1宗。立案查处土地违法案件2宗，均已下达《行政处罚决定书》，如当事人到期仍未履行，我局将申请法院强制执行。查处林业行政案件13起，已处理完毁林案件11起，处理11人，罚款32500元;还有1起刑事案件和1起林业行政案件，正在依法查处中。

今年4月22日是第51个世界地球日，主题为“珍爱地球，人与自然和谐共生”。结合疫情防控要求和实际情况，我局通过短信平台，向全县近40万手机用户发送地球日公益宣传短信，倡导广大市民珍爱地球、保护地球，引导社会公众树立生态文明理念，共同传播人与自然和谐共生理念。创新采用微信朋友圈公益广告的方式，在全县范围推送10万条宣传信息，内容涵盖国土、林业、矿产、规划等自然资源法律法规和政策，覆盖面广、内容丰富，取得了良好的宣传效果。

(六)筑牢安全生产防线，构建全民防灾减灾体系。

积极开展安全生产宣传工作，先后参加县安全委会和县科协等组织的“安全生产月”、“科普宣传”“全国安全月知识竞赛”等活动，在活动现场发放各种宣传材料500多份。开展“全国安全月知识竞赛”，制订了“安全生事故应急预案”，做好非煤矿山尾砂库、采矿区安全措施落实情况监督检查工作，连续5年被县政府通报表彰为安全生产先进单位。

开展地质灾害隐患排查与监管工作，共排查可能存在隐患点6处，其中朱顶镇砌坡建房4处、小溪镇砌坡建房2处，已与朱顶、小溪镇政府签订责任书、包保到户，对已查明的地质灾害隐患点进行专人跟踪监测。及时落实上级地质灾害防治工作要求，汛间实施24小时间局领导带班值班制度，恶劣天气期间安排专人巡查。在防火紧要时期，在大巩山林场各主要入口处设置防火哨卡，对进出林区的过往行人做好安全防火宣传。同时加强火源管控和防火巡逻，15名林场职工分3个巡逻队，24小时全天候严看死守，确保春节、清明节等重大节假日期间零火情、零火点。

(七)强化为民服务理念，创优“四最”营商环境。

2020年我局全体窗口工作人员主动增强服务意识，加强业务知识学习提高工作效率，未发生一起错办、漏办事件，无一人因服务态度、吃拿卡要投诉事件，实现了“零”投诉的目标。全面落实不动产权证书EMS免费快递服务，不动产登记办结时限提升至3个工作日内办结，企业类办件1个工作日办结，上半年开通“绿色通道”上门服务12件次。

上半年完成设施农用地备案64宗，缴存复垦保证金779万元;受理划拨转出让38户,补缴土地出让金38万元;办理林木采伐许可证274份，活立木蓄积15331立方米;发放不动产权证书3906本、不动产登记证明2599份;办理各类企业抵押登记77件，融资金额8.18亿元;办理个人抵押登记2522件，融资金额8.5亿元;为全县经济发展提供了良好的服务环境。

二、下半年工作计划

一是积极争取用地指标。确保城市大建设和经济社会发展重点项目用地需求，严格执行土地供应政策，严格落实国家有关建设用地标准要求和新建项目供地条件、投资强度要求。

二是加大土地推介力度。对外积极推送啤酒厂地块、花木王5期、老县委地块，吸引优质企业进驻，完成年初制定的10亿元土地出让计划。

三是推进农房确权登记。序时推进五河县农房一体化确权登记颁证工作，积极协调各相关部门、乡镇人民政府确保项目顺利实施，力争2020年底前完成。

四是巩固森林创建成果。全面完成2020年植树造林任务，加大对新栽幼树的管护力度，确保造林成活率和保存率，做好大巩山森林防火及林业有害生物防治工作。

五是强化自然资源监察。推进乡镇动态巡查和联合巡查责任机制，做到“早发现、早制止”，不断加大对土地、森林、矿山的巡查管理力度，严厉打击违法占用农用地、盗采盗伐和越界越层开采矿产资源等违法现象。

六是完成空间规划编制。做好《五河县国土空间规划》编制工作任务并上报审批，着力推进各类规划编制，构筑功能完善、结构清晰、布局合理、特色鲜明的现代化城市框架。为新一轮城市建设、园区发展提供要素保障。

七是加强矿政综合管理。实施矿山地质测量工作，指导和督促矿山企业做好省级矿产督察中发现问题整改工作;制定县级绿色矿山建设实施方案，推进绿色矿山建设。

自然资源计划工作总结【篇5】

xxxx年，我局紧紧围绕国土资源重点工作任务和xx区实施名城强区战略目标任务，保障发展、保护资源、提升服务，积极为全区经济社会发展提供有力保障。

一、xxxx年工作总结

（一）强化发展用地保障。全力保障全区项目用地需求，对于列入六争攻坚、六大专项行动等重点项目，提早研究用地情况，积极跟踪项目进度，协调做好服务保障。同时配合相关部门抓好征地拆迁工作，推进阳光征迁，落实征地补偿费预存预缴，确保土地补偿费及时足额到位。xxxx年，上报农转用xx个批次，用地面积xxxx亩，同比增长xxx%；其中新增建设用地xxxx亩，同比增长xxx%。今年确定的xx个市以上重点项目，已获得批准x个，包括世纪大道快速路、环城南路东段（河清路-东外环路）快速化改造工程、东外环路快速化改造工程等；已上报尚未批准x个，包括xx至奉化城际铁路工程、机场快速路南延工程等；正在准备报批材料x个，轨道交通x号线一期工程主要是涉及违法用地未处理完成，金甬铁路正在办理用地规划许可证；项目单位尚处于前期工作的x个，分别为象山港疏港高速塘溪至溪口段、环城南路东延（东外环路-富春江路）、世纪大道南延（东苑立交-xx北互通）、四明桥及接线工程（雅戈尔大道-广德湖路）、xx大道快速路（秋实-云龙互通）、东钱x北大道、东钱湖快速路工程、x县大道改建工程（梅湖至宝瞻公路段）、xx区看守所及拘留所新建工程。

（二）加强土地挂拍出让。一是加强土地储备出让。落实储备地块强化市级统筹相关政策，实行经营性用地出让预研判制度，优化土地出让流程，推进净地出让。xxxx年，全区共供地xxxx.x亩，同比增长xxx%，土地出让金合同金额xxx.xx亿元，同比增长xx.x%（其中区本级xxx.x亿元，同比增长xx%）。出让工业用地xx宗，面积xxxx.x亩，同比增长xxx%。二是实施差别化地价政策。落实xx市中国制造xxxx试点产业政策，对纳入我市xxxx产业体系的项目用地，按基准地价的xx%确定土地出让价；其中属于八大细分行业的项目用地，符合用地集约条件的，按基准地价的xx%确定土地出让价。xx博威新材料产业项目等xx宗xxx.x亩工业用地享受中国制造xxxx政策。三是着力推进标准地出让。出让前明确每块工业用地的规划条件、投资强度、能耗标准、环境标准、亩均税收等标准，在公告中一次性告知用地单位，方便企业快速开工投产，更好落实标准地各项要求。xx经济开发区JKxx-xx-bx地块等xx宗xxx亩工业用地均为标准地出让。制造业亩均税收xx.x万元，高于全市平均值x.x%，共有xx家企业上榜xxxx年xx市制造业亩产英雄xxx强。

（三）推进存量土地盘活。一是全面摸清底数。年初专题研究部署存量土地盘活工作，组织开展批而未供、供而未用土地和低效用地全面核查，完善三类用地台账和数据库。二是完善制度建设。起草《关于加快盘活存量建设用地的若干意见》（征求意见稿）、《关于加强出让土地开竣工管理工作的通知》等文件，进一步完善存量土地盘活工作机制。三是推进分类施策。全面开展批而未供、供而未用土地消化利用百日攻坚行动，通过协商收回、协议置换、审批提速等多种方式，加快分类处置。xxxx年，批而未供土地消化任务xxxx亩，完成了部、省、市任务。城镇低效用地再开发任务xxxx亩。实际消化批而未供土地xxxx亩，同比增长xxx%；低效用地再开发xxxx亩，同比增长xx.x%。

（四）抓好土地督察问题整改。xxxx年土地督察发现问题整改顺利通过上级验收。xxxx年土地督察发现问题整改工作有序推进，列入督察意见书问题共xx个，已完成整改xx个，如已处置闲置土地xx宗xxx.xx亩，违法用地拆除复耕x宗xx.x亩，违法用地罚款收缴xx.x万元等。未列入督察意见书问题xxx个，已完成整改xxx个，如农村公共设施等违法占地已整改xx宗xx.x亩，不符合要求地块划入永久基本农田问题已处置xxx宗等。总体整改完成率xx.xx%。目前正在继续推进整改，确保年底宗数、面积、金额整改率均达到xx%。

（五）加大土地执法监察力度。提请区政府出台《关于加强土地执法共管责任机制建设的实施意见》，成立全区土地执法共管工作领导小组，健全违法用地依法快速查处机制、公益性项目全过程监管机制、临时用地按时拆除复耕机制、督查考核和履职问责机制，统筹安排全区土地执法共管工作，加大违法用地的预防、管控和查处力度。全年共开展执法巡查xxxx余人次，巡查里程达x.x万多公里，发现各类违法用地（非法采矿）xxx宗，共做出处罚决定xxx宗、xxx.x亩，其中耕地xxx.x亩，责令拆除违法用地面积xxxxxx平方米，依法没收违法用地上建筑物及设施xxxxxx平方米，收缴罚款xxx.xx万元，依法申请法院强制执行xxx宗。全年拆除复耕xx宗xxx亩，违法占用耕地比例从xxxx年的x.xx%下降至xxxx年底的x.x%。

（六）全面推进土地综合整治。一是推进耕地保护工程建设。落实《xx区加强土地整治工作实施细则》和《关于切实加强建设用地复垦工作的通知》，加大资金补助力度，大力推进垦造耕地、高标准农田建设、旱地改水田、建设用地复垦等土地整治工作。二是推进全域土地综合整治试点。目前正在xx镇xx村开展试点工作，修编村级土地利用规划，逐步构建农田农地集中连片、建设用地集约集聚、生态环境和谐美丽的乡村土地集约利用格局。xxxx年，实施垦造耕地项目xx个，预计新增耕地xxxx亩（已验收x个、新增耕地面积xx亩；正在实施xx个、xxxx亩）。实施建设用地复垦项目新立项x个、规划复垦新增耕地xxx亩。开展高标准农田建设x.x万亩，超额完成省定任务。表土剥离约xxx亩，剥离土方量约xx.xx万立方米，同比增长xx%。强化耕地占补平衡指标外购调剂，已向xx区调剂x等水田xxx亩，xx市调剂质量等级提升指标xxxx亩；并与xx县签订了xxxx亩xx等旱地补充耕地指标调剂协议，与xx市签订了旱地指标xxx.xxx亩补充耕地指标调剂协议、xx县签订了xxx.xxx亩xx等旱地指标补充耕地指标调剂协议、xx县水田指标xxx亩水田补充耕地指标调剂协议、xx县达成调剂xxx亩补充耕地指标意向。

（七）推进农房确权登记发证。制定出台xx区农村宅基地及住房确权登记发证工作实施方案和实施细则，成立工作领导小组，明确各部门职责分工和确权登记基本原则，按照xxxx年x月xx日《村镇建房用地管理条例》实施、xxxx年x月x日《土地管理法》修订实施等时间节点，妥善处理各类历史问题。今年我区农房确权登记任务为xxxxx户，登记率达到xx%以上。目前已发证xxxxx户，外业调查xxxxx户。xx月xx日至xx日组建宣讲小组分批赴各镇（街道）开展农房确权工作专题培训，共培训xxx余人。

（八）开展第三次土地调查。去年x月，我区被国土资源部纳入全国第三次土地调查试点，是全省唯一试点单位，试点工作获得国土部好评，并被纳入国标图示、图例全国唯一试点单位，作为全国制图样板。目前正全面开展三调，按照已有内容细化、变化内容更新、新增内容补充工作定位，深入开展土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查与评价、土地利用数据库建设、成果汇总等工作。

（九）推进最多跑一次改革。一是推进提速增效，国有出让成套住宅转移登记、国有建设用地使用权及房屋所有权抵押登记等事项实现xx分钟办结。二是推进全城通办，将区行政服务中心不动产登记窗口列为全城通办窗口，承接区外通办事项。采取网点通办和区域通办两种模式，实现国有出让成套住宅转移登记、变更登记和抵押登记的区内通办。三是优化服务举措，在xx银行总行设立全市首家区级不动产抵押登记银行窗口，提供联办事项加班值守、在线委托登记、午间值班、上门服务、蓝马甲服务、取消收取复印件等便捷优质服务。今年累计受理各类不动产登记事项xxxxxx件，颁发不动产权证书xxxxxx本，证明xxxxx本，办理查档业务xxxxx件，总办件量和证书、证明颁发量在全大市县市区中位居首位。

（十）提升民生服务水平。一是抓好废弃矿山生态修复。根据上级下达的废弃矿山整治三年行动计划，今年列入我区整治任务共xx个，目前已完成复绿整治x个，xx个正在整治之中。二是努力实现地质灾害治理清零。深入开展地质灾害综合治理专项行动，围绕一年攻坚、两年完成工作目标，全面完成全区现有x处地质灾害隐患点综合治理。三是集中办理划拨补办出让业务。市政府出台《关于市区国有划拨土地使用权补办出让的若干意见》，xxxx年x月xx日起施行，实行六个月政策过渡期。鉴于xx原补交标准与新标准存在较大差异，为方便群众办事、提升办事效率，在政策过渡期内全面开展集中办理国有划拨土地使用权补办出让工作，对各镇（街道）视情况按驻点办理、基层所窗口办理、市行政服务中心和xx区两级办理等方式分类办理。自xxxx年xx月开始受理以来，累计办理xxxx宗、补交出让金xxxx万元。

二、xxxx年工作思路

xxxx年，围绕二次创业再出发、两高四好勇攀高要求，适应机构改革新形势、新要求、新职能，全力做好国土资源重点工作任务，全面助力两高四好示范区建设。

（一）保发展，突出保障重点项目用地。一是推进土地规划修编完善。启动新一轮土地利用总体规划修编，围绕xx区打造四大建设样板区发展新格局，科学合理调整全区土地利用布局体系，保障六大重点区块开发，拓展城市发展空间。二是加强计划指标精准配置。坚持突出重点、优化结构、有保有压、提高效率的年度计划指标分解原则，从土地征收、耕地补充、资金准备、项目准入等各环节细化项目报批前期工作，确保年度计划指标使用精细化、差别化。积极向上争取规划指标、计划指标，加强内部资源挖潜和对外指标调剂两手抓，用好补改结合等政策，努力增加耕地占补平衡指标。三是全力保障重点项目用地需求。对基础设施、民生及重要产业项目基本做到应保尽保，特别是列入六争攻坚、六大专项行动市、区重点项目，提前谋划、追踪问效、积极协调。xxxx年，计划保障市、区重点项目xx宗、约xxxx亩，其中新增建设用地约xxxx亩，包括x至xx铁路工程、环城南路东延、xx市轨道交通x号线一期工程、xx市xx职业教育中心学校、象山湾疏港高速塘溪至溪口段等项目。

（二）保出让，完善土地储备出让机制。一是加强土地储备出让机制建设。落实全市土地储备入库出让新机制，实施土地供应三年滚动计划，强化净地出让，协调做地主体加快前期开发节奏，做好征迁清零、管线迁移，完善地块配套、路网组织，确保计划内地块如期推向市场，助力打造品质新城区。二是全力助推实体经济发展。继续推进中国制造xxxx建设用地保障工作，实施差别化地价政策和精准化供应策略，全力推进xx市xxxx新型产业体系项目用地保障。推进行政审批制度改革，进一步加强标准地出让，减少项目审批环节，积极落实民营经济发展国土十条措施，方便企业快速开工投产，提高土地利用率。xxxx年，计划出让经营性用地xx宗xxxx亩，其中住宅用地xx宗xxxx亩、商业用地x宗xxx亩，预计出让金收入xxx.xx亿元；工业用地供应xxx-xxx亩，助力全区xx个小微企业园区建设。

（三）促集约，加快存量土地消化利用。推进存量土地盘活三年行动计划，落实建设用地增存挂钩机制，以存量撬动增量，推动土地资源合理有效配置。继续加快批而未供、供而未用土地分类处置，精准施策。强化出让土地开竣工管理，全面实施土地出让合同履约保证金制度，督促用地单位按期开发建设。鼓励城镇低效用地再开发，支持用地单位内部挖潜、转型升级，提高土地利用质量和效率。加强源头防控，建立农转用和征收预评估机制，对前期工作不到位或征地补偿资金未落实等项目，不予办理农转用报批手续。xxxx年，计划消化批而未供土地xxxx亩，盘活存量土地xxxx亩，低效用地再开发xxxx亩，提升全区节约集约用地水平。

（四）保耕地，筑牢耕地保护篱笆。一是全面开展土地综合整治。督促落实土地整治工程各项考核任务，重点推进园地垦造水田、旱地改水田和耕地质量提升工程，高标准农田建设（除最高等级x等外）必须结合耕地质量等级提升开展。完善新垦耕地后续管护制度，确保新垦造耕地的质量。xxxx年，计划垦造耕地xxx亩（其中五乡xxx亩、瞻岐xxx亩、塘溪xxx亩、咸祥xx亩）；建设用地复垦xxx亩（其中塘溪xx亩、咸祥xx亩）；耕地质量等级提升xxxx亩（其中东吴xxxx亩、xxxxxx亩、邱隘xxxx亩、横溪xxx亩、塘溪xx亩）；旱地改水田xx亩（云龙xx亩）。二是积极助力乡村振兴战略。因地制宜选取xx镇xx村为试点，编制村级土地利用规划，统筹农业农村各项土地利用活动，优化耕地保护、村庄建设、产业发展、生态保护等用地布局，及时总结试点经验，将全域土地综合整治向全区推广。三是强化土地执法监察。及时总结历年卫片执法检查工作经验教训，积极做好省、部卫片执法检查工作，落实土地执法共管责任机制，汇聚各镇（街道）、各部门监管合力，从早从快从严查处各类违法用地，从源头上遏制违法用地发生。

（五）重督察，建设土地管理长效机制。适应自然资源督察常态化新形势，加强国土资源规范化、精细化管理。一是倒排时限，严格后续整改。对xxxx年挂账问题，毫不松懈，落实责任，实行一事一策，明确时间节点，定期督促检查，确保在xxxx年x月份全面完成整改。二是加强学习，转变用地意识。进一步加大土地管理法律法规的宣传教育力度，切实提高科学发展意识，变被动执行土地管理法律法规，为自觉主动依法依规用地、节约集约用地和科学管理土地。三是建章立制，强化日常管理。按照边整改边完善的思路，针对工作中存在的问题，认真分析、举一反三，深入查找问题存在的根源，及时出台针对性、操作性强的政策措施，有效规范各类行政行为，建立起运作程序规范、管控措施严格、责任追究到位的长效管理机制。

（六）保权益，着力提供优质国土服务。一是推进国土资源最多跑一次改革。依托最多跑一次改革，进一步推进国土审批业务和不动产登记提速增效，为企业和群众提供更加优质高效的国土服务。进一步深化全城通办、xx分钟办结、窗口建设、环节优化、加班值守、上门服务等各项工作举措，切实推进最多跑一次实现率、满意率两率提升。二是着力推进农房确权登记发证。按照尊重历史、保护权益、先地后房、分类处理原则，组织开展好农村住房权籍外业调查，切实解决好历史遗留问题，大力推进农村宅基地及房屋确权登记发证工作，计划于xxxx年底基本完成全区符合条件的农房确权登记发证工作。三是开展第三次全国土地调查。在总结完善第三次土地调查试点经验基础上，积极探索完善组织模式、技术线路、实施方法，切实做到组织严密、方案可行、数据准确，扎实做好第三次全国土地调查。四是全力做好矿政管理和地质灾害防治。全面完成全区现有地质灾害隐患点和不稳定斜坡综合治理，加快推进省矿山生态环境治理行动（xxxx-xxxx年）安排的废弃矿山治理和矿地综合利用。加强治理项目安全隐患监督排查，确保人民生命财产安全。

自然资源计划工作总结【篇6】

2020年上半年，桂阳县自然资源局在县委、县政府的坚强领导下，严格依法行政，切实强化大局意识、红线意识、责任意识和服务意识，为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将半年工作总结如下：

一、特色亮点工作

(一)土地要素保障工作成效显著。

一是加大土地储备征收力度，上半年土地储备入库面积478亩，支付征地款2276万余元，目前正在组织实施的征地项目还有21个，面积625亩。土地新法出台后，土地储备征收工作阻力加大，加上今年疫情的影响，相比其它县市区，工作成效也是很可观的。二是抓好项目用地规划支撑，上半年共组织召开全县规委会议5次，编制地块控规140余份，用地蓝线120份，在数量上已超过了去年的总和。三是加快用地报批速度，积极跟进项目用地报批的每个环节，确保项目用地及时通过审批，提高一次性通过率。上半年，我县拿回项目批单14个，报批面积768亩，另外，已审批通过待缴费的项目还有2个，面积80亩，预计近期可拿到批单，正在组卷报批的项目20个，面积约1050亩。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。四是落实批而未供土地处置、加快土地供应速度。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个，未供土地面积63.4公顷，通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施，目前基本完成处置工作，各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。

(二)土地执法整改工作硕果累累

今年上半年，我局特别加强了对土地执法整改工作的力度，到目前为止，已整改到位土地督察遗留问题14个，往年挂账问题3个，卫片执法检查问题15个，与往年相比，在整改数量上为历年之最，整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遗留问题整改方面，2020年武督局共反馈我县62个土地督查遗留问题，其中，要求6月20日前需整改到位的问题19个，已整改到位14个，整改到位率73.6%，需加强监管和逐步规范问题32个;往年挂账问题3个，已整改到位2个，整改到位率66.6%;在卫片执法整改方面，2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个，已整改到位5个，整改到位率62.5%;2019年季度土地卫片图斑278个，涉及监测面积3196.3亩，其中占用耕地面积629.3亩，经过地核实、调查举证，判定违法图斑14个，涉及监测面积232.2亩，其中占耕地面积58.5亩，已整改到位图斑8个，整改到位率为57%;2020年月度卫片执法工作中，省里下发我县1-5月份土地卫片图斑172个，涉及监测面积2742.9亩，其中占用耕地面积200.5亩，经过实地核实、调查举证，判定违法图斑3个，已整改到位图斑2个，整改到位率为66.6%。

二、主要工作开展情况

(一)扎实做好土地储备工作。扎实做好建设项目用地征收储备工作，特别是重点建设项目用地，想方设法完成征地任务，确保项目用地需求。上半年，土地储备入库面积478亩，支付征地款共计2276万余元。目前，正在组织实施的征地项目有21个，面积625亩。

(二)全力推进土地 “三项攻坚”工作

1、土地督察遗留问题。根据武督局《国家自然资源督察意见书》(武〔2020〕2号)等文件共反馈我县62个问题。其中，要求6月20日前需整改到位的问题19个，已整改到位14个，整改到位率63.2%，需加强监管和逐步规范问题32个;2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个，已整改到位5个，整改到位率62.5%;往年挂账问题3个，已整改到位2个，整改到位率66.6%。

2、耕地占补平衡和增减挂钩工作。在耕地占补平衡方面，一是落实耕地补充。今年6月前可形成指标的项目有3个开发项目、1个旱改水项目，可形成水田指标数量为517亩，旱地指标数量为582亩;年底可形成指标的项目有3个开发项目，预计可形成旱地指标数量为573.9亩;项目完成80%以上的有1个开发项目、2个旱改水项目，预计年底可新增水田指标数量为1100亩，旱地指标数量为366亩。二是抓好项目立项。符合立项条件的土地开发项目有6个，总规模3530亩，预计可新增耕地2800亩(旱地2620亩，水田180亩)。目前测量工作已完成，已进入招投标程序，预计在7月份可开工建设;符合立项条件的旱改水项目有2个，总规模1660亩，可新增水田1350亩。已进入施工招投标程序，预计6月底可开工建设，12月底完成指标确认和报备。在增减挂钩工作方面，2020年第一批城乡建设用地增减挂钩项目总规模约80公顷，复垦耕地约30公顷(水田2.5公顷，旱地27.5公顷)，林地约48公顷，其他农用地约2公顷。目前，项目已完成测量工作，正在启动招投标程序，预计9月中旬可以开工,争取12月底完成报备和指标确认。2020年第二批城乡建设用地增减挂钩项目正在选址立项当中。

3、项目用地报批工作。上半年，我县拿回项目批单14个，报批面积768亩，另外，已审批通过待缴费的项目还有2个，面积80亩，预计近期可拿到批单，目前正在组卷报批的项目20个，面积约1050亩，如丹桂园二期项目等。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。

(三)努力盘活土地收入。科学制定土地出让计划，切实做到按计划供地,合理确定供地规模和节奏,加大土地出让力度，盘活存量土地。上半年，土地总价款收入7649万元(其中：招拍挂出让5392万元、协议出让249万元、补交出让金147万元、催缴历年欠款121万元、划拨出让1740万元)。另外，还有11宗土地正在挂牌出让当中，面积163.4亩，近期可实现土地出让价款收入24881.6万元。

(四)认真做好规划编制工作。坚持规划引领，围绕“五区”(即城区、园区、新区、棚户区、景区)狠抓规划工作，一是完善城区控制性详细规划的编制任务，做到有规可依;二是深化园区规划设计;三是高站位谋划滨江新区、临港新区规划;四是高规格高要求做好棚户区改造规划;五是切实抓好景区详细规划等，同时，按照部省市安排部署，我县现已全面启动国土空间规划编制工作，组织机构、经费、人员都已落实，目前正在挂网选定编制单位，预计6月23日举行公开招投标。通过以上规划工作的实施，现我县规划体系逐步完善，城市面貌日益更新。

(五)切实贯彻落实土地新政。一是批而未供用地处置工作。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个，未供土地面积63.4公顷，通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施，目前基本完成处置工作，各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。为了加快土地的供应工作，我县已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是闲置土地处置工作。我县疑似闲置土地5宗，如桂阳县全民健身中心二期田经运动场项目等，目前正在立案处置当中，争取尽快按要求处置到位。

(六)扎实推进矿业转型绿色发展工作。我县现有82个采矿权，30个探矿权。在矿业权管理工作中始终坚持“生态优先、绿色发展”的思路，全面践行绿水青山就是金山银山理念。一是稳步推进砂石土矿专项整治。制定了《桂阳县普通建筑材料用砂石土矿专项整治工作方案》，拟成立专项整治领导小组，强化领导，明确各部门职责，力争在2021年将我县砂石土矿减少控制在21家。二是扎实推进绿色矿山建设。制定并下发了加快推进我县绿色矿山建设工作方案，精心指导各矿山企业强化措施，加大资金投入，确保按要求完成绿色矿山建设目标。目前，我县已建成绿色矿山2家，正在组织绿色矿山评估验收1家，到今年底计划共完成绿色矿山建设6家。三是大力实施“矿山复绿”行动。按照“宜林则林、宜耕则耕、宜景则景”的原则，2020年我县“矿山复绿”面积180多亩。四是加大对矿山地质环境的恢复治理。针对矿山开采引发的地质灾害等矿山地质环境问题，我局实施了黄沙坪街道上银山村大井头北段地面塌陷地质灾害治理工程、黄沙坪街道上银山地面塌陷地质灾害应急治理工程(2019年第一期)，有效消除了地质灾害隐患，改善了矿区生态环境。

(七)有序开展农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。根据省市工作安排部署，我县已召开了动员培训会，制定了工作方案，机构和经费都已落实，项目分三个标段进行了招投标，目前，三个标段的技术单位已对16个乡镇的108个行政村开展了权籍调查，完成权籍调查宗地数共计70491宗，其中宅基地70121宗、集体建设用地370宗。

(八)积极开展土地卫片执法检查工作。在2019年的卫片执法工作中，部下发我县2019年卫片疑似违法图斑点278个，涉及监测面积3196.3亩，其中占用耕地面积629.3亩(基本农田面积137.1亩)。经过地核实、调查举证，判定违法图斑14个，涉及监测面积232.2亩，其中占耕地面积58.5亩。截至目前，已整改到位图斑8个，整改到位率为57.1%，未整改到位6个均占用基本农田。在2020年的月度卫片执法工作中，部下发我县2020年1-5月份土地卫片遥感监测图斑172个，涉及监测面积2742.9亩，其中占用耕地面积200.5亩(基本农田面积74.5亩)。经过实地核实、调查举证，判定违法图斑3个，实际查处面积120.44亩，其中涉及耕地14.7亩。截至目前，已整改到位图斑2个，整改到位率为66.6%，未整改到位1个。

(九)扎实开展“三调”专项调查工作。我县作为湖南省第三次国土调查工作先行开展县，已完成土地利用现状调查和数据库建库工作，通过市级复查、省级预检，基础数据于2019年12月15日上交国家级核查验收当中，目前正在进行统一时点更新、内业整理，以及耕地流入/流出、耕地种植属性等9个专项调查工作。

(十)切实加强地质灾害防治工作。一是加强地质灾害汛前巡、排查工作，下发了《关于做好2020年桂阳县地质灾害汛前排查的通知》，组织技术支撑单位及各中心所工作人员对各隐患点开展汛前巡、排查。二是编制了《2020年汛期地质灾害防治工作方案》。三是严格执行汛期值班值守制度。安排人员24小时地质灾害汛期值班，及时传达上级地质灾害防治相关精神，根据降雨情况，调度监测员进行巡查监测。四是加快推进地质灾害治理项目的实施，如正和镇肖家坳小区滑坡地质灾害治理项目等。

(十一)进一步完善不动产登记改革工作。按照省市要求积极推进不动产登记“最多跑一次”改革工作要求，我县成立了由财政、国土、住建、税务等多个部门为成员的改革领导小组，设立了交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”窗口，推行前台综合受理，后台分类办理、优化业务流程、创新便民服务等措施，大大提高了办事效率，缩短了群众等待时间。通过改革，所有登记业务办理时限压缩至10个工作日内，抵押登记业务实现了5个工作日内办结，注销登记等简单业务实现当天办结，查封登记业务即到即办，比法定时间压缩了68%。特别是针对特定人群，我中心推出了预约上门服务业务，极大地方便了行动不便的市民办理不动产登记业务，获得了广大市民的点赞。

(十二)进一步强化队伍建设。一是强化学习教育。认真学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，努力提高干部职工的政治理论修养，坚定共产主义理想信念;切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化建章立制。制定并下发了深化作风建设的各项规章制度，让干部职工明明白白做事，规规矩矩做人;三是强化考勤管理。对干部职工实行指纹签到，门前悬挂工作人员去向牌，公布工作去向，规范了人员管理，方便了群众办事;四是强化警示教育。利用大厅LED显示屏及楼层电脑显示屏，对近年市县纪委通报的违反作风建设的典型案例进行滚动播放，以此时刻提醒和教育干部职工。五是强化监督检查。充分发挥监督职责，定期、不定期开展检查，通报各种作风不良行为问题，严肃查处各种违规违纪行为，确保作风建设各项制度落到实处。通过以上举措，干部职工充分认识到作风建设的重要性，并时刻绷紧作风建设这根弦不放松，积极打造服务型机关，努力营造自然资源队伍的新形象，新常态，精神面貌焕然一新。

三、存在的问题

(一)土地征收工作阻力大。主要表现为群众利益诉求过高。在征地拆迁过程中，个别群众对政府征收土地要价高。另外，各指挥部在实施征地拆迁时补偿标准不尽相同，有高有低、征地拆迁户之间互相攀比，政府对不合理诉求缺少有效的处置机制，特别是有些项目省国土资源厅批准后，在实施过程中群众不配合征地拆迁，导致项目难以实施，工作开展非常困难。

(二)水田指标严重紧缺。由于耕地开发项目从立项到验收时间长，特别是水田补充很难选址，可开发水田的资源匮乏，再加上我县重点项目占用耕地面积数量大，导致我县项目用地占用了耕地的，特别是水田的，耕地占补平衡工作难度大，且难以保障。目前，我县严重缺少占补平衡的水田指标，多个重点项目及基础设施项目无法及时上报，严重影响了今年的报批工作，特别是部分武督局督查整改项目，由于指标的紧缺，影响了整改工作的进展。

四、下半年工作计划

1.进一步加大土地报批力度，保障重点项目用地。努力完成全年4000亩的用地报批任务，切实保障全县重点项目建设用地需求，特别是家居智造产业园，“融郴达江”战略等重点项目的用地需求。

2.进一步提高耕地保护水平，确保耕地动态平衡。积极实施和争取土地开发整理项目，全年完成2000亩的耕地占补平衡任务。

3.用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，2020年争取完成两期增减挂钩项目的立项、实施、验收报备工作，面积约2400亩。

4.进一步加大土地储备供应力度，努力盘活存量土地。全年确保土地征收储备1000亩以上;努力盘活存量土地，确保年度供地率达标，全年完成土地收入7亿元，为全县经济建设提供有力保障。

5.进一步规范矿产资源管理秩序，全面推进砂石土矿专项整治工作，力争到2021年底我县砂石土矿控制在21家以内，完成绿色矿山建设6家。

6.进一步加强执法监察工作，切实保护自然资源。一是全面完成2018年武汉局督察遗留问题和2018年度剩余卫片违法图斑整改工作;二是积极开展2019年度卫片和2020年月度卫片违法图斑的核查、查处、整改工作;三是强化违法问责力度，对于土地违法案件，本着即查事又查人的原则，配合县委县政府，问责一批干部，形成打击违法用地的高压态势。四是做好违建别墅清理整治回头看工作，以及继续打赢“扫黑除恶”攻坚战;五是加大动态巡查力度，强化巡查效果，强化执法合力，最大限度减少自然资源违法案件的发生。

7.进一步加强地质灾害防治，确保生命财产安全。严格执行汛期值班值守制度，切实加强汛期险情巡、排查工作。加大地质灾害防治工作的宣传力度，进一步落实群测群防体系。加大对地质灾害治理项目和搬迁避让项目的推进力度，积极向上争取地质灾害治理资金，争取将荷叶太清矿区生态环境修复项目立项，申报资金2亿元，将舂陵江镇陶源村大山尾自然村地质灾害治理项目立项，申报资金350万元。

8.全力推进农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作，到2020年底，确保我县顺利完成权籍调查100%、登记颁证率90%以上，共计28.5万宗的工作目标。

9.全面完成国土空间规划编制工作，建立“多规合一”的信息平台。2020年10月底前完成国土空间规划编制成果工作，并于年底前完成规划成果报省政府批复;年底完成三条控制线的划定和落地，纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台，形成一张底图，实现部门信息共享;完成甘甜中学片区、城北片区、临港新区、珍珠大道两侧、莲花大道两侧、以及11个分散地块的控制性详细规划编制工作;完成25个行政村村庄规划编制工作。

10.全面完成耕地细化调查等九个“三调”专项调查、数据分析汇总评价和国家验收工作，并在“三调”统一时点更新基础上开展2019年度土地变更调查工作。

11.加大房地产历史遗留问题的处置力度，维护社会的和谐稳定。努力完成金域中央、聚龙阁、新东方建材城等遗留问题的处理，切实维护社会和谐稳定。

12.进一步加强干部队伍建设，提高依法行政能力。完善相关管理制度，建立新的考核方式，加强党风廉政建设和作风建设，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

自然资源计划工作总结【篇7】

XX自然资源分局2020年工作总结及2021年工作计划

2020年，XX自然资源分局在市局的领导下，紧紧围绕XX区的中心工作，积极履职，规范管理，主动作为，各项工作取得了较好的成绩，现总结如下:

一、2020年主要工作情况

（一）严守红线，强化耕地保护。

一是全面落实耕地保护责任目标。根据市政府下达我区至十二五期末耕地保有量93.51万亩，基本农田保护面积不低于82.06万亩的目标，认真落实耕地保护目标责任制和基本农田保护目标考核责任制，将各项指标分解层层分解，与各乡（镇）签订了耕地保护责任状。在全区形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系，确保耕地数量不减少、质量不降低；二是积极开展土地开发整理工作。2020年，我区实施土地开发项目28个，其中：已验收土地整治项目14个,实际新增耕地面积2196亩(水田26.67亩)；完工待验收项目4个，预计新增耕地734亩；在建土地开发项目10个，预计新增耕地2000亩；我区实施“旱改水”土地整治项目3个，其中：已验收“旱改水”土地整治项目2个，实际新增水田面积23.89亩；完工待验收“旱改水”土地整治项目1个，实际新增水田面积162.49亩；我区共验收土地整理项目11个（6个已完成报备），已全部验收，总建设规模约2.44万亩；我区验收了2个土地综合整治项目，总建设规模44313.63亩,即将进行审计工作，预计2021年完成报备；在建的增减挂项目4个,预计2021年完工验收，预计新增耕地2207亩；三是积极实施建设用地“增存挂钩”。2020年，对符合实施“增存挂钩”的建设用地批次进行了摸排和现场调查，对符合条件的9个批次约320亩中的114.46亩已上报待批复。

（二）规范土地供应，保障发展需求。

一是加快土地报批，保障发展用地需求。在严把项目用地预审关口的同时，主动积极作为，全力保障发展建设用地。2020年，组织了8个批次(含4各农民建房批次)建设用地报批，报批土地面积2318.53亩，已取得用地批复，其中城市批次报批面积1683.17亩，报批农民建房面积635.36亩；收储土地38宗，面积5068.39亩。其中：征收土地31宗，面积4777.77亩；收回国有建设用地7宗，面积290.62亩；二是加快土地供应，积极消化批而未用土地。2020年，办理国有建设用地供应48宗，面积4734.72亩,其中出让供应土地36宗，面积1653.57亩，划拨供应土地12宗，面积3081.15亩；消化批而未用土地1882亩，消化周期降至2.7年；三是加快土地出让，为社会经济发展提供资金保障。2020年挂牌并成交国有建设用地32宗，面积1476.26亩，成交价款192098.28万元，其中：经营性用地22宗，面积534.15亩，成交价款181355.28万元；工业性用地10宗，面积942.11亩，成交价款10743万元；完成土地出让金入库收入26.684092亿元，其中收缴旧欠清理1.8787亿元。

（三）有效监管，提升矿业管理水平。

一是注重安全生产，规范矿业管理。成立了安全生产工作领导小组，下发了安全生产目标责任书，组织开展了非煤矿山安全生产排查和采矿业危险化学品专项整治，未发现我区有使用危险化学品矿山企业；2020年，共受理采矿权申请1件，其中延续采矿登记1件。收取采矿让出让收益26.66588万元，采矿权使用费0.2万元;办理压覆查询10件；二是加快推进全区废弃矿山治理和采矿权公开挂牌出让工作，积极引进社会企业和资金对全区废弃矿山进行治理，积极组织连城邹家、东馆梅岭砖厂采矿权公开挂牌出让；三是切实加强辖区内矿山生态保护修复工作，按照消除存量，严控增量的总体要求，加快推进废弃矿山生态修复和持证矿山生态修复义务履行监管。

2020年全区废弃矿山共30个，现已修复24个共77.7382公顷，修复率89.72%，还需修复废弃矿山6个，共8.9057公顷。

（四）严格执法，加强资源保护。

一是认真开展卫片工作。2020年第一季度土地卫片图斑11个，面积168.7亩（耕地71.18亩）；第二季度土地卫片图斑62个，面积1319.94亩（耕地154.59亩）；第三季度土地卫片图斑68个，面积1504.1亩（耕地298.74亩）。2020年卫片累计立案查处违法用地5宗，收缴罚款9.52万元。2020年无季度矿产卫片图斑。二是坚决制止查处国土资源违法行为。坚持对辖区开展动态巡查，特别是把上顿渡规划区内的巡查作为重点，并对动态巡查发现或乡镇监察网络信息反馈的带苗头性的违法用地行为做到快速出击、及时报告，实现了早发现、早制止、早处理。今年以来共开展动态巡查120余次，立案查处土地违法案件11宗，面积48.89亩，收缴罚没款28.08万元。同时及时制止并联合公安等部门从严查处非法开采矿产案件。2020年，联合执法1次，证据保全扣押非法开采挖掘机和货车3辆。查处矿产违法行为4起，收缴罚没款36.76万元，有效遏制了违法违规用地用矿行为；三是认真做好农村乱占耕地建房问题清查摸排工作。9月初省自然资源厅下发核查图斑后，XX区下发《关于认真做好农村乱占耕地建房监管的紧急通知》和《关于切实加强巡查坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的通知》，明确坚决遏制新增违法，部署启动全面铺开摸底排查工作，已完成省级下发的9011个、国家下发的9539个图斑内外业核查及通过省级审核并完成系统填报；四是做好全省河湖水域岸线及其周边用地和用矿监管工作。根据《XX省自然资源厅办公室关于加强全省河湖水域岸线及其周边用地和用矿监管工作的通知》（X自然资办发【2019】X号）文件要求，及时部署相关工作，对全区河湖水域岸线及其周边乱占、乱采、乱堆、乱建违法用地和采矿行为进行了认真调查摸底及梳理。通过日常巡查，结合2019年、2020年季度卫片中涉及到河湖水域岸线及其周边疑似违法图斑核查，我区河湖水域岸线及其周边未发现违法用地和违法采矿行为；五是认真开展全省采矿权省级监测工作。省厅共下发XX区采矿权8家，其中地下矿山2家，分别是XX乡的XX省XX市XX区龙亢寺铁矿和XX鲁金矿业有限公司XX金矿；地上矿产6家，分别是XX乡的XX市XX区XX乡荣福石厂、鹏田乡的XX市XX区茶叶岭采石场、XX乡的XX市XX区XX乡XX石场、XX的XX市XX友绿矿业有限公司（XX区瓷土矿整合区二期）、XX的XX市力能矿业有限责任公司（XX高岭土矿整合区）、XX的XX云集矿业有限公司（XX高岭土矿）。经实测、核查，除XX市XX区茶叶岭采石场、XX鲁金矿业有限公XX司XX金矿还在产外，其余矿山均停产。2020年该8家矿山无越界、越深开采行为。

（五）加大防治，确保群众生命财产安全。

一是加大防灾避灾宣传力度，增强群众防护意识。充分利用“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日通过上街提供咨询服务、发送宣传资料、悬挂张贴宣传标语等加强宣传，并上户发放避险明白卡和工作明白卡，为地质灾害防治工作打下坚实的基础；二是加大地质灾害汛前排查和预警工作。2020年共进行排查巡查组织工作人员开展排查巡查102批次398人次。并根据我区地灾隐患点的实际情况，逐一制定了防灾预案，明确了防灾措施，落实了防灾责任，树立105块警示牌，发放地质灾害防灾工作明白卡210份，发放地质灾害防灾避险明白卡315份；三是召开了3次专门地质灾害防治工作会议，对汛期地灾防治工作进行了全面部署，将工作职责明确到人。目前全区未发生重大地质灾害。

（六）主动服务，提高办事效率。

一是实行“一窗受理”工作模式。区不动产登记中心与房产交易、契税缴纳三个部门业务进行整合，设置综合窗口，实行“一窗受理”工作模式。三个部门通过信息共享，群众办事实现“一张申请表、一套申请材料、一个系统办结”，彻底解决了群众办事“多头跑、多次跑”的问题。二是推进互联网+不动产登记业务。通过市不动产登记集成服务平台，积极向房地产开发企业、各大银行、法院等延伸登记端口，实现在线办理不动产登记业务。已办结预告抵押登记业务1824起、商品房首次登记业务1339个、转移登记业务123起、抵押登记业务155起、查封登记业务173起，解封登记业务71起。三是实现错时、延时服务，提高政务服务效率。为方便企业和个人办事，不动产登记窗口已实现了正常工作日延时服务和双休日、节假日错时服务，365天不打烊，使企业和群众在非工作时间、非工作日也能办事、办成事。2020年延时服务共办理不动产登记业务3000余起；四是开通不动产交易、过户“一链办理”。通过与多个部门联合建立微信群，开通了不动产交易、过户“一链办理”，实现了房屋交易、过户与用水、用电、用气和网络过户等一链办理”，真正做到让群众少跑腿，却能办成事，办好事；五是开通绿色通道及上门服务。开通了重点工业企业、现役军人、在外务工人员请假回乡购房、小孩入学购房办理不动产权登记的绿色通道，实行特事特办，同时为老弱病残及行动不便的特殊人群提供上门服务。通过完善“一窗受理”、精简审批环节、缩短办结时限、实行延时、错时服务等多项措施“放管服”改革得到有效落实。2020年不动产登记中心累计颁发了证书总量为154155本，证明总量为13128个。实现一般转移登记业务5个工作日办结，抵押登记业务2个工作日办结的目标。

（七）稳步推进，夯实基础业务。

一是加快推进国土空间总体规划编制。我区国土空间规划列入市级国土空间规划范围内，目前国土空间规划现状评估与国土空间规划双评价工作正在编制。根据编制工作方案，已成立工作领导小组，对在国土空间规划工作编制过程中遇到的疑难问题，及时做到了领导、组织、措施到位，确保我区国土空间规划编制工作顺利进行;二是做好生态保护红线评估优化成果工作。在充分征求了生态环境、林业、城建、水利、交通等有关部门意见，并统筹考虑了生态保护与经济社会发展因素，积极开展了生态保护红线评估优化成果工作，评估优化后我区生态保护红线面积为12104公顷（121.04平方公里），占国土面积比例5.69%;三是科学地开展永久基本农田划定整改补划工作。根据省自然资源厅和农业农村厅关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知精神，经与三调数据初步成果对比，初步核定不实基本农田面积为9.77万亩，其中XX8.2万亩、高新区0.32万亩、XX区0.70万亩，下步将提出分类处置意见，实事求是开展整改补划工作;四是加快推进“房地一体”确权登记工作。2020年，宅基地使用权与集体建设用地使用权宗地矢量图形完成工作量230727宗，实际工作量240000宗，完成比例96.14%，内业入库完成230727宗，入库率96.14%；宅基地使用权宗地调查登记信息完成工作量230727条，实际工作量240000条，完成整理230727条，完成比例96.14%，内业入库完成230727条，入库率96.14%。房屋所有权矢量图形完成工作量342889幢，实际工作量350000幢，完成比例97.97%，内业入库完成342889幢，入库率97.97%；房屋所有权调查登记信息完成工作量342889条，实际工作量350000条，完成整理342889条，完成比例97.97%，内业入库完成342889条，入库率97.97%；电子档案整理应完成工作量240000份，已完成整理230727份，完成比例96.14%。外业电子档案尚未移交给内业建库单位；农村房地一体确权登记首次登记完成工作量170915户，实际工作量210000户,完成登记比例81.39%；农村房地一体确权登记不动产证书打印完成工作量40121户，实际工作量210000户,完成登记比例19.11%。五是积极做好第三次全国国土调查工作。我区第三次全国国土调查工作2018年底正式启动，涉及30个乡镇、街道，辖区总面积2125.49平方公里。截止到2020年12月份，全年共计完成国家开展统一时点更作业核查10000多个，成果提交国家复核无问题后，三调工作暂时告一段落。较好的完成了国家三调抽查和国家统计局联合国家三调办实地核查工作，质量较高。

（八）信访维护和扫黑除恶工作。

一是全力化解矛盾纠纷，维护社会稳定。对于群众反映的违法线索，认真登记、调查、公正处理并及时回复；对各类信访信息进行逐条整理，明确专人负责，迅速及时处理，杜绝重复上访、越级上访的现象的发生。2020年，共接上级转交办的信访件共计36件，其中部交办件1件、省厅转南京督查局交办1件，省厅交办件1件、市局转交办件5件，区级信访件28件，共涉及到10个乡（镇）。接待群众来访信咨询共5批次10余人次。接待群众来访信咨询共38批次160余人次。对信访件均做到了件件有着落，事事有回音，实现了省、市级交办信访件按期办结率100%；二是高度重视，周密部署扫黑除恶工作。多次召开扫黑除恶专项斗争工作会议，传达各级扫黑除恶专项斗争工作的文件精神和指示，召开动员部署会议，对自然资源领域突出问题专项整治工作进行专门部署，同时加强对党员干部存在的涉黑涉恶苗头性问题进行警示和纠正，使自然资源领域各类涉黑涉恶违法行为得到坚决遏制，监管得到有力加强。

二、存在问题

1.建设用地空间拓展受限。我区新一轮规划期新增建设用地控制规模为4.80万亩（其中建新区2.20万亩），目前实际使用的新增建设用地指标已快要接近下达的控制指标。紧缺的规划新增建设用地空间和不断增加的城乡建设用地需求之间的矛盾成为当前我区土地规划修编工作中最大的难题；

2.新增耕地管护不到位。在当前农民大量外出务工经商的形势下，加上项目所在地乡（镇）政府对新增耕地管护重视程度不够，新开发出来的耕地难以落实耕种，项目后期管护困难。

3.农经权、水资源等登记问题。由于农经权、水资源等登记操作规范不细，省、市未明确登记标准和工作培训，造成农经权、水资源等登记操作缺乏规范。

4.土地报批难度大。受耕地占补平衡指标、新增建设用地计划指标等因素制约，占用耕地项目用地难以履行报批。

5.违法违规用地用矿屡禁不止。我区土地违法量大点多面广，特别是农民建房非法占用耕地和无证采矿成为违法重点。由于法律上缺乏制止违法用地行为强有力措施和强制调查取证手段，违法用地用矿的行政处罚真正到位率不高。

三、2021年工作计划

2021年自然资源工作的总体思路是：按照区委、区政府的工作部署，进一步强化资源保护和合理利用，坚守耕地红线，保障项目用地，加强土地储备，盘活存量土地，提高地质灾害群测群防能力，以务实高效的工作作风，进一步提升自然资源管理和服务水平，为全区经济社会发展提供有力支撑。

1.推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系，逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系；二是完成区级国土空间总体规划编制，扎实推进各专项规划及详细规划编制工作；三是加强国土空间信息平台建设，初步形成全区国土空间开发保护“一张图”。

2.耕地保护和土地开发工作。一是加强耕地保护，认真落实耕地保护目标责任制和基本农田保护目标考核责任制,确保耕地数量不减少、质量不降低；二是做好2020年土地开发、旱改水项目的立项、实施及验收报备工作，力争新增耕地2000亩。同时配合乡镇，做好在建4个增减挂项目的实施及验收报备工作。预计新增耕地2207.19亩,其中水田465.44亩。

3.建设用地保障工作。一是积极供应批而未供土地、消化闲置土地、落实“增存挂钩”政策，多方面多举措争取用地计划，从“多征地多报批”向“精选项目集约节约用地和盘活存量土地消化批而未用”转变，向存量要用地计划指标，推动高质量发展；二是从源头治理，开源节流，科学配置。按集约节约用地要求控制建设用地规模，以减少存量土地体量，提高土地使用效率；三是制定征地计划、建立征地备选与引导机制和协同推进征地前期工作，充分保障社会经济发展用地需求。

4.土地和采矿权公开出让工作。一是全面推进矿业权招拍挂出让，积极组织连城邹家、东馆梅岭砖厂采矿权公开挂牌出让；二是加快推进全区废弃矿山治理，积极引进社会企业和资金对全区废弃矿山进行治理。

5.自然资源基础工作。一是继续做好“三调”工作。进一步完善调查成果，总结经验和做法，完善数据和完成数据库建设，尽快将“三调”成果运用和服务到各项工作中；二是加快做好“房地一体”确权登记发证工作，采取先易后难、有所侧重、穿插进行的方式加快登记发证进程。

6.自然资源执法监察工作。一是加强例行督查、卫片整改工作；完成部、省下达的卫片执法、南京局历年挂帐、耕保督查违法案件查处整改工作任务；二是强化执法监察，进一步规范用地用矿秩序；三是认真做好农村乱占耕地建房问题整治工作。

7.持续推进放管服改革。一是积极探索不动产登记下移办理试点，解决便民服务“最后一公里”问题，减小不动产登记窗口压力。二是扎实推进农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等农村不动产“三权”登记工作，实现农村不动产登记工作常态化。三是持续做好历史遗留问题处置工作。按照既定方案计划和程序要求，妥善解决历史遗留问题。四是加快不动产数据整合项目的实施，建立不动产大数据平台，实现基础数据融合共享。五是深入推进档案电子化管理，提高档案的对外服务能力。

8.地质灾害防治和信访维稳工作。一是持续加强地质灾害防治。紧紧围绕实现地质灾害“零伤亡”目标，认真组织开展地灾群防群测、预警预报、值班值守、信息报送工作，确保全区地质灾害防治工作有序有效开展。二是是全面加强信访维稳工作。以强化领导，落实责任为主线，不断创新方法，从源头上探索建立防范自然资源信访问题发生的长效制度。