【#实用文# #项目技术方案#】为了确保工作或事情有序地进行,就常常需要事先准备方案,方案的内容和形式都要围绕着主题来展开,最终达到预期的效果和意义。优秀的方案都具备一些什么特点呢?下面是小编收集整理的项目技术实施方案,欢迎阅读与收藏。
第一章 总则
1、企业概况
厂属私营企业,法人代表王学圣,现有工人45人,其中技术灯管理人员6人;主要产品为碎石,全年开采量为12万吨,产值150万元,实现利税20万元。为解决当地劳动力就业和推动地方经济发展发挥了重要作用。
2、设计依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《中华人民共和国矿山安全法》
(3)《中华人民共和国环境保护法》
(4)《金属非金属矿山安全规程》
(5)《尾矿库安全技术规程》
(6)《尾矿库安全监督管理规定》
(7)《防治尾矿污染环境管理规定》
3、设计原则
(1)参考尾矿库、尾矿坝、尾矿设施规范技术要求,采用成熟的新技术、新工艺、新材料、安全可靠、经济合理的尾矿坝体,防渗透、防排洪设计技术。
(2)充分利用7区有利地区,结合企业自身的发展需求合理配置设备。
4、编制的主要内容
(1)安全防护方面投入:新建护摆、排水沟;
(2)加大设备方面的投入:增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等清防监测点设备,增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备。
(3)职工培训方面的投入。
5、投资估算
(1)按照工程预算定额计算:工程总投资约504万元;
(2)安全保护方面的投入,新建浆砌护摆500米,排水沟1500米;
(3)增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等设备;
(4)职工培训。
第二章 项目区基本情况
1、项目概况
有限责任公司位于县镇村境内,法人代表王学圣,经审批建立,现有工人45人,其中技术灯管理人员6人;主要产品为碎石;厂安全技改治理项目建设年限为20xx年1月-20xx年12月,项目建设性质为技改项目,总投资504万元。
2、地理环境
有限责任公司位于县镇境内,该镇地处县东北部,位于东经116°22′18″至116°30′03″,北纬31°25′26″至31°32′20″之间,西接本县镇有,南连本县镇,北毗本县镇及裕安区青山乡、横塘乡。地处大别山余脉,属外畈区,东北部以低山丘陵为主,海拔在200到400米之间,西南为畈区,最高峰复览山海拔392米。
该镇属于北亚热带湿润温暖季风气候区,季风显著,四季分明,雨量充沛,冷热适中,气候资源丰富。由于本地区处于大别山北坡,北部面向黄准备平原,东部靠近离海洋较进的江准丘陵,冬夏受季风影响明显;冬季爱大陆冷高压控制和影响,雨雪偏少,偏北风多,显得干冷;夏季受西太平洋副热带暖高压影响,雨水多而光照充足,显得温热;春秋是冬夏的过渡季节,多气旋活动并有小高压盘踞,风向不定,天气多变,如民谣“春天孩儿面,一天变三变”。因而四季气候有“春暖、夏热、秋霜、冬寒”明显的季节特征。气候存在区域差异和垂直变化性。植被、坡向、坡度及地形起伏显隐等局地条件变化,形成多种小气候。“出外初夏,山里桃花”,甚至有“十里不同天”的状况,是本地气候具有区域及垂直差异性的`显著标志。
本地平均气温随海拔升高而降低,每升高200米,气温隆低1℃左右;海拔每升高200米,入春和入夏推迟2到3天,冬日递增,夏日递减,山区冬春两季比丘陵和畈区长,夏季短,秋季不相上下。
3、项目建设内容
(1)安全保护方面:新建浆砌石摆500米,排水沟1500米;
(2)机械设备方面:增购火灾探测及报警、救援、破拆工具等清防监测点设备,增添安全检测仪器与监控设备,特种设备安全防护装置,机械安全防护装置等应急救援设备。
(3)职工培训方面:加大职工的技能培训和安全教育。
4、市场分析
有限责任公司主要产品为碎石,经检测碎石等于高,属于玄武岩,硬度大,可用于高速公路,铁路的路面及基层修筑工程,市前景远大。
5、项目的必要性和紧迫性
有限责任公司全年开采量为12万吨,产值150万元,管理利税20万元。主要产品为碎石。由于该处碎石等级高,硬度大,为公路、铁路的路面及基层修筑工程不可少的石料,加之广济铁路即时动工修建按照规划,将横穿境内,厂由于独特的地理处位置及便捷的交通必将成为铁路基建工程碎石料的供应站之一。为此,对碎石的需求量将大幅增加,推动企业扩大生产规模,提高生产力,因此对该企来进行安全技改迫在眉睫。
第三章 项目投资
1、项目投资概算
按照项目的要求,结合企业自()身实际,该项目投资需504万元,主要分为:
(1)安全防护方面投入:新建护摆、排水沟;
(2)加大设备方面的投入:增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等消防监测点设备,增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备。
(3)职工培训方面的投入,加大职工的培训和教育,使企业员工能够熟练掌握和使用新设备,提高企业员工对新设备的掌握和操作能力;加大员工的安全生产知识教育。
1 安全防护方面 新建护摆500米,排水沟1500米等基础设施 112
2 安全设备方面 购置火灾探测、报警、救援、破拆工具等消防监测点设备,增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备 377
3 职工培训 加大对职工的新设备培训和安全生产知识教育教育,提高企业员工对新设备的掌握和操作能力和安全意识 15
总计 504
2、项目资金来源
由于镇政府财力十分有限,加之企业自身正处起步阶段,故该项目申请上级专项资金450万元,自筹54万元。
第四章 项目进度安排
1、项目周期
根据项目规划,该项目计划建设期为1年(20xx年1月-20xx年12月)。分项目准备、项目实施、项目验收总结阶段。
(1)、准备阶段:20xx年1-3月。
开展项目前期准备工作,具体筹备项目建设事宜,编制项目实施方案。
(2)项目实施阶段:20xx年4-11月。
根据项目实施方案,具体实施项目,完成基础设施建设,相关设备采购,开展职工技能培训。
(3)项目验收总结阶段:20xx年12月。
整理项目的档案资料并归档,组织人员自查,并申请上级部门验收。
第五章 项目的环境保护
1、项目区的自然环境
县有限责任公司位于县镇村卢院组境内的山冲里,坐南朝北,距大张公路直线距离有多米,山冲内人烟稀少,农田也很少,山丘仅生长灌木、杂草、尚有luo露岩石层,植被覆盖一般,气候四季分别,雨水充沛,空气新鲜,厂区作业,不会影响周边群众的正常生活。
2、项目区对周边环境的影响
石料开采,由于爆破挖山粉碎产生硝烟、粉尘、水土流失和森林植被的破坏是必然的,但由于该处地理环境影响加之人烟稀少,山体多为luo露岩层,土壤较少,因此不会大量的水土流失及植被破坏,加之企业在运输过程中采取了行之有效的除尘、防噪设备,因此对周边群众的正常生活不会造成影响。
3、项目区环境保护措施
(1)、加强对空气、水质的监测。如果企业自身没有监测能力,可请上级换环保部门定期来厂监测,并及时分析监测数据做到心中有数,并根据监测情况改进工作,使企业厂区环境长期保持在良好的状态下。
(2)、应设立专职环保(也可兼职)管理人员,定期对厂区设备进行检查,如有损坏及时抢修,尽量减少绝、冒、滴、漏现象。随时调整尾矿排放的位置和方向,使防止尾矿随风飞扬。经常做到及时添加斜槽盖板,防止尾矿细泥排出影响环境。
注意天气预报,大雨前、后及时检查各排水明沟、暗沟。如果淤堵、损坏、坍塌的地方应及时清理,修补以减少水土流失影响环境。
对上级环保业务主管部门来矿检测的项目和数据及时抄录存档,以备随时查阅和作为环境设施改造的依据。
一、项目背景及建设有利条件
xxx镇地处xx腹地,xxx山脚下,xx河源头,辖区面积822平方公里,境内林木丰蕴,资源广博,三季有花,四季常青,旅游资源得天独厚。近年来xxx镇党委、政府以“两联一包”、“精准扶贫”为契机,用灵用活“八个一批”等扶贫政策,着力开展精准扶贫工作。在产业上引导广大贫困户发展以猪苓、重楼等名贵中药材林下种植业、以土蜂、山区黑猪为主的养殖业及休闲观光旅游服务业。按照精准扶贫“一户一法”方略,对有劳动力和脱贫意愿强烈的贫困户对有创业愿望和具备条件的贫困户采用“技能+实训+创业培训”的方式实施技能培训,开展xxx小吃大赛、特色农业种植、养殖等技能培训和创业培训,努力达到“培训一人、输转一人、脱贫一家”的目标。通过一系列政策措施的实施,给xxx镇带来的变化不仅仅是政策的倾斜、投入的增加、项目的扩张、环境的改善和收入的提高。更重要的是贫困户脱贫致富信心的不断提升,创业热情的空前高涨。
二、贫困户的基本情况
xxx镇20xx年未脱贫户29户,51人,其中猪苓、重楼等名贵中药材种植的贫困户有12户,“农家乐”2户,中蜂养殖8户,土鸡养殖1户,山区黑猪3户,政策兜底7户,危房改造1户,其中从事种植、养殖产业的贫困户22户,占70%以上。现在产业规模土蜂养殖10箱,猪苓种植1250斤,重楼6100株,养猪8头,“农家乐”经营16和床位。
三、项目建设内容及规模
贫困户生产发展项目包括旅游服务“农家乐”、中药材林下种植,中蜂山区黑猪养殖等方面,覆盖xxx镇老县城村、xx村、xx村、xxx村、xx村、xxx村、xx村、xxx村、八一村、xxx村10个行政村,29户51数。带动辐射贫困户430户,1573人。此项目的实施,极大地开拓贫困户群众增收的渠道,有利于改善我镇经济结构,使我镇经济社会趋向良性发展,从而更有利于脱贫攻坚任务的顺利完成。
该项目投资50万元,争取扶贫资金29万元,群众自筹21万元。
四、项目经济效益和扶贫效果分析
(一)经济效益。本项目的实施,可帮扶22户贫困户猪苓种植、中蜂养殖,农家乐经营扩大规模,拓宽贫困户收入渠道,增加农民收入。同时带动全镇贫困户发展中药材种植、中蜂养殖产业及农家乐经营,达到引导和辐射农民增收和从根本上脱贫致富的目的。
(二)扶贫效益。通过项目实施,使广大贫困户群众收入稳步增加,脱贫信心增长、有效防止脱贫后的贫困户返贫现象的发生,为我镇顺利完成脱贫攻坚任务、建设和谐稳定的xxx提供了有力保障。
一、 培训主题
学习信息技术,提高课堂效率,做现代化的新教师。
二、 选题依据
1、朱局长继08年“全面优质年”后,将20xx年定位为“教育信息化推进年”,教育局在对各校“教育信息化程度”上将有一系列的措施。
2、本学期,区教研室也将分学科组织教师进行网上命题竞赛和各学科课件制作比赛。
3、我校力争在20xx年实现全校三分之一的班级多媒体进教室。
4、用多媒体教学有助于增强信息的表达、表述的效果,有助于提高课堂信息传输的效率,激发学生的学习兴趣,可以大大提高课堂教学效益。
5、作为乡镇小学,我校教师年龄层次偏大。教师计算机水平参差不齐,总体水平较低,与省级实验小学称号不符。乘着“教育信息化推进年”的东风,随着“多媒体进教室”的`即将实现,对我校教师进行计算机分层培训,显得格外迫切。
三、培训设计
(一)培训目标:
1、通过培训,使45周岁以上教师大致了解计算机操作的基础知识,了解word和 Excel的基础操作,会上ftp站点登陆成绩并上传成绩,复制、粘贴、删除文件,比较熟练使用家校通发送信息,申请电子邮箱并会用电子邮箱发送、接收信息,能上网下载图片、文字、视频、声音素材。
2、通过培训,使45周岁以下青年教师掌握word和 Excel的高级操作,学会用word 制作学科试卷 (拼音、分数、表格、插入公式、插入图片、排版),上百度网搜集素材(图片的格式、声音的格式、视频的格式、图片透明),会发送电子邮件,用ppt做较复杂的课件( 插入图片、文字处理、插入声音、声音的控制、动画效果),能用画图软件进行简单的图片处理(裁剪 改变大小 简单画图),学会用微软录音机对音乐进行裁剪、合并
(二)实施办法:
1、人员安排:全体教师 (分两个层次:45周岁以上,45周岁以下)
2、上课人员安排:
45周岁以下 孙振宏主任
45周岁以上 薛 顺 海
3、时间安排:双周周三下午业务学习时间
4、地点安排:
45周岁以上 2号楼一楼教师电子备课室
45周岁以下 2号楼三楼右边学生微机房
四、培训思路
培训分四阶段实施:讲座学习、练习指导、上传作业,竞赛汇报
第一阶段,高手讲座。请计算机水平较高的电教组教师孙正洪、薛顺海对教师进行讲座培训。
第二阶段,练习指导。要求全体教师在系统学习后,在规定时间内自己练习,教师指导。(由于老教师可能学习起来较慢,需要帮助的也较多,所以再给45岁以上这一组安排一个电脑高手:王梅津老师,到时有不懂的可以向他们两人请教)
第三阶段,上传作业。在规定时间内自己练习,并上传每次布置的练习作业。
第四阶段,竞赛汇报。学校统一时间、地点、内容进行分层竞赛。
五、纪律要求:
这次培训是由学校统一布置安排的大规模、全员参与的学习、培训活动,既是信息技术培训,同时也是本学期校本培训内容(要算继续教育学时的),学校非常重视,为了使本次培训活动能够落到实处,让大家在较短的时间内能够学到教多的、有用的知识,特别提出以下纪律要求:
1、按时到达规定地点,不迟到,不早退,有事要请假
2、每次学习时要签到,不代签
3、上课过程中不随意走动,不大声交谈
4、由于电脑房内禁止吸烟,并且里面有许多女教师,请各位男同胞多多给予照顾,学习期间不吸烟。
六、保障措施:
1、xx年学校进行过一次教师信息技术培训竞赛,取得了较圆满的结果,教师参与热情较高。
2、与校领导沟通,商讨落实培训任务。
一、工程概况:
本工程为国家知识产权局新建信息楼的计算机房装饰工程。
计算机房位于该楼二层东北角,轴线内包面积446M2。该楼为框架剪力墙结构,主体正在施工,总包单位为中建三局。主体设计单位为北京汇宇城建设计中心。该楼设计对计算机房结构的考虑比较周到,楼面活荷载达到7KN/M2,楼板降低300mm,便于铺设活动地板和布臵设备。楼层高4.5m,梁底标高离铺好活动地板面为3.8m,H轴往南有一送风管自楼层空调机房通向文档室,风管底离地面3.27m。
本工程建设方委托国信招标有限责任公司进行公开招标。此次招标范围包括机房装饰、机房配电、专用空调和新风系统安装、监控报警系统、门禁系统、漏水检测、弱电控制系统、综合布线系统等。
由于主体工程正在施工,机房装饰工程开始时,楼内其它装饰工程基本完成,总包单位可以提供施工水、电源和施工用电梯,施工条件较好。
二、编制依据:
(一) 编制依据:
1、 国信招标有限责任公司所发的招标文件(编号:GXTC-0203010)及所附图纸。
2、 国信招标有限责任公司6月13日所发招标答疑的澄清函及补充图纸。
3、 国家现行的设计和施工规范、国家标准、行业标准、北京地方法规和标准。
4、 贯彻ISO9001质量体系和质量管理标准的本企业控制标准。
5、 建设方的使用、扩容、升级换代的意向和要求。
三、施工目标管理规划:
1、 本工程施工实行目标管理,其总的要求是科学计划、精心组织、认真贯彻ISO9001质量体系和质量管理标准,创建一个机房建设的样板工程。
2、 工程质量目标为优良。分项工程合格率为100%,优良率为80%以上。机房温、湿度、空气洁净度、照度、噪声、接地电阻、供电电源质量、机房新风量、各项报警监控系统的测试符合《电子计算机场地技术条件》和招标文件的要求,一次验收合格。
3、 文明安全施工目标为北京市级文明安全工地。无重大伤亡事,轻伤频率控制在2‰以内。施工噪声控制、废弃物处理达到环保要求。施工现场消防设施达到《建设工程施工现场消防安全管理规定》的要求。
4、 工期目标为66天,比招标文件要求缩短6天。预计开工日期20xx年9月10日,计划竣工日期20xx年11月14日。
四、施工部署:
(一) 施工准备:
1、 技术准备:作好设计图纸交底和图纸会审。勘察施工现场,如发现实际情况与招标文件提供的附图或现设计图纸不符的,应及时提请设计人员解决。向建设方详细了解强电、监控、弱电、消防及上下水与大楼的接驳源头和分工界面。向总包单位了解建筑50线、临时用水、电源接头。
2、 现场准备:布设施工用水、电设备,安排临时办公室,解决施工人员食宿条件,布臵材料运输、道路,施工电梯使用协调,划分材料堆放位臵,设臵特种材料仓库。
3、 组织准备:选派经验丰富,管理严格,技术水平高的项目经理组成强有力的项目经理部,在公司的直接领导下,具体组织施工,施工组织机构见附表。施工劳动层由公司统筹调配,本公司的施工队伍均为成建制的专业队伍,为保证实现目标管理的规划,本公司将派精兵参与施工。
4、 材料、设备选择:经建设方认可后封样并及时组织采购定货或进口,保证施工能顺利进行。
5、 办妥有关手续:签定施工合同,与总包签定配合施工协议和安全协议,办理装修施工消防许可证,办理开工申请报告,施工组织设计送审。
(二) 施工部署原则:
1、 工序安排是先上后下,先隔断框架,后管线安装,再封板上玻璃装修,重点是强弱电和设备安装调试。
2、 管线安装的原则是小管让大管,有压让无压,柔性让刚性,装修保安装,一切以满足机房技术条件为前提。
3、 由于施工现场不大,工序多,交叉作业多,工期又紧,因此施工安排两班作业,昼夜施工,保证按期完成。
(三) 施工顺序:
玻璃隔断钢架
场地平整清理→定位放线→------------------ →确定管线位臵→隔断轻钢龙骨
吊顶内防尘处理,吊顶龙骨 →强、弱电布管、穿线,消防布管→地板下水泥面层和防尘处理
玻璃隔断装玻璃
吊顶封板 →-------------- →墙面隔断精装修 →地板工程→隔墙封石膏板门窗工程→电气、弱电,消防安装工程→油漆粉刷工程→设备安装调试→场地清理→综合测试→竣工验收。
在县委县政府的高度重视下,经几年来的努力,我县以省野生水果世界有限公司为龙头的剌葡萄产业已初具规模,进入快速发展轨道。为进一步促进产业健康发展,提高果农栽培技术水平,拟举办一期刺葡萄栽培技术培训班,特制定培训方案如下:
一、培训的目的和意义
因我县发展酿酒葡萄的`种植产业时间不是很长,种植户对刺葡萄的生长结果习性及相应的栽培管理技术掌握得不够,对刺葡萄的产量和品质把握不准,从而影响到果农的生产效益和加工厂家的刺葡萄酒的酿制质量。因此,举办一期剌葡萄栽培技术培训班很有现实意义。
二、参加培训人员
1、现有种植户:
以上共有25户种植户。
2、意向种植户
(1)按县“刺葡萄产业规划”要求的以两杰为核心区的产业发展区中的有意种植农户;
(2)各乡镇选择1-2名意向种植户。
三、培训时间安排
20xx年11月中旬,时间2天,具体日期另行确定。
四、主讲人来源
1、公司生产基地技术员;
2、拨翠葡萄自采园技术员:
五、培训的主要内容及主讲人
1、建园规划、架材选择及采购或预制、立架方法等;
2、刺葡萄各品种特征特性介绍及相关栽培管理关键技术要点技术人员;
3、刺葡萄苗木繁育技术(嫁接方法、扦插方法)技术人员;
4、刺葡萄栽培管理技术(园地准备、移栽、幼树和结果树的土肥水管理、病虫草鸟的防控、枝梢修剪等);
5、刺葡萄鲜果采收及储运技术人员。
等等相关知识(未尽内容由主讲人补充)。
六、授课方式
课堂讲解与生产现场授课相给合,建议培训时间为两天,室内授课一天,现场讲解一天。
七、承办方及举办地点
建议由公司领办,因该公司具备与培训内容相对应的技术人员和物质条件。
为全面提升我区蔬菜绿色发展水平,根据《关于抓好20xx年蔬菜生产工作的通知》(沪农委〔20xx〕16号)和《上海市农产品绿色生产基地创建工作实施方案》(沪农委〔20xx〕56号)的有关要求,结合乡村振兴重点任务和我区蔬菜生产实际情况,现就推进我区蔬菜绿色标准化生产提出以下实施方案:
一、实施目标
通过项目实施,建立蔬菜生产生态环境保护的长效机制,实现蔬菜生产基地“两减两提”目标(减少化学农药用量、减少化学肥料用量、提高蔬菜品质、提升土壤质量),确保地产蔬菜特别是绿叶菜稳定供应和质量安全。
二、实施内容
推广土壤保育技术、绿色防控技术、水肥一体化技术、蔬菜废弃物资源化利用、绿叶菜生产核心基地建设,具体内容如下:
(一)推广土壤保育改良与修复技术。推广2400亩,每亩补贴500元,通过增施有机肥替代化肥技术、微生物肥料增施增效技术提高土壤质量,降低化学肥料用量,对土壤环境改良和修复。
(二)推广绿色防控技术。推广光诱、食诱、性诱及防虫网“四诱一网”等绿色防控技术,建设蔬菜绿色防控示范基地3000亩,按照核心示范基地面积,每亩不高于补贴300元。
(三)推广水肥一体化技术。利用喷滴灌等水肥一体化设施,推广应用多种类型的水溶性肥料,实现精准施肥、提高肥料养分利用率,推广实施2280亩,每亩补贴不高于350元。
(四)蔬菜废弃物资源化利用。推广蔬菜废弃物好氧堆肥技术,促进资源化利用,实现蔬菜废弃物综合利用率达到70%。对蔬菜合作社相关设施改造和设备购置,按实际投入补贴每家不超过40万元。
(五)打造绿叶菜生产核心基地建设。按照产地环境良好、经营主体诚信、品种面积保证、栽培模式生态、档案记录齐全、产品质量安全、产销对接顺畅的要求,推进绿叶菜规模化生产核心基地建设,常年绿叶菜播种面积不低于70%,实施面积4000亩,每亩补贴500元。
三、任务清单
根据年度蔬菜生产任务清单的要求,由区农业农村委遴选出符合条件的.蔬菜生产基地,实施蔬菜绿色标准化生产技术。实施基地及计划任务详见年度《嘉定区蔬菜绿色标准化生产计划任务清单》。
四、工作保障
1.加强技术指导。按照市农业技术部门制定的相应技术规范和产品目录开展现场技术指导。落实好各项关键技术,帮助实施主体解决相关技术问题,确保技术措施到位,并做好相关数据的汇总、审核和上报工作。各实施主体要严格按照技术规范开展相关工作。
2.强化监督考核。由区农业农村委下达指导性任务,各实施主体按照计划内容逐项实施并将相关工作进度信息及时通过“神农口袋”上传市数字农业生产管理系统,区、镇农业管理部门要加强项目过程性检查、指导,确保专款专用。对有弄虚作假、骗取补贴行为的实施基地,取消补贴资金,并依法追究法律责任。鼓励各镇根据自身实际情况增加镇级财政投入。
3.做好宣传引导。积极开展宣传活动,通过总结典型经验,树立一批示范样板,引导各蔬菜生产基地积极主动实施各项技术措施,促进全区蔬菜绿色生产、土壤质量提升。
一、项目概况
项目概况主要包括基本情况、经济技术指标和项目公司股权情况等。
基本情况主要明确项目提供的公共产品和服务内容、项目采用政府和社会资本合作模式运作的必要性和可行性,以及项目运作的目标和意义。
经济技术指标主要明确项目区位、占地面积、建设内容或资产范围、投资规模或资产价值、主要产出说明和资金来源等。
项目公司股权情况主要明确是否要设立项目公司以及公司股权结构。
二、风险分配基本框架
按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则,综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素,充分识别xxxx项目所存在的风险,并在政府和社会资本间合理分配。
三、项目运作方式
项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。项目实施方案中必须明确项目的运作方式,并对运作方式进行阐述。
四、交易结构
交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。
项目投融资结构主要说明项目资本性支出的资金来源、性质和用途,项目资产的形成和转移等。
项目回报机制主要说明社会资本取得投资回报的资金来源,包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。
相关配套安排主要说明由项目以外相关机构提供的土地、水、电、气和道路等配套设施和项目所需的上下游服务。
五、合同体系
合同体系主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。项目合同是其中最核心的法律文件。
项目边界条件是项目合同的核心内容,主要包括权利义务、交易条件、履约保障和调整衔接等边界。
权利义务边界主要明确项目资产权属、社会资本承担的'公共责任、政府支付方式和风险分配结果等。
交易条件边界主要明确项目合同期限、项目回报机制、收费定价调整机制和产出说明等。
履约保障边界主要明确强制保险方案以及由投资竞争保函、建设履约保函、运营维护保函和移交维修保函组成的履约保函体系。
调整衔接边界主要明确应急处置、临时接管和提前终止、合同变更、合同展期、项目新增改扩建需求等应对措施。
六、监管架构
监管架构主要包括授权关系和监管方式。授权关系主要是政府对项目实施机构的授权,以及政府直接或通过项目实施机构对社会资本的授权;监管方式主要包括履约管理、行政监管和公众监督等。
七、采购方式选择
项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行,采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。项目实施机构应根据项目采购需求特点,说明社会资本需具备的条件,依法选择适当采购方式。
为了进一步提高职工理论水平和专业岗位技能,激励员工比学赶超,不断提高自身素质。决定在全所开展岗位大练兵活动。为确保岗位大练兵活动的顺利开展,特制定本实施方案。
一、指导思想
以《林州市基层财政规章制度汇编》为指导,坚持“缺什么、补什么、干什么、练什么、强项比强项”的原则,按照“全员参与、重在基层,立足岗位、切合实际,因岗施教、注重实效”的要求,通过个人自学、集中培训、专题研讨、经验交流等多种方式,大力抓好各岗位的学习和各项专业技能训练,从而进一步增强广大职工的适岗能力,实现“做标准事、干标准活”的总体目标,推动全所各项工作再上新水平。
二、岗位练兵和技术比武的主要内容
根据《林州市基层财政规章制度汇编》的要求,重点提高专业技能,内容包括岗位应知应会及相关专业知识。岗位练兵分为理论知识学习和操作技能训练,技术比武分为理论考试和操作比赛两种形式。
三、组织领导
组长:
组员:
四、实施步骤
(一)安排部署
1.制定方案。结合本所岗位实际情况,制定出本所的具体练兵方案,明确内容、时间、规则、激励办法等。
2.思想动员。召开动员大会,进一步统一思想,提高认识,营造氛围,使广大职工充分认识到岗位练兵的重要性,进一步增强责任感和紧迫感,激发他们的自觉性和主动性,积极投身到岗位练兵和技术比武的活动中来。
(二)组织实施
1.时间间隔。每半年举行一次岗位练兵和技术比武。
2.练兵原则。岗位大练兵关键是练兵,重点在业务规范。岗位练兵和技术比武必须坚持常态化、规范化,增强针对性和实效性,有力推动职工技能水平稳步提升。
(三)检查评比
根据岗位练兵和技术比武开展情况,在组织岗位练兵活动检查验收的基础上,对岗位练兵和技术比武积极主动、富有成效的给予重奖,对消极应付、收效甚微的给予重罚。
五、几点要求
(一)提高认识,高度重视
组织所内全体人员,认真学习领会岗位练兵和技术比武的`有关精神,引导大家不断提高对开展大练兵活动重要意义的认识,明确大练兵活动的内容、目标和要求,不断增强参与的自觉性、积极性和主动性。
(二)结合实际,突出重点
在制定练兵方案和组织大练兵活动时,要结合实际,注重实效,突出重点,突出特色。坚持“缺什么、补什么、干什么、练什么、强项比强项”的原则,按照“全员参与、重在基层,立足岗位、切合实际,因岗施教、注重实效”的要求,通过个人自学、集中培训、专题研讨、经验交流等多种方式,大力抓好各岗位的学习和各项专业技能训练,以确保练兵质量和效果。
(三)搞好保障,措施到位
1.建立大练兵工作运行机制。明确大练兵活动的内容、目标和要求,认真抓好组织落实,确保练兵比武取得实效。
2.建立大练兵考核考评机制。在制定练兵和比赛方案时要考虑制定严格、科学、公正的练兵考核、考评办法,对勤学苦练、成绩优秀的给予重奖,对懒于学习、敷衍了事的给予重罚。
为促进我市残疾儿童康复事业的发展,根据xxxx市残疾人康复任务目标要求,结合全市聋儿康复需求状况,制定本方案。
一、任务目标
20xx年度为30名聋儿提供全数字助听器验配和听力语言康复训练;为8名已实施过人工电子耳蜗植入术的聋儿提供听力语言康复训练。
二、救助对象
1.助听器验配对象为:我市常驻户口、持有《中华人民共和国残疾人证》、年龄在6周岁以内,较好耳平均听力损失70 dBHL以上(含),语音清晰度在11%-45%之间,且没有其他障碍,符合助听器验配条件的幼儿;
2.听力语言康复训练对象为:(1)本项目提供全数字助听器验配的聋儿;(2)已实施过人工电子耳蜗植入术的聋儿。
三、救助条件
1.优先救助纳入城乡居民最低生活保障的低保家庭聋儿;经济困难但未纳入低保的家庭,凭有关部门出具的证明也可纳入救助。
2.能坚持在定点聋儿康复机构接受1年以上语言康复训练。已享受过“彩票公益金贫困聋儿助听器验配康复项目”救助的聋儿,不在本项目救助范围。
四、救助标准
1.为每名助听器验配对象免费提供2只全数字式助听器;
2.按照市、县区各2000元的标准,为每名听力语言康复训练对提供4000元的贫困聋儿康复训练补贴。
五、救助原则
本项目确定救助聋儿时,坚持“受助聋儿监护人自愿、低保家庭优先、3岁左右优先、听力可塑性大的优先”原则。
六、救助流程
1.申请人携带聋儿户口簿、第二代《中华人民共和国残疾人证》、能证明家庭经济状况的证件或证明材料、县级以上卫生医疗机构出具的听力诊断材料原件和复印件,填写《贫困聋儿救助申请审批表》后,交乡镇街道残联进行资料完整性、准确性初审后,集中送县区残联复核。县区残联根据下达给本县区的指标数,从申报人员中进行筛选,推荐救助候选对象,报市残联审批。
2.市残联将组织相关医疗机构,对各县区上报的聋儿听力损失和助听器验配效果情况进行评估,经公示后确定受助对象。
3.已实施过人工电子耳蜗植入术的聋儿要求提供听力语言康复训练救助的,直接到市残联康复处申请。
4.本着自愿的原则,对接受本项目救助的聋儿,可到xxxx区残疾人康复中心语训部(xxxx心怡康残疾人健康服务中心)接受不少于一年的听力言语康复训练,以提高助听器验配效果。同时要注重做好救助对象和潜在救助需求对象的档案资料管理,做到一人一档。要加强救助资金的拨付管理、去向跟踪和使用效果评估。救助过程中如遇到问题,及时向市残联康复处反映。
七、申请时间
本项目申请时间截止到20xx年9月10日;审核、审批单位应当分别在7个工作日内完成审核报批手续,9月20日起实施具体救助工作。
一、养殖项目
(一)、水产、鸡、鸭立体养殖;
(二)、果树以及其它农作物种植。
二、项目背景:
该养殖项目位于xx县xxx村七组,xxx村是个传统的农业村,富余劳动力较多。广大群众有养殖的传统习惯,养殖积极性高,但由于品种单一、生产原始、技术落后,且防疫工作不到位,导致成活率低甚至造成鱼鸭的大批死亡,给养殖户造成了极大的经济损失,严重打击了农民的养殖积极性。此外较小的养殖规模没有给养殖户带来应有的经济效益。由于种植业收益率低及胡家湾特殊的地理位置所限,导致大量劳动力外出务工,如何调整农村经济结构和农村产业结构,增加农民收入,成为摆在当前的一道难题。创建立体生态养殖场,充分发挥本村自身优势,结合当地实情,引导广大农民创业增收。
三、项目建设内容及规模
(一)规模
养殖场共有水域面积约15亩,山地面积约7。5亩,养殖场地结构分布合理,适合立体养殖业发展,整体规划混合养殖四大家鱼(草鱼、鲢鱼、雄鱼、鲤鱼)3万尾,肉鸭4000只,土鸡5000只。
(二)具体规划建设内容:
首期:投入资金:20万元。用于自建山塘、鸡舍、鸭舍等场所,鸡苗、鸭苗、鱼苗等。
该阶段主要收集各方面资料情报,行技术整合,可行性分析,对环境的影响,对市场一步的了解,降低来自各方面的风险。如果有必要,及时调整项目,务必做到能够赢利。
第二期:投入资金:50万元,用于扩建各种设备,鸡苗鱼苗引入(适量增加数目),饲料等。
此时在技术上,管理上都有一定经验了,加强对市场的了解,对国家及当地政府的.政策配合,学习新技术(组织技术管理人员到外地考察)剔除不赢利的项目,整合附近村镇资源。
第三期:持续发展资金:80万元。各种紧急情况下可能会需要的款项。
四、经营目标
年平均收入15万元人民币以上。
五、市场需求
1、小贩或者相关收购商。
2、酒店、饭店以及周边村民红白喜事的需求。
3、散养鸡供周边村民节日送礼,以及各爱好乡村美食人群。
4、农作物为生态养殖的必须项目,以本养殖场内部需求为主。
5、果树种植项目至少三年以后才有收益。
六、场所及合作方式
承包本村七组林地或荒地。
成员:个人独资。
七、其它方面
这些项目基本上为传统项目,同行业相当多,竞争者不少。我们也只是对相关项目行整合,尽可能对各种资源行合理利用。要想脱颖而出,需要细心的管理,百折不挠的精神。善于学习经验,发挥自身优势。
综上所述,该项目具有较强的科学合理性和可行性。在项目实施第三年即能收回投资,更主要的是能起到示范带动作用,指引一条致富路,激发广大村民创新创业的热情,展现我村青年艰苦创业,服务农村的务实精神。
为全面整合应用社会监控资源,进一步织密城市视频监控网络,提升城市治安防控能力和公共安全水平,经市政府同意,决定自20xx年至20xx年,在全市范围内实施“xx”工程,特制定本方案。
一、指导思想
以打造平安xx、服务新战略、保障人民群众根本利益为目的,按照“政府领导、公安主导、社会参与、统筹兼顾”的原则和“统一规划、统一标准,突出重点、分步实施”的思路,全力推进“xx”工程建设,切实发挥安全技术防范设施在预防、发现、制止、打击刑事犯罪和社会管理中的作用,为全市经济社会更好更快发展创良好的社会治安环境。
二、建设目标
通过建设全市视频综合应用系统、全市视频监控系统平台扩容、公共部位监控设施补点及高清视频监控系统、居民区智能电子抓拍系统和社会部位视频监控补点,将视频监控设施覆盖全市每个重点角落;进一步完善“一个系统、三道防线、三张防控网”城市视频监控体系,实现全方位、全天候、立体化的视频监控覆盖。通过开展全市视频监控系统联网工程建设,有重点、分层次地整合社会监控资源,使视频监控点联成片、形成面、织成网,把“xx”联结成“xx”,进而实现信息高度共享和视频监控资源的网络化管理与应用,有效提高政府应对突发事件和社会管理能力,进一步夯实城市社会治安防控基础体系。
三、建设任务
(一)全市视频综合应用系统建设。开展以视频研判应用、电子防控管理、系统运维管理等为主要内容的视频综合应用系统建设,搭建一个全方位、一体化的视频应用作业平台,为开展视频智能管控提供多维度的分析工具,充分发挥视频监控资源效能,全面实现视频监控系统的深度应用。此项工作于20xx年底全部完成。
(二)全市视频监控联网平台扩容建设。对现有全市综合视频监控系统平台进行联网扩容,即对已建成的“xx”工程三级监控平台部署联网及高清系统扩容设备,使其具备xx万个视频图像联网和xx个以上高清监控摄像机的接入能力。此项工作于20xx年底完成。
(三)公共部位监控设施补点及高清监控设施建设。重点解决各区、县(市)在街道、路口、繁华地段、广场等公共部位由于拆迁、道路改造、施工困难等原因尚未实现视频监控覆盖问题,在未覆盖部位安装1076个标清监控摄像机;以党政机关、重点单位、要害部位为重点,逐步开展前端高清监控设施建设;在各区、县(市)公共部位安装1593个高清监控摄像机。20xx年底,至少完成359个标清监控设施补点建设和531个高清监控设施建设,20xx年底完成全部建设。
(四)居民区智能电子抓拍系统建设。继续加大全市居民区安全技术防范投入,在未封闭或半封闭式居民区和易发案居民区完成安装智能电子抓拍设施600套,在各区、县(市)公安局和派出所建设接入平台,并联网运行,实现对出入居民区车辆轨迹信息的实时掌握,进一步强化全市居民区的治安防控能力,构建“平安社区”。20xx年底,至少完成200套居民区智能电子抓拍系统建设,20xx年末完成全部建设。
(五)社会部位视频监控建设。主要在各区、县(市)社会面公共复杂场所、重点单位、要害部位、企事业单位和院校、金融系统单位、居民区、危险品生产经营使用单位内部继续开展视频监控设施建设,安装了xxx个监控摄像机,进一步加大社会部位视频监控覆盖密度。20xx年底,至少完成14117个社会部位监控设施补点建设,20xx年底完成全部建设。
(六)视频监控系统联网建设。按照有关国家标准,全面开展公共部位和社会部位视频监控系统联网建设,逐步将现有20万个公共部位和社会部位视频监控资源全部联入全市视频监控网络,实现实时调控和联网应用。20xx年底,至少完成8万个社会视频图像联网建设,20xx年底完成全部建设。
四、资金保障
(一)全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网扩容平台及高清视频监控系统建设统一由市财政出资建设。
(二)公共部位监控设施补点建设、高清视频监控设施建设和接入、居民区智能电子抓拍系统(含前端抓拍设备、区县市公安局和派出所抓拍系统接入平台及链路)建设由各区、县(市)财政出资建设。
(三)社会部位视频监控建设,按照“谁主管、谁负责”和“谁经营、谁负责”的原则,由主管部门、经营单位或个人出资建设。对于居民区监控设施的建设,新建居民区住宅监控设施由开发商出资建设;已入住的居民社区住宅由物业公司筹资建设;机关、企事业单位家属居民区住宅由所属机关、企事业单位出资建设;无人经管的居民区住宅由所辖街道办事处筹资建设。
(四)“xx”工程系统联网建设资金及运行维护资金,涉及政府投资的公共部位监控设施补点建设、高清监控设施建设、居民区智能电子抓拍系统建设的联网资金、传输网络租赁金、取电资金、运维资金纳入各区、县(市)财政预算落实。涉及全市视频监控联网扩容平台建设的市级联网平台核心链路租金由市财政负责;各区、县(市)联网平台核心链路租金由各区、县(市)财政负责。涉及党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位及其他应联网单位的联网资金、传输网络租赁金、运维资金,本着“谁出(筹)资、谁负责”的原则,由承担建设出(筹)资部门和单位自行负责落实。
五、实施步骤
(一)20xx年“xx”工程建设。
1.准备阶段(xx前)。召开各级“xx”工程建设部署会议,全面启动“xx”工程建设。各级政府和各相关部门负责根据承担的建设和联网任务,完成制定本年度具体建设实施方案、建设规划、方案论证、预算评估和推进安排工作,协调有关部门明确任务、落实责任。
2.实施阶段(xx)。各承担建设任务的部门和单位以及社会各联网部门、单位要按照方案要求,精心组织,确保施工质量;各有关单位要积极配合,全力支持,确保“xx”工程建设如期完成。同时,建设使用部门、单位要建立健全各项管理工作机制,落实运维管理队伍。
3.验收阶段(11月1日至12月31日)。对监控设施建设和联网工程进行验收。
(二)20xx年和20XX年“xx”工程建设。将根据实际情况,参照20XX年建设步骤执行。
六、组织机构
成立市“xx”工程建设领导小组,成员由市城乡建设委xx组成,负责组织领导全市“xx”工程全面工作。领导小组办公室设在市公安局,办公室主任由市公安局常务副局长于全武担任,副主任由各成员单位主管领导担任,成员由相关单位主管处室负责人组成,负责“xx”工程日常有关工作。各区、县(市)也要成立相应的组织领导机构,负责本辖区“xx”工程的组织实施工作。
七、职责分工
(一)公安部门。市、区(县、市)两级公安机关负责规划、组织、协调、监督、管理与建设工作。其中,市公安局具体负责全市视频综合应用系统建设和全市视频监控联网平台扩容建设;负责将市属党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入全市视频监控联网扩容平台;负责制定全市“xx”工程建设技术规范;负责对全市“xx”工程建设项目进行验收。各区、县(市)公安局负责公共部位监控设施补点、高清视频监控点建设和居民小区智能电子抓拍系统建设,并按要求将监控图像接入本级平台。市、区县(市)公安机关要建立对“xx”工程使用单位和人员的评价制度,保证“xx”工程正常运行,提高使用效率。两级公安机关同时负责组织、指导、协调、监督本辖区开展社会视频监控系统联网建设,将辖区内党政机关、企事业单位和院校、金融系统单位等社会单位和其他应联网单位的视频监控系统资源接入本级平台。
(二)财政部门。市、区(县、市)两级财政部门负责按照现行财政体制,解决由本级政府承担的“xx”工程建设和联网、运行、维护资金,确保及时到位、专款专用。
(三)科技、工信部门。市、区(县、市)两级部门及相关单位分别负责对本辖区“xx”工程建设中遇到的技术瓶颈问题组织科技攻关予以解决。
(四)城乡规划、城管部门。负责协助各级公安机关做好相关监控点位的规划工作,并对辖区内报建的城市街道、路面“xx”工程建设施工项目登记备案,提供必要的支持保障。
(五)电业部门。负责制定全市公共监控点位取电标准,指导所属电业供应部门做好工程建设涉及到的公共监控点位的电力供应,并将“x”工程设施建设纳入公益性事业,优先做好供电保障工作。
(六)建设部门。负责协助公安机关做好监督开发商对新建居民区监控点位、监控室的建设工作。
(七)住房保障和房产管理部门。负责协助公安机关做好物业公司对已入住的居民区监控点位、监控室的建设工作。
(八)教育部门、交通运输部门。负责组织开展校园及校园周边、公交站台、公交车辆监控设施建设,并积极配合公安机关整合本行业监控资源联网工作。
(九)xx。负责为“xx”工程建设提供网络服务和支持,并提供网络使用费用优惠。
八、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各区县(市)政府、各有关部门要充分认识“xx”工程建设的重要性和必要性,切实把xx工程建设纳入“平安哈尔滨”创建活动等工作中,做到同规划、同部署、同落实。要按照统一部署,切实加强领导、精心组织,科学谋划、扎实推进,全面完成各项工作。
(二)明确任务,落实责任。各区县(市)政府、各有关部门要结合所承担的工作任务,制定切实可行的工作方案,确保落实各项建设任务。领导小组各成员单位要制定各项措施,做好协作配合,形成整体联动,齐抓共管的工作态势,确保达到预期工作目标;各级公安机关要充分发挥工程建设与管理主力军的作用,切实做好工程建设、组织协调和宣传发动工作;承担建设的各有关部门、单位要在明确任务的基础上,落实责任,细化任务,扎实推进“xx”工程建设。
(三)保证投入,整体推进。各区县(市)政府要把本级政府承担的建设项目列入财政预算。尤其是对社会单位、居民区监控设施建设和联网建设部分,要在政府统一规划的前提下,充分发动社会力量,鼓励和支持社会企事业单位和个人按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁投资”的原则,积极参与建设工作,形成全社会支持、参与监控设施建设和联网建设的良好氛围,整体推进“xx”工程建设。
(四)强化管理,促进应用。各区县(市)政府和各有关部门要切实落实运维经费、健全各项管理机制,建立使用管理和运维专业队伍,指定专人负责监控设施,确保设备出现故障技术及时得到修复,确保监控设施发挥应有效能。同时,各级公安机关要建立可视化指挥、图像研判、警视联动等视频监控系统应用与管理机制,不断推动视频监控的深度应用。
(五)加强考核,务求实效。各区县(市)政府和各有关部门要加强对“x”工程建设执行情况的督促检查,建立检查、督办、通报制度,重点把握招投标、工程实施、质量标准、监理验收等关键环节,并负责将工程推进情况及时上报市建设领导小组办公室。要落实行政问责制,将责任落实到单位、个人,对不能如期完成建设任务的要实行倒查,依法追究相关单位和人员的责任。
为做好土地、林地征用等相关工作,确保镇至小门大桥接线公路项目建设顺利进行,按期完成,根据国家有关政策,按照县工作精神,结合项目实际情况,特制定镇至小门大桥接线公路项目工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本方针,根据国家有关政策,按照县工作精神,做好群众思想工作,争取获得群众的支持与拥护,全面完成土地、林地征用等相关工作,确保镇至小门大桥接线公路项目建设顺利进行。
二、工作目标
按照科学发展、建设和谐社会的要求,进村入户,做细做实群众思想工作,在群众的支持、拥护、配合下,保质保量按期完成土地、林地征用等相关工作,确保镇至小门大桥接线公路项目如期建设,如期完成,促进全县经济建设又好又快发展。
三、工作内容
1、20xx年7月份前完成长沙村土地、林地征用工作任务
2、20xx年7月份前完成仁前途村土地、林地征用工作任务。
3、20xx年清明节前完成隧道入口私坟墓迁移工作任务。
4、20xx年7月份前完成与环岛公路接线路面附属物补偿工作任务。
四、组织领导
1、责任单位:
2、牵头领导:
3、具体负责人:
4、协作单位:
五、工作步骤
1、征前公示。土地林地征用、坟墓迁移、路面附属物补偿标准确定后,镇人民政府要将征用位置、补偿标准和有关规定以书面形式告知所涉及的农村集体和农户。
2、现状确认。实地勘丈时,征地工作人员、村组干部、被征地农户和协作单位委派的工程项目管理人员等四方代表对所勘丈的面积、地类、权属等共同签字确认。
3、补偿兑现。实地勘测、登记公示及补偿兑现,严格按照国家相关政策执行。
开展上述各项工作,要做到认真细致,公开公平公正,广泛听取群众意见,做好群众思想工作,确保工作有序进行,按期完成,取得各方满意,确保项目建设顺利进行。
六、工作要求
1、加强领导,提高认识。责任单位和协作单位领导具体负责,相关工作人员积极参与,要把本次工作作为今年的一项重要工作任务抓紧抓好,纳入日常工作议事日程,确保全面完成工作任务。
2、明确目标,完善责任。责任单位、协作单位及相关工作人员要根据本工作方案要求,结合工作实际,明确目标,完善责任,做到人人发动,人人参与,保证各项工作任务如期开展,如期完成。
3、广泛发动,营造氛围。要运用多种形式,广泛宣传开展本项目的重大意义,取得群众的.支持与拥护,在群众的积极配合下,又好又快完成工作任务。
按照基层组织建设活动的相关要求,为进一步调动基层党组织创先争优积极性,推动基层党建工作创新,区委决定,在全区各级党组织中组织实施基层党建工作项目化管理工作,现就有关要求通知如下。
一、工作目的
用经济工作理念谋划基层党建工作,将项目管理的手段和方法引入基层党建工作,引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手,抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设,推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性”,为实施“一二三五四”发展战略,加快“四区”建设,全面加速皇姑经济社会发展提供坚强组织保证。
二、基本原则
(一)创新理念,服务大局的原则。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,找准基层党建工作项目化服务全区发展战略和建设目标的着力点和结合点,切实把党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大合力。
(二)全面覆盖,服务群众的原则。将项目化管理的理念渗透到农村、机关、街道社区、企业、学校、社会组织等基层党建工作的各个领域,结合到基层党建工作的各环节、各方面,实现党组织、党员全覆盖,各方面工作均实现项目化管理。把项目化管理作为创先争优破解难题活动的重要载体,作为联系群众、服务群众、办实事、惠民生的重要抓手,解决好基层党员群众关心关注的各类问题。
(三)整合资源,统筹推进的原则。区委组织部要整合各类社会资源和工作力量,认真搞好牵头抓总;各基层党组织要统筹推进,互促互补,在全区范围内形成党建力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享,构建“大党建”的工作格局。各级党组织要加大对党建项目实施的资金支持,以投入保证项目顺利实施。
(四)分类指导,注重实效的原则。根据不同领域(地域)、不同行业和不同对象的特点,突出重点,分类推进,稳步实施,推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。
三、项目类型
将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。
(一)创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题,设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求,进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核,重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。
(二)典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效,可以在本部门、本单位进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验,变个性做法为共性方法,化一时举措为长效机制,推点上经验为面上模式,重在形成一批基层党建工作的特色品牌。
(三)制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后,成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面,在全区推广实施的党建工作项目。通过及时总结,提炼经验,把实用、管用、成熟、成型的好经验、好做法,在进一步论证、评估可行性与可操作性后,上升为制度层面,在全区推广实施,重在探索一条贯彻上级要求、具有本地特色的基层党建科学化新路子。
四、方法步骤
推行基层党建工作项目化管理,由区委组织部负责牵头,各基层党组织具体负责实施,主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。
主要步骤是:
(一)项目的申报及立项
1、项目申报。各基层党组织于每年的3月底前根据自身实际和工作基础,选定申报项目,填写《基层党建工作项目化管理申报表》,说明项目实施的背景、意义、思路、措施、预期目标和实施计划等,报上一级党组织,逐级审核筛选后由各区直党(工)委报区委组织部(20xx年的项目申报截止时间为5月中旬)。
2、审批立项。对各区直党(工)委申报的项目,区委组织部将组织评审组进行综合比较和论证评估,从中择优确定一批项目予以审批立项,并指导申报单位组织实施,区直各党(工)委也要相应确定一批在本级组织实施的基层党建项目。各街道党工委每年申报的项目数量不得少于本街道的社区数量,其中四星级以上社区党委不得少于1项;各区直党委部门每年不得少于2项。申报及立项情况将作为党建工作评先评优的主要依据。
(二)项目实施
1、建立台账,落实责任。各党(工)委申报项目经审批立项后,区委组织部统一建立基层党建工作项目库和年度管理台账。各申报单位党组织要落实第一责任人和直接责任人,明确具体职责和工作要求。
2、跟踪调度,统筹推进。区委组织部每半年召开一次调度会,听取各项目推进过程中取得的成效及存在的问题,并进行跟踪指导和检查督办。同时,整合各个方面的力量,统筹推进,集中突破。
3、总结完善,按时结题。项目实施单位在项目任务完成、目标实现后,要及时形成项目实施总结报告,向区委组织部申请项目验收,各基层党(工)委确定的基层党建工作项目,由各党(工)委组织检查验收。
(三)项目验收与激励
1、项目验收。对申请验收的项目,区委组织部将组织有关人员成立项目验收组,采取实地评审、问卷调查、民主测评等不同形式,进行验收。
2、项目激励。根据项目验收结果,按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标,由专家和基层干部群众对项目进行分类评比,区委每年组织一次表彰。
五、组织领导
(一)要加强组织领导,精心组织实施。推行基层党建工作项目化管理,是破解基层党建工作难题,提升基层党建工作整体水平的一项重要举措;是强化基层党建工作实效、充分发挥党建保障作用的有效抓手;是探索新形势下基层党建工作规律,提高全区基层党建工作科学化水平的有益探索。各单位要高度重视,切实加强领导,强化力量,确保工作有效推进。
(二)要强化工作调度,注重总结宣传。区委组织部将结合党建工作督查、考核,对基层党建项目实施情况进行重点督促、调度、考核,并将采取适时召开推进会、经验交流会、现场观摩会等方式,切实加强工作调度。同时,对项目实施过程中的好做法、好经验、好典型,及时进行宣传推广。各单位也要广泛宣传基层党建项目化管理工作,使之始终得到基层党组织和广大共产党员及人民群众的认同、理解和支持。
(三)要加大工作投入,强化帮扶激励。各单位要将项目化管理作为加强基层党建工作的一项重要内容,安排一定经费,用于支持基层党建工作项目实施,并确保有人专抓、有人主办、有考核奖罚。区委组织部将安排一定的专项资金,对批准立项的党建项目给予一定扶持,并对评选出的优秀项目及项目实施过程中成效显著、表现突出的基层党组织和党务工作者进行表彰奖励。
一﹑项目摘要
1.项目名称:南永青村生猪养殖扩建项目
2.项目申保单位:绛县郝庄乡南永青村养猪专业合作社
3.项目建设性质:扩建
4.项目建设地点:绛县郝庄乡南永青村
5.项目建设期限:1年
6.项目建设规模:扩建猪舍5座
7.项目投资结构及资金来源:项目建设总投资金90万元,其中固定投资50万元,申请财政资金XX万元,申请银行贷款XX万元,合作社自筹20万元。
二﹑项目依据
1.项目建设理由
农民专业合作社是发展现代农业、推进农业产业化经营和增加农民收入的有效组织载体,是社会主义新农村建设和促进农民增收致富的重要抓手。配合全县百万头生猪大县和郝庄乡生猪一乡一业示范乡镇建设,为社员提供科学饲养管理技术,促进区域牧业增效农民增收,特制定本方案。
2.项目建设条件和可行性
南永青村位于绛县郝庄乡西侧,交通便利。耕地面积2000余亩,自然条件优越,经济情况良好。全村共有居民组三个总户数220户,总人口XX50口。共有劳动力750人,养猪户占全村总户数50%以上,养猪大户达到20户以上,年饲养量超过2000口,历年来,在上级政府的正确领导下,村支委一班人带领广大党员和村民大搞经济发展和科学种田,把建设生态养殖作为发展养殖业的重点来抓,以加快现代畜牧业发展步伐,提升养殖生产水平,取得了很好的成绩,促进农民增收致富。
三﹑项目设计方案
1.项目目标
扩建猪舍5座,配套相应设施。
2.项目实施地点级规模该项目位于绛县郝庄乡南永青村,地势平坦。现有猪舍2座,母猪16头,后备母猪8头,种公猪2头。
(1)预计扩建标准化猪舍5座,每座建筑规格60米5米,建设面积为300平方,总计猪舍建筑面积XX00平方米;
(2)新修污水粪便处理池三处,新修200m3的水池1个、30m3的水塔1个,购买分娩、保育床各88套,母猪限位栏XX0套,购买转猪车辆1辆,配套完善饲料加工设施、设备,年加工生产混配合饲料XX0吨。
(3)建设动物无害化处理及粪便无害化处理设备设施。
(4)计划引进优良品种大白种母猪20头,大白种公猪2头,长白种母猪20头,长白种公猪2头,新美系杜洛克种公猪2头,预计年出栏育肥猪2800头。
3.技术实施.
一是技术培训采取走出去、请进来、集中授课、分散指导、现场交流等方式培训;二是培训技术骨干,对项目农户在项目实施前进行一次系统化培训;三是对农户建猪圈、引种、配种前分别分期分批进行培训;四是请专家对技术骨干和农户进行技术培训和指导;五是采取编制养猪实用技术资料和制作光盘等形式培训农户。
4.实施内容及资金使用计划
(1)支持环节及资金补助标准:强化合作社自身建设,必须加快合作社信息化建设步伐,购置电脑、打印机、传真机、投影仪和服务车辆,实现网络平台对接,利用网络和电教设施设备等现代手段发布、收集产品购销信息和技术信息,进而实现生猪购销网上交易,打造网上平台,扩大销售渠道,增加养殖收益,投资XX万元。
(2)实施内容
建设规模,扩建猪舍5座,一是加强标准化生猪圈舍建设,对于圈舍建设标准化程度高、生猪饲养规模大、示范带动作用强的合作社社员
在圈舍建设和购置机械设施等方面给予一定资金补贴。二是加速生猪良种普及率,引进良种二元母猪,以半价投放给社员,加速基地生猪品种改良,提高优质三元仔猪生产率。对于合作社成员购买饲料给于价格补贴,让合作社成员享受购置饲料低于市场价格,达到降低生猪饲养成本的目的。
5.项目总投资及资金来源
本项目共需资金90万元,其中申请财政资金扶持资金XX万元,银行贷款资金XX万元,固定投资50万元,合作社自筹资金20万元。
四﹑组织及管理措施
1、项目严格按照实施方案确定的建设内容、规模、标准进行建设,不随意扩大或减少。
2、项目实行理事长负责制,严格按照合作社章程进行生产、经营和管理。
3、成立项目建设领导管理小组、资金使用与监督组和规划实施建设组三个组织机构,做到财务公开、单独建账、全程监管,确保项目资金合理使用和项目建设质量。
五﹑项目效益评价
1、经济效益:通过良种补贴、标准化圈舍补贴和饲料购销补贴,使合作社成员户均增收3000元,预计增收XX万元;合作社通过投入品和产品统购统销,自身可实现利润XX万元,可实现自身发展壮大,进一步提升辐射带动能力。
2、社会效益:通过实行规模化、标准化、无公害化的饲养管理,使全体社员生猪生产水平得到提升,生产方式进一步转变,通过粮食转化和劳动力的就地转移,在一定范围内实现了农民收入的持续增长,带动全镇新增饲养量1万头,农民养猪纯收入增加XX元。
3、生态效益:通过标准化圈舍建设和粪污无害化处理设施建设,在提升养殖水平的同时,有效解决了养猪粪便污染难题,加速了畜牧业循环经济的发展。
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