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发展计划局述职报告
尊敬的领导,各位同事:
大家好!我是发展计划局的一名干部,我有幸能够在这个重要岗位上服务。今天,我向大家述职,向大家汇报我在这一年来的工作情况。
首先,我想总结一下发展计划局过去一年来的工作情况。在这一年里,我牢记国家的发展战略,紧密围绕局里的发展目标,努力推动局里工作的进展。我们积极参与了各级会议,提出了许多有针对性的建议和意见。此外,在各种重大决策中,我们始终严肃认真地参与讨论和制定方案,确保了各项工作的顺利运行。尤其值得一提的是,我们在推动经济发展方面,贡献了很大的力量。我在过去的一年里,深入研究了国内外的经济形势和市场动态,了解了各行各业的发展情况,并及时向领导各级通报,为发展计划局提供了重要参考。
其次,我在工作中注重团队合作和创新思维。作为发展计划局的一员,我始终牢记集体利益大于个人利益的原则,尊重和珍惜团队中的每一个成员。在工作中,我注重与同事之间的密切合作,互相帮助,共同探讨问题和解决难题。我们定期召开会议,进行情况汇报和经验分享,提高了工作效率和团队凝聚力。此外,我也鼓励团队成员发表自己的观点和想法,鼓励大家积极参与局里的各项工作。在这一年来,我们也致力于推动创新思维,通过制定新的政策和措施,促进了局里工作的创新和进步。
最后,我还想谈一谈个人的成长和发展。在过去的一年里,我不断学习和提高自己的专业知识和技能。我参加了各种培训和学习班,提高了自己的综合素质和能力。同时,我也积极参与各种项目和工作,充分发挥自己的专长和优势。通过这些努力,我不仅加深了自己对发展计划局工作的理解和认识,也提升了自己的工作能力和水平。
展望未来,我深感责任重大,任务艰巨。我将继续努力学习和提高自己,不断适应和应对新的工作挑战。同时,我也会持续推动团队的合作和创新,为发展计划局的工作贡献更多的力量。我相信,在大家的共同努力下,发展计划局一定能够取得更大的成绩,为国家的发展作出更大的贡献。
谢谢大家!
2005年发展计划局上半年工作总结
2005年,是贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,乘势而上,实现东明“率先突破”的关键一年。也是全面实现“十五”计划目标和科学制定、衔接启动“十一五”发展规划的关键一年。年初以来,我局以十六届三中、四中全会精神为指导,以更好地履行综合经济部门的参谋、协调、服务职责为己任,紧紧围绕“突破菏泽,东明率先突破”这一目标,一手抓党员先进性教育,一手抓业务工作,统筹兼顾,各项工作都取得了新的成绩:
一、加大发展导向力度,促进国民经济健康有序发展。
为了适应新形势、新要求,我们始终坚持用创新的意识来组织实施计划工作,年初提出我县2005年奋斗目标和以农民增收为重点,促进农村经济稳步发展;以加大投入为重点,实现工业经济的率先突破;以城市建设为重点,快速推动第三产业发展;以落实科学发展观为重点,促进社会事业全面发展等的对策措施,以及“加快菏泽发展东明率先突破基本思路”均被县委、县政府采纳。
二、深入调查研究,认真作好编制“十一五”规划和专项发展规划工作。
今年是“十五”计划工作的最后一年,也是承接“十一五”计划的关键一年,为了认真总结“十五”期间取得的成绩和经验,科学地编制“十一五”规划,我们一是明确了责任领导,抽调了专人,制定了工作计划。二是广泛开展前期调查研究。为保证“十一五”规划编制的科学性和可行性,我们从县域经济发展、总量平衡、社会发展等方面进行了广泛的调查研究,为“十一五”规划工作奠定了基础。三是拟定了《关于开展东明县国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作的意见》和26项专项规划,拿出了《编制“十一五”规划有关情况的汇报提纲》,请领导审批后按步骤实施。
三、加强组织协调,全力推进项目建设。
我们在坚持以增加投入为重点,实现工业强县战略目标不动摇的同时,主要做了以下工作:
1、参与全县固定资产投资考核,全力推进在建项目。今年我们继续参与对全县的固定资产投资考核,对我县计划总投资50万元以上的项目实行一月一上报、一月一检查制度,对投资1000万元以上的项目坚持跟踪督办,强化协调。目前,我县重点项目进展情况是玉皇化工的10万吨/年碳五项目已经竣工投产,石化集团100万吨/年延迟焦化已完成投资6000万元、热电扩建项目已完成投资8000万元、MTBE项目已完成投资3000万元、加氢精制项目已完成投资1.2亿元、60万吨/年加氢已完成投资1700万元、10000nm/小时制氢项目已完成投资3000万元,洪业化工的6万吨/年环己酮及配套项目已完成投资1.3亿元。这些项目预计年底前可全部竣工投产。
2、筛选包装一批新项目。在县委、县政府及上级部门的支持下,经过我局扎实有效的工作,已将石化集团“十一五”期间六大重点项目,共计投资116亿元及方明集团总投资8亿元的10万吨/年已内酰胺项目上报省发改委投资处,可望列入省“十一五”规划重点项目行列。优质专用小麦良种繁育基地项目和现代农机装备推进项目,目前两项目可研报告已上报省发改委,。省发改委已初步同意上报国家发改委。优质专用小麦良种繁育基地项目总投资985万元,其中国债投资820万元,地方配套165万元;现代农机装备推进项目总投资700万元,其中中央投资100万元,省财政配套80万元,市县配套20万元,自筹500万元。2005年农村公路国债计划全菏泽市共计2400万元,分配我县计划379万元。在我们的积极争取下,省发改委追加指标246万元,全部安排在我县,共计625万元。县城电网改造项目也已争取到国债资金2680.8万元,目前两项目已经初步具备开工条件。农村卫生基础设施项目和中小学危房改造工程也已经上报省发改委,年底前有望争取到部分无偿资金。
四、切实加强调研工作,不断提升工作层次和水平。
为了更好地为宏观经济决策服务,为县域经济发展服务,我们采取领导带头,科室负责,责任到人的措施,开展调研工作,由领导班子成员带队组织人员多次到乡镇、县直有关项目单位对全县项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研,先后形成了《我县2005年第一季度固定资产投资运行情况分析》、《促进农村消费对策研究调研报告》、《东明县2005年第一季度经济运行情况分析》、《东明县服务业调查》等多篇发展计划工作动态。较好地发挥了参谋作用。
五、积极参与招商引资,努力提高东明知名度。
根据市、县政府、市发改委及有关领导的安排,我局先后参加了《2005年(春季)中国菏泽投资项目洽谈会》、成都全国信息发布会和赴深圳、宁波等地一系列的招商活动。在《2005年(春季)中国菏泽投资项目洽谈会》上我局承担了我县综合展区的布展工作,我们聘请了阳光卫视专业设计人员为我县的展区进行了设计,同时还运用了声、光、画册等多种展示形式,充分展示了我县的投资环境、投资优势、投资导向、投资项目、产业特点、发展重点以及独有的亮点、美点,受到了与会领导及参观人员的一致好评;在成都全国信息发布会和赴深圳、宁波等地一系列的招商活动中,我们通过采取老乡联谊、散发宣传材料等手段,很好地宣传了东明、推介了东明。通过这一系列的活动提高了东明的知名度,取得了预期的效果。
六、夯实思想基础,扎实开展党员先进性教育活动。
按照中央、省、市、县委的统一部署和要求,我们认真开展了保持共产党员先进性教育活动。通过深化认识,突出重点,健全完善长效机制,扎实开展了三个阶段教育活动,达到坚定理想信念,提高了思想素质,明确岗位目标,增强了组织凝聚力,查找存在不足,明确了努力方向,坚持求真务实,提升了服务理念,转变工作作风,推动了各项工作的开展。目前,我们正在根据县委办公室《关于进一步加强和改进全县机关党员干部理论学习的意见》安排,进一步加强我局全体党员干部的学习工作,结合先进性教育制订的整改方案,认真研究,狠抓落实,从而促进下半年工作的开展。
在充分肯定成绩的同时,总结上半年工作,还存在一些突出问题:一是对重大战略问题和重大政策问题的研究还不够深入;二是重抓项目、全面招商的意识和力度还显不够;三是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。在认真回顾总结上半年工作的同时,下半年要紧紧围绕“突破菏泽,**率先突破”战略目标和“速度**”、“效益**”、“和谐**”建设,结合我局职能,着重做好以下几项工作:
1、 继续大力度推进重点项目建设,着力培植新的经济增长点。进一步加大投资力度,努力在政府投资、民间投资、外商投资上求突破,增强投资拉动力。在工作重点上,加大重点项目推进和协调力度,对已开工的重点项目,力争提前竣工;对尚未启动的重点项目,分析原因,寻找对策,力争尽快启动建设。在对上争取
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我局紧紧围绕全年工作目标任务,巩固脱贫攻坚成果,推动乡村全面振兴,推进农业农村现代化。
一、xxxx年工作情况
(一)农业生产稳定发展。
粮食生产完成目标。xxxx年粮食生产总面积完成xxxx万亩,完成市下达xxx万亩任务;粮食总产量xxx万吨(xxx亿斤),完成省市下达的xx亿斤任务;单产xxxx公斤/亩,同比增产xx%。
畜牧业生产稳步发展。预计至今年底,全县家禽出笼xxx万羽,同比增长xx%;肉牛出栏x万头,同比增长-xxx%;生猪出栏xx万头,同比增长xx%;生猪存栏xx万头,同比增长xx%,其中能繁母猪x万头,同比增长xx %。
渔业生产稳中有进。全县水产养殖面积xxxxx亩,其中池塘养殖面积xxxxx亩,水库养殖面积xxxxx亩,全年水产品总产量xxx万吨,同比增加xx%。
富民产业不断壮大。xxxx年新增中药材种植面积x万亩,总面积达xx万亩,新增果树面积x万亩,总面积达 x万亩,新增茶叶面积x万亩,总面积达 x万亩,新增白莲面积xx万亩,总面积达xx万亩。新增蔬菜面积x万亩,商品蔬菜达xx万亩,新增油茶面积xx万亩 ,总面积达xxx万亩。
(二)农业基础不断巩固。
高标准农田建设稳步推进。xxxx年我县高标准农田建设任务x万亩,投资预算xx亿元,目前已开工建设,预计xxxx年x月底完成。
生猪生态循环养殖小区项目建设进展顺利。金博养殖小区繁育场(一期)已竣工投产,二期建设预计明年年底完成;铜锣坪养殖小区繁育场(一期)已通过市、县验收,二期建设已全面完工。
粮食储备安全稳固。积极开展了科学储粮,确保了储粮安全。现有储粮xx万吨,其中最低收购价粮xx万吨,省级储备粮xx万吨,县级储备粮xx万吨。目前储粮安全稳定,无发热粮、无霉粮、无隐患粮。积极做好了xxxx年全国粮食清仓查库的迎查工作,对出现的问题进行了全面的清理和整治。
(三)现代农业不断升级。
新型农业经营主体量质齐升。累计认定培育家庭农场xxxx家(其中省级xx家、市级x家);现有工商注册农民专业合作社xxx个(其中国家示范社x家、省级示范社xx家、市级示范社x家);全县目前拥有市级以上农业龙头企业xx家(国家级x家、省级x家、市级xx家)。
农业品牌建设进展顺利。全县目前拥有“二品一标”产品xx个(绿色x个,有机xx个)。同时,加强了对企业的上门宣传,引导企业踊跃申报。积极配合省市在我县开展的“三品一标”农产品监督抽查和产品抽样,及认证奖补和续展现场检查等工作。
农业机械化程度不断提升。全县农机总动力达xxx万千瓦,拖拉机保有量xxxx台,拖拉机配套农机具xxxx台,排灌动力机械保有量xxxx台,稻麦联合收割机保有量xxxx台,谷物烘干机xxx台,畜牧业机械保有量xxx台,渔业机械保有量xxx台;xxxx年全县机耕率达xxx%,比上年提高xx%;机插率达xxx%,比上年提高x%;机收率达xxx%,比上年提高x%。
农业新技术加速推广。立足我县农业生产实际,遴选出xx项农业主推技术进行大力推广,遴选了xxx名农业科技示范主体,辐射带动周边农户学习配套集成、简单易学的种养技术。认真开展“惠农政策、农业科技”宣传活动,累计开展场次xx场,参与宣讲人员达xxx人次,为群众办实事x例。开展基层农技人员能力提升培训,加快培养一支“懂农业、爱农村、爱农民”高素质人才队伍。
(四)农产品安全持续加强。
全力抓好食用农产品合格证制度试行工作。探索农产品质量安全监管新模式,推动生产者以合格证形式落实主体责任,规范按标生产经营行为,切实维护消费者的合法权益,构建以合格证管理为核心的农产品质量安全自律国律相结合的管理新格局。在全县范围内统一试行,统一合格证基本样式,统一试行品类,统一监督管理,实现全国范围内无缝对接。
认真开展违法整治工作。开展了xxx余次专项整治行动,检查农业投入品生产、经营单位累计xxxx家次,抽检农资产品xxx批次,查处标签违规经营、台账建立不规范、假劣农资案件x起,查处非法电鱼案件xx起、劣质种子案件x起、化肥不合格案件x起、农产品质量安全案件x起、不合格农药案件x起。行政调解案件x起,为农户挽回直接经济损失xx万元。
认真开展巡查检测。巡查粮食加工、烘干企业xxx个次,试行食用农产品合格证xxxx份,带证上市的食用农产品达到xxx余吨。xx家企业实行了农产品自检或者委托检验。
积极做好农业普法工作。宣传农业法律法规,印制、散发宣传农业法律法规相关资料xxxxx份;培训企业、合专业作社、群众累计xxxx人次。张贴、发放宣传资料xxxxx余份。
(五)农业污染有效治理。
大力推广绿色生产技术。实施酸化耕地改良与化肥减量增效项目,制定了xxxx年化肥农药减量增效实施方案,建立绿色防控示范区xx万亩。推广测土配方施肥、酸化耕地治理等化肥减量技术,技术覆盖率xx%,减少了化肥用量,化肥利用率达xx%。
加快推进全县农作物秸秆综合利用。积极培育农作物秸秆利用企业,建设标准化收储中心x个,推广农户购置捡拾打捆机械x台。
开展农膜和废弃物回收利用试点示范。做好废旧农膜和农药包装废弃物回收处理,建立废旧农膜和废弃物回收利用示范点xx个,目前已回收农药(兽药、渔药)农膜包装废弃物x吨,全县实现农膜回收利用率达到xx%以上。
加强养殖污染治理。全面完成畜禽养殖“三区”划定和乡镇地理标注,对禁养区内畜禽养殖场进行关闭、搬迁或转产,推进畜禽粪污资源化利用,全县xx家通过环评的规模养殖场(户)畜禽粪污资源化利用率xxx%,设施装备配套率xxx%。
加强受污染耕地管控及安全利用。xxxx年完成xxxxx亩安全利用任务;对于xxx亩严格管控任务,采取了种植结构调整措施,用于种植油葵和油菜,目前油葵已种植收获完,油菜基本完成播种,相关工作正在按方案有序推进。完成了xx、八江、古县等x个省级耕地质量长期定位监测点建设。
(六)乡村建设日益完善。
美丽乡村建设亮点突出。按照标准化建设、景区化提升的思路,安排xxx个美丽乡村建设点,着力补齐路、沟、塘等基础设施;提升“永龙线”“永鹿线”美丽乡村示范带,串点成线、连线拓面,打造罗铺新村县级乡村振兴示范村点和xx个乡镇乡村振兴示范村点,优先抓实村内道路、排水沟、池塘等基础设施建设,全县共完成改路xx公里,改沟xx公里,改塘xx口。
农村人居环境整治成效明显。完成农村问题厕所摸排,建立改厕专班,实行“谁摸排、谁签字、谁负责”的摸排整改责任制,对排查发现的问题厕所,分类建立整改台帐,实行销号管理。全县户厕总数xxxxx个,摸排完成率xxx%,完成整改xxxx户。巩固垃圾治理成效,完善工作绩效与经费拨付挂钩的考核办法,强化对岸线、水域等垃圾的监管,坚持“资源化、减量化、无害化”原则,着重提升处理能力,生活垃圾焚烧发电厂顺利并网运行,餐厨垃圾处理厂建成并开始调试运营。同时,每个乡镇选择x-x个自然村开展农村垃圾分类试点,积极探索可复制的经验。
污水治理项目高质量推进。统筹推进农村生活污水与农村自来水两项工程,合理选用模式,抓好试点示范。xxxx年推进县城周边部分村庄污水纳厂处理,实施xx镇、xx镇、x镇、xx镇、xx乡、xx乡x个x镇,三个县级饮用水源地保护区范围内部分村庄生活污水处理设施建设。目前,沿陂镇项目已基本完工,其他x个x镇项目和xx个村庄污水项目正在推进招投标工作。
中心镇建设项目稳步推进。中心镇建设项目总投资x亿元,xxxx年计划投资xxxx万元,重点打造藤田“新材料小镇”,沿陂“菜篮子小镇”,x“欧阳修文化小镇”,xx“三色旅游小镇”,古县“商贸小镇”,目前正按计划稳步推进。
(七)农业改革逐步深化。
全面完成农村集体产权制度改革。全县xxx个村级集体通过股份制改革,量化村级集体经营性资产xxxxx万元,成立了xxx个村级经济合作社、xx个村级股份经济合作社,并已全部完成登记赋码、组织证书颁发、银行账户开设和铭牌悬挂。打印集体成员股权证书xxxxx本,目前已全部发放到集体成员手中。相关工作通过市级核查并被评定为优秀等次。
农村宅基地制度改革试点工作稳步推进。xxxx年x月,宅改试点已扩面至xx个乡镇(场)xx个行政村xxx个自然村。截至目前,全县已有xxx个试点自然村全面完成基础信息调查摸底工作;xxx个试点自然村完成了资格权认定工作,资格权名册报属地乡镇(场)备案,作为农民申请审批建房的资格依据;累计完成农村建房审批备案xxxx户,拆除杂物间附属房xxxx间xxxxx平方米,围墙xxxxx米,收取有偿使用费xxx余万元;盘活利用闲置农房、闲置宅基地xxx宗,面积xxx亩。
二、工作亮点
(一)农村生活污水治理项目“两水”共治、统筹推进
农村生活污水治理是当前农村人居环境整治的突出短板,也是实施乡村振兴战略的重要举措。按照省、市级梯次推进,统一规划、统一建设、统一管理等有关工作要求,我县xxxx年高质量完成了农村生活污水治理专项规划编制及“三类试点”建设任务,获得了xxxx年度全市农村生活污水治理工作先进县。xxxx年,根据《xx县开展六大专项提升行动纵深推进农村人居环境整治提质升级的实施意见》(永办字〔xxxx〕xx号)精神,我县统筹推进“两水”共治和中心镇建设、美丽乡村、农村人居环境整治、全国农村宅基地改革试点工作,拟完成沿陂镇、x镇等x个乡镇x镇、xx乡xx村等xx个县级饮用水水源保护地村庄和xx镇谢家等x个县城周边村庄农村生活污水治理项目建设,全力打造“两水”共治示范样板工程。
一是部门协调,“两水”同步推进。农村生活污水治理项目按照“合并实施,避免重复投资”的原则,从规划、设计到施工等各环节加强“两水”工作的沟通衔接,确保农村生活污水治理与城乡供水一体化项目建设同步推进、同步实施,最大限度地避免重复清表、重复开挖,实现经济效益与社会效益双赢。
二是规范标准,“三水”全部收集。规划设计时,充分考虑农户、学校、酒店、商铺、餐馆等不同情况,因地制宜配置清扫井、集水池和隔油池,结合农户改厕,对不达标或不符合接入要求的农户化粪池统一用新国标要求的玻璃钢三格式化粪池进行提标改造,确保卫生间的水、洗涤用水、厨房油污等“三股水”全部纳入集中处理。
三是结合宅改,规划预留接口。根据宅改试点要求,探索闲置农房盘活利用,按需提前做好规划,对有利用价值,即将用来盘活利用的闲置农房预留接口,预埋厨房清扫井、集水池、化粪池等配套基础设施,以便后续“三水”收集接户工作,“三水”直接接入即可,避免二次开挖破坏路面。
四是因地制宜,选用单户处理模式。针对个别地势位置极低或卫生间出水管道埋得特别深,污水无法直接纳入管网集中处理的少数农户,因地制宜,选用“厌氧+人工湿地”的模式进行单户处理后达标排放,这样即经济实用,又能确保污水治理,不落一户,做到“应纳尽纳”。
五是严格选材,打造示范样板。污水项目作为示范样板工程,材料从采购、保存到使用全过程严把质量关。要求中标单位严格按照合同要求,管网、终端设备、泵站等主材必须从行业前xx品牌中选择,并直接从厂家采购;材料进场需经业主、监理、施工方三方现场共同验收,并现场抽样送检,检测合格后方可使用;材料管理使用严格按要求保管存放、出入库履行挂牌登记手续。
六是采用“EPC+O”模式,解决建管难题。污水项目采用“EPC+O”模式建设(即设计、采购、施工和运维一体化),包含几年的运维期,是在传统EPC总承包模式基础上向后端运营环节的延伸,实现了建设与运维的结合,有效解决了运维管护难题。
(二)宅基地改革试点工作积极探索、稳慎推进
作为全国xxx个农村宅基地制度改革试点县之一,试点工作启动以来,我县探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,落实宅基地所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋所有权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,稳慎推进农村宅基地制度改革试点。取得“一改两促三提”的初步成效(即促群众观念转变、促建房规范管理,实现村集体经济提升、美丽乡村提质、乡村治理提效),总结出一批典型经验做法。
在宅基地退出方面:
一是探索“宅票置换、申请优先”模式。针对一户多宅的宅基地,采取登记多宅的面积、发放宅票方式退出,待有建房需求时,按照规划可凭票优先安排宅基地建房,消除了群众顾虑,有效解决了有偿退出资金难题。
二是探索“多户联建、产权共享”模式。就农村多户继承共有闲置老宅难以达成一致退出拆除的问题,通过共同协商,明确一名资格权人进行申请,共同合资建设,不同楼层适当补差,签订产权协议共同拥有,解决美丽乡村建设拆除的“硬骨头”。
三是探索“统一规划、集中建设”模式。就农村危旧土坯房拆除后,群众习惯选择在原址重建,导致规划无序、公共设施建设受制等问题,通过平整拆除后土地或选择符合建房要求集中地块,统一规划、统一风格、统一建设,确保建新房,有新村、更有新貌。
在流转盘活方面:
一是探索“人居环境整治”模式。结合美丽乡村建设,将腾退收归村集体宅基地,以适当价格反包倒租给村民,用于菜园、果园、花园等“三园”建设,增加了村集体收益,强化了宅基地集体所有的观念,更有效提升村庄整体环境;
二是探索“农业产业发展”模式。对接县内生物医药大健康、绿色食品龙头企业和产业致富带头人等新型经营主体,对退出的宅基地,通过“统一配种、统一技术、统一销售”发展艾叶、油茶等产业,为乡村产业振兴探索模式。
三是探索“融合发展”模式。对县城近郊村,通过委托村集体统一经营,利用闲置退出农房和农户富余农房,发展休闲养老、农家乐和小加工厂;对农旅基础较好的村庄,流转闲置农房和土地,开发乡村旅游,增加农民和集体收入。
在规范审批方面:
一是实行“无规划不审批”原则。严格执行规划,严格“一户一宅”,严格执行建房审批管理程序,做到理事会进行初审、签字后逐级上报,规范了农民建房行为,形成了公平公正建房秩序,村庄基本实现“一户一宅,户有所居”的合理布局,杜绝了村民未批先建、批东建西、少批多建的现象;
二是严格落实建房“五到场”制度。落实宅基地审查到场,批准后放线到场,砌基到场、封顶到场、验收到场等“五到场”需求,依法组织农村建房动态巡查、纠纷调处,及时发现制止和处置涉及宅基地的各类违法违规行为。
三、xxxx年工作打算
狠抓重点项目建设。
一是狠抓高标准农田建设和粮库建设。全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,扎实推进高标准农田建设项目,xxxx年x万亩任务,确保在xxxx年x月底完工;xxxx年x万亩任务,争取在xxxx年x月份完成市级设计评审,x月份完成招标,xx月中旬开工建设。积极探索项目区“田长制”建后管护模式。大力实施优质稻米工程、优质粮食工程,积极推广“井冈软粘”等优质水稻品种。实施粮食仓储能力提升工程,抓好xx公司xx公司扩建x万吨粮库的建设。
二是狠抓生态循环养殖小区建设和新屠宰厂建设项目。加大对生态循环养殖小区建设的协调和监督力度,积极配合解决建设过程中遇到的困难,督促建设进度,确保如期竣工投产。尽快完成新屠宰厂选址,尽早开工建设,全面清理和整顿不合格定点屠宰企业。
三是狠抓农村污水处理项目建设。继续推进xxxx年度x个x镇和xx个村庄农村生活污水治理项目,启动x-x个x镇农村生活污水治理项目。
四是加快中心镇项目建设。强化县直有关部门的密切配合,加大对中心镇建设的统筹协调力度,在资金、技术、项目等方面给予支持和倾斜。加强对中心镇调研力度,帮助解决中心镇建设中存在的问题和困难,积极推进中心镇建设。
全面推动富民产业发展。
一是推动规模化、标准化发展,建设一批蔬菜、高产油茶、中药材、茶叶和生态养殖标准化示范园,整合高标准农田建设项目等涉农资金,加强基础设施建设。
二是推动工厂化、品牌化发展,配合商行部门引进精深加工企业,推进农副产品开发,积极研发新的加工产品。
三是推动绿色生态化发展,扎实开展创建国家级农产品质量安全县工作,积极探索有效的县域监管模式,重点抓好农业合作组织和种养大户追溯体系建设。
持续抓好农业面源污染防治工作。
抓好农业绿色发展,大力推进化肥农药使用量零增长行动,推广使用有机肥,推广秸秆还田、生物农药、杀虫灯等化肥农药减量技术。推行农膜减量和回收利用,进一步做好农药农膜包装废弃物的回收处理试点工作。
加强秸秆和畜禽粪污资源化利用,强化秸秆综合利用补助,提高秸秆打捆机购机补贴,确保到xxxx年农作物秸秆综合利用率稳定在xx%以上。完善畜禽粪污资源化利用机制,因地制宜推广种养结合、有机肥生产、水肥一体化、能源化、清洁回用等模式,争取到xxxx年畜禽粪便资源化利用率达到xx%。
持续开展耕地污染状况监测,加强耕地质量长期定位监测点建设,确保x个省级监测点正常运行。建立重度污染耕地土壤环境动态预警体系和监测机制,在每一个修复治理阶段,对重度污染耕地及周边农田进行科学合理布点,开展长期协同监测,及时掌握区域内耕地重金属污染变化趋势和耕地环境总体质量状况。
加大农业执法力度。
继续加强农产品质量安全专项整治工作,围绕农产品质量安全执法年活动,在重点时段、重点区域、重点产品和薄弱环节加大查处、打击力度,加强行政执法与刑事司法的衔接。加强农资打假专项治理行动,按计划开展“农资打假夏季百日行动”“农资打假专项治理秋冬季行动”。继续打击非法电捕、毒鱼事件,及时报道执法成果。持续推进食用农产品合格证试行工作,争取完成全县所有合作社、家庭农场、生产企业全部实施合格证制度,力争与市场监管部门协同推进食用农产品合格证制度。
加快乡村建设步伐。
聚焦垃圾、污水、改厕等民生工程,加快推进设施建设,落实建管并举,优化后期管护和服务,推动人居环境设施建设规范化、处理无害化、利用资源化、管理精细化,确保长见实效。
加快美丽乡村基础设施建设。全县建设xx个左右美丽乡村点,坚持“先规划后建设、先设计后施工、先验收后付款”,确保建设规范、高质高效。整合美丽乡村点资金,布局提升永吉、永鹿乡村振兴示范带。
健全长效管护机制。加快搭建县级xG+村庄长效管护平台,持续展示农村人居环境整治的新成效,引导更多农民群众和社会力量参与,提升管护整体水平。
扩大宅基地改革试点范围。
全域铺开试点宅基地改革制度,把宅基地制度改革与农村人居环境整治、美丽乡村建设等工作紧密结合起来,积极探索盘活利用闲置农房、空闲宅基地的方法路径,为乡村建设腾挪发展空间,助力乡村产业发展。
xxxx年,是“十三五”规划的收官之年,也是站在新的历史起点上认真谋划林业“十四五”的布局之年,抓好xxxx年各项林业工作,对于确保“十三五”期间各项林业工作目标任务全面完成,“十四五”期间林业工作开好局、起好步,意义重大。全县林业系统干部职工在县委、县政府坚强领导下,在省、市林业主管部门的具体指导下,深入贯彻落实***生态文明思想,和党的十九届四中全会精神,以生态文明建设为核心,以生态保护、生态修复、生态惠民”为首要任务,以推动林业高质量发展为目标,团结干事、担当尽责,较好地完成了县委、县政府和上级林业主管部门确定的林业和生态建设阶段任务目标,为全县决胜全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战贡献了林业力量。
xxxx年,争取国家重点投入突破xxxx万元,完成营造林x.x万亩,评价认定国家森林乡村x个,省级绿色村庄xx个,林地保有量xxx万亩,森林覆盖率达xx.xx%,村庄绿化率达xx%,活立木总蓄积量xxx万立方米,蓄积量增长率达到x.x%,湿地保护率稳定在xx.x%,全县林业产业总产值达xx.x亿元,累计发生涉林生态惠民资金xxxx.xx万元,新增天然林保护面积xx万亩,自然地保护整合优化预案已通过国家林草局初审,禁食野生动物的退养工作全面完成,查处各类涉林违法刑事、行政案件xx起,森林火灾和林业有害生物发生率、受害率均呈下降趋势,各项指标均在省控指标内。
一、“十三五”期间林业各项目标值完成情况
“十三五”期间,全县共争取国家投入x.x亿元,实施大规模人工造林,推进国土绿化,完成造林绿化任务xxxxxx.x亩,评价认定省级绿色村庄xxx个,国家森林乡村x个,森林覆盖率达xx.xx%,绿化村庄个数达xx%,村庄绿化覆盖率达xx%以上;不断加大森林资源监管力度,坚守林地生态红线,严格项目使用林地审核审批,在全县范围内组织开展打击盗伐、滥伐、破坏捕猎野生动物等犯罪专项行动xx次,办理各类涉林案件xxx起,其中刑事案件xx起,全县实现无重大森林火灾和无人员伤亡事故目标,林业有害生物防治科学有效,累计预防和除治林业有害生物面积xx.x万亩,挽回直接经济损失xxxx余万元;广泛宣传野生动物保护行为,妥善处置特种养殖转型转产,退出养殖xx户,兑现退出补偿xxx.xxx万元;全面停止天然林商业性采伐,全面提高天然林保护能力,全县生态公益林面积增加到xx.x万亩,累计发放生态补偿资金xxxx.x万元,管护和补偿资金使用得到有效监管;生物多样性保护和湿地保护工作不断加强,湿地公园、森林公园等自然保护地优化整合建设快速推进;林业产业总产值突破xx.x亿元,共培育国家级林下经济产业基地x家、省级x家,整个林业产业呈现出健康、有序、可持续发展的良好态势;涉林生态环境问题整治有效,完成东洞庭湖岸线整治xxxx米,退耕还湿xxxxx亩,洲难整治xx处、xxxxx亩,欧美黑杨清退xxxx亩,完成xx公司、胡家窑渣土堆场问题等中央、省环保督察问题整改x起。
二、xxxx年林业工作完成情况
(一)全力抓好党建工作,夯实林业发展保障
坚持党建统领,加强党的政治建设,始终坚持全面从严治党,锤炼干部队伍严实作风。一是抓牢政治理论学习。依托学习强国、红星云、党员集中培训、普法宣传等契机,持续推进主题教育常态化制度化,突出***新时代中国特色社会主义思想,生态文明思想,《谈治国理政》第三卷学习为重点,推动政治理论学习纵深发展,年内开展集中学心 次,局党委中心组学习 次;坚持常态化开展党章党规党纪、法治政府建设及林业法律法规学习,全面提高自身素质和业务水平,局党委班子成员、党员干部围绕林业生态建设的产业发展、森林资源保护等方面撰写调研报告xx篇。二是抓实基层党组织建设。以“亮身份、强引领、出实效”示范创建为契机,结合“三表率一模范”机关创建、省级文明单位创建工作,全力推动机关党建工作与文明单位创建、业务工作深度融合,相互促进,坚守底线工作;持续开展“三帮三带”抓党建促脱贫攻坚行动及党建引领村集体经济发展,切实加强驻村帮扶工作,提高增强身份意识和工作责任感,强化党组织领导作用和党建引领作用,在疫情防控、抗洪抢险,生态建设等方面充分发挥党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用高标准完成常规工作、业务工作,彰显党组织组织力、领导力、凝聚力、战斗力。三是抓细党员教育管理服务。积极开展党员培训教育学习活动,以庆”七一”、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、支部主题党日为载体,带领党员学习新知识、新技术,通过丰富采取集中学习和自主学习相结合的方式,利用授课、座谈、参观的形式,因地制宜抓好党员学习教育;坚持政治标准,严把发展党员政治关、质量关,发展党员一名,培训入党积极分子x人;四是抓严党风廉政建设教育。严格落实党风廉政建设主体责任和目标责任制,把党风廉政建设和其他工作一起部署一起落实,加强工作作风、行风建设,严格遵守中央八项规定,积极组织开展违规建设、工程招投标领域自查自纠,定期组织局属二级机构、乡镇林业站负责人开展提醒谈话,从源头预防和治理腐败行为,组织党员、干部赴张谷英镇廉政教育基地,开展“扬清风正气、传孝廉家风”廉政教育活动,提高了党员干部拒腐防变的意识,营造风清气正的行业政治生态。
(二)深入推进国土绿化,夯实绿色根基
一年来,我局根据我县实情,以扩绿提质为目标,走高质量发展之路,统筹推进全县城乡绿化。一是实施项目造林,完成项目造林面积x.x万亩,其中中央财政补贴造林x.x万亩、森林抚育x.x万亩,长江防护林x.x万亩、森林质量精准提升工程xxxx亩。二是深化全民义务植树,以x•xx义务植树活动为契机,不断营造全县全民义务植树新高潮,xxxx年,结合“绿色村庄”、“绿色通道”、“乔木进城”等绿化行动,共完成义务植树xxx万株。三是推进城乡绿化,配合市、县政府完成xxx国道绿化提质改造x.x公里,打造省级生态廊道示范路段;结合村庄清洁行动,扎实推进“森林小镇”、“绿色村庄”、“绿色通道”创建活动,打造生态宜居的农村人居环境,申报创建森林小镇x个,省级森林乡村x个,绿色村庄xx个,其中评价认定省级绿色村庄xx个,评定新开xx村、xx镇xx、xx村被评为国家森林乡村,全县新增公共绿地xx处。
(三)加强生态保护修复,筑牢生态屏障
一是深入推进自然保护地整合优化。遵从保护面积不减少、保护强度不降低、保护性质不改变的总体要求,在解决全县自然保护地主要矛盾及历史遗留问题的基础上,结合本县自然保护地现状,编制完成了自然保护地整合优化预案,通过了国家林草局的初审。整合优化后,全县自然保护地总面积为xxxxxx.xx公顷,占国土面积的xx.xx%,比整合优化前提高了x.xx%,其中自然公园比整合优化前提高了x.xx%。解决了交叉重叠和民生问题,优化了xx县“一山一水”的生态格局,释放出一定的发展空间,促进自然保护区与社会和谐发展,全县新的自然保护地体系初步形成。
二是全力推进东洞庭湖生态保护和修复。协助市自然保护区累计完成退耕还湿xxxx亩,洲滩整治x处(其中县林业局组织实施新洲洲滩x处、xxx亩),岸线整治x.x公里,欧美黑杨清理退出xxxx亩(其中三年行动目标任务xxx.x亩);完成新墙镇矿山复绿面积xxx亩;以“洞庭清波”等专项行动为契机,及时完成中央、省环保督反馈问题和信访涉林问题,建立了长效机制,完成了长江经济带胡家窑渣土堆场问题的整改组织销号工作、省环保督察重点督办的xx公司涉林问题整改工作及x起省级第三批省环保督组“回头看”交办涉林信访问题整改工作,现已全部督促经营主体整改、复绿到位。
三是全面加强森林资源保护。抓严森林防火,森林防火上主抓宣传预防主线,紧盯责任落实主轴,建立“两防”监测预警平台,强化野外火源管控,深入推进安全生产专项整治三年行动,完善森林防火基础建设和应急物资储备,建实建强两支队伍。全年累计出动宣传车xxx台次,发生各种宣传资料x万余份,新增、刷新固定宣传牌xxx块,悬挂横幅、张贴标语x.x万余张(条),查处各类违规野外用火xx起,争取县财政投入xxx万元,累计添置防火器械xxx万元,完成防火阻隔带建设xx公里,建设固定蓄水池xx处。截止目前全县未发生一起较大森林火灾、无一起卫星火点,成功处置x通城越界火灾获市森防灭指通报表扬;抓实森林病虫害防治,以松材线虫病防治为重点,扎实做好森林病虫害防治工作,全县累计发生森林病虫害面积xx.xxxx万亩(均以轻度危害为主),松材线虫病发生面积x.xxxx万亩,防治面积xx.xxxx万亩,防治率xx.x%,其中松材线虫病病死松木需清除枯死松木xxxx株,完成年度枯死松木清除任务xxxx株,除治率超xxx%,全县林业有害物发生面积和危害程度均呈下降趋势;开展疫木检疫检查执法行动x次,出动执法人员xx余人次,查处疫木及其制品xx余立方米,切断了传染源传播途径,阻止了松材线虫病蔓延趋势;抓牢森林资源管护,加强生态公益林保护和监测,完善生态补偿机制,巩固生态公益建设成效,完成xx万亩天然林专项补充调查,通过了省级复核验收;强化古树名木保护,严格执行林木限额采伐计划,林木采伐计划严格控制在计划限额内,完成了国有林场森林经营方案编制和“十四五”期间林木采伐限额计划的成果编制工作,确保资源永续利用。
四是强化林地保护管理。一是坚守林地生态红线,严把林地审批关。全年共审批林地xx宗(其中生猪养殖建设项目xx宗),面积共计xx.xxxxx公顷,临时使用林地审批x宗,面积共计x.xxx公顷,确保了全县重点工程建设项目、牲猪养殖林地用额;二是持续开展森林督查工作。完成xxxx-xxxx森林督查小班回头看查处整改和销号工作,完成了xxxx-xxxx年期间实施的涉林开垦项目省级评估检查,完成了xxxx-xxxx年森林督查疑似图斑xxx个自查核实,共计细化图斑xxx个,确定违法图斑xxx个,通过了国家林草局组织的核查验收,违法图斑查处整改稳妥推进。三是强化林地监督管理。全年已办理林地使用手续项目建设用地上无一例超面积、超范围象发生,按照省、市林业部门打击违法占用林专项行动的部署安排结合全县占用林地从事涉砂涉矿的现象,联合县森林公安局、执法大队等单位积极开展执法检查,共计排查经营单位xx家,办理林地使用手续xx家,案件查处的x家,目前县森林公安局正在对x家违法经营主体进行查处,加大督促矿山复绿工作,全年督促大坳采石场、新墙镇复绿xxx亩。
五是加强野生动物保护。严格按照“一封控、四严禁”措施,全面加强野生动物经营场所管控,确保疫情期间全县野生动物经营场所领域安全;加大野生动物保护宣传力度,累计出动宣传车xx次,发放各种宣传资料x.x万份;强化野保执法,以野生动物专项执法行动、“春雷”“昆仑”等专项行动为契机快速查处破坏野生动物案件x宗,刑事拘留x人,刑事判决x人,成功收缴活体xx条(只),死体xxx条(只),联合市场监管等部门定期对城区中心市场进行检查清理,共计收缴各类野生动物xxx余只(件);科学稳妥推进禁食野生动物退养处置工作,共计完成以食用为目的陆生野生动物养殖企业(户)的退出xx家,共计补偿养殖户资金xxx.xxx万元,退养动物处置率、协议签订率、补偿资金到位率等指标均达xxx%,切实保障受影响养殖农户的合法权益。
六是加大涉林违法行为的查处打击力度。始终保持严厉查处打击涉林违法犯罪的高压态势,重拳打击涉林违法犯罪不动摇,严厉打击占用林地犯罪不妥协,快速打击野生动物犯罪不手软,坚决打击林木资源犯罪不放松,有效地保护了全县森林资源和生态安全。xxxx-xxxx年县森林公安局、林业执法大队共计查处林业行政案件xx起,案件办结xx起,案件办结率xxx%,刑事案件xx起,办结xx起,刑事拘留x人,移送起诉xx人。
(四)推进生态惠民,增强林农获得感
落实涉林各项惠民项目资金发放,坚持资金跟着项目走,项目盯着民生走,加大对涉林惠民资金的监督管理,维护林农利益。xxxx年共计发放涉林惠民资金xxxx.xx万元。一是大力发展林业产业。按照“发展林业产业,助力乡村振兴”的思路,结合现代林业发展要求,对接全省林业四大千亿产业发展规划,调整全县林业产业布局,完成油茶低产林改造x万亩,楠竹丰产林培育、低产林改造x.x万亩;突出典型带动,做优做强龙头企业、专业合作社和现代特色产业园,其中芭蕉扇业、峰岭菁华新晋市级农头企业;整合项目资金xxx万元,建设大云山国有林场、相思山国有林场森林质量精准提升示范基地x处,加大对特色经济林、林下经济等产业的支持力度,全县新增油茶省级示范合作社x家。截止目前全县涉林专业合作社达xx家(其中国家级x家、省级x家、市级xx家)全县林业总产值xx.x亿元。二是持续深化“放管服”改革,助推林业高质量发展。完成林业行政许可事项梳理x项,全部下归口至政务中心林业窗口办理。积极推进牲猪养殖占用林地审批“绿色通道”和公共服务“一门式”全覆盖工作,实行林业站代理申报,县政务中心集中审批办理,努力打造一流营商环境,不断提高林农企业获得感和满意度,助力林业高质量发展。
(五)完成林业“十四五”规划编制
围绕机构改革赋予林业部门的职能定位,在发展目标上结合xx县实际和林业行业发展现状与诉求,以***生态文明思想为指导,坚持生态保护优先,践行绿色发展理念,统筹山水林田湖草治理,重点在生态保护修复,生态产业、文化建设、林业治理能力提升等x个方面xx个林业建设项目上谋篇布局,有效引领未来五年全县林业发展。
三、部析问题,准确把握林业发展新形势
在总结成绩的同时,全县林业仍存在不容忽视的问题。一是森林质量不高。全县森林覆盖率偏底,中幼林缺乏管护、纯林占比大等问题也较为突出,如铁山库区xx%以上都是松林,导致了松材线虫病、马尾松毛虫等病虫害频发。二是生态绿色供给不足。虽然我县宜林地造林已趋于饱和,森林覆盖率已接近增长顶峰,但目前仍缺乏把生态资源有效地转化为良好的生态产品和生态公共服务的方式,生态体验缺少设施,森林湿地难以感知,同时城镇等人口密集区对于生态公共服务和优美生态环境的渴望越来越强,身边增绿、社区休憩的需求越来越迫切。三是支撑保障仍显薄弱。近年来,我局积极争取了大量国家重点投入资金与项目,但由于项目类型的限制,主要用于造林绿化和生态保护修复,林业基础建设仍缺乏投入,如森林两防监测预警平台还处于初级阶段、林地及森林资源监管还全靠人力、林业产业政策扶持资金投入不足、发展缺乏科技支撑等等,离现代化林业还有一定的距离。四是退养处置后续工作压力较大。虽然目前我县已全面完成了禁食野生动物退养处置工作,但也面临退养户反映的转型转产没有出台及时跟进措施,转型转产还存较大困难,部分养殖经营场所基础设施建设投入大,借贷、负债严重,反映邻省补偿标准高于本省补偿标准信访反映强烈等问题。
新时代林业工作对林业主管部门提出了更高的要求,***来湘考察时强调“要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,在生态文明建设上展现新作为”,如何解答***总书记提出的新时代林业工作课题,给全县人民交上一份满意的答卷,需要全系统干部职工运用新思想、新思维、新理念,持续保持定力,勇于破解难题,敢于担当,推动林业高质量发展。
四、xxxx年林业工作计划
xxxx年是“十四五”的开局之年,全县林业工作 以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持绿水青山就是金山银山理念,深入贯彻党的十九届五中全会精神、***生态文明思想特别是总书记考察重要讲话精神,认真落实国家、省、市林业部门和县委、县政府决策部署,全面开展生态保护,生态提质,生态惠民,不断推进林业治理体系和治理能力现代化,着力推动xx县林业高质量发展。
五、工作重点及措施
(一)围绕林十四五发展规划,起好步、开好局,全面启动“十四五”期间林业重点建设项目,围绕国土绿化、铁山库区森林质量精准提升、新墙河湿地保护修复、林业产业建设上打造一批具有较强生态效益的工程项目,巩固提升全县生态优势。
(二)全范围生态提质。坚持山水林田湖草系统治理,着力推动全县生态系统功能整体提升。一是要按照科学规划、突出重点、相对集中连片的原则实施重点项目造林,建示范基地,打造样板点,推动新一轮国土绿化行动。二是以“x.xx”义务植树节为载体,开展多形式多内容的全民义务植树活动,推动国土绿化行动向纵深发展。三是以大云山、相思山国有林场 、铁山库区范围为重点,实施森林抚育、封山育林、提质改造;以洞庭湖、新墙河流域、Gxxx、京珠高速等重点区域开展生态廊道建设、湿地保护修复,营建稳定、健康的森林生态系统,全面提升森林经营质量。四是做好矿山生态修复、农村“空心房”整治腾出空地及重点地段的绿化造林。五是以绿色村庄、森林乡村创建为重点开展城乡绿化及“四旁”造林,同时加快森林公园、湿地公园等自然风景带的建设,围绕县城打造“绿心”,围绕集镇打造“绿盾”,沿着道路建设“绿带”,巩固农村人居环境整治成果。
xxxx年新造林x万亩,油茶低产林改造x万亩,森林质量精准提升、封山育林、森林抚育x.x万亩,退化防护林修复x.x万亩。
(三)全方位生态保护。一是强化森林“两防”火工作。重点做好xxxx年春节、清明等重点时期的森林防火工作,做到“思想再重视、重点再突出、措施再加强、责任再压实”的目标,突出野外火源管控,应急队伍建设,防火隔离带、应急山头蓄水池等建设,坚决遏制和防范重大森林火灾事故发生,筑牢森林防火平安网;以松材线虫病“百日会战”为契机,全力推进铁山库区的松材线虫病防治攻坚工作,坚持以清理病死(濒死、枯死等)松树为核心,以媒介昆虫药剂防治、设置诱木和诱捕器诱杀、打孔注药等为辅助措施的综合防治策略,按照“由外向内、从上到下、先易后难”的原则,及时全面清理xxxx年度xxxx株病死、濒死和枯死松树,并在山场地就近粉碎或烧毁处理,翌年x月底前全面完成清理任务,持续推进疫木除治及检疫执法工作,努力维护全县生态安全和铁山库区水资源安全。二是以洲滩整治、岸线整治、退耕还湿等为重点,持续做好东洞庭湖生态保护修复和突出环境问题整治工作。三是严格执行林木限额采伐计划,加快推进公益林与天然林保护并轨,依法依规开展森林督查、林地监管、自然保护地监管,开展好新一轮林地利用保护规划编制工作;严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,严格控制林地转为非林地,建立健全林地保护管理长效机制,保障全县森林生态安全。四是强化野生动物植物保护,落实野生动物防控措施,严厉打击乱捕滥食及非法交易野生动物等违法犯罪行为,严格落实禁食野生动物分类管理监管措施,做好禁食野生动物转产转型、扶贫帮扶、信访维稳工作;五是加快推进自然保护地体系建设。加强自然保护区、自然公园等保护地监督管理。做好自然保护地整合优化国家层面评审反馈意见的整改工作,将国家审核存在的整改问题及时与技术支撑单位进行对接,落实到位,确保整合优化预案通过国家级评审;全面启动保护地后续勘界立标等工作,加强自然保护地日常管理工作。
(四)全领域生态惠民。持续加大对涉林惠民资金的监督管理力度。着力发展油茶、竹木、生态旅游、林下经济等林业产业,突出典型示范作用,打造现代林业,积极培育油茶、楠竹产业,林下经济、森林康养、生态旅游等产示范基地;深化国有林场改革,加快大云山国有林场省生态文明教育基地建设;突出科技支撑,加大对林业科技培训、推广力度,以科技特派员送科技下乡为契机,持续开展目前林农急需的林业科技知识进村入户,为产业发展提供科技支撑;深入组织开展绿色村庄、森林乡村、森林小镇申报创建工作,进一步加强古树名木文化宣传。
今年是“十四五”开局之年,是立足建党百年,朝着实现第二个百年奋斗目标奋进之年,也是实现经济社会高质量发展的关键之年,一年来,我们切实把思想和行动统一到区委区政府的决策部署上来,全区文化旅游体育工作再攀新高峰。
一、经济数据及主要荣誉情况
1.经济数据。x-xx月份,全区xx家规上文化企业完成产业总值xxxxx.x万元,相对去年同期xxxxx.x万元增长xxxx.x万元,增速xx.xx%,新增x家文化相关规上企业xx有限公司。截至xx月,xx区接待游客总人次数xxxx.xxxx万人次,同比增涨xx.xx%,旅游总收入xxx.xxxx亿元。高质量发展考核指标两项:文化及相关产业增加值占GDP比重目前无数据,预估排名靠前;人均接受文化场馆服务次数综合得分全市排名第一。涉及文旅真抓实干六大项考核指标,尽管完成公共文化服务体育五年行动计划有明显硬伤,人均拥有公共文化设施面积也不靠前,我们没有放弃,正在积极对接,有望获得全市文旅工作真抓实干的激励奖励。
2.主要荣誉。xx丝弦《今天再唱新事多》成功入选国家艺术基金(一般项目)资助项目;我局曲艺专干张莉同志在省委宣传部、省文旅厅共同举办的“百团百角唱百年”活动中获评“优秀演员”和“十佳演员”;复排传统曲目《昭君出塞》参加第十一届中国曲艺牡丹奖,主唱杨羹华获新人奖提名;杨羹华同志入选由省委宣传部、省财政厅、省文联举办的x省文艺人才扶持“三百工程”文艺家;xxxx年全省艺术节我区有x个节目入围决赛,其中《不屈的吼声》荣获曲艺类节目第一名金奖,有望冲刺全国曲艺牡丹奖。xx诗墙被评为省级廉政建设示范性景区。输送运动员参加国际奥运会、国家全运会,xx籍运动员张亮获xxxx年东京奥运会男子赛艇铜牌、xxxx年第十四届全运会男子单人双桨赛艇及男子双人双桨赛艇双冠军。
二、xxxx年工作总结
1.打造生活品质之城,阵地建设按下“快进键”。全区x个图书馆、x个文化馆、x个体育馆、xx个乡(街)综合文化站,xxx个村(社区)综合文化服务中心全部免费开放;xx区红色文化陈列馆已正式开馆;全区共有健身场地xxx处,健身路径xxx处,健身活动面积达xxx万平方米。目前,我区人均拥有公共文化设施面积x.xxx平方米,人均接受文化服务场馆次数为x.xx人次,人均占有体育场地面积达x.x平方米。
2.打造健康活力之城,群众活动引领“新生活”。组织了“颂党恩·跟党走”xx区庆祝中国共产党成立xxx周年系列文化活动、“我们的节日”xx欢歌广场文化活动等群众文化活动百余场;送戏下乡xx余场,送电影下乡xxx场次。组织xx区第十三届届登山比赛暨游园活动、xx区广场舞大赛等一系列群众体育活动xx场;承办了xxxx年x省跆拳道比赛xx分区赛、市八运会街舞比赛等一系列专业赛事xx余场。
3.打造魅力文明之城,品牌名片彰显“软实力”。完成xx区“鼓书”文化生态保护建设规划、xx区非遗主题旅游线路规划;《香品制作技艺》入选第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录,传承人钟玲成功入选市第三批非物质文化遗产项目代表性传承人。组织我区文旅企业和景区参加了xxxx年x省文化旅游产业博览会、xxxx年x桂林东盟国际旅游博览会和xxxx年中国红色旅游博览会。在市八运会中,xx区代表团获得青少年组金牌总数第一,团体总分第一;成年组取得了综合总分第一,团体金奖;同时xx区代表团还获得了优秀组织奖、体育道德风尚奖及优秀赛区奖。
4.打造平安和谐之城,尽职履责助力“稳大局”。按照“管行业必须管安全”的要求,我局对辖区内所有娱乐场所进行安全生产检查xx次,与全区娱乐场所经营业主xx人签订安全生产责任状,切实将安全生产责任落实到各企业主体。督促区属文化娱乐场所、景区、游泳馆等落实疫情防控任务;全员下沉街道社区,做好疫情防控值班值守工作。
三、xxxx年工作计划
1.服务一个大局。按照打造“一个中心”,构筑“两个枢纽”,建设“三个基地”,实施“四大行动”总体要求,加大对xx有限公司、xx有限公司等一批新型文化企业的扶持力度;加大优质文化企业招商引资力度;培育发展体育产业,强化体彩宣传力度;积极推动文旅体产业融合;加大文旅体企业入规力度。
2.升级改造“两馆”。按照《x省公共文化服务体系高质量发展五年行动计划(xxxx年—xxxx年)》的标准和考核要求,加快推进我区文化馆、图书馆改建升级工作,建成中心城区文化标志性工程,打造一批“小而精”、“小而美”公共文化空间,让数字文化进入千家万户。
3.完善三个体系。一是深入推进公共文化设施标准化、公共文化服务供给精准化建设;二是加强旅游服务建设,完善区属各景区景点及沿线旅游基础设施建设,积极践行“厕所革命”新三年行动计划;三是优化审批流程,坚持“最多跑一次”,全面提升行政审批效率,不断优化营商环境。
4.打响四大品牌。一是打响公共文化服务品牌,让文化“火”起来。打造一批“xx区最美潇湘文化阵地”;举办乡村节庆文化活动,形成一批具有区域影响力的“艺术乡村”名片。二是打响xx丝弦品牌,让文物“活”起来。继续开展丝弦名家收徒传艺工程;启动“雅韵新声”xx丝弦传承回归xx周年庆典活动。三是打响旅游品牌,让品牌“响”起来。继续打造“xx夏日动漫盛典”,推动文旅深度融合,以动漫热点激活旅游市场。四是打响全民健身品牌,让身体“动”起来。支持协调各类体育协会开展各类群体活动;继续组织好xx区登山比赛、xx区广场舞比赛等;协助市局举办好xx柳叶湖国际马拉松赛、春季万人健步行活动;积极参加“中德”龙舟赛、x国际太极拳大赛等体育比赛。
5.做好五项活动。一是开展“我们的中国梦·湖湘文化进万家”“我是雷锋家乡人·湖湘文化送春风”等文化志愿服务活动;二是深化拓展百团大赛、社区文化节等群众文化活动;三是做好送戏下乡、送电影下乡各类文化惠民活动;四是以促进夜间消费为重点,实施夜间经济点亮活动;五是做好非遗进乡村、进社区、进学校演出、展览和宣传活动。
6.落实六项任务。按照市八次党代会精神,贯彻落实好六项任务。一是深入挖掘xx历史文化资源,大力发展都市文化旅游,打响xx区特色品牌;二是整合山水、田园、森林等优势资源,助力建设生态康养产业集群;三是做好城市形象宣传,打造“宜居宜业宜游”城市标签;四是建设高速公路沿线特色小镇;五是推动公共服务向农村延伸;六是加强公共文化设施建设,创作生产更优秀的文艺作品,丰富人民群众精神文化生活,广泛开展各类体育赛事活动,促进全民健身高水平发展。
xxxx年,在党工委管委会的坚强领导下,发展和经济运行局紧扣“高质量发展攻坚年”主题,统筹推进疫情防控和经济发展,顺利推动直管区经济实现“十四五”良好开局。
一、加强经济运行分析谋划。一是高标准编制形成直管区“十四五”高质量发展规划,绘好新区发展蓝图。二是深入开展直管区生态产品价值实现、碳达峰碳中和、“双循环”新发展格局相关课题研究。三是开展“十四五”产业发展规划、创新和产业协同路径机制研究,致力超前谋划、抢占先机。四是出台上规入库支持政策措施,全力推动骨干企业多做贡献、负增长企业由负回正,新增一批入库企业及潜力企业,为经济增长注入新动能。
二、打好投资攻坚关键战。积极向上争取,聚焦科技创新、总部商务、数字文创等xx个领域,深入推进“三个一批”,有效推动重大项目快投快建。强化重点项目精准管理,瞄准项目策划、开工、建设、竣工全流程制订重点项目闭环管理办法,常态化实行“综合+行业”调度。
三、推动新兴产业园提质增效。一是成功促进阿奥艾斯、粤浦科技、x道森等优质项目落地新兴产业园,推动联东U谷新兴科技综合体提前开园,签约入驻成长型企业。二是持续完善基础配套,加快推进天工南三路、天工北三路等道路建设,启动天府新兴公园一期项目建设,建成投运新兴产业园加油站。
四、改善服务企业环境。一是扎实开展“稳心企航”走访帮扶,积极调动xxx余名服务专员实地走访企业,有效解决企业需求,经验做法被中国组织人事报和学习强国今日x报道。二是聚焦提升民生指数,积极谋划新区实施“十大工程”建设幸福美好生活家园十大行动顶层设计,牵头组织召开首批机会清单发布会暨项目建设现场推进会,夯实幸福美好生活的项目支撑。
五、坚决筑牢安全发展底线。一是筑牢要素保障底线。持续加强能源基础设施布局建设力度,推动大林xxx千伏变电站及xxx千伏配套设施加快建设,启动xxx千伏红星等变电站、天然气中和门站建设工作,促进xxx千伏利州等变电站以及新增xxx千伏、xxx千伏电力线路建成投运,建成上千个通信机房、xG基站。二是筑牢绿色发展底线。牵头推进第二轮“散乱污”经营主体清理整治及工业领域“散乱污”企业清理整治,统筹推动“散乱污”经营主体加快整改,实现工业“散乱污”企业整改到位。三是筑牢安全生产底线。压紧压实安全生产责任,做好燃气安全隐患排查整改,开展电动车和电池生产企业安全生产排查,组织工业企业开展能源行业和食品领域安全生产专项培训,防患未然。四是织牢统计质量防线。组织经济建设部门开展统计业务培训,上门指导统计重点企业和项目,监督检查固定资产投资项目、“四上”企业统计数据质量,切实织牢统计质量网。
工作计划
一、持续打好规划落地“总体战”。聚焦xxx区双城经济圈建设规划纲要、直管区“十四五”高质量发展规划等重大规划落地,梳理制定分工方案、落实项目清单,统筹推进直管区“十四五”专项规划加快落地,分领域制定“十四五”专项规划落地路径和责任清单,确保发挥“十四五”规划引领作用。聚焦“双碳”战略落地,加快建立直管区碳达峰、碳中和工作机制和政策体系,制定直管区碳达峰行动方案,推动相关工作落地落实。聚焦承接国家重大战略落地,有序推动全国一体化大数据中心川渝枢纽x节点核心承载区启动实施,持续推进要素市场化改革试点单位深化措施,持续为发展聚势赋能。
二.统筹打好经济运行“组织战”。聚焦保障经济平稳增长,优化完善重点经济指标运行跟踪监测制度,强化季度综合性预警分析、月度趋势预警分析,深入实施“上规入库攻坚”,出台支持企业上规入库若干政策,推进细分行业领域建立“四上”重点企业监测、帮扶机制,推动“四上”企业“点对点”联系全覆盖,协调解决企业发展面临的问题,有效推动存量挖潜和增量挖掘,有力支撑经济增长。
三.奋力打好项目投资“攻坚战”。聚焦重大产业项目、重大基础设施和重大公共服务三大领域,统筹组织重大项目攻坚大会战,有序推进集中开工。聚焦四个一批项目,持续开展项目专项攻坚促建,建立行业领域“一对一”攻坚方案,加大“综合+行业”调度、“红黑榜”激励,常态化推进专班专员服务机制,确保直管区固定资产投资在xxxx年的基础上继续保持平稳运行态势。
四.加快推进产业培育提能工程。聚焦“x+x+x”现代产业体系培育,深入研究创新转化路径及机制,统筹推动创新载体建设。科学编制都市工业发展规划,依托新兴产业园标准厂房载体落地培育发展都市工业,精准制定都市工业高质量发展扶持政策;采取“一企一策”加快推动项目开工建设,尽快形成实物投资量,督促园区工业企业严格履约,拓展新区制造业发展空间与能级。
五.大力推进企业服务赋能工程。聚焦企业守安全、解难题、促发展,锚固细分行业+重点企业(项目)+中小企业全覆盖的服务体系,推动以“亲商暖企”专项行动为主抓手的专班专员服务机制常态化。加快建成“天府新区企业服务平台”,搭建一体化的问题诉求收集处置、政策申报兑现服务等综合性平台。研究制定“专精特新”企业支持方案及配套政策,完善中小企业支持政策申报、培训服务机制,进一步助力企业平稳健康发展。
六.深入推进幸福生活保障工程。统筹谋划新区幸福美好十大工程项目建设,持续推进xxxx年十大工程重大项目加快建设,推动已发布机会清单落地见效,筹划第三、四批机会清单发布。充分发挥农网改造升级工作领导小组作用,加快农村电网改造步伐,不断提高农村地区电力保障水平。扩大新区xG网络覆盖,以实际行动提升群众幸福感。( 转载请注明 )
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