基建管理制度

【#实用文# #基建管理制度（必备十五篇）#】基建一般是指为了促进国家经济发展、社会进步而进行的各项重大基础性工程建设总和。以下是好查范文网小编为大家整理的最新基建管理制度（精选15篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

基建管理制度 篇1

第一章 总则

第一条 为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。

第三条 通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实单位主体责任，建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条 通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位(以下简称安全生产责任主体)，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建设，确保通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。

第二章 安全生产责任

第五条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位应建立安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，确保安全生产责任制的落实。

第六条 建设单位的安全生产责任：

(一)建立健全通信工程安全生产管理制度，制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。

(二)工程概预算应当明确建设工程安全生产费，不得打折，工程合同中应明确支付方式、数额及时限。对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出增加项目及费用清单。

(三)工程开工前，应当就落实保证生产安全的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。

(四)不得对勘察、设计、施工及监理等单位提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。

(五)不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

第七条勘察、设计单位的安全生产责任：

(一)勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足通信建设工程安全生产的需要。在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。对有可能引发通信工程安全隐患的灾害提出防治措施。

(二)设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，对防范生产安全事故提出指导意见，并在设计交底环节就安全风险防范措施向施工单位进行详细说明。

采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

(三)设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。

第八条 施工单位的安全生产责任：

(一)施工单位应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和各通信专业操作规程，建立生产安全事故应急救援预案并定期组织演练。

(二)建立健全安全生产教育培训制度。单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称安管人员)必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并应当由通信主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。

对本单位所有管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，保证相关人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育培训合格的'人员不得上岗作业。同时，建立教育和培训情况档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，应对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。

(三)严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。按照国家规定配备安全生产管理人员，施工现场应由安全生产考核合格的人员对安全生产进行监督。工程施工前，项目负责人应组织施工安全技术交底，对施工安全重点部位和环节以及安全施工技术要求和措施向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并形成交底记录，由双方签字确认。

(四)建立健全内部安全生产费用管理制度，明确安全费用提取和使用的程序、职责及权限，保证本单位安全生产条件所需资金的投入。

(五)作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。登高架设作业人员、电工作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

(六)应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。井下、高空、用电作业时必须配备有害气体探测仪、防护绳、防触电等用具。

(七)在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、出入通道口、孔洞口、人井口、铁塔底部、有害气体和液体存放处等部位，设置明显的安全警示标识。安全警示标识必须符合国家规定。

(八)在有限空间安全作业，必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业;必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业;必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业;必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

(九)建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。

(十)依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费，为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。国家鼓励投保安全生产责任保险。

第九条 监理单位的安全生产责任：

(一)监理单位和监理人员应当按照法律、法规、规章制度、工程建设强制性标准及监理规范实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

(二)监理单位应完善安全生产管理制度，建立监理人员安全生产教育培训制度;单位主要负责人、总监理工程师和安全监理人员须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，未经安全生产教育和培训合格不得上岗作业。

(三)监理单位应当按照工程建设强制性标准及相关监理规范的要求编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则，项目监理机构应配置安全监理人员。

(四)监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准和安全生产操作规范，并对施工现场安全生产情况进行巡视检查。

(五)监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改;对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

第三章 安全生产费用

第十条 通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进单位或者项目安全生产条件的资金。

第十一条 安全生产费应当按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。通信建设工程安全生产费用提取和使用管理执行财政部、安全监管总局相关规定。

第十二条 通信工程建设项目进行招标时，招标文件应当单列安全生产费清单，并明确安全生产费不得作为竞争性报价。

施工单位提取的安全生产费用列入工程造价，在竞标时不得删减，应列入标外管理。

工程总承包单位应当将安全生产费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

第十三条 施工单位提取的安全生产费用应当在以下范围内使用：

(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施)，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出;

(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;

(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;

(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)、咨询和标准化建设支出;

(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

(六)安全生产宣传、教育、培训支出;

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;

(八)安全设施及特种设备检测检验支出;

(九)其他与安全生产直接相关的支出。

第十四条 施工单位提取的安全生产费用应当专户核算，按规定范围安排使用，不得挤占、挪用。年度结余资金结转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第四章 生产安全事故报告和调查处理

第十五条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第十六条发生通信建设工程生产安全事故后，事故现场有关人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和所在地省级通信管理局报告。

第十七条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第十八条对于特别重大事故、重大事故、较大事故，通信管理局应于收到报告后2小时内向工业和信息化部报送通信工程生产安全事故报表(见附件，以下简称事故报表)。

第十九条 对于一般生产安全事故，通信管理局应按季度汇总，于每季度第一个月的10日前定期向工业和信息化部报送事故报表。

第二十条 事故所在地通信管理局应积极配合有关部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。依照地方人民政府对事故的处理决定(以下简称处理决定)，监督相关事故责任单位对处理决定的落实，并及时将处理决定及事故责任单位内部处理结果报部(信息通信发展司)。

第五章 监督管理

第二十一条 工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局(以下简称通信行政监督部门)负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作。通信行政监督部门可以委托通信工程质量监督机构，依法对通信工程安全生产情况进行检查。

第二十二条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是：

(一)贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定通信建设工程安全生产的规章制度和标准规范。

(二)监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。

(三)依法对单位安全生产费用提取、使用和管理进行监督检查。

(四)建立全国通信建设工程安全生产通报制度，及时通报通信建设工程的安全生产情况。

(五)对全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称安管人员)的安全生产工作进行监督管理。

(六)建立安全生产违法违规行为信息库，记录相关单位的安全生产违法违规行为信息。

(七)协助有关部门对较大以上生产安全事故进行调查处理。

第二十三条 各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，主要职责是：

(一)贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规、规章、政策和标准规范，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。

(二)监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。

(三)对本行政区域内通信建设工程相关企业的安管人员的安全生产工作进行监督管理。

(四)建立省内通信建设工程安全生产通报制度，并定期向部报送省内通信建设工程安全生产情况。

(五)记录相关单位的安全生产违法违规行为信息并负责入库工作。

(六)协助有关部门对生产安全事故进行调查处理。

第二十四条通信建设工程安全生产检查的主要内容包括：

(一)工程建设项目是否严格按照相关标准规范组织落实，施工过程中安全生产检查、隐患排查治理是否到位，安全生产费用是否足额支付。

(二)相关单位的安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全生产责任制是否建立健全并落实;相关单位是否制定生产安全应急救援预案并演练。

(三)施工单位是否购置足够的安全生产防护用具及设施，安全生产费是否专款专用;安全生产培训、教育是否落实，安管人员是否经考核合格，特种作业人员是否持证上岗。

第二十五条通信行政监督部门依法履行安全生产检查职责时，有权采取下列措施：

(一)要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。

(二)进入被检查单位施工现场进行检查、拍照、录像，向有关单位和人员了解情况。

(三)对检查中发现的安全事故隐患，应当责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大安全事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

(四)对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为，依照有关法律、行政法规作出行政处罚决定。

第二十六条 相关单位有下列行为之一，通信行政监督部门应责令其限期改正;逾期未改正的，在行业内予以通报;违反其他法律行政法规的从其规定：

(一)不配合有关部门对安全生产工作的监督检查及对安全生产事故的调查处理的。

(二)发生生产安全事故，未及时上报或对事故调查处理不力的。

(三)未制订生产安全事故应急救援预案的。

(四)施工单位未按规定每年对从业人员进行一次安全生产教育和培训的。

(五)未保证安全生产所必需的资金投入，致使单位不具备安全生产条件的。

第六章 附则

第二十七条 本规定由工业和信息化部负责解释。本规定自20xx年1月1日起施行。原《通信建设工程安全生产管理规定》(工信部规[20xx]111号)同时废止。

基建管理制度 篇2

为进一步提高维修效率，给全体师生提供良好的后勤保障，特制订学校常规维修管理制度。

一、指导思想

报修方便，维修及时；便于监督，利于评价；明确责任，节约资源。

二、维修申报

1．出现校产损坏、故障或不安全因素，由维修申报人填报“维修报告单”并于每天上午9：00前送达总务处，由总务处统一安排维修人员（未填报“维修报告单”的，维修人员可以拒绝受理）；停电、水管爆裂等紧急情况可直接电话报修。

2．报修时请注明地点、报修内容的详细情况以及联系人。

3．维修申报人应妥善保管好损坏部分的物品（包括零件），以利提高维修质量，加快维修速度，节约开支。

4．维修实行巡查检修与报修相结合，总务处按分工不定期对校舍设施、设备巡视检查，发现不安全因素，立即上报并采取相应措施。

三、维修承诺

1．总务处接到维修申报后，核实维修情况，根据轻重缓急安排维修计划，落实具体维修措施。

2。凡属人为因素造成财产损坏需要维修的，请报修人先与总务处联系确定赔偿金额，到会计室缴纳相关费用后由总务处派人维修。

3．总务处应及时组织人员对损坏的设施设备进行维修，以保证教学、生活的正常运转。一般维修在一个工作日内完成，紧急维修随叫随到。

4．对于学校无力承担的维修任务，总务处应及时报告分管领导，审批后尽快安排专业人员进行维修。

5．因各种原因无法马上解决的维修任务应向申报人说明原因。

四、维修验收

1．实行维修馈制度，维修人员在完成任务后应请申报人在派工单上签字，注明完成的时间。

2．维修工作没有到位或不能达到要求的，应重新维修；如有客观困难的，应向申请人进行解释，取得谅解。

3．总务处应按周整理好维修派工单并完成记录和统计，同时做好维修督查和回工作。凡督查或回中发现无正当理由仍未完成的维修任务，每次处罚50元。

五、维修申报责任人

1．各部门、办公室的财产、设施的报修，由各部门、办公室负责人负责。

2．教室及相应走廊的财产、设施的报修由班主任负责报修。

3．走廊、楼梯、过道、洗手间、活动区域等财产、设施的报修由值日老师或领导负责报修。

4．专用教室（如实验室、图书馆、计算机室、报告厅等）的财产、设施由专管人员负责报修。

5．运动区域等公共区域由相关管理员书面报修。

6．学校教职工发现校产损坏，尤其对存在安全隐患的问题都有义务及时向总务处映。

基建管理制度 篇3

第一条为加强和规范学校基本建设管理，保证学校基本建设工程质量，提高投资效益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》等有关法规，结合学校工作实际，制定本办法。

第二条学校基本建设管理的主要任务是：依据国家有关法律、法规、方针、政策，按照教育部及地方政府相关行政主管部门的具体要求，严格执行基本建设程序，对建设工程项目的立项、可行性研究、设计、施工及竣工验收各个环节进行管理，保证投资计划的完成，并在工作中深化基本建设管理改革，加强基建管理队伍建设。

第三条本办法适用于学校所有新建、改建、扩建工程项目，包括教学科研用房、公共辅助用房、生活福利用房、大型基本配套设施及室外工程（给排水、供暖、供气以及电力、通信、网络、有线电视、道路和绿化等）等；包括国拨资金项目、学校自筹资金项目、学校与社会合作资金项目、学校接受捐款项目、银行贷款项目和学校管理的后勤社会化基建项目，以及学校负有管理责任的其他基建工程项目。

第四条学校基本建设由学校党委会和校长办公会负责决策；基建处是负责校内基本建设工程项目从立项到竣工保修工作的职能部门，是代表学校行使相应职责的建设单位。

第五条基建处具体职责包括：

（一）基建项目的立项、可行性研究和设计工作；

（二）基建项目招标工作；

（三）基建项目的材料、设备采购工作；

（四）基建项目的变更、签证工作，审定造价和使用功能发生较大变化的基建项目变更、签证；

（五）基建项目的质量、进度、投资控制；

（六）审议和审定基建工作管理的相关程序、规则、制度；

（七）校长或校长办公会授权的其他基建管理工作事项。

第六条基建工作主动接受国家项目主管部门及学校纪检、监审人员对基建工作实行全过程的监督。

第七条校园内的新建、改扩建工程项目均应按校园规划实施，应按国家及省、市政府主管部门的规定，履行工程项目的报批手续，并应严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严禁边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。

第一章立项与可行性研究

第八条学校各职能部（处）是校内基建工程项目的主要使用单位，是基建工程项目的基层申请单位，应按学校有关规定，提出对教学科研用房、公共辅助用房、生活福利用房和大型基础配套设施等基本建设项目的需求申请。

第九条基建处按照学校整体发展规划及校园规划，拟订学校的基建工程项目建议书，组织起草基建工程立项申请，经学校党委会或校长办公会批准后，方可作为校内立项项目。

第十条基建工程项目立项申请经学校批准后，由基建处组织编写向上级审批部门申报审批的立项报告及项目建议书（根据项目情况及有关部门的要求组织编制可行性研究报告或扩大初步设计文件，涉及教学新区规划和教学、科研的重大建设项目，其可行性研究报告应委托有资质的工程咨询机构编制），学校审核同意后报上级部门批准。

第十一条基建工程项目立项报告和可行性研究报告获批准后，基建处组织编制或调整年度基建投资计划，报学校审批。

第二章勘察、设计与规划报批管理

第十二条基建工程项目必须按照工程的性质和类别，由基建处提供相关的基础设施现状及周围环境状况等原始资料及勘察、设计的委托事项，通过招标，委托具有资质的单位进行勘察、设计。

第十三条基建工程项目进行设计招标时，应当具备以下条件：

（一）基建工程项目可行性研究报告或项目建议书已获批准；

（二）已经办理了建设用地规划许可证和规划审批手续；

（三）法律、法规规定的其他条件。

设计文件应满足相应设计阶段的技术要求，并应在确保不违反设计规范的前提下控制经济指标，防止设计造成的浪费。

第十四条基建工程项目立项或计划获批准后，相关部门要积极进行基建工程规划审批工作，包括完成消防、环保、人防、防雷、自来水、市政、供电、通讯等专项规划审批等；基建工程项目经规划管理部门批准后，应严格按批准内容组织施工图设计。

第十五条基建处必须按照建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的有关规定，委托具有资质的审查单位或行业主管部门对施工图设计进行审查。施工图设计文件未经审查批准，不得使用。

第三章招标与合同管理

第十六条学校所有新建、改建、扩建工程项目中，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要材料、设备采购等，必须依据《中华人民共和国招标投标法》进行招标。

第十七条基建工程合同包括工程勘察、设计、监理、施工、检测、材料与设备采购等各类经济合同。学校法定代表人或法定代表人的受托人，代表建设单位签订各类基建工程合同。

第十八条基建工程合同谈判以建设单位招标文件、中标人的投标文件、基建工程合同范本及相关法律为基本依据。合同条款中应明确工程内容、承包方式、质量要求、开工竣工时间、材料与设备采购方式及价款结算办法、竣工验收及保修规定、双方的权利和义务、履约担保和违约处罚条款等主要内容。不得订立背离招、投标文件实质性内容的其他协议。

第十九条基建处负责落实基建工程合同，完成合同规定内容。

第四章施工与材料、设备采供管理

第二十条基建工程开工前，基建处应当按照国家有关规定向工程所在地建设行政主管部门提出申请，领取施工许可证。

第二十一条基建处必须按基建工程项目指定项目负责人，项目负责人必须具备相应的业务素质和组织协调能力、项目管理工作经验。项目负责人对所负责的工程项目承担明确的责任和义务。

第二十二条基建处项目负责人按项目负责人职责履行工作职责。

第二十三条基建工程的质量管理，按照国务院《建设工程质量管理条例》执行，基建处项目负责人对政府委托的监督机构的监督及监理单位的监理须给予积极配合和协调。

第二十四条工程设计变更、签证的管理严格按照基建工程变更、签证及结算审核管理办法执行。

第二十五条基建工程材料、设备采供工作按照“发包人供应”、“发包人认质认价承包人采供”和“承包人自主报价一次包死”三种类型分别实施。工程项目中对上述三种方式的选用必须在招标文件中预约并明示。大宗基建材料的采购按国家现行规定进行招标。

第二十六条材料、设备要严格进行质量检验，责任到人。无论是建设单位采供还是施工单位采供的材料，均应进行严格的进场验收，达到质量标准后方可使用。

第二十七条在基建工程质量管理活动中，校内所有人员不得以任何理由要求施工单位（或设计单位）在工程施工作业（或设计）中违反法律、法规及基建工程的质量标准，降低工程质量。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装；施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

第二十八条基建处现场代表要认真履行职责，对施工中的质量和安全隐患等问题，一经发现要及时提出意见，并按规定程序上报。

第五章资金管理

第二十九条加强基建工程成本管理，按工程项目核算成本，保证基建工程成本数据真实、准确、完整；要严格遵守财经纪律，不乱摊乱挤成本，不虚列谎报成本，不任意扩大开支范围和提高开支标准；要及时清理往来款项，保证资金规范运行。

第三十条基建处严格按国家现行政策及工程具体情况核算工程造价，按中标价签订合同价款。工程款的支付严格按基建处有关规定执行。

凡存在下列情况之一的，不得支付基建工程资金：

（一）违反国家法律法规和财经纪律，以及学校有关规章的；

（二）不符合经批准的建设内容与建设规模，或未经批准超投资的；

（三）不符合合同条款规定的；

（四）付款结算、审核手续不完备的；

（五）支付审批程序不规范、不完整的。

第六章投资与审核管理

第三十一条加强基本建设管理，合理确定建设规模和建设标准，严格控制各环节工程造价，增强投资控制意识，提高经济效益。

第三十二条基建项目投资实行预算管理，杜绝无预算的项目。申报基建项目必须进行可行性论证和严格审核，并视当年财力合理安排。原则上基建成本不得突破项目投资概算。

第三十三条基建处负责对基建工程预结算及乙方提供的竣工资料进行核查。核查人员应客观、公正、公平、合理，核查经监理审查的工程预算及竣工结算书。核查依据为：

（一）国家及地方建设行政管理部门有关工程造价的管理规定；

（二）合同及合同约定的相关文件。

第三十四条基建处项目现场负责人督促监理、施工单位于竣工后及时提供完整、真实、准确的结算资料，确保结算按时完成并真实反映工程的造价。

第三十五条经基建处核查的工程竣工结算资料报送政府相关审计部门进行审计。

第三十六条基建处应严格按照《建设工程价款结算暂行办法》的规定，根据政府相关审计部门出具的基建工程结算审计报告，进行工程结算。

第七章竣工与保修管理

第三十七条基建处负责组织各专业管理人员及监理人员按照施工合同和施工设计图纸对工程项目进行认真检查核实，使工程项目具备竣工验收的条件。

第三十八条基建处收到施工单位提交的经监理审批的工程竣工报告后，按照国务院《建设工程质量管理条例》和基建工程项目竣工验收及移交、保修工作，组织勘察、设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

第三十九条基建工程项目经验收合格后，按照基建工程项目竣工验收及移交、保修工作管理办法的具体要求，交付使用并向资产管理部门办理资产移交手续。

第四十条基建工程项目按照国务院《建设工程质量管理条例》均实行质量保修制度。施工单位在向基建处提交工程竣工验收报告时，应出具质量保修书（住宅工程应出具使用说明书）。质量保修书应当明确基建工程的保修范围、保修期限和保修责任等。

第八章信息与档案管理

第四十一条工程竣工档案是工程项目建设从立项到工程竣工决算所涉及的全部文件和资料，基建处应根据《中华人民共和国档案法》和国家建设部、国家质量技术监督局关于《城市建设档案著录规范》的要求及工程项目备案要求，整理、汇总后移交归档。

第四十二条基建处保存的档案是工程项目管理过程中形成的各类档案材料。

第四十三条基建工作各类信息的收集、整理、保存、反馈和发布等环节由基建处负责。基建管理制度、基建处廉政建设制度、岗位职责、工作程序及各科室工作要点，招投标工作，材料、设备采供，建筑施工单位、监理单位等的信息应在校园网上公布，加大基建工作过程与结果的公开、透明度。

第四十四条基建处负责对工程项目所用建筑材料、设备的市场调研和信息收集，并建立价格信息库和供应商资料库。信息库和资料库内容应及时更新，不断完善充实。

基建管理制度 篇4

1、遵守财务制度，严守财务机密，严格按照财务工作程序执行，确保财务工作的合法性。

2、对每月发生的经济业务要及时结帐、记帐，做到帐证、帐表、帐物、帐款相符。

3、会计必须每月一次同建设方、承包方和协作单位结清所有材料、资金往来帐，防止串户，注意保管好原始帐本。

4、会计要每月对清职工往来帐，防止串户。

5、项目部每月向股东会申请用款计划和汇报上月收支情况，经股东会批准后执行和存档建帐。

6、项目部票据均由总经理一支笔审批报支，其余任何人签字仅作证明。

7、财务会计重点抓好要款，随时掌握正确的经济收入情况，材料费支出，应收工程款数据，及时按规定回收工程款，确保项目部正常运作。

8、财务人员要记好帐，管好钱，用好钱，不允许长期巨款宕帐。职工借款控制在1000元之内，管理人员控制在3000元之内，一年中不得超过三次，一个月内必须还款，不还款财务人员有权从当月工资中扣回。

9、财务人员根据干部职工出勤、奖罚列出工资帐表，报总经理审批。

10、财务上要对有关人员的备用金及时提供，保证各项工作的正常进行，但领用者应该及时结帐，如果发现3个月不结帐，罚领款数的2倍。

11、费用报销由报销人填写报销单，由财会人员依据财会制度，票据规定进行审核签字，送总经理签字报帐，经股东会审核建帐，材料付款分别由经理、采购、工程部、质量员、保管员签字并附合同、正规发票进行报帐付款，经股东会审核建帐，工程款支付依据合同由承包分项目部开具票据，经总经理签字进行付款，经股东会审核建帐。

12、建立工程建设资金分级管理的体制，建设单位拨付的工程建设款由股东会掌控，所有工程款一律存入一名股东名下，并负责对资金安全进行监管，一名股东负责保管存折及帐号的保管，一名股东负责帐户密码，项目所需建设资金由工程项目部列出资金用款计划，报股东会批准，用款计划经批准后，由股东会帐户拨付项目部帐户。

13、建立鼓励股东积极参与工程建设激励机制，每月薪金按15000元计算，工作满24天按一个月计算，工作满5天按7天计算，工作未满5天按实际天数计算，工作满12天按半个月计算，工作满17天按23天计算。

14、建立交通、通讯、差旅工作费用包干和实报实销机制。 通讯费：股东每人每月300元包干；采购、财务、工程师、文秘每人每月150元包干；其他管理人员每人每月100元。

交通费：股东为本工程出车过路费、停车费、汽油费实报实销，用车超过5000公里，报销一次保养费，依此类推，用车超过10000公里，保险费实报实销。

差旅费：股东实报实销，管理人员实行包干制，车船费实报实销，食宿费包干，一天以内补助伙食费60元，一天以上食宿费260元包干。

基建管理制度 篇5

第一章总则

第一条为规范学校工程建设项目采购与招投标活动，维护学校的合法权益，确保工程质量，根据《江苏省建设工程招标投标管理办法》、《江苏省高等院校基建工程招投标管理办法》等有关法律法规以及《州苏大学招标投标管理暂行办法》，结合学校实际，特制定本实施细则。

第二条本细则所指工程建设项目包括：建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;与工程建设有关，实现工程基本功能所必需的重要设备、材料;完成工程所需的勘察、设计、监理、工程造价咨询等服务;以及与项目配套的线路、管道、绿化及各种设备设施的施工和安装。

第三条工程建设项目招标采购工作在学校招投标工作领导小组的领导下进行，由工程建设类招投标工作小组(以下简称招投标工作小组)全面负责，后勤管理处负责招投标活动的具体组织与实施，其中部分实验室改造项目(实验室家具、通风、洁净等)由国有资产与实验室管理处负责。

第二章招标采购前期工作

第四条工程建设项目在招标采购前必须按规定进行论证与审批。

(一)基本建设项目须经相关职能部门组织论证，校长办公会或党委常委会讨论同意后，由后勤管理处按规定向相关行政主管部门报批。

(二)维修改造项目按预算金额分类论证审批。

1.单项合同估算价在10万元(人民币，下同)以下的，由相关职能部门审批通过后组织实施;

2.单项合同估算价在10万元及以上、50万元以下的，由相关职能部门审核后报分管校领导审批;

3.单项合同估算价在50万元及以上、100万元以下的，由相关职能部门组织论证后，报校长审批;

4.单项合同估算价在100万元及以上、1000万元以下的，由相关职能部门组织论证后，报校长办公会议讨论决定;

5.单项合同估算价在1000万元及以上的，由相关职能部门组织论证后，报党委常委会讨论决定。

第三章招标采购的范围及方式

第五条采购方式分为招标采购(公开招标、邀请招标)、谈判和询价等。招标活动的组织形式分为有形建设市场委托代理招标和学校组织招标。

第六条单项合同估算价在5万元以下的，可直接确定供应商。

第七条单项合同估算价在5万元及以上、10万元以下的，通过谈判或询价方式进行采购。

第八条单项合同估算价在10万元及以上的，以招标等方式进行采购。

(一)符合下列条件之一的，由学校组织招标：

1.与施工相关的重要设备和材料等货物单项合同估算价在10万元及以上，50万元以下的;

2.施工单项合同估算价在10万元及以上、100万元以下的。

(二)符合下列条件之一的，由学校委托有相应资质的招标代理机构在州苏市(工业园区)建设工程有形建设市场实施招标采购：

1.勘察、设计、监理、造价咨询等服务单项合同估算价在30万元及以上的;

2.施工单项合同估算价在100万元及以上或者建筑面积在20xx平方米以上的;

3.与施工相关的重要设备和材料等货物单项合同估算价在50万元及以上的。

第九条勘察、设计、监理、造价咨询等服务单项合同估算价在30万元以下的，以协议服务为主要形式。

第十条因特殊原因，无法进州苏市(工业园区)建设工程有形建设市场公开招标的，经校长办公会议审批同意后，可由学校组织招标。

第四章招标采购程序

第十一条 有形市场委托代理公开招标的，由招投标工作小组负责办理委托手续并按要求提供所需材料。招标程序一般如下：

(一)编制招标文件，发布招标公告;

(二)接受潜在投标人报名;

(三)资格预审确定投标人并备案;

(四)招标人发放招标文件并备案;

(五)招标人组织投标预备会或澄清答疑;

(六)投标人送达标书、开标;

(七)评标委员会评标、定标;

(八)招标人提交书面报告;

(九)中标结果公示;

(十)招标人签发中标通知书;

(十一)合同备案。

上述程序当中的具体要求按地方政府有关规定执行。

第十二条学校组织招标的，一般按下列程序进行：

(一)招投标工作小组编制招标文件，招标文件一般应包括下列内容：

1. 投标邀请函;

2. 投标须知;

3. 提交投标文件的方式、地点和截止时间;

4. 开标时间、地点和方式;

5. 投标人的有关资格条件要求，应提供的有关资质和资信证明文件;

6. 采用工程量清单招标的，提供详细的工程量清单;

7. 合同主要条款：如质量标准、工期要求、工程款支付方式、材料设备采供方式及清单等;

8. 施工组织设计等技术性条款;

9. 设计图纸和技术规范等;

10. 投标报价要求及其计算方法(包括编制报价的依据、主要设备及材料品牌和工艺要求、供应方式，未计价材料价格处理方法、标价浮动范围等);

11. 是否全部响应招标文件所有内容等承诺性说明;

12. 投标保证金、履约保证金或担保方式要求;

13. 投标文件编制格式要求，可随附投标文件格式化范本;

14. 评标的依据、标准、方法和定标原则。

(二)发布招标公告或资格预审文件。由招投标工作领导小组办公室统一审核并发布招标公告或资格预审文件。

1.招标公告一般包含下列内容：报名资格条件;招标人的名称和地址;招标项目的内容、规模、资金来源;招标项目的实施地点和工期;获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间;对招标文件或者资格预审文件收取的费用;要求投标人提供有资格证明、资信状况文件、拟派项目经理、主要施工管理人员情况及其近五年来已完工工程，在建工程等业绩情况材料。

2.资格预审文件一般包含下列内容：资格预审申请书格式;申请人须知;需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。

招标公告发布之日至报名申请日应当不少于3个工作日，报名时间不少于半个工作日。

(三)组织资格预审。实行资格预审的，由招投标工作小组组织进行。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。通过资格预审的'申请人少于3个的，应当重新招标。超过9个的，可采用随机抽签等方式确定投标人。

(四)发售招标文件。

(五)踏勘现场与招标答疑。根据项目情况需要现场勘踏的，可由招投标工作小组统一组织。如投标人对招标文件有疑问的，须在招标文件规定的截止时间前以书面形式递交，招投标工作小组将答疑文件以书面形式给投标人。答疑文件作为招标文件的组成部分。

(六)招投标工作小组接受投标文件。

(七)确定评标委员会成员。评标委员会成员由项目单位代表和有关技术、经济方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数(项目合同估算价较大的，一般应7人及以上，须有校外专家参加)。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。与投标人有利害关系的应主动申请回避。

(八)开标。开标由招投标工作小组主持。开标时，由学校纪监审办公室工作人员检查密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。

(九)评标。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，编制评标报告。

基本建设项目评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价法、合理低价法、合理区间随机确定中标人法或者法律法规允许的其他评标方法。

评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决的，应当重新招标。

(十)定标。评标委员会推荐中标候选人，由招投标工作小组审核确定中标人。

(十一)发布中标公示。

(十二)签订并履行合同。基本建设项目学校与中标人订立书面合同后7日内应当将合同送建设行政主管部门备案。

第十三条采用谈判方式的，一般按下列程序进行：

(一)成立谈判小组。谈判小组一般由项目单位的代表、专家，以及后勤管理处、财务处、国有资产与实验室管理处和相关部门的工作人员组成，成员人数为5人及以上单数;

(二)制定谈判文件。谈判小组根据采购项目情况制定谈判文件，文件中应明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项;

(三)确定参加谈判的供应商。参照《州苏大学招标投标管理暂行办法》第二十条，确定参加谈判的供应商;

(四)谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露其他供应商的信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商;

(五)确定成交供应商。谈判结束后，应要求所有参加谈判的供应商，在规定的时间内进行最后报价，谈判小组根据谈判情况以及价格等，综合比较确定成交供应商;

(六)根据项目情况，发布中标公示或将结果通知所有参加谈判的供应商;

(七)签订并履行合同。

第十四条采用询价方式的，一般按下列程序进行：

(一)成立询价小组。询价小组一般由项目单位代表与后勤管理处或国有资产与实验室管理处、财务处工作人员等组成，成员人数为3人及以上单数;

(二)制定并发布询价公告(文件);

(三)确定成交单位;

(四)签订并履行合同;

第十五条 协议服务商的确定。

(一)学校通过公开招标等方式确定协议服务商，明确其服务的价格和条件，并以协议书的形式，由学校在协议有效期内自主选择协议服务商及服务;

(二)协议服务商一般不超过5家;

(三)协议服务商的协议服务期一般为1年。

第五章监督检查

第十六条学校纪监审办公室负责对招标采购活动进行监督，接受并处理招标采购活动中的相关投诉。有关部门和当事人应如实反映情况，提供相关材料。

第十七条任何单位和个人均有权对学校招标采购活动中的违规违法行为进行投诉、检举和控告。

第十八条凡必须招标而不招标或化整为零规避招标的，责令限期更正，并对相关责任人依照有关规定给予相应处理。对参与招标采购活动的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊者，学校将依法追究纪律责任;构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第六章附则

第十九条工程建设项目竣工完成后须组织验收并按相关规定审计。

第二十条未尽事宜，由学校招投标工作领导小组讨论决定。

第二十一条本细则自公布之日起试行，由招投标工作领导小组办公室负责解释。

基建管理制度 篇6

一、总则

集团公司基本建设项目在确立承建（揽）单位后，必须签订商务（技术）合同。否则不得进入施工和开展业务。商务（技术）

合同签订由基建部牵头，煤矿承办。

二、合同签订

1、签订合同必须具备以下条件：

（1）施工或承揽单位已经确定。

（2）投资计划已经下达或投资已经落实。

（3）合同价款或结算方式已经确定。

（4）项目前期准备包括立项、可研及初步设计已经审定。

2、签订原则

（1）认真审核承建(揽)单位的资质。

（2）严格合同条款审查。坚持企业利益不受损害原则和平等互利互惠的原则。

3、签订程序

按集团公司现行合同管理办法执行。即经建设单位审核后，报集团公司相关部门审定，主管领导批示，总经理批示，最后加盖

合同专用章。

三、合同的管理

1、商务（技术）合同签字盖章后，具备法律效应。发包方与承建方必须严格按照合同约定履行各自的义务。

2、基建部、煤矿要跟踪合同的履行情况，定期对合同履行情况进行检查通报，并将有关要求事项及时反馈给集团公司有关领

导。

3、基建部、煤矿要明确专人，按项目、单位、工期、投资、价款支付办法等设立专项台帐。

基建管理制度 篇7

1依据和目的为了加强工程项目管理，提高工程质量，保证工程进度，控制工程成本，防范安全事故的发生，根据有关法律、法规和公司《章程》制定本制度。

2适用范围本制度适用于所有立项工程并由基建办负责的基建项目

3工作职责

3.1根据公司建设需要，负责拟订公司基本建设项目投资年度计划。

3.2负责编制基建工程项目建议书、可行性研究报告、设计、地质勘察、立项、报审、报建、招（邀、议）标、施工、验收、工程决算审计等基建过程的管理工作。

3.3负责制定施工计划，督办、检查工程进度实施情况。

3.4积极与工程监理方配合，负责工程建设质量的监督、检查工作。

3.5负责处理工程建设各方之间的协调工作。

4工作内容

4.1工程管理制度

4.1合同管理

4.1.1勘察设计单位、监理单位和施工单位均应严格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建设工作。

4.1.2及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜，为工程顺利实施创造条件。

4.1.3及时安排和处理合同条款中的未尽事项，与监理单位和施工单位协商，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。

4.2工程材料、设备管理

4.2.1严把材料入场验收关。对施工单位采购的钢筋、水泥、砂、石子、电器材料、装饰材料等，要抽检其供货发票、定货合同（或协议）、产品质量证明书、发货明晰表等证件是否一致齐全。对于不符合设计或标准要求的材料及设备，要责成施工单位退货、调换或重新采购。

4.2.2严把材料价格关。检查审定施工单位负责采购的材料设备价格，并具有最终否决权。

4.2.3严把材料使用安装关。抽验钢筋、水泥等施工材料能否满足施工质量要求，督查施工单位严格按施工技术规程、规范进行施工；对于电器、装饰等材料，督查施工单位严格按照设计和有关规程、规范要求进行施工安装。

4.2.4监督施工单位妥善管理好由其负责采购或接管的建筑材料和安装设备。

4.2.5对外采购与业务洽谈，应由两名以上工作人员参加。关键设备采购要按照公司有关规定成立公司采购工作组进行采购。

4.3工程进度和投资计划管理

4.3.1依据合同、已批准的施工图设计和有关规范要求，及时审查批准施工单位提交的施工组织设计（或施工方案）和工程进度计划方案。

4.3.2认真核定工程量，并按合同约定日期，及时支付工程预付款和工程进度款。

4.3.3检查监督施工单位是否按确认的进度计划组织施工，若工程实际进度与经确认的进度计划不符，要责令承包人提出改进措施，尽快赶回施工工期。

4.3.4核定并签发施工中发生的临时计时工日。

4.3.5如遇设计变更、工程量增减或其它可能延误施工工期的情况，要及时通知施工单位，以免延误工期。

4.4工程质量和安全管理

4.4.1审核监理单位的质量检查体系和施工单位的质量保证体系是否健全，设备和人员能否满足施工要求。对监理单位和施工单位质量体系不健全的，要责令其定期整改，直到满足施工要求为止。

4.4.2在不影响施工正常进行的情况下，随时检查检验是否认施工单位真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师发出的指令进行施工。对于工程质量达不到约定标准的部分，要责成承包人拆除和重新施工，直到符合约定标准。

4.4.3监督检查施工质量的内容主要有：

（1）施工单位质量检测人员及设备是否到位，质量自检系统是否完备。

（2）监理单位旁站监理是否到位。

（3）各道工序的施工质量是否符合标准、规范和设计要求。

（4）施工过程中现场取样（基建办必须在场）

（5）及时处理质量缺陷，避免出现重大质量事故。

（6）进行分部工程和隐蔽工程的中间质量检验。

（7）组织竣工验收。

4.4.4监督施工单位遵守工程建设安全生产有关规定及公司相关规定，严格按安全标准组织施工。检查施工单位施工过程中的各项安全防护措施，消除安全事故隐患。

4.4.5随时检查施工单位工地文明施工情况。

4.4.6严格执行标准、规范，认真负责，公道、公平、公正开展质量监督和安全监督管理工作。在处理工程质量问题和安全事故中，对被监督方要一视同仁，不偏袒、不刁难，秉公办理。

4.5工程资料管理

4.5.1在工程管理和施工过程中，对监理单位和施工单位提交的报告要按约定时间做出书面答复。

4.5.2随时抽查监理单位、施工单位的施工原始资料和与工程有关的其它资料。

4.5.3按合同要求，责成监理单位提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告;责成施工单位提交施工组织设计、施工方案、工程进度和工程量报告以及其它有关方案或报告。

4.5.4及时做好建设单位自身工程资料的收集、整编工作，要使整编资料真实准确的反映出施工进度和投资计划完成情况，以及施工管理过程中发生的关键问题和处理结果。

4.5.5监督监理单位和施工单位按照诚实信用的原则，真实准确地做好施工程记录和有关报告。决不允许有篡改事实真相、出具假报告等违规违法事情的发生。

5相关记录

基建管理制度 篇8

学校基建工程是学校建设的一个重要组成部分，是改善办学条件、提高教育质量的一个重要内容。为扎扎实实地把我校基建工程质量提高到一个新水平，特制定如下管理制度：

一、学校基建维修工程的立项

1、学校基建工程的立项必须履行严格的审批手续。

2、零星维修项目（1000元以内），由后勤中心提出报告，填写维修项目单，写清项目内容、施工时间、施工人员、施工地点，所需材料、施工费用等，报请校长审批同意后，方可施工。

3、一般基建维修工程（1000元—5000元）由后勤中心会同有关部门负责人提出报告和预算，经分管领导同意，核价小组（维修监督小组成员）审核，并报校长批准后，由后勤中心与施工方签订协议后再行施工。

4、较大基建维修工程（5000元—10000元）由后勤中心会同有关部门提出报告，经学校行政会议讨论同意，经校长批准后，分管领导和后勤中心主任审核工程预算，由学校议标小组（学校全体校领导、维修监督小组成员、后勤中心主任及相关部门负责人构成）实行投标议标，择优选定施工队伍，签订合同，组织实施。

5、10000元以上的.基建维修工程由上级相关部门负责。

二、学校基建工程付款方式

1、学校一般基建工程原则上在施工前不预付工程款，工程全部验收合格后，付80%；余款保质期满付清。

2、大工程的工程款严格按照施工合同条款支付。

3、大工程决算按上级主管部门规定，由上级的相关部门和机构审计确定。

三、学校基建工程的管理

后勤中心是学校基建工程的管理部门，必须坚持质量第一，确保万无一失，最大限度地提高教育资金的利用率。

1、基建项目一律签订施工合同，明确质量要求和责任，严格履行合同。合同要明确、具体，对工程的规格、材料、工期、质量、付款方式等等都必须作出明确规定。工程完工验收后合同存入基建档案。

2、实行工程监管制。后勤中心要派人对工程进行全过程、全方位监管。监管人员对工程质量负有直接责任，要严格履行职责，按作业程序即时跟班到位进行监督检查。

3、基建维修项目完工后，施工单位应向校方提交完工决算单。后勤中心会同相关部门和分管领导对完工项目进行复核验收，复核必须公平公正，认真负责，做好详细记录，复核员及后勤中心主任在完工单上签字后交校领导审批。

4、施工项目验收完后，后勤中心负责做好固定资产帐簿增减处理工作

四、学校维修工程的管理

1、大的维修一般放在寒、暑假进行，大的维修工程先书面报告校长室，并做好预算，经校长办公会议批准后，由学校议标小组实行投标议标，确定施工单位进行维修，后勤中心对维修工程进行监督检查。

2、小修小补，经学校领导审批，后勤部门严格把关，做到用一分钱办一分事、办好事，保质保量，并认真填写好维修表格。

3、各部门财产责任到人，层层把关，出现问题及时汇报后勤部门，后勤部门将情况及时反馈给校长，协商后进行维修，并做好登记手续。

4、各班级公物损坏要照价赔偿，并做好记录。如要维修费用由各班级自理。

基建管理制度 篇9

一、物品入库有关制度

1、认真清点要入库物品的数量，并检查好物品的规格、型号、质量、做到数量、规格、品种准确无误在、质量完好、配套齐全。材料验收合格后，应及时办理入库验收单，及时核对发票、运单、明细表、装箱单及产品合格证，核对无误后入库签字，并及时登帐。

2、物品进库根据入库凭证，现场交接接收，必须按所购物品条款内容，物品质量标准，对物品进行检查验收并做好入库登记。

3、物品入库，要根据不同的材质、规格、功能和要求、分类、分别储存。

4、做到帐、物、金相符。

5、做好防火、防盗、防潮工作。

6、精密、易碎及贵重物资要轻拿轻放。

二、物品出库有关规定

1、物品出库，保管人员要做好记录，领用人签字。

2、物品出入库实行“先进先出”的原则。

3、物品领用须由使用部门申请，领导签字批准，领用人签字方可领取。

4、保管员要做好出库登记，并定期做出入库报告。

工程例会制度

1、工程例会为定期会议，每月一次，由工程部确定会议时间。

2、工程例会主持人为工程部负责人，会议记录由工程部专人负责。

3、工程例会参加人员包括项目部总经理，工程部全体人员，各项目主要负责人以及其他部门相关人员。

4、会议内容落实、总结上月例会确定事项，对存在的问题进行协调，提出下月的工作要点，下月工作计划和需要其他部门提供的支持。

5、会议结束后由工程部记录人员整理《会议纪要》于次日15：00前经工程部负责人审查后发送至各个项目。

6、工程部负责人根据现场情况可以临时更改会议召开时间以及决定是否取消本月例会。

7、对未参加月例会无故迟到或缺席的项目人员，根据工程部的罚则进行处罚。

8、当建设单位、监理、各项目单位任何一方预见和发现工程有质量、进度、安全等重大隐患时，都有权申请工程部负责人立即召开紧急会议协调处理。

9、各专题会议，各部门协调会议时间、地点、参加人员根据现场实际情况确定。

基建管理制度 篇10

为了规范本项目水利基建财务管理行为，控制费用支出，节约基本建设资金，提高投资效益，确保基建资金专款专用；根据国家有关规定，并结合本项目水利基本建设实际情况，制定本制度。

一、资金预算管理

本项目属中央财政专项项目，因此，对本项目基本建设资金实行预算管理，并按省水利厅批准的用款计划执行。

二、资金使用管理

1、该项目资金设立专帐、专户管理；资金使用必须实行专款专用，必须符合概算，预算确定的范围和标准；必须完备手续，符合规定的程序。

2、资金的申请和拨付应根据项目概算、年度投资计划、施工计划支出预算，施工进度，支出预算等办理资金的申领和拨付。

3、资金的使用必须进行认真审查，包括的内容：

（1）支付凭证是否合法，手续是否完善，金额是否正确；

（2）是否符合合同约定；

（3）是否符合财务预算，用款计划；

（4）是否符合规定的.程序；

（5）支付方式是否符合规定等。

三、工程预付款的管理

1、工程预付款的支付程序；由承包商申报，经监理工程师审核，项目部施工组人员审核后，呈项目法人审批，并提供合法的预付款收据。

2、工程预付款的支付方式是很行转账结算，严禁现金支付。

3、工程预付款由财务部门按合同，承包单位及标段进行管理，项目部及施式组要积极配合财务部门同承包商及时核对工程预付款的支付及扣回情况，防止多付少扣。

四、建设单位管理费的管理

1、实行预算控制，严格按省水利厅批准的用款计划数额内控制使用。

2、建立并规范审批手续，由项目法人一支笔审批。

3、遵守规定的内容和开支标准

五、工程价款结算形式与手续

根据本工程的特点，确定定期（每月）或阶段性进行结算。

1、由承包单位按合同约定将结算申报监理工程师审核，并附本次结算工程量的证明材料。

2、工程监理按照合同约定及工程完成情况进行审核，审核主要内容为本期工程量是否属实，单价是否为合同约定，若存在差异，要求承包商重报，若无问题，编制月进度支付凭证，签发计量支付凭证，报项目部现场管理机构。

3、项目部现场管理机构的有关人员，对监理审核上报结算进一步核定，重要为工程量计算是否正确，若无问题，签发工程款结算支付单，报项目法人审批。

4、财务部门付款时，必须重点审核累计结算款，预付工程款的扣回数，质量保证金累计数是否一致，本期支付数计算是否正确等，若没有问题，办理工程价款支付手续。

六、财务报告的编制要求

财务部门应定期编制财务报告，主要包括的有资金平衡表、基建投资表、待摊投资明细表以及附表。财务报告的编制要做到真实性、完整性、可靠性、编制依据一致性的要求；会计报表要逐级汇总上报。

基建管理制度 篇11

为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度，完善建设程序，规范建设行为，确保工程质量，强化支出管理，增强政府宏观调控能力，依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法，特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。

基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心（站）、中心（镇）卫生院、独立核算的分院、卫职校等。

一、管理范围

凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。

二、管理原则

1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划，并作为立项建设项目定点的依据，经充分论证分析，报相关部门并严格审批后方可施工。

2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目，必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作，各个建设项目资金专户管理，专款专用。

3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件，如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后，由单位负责人报卫生计生局审批，获得同意后，方可启动实施。

4.项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制，基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人，对工程质量负总责。

基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策，以及建设行政部门的规章制度，实施项目工程建设，确保项目工程建设质量。

三、项目申报

基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时，必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书，项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述，并附相关的图纸、图表。

四、项目的实施

1、项目的招投标

基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后，要落实专人负责做好各项工作，包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目，合同金额达到30万元必须实行公开招投标，2万元至30万元以内的可采取邀请招投标，2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。

公开招投标指以公开招标公告的`方式，邀请不特定的法人或其他组织投标，投标人不少于7家。邀请招投标是指以投标邀请书的方式邀请不特定的法人或其他组织投标，投标人不少于3家。

公开招投标项目由卫生计生局和基层医疗卫生单位共同确定施工招标小组成员，然后委托具有政府采购基建招标资格的中介机构实施招投标。邀请招投标项目由基层医疗卫生单位向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标单位的资质等具体事项，由招标中介机构根据国家法规，确定项目招标方式（即公开招标或邀请招标），以及编制招标文件、标底、投标邀请书等相关文书。

卫生院应在6月内完成招投标、合同签订、领取施工许可证和开工建设等工作。

2、项目实施原则

严格按照基本建设程序办事。基本建设程序是指立项、定点、设计、招投标、施工、竣工验收、交付使用的整个建设过程都必须有先后次序的原则

必须严格依法发包，凡符合政府采购的工程项目，基层医疗卫生单位必须严格按照《政府采购法》等有关的规定进行政府采购，依法确定实施单位。

必须严格执行合同管理制度。在签订正式合同前，草签合同文件必须由基层医疗卫生单位基建领导小组负责人及院长签字后方可实施。

必须严格执行施工许可制度、工程质量监督制度、工程监理制度、竣工验收制度，工程中的重要工序和环节不可随意更改。

五、竣工决算

必须执行工程决算审计制度。基建项目工程竣工后30日内，基层医疗卫生单位会同相关部门负责整理工程决算所需的资料，并对提供相关资料的真实性、合法性、完整性全权负责。基本建设项目竣工决算是反映竣工项目建设成果的文件，办理交付项目验收的依据，各单位法人代表要严格把关。

基建管理制度 篇12

第一条根据《中华人民共和国档案法》和城建档案管理的有关规定，结合学校基建工作实际，制定本办法。

第二条基建工程档案是重要的工程技术资料，是工程项目建设情况的历史凭证，是工程项目建成投入使用后，管理、维修、改建、扩建的依据。

第三条制定本办法是为了加强和规范工程档案管理，提高工程档案的利用率，更好地为教学、科研和基建管理工作服务。

第四条项目实行部门立卷统一管理制度。基建工程档案由基建固定档案管理人员和项目实施过程指定管理人员(由参与项目建设技术员担任)共同负责管理。固定管理员负责前期和后期档案管理工作，指定管理员负责项目开工到工程竣工结算完成全过程档案管理工作，。

第五条档案资料管理人员的职责：

（一）贯彻执行国家档案法规和学校档案工作管理办法，努力学习档案工作专业知识，尽职尽责，认真做好工程档案管理工作。

（二）各阶段档案管理员认真落实本阶段档案管理工作的收集、整理、立卷、保管、利用5个环节。

（三）固定档案管理员负责完成全工程档案的立卷归档工作，按时做好向学校档案室移交工作。

（四）各阶段档案管理员负责后勤与国有资产管理处工程档案和工程资料的保管、安全、保密和提供利用。

（五）各阶段档案管理员定期检查档案装具及案卷的保管情况，发现问题及时整改。

第六条工程档案的收集是工程档案管理工作的基础，必须按国家有关规定，认真收集。

第七条工程档案归档材料的收集是后勤与国有资产管理处各职能科室和全体职工共同的责任，必须提高档案意识，认识到工程档案的重要性，齐心协力把归档材料收集齐全。

第八条工程项目立项、投资归档材料的收集工作由基建科固定档案管理员负责。承担年度基建投资计划编制的工作人员，在工作完成后应当立即向固定档案管理员移交归档材料。

第九条工程项目设计、设计变更及过程资料的收集工作由工程指定工程档案资料管理人员负责。

第十条因工作需要借用已收集好的归档材料时，按档案保管利用的规定，办理借用手续，并限定使用时间，用完后及时归还。

第十一条工程项目的建设是一个长期的过程，因此收到归档材料后必须随时整理、分类，发现问题及时整改。

第十二条已整理好的归档材料应使用专用的装具装好，注明工程项目名称，存放在专用的柜子里，建立归档材料检索，取放方便。

第十三条处工作人员查阅或复印工程档案，须经处领导批准，认真办理查阅登记手续后，在档案资料室内进行；查阅人必须遵守保密制度，不翻阅与所查内容无关的案卷，严禁涂改、毁损、抽拆和改变档案内容。

第十四条校内单位、个人查阅或复印工程档案，须经处领导批准，按第十五条规定办理。

第十六条校外单位、个人查阅或复印工程档案，应持有单位介绍信、本人工作证或身份证，按第十七条规定办理，必要时须经学校档案室或校领导同意。

第十七条档案管理专职人员要坚持每月清理档案借阅情况，到期未还的，及时催还；问题突出的，及时报告处领导，协调解决。

第十八条本档案管理制度适用于大型基建工程项目，专项维修项目及零星维修项目。

基建管理制度 篇13

为加大对基层医疗卫生单位基本建设项目资金的监管力度，完善建设程序，规范建设行为，确保工程质量，强化支出管理，增强政府宏观调控能力，依据《政府采购法》《招投标办法》、《建设工程质量管理条例》等有关办法，特制定高新区基层医疗卫生单位基建项目管理制度。

基层医疗卫生单位指管委会举办的独立核算的社区卫生服务中心（站）、中心（镇）卫生院、独立核算的分院、卫职校等。

一、管理范围

凡基层医疗卫生单位当年的各类建筑物、构筑物及其附属设施的大修、改建、扩建、土建和安装、道路建设、园林绿化等各类工程项目均属于本制度的管理范围。

二、管理原则

1.先规划后建设原则。凡需要新建、改建、扩建的房屋都必须符合高新区基层医疗卫生单位发展长期规划，并作为立项建设项目定点的依据，经充分论证分析，报相关部门并严格审批后方可施工。

2.计划管理的原则。凡下达投资计划的基建项目，必须严格按照计划下达的建设内容、建设规模和总体投资实施建设工作，各个建设项目资金专户管理，专款专用。

3.重大事项审批原则。建设项目实施过程中的各个重大事件，如立项计划、政府招标采购计划、设计变更、资金拨付、合同的签订、工程结算审批等必须经基建领导小组同意后，由单位负责人报卫生计生局审批，获得同意后，方可启动实施。

4项目法人代表负责制原则。实行基建项目实施项目法人代表负责制，基层医疗卫生单位负责人为项目的法定代表人，对工程质量负总责。

基层医疗卫生单位必须严格按照国家有关法律法规政策，以及建设行政部门的规章制度，实施项目工程建设，确保项目工程建设质量。

三、项目申报

基层医疗卫生单位向卫生局申报基建项目时，必须提交项目可行性报告、项目申请书和工程预算书，项目可行性研究报告和工程预算书必须把项目建设的必要性、可行性和资金来源及投资效益进行分析、阐述，并附相关的图纸、图表。

四、项目的实施

1、项目的招投标

基层医疗卫生单位在得到项目立项批复后，要落实专人负责做好各项工作，包括地质勘察、设计、预算、土建安装、装饰、道路建设、绿地等工程项目，合同金额达到30万元必须实行公开招投标，2万元至30万元以内的可采取邀请招投标，2万元以下的项目可由基层医疗卫生单位基建领导小组自行组织议标。

公开招投标指以公开招标公告的方式，邀请不特定的法人或其他组织投标，投标人不少于7家。邀请招投标是指以投标邀请书的方式邀请不特定的法人或其他组织投标，投标人不少于3家。

公开招投标项目由卫生计生局和基层医疗卫生单位共同确定施工招标小组成员，然后委托具有政府采购基建招标资格的中介机构实施招投标。邀请招投标项目由基层医疗卫生单位向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标单位的资质等具体事项，由招标中介机构根据国家法规，确定项目招标方式（即公开招标或邀请招标），以及编制招标文件、标底、投标邀请书等相关文书。

卫生院应在6月内完成招投标、合同签订、领取施工许可

证和开工建设等工作。

2、项目实施原则

严格按照基本建设程序办事。基本建设程序是指立项、定点、设计、招投标、施工、竣工验收、交付使用的整个建设过程都必须有先后次序的原则

必须严格依法发包，凡符合政府采购的工程项目，基层医疗卫生单位必须严格按照《政府采购法》等有关的规定进行政府采购，依法确定实施单位。

必须严格执行合同管理制度。在签订正式合同前，草签合同文件必须由基层医疗卫生单位基建领导小组负责人及院长签字后方可实施。

必须严格执行施工许可制度、工程质量监督制度、工程监理制度、竣工验收制度，工程中的重要工序和环节不可随意更改。

五、竣工决算

必须执行工程决算审计制度。基建项目工程竣工后30日内，基层医疗卫生单位会同相关部门负责整理工程决算所需的资料，并对提供相关资料的真实性、合法性、完整性全权负责。基本建设项目竣工决算是反映竣工项目建设成果的文件，办理交付项目验收的依据，各单位法人代表要严格把关。

基建管理制度 篇14

为加强用印管理，严格审批程序，并结合工作的实际情况和特点，制定本制度。

一、印章

1、为保持工作的连续性和有效性，保留原办公室印章壹套，包括：“ x办公室”公章壹枚，“x办公室财务专用章”壹枚。

2、对外联络和日常工作使用的新的印章壹套，包括：“领导小组 ”公章壹枚，“领导小组办公室”公章壹枚。

二、印章管理

1、印章实行专人专柜保管，按保密要求，保管人员不得委托他人代盖印章，不得私自随意将印章带出办公室，不得交由他人使用或拿走使用。

2、设立用印登记册，主要登记用印时间、用印部门、用印事由。用印数量、用印批准人、经手人等。登记册妥善保管，以便日后核查。

三、使用办法

经以下三种程序后印章保管人可按规定在文件资料上加盖印章。

1、已经领导审签的文件资料，可直接加盖印章。

2、未经领导审签的文件资料，用印经办人先填写“盖章审批单”，经领导批准后加盖印章。

四、财务专用章按有关法律法规及办公室《财务管理办法》进行管理使用

基建管理制度 篇15

为了搞好本工程的管理，本着“有奖有罚、奖罚结合、落实责任、以责论处”的基本原则，激励全体工程人员全身心投入本工程建设管理中，特制定本制度。

一、施工技术制度

1、开工前，技术负责人必须按照国家规范要求，特殊施工条件，新工艺等，组织做施工组织计划以及和施工方案，保证达到规定要求，让建设方满意，如果施工组织设计达不到要求而影响工程的，给予责任人罚款200元。

2、每项工程开工都要组织编制符合合同要求的施工形象进度总计划、月计划、周计划，并在计划中标明部位，工作内容，工程量，完成时间，劳动力曲线表，编制人审批人，缺一项处罚责任夫100元。

3、各类技术人员要领会图纸的设计意图，明确技术要求，发现设计中存在的差错，要迅速提出意见，避免质量事故发生，如果由此引起经济损失和质量事故，罚责任人不低于200元。

4、施工单位无权修改施工图，如有重大的疑难之处，只有通过建设（监理）单位向设计单位提出进行修改后根据设计单位设计变更通知单和相关签证进行施工，如擅自修改，由责任人负全部责任，并罚款200元。

5、技术人员要进行层层交底，保证技术措施的落实，缺少一次罚责任人100元。

6、技术人员要对材料设备进行检验，保证项目使用的材料、构件、设备和零配件符合要求，进而保证工程质量，如出现材料质量问题而影响工程质量，处罚责任人200元。

7、工程项目放线中出现严重的轴线移位，水平标高不正确，给予技术责任人，每点罚款100元。

8、技术责任人负责工程及竣工资料的检查和督促，保证资料竣工时完整交给项目部，如有遗失，罚责任人500元。

9、凡是各种报验，试块试验，工程验收，所有责任人员一 定要在各自范围内做好对外交涉工作，验收不了影响工程的，罚责任人500元。

10、技术人员应认真做好砼块，砂浆试块，钢筋焊接试验，原材料复试等技术资料，负责收集好各种工程技术资料，如有遗失，罚责任人500元。

11、技术人员要对照工程量清单，认真复核工程预算，将漏算、错算、少算的工程量提供给预算员，如未提供，罚责任人每项100元。

12、技术负责人要及时进行工程变更签证，如果甲方拖着不办，要理直气壮直到努力签到为止，如果放弃不签，每次按200元处罚。

13、施工过程中，对甲乙双方所有来往函件都要有双方签收单，并要编号登记，建好台帐，该回复的要及时回复，没有回复的一次罚责任人100元，重要的在有项日总经理把关签字。

二、安全管理制度

1、安全员要有计划，有步骤的做好三级教育和安全宣传工作，并在每项新工作前，做好针对性的安全技术书面交底，缺少一次罚100元，弄虚作假，代签字罚200元。

2、施工过程中凡上下交叉作业，中间必须没有安全隔离措施，并做好书面安全交底工作，如果没有安全隔离措施，安全员有权禁止下方人员施工，不听劝阻者给予100元罚款。没有书面安全交底的的，给予安全员200元罚款。

3、遇到六级以上大风、大雾、大雪、沙尘等恶劣天气，安全员要迅速通知，禁止塔吊起重作业和高空作业，如因安全员失职酿成安全事故，将给予安全员1000元以下的罚款。

4、在建工程各种洞口必须用围栏，盖板防护或用二层安全防护网，缺少一处罚安全员100元。

5、施工现场危险区还必须悬挂“危险”或者“禁止通行”的标志，夜间要悬挂警示灯，缺少一外罚安全员100元。

6、工地上架设电线电路，安装机械设备，要完全符合有关安全规定，安全员必须到现场亲自把关，有一项不符合安全规定罚安全员100元。

7、工地上装拆大型机械，必须由持证专业人员装拆，如果违章作业，每次罚机具负责人和安全员各500元。

8、各施工人要建立内部每周安全检查制度，及时排除安全隐患，对各工种安全工作进行奖罚，及时做好安全检查记录和整改落实监督工作。安全员负责办理少数工种上岗证，如经上级部门检查出缺一个上岗证罚责任人100元。

9、工程项目出现安全死亡事故，分项目经画罚15000元。安全员和直接责任人罚5000元，所在工种工长罚3000元。

10、所有工程人员进入工地必须戴安全帽，无关人员一律不得进入工地，特别是未成年人一律严禁进行工地，违者每发现一次罚责任人200元，安全员100元。

三、质量管理制度

1、在项目部各个班组中建立完善的质量管理体系，工长、组长都是兼职质量员，分项分部进行质量跟踪检查，确保工程质量目标。

2、严格按照国家有关规范和验收标准，合同规定去验收，对整个施工过程进行全面控制，确保工程质量目标的实现造成返工的由质量员承担责任。

3、严格按照设计图纸和材料供货合同要求，对项目进场材料按样品严格把关，确保工程所用材料的质量。如果由于材料原因造成的质量事故，质量员要与材料部门人员同样处罚。

4、质量员要负责落实品牌工程的实施工作，要对项目职工每月进行系统的质量意识教育，质量技术交底，抓好质量通病的防治工作，不实施的每次罚100元。

5、工程项目发生返工、跑模、砼塌方、轴线位移、标高误差、大面积空鼓等，视责任大小，给予责任人100元以上罚款。

四、工程管理奖励制度

1、建立工程利润目标管理奖励机制，项目部全体工程管理人员要把实行企业效益最大利益化作为自已本职工作一项重要内容，置身其中，努力实现15%利润，每提高一个百分点，奖励项目部管理人员贰万元，以此类推。

2、工程技术人员要熟悉施工图和工程量情况，及时发现工程量错算、漏算、少算情况并及时提出与甲方进行核对确认进行工程签证，对及时发现并获取工程签证人员，根据工程量大小进行每次100-200元等的奖励。

3、工程技术人员及时发现影响工程质量及安全设计问题并获得设计，监理及甲方认可，进行设计变更，视情况每次奖励工程技术人员100-200元。

4、工程技术，安全人员及时发现重大安全隐患防止安全事故发生，视情况每次奖励有功人员100-200元。

5、管理人员提出合理化建议被采纳，每次奖励提议者100-200元。