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下面是小编为大家整理的区人社局工作总结及下步工作计划(范文推荐),供大家参考。
一、2021年工作完成情况
1.就业创业工作。截止X月底,全区新增城镇就业X人,完成目标任务的X%;城镇失业人员再就业X人,完成目标任务的X%;困难群体就业(X)X人,完成目标任务的X%;新增转移农村劳动力X人,完成目标任务的X%。开展系列招聘会活动,线上共举办招聘会X场次,包括:线上“春风行动”系列专场招聘会,一系列活动先后有X家企业参加,提供了X余个岗位;发放各类就业政策宣传资料X余份;为就业困难人员送去就业岗位、政策咨询等方面的服务。截止X月底省内工业园区培训X人;家庭服务业从业人员培训X人,以工代训共X人。发放稳岗补贴资金X万元,惠及职工X人;全区领取失业保险金待遇X人次,共发失业保险金X万元;受疫情影响,主动辞职人员领取失业保险补助金X人,共X人次,共发放失业保险补助金X万元。
2.社会保障工作。深入实施全民参保计划,实施精准扩面、确保应保尽保。持续做好退捕渔民和被征地农民参加养老保险工作,实施尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动。根据省市统一安排同步落实调整企业和机关事业单位退休人员养老金待遇,落实城乡居民养老保险基础养老金调整到位。推进城乡居民基本养老保险贫困人员、低保人员、城镇脱贫解困人员、重度残疾人员、退捕渔民等参保代缴,待遇发放工作。
3.构建和谐劳动关系。一是对来访群众和前来咨询的企业劳资人员都热心接待,耐心、细致地解答他们提出的问题,及时向来访群众和前来咨询的企业劳资人员宣传相应的法律政策。2021年共接待来访X次,涉及X人。办理各类劳动争案件X件,不予受理X件,立案X件,已结案件X件,涉案金额X余万元。认定工伤X余件。二是主动监察用人单位X家,涉及劳动者人数X人,接待劳动者来访咨询共X批次,成功处理劳动者投诉X件,其中立案处理X件,协调处理X件,帮助X名劳动者追回劳动报酬X万元。严格落实农民工工资保证金制度,今年以来收取X家单位农民工工资保证金(含银行保函)X万元,返还X家单位农民工工资保证金X万元,并同步返还了利息。
二、存在问题
1.公共就业创业服务的能力和水平有待提升。当前就业创业主体日益多元化,个性化需求凸显、服务对象分化加剧,现有公共就业创业服务尚未完全适应服务对象需求所发生的变化,重点群体和特殊群体的精准服务难度日趋加大。当前就业主要矛盾已逐步从以就业岗位不足为特征的总量矛盾转变为就业质量不高为特征的结构性矛盾,公共服务智能化程度还需进一步提高。
2.根治欠薪,保障农民工工资难度大。在乡村振兴建设、环境卫生整治、畜牧养殖、土地租赁及基础设施建设方面存在主管单位与劳动监察部门联动较少,根治欠薪意识不强。没有充分发挥区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室的职能,在保障农民工工资支付工作中经常陷入被动局面。在办理欠薪案件过程中与公安机关配合不够紧密,导致部分案件调查不够深入。导致拖欠农民工工资款性质多样化、监管难度大、维稳压力升高。
二、2022年工作计划
(一)实施“双创”引领带动,坚持就业优先发展
一是加大就业创业宣传。通过政府网站、微信公众号,各类宣传资源和媒介平台加大政策宣传,特别是加强惠企政策的宣传推介,确保惠民政策落地生根。通过评选表彰青年创业典型人物,充分发挥典型模范的引领作用,营造良好的创业氛围。加强就业领域舆情风险防控,防范就业歧视。二是优化公共服务水平。做好工业园区服务对接工作,及时全面掌握工业园区企业缺工人数及工种、工资待遇、签订劳动合同、参加社会保险等方面情况,分析缺工原因和用工规律,研究解决工业园区企业用工问题。三是加强职业技能培训力度。开展各类补贴性职业技能培训,扎实推进“互联网+职业技能培训”计划。大力开展就业技能培训和企业职工岗位技能培训。继续按需分类做好脱贫人口、退捕渔民等群体的培训工作。
加强职业培训补贴管理,开展培训补贴标准评估,加快培训补贴落实,优化职业技能培训内容和方向。四是强化创业就业带动。完善落实创业担保贷款政策,实现贷款质量稳步提高。探索创业担保贷款多元的信用担保方式, 深入开展大众创业、万众创新。着力解决劳动者创业过程中融资难、税负重、门槛高等问题,使民营经济和小微企业成为巨大的“就业容纳器”。加大创业资金支持,拓宽创业融资渠道。加强创业孵化基地、创业园区和众创空间等新型创业平台建设,促进产业资源、创业资本、高端人才等创业创新要素和各类服务向创业平台聚集。
(二)推动社会保障事业发展,切实改善和保障民生
一是落实政策,扩面参保。通过严格执行征缴政策、完善征缴工作措施、健全征缴信息系统、加强征缴协作配合、加强社会保险政策宣传等多种措施,不断提高社保基金征缴率。二是加强机构整合,将人员分工到位。三是积极开展历史遗留问题清理,妥善处理。四是创新宣传方式。充分利用新闻媒体加强对社保费政策的宣传力度,以增强企业和个人的缴费意识,扩大社会参保覆盖面,持续采用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传方式开展宣传活动,用直观生动事实提高社会保险的信誉度,增强职工参保缴费的自觉性。五是加大基金监管力度。严格企业职工退休审批管理,持续规范养老生活补助工作。开展社保基金现场监督检查、失业保险内控检查、养老保险待遇核查、工伤保险经办专项检查,建立举报奖励机制,严厉查处欺诈骗保案件。
(三)创新工作思路,加大人才引进和培养力度
一是积极做好行政事业单位人才招聘工作,组织好报名、考试、面试、体检、录用等各个环节工作,为基层输入更多的优质人才。二是落实好职称评审向基层倾斜政策。按照省、市关于职称评审向基层倾斜的有关政策,积极推荐基层一线专业技术人员参加职称评审,尤其是涉及农、林、水方面的基层人才。三是保障好基层人员工资待遇。依照上级有关文件精神,严格按标准发放边远山区津贴和乡镇工作补贴,充分保障好基层人员工资待遇。
(四)构建和谐劳动关系,维护好法制环境
一是加强企业劳动用工和依法依规经营指导,全面实施劳动合同制度,规范企业经营性裁员和劳务派遣,做好劳动关系形势监测分析,完善劳动关系风险隐患预警报告制度。二是加强根治欠薪源头治理,做好保障农民工工资支付考核工作,强化劳动保障监察日常巡查和专项检查。三是继续抓好劳动监察两网化管理工作,通过扩大劳动监察网络,充实劳动监察力量,摸清企业基本情况,有效监督用人单位用工情况。四是加大与公安机关、检察院和法院的司法衔接配合工作,提高欠薪案件结案率。五是进一步加强劳动监察队伍自身建设,加强劳动监察员业务培训,提升劳动监察执法能力。强化全体工作人员服务理念,规范执法行为,全面落实首问责任制,公开服务内容,热心接待办事群众,提高办事效率。六是加大劳动人事争议预防和基层调解工作力度,加强调裁衔接、裁审衔接。继续实施“护薪”行动,做好拖欠农民工工资争议处理工作。
20xx年,在街道党工委、办事处的正确领导下,在区人大、区政协、区民政局和区人社局的指导下,我办继续发挥社会事务管理各项职能,紧紧围绕街道全年目标推动全街办整体工作,通过扎实安排,精心落实,较好地完成了上级业务部门和街道办各项工作任务。现将一年年工作任务完成情况及下半年工作计划总结如下:
一、20xx年工作完成情况
(一)积极协调,确保人大政协工作顺利开展
20xx年,我办结合全区全年工作,认真组织了街道人大工作,一是按照区人大工作安排,安排专人整理了20xx年至今人大工作资料。二是撰写《关于对地区人大换届选举工作的建议》调研文章一篇。三是组织参与全区人十六届人大代表换届选举工作,在各科室全心支持下和配合下,顺利高票选出22名区人大代表。
(二)突出重点,全力支持政协工作
按照全区工作安排,一是完成政协委员换届工作。二是上报区政协调研报告《对我区土地流转问题的思考》、《关于农村留守儿童的教育问题》2篇。
(三)扎实工作,提高民政救助水平
为了进一步促进民政工作,使党和国家各项民政政策落到实处,我办在各村民政协管员的帮助下,一是截至11月底,全年发放自然灾害、社会救济、医疗救济等救济款199100元;发放救灾棉被20床,棉衣5套。二是申报危房重建户71户、修缮40户及紧急安置转移332人的摸底上报工作。三是完成街道安居工程28户的审核工作和资金的发放,共发放资金112万元。四是完成贫困大学生资助12名,共计46000元。五是完成慈善协会慰问60周岁以上贫困老人20名,给每人发放毛毯一条,收音机一台;为两名贫困残疾人配备助行器、为一名残疾人配备活动轮椅一个。
(四)搭建平台,关心农村弱势群体
20xx年,我办继续将关心农村弱势群体做为民政工作的重心,对符合民政救济对象的给予了相应救助。截至11月底,一是共办理新残疾证59人;为15名白内障患者出具免费证明;为283名1-3级残疾人办理生活补贴;为5名残疾人家庭提供自行助学金补助1000元;为20名贫困重度残疾人办理居家养老12000元;为35名残疾人申请轮椅车燃油补助9100元;为5名贫困残疾人提供住院治疗资助4000元;为17名残疾人进行个性化辅助适配。二是为12名城市低保户申请审批医疗救助金25800元;为3户考上大学的低保户子女给予了21000元贫困大学生资助。
三是办理贫困大学生资助12名,资助46000元。四是办理孤儿救助7人,发放存折4人。
(五)构建和谐,关怀老年人生活
20xx年,我办还积极开展老龄工作。一是办理80周岁以上老龄补贴457人,已发存折398人。二是办理90周岁以上老龄补贴30人,反放存折30个。三是办理老年证284个。四是举行街道重阳节表彰“好公婆”、“好媳妇”各34名。五是在“老人节”慰问80周岁以上特困老人10人,发放慰问金3000元。六是发放敬老月为万名老人送温暖活动慰问金15000元。七是推荐评选“西安市千名孝子”6人。
(六)落实优抚政策,构筑优抚平台
完成优抚对象181人,发放存折181人,办理60周岁以上农村籍退役义务兵77人,发放存折62人。
(七)完善城乡低保,享受政府温暖
根据区民政局工作安排,我办对132户城镇低保对象实行动态管理,按照新标准,新增城镇低保户6户,停发17户,目前城镇低保对象有117户172人。同时,我办还发放20xx年低保新增存折68户,审核调整17户,目前涉及低保人员1151人。停发农村低保35户,52人。
(八)落实村务公开,为农村稳定局面打下基础
为了进一步落实村务公开工作,我办结合村两委会换届工作,要求各村先后成立了新的村民理财小组和村务公开监督小组,并按照要求,在原先年度两次公开的基础上,将村务公开落实到每年四次,一、二、三季度25个行政村村务公开已全部公开,接受群众监督。
(九)搭建平台,落实劳动保障政策
按照年初承诺,在人力、物力不足的情况下,通过齐心协力,一是完成新征地农民养老保险99人。二是完成城镇居民养老保险60周岁以上56人,60周岁以下15人。三是完成城镇基本医疗保险参保人数607人。四是完成新农合包60周岁以上参保人数5018人,60周岁以下5215人正在办理中,已上交区新农保资金收入户591900元。五是完成农村富余劳动力、失地农民培训班七期350人。六是完成小额信用贷款120万元初审工作,收回贷款7户35万元。七是办理新失业就业登记证25人。八是协调办理公益性岗位10人。九是完成劳务输出7655人。
(十)加大力度,落实合疗筹资工作
根据今年合疗筹资工作政策及要求,举办合疗筹资宣传培训工作会议2次,发放宣传画8000份,全街道已筹资合疗款1748550元,完成全年筹资工作任务的84.3%;同时,已审核5村2320户新合疗证。其余25村约9920户正在加紧办理中。
此外,我办完成了健康教育、病媒生物防治、爱国卫生组织管理、再生资源管理等创建国家卫生城市工作任务。
(十一)围绕中心,切实完成各项包村工作任务
在街道党工委、办事处的正确领导下,在机关其它科室的大力配合下,我办经过努力,一是完成了水流村第八届村两委会换届工作和陶家村党支部换届工作,同时配合其它科室完成村两委会换届工作。二是围绕秸秆禁烧综合利用暨禁烧中心工作,严格跟机作业、机耕灭茬、严防死守等措施,确保了秸杆禁烧工作两个村无一处着火点。三是配合机关各科办做好了下达目标任务的落实,按时完成了各科办要求的报表等工作任务。此外,我办还按照区卫生局要求,做好了辖区食品安全,港务区08年度安置补偿金兑付等工作。
二、20xx年工作安排
结合我办的工作特点和年度工作任务,我办20xx年工作安排如下:
一是继续按照政策,扎实做好民政救济、城乡救助和城乡低保年度复审等工作。二是继续做好劳动保障工作,全面完成新农保工作任务和城镇居民养老保险等工作任务。三是继续做好农村新型合疗工作的组织管理工作及年度资金筹集,努力提高农民群众参合率,使参合率达到99%以上。四是继续做好人大政协联络工作,抓好调研、组织好建言献策活动,为街道发展服务。五是强化内部管理,积极调动工作积极性,发挥每个人的能动性,保证各项工作顺利开展。六是围绕区业务部门和街道党工委、办事处的中心工作,按时完成交办的其他工作,完成相关工作任务。
三、对街道工作的建议
一是建议领导加大对社事办落实民生工作力度的支持,通盘考虑工作大小,配备必要的人财物,使我街道此项工作走在全区的前列。
二是根据工作需要,制定合理措施,积极调动街办工作人员、包括临时人员的工作积极性,使他们乐于工作。
跳伞塔街道社会事务工作按照区委“全面建成小康社会”及“幸福武侯”建设的工作目标,在区级相关部门的指导下,按照街道党工委“争创一流、精细化管理”的工作要求,经过大家的共同努力,近年来取得了较好的工作成绩,现将相关情况汇报如下:
一、社会事务基本情况:
跳伞塔街道地处人民南路中轴线及武侯区科技一条街商务核心地带。辖区面积2.6平方公里,辖7个社区,社区办公用房面积1455平方米,常住人口31979户,90134人,纯居民院落134个(其中,64个院落成立60个自治管理小组),物管院落34个,驻区单位40余家,7个社区共划网格45个。20xx年,社区两委换届选举后,目前,共有社区两委人员48人,综合服务管理站人员31人。
7个社区共有低保136户,188人;残疾人920人,伤残军人54人,无军籍职工92人,民政退管人员7人,异地退休教师4人,60岁以上低保老人32人,90岁老人197人,100岁老人4人,三无老人3人。
二、20xx年社会事务日常工作开展情况:
1.低保工作:20xx年,街道进一步完成了低保筛查工作,按照《成都市城市居民最低生活保障实施办法》,做到有保必保,应保尽保。1-11月,街办已为辖区贫困户发放最低生活保障金共计74万元,为2户低保户发放液化气补贴2170元。
5.低保及低保边缘困难群众工作:广泛宣传武侯区“惠民行动”的各项优惠政策和医疗救助政策,让辖区全体居民都能及时了解并享受药品零加价的医疗政策,并将政府为低保人员报销的医疗补贴费用及时发放到低保及低保边缘困难群众手中。今年已为低保家庭救助门诊和住院费共计10万余元。发放临时救助10人次,3.2万元救助金。低收入认定37人。
6.优抚工作:共发放各类抚恤金460.61万余元,其中为辖区伤残军人发放伤残金20.3万元,定期定量救济金37.27万元,为无军籍职工代发工资403.04万余元。做好春节双拥工作,走访慰问辖区军、警、民工作,发放慰问金、慰问品7万余元。
7.残联工作:1-11月,残疾人特困专补111人,已发放12.06元;春节慰问金70700,慰问品价值15400元;前三季度重度残疾人护理补贴87660元;前三度季度居家安养护理补贴46080元;80岁以上残疾人补贴1-11月70260元;发放全国助残日慰问金11100元;发放20xx年残疾人机动车燃油补贴4420元;发放用品用具214件;购买70岁以下残疾人意外险432人;为17名残疾申请购买养老保险;为26名精神残疾人申请免费服药;为26名肢残人申请康复理疗;为45名新申请办证人员办理残疾证;为3名精神残疾人申请阳光救助;录入成都市残联综合信息管理第统1772人。
8.为老服务工作:1-11月,街道出资1.11万元为3名特困老人聘用家政服务人员,为老人提供生活料理、购物、疾病护理等方面的服务。为辖区32名60岁以上的低保老人发放生活补贴3.52万元,为4名百岁老人发放补贴1.32万元,为1名三无老人支付敬老院费用2.1万元,春节、重阳节为辖区197名90岁以上的老人发放慰问金7.88万元,代办老年证200件。
9.社区教育工作:今年,街道为183名持有外来务工《居住证》者和61名持有《临时居住证》者,办理了外来务工劳动者子女接受义务教育审核手续。为73名辖区儿童办理了公益性幼儿园审核工作。为2户进行了教育类的低收入认定,并定期做好学校周边环境整治的牵头工作,学校内安全检查工作,学校走访慰问工作。
10.住房保障和业主委员会指导工作:1-11月,为35户开展了低收入认定工作,办理公共租赁房审核210户,廉租房审核46户,租金补贴审核26户,限价户申请审核35户。开展了威斯顿联邦等楼盘业委会成立的相关指导工作,解决了长期以来因物业管理纠纷多次重复上访的积案问题。指导完成了7个小区的业委会(换届)选举工作。
(二)文化体育加快发展
跳伞塔街道既是商务科技核心区,又是人文环境极优的街区,在社区文化建设中,街道党工委提出了“相约伞塔”主题文化建设工作。街道深入推进文化工作,进一步加强辖区两个文化活动中心(街道、社区)建设,以群众需求为导向,以银杏文化艺术团为载体,以“国学进社区”为引领开展辖区文化活动,引导辖区群众业余文化生活健康有序的向前发展,营造良好社区文化氛围,全面加强辖区文化建设,使文化进一步走进社区、走进辖区院落。1-11月,街道、社区各类惠民演出10余场,受到了辖区群众的热烈欢迎。街道组织参加的各项文体活动也取得一定成绩。例:荣获“20xx年成都市第十一届太极挙锦标赛集体项目“一等奖;武侯区广场健身舞比赛“三等奖;荣获20xx年武侯区跳伞塔街道老年人社区乒乓球赛第7、8名。街道老协还完成了《伞塔之歌》的创作工作,老协的的节目还在”多彩武侯人“活动中取得一等奖的好成绩。街道利用社会组织开展“相约伞塔——全民大讲堂”活动,进一步提升辖区居民素质。邀请四川爱乐乐团走进伞塔开展“音乐零距离”公益活动,受到广大群众一致好评。
(三)社区服务水平不断提升
1.深化社区网格治理机制改革
从3月份起,武侯区开展了深化社区网格治理机制改革,这是我区响应党的十八届三中全会提出的,要推进国家治理体系和治理能力现代化,提高社会治理水平,改进社会治理方式,激发社会组织活力的重大举措。本次改革坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标,着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。目前,街道已完成了31名原社区综合服务协管员的劳动关系转移工作,培育社会组织10余个,7个社区建立二级网格42个,三级网格211个,四级网格126个。科室顺利推进改革,平稳完成综合服务协管员的转移工作。开展了协管员待遇补发和补偿金统计测算工作,经区级部门审核后,将于近日发放到位,两项资金共计82.32万元,并已兑付到位。科室按要求,高质量开展了各社区的政务服务下沉比选工作,已将20xx年5-12月第一批、二批共计80%的政府购买资金110.4万元按时划拨给中标的社会组织,使社区政务事务工作有序开展。
2.做好第九届社区居委会换届选举工作
本次选举街道共登记选民11469名,通过充分动员,登记选民积极参与选举工作,街道参选率达93.5%。选举后街道社区居委会平均年龄为39.5岁,其中:成科路社区39.2岁,棕南社区35.2岁,棕北社区40岁,科分院社区47.8岁,南虹村社区37.8岁,旅游村社区38.2岁,新南路社区38.4岁。第九届居委成员素质较过去有明显提升,35人中,高中学历3人,大专学历24人,本科学历8人。本次选举真正把群众拥护、思想好、办事公道、有文化、会管理、真心实意为群众为实事的人选入居委会班子,确保党和政府方针政策的贯彻落实,为构建和谐社区提供有力的组织保证。
3.进一步强化社区建设。
一方面,进一步开展“组织细胞化、管理民主化、服务自主化”的社区院落自治工作。通过开展街道—社区—院落三级评比,促使院落管理模式更新、特色活动增多、居民参与度和满意度、幸福指数不断提高,促进辖区和谐。一方面,开展“社区、社工、社会组织”三社联动工作,通过组织社区工作者参加社工考试,获得相应职称后加入到社会组织的建设中来。20xx年,7个社区共有38人参加了社工考试报名工作。一方面,开展文化门卫室建设,目前,棕南东街3号,一环路南二段5、7号,人民南路3段19号,林荫街9号1幢门卫室建设将于11月底前建成。街道还加强社区办公用房建设,在棕南树荫公寓购商品房一套150平方米,彻底解决了棕南社区办公用房紧缺的问题。
4.老年工作成效显著
位于棕南正街1号的棕南花甲年华居家养老服务中心目前已初步建成,有效缓解辖区养老难问题。今年还新建长寿食坊一个,有效缓解辖区70岁以上老人中午就餐困难的问题。街道还积极组织90岁以上老人免费体检。
5.社会管理和公共服务专项资金使用规范
20xx年以来,街道加大对专项资金的宣传工作,广泛发动社区居民参与到项目征集中来,并区按要求进行专项资金的使用和归档工作。20xx年,街道7个社区共有专项资金111.93万元,街道按进度共划拨111.93万元给社区,目前社区基本完成公服使用工作。
三、20xx年科室的重点工作
(一)是进一步培育发展和整合社会组织,为下一步政务事务的外包奠定坚实的基础。
(二)进一步完善街道困难群众医疗救助方案,为区级困难群众医疗救助工作进行有效补充。
(三)是街道加大对社区居委会自治组织的培训,指导社区自治组织加大对院落自治组织的培训和表彰评选工作。
(四)是加大社工人才队伍建设。
(五)是联合执法队加大队流浪乞讨人员救助管理工作。
(六)是搞好惠民演出活动。
四、科室困难
目前,因科室人员退休、生病及区级部门收回等原因,致使科室人员严重不够,多项工作无具体人承接。科室工作繁琐,目前在岗正式人员3人,其中2人年龄较大,请街道党工委酌情解决科室人员配置问题为谢。
xxxx年,县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下,在市人力资源和社会保障局的具体指导下,坚持民生为本、人才优先为工作主线,紧紧围绕赣南苏区发展振兴和全县工作大局,开拓进取,真抓实干,为推动我县经济发展和社会和谐稳定尽职尽力。
一、xxxx年工作回顾
(一)人事人才工作稳中求进
1.人才引进工作稳步推进。一是三支一扶大学生招录工作。根据市统一安排,我县今年有xx名三支一扶大学生招聘指标,共招录xx名,实际到岗xx人;二是事业单位公开招聘工作。xxxx年我县事业单位公开招聘考试,共招录xx人(其中,研究生x人);三是教育系统人才引进招聘工作。xxxx年教育系统签约引进教师xx人,择优聘用xx名定向培养示范毕业生,招聘特岗教师xx名,从乡镇考选xx名优秀教师到县城任教,现均已到岗。乡镇幼儿园公办教师公开招考x名工作人员工作正在进行;四是卫生系统招聘事业单位工作人员工作正在进行;五是引进外县工作人员xx名;六是公务员公开招录工作。xxxx年我县新招录公务员xx人。七是其他人才安置工作。xxxx年共安置xx人,其中xxxx年三支一扶大学生xx人,大学生村官x人,专业士官xx人,农业水利定向生x人。
2.人才管理工作规范有序。一是公务员调动工作。xxxx年我县政府口公务员共调动xx人,其中县内调动x人,外县调入x人,调出x人。二是股级干部任免工作。xxxx年我县政府口股级干部任免共xx人;三是辞职病假批复。截止到目前,共办理xx人的辞职手续,xx人的病假批复工作。四停薪留职工作。根据xx县委办公室xx县人民政府办公室《关于印发xx县事业单位工作人员停薪留职自主创业管理办法的通知》(x办字xx号)精神,经审核并报县政府批准,同意xx名同志停薪留职领办创办企业。五是年度考核工作。全面完成xxxx年度机关事业单位工作人员年度考核工作。全县评选出优秀科级干部xxx人,优秀一般干部xxx人。xxxx-xxxx年连续三年考核优秀工作,全县评选出连续三年考核优秀人员共xx人,其中公务员xx名,其他干部xx名。六是职务与职级并行。xxxx年全县公务员职务与职级并行申报审核工作正在开展,目前正在收集汇总相关材料阶段,此项工作将在xx月底前完成。
3.工资福利持续推进。一是退休审批工作。截至目前,共审批完成机关事业单位符合退休条件人员xxx人、企业符合退休条件人员xxx人;二是工资转移工作。截至目前,为xx人办理县外工作调动工资关系转移手续,xxx人办理新参加工作工资手续,xxx人办理转正定级审批手续;三是工资正常晋升。完成机关事业单位xxxx年度考核合格的正常晋升工资档次审批数xxxx人、级别工资审批xxx人;四是完成机关企事业单位职工遗属生活补助审批xx人。五是调整特殊津贴调整审批工资。与县财政局、教育局协调配合,完成了我县边远地区教师特殊津贴调整审批xxxx人。
4.效能考核持续进行。一是出台以县委办、政府办联合发文的《xxxx年度全县绩效管理考核评价工作方案》,指导全县绩效管理考核工作的开展。按方案要求,每季度进行绩效考评过程管理与日常考核的绩效通报,积极推进了全县重点工作及中心工作的开展;二是妥善处理好机关效能投诉工作。xxxx年度共受理效能投诉案件xx件,办结率xxx%。三是紧抓人社系统窗口单位作风建设工作。为提高窗口服务质量、提升群众满意度,统一制作了人社系统窗口单位公众评价二维码海报及桌牌,并通过系统后台监控,及时了解各窗口单位作风建设情况。
5.职称评审工作规范有序。一是我县正在开展中高级职称评审工作,严格按照文件要求审核材料;二是正在开展xxxx年大中专毕业生专业技术资格考核认定工作;三是职业技能鉴定工作正在开展,暂鉴定初级xx人、中级x人,预计xxxx年完成xxx人;
(二)劳动关系和谐平稳。
1.举报投诉案件快速查处。为切实维护劳动者的合法权益,我局劳动监察大队全力开展举报投诉案件的查处工作,基本做到月结、季清、劳动保障监察共受理各类投诉xx起,结案率为xxx%,共为xxx名劳动者追讨工资xxxx.xxx万元,继续落实民工工资监控机制,从源头上健全预防拖欠民工保障金制度,已累计缴存保障金xxxx余万元,在相关部门的大力支持配合下,及时化解了劳资矛盾,有效地维护了社会稳定。
2.积极开展专项执法检查。我局年初即开展了各项劳动保障的法律法规政策宣传,及时有效地引导和规范了企业的用行为,开展了农民工工资支付,清理整顿劳动力市场秩序等专项执法检查合动。一至二月份集中开展民工工资清欠工作;三月份日常巡查工作。巡查企业xx户,下达《劳动保障监察限期整改指令书》x份,对招用农民工较多的企业进行了劳动合同签订率的集中检查,督促x家企业补签劳动合同xxx份。积极开展xxxx年度劳动保障年审和企业诚信评价工作,全面了解掌握辖区内企业,贯彻执行劳动保障法律、法规情况,到目前为止,已年审企业xx户,规范了企业的用工行为,引导企业诚信守法经营。五月份,我局对我县的医疗保险定点医院机构和定点零售药店资格的年检,检查中发现有不合格药品及时告知法人代表,并下达限期整改指令书,确保我县xx家医疗机构和xx家定点零售药店的合格率,年检率xxx%。
3.全面规范劳动用工管理。根据县解决企业拖欠工资联席会议出台的《xx县建设工程领域开展农民工工资实名制监管信息化工作的实施方案》(x薪联字x号)、《关于加强建设领域劳动用工管理相关事项的通知》(会薪联办x号)等文件,我局继续在全县推行农民工工作实名制监管信息化工作,截止目前,我县开展农民工工资实名制监管信息化工作的工程项目共xx个。
4.稳妥推进人事劳动争议调处。xxxx年我县劳动争议纠纷呈现多元化和复合性趋势,我县共立案处理劳动人事争议案件xx件(其中劳动报酬争议x件、工伤保险赔偿x件、确认解除和终止劳动合同xx件、确认劳动关系x件),涉及人数xx人,涉案金额xxxxxx.xx元。
(三)有序做好社会保障卡发放工作。
1.社保卡制卡数据采集上报和制发工作平稳推进。我县制卡数据采集上报未户籍人口数的xx.xx%,位列全市第一,建档立卡贫困人口的数据上报率为xxx%。我县已经制发了xxxxxx张社会保障卡,其中xxxxx贫困人口中,已经发卡xxxxx张。
2.社会保障卡服务体系进一步完善,服务渠道多元化拓展进一步加快。为了给群众提供便民、高效、优质的服务,同时贯彻落实做多跑一次改革工作的要求,相继在农商银行红旗大道支行、工商银行广场支行开通了社会保障卡网点,进一步方便了群众办理社会保障卡的申请、制卡、激活、补卡等相关业务,实现社会保障卡业务的一站式服务。
3.不断优化社会保障卡用卡环境建设。为加快社会保障卡的应用,我县正在组织定点医院、定点零售药店布设社保卡读卡设备。
二、存在的主要困难和问题
1.职业技能鉴定管理方案机制尚不够完善、管理体系不够健全,考评人员、培训师资结构不够合理,知识水平和业务能力参差不齐,各职业工种考评人员短缺,高层次教师比例偏低。
2.劳动监察部门受案范围广,但处罚处置力度小。在实践中,处理某些劳动监察案件时总会有一种无力感。法律虽赋予劳动监察执法广泛的受案范围,却没有赋予其相适应的执行权限。劳动监察就承受了不可承受之重,面对用人单位的违法用工行为,劳动监察执法工作的开展在很多情况下就显得力不从心。
3.部门之间沟通协调不顺畅,劳动监察执法遭遇高成本。在劳动监察执法过程中,凡是比较重大的劳资纠纷案件,仅凭劳动监察部门的力量并不能真正解决问题。劳动监察执法需要仰仗多部门的协作。劳动监察执法手段的疲软使得其在应对用人单位的强势之时显得有点力不从心,在如此情况下往往就需要依赖于政府其他部门的协作执法。
三、xxxx年工作计划
(一)人事人才方面。继续做好xxxx年度考核工作,进一步做好xxxx年度人才引进工作,严格把关好辞职、病假、停薪留职等各项具体工作,抓好各类职称评审工作。
(二)劳动关系方面。一是依托联席会议制度,制定农民工工资支付保障工作考核办法。加强部门配合,依托解决企业拖欠工资问题联席会议机制,定期召开农民工工资清欠部门联席会议,通报情况,分析问题,研究措施。制定农民工工资支付保障工作考核办法,送县人民政府审阅出台,落实责任追究制度,形成各乡(镇)、各部门齐抓共管的局面。二是加大力度,实现农民工工资实名制全覆盖。进一步规范在建项目劳动用工管理和工资支付行为。扎实推进农民工工资实名制管理工作,争取实现在建工程项目农民工工资实名制监管全覆盖。三是加强日常巡查,推进农民工工资实名制监管信息化工作,减轻重大会议、节假日期间维稳压力。转变工作思路从被动受理转为主动监察,采取实地走访、集中培训、下发通知、收集整理等措施,对各项目工程、用人单位逐一进行巡查登记,收集项目工程、用人单位用工情况材料,实地开展农民工工资实名制监管信息化工作,规范执法行为,对巡查中发现的问题,向项目工程、用人单位提出整改建议,规范劳动用工管理。
(三)社会保障卡发放工作方面。重点做好我县社会保障卡制发工作清零工作,全面完成用卡环境的建设任务,积极推进社会保障卡在人社领域的应用,加大社会保障卡服务体系建设力度。
xxxx年,我局以不忘初心、牢记使命主题教育、最多跑一次改革、三服务为引领,紧紧围绕双城发展战略和三个xx建设,以人才引进培养、民生保障等工作为中心,推动人社事业高质量发展。
一、xxxx年工作总结
(一)主题教育走深走实
全面贯彻落实中央和省、市、区委主题教育工作会议精神,我局始终在思想政治行动上和上级保持高度一致,紧盯稳就业保民生、最多跑一次改革、青年xx建设、和谐劳动关系、人社扶贫等问题,发扬三强三快的工作作风,研究落实x大举措和xx项子活动,抓早抓细抓日常,先学先改先落实,把学、研、查、改贯穿到主题教育始终,努力做到规定动作做到位、自选动作亮特色,以主题教育的实际成果助力我区走在高质量发展的前列。
(二)重要改革高效落实
1、以最多跑一次撬动数字人社改革。实施人社领域最多跑一次事项xxxx年全面改版,目前数量为xxx项。实现一证通办民生事项xx项,一网通办事项xx项,下放基层平台服务事项xx项。启动全区人社专网整合建设项目,推动青年xx购房落户补贴申报系统App正式落地,截至目前系统申报xxxx余人次。推动就业补助申报系统掌上办App建设。积极参加全市人社系统窗口业务技能操作比武大赛,并取得团队一等奖、最佳业务技能选手等好成绩。制定《xx社保经办窗口无差别受理实施方案》,实现了社保无差别受理经办。
2、机构改革工作有序衔接。一是做好职能交接。主动与军人事务局对接移交军转干部、随军家属及企业军转干部相关工作,与组织部移交公务员管理职能工作,与医保局移交生育保险经办等业务。二是完成xxx名机构改革人员工资转隶工作,我区为全市最早。三是有序推进全区目标管理考核工作。四是做好事业人员相关工作。今年我区教育、卫生等事业单位考录xxx人。完成全区机关事业工作人员工资晋升工作和xxxx年度机关事业单位科及科以下工作人员个体考核工作。
(三)重点工作卓有成效
1、人才数量稳步增长。全区新增各类人才x.x万人,培训各类人才x.x万人,人才总量超过xx.x万,其中专业技术人员xx万名,技能人才xx.x万名,正高级专家和市****以x外高层次人才xxx名,副高职称人员xxxx名,高技能人才达到x.xx万名。新增博士后工作站x家,新引进博士后x人,入选市级优秀博士后工作站x家,优秀博士后工作者x人。
2、技能xx建设升级提速。加快技能人才引进。举办四期青年xx立业之城专场活动,对接东北、西北等地院校,引进青工实习生xxxx余名。发挥企业主体作用,提升员工技能素养。推出青年xx求知之城系列人才培训xx期,公益性培训xx场次,组织市区技能竞赛x场次。成功举办港城技能之星职业技能系列竞赛,拓展新型学徒制模式。人才、载体培育成效明显。华朔博士后工作站陈光博士的课题入选省特级资助,为我区首次获得该项资助。新增x家xxxx年市级技能人才评价引领企业,成功申报x家市级自主评价示范园区(企业)。入选省级技能大师工作室x家,新建区级技能大师工作室x家、选荐市级工作室参评x家。xx月xx日,xx(xx)高技能人才公共实训中心正式启用。
3、高层次人才项目有效推进。积极推进欧阳博士人造血管、王博士高分子材料项目落地我区。完成xxxx年度xx区高层次人才项目评审工作,共有x个项目成功落户。开展港通天下才聚xxxxxx年xx市xx区海内外高层次人才项目引进工作。x个项目完成国家**计划申报工作。x个人才项目入选xx市****资本引才计划。截至目前,共发放人才项目扶持资金xxxx万元,各级新入选人才工程配套资助、已落户人才项目租金补助xxx万元。
4、青年xx品牌效应涌现。截至目前,共接收高校毕业生xxxxx名,其中应届高校毕业生xxxx名。开展十城百校全国巡回引才活动,实现线上平台对接xxx余人,海外人才xx余人,线下对接青年人才xxxx余人,硕士及以上学历xxx余人。与西北工业大学等就技术难题、人才引进培养等达成合作意向。打造人才卫星城战略,成功构造x、x、x等周边城市的人才卫星基地,实现人才储备计划。有效发挥平台作用,新建区级大学生实习基地xx家,研究生工作站x家,省级高校毕业生就业见习示范基地x家,x家企业获得xx市大学生就业实践(示范)基地,数量位居全市之首。
5、以商招商,全民招商全力铺开。新引进人力资源服务机构x家。重点依托设立BPO(即业务外包)服务中心,为我区吸引大量青年人才,推进青年xx建设。并实现以机构引项目,推动全区服务业等产业结构调整,升级城市品质。挖掘xx公司soul社交平台项目意向入驻我区,同时积极对接x蘑菇街、老爸评测等互联网项目平台。x邮通、弘途人力和人行道被评为x省重点培育人力资源服务企业。截至目前,全区人力资源产业营业收入达xx亿,其中xx人力资源服务产业园营业收入达xx亿。
6、就业创业工作机制进一步深化。截至xx月底,累计净增城镇就业岗位xxxxx个,全区登记失业率x.xx%。新增创业实体近xxxx家,带动就业x.x万余人,发放各项创业类补贴和创业担保贷款近xxxx万元。困难企业稳岗返还近xxxx家,发放金额超过x亿元。企业稳岗返还发放近xxx家,合计金额xxxx余万元。建立全区失业青年实名信息数据库。全面开展对口扶贫支援工作,累计选派xxx位专家赴汪清和图们两地开展帮扶工作,涵盖教育、医疗、畜牧、建筑等多个领域。截至xx月底,汪清、图们籍建档立卡贫困人员累计来我区就业人数xx人。
7、社会保障工作扎实推进。截至xx月底,户籍人口参加各类养老保险xx.xx万人,参保率xx.xx%。全区基本养老保险应用社保卡发放累计x.x万余人,电子社保卡应用率进一步扩大。养老保险精准扶贫工作稳步推进,全年共核实xxxx余名特困人员、残疾人、低保户等,顺利实现三个xxx%。认真落实社保减负降费政策,累计为企业减负x亿元以上。
8、区域劳动关系稳定和谐。今年全区共处理各类劳动保障举报投诉案件xxx起,案件结案率继续保持xxx%。共开展了包括农民工工资支付检查、互联网企业劳动用工执法服务、根治欠薪夏季行动等在内的x次专项行动。我区积极推进x省无欠薪区、县(市)申报创建、考核验收工作。完善街道调解、监察、仲裁三位一体和多方力量参与的劳动纠纷多元化解工作机制,不断提升案件处理效率。xxxx年,我区共受理劳动人事争议案件xxxx件,其中立案xxxx件,结案率xx.x%。小港街道劳动人事争议调解中心获得全省乡镇(街道)劳动纠纷多元化解机制建设成效显著单位,并代表我市参加国家级创建活动。
二、xxxx年工作思路
(一)坚持高端引领,提升人才资源引育实效
一是推进高层次人才引进培养工作。以青年xx建设为引领,以大平台、大载体为抓手,坚持招商引商理念,不断推进区高层次人才项目的引进和落地,大力培养青年企业家、青年专技人才和青年技能人才,加大对博士后工作站的扶持。积极探索青年xx政策升级,扩大政策覆盖面,做大做强品牌效应。二是强化高技能人才引培平台建设。布局我区x+N高技能人才引进培养基地网,全力发挥公共实训中心载体作用,推进技能xx智慧平台建设。依托企业技能人才自主评价、技能大师工作室和港城技能之星技能大赛等平台,鼓励和引导企业自主培养,推动我区高技能人才队伍建设。开展世界青年技能月宣传活动,在全社会形成尊重技能人才的氛围。
(二)坚持民生为本,实现更高质量更充分就业
一是推进高质量就业社区(村)建设活动。通过创建活动,充分发挥示范引领作用,力争实现全区城乡就业规模稳中有升。二是构建创业创新驱动机制。加强大学生创业孵化基地、见习基地建设,大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,大力实施创业引领计划。三是全力完成对口精准扶贫任务。积极贯彻落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的战略部署,持续推进东西部扶贫协作和对口支援工作,加强与对口扶贫汪清县、图们市的对接工作。
(三)坚持全民共享,健全多层次可持续的社保体系
一是进一步扩大参保覆盖面。深入推进全民参保计划,精准扩面、精准管理。二是进一步落实社保惠民措施。稳妥做好职工基本养老保险、城乡居民养老保险待遇等调整工作。提高社保卡覆盖面,扩展社保卡使用功能。继续实施失业保险援企稳岗护航行动,技能提升展翅行动。三是严查严控确保基金安全。健全完善基金内部监管体系,利用内部检查和外部审计等方法,确保基金安全。
(四)坚持防治结合,打造和谐劳动关系示范区
一是以双爱活动为载体,促进和谐劳动关系构建。做好双爱典型经验推广示范,加强劳务派遣等重点领域监管。二是强化劳动保障监察执法体制。深入推进行政执法三项制度,进一步规范劳动保障监察执法行为。重点围绕根治欠薪开展各项治欠保支工作。三是以提高基层自主解决争议能力为目标,构建多元化、专业化调解体系。进一步推进街道、工业社区、企业调解组织三级网络的规范化建设,打造劳动人事争议调处品牌。
(五)坚持规范管理,深化人事制度改革
一是做好事业单位人员的招聘、培训、流动、职称聘任等工作,为我区经济社会发展提供人才保障。二是配合组织部开展机关事业人员双对考核工作,推动考核结果在机关事业干部的职务职级调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒、干部提拔中的评价激励作用。三是深化目标管理考核工作。做好市对区目标管理考核汇总和分析工作,制定xxxx年度区对各部门目标管理考核办法,实现区对各部门考核信息系统上线试运行。
(六)坚持改革创新,提升公共服务和自身建设水平
一是深化最多跑一次改革。将最多跑一次理念贯穿人社服务管理的各领域环节,深化一证办理、全城通办、一网通办、一事联办和一窗受理等改革,完善基层服务平台。二是深入实施互联网+人社行动。加强大数据建设,推进统一受理平台集成服务工作,提升公共服务整体效能。三是巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果。以制度建设为纽带,促进党风廉政建设常态化,在加强教育、责任落实、强化监督等方面建立起长效反腐机制。以六争攻坚、三年攀高专项行动为载体,以三强三快为标准,以监督检查为手段,强化机关效能检查,持续转变人社工作作风。
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