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xxxx年上半年,区人社局深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,着力围绕就业创业、社会保障、人事人才和劳动关系等重点工作,全力推动人社事业稳步发展。
一、重点工作进展情况
(一)多措并举,推进就业创业工作
1.全力推进重点群体就业。一是利用“秦云就业”、x市公共招聘网等网络平台,开展一系列线上招聘服务。组织开展就业援助月、春风行动和“留x就业、展青春风采”高校巡回招聘等活动。全区共开展各类招聘会x场次,累计提供各类就业岗位xxxxx个,初步达成就业意向xxxx人。二是依托白鹿原大学城就业创业促进联盟,组织开展高校毕业生专场招聘会、xxxx年度创新创业大赛、党史学习教育“传承红色基因 学习革命历史 争做时代新人”专题活动,不断推进高校毕业生就业创业服务工作。三是新认定x家就业见习基地。
2.扎实推进创业带动就业。一是做好创业担保贷款工作,审批发放创业担保贷款xxx笔,辐射带动xxx人实现就业。二是做好高校毕业生就业见习工作,推荐就业见习9人。三是积极开展以培训促就业,帮助企业稳岗留工。先后联合区总工会、区科技工信局、区民政局举办灞桥区“当好主力军,建功十四五”现代装备制造业职工技能大赛和“爱心温暖夕阳,匠心铸就梦想”养老护理员职业技能大赛,鼓励企业开展以工代训,促进企业稳岗就业。全区xxx家企业开展以工代训xxxxx余人。
3.做好就业服务工作。一是积极发挥职介工作作用,做好“x市公共招聘网”就业信息采集工作。二是加强公益性岗位管理,安置符合条件的就业困难人员xx人。三是集中开展就业情况大调查工作。全面开展入户调查,集中摸排x个街道xx个村建档立卡脱贫户中劳动年龄段劳动力,建立就业情况工作台账。
4.持续推进标准化创业中心建设。举办灞桥区标准化创业中心授牌暨专项奖补资金发放仪式,向x家区级标准化创业中心、x家街道级标准化创业中心授牌,扎实推进标准化创业中心“建、管、用”工作,有效发挥标准化创业中心创业带动就业作用。
(二)强化措施,推进社保政策落实
1.认真落实各项社会保障制度。一是认真做好机关事业单位退休人员养老金发放工作和职业年金征缴工作,积极落实机关事业单位养老制度改革。二是推进社保审批工作。落实社保项目xx个。三是继续做好全区被征地农民养老保险参保人个人账户清算、年检稽核工作。
2.加大社保政策宣传和参保工作。一是充分利用生态灞桥网站、灞桥人社公众号等载体,多形式开展社保政策解读宣传,提高群众政策知晓率。二是做好工伤、失业保险参保工作。
3.加强社保基金监管和经办服务。一是开展窗口单位和经办业务技能大练兵活动,以区、街、社区(村)和各窗口单位为重点,实现业务经办人员全覆盖,比学业务,提升素质,不断增强人社工作服务水平。二是继续做好城乡居民基本养老保险、机关事业单位养老保险等社保基金风险排查工作。三是加强经办机构标准化建设,设置标准化服务窗口,做好各项业务工作培训,积极落实社保经办综合服务,实现群众办事一次办结。
(三)强化管理,推进人事人才工作
1.加强事业单位人事管理。一是加强考核工作,对xxxx年度全区事业单位工作人员进行了年度考核。二是加强事业单位岗位设置管理工作,对教育系统xx家学校进行了岗位变动和聘任工作。三是做好教育类人才招聘工作,开展进校园招聘工作。四是开展xxxx年高层次及特殊紧缺人才公开招聘工作。
2.加强专业技术人才队伍建设。一是积极开展职称评定工作。二是积极做好人才工作,全区引进和培养产业发展与科技创新类人才、实用性人才共计 xxxx人。三是持续推进D、E类人才认定。截至x月底,共认定人才xxx人。
3.做好档案管理和工资审批工作。做好全区干部人事档案专项审核工作,对xxxx份事业单位人员档案进行查缺整理,进一步做好档案专审工作。
(四)严格执法,持续保持劳动关系和谐稳定
1.加强劳动保障监察工作。一是做好投诉举报接待工作,强化劳动保障监察日常查处工作,主动检查用人单位xxx户,为xxx名农民工追回工资xxx.xx万元,未发生一起因拖欠、克扣农民工工资引发的xx人以上的群体性事件或极端事件。
2.做好劳动人事争议仲裁工作。一是稳妥处理各类劳动人事争议案件,时效内结案xx%,调解成功率xx%,为劳动者挽回经济损失xxx余万元。二是加强“互联网十调解”网络调解平台建设。全区网络调解平台正常运行,群众可通过电脑网络或者手机进行申诉调解诉求,极大的方便群众劳动维权。
二、存在问题
一是就业创业压力依然存在,就业创业方面工作力度还需持续加强,落实就业政策措施还需进一步精准、细化。
二是在就业、社会保障等方面的工作协调联动机制还需进一步加强。
三、下半年工作思路
下半年,区人社局将紧紧围绕“民生为本,人才优先”工作主线,强化措施,扎实落实好“六稳六保”,确保各项目标任务全面完成。
一是加强创业就业工作。依托“秦云就业”、新浪微博等云服务平台,继续完善企业用工需求数据库,不断优化线上就业服务。推进职业技能提升行动质量年活动,扎实开展农村转移劳动力、下岗失业人员、高校毕业生等重点群体技能培训,不断提升公共就业服务水平。进一步细化就业帮扶措施,突出抓好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业,依托白鹿原大学城就业创业促进联盟,全力推进高校毕业生就业创业。积极推进灞桥区宜居幸福社区创新创业工作,全面强化创新创业、就业政策宣传,不断完善社区创新创业服务,切实为群众提供优质的创新创业、就业服务。
二是加强社保惠民政策落实力度,加快社保审批手续办理,在做好土地报批、社保落实工作的基础上,为办理被征地农民养老保险提供资金保障。
三是加强人才队伍建设,持续加强“灞桥伯乐奖”、“人才论坛”、“人才认定”等各项人才政策宣传力度,做好D、E类人才认定和人才服务工作,做好各类荣誉称号的人才选拔、评选工作。扎实做好人才引进工作。
四是加强人事制度管理,进一步完善岗位管理制度,建立健全岗位结构动态调整机制,落实教育系统增加中、高级岗位比例工作,有序推进分级聘岗。加强事业单位工作人员队伍建设,采取校园招聘、博士专项招聘等多种渠道,进一步加大事业单位公开招聘高层次及紧缺人才力度。
五是全面构建和谐稳定劳动关系。加强劳动保障监察工作,扎实做好保障农民工工资支付、用工单位检查管理等工作。加强调解仲裁工作,不断提升劳动人事争议处理效能,营造和谐劳动关系。
xxxx年,县人社局在县委县政府的正确领导下,积极主动作为,各项工作都取得了良好进展。
一、xxxx年工作总结
(一)立足利民,聚力办好民生实事
1.扩大就业稳民心。一是积极招聘促就业。除每月xx日举办一次现场招聘会之外,还举办了产业立县,暖企帮困x场大型招聘会、退伍军人安置专场招聘会、扶贫专场招聘会等。年底,将准备组织一次大型的春节返乡招聘会。今年来,共举办现场招聘会xx场,提供岗位xxxxx个,达成就业意向xxxx人次。二是技能培训促就业。全年共开展培训xx期,培训xxxx人,在我县初步形成高端月嫂服务、养老护理品牌,为培训合格者推荐就业机会。三是鼓励创业促就业。成功举办第三届创新创业大赛;鼓励自主创业,为xxx名创业者发放贷款xxxx万元,带动就业xxxx人。全年城镇新增就业xxxx人,扶持失业人员再就业xxxx人,就业困难对象就业xxxx人,城镇登记失业率控制在x.x%以内。
2.社保惠民保民生。为xxxxx名企业离退休人员及xxxx名机关事业单位离退休人员调整增加养老金;为群众提供人社政策咨询服务,组织开展xxxxx全国统一咨询日大型宣传活动;为推进农民工参加工伤保险,开展工伤保险走进扶贫车间普法宣传活动;为近xxxx人办理了个人本息退还,解决了多年来老百姓关注的遗留问题。
3.扶贫帮困解民忧。全年新增转移贫困劳动力就业xxx人,两后生培训xx人,为xxx名贫困劳动力推荐xxxx次就业岗位,建成就业扶贫车间xx个,为xxxx名跨区域转移就业贫困劳动力发放交通补贴xxx.xx万元;为xxxx名贫困人员代缴养老保险费xx.xx万元,为xxx名到龄贫困人员按月发放城乡居民基本养老金。
(二)多措惠企,助推企业高效发展
1.落实降费减负。降低企业职工养老保险缴费比例,为xxx家企业减负xxx万元;继续降低工伤保险费率,为xxx家企业减负xxx万元。
2.提升职工技能。以x所培训学校为依托,以x家企业职工培训中心为阵地,开展校企合作订单式培训,全年共培训xx期,xxxx人,为企业高效发展提供了人才支撑。
3.多措并举稳岗。一是为聘用贫困劳动力、且依法为其缴纳社会保险的企业,发放社保补贴和岗位补贴。二是为xx公司职工就业、减少裁员或不裁员的企业发放稳岗补贴,xxxx年共为xx家企业发放稳岗补贴xx万元。
(三)履职尽责,服务全县发展大局
1.人才引进有成果。组织了三批事业人员招聘工作,其中教育、卫健系统招录xxx人,县直事业单位招聘xx人;招募三支一扶人员x名;引进高科技人才x人,为县域经济社会发展提供了智力支撑。
2.劳动维权有力度。通过现场宣传、联席会议、联合执法根治欠薪行动等活动,及时处理投诉举报案件xx件,申请劳动仲裁xx件,帮助xxx名劳动者追回工资xxx万元,维护了社会稳定大局。
3.中心工作有作为。作为行业扶贫中就业扶贫牵头单位,积极作为,对标对表,确保了省检不出纰漏。蓝天保卫战、扫黑除恶、综治、信访、巡视、创文、渔池退养等工作,按要求扎实完成。
(四)穷尽所能,做好招商引资工作
1.招商有成果。裕兴种业已成功签约入园,占地xx亩,一期投资xxxx万元,后期还将继续引进投资在x.x亿元以上的工业企业;xx公司x牧原集团即将在x第一个落户xx,且总部有望设在xx。
2.引资有力度。全年共争资x.xx亿元,超额完成了xxxx年奖励目标任务,确保了全县企业退休人员的工资正常发放。另外,通过向人社部、省人社厅汇报,xxxx年,企业养老保险基金征缴、同级财政补助有望较大幅度调减,就业资金也有望较大比例增加。
(五)党建引领,强化思想阵地建设
1.党建活动扎实开展。一是深入开展不忘初心、牢记使命主题教育工作。按照时间节点安排好各阶段的工作,将主题党日活动与升旗仪式、诗歌朗诵比赛、趣味运动会等结合,办出人社党建工作特色亮点;二是压实党建责任,落实一岗双责工作责任制。坚持党建与业务工作同部署、同落实。xxxx年共召开党员大会x次,党建专题工作会x次,开展主题党日活动xx次。
2.党风廉政常抓不懈。一是重点落实社保基金以案促改工作。通过召开警示教育会议,开展以案促改,严格基金管控,确保了基金安全运行。二是狠抓干部作风建设。抓牢窗口作风建设,提升为民服务水平,促进窗口作风持续向好。
3.筑牢意识形态根基。针对信仰缺失、追求错位、渗透频现的现状,以党的十九大精神为引领,加强全局党员干部的意识形态教育。
二、xxxx年工作安排
一年来的工作,与县委县政府的要求相比,还有一定差距,xxxx年,人社局将以问题导向,力争补齐短扳。
一是着力推进就业创业新格局。加大特色培训力度,企业用工服务宗旨,助力xx经济发展。
二是着力构建全覆盖社保体系。理顺各种关系,处理遗留问题,加大争资力度,为地方经济减压,并确保各险种尤其是养老保险待遇按时足额发放。
三是着力打造大和谐劳动关系。加大农民工工资日常检查监督力度,健全制度,开展有力度的根治欠薪专项行动,确保大局稳定。
四是着力加强人才引进与服务。创新举措,为全县各事业单位搞好高质量人才引进工作。
2018年以来,在区委区政府的正确领导及上级主管部门的精心指导下,我局认真贯彻落实党的十九大精神、XX市创新发展大会会议精神、XX区经济发展暨社会管理工作会议精神,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,紧紧围绕上级主管部门下达的年度目标任务,以“2234”行动计划中11项重点工作为引领,理清思路、创新机制、多措并举,扎实推进人社事业发展,各项工作取得了显著成绩,现将2018年工作总结如下:
一、2018年工作目标完成情况。
(一)坚持就业优先,确保就业局势稳定。
坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举,全面促进发展。2018年全区新增城镇就业3924人,完成年目标任务135%;失业人员再就业率、就业困难人员帮扶就业率分别达到65%和83%以上;城镇登记失业率3.2%,控制在4.4%目标以内。一是把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标。认真贯彻落实《XX区人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》,以实施促进就业规划为抓手,建立就业工作目标责任制,把各项就业重点指标纳入政府绩效考核体系,层层分解任务,逐级落实责任。二是实施就业提升工程,做好重点群体就业工作。全力做好高校毕业生就业工作。深化高校毕业生就业联动机制,进一步完善未就业高校毕业生实名制就业信息管理,未就业大学生针对性的开展了跟踪帮扶服务,帮扶率达100%。加强见习基地建设,健全就业见习管理制度,开发了100个大学生见习岗位,为今年未就业高校毕业生提供见习服务,72名大学生分别在4家单位参加见习活动。落实大学生创业扶持政策,提供就业援助补助、创业培训、推荐小额贷款等,扶持大学生创业实体15个,发放创业贷款150万元。大力实施促进就业民生工程,开发公益性岗位,形成对就业困难人员和零就业家庭的动态管理、针对性帮扶工作机制,全面落实就业援助政策,全区有关部门及镇(社管中心)开发公益性岗位300个,已安置70名困难人员实现稳定就业。全年共拨付公益性岗位、社保、见习、培训、特岗等就业专项补助资金409万元。三是加强公共就业人才服务,提升就业服务水平。健全城乡均等的公共就业和人才服务制度,加快公共就业服务信息网络建设步伐,充分发挥区、镇(社管中心)、社区(村)人力资源服务机构信息联动机制,把帮扶企业招工与促进就业结合起来,有针对性地开展就业指导、信息发布和招聘活动,积极推进企业用工和本地人力资源的有效对接,着力化解“就业难”和“用工难”的结构性矛盾。开展“春风行动”专场招聘活动5场;开展“四送一服”专项活动,组织企业参加高校毕业生推荐会和校园招聘活动,开展专场招聘活动6场,帮助企业解决紧缺人才;深入镇(社管中心),利用民俗庙会、逢集等共组织开招聘活动17场,进场市、区企业68家,提供岗位6900个,帮扶市、区企业招工3700余人。四是落实“技工大省”政策,抓好就业技能培训和鉴定工作。今年10月份,在XX市第二职业高级中学成功举办了XX区首届企业职工职业技能竞赛,为获得各工种前三名的9位选手申报颁发了技师职业资格证书,同时为各工种第一名申报“XX市技术能手”称号,对取得理论知识和技能操作双及格的7位选手申报颁发了高级工职业资格证书。今年共组织10家企业开展新录用人员岗前技能培训1061人,拨付培训补贴资金84.88万元。我区两家定点培训机构开展就业技能培训177人,发放培训补贴12.78万元、鉴定补贴0.255万元。指导7家企业604人开展了岗位技能提升培训,,拨付培训补贴3.7万元。开展职业技能鉴定668人。建设一家市级技能大师工作室。五是发挥失业保险调稳作用。领取失业金404人,发失业金2018.34万元,享受医疗补助365人,支付医疗补助金58.53万元;发放求职补贴236人,发求职补贴18.88万元。积极预防和有效调控失业风险,扩大失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围,全区70家企业享受到150.96万元稳岗补贴。六是大力推动大众创业、万众创新,支持创业担保贷款发放。针对有创业要求和具有一定创业能力但缺乏资金的就业重点群体和困难人员,提高其金融服务可获得性,拓宽创业贷款扶持对象范围和标准,降低贷款门槛。发放创业贷款1888万元,扶持各类创业实体181个。
(二)坚持民生为本,大力实施社保全覆盖工程。
一是五项保险任务全面完成。养老、医疗、工伤、生育、失业五项社会保险参保人数分别为15422人、 22413人、 16530人、 16460人、15299人,完成年初市局下达任务率分别为126.41%、123.15%、118.92%、121.03%、133.03%。基金征缴额分别为13414.78万元、7671.88万元、513.96万元、262.78万元、569.84万元。二是城乡居民养老保险稳步推进。全区缴费人数8.93万人,缴纳保险费2311.18万元;享受养老金待遇人数4.48万人,发放养老金4223.31万元,发放率达100%。发放丧葬补助金77.63万元。2018年大力实施城乡居民社会养老保险提标工程,目前我区人均缴费251元,一档占比49.8%,目前排全市第二名,全省第十八名。认真做好待遇领取人员生存认证和人脸识别系统采集建模工作。三是改进工作方法服务民生。为了方便群众,将惠民政策服务群众最大化,我们将原来每年1次的城镇职工慢性病鉴定改为每年2次。今年共有351人申请慢性病鉴定,经审核鉴定,341人通过鉴定,通过率为97%。开展社会保险网上申报工作,2018年共有365家企业签订了协议,开展了网上申报业务。网络化办公不仅提高了业务经办的效率,节省了企业的成本,同时大大减少了档案资料的整理归档,节约了资源,收到企业好评。四是做好社保卡发放工作。为解决社会保障卡周期长的问题,我局从德生公司购买了补换卡机器,除皖东人民银行的社保卡外,其他补换卡均可在征缴中心前台即时补换拿卡,极大的缩短了时间,方便了群众,化解了矛盾。五是大力实施全民参保计划。2018年全民参保登记完成档案整理11369份,对740人进行二次入户调查,核实和健全参保信息。定期入户调查,根据人口参保动态信息,不断变更、完善全民参保登记系统信息。对未参保人员,进行政策宣讲,鼓励参加相应保险。同时,对我区贫困人口进行摸底,助推全民参保。六是严格落实社保费率下调政策,减轻企业负担。根据省、市文件精神,自2018年1月1日至2019年4月30日,全省养老保险费费率单位部分由20%降为19%;失业保险费费率暂时由1.5%降至1%;生育保险费费费率机关事业单位由原0.4%降为0.3%,企业由0.8%降为0.5%。缴费单位已按照原费率缴纳社会保险费的,其多缴费用可抵扣次月缴费。2018年养老保险减收金额706.14万元,失业保险减收金额284.92万元,生育保险减收金额157.62万元,切实减轻了企业负担。
(三)坚持维护稳定,协力构建和谐稳定劳动关系。
一是做好投诉举报受理工作。接待、受理来信来访投诉41起,结案41起,涉及劳动者126人;处理群体性事件4起,涉及劳动者85人;处理农民工投诉案件6起,涉及农民工165人;结案率100%。开展日常巡查,检查各类用人单位88户,纠正违法单位数5家,发出询问通知书8份,整改指令书2份。二是开展劳动保障年审工作。对用人单位劳动保障书面审查工作,审查用人单位报送的书面材料120户,涉及劳动者3000人,合格企业90户,基本合格企业15户,不合格企业10户,待审查企业5户。三是开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。联合市场监督管理局对辖区内16家人力资源服务机构、劳务派遣机构进行专项检查。通过专项检查,未发现人力资源服务机构存在“黑中介”和以职业中介为名骗取求职者财物等违法犯罪行为。四是农民工工资支付情况专项检查。积极主动出击,联合区规建局每周对新区建筑工地进行联合执法检查,在检查中要求各建设工地规范农民工工资“一卡通”、劳动合同签订、工伤保险参保、农民工考勤、农民工工资发放等相关材料,对涉嫌有拖欠农民工工资的建筑企业,监察大队发出了限期整改通知书,并责令其制定支付工资的计划,给予全额付请。同时对出现集体讨要工钱的行为我们均能立即赶赴现场,及时予以调查处理。五是加强劳动仲裁调解工作。2018年通过实行案前调解制度、加强裁审衔接、规范调解仲裁信息系统信息录入,不断提升仲裁办案效率和质量,全年立案劳动争议仲裁案件148件,案件数比去年同期有所下降。六是积极创建省级标准化仲裁庭。经过主动向市级主管部门领导汇报、申请。市级主管部门明确我区仲裁院作为全市8个县、市(区)首批唯一单位参与2018年度安徽省标准化仲裁庭创建。对照省级标准化仲裁庭建设规范,逐条研究,抓紧推进,在局领导的统筹推进下,区政府拨款8万元专项资金用于仲裁庭规范化建设,并将仲裁院办案补贴纳入财政预算。目前,省级仲裁庭标准化建设工作已经完成,等待省、市进行验收。
(四)坚持人才为重,实施人才强区战略。
一是拓宽进人渠道,为人才队伍增添新生力量。根据发展需要,为部分事业单位面向社会公开招聘工作人员50人(其中中小学教师32人,其他事业单位18人)。按照市统一布置,开展教育系统的两地分居人员选调工作,共选调8名教师到我区中小学工作。将服务期满的村官和三支人员共计16人补充到事业单位。另外利用区位优势,吸引区外51名成熟性人才到我区工作,新招录公务员7名,招募14名高校毕业生到农村基层从事支农、和扶贫服务。二是注重人才培养与选拔,不断增强人才队伍整体素质。推荐16人参加全省专题培训班,组织全区行政机关公务员参加学法用法的在线考试,提升我区机关人员能力和素质。在全区企事业单位开展专业技术人员公需课目《传统文化与法制中国》的培训, 2600余人参训并通过考试。为97名取得相应专业技术职务任职资格人员及时下发了任职文件。要求各单位按照制定的竞聘实施方案,对空缺岗位开展内部竞聘,让优者能脱颖而出。已为350名岗位变动人员履行聘用备案手续,推荐205人参加各系列专业技术职务评审。依据省人社厅、省教育厅《关于进一步完善全省教育事业单位岗位设置管理的意见》(皖人社秘[2016]317号)为教育系统分学段重新进行岗位设置。三是正确使用评价机制,激励人干事创业。为正确评价机关事业单位工作人员德才表现和工作实绩,开展年度考核工作,为副科级以下行政机关及事业单位3142人履行年度考核备案手续,并对年度考核为优秀的116名公务员开展奖励工作。指导4家企业高层次人才申报第六批安徽省战略性新兴产业技术领军人才并有2人当选。对我区荣获省以上先进称号或考评前三名的单位和个人进行统计汇总上报,并由市人社局审核汇总后印制琅琊榜向社会发布。认真贯彻区六届人民政府第九次常务会议纪要精神,要求各服务单位为三支一扶人员及时购买住房公积金,并按时序节点做好“三支一扶”购买住房公积金单位配比部分的拨付工作。四是结合创新平台建设做好引博工作,促进经济持续发展。积极深入企业宣传中共XX市委办公室 XX市人民政府办公室印发的《XX市引进高层次创新创业人才资助暂行办法》、《XX市中介机构、社会团体和个人引才奖励暂行办法》和区中共XX区委办公室 XX区人民政府办公室出台的《XX区实施四大工程加快推进科技创新发展的指导意见》等文件。引导企业重视人才,尤其让企业意识到高层次人才对企业创新发展的关键性作用,有30名博士到我区企业服务, 8家企业获批市级博士后科研工作站,其中格瑞矿业有限公司企业获批省级博士后科研工作站。五是充分发挥人才交流服务平台作用。今年以来共为XX籍2018年高校毕业生办理就业三方协议 54 份,接收流动人员人事档案1046份,调出人事档案和材料132份,为 18人办理研究生政审和出具相关证明材料,为3人办理人事代理,开具以人事档案为依据的各类证明120多份,接待档案查询300多人次。
(五)落实深化改革工作,促进各项事业发展。
1、机关事业单位养老保险改革稳步推进
按照省、市相关文件要求,我区自2016年10月份启动此项工作以来,按照省、市相关文件要求,认真做好缴费基数的测算、参保人员信息录入,保险费的征缴、退休人员待遇支付等工作。截止目前全区启动159家单位,在职3714人,退休2048人,参保率99%。
2、异地就医结算改革
一是加快社会保障卡发行进度,优先为跨省异地安置退休人员和符合转诊规定人员发卡,将社会保障卡作为参保人员跨省异地就医身份识别和直接结算的唯一凭证。二是基于现有人力资源社会保障公共服务体系,面向异地就医人群,提供高质量的信息服务,提供精准化、个性化信息服务,使异地就医人员能够更全面、更便捷地获悉异地就医相关的信息。三是多渠道支持备案服务。结合部分参保人员长期异地居住的特点,以及备案变更的需求,各地要为异地就医人员备案提供方便。探索利用人力资源社会保障公共服务信息平台,对接网站、12333电话、移动终端等渠道,有针对性地为异地就医人员提供备案服务。
3、职称制度改革
及时转发省人社厅《关于调整安徽省职称外语和计算机应用能力政策有关问题的通知》,将政策落到实处。做好XX市旅游商贸学校和XX市教师进修学校的81名教师职称过渡工作。按照省、市文件,为教育系统按学段重新进行岗位设置。
(六)、坚持主动作为,服务全区中心工作。
1、认真做好区委第四巡察组反馈意见整改工作。
6月6日XX区委第四巡察组在我局召开巡察情况反馈意见会,反馈了2016年10月对我局巡察情况,对巡察整改工作提要求。我局及时召开党组会议,制定整改方案,明确整改目标、整改时限、责任到人,创新整改措施,完善制度建设,严肃纪律要求,转变工作作风,切实把思想和行动统一到区委巡察组的要求上来,以强烈的政治责任感和使命担当,确保巡察反馈的问题改到位、改彻底,经过2个月整改,目前已全部整改到位。
2、把握五大发展理念,增强服务大局的使命感。
根据省、市、区委统一部署,将实施五大发展行动计划作为推动经济社会发展的重中之重,其中共享发展由人社局牵头实施。局领导高度重视,成立共享发展领导小组,安排专人负责此项工作,及时召开专题会议,研究我区共享发展行动计划实施方案,并制定五年行动计划。我局将坚定不移地以五大发展理念统领工作全局,在就业创业、社会保障等民生领域做出有效安排,让人民群众享受便捷高效的公共服务,在民生改善中有更多获得感。
3、抓文明创建提高思想道德水平。
抓文明创建提高思想道德水平。按照《公民道德建设实施纲要》要求,提高职工思想道德修养、社会文明程度和文明单位建设水平。开设道德讲堂,组织开展志愿者服务、结对帮扶、扶贫济困等活动,不断提升干部职工思想道德修养,提高为民服务意识。经过全体干部职工努力,2018年荣获安徽省第十一届文明单位称号(皖文明【2018】6号)。
4、扎实推进就业扶贫工程。
一是开展就业援助帮扶活动。以开展“就业援助月”“春风行动”等专项活动和下乡赶集招聘为契机,搭建用工对接平台,有针对性优先推荐符合岗位条件并有意愿赴企业就业的贫困劳动力与企业取得对接和培训,促进上岗就业。全区共举办专场招聘活动3场,为贫困劳动者提供岗位信息200个,推荐符合条件人员参加招聘活动102人次,对83名有劳动能力和就业意愿的贫困劳动者制定了帮扶措施,实现转移就业56人。二是适度开发辅助性就业岗位。针对贫困劳动力中无法输送到企业或自主创业的大龄就业困难人员,支持各镇(社管中心)重点开发一批农村保洁、保绿、治安、山林防护、水库、学校安全管理等一批辅助性岗位100个,就近就地托底安置。全区辅助性岗位安置贫困劳动者76人,拨付就业补贴资金15.2万元(400元/人/月)。三是鼓励和引导创业脱贫。鼓励贫困劳动力自主创业脱贫,对有创业意愿并具备一定创业条件和能力的贫困劳动力给予免费创业培训和优先给予创业贷款等政策支持。今年已发放创业贷款270万元,扶持自主创业和带动贫困劳动者就业的合作社、家庭农场等各类实体27个,吸纳贫困劳动者就地就近就业35人。
5、围绕区委、区政府中心工作主动做好服务
我局成立五支“三进三服务”小分队,围绕服务区委、区政府中心工作,在全局开展以“进乡镇、进社区、进企业,服务基层、服务群众、服务发展”为主要内容的“三进三服务”活动,把乡镇、社区、企业作为重点服务对象,采取“班子成员包乡镇,股室、二级机构包社区、包企业”的办法,实现人员、对象全覆盖。 另外编印下发《人社政策百问百答》宣传资料3000份,五支小分队先后30余次深入社区、企业,宣传人社法律政策,切实帮助企业解决困难,着力推动XX区人社事业健康发展。
二、抓好学习教育,开展作风整顿,加强队伍建设
(一)抓日常学习教育提高工作能力。
我局始终坚持领导带头学习,坚持周二学习例会制度,建立职工书屋,制定借阅制度,定期举办读书沙龙活动交流学习心得,组织人社干部进行自学,开展人社系统业务培训,在全局范围开展比业务、比学习的“人社讲堂”活动,各股室、二级机构业务骨干轮流举办业务政策讲座,督促干部职工自觉学业务、懂业务、钻业务,不断提高人社队伍自身素质和服务群众的工作能力。2018年我局荣获“安徽省第四批学习型党组织建设工作示范点”荣誉称号。
抓专题学习全面推进从严治党。
按照省、市、区委部署要求,在全体党员干部中扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化学习教育活动、“讲政治、重规矩、作表率”学习教育活动和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动。十九大之后,迅速掀起学习贯彻十九大精神热潮,组织全体干部职工学原文、读原著、悟原理,专题学习十九大报告原文和***总书记系列重要讲话精神,全面推进从严治党工作。
(三)抓作风建设提高服务水平。
人社工作繁重,服务对象广,政策性强,服务窗口工作好坏、政策水平高低,直接影响部门办事效率及对外形象。今年按照省人社厅(人社厅函〔2018〕226号)文件要求,扎实开展人社系统窗口单位作风建设整改活动,结合人社部上半年明察暗访发现的窗口单位存在的问题,认真开展自查工作,对发现的问题及时整改,全力提升人社系统窗口单位服务水平,着力改进作风、优化服务,大力实施便民服务行动和群众满意行动。
(四)、抓党风廉政建设提高拒腐防变能力。
将廉政建设纳入岗位责任制,加强职工经常性思想教育、党性教育,网上公布各项工作运行流程图、主要政策,建立岗位风险防控机制,落实防范措施,主动聘请10名社会监督员,自觉接受各界监督。切实把纪律挺在前面,对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置,让“红脸出汗”、批评与自我批评成为常态,运用好监督执纪“四种形态”推进党风廉政建设。
(五)、抓效能建设提高工作执行力。
开展窗口作风整治活动,简化工作程序,实行AB岗制,提高办事效率和执行力。坚持依法行政,完善工作职责、规章制度、建立激励机制。坚持强化创先争优意识,建立考评奖励机制,量化、细化目标任务,确保任务完成。努力在积极创新、破解难题中提升工作、发展事业。
三、2019年工作打算
2019年人社工作,认真贯彻党的十九大精神,坚持围绕服务、服从区委、区政府中心工作大局,进一步加强作风、效能、廉政、能力建设,不断创新思路,发展人力资源和社会保障事业,积极争取在服务保障民生、提供人才支持、维护社会稳定上做出新贡献。
(一)继续推进就业创业工作。
一是深入贯彻落实新形势下就业创业政策。加大精细化服务管理力度,重点在落实各项优惠政策、打造创业创新公共服务平台上下功夫,实现量与质的提升,实现精细化服务的提升。二是多渠道开发就业岗位。积极探索有利于扩大就业的经济增长方式,支持新经济、新业态的发展,挖掘新的就业增长点,推动就业总量不断增加,就业结构不断改善,不断加强与就业联席会议成员单位之间的沟通联系,形成工作合力,推动工作落实。三是统筹做好重点群体就业。把高校毕业生、城镇就业困难人员、农民工等三类就业困难群体就业放在突出位置,对高校毕业生、农村劳动力转移就业实行实名制管理和动态监测。健全就业帮扶政策,认真做好城乡就业困难人员管理服务工作,全面动态消除“零就业”家庭。四是全力推动创业带动就业。积极实施创业促就业工程,优化创业服务,完善扶持政策,鼓励各类创业主体发展,实现创业人数大幅增加。加大小额担保贷款推荐力度,打造创业担保贷款升级版,降低或免除反担保要求,灵活高效满足创业融资需求。五是加强公益性岗位人员管理。建立辖区内公益性岗位人员数据库,实行实名制管理,随时掌握公益性岗位人员的增减变动,设立公益性岗位人员公示监督牌和监督举报电话,实行定期和不定期监督检查制度,进一步提高公益性岗位人员的责任心和爱岗敬业的意识,切实有效地发挥自身的作用。
(二)继续加强专项基金监督管理。
不断完善专项基金收支管理制度,财务制度,基金内控制度,明确基金管理中每一环节,每个岗位的职责,形成有效监督机制,保障基金安全有效使用。密切监测各项基金的运行情况,防控可能出现的风险,做到未雨绸缪。做好到龄人员资格认证工作,凡未在规定时间内进行认证的人员,从次月暂停发放,待资格认证后予以补发,确保资金不流失。
(三)继续推进各项改革工作。
一是加快推进机关事业单位养老保险改革工作。根据省人社厅、财政厅要求,将机关事业单位养老保险参保率纳入目标管理绩效考核指标,结合我区实际情况,对全区各参保单位预缴资金进行清算,做好2018年10月份退休人员待遇核定工作。二是按省、市相关文件,继续深化职称制度改革。遵循人才成长规律,把握职业特点,以职业分类为基础,以科学评价为核心,使专业技术人才队伍结构更趋合理,能力素质不断提高。
(四)继续做好人事人才工作。
根据区委、区政府部署做好部分事业单位招聘、三支一扶招募、公务员招考和岗位设置管理等相关工作。做好人才评价激励工作,开展年度考核备案、公务员奖励、各类评选推荐和专业技术职务评定工作。加大为企业服务力度,进一步推进引博工作。开展人民政府及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓工作,激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。落实“建设技工大省”政策,申报建立一家市级技能大师工作室。
(五)积极构建和谐劳动关系。
一是发挥各部门职能形成合力。建立以区政府牵头,人社、住建、公安、检察、法院、城管、市场监督、交通、水利、农业等相关部门组成“XX乐业无欠薪联合领导小组”,各部门明确专人负责,每月加强联席会议、加强信息共享、信息互换制度对我区建设领域和重点行业进行监督、检查。二是推动欠薪排查化解常态化。劳动保障监察机构执法人员要主动会同镇(社管中心)等部门工作人员开展联合检查,要对辖区内建筑施工、工贸企业和曾发生过拖欠行为及经营困难企业进行“地毯式”排查。对发现的涉企欠薪问题,依法依规,及时处置,全力化解,解决到位,避免因处置不力、处置不当、处置不及时而导致事态扩大,转化为群体性上访事件或个人极端事件。三是建立信息预警、会商研判、转办交办等机制。按照我区属地管理、归口管理、行业管理,分级负责的原则,尤其是对我区建设领域要及时预防和妥善处置各类欠薪事件。定期会商,对治理欠薪形势进行跟踪研判,逐一对本月重大欠薪案件处置程序和方法进行分析,建立切实可行的转办、交办制度。
(六)提升城乡居养老保障水平。
从2019年1月1日起,全省城乡居保基础养老金最低标准统一提高至每人每月87元,即在原来70元的基础上增加17元,我区的基础养老金将达到每人每月92元,同时取消最低100元缴费档次,提升XX区城乡居民养老保障水平。
(七)实行代扣代缴方便群众。
2019年1月1日起,对全区灵活参加社会保险退休人员(城镇职工基本医疗保险已办理退休),每月应缴纳的医疗救助金将在本人医疗保险个人账户划入资金中代扣代缴。同时2019年争取实现灵活就业人员养老、医保代扣代缴工作,让群众少跑路。
(八)扎实开展为民办实事项目。
为贯彻区政府工作报告精神,继续开展为民办好实事,完善基层公共就业服务体系建设,2019年在全区20个重点村投资100万元建设20个村级公共就业和社会保障服务平台,实现居保服务“四个不出村”,努力打通最后一公里,实时提供便民服务。
20xx年,在街道党工委、办事处的正确领导下,在区人大、区政协、区民政局和区人社局的指导下,我办继续发挥社会事务管理各项职能,紧紧围绕街道全年目标推动全街办整体工作,通过扎实安排,精心落实,较好地完成了上级业务部门和街道办各项工作任务。现将一年年工作任务完成情况及下半年工作计划总结如下:
一、20xx年工作完成情况
(一)积极协调,确保人大政协工作顺利开展
20xx年,我办结合全区全年工作,认真组织了街道人大工作,一是按照区人大工作安排,安排专人整理了20xx年至今人大工作资料。二是撰写《关于对地区人大换届选举工作的建议》调研文章一篇。三是组织参与全区人十六届人大代表换届选举工作,在各科室全心支持下和配合下,顺利高票选出22名区人大代表。
(二)突出重点,全力支持政协工作
按照全区工作安排,一是完成政协委员换届工作。二是上报区政协调研报告《对我区土地流转问题的思考》、《关于农村留守儿童的教育问题》2篇。
(三)扎实工作,提高民政救助水平
为了进一步促进民政工作,使党和国家各项民政政策落到实处,我办在各村民政协管员的帮助下,一是截至11月底,全年发放自然灾害、社会救济、医疗救济等救济款199100元;发放救灾棉被20床,棉衣5套。二是申报危房重建户71户、修缮40户及紧急安置转移332人的摸底上报工作。三是完成街道安居工程28户的审核工作和资金的发放,共发放资金112万元。四是完成贫困大学生资助12名,共计46000元。五是完成慈善协会慰问60周岁以上贫困老人20名,给每人发放毛毯一条,收音机一台;为两名贫困残疾人配备助行器、为一名残疾人配备活动轮椅一个。
(四)搭建平台,关心农村弱势群体
20xx年,我办继续将关心农村弱势群体做为民政工作的重心,对符合民政救济对象的给予了相应救助。截至11月底,一是共办理新残疾证59人;为15名白内障患者出具免费证明;为283名1-3级残疾人办理生活补贴;为5名残疾人家庭提供自行助学金补助1000元;为20名贫困重度残疾人办理居家养老12000元;为35名残疾人申请轮椅车燃油补助9100元;为5名贫困残疾人提供住院治疗资助4000元;为17名残疾人进行个性化辅助适配。二是为12名城市低保户申请审批医疗救助金25800元;为3户考上大学的低保户子女给予了21000元贫困大学生资助。
三是办理贫困大学生资助12名,资助46000元。四是办理孤儿救助7人,发放存折4人。
(五)构建和谐,关怀老年人生活
20xx年,我办还积极开展老龄工作。一是办理80周岁以上老龄补贴457人,已发存折398人。二是办理90周岁以上老龄补贴30人,反放存折30个。三是办理老年证284个。四是举行街道重阳节表彰“好公婆”、“好媳妇”各34名。五是在“老人节”慰问80周岁以上特困老人10人,发放慰问金3000元。六是发放敬老月为万名老人送温暖活动慰问金15000元。七是推荐评选“西安市千名孝子”6人。
(六)落实优抚政策,构筑优抚平台
完成优抚对象181人,发放存折181人,办理60周岁以上农村籍退役义务兵77人,发放存折62人。
(七)完善城乡低保,享受政府温暖
根据区民政局工作安排,我办对132户城镇低保对象实行动态管理,按照新标准,新增城镇低保户6户,停发17户,目前城镇低保对象有117户172人。同时,我办还发放20xx年低保新增存折68户,审核调整17户,目前涉及低保人员1151人。停发农村低保35户,52人。
(八)落实村务公开,为农村稳定局面打下基础
为了进一步落实村务公开工作,我办结合村两委会换届工作,要求各村先后成立了新的村民理财小组和村务公开监督小组,并按照要求,在原先年度两次公开的基础上,将村务公开落实到每年四次,一、二、三季度25个行政村村务公开已全部公开,接受群众监督。
(九)搭建平台,落实劳动保障政策
按照年初承诺,在人力、物力不足的情况下,通过齐心协力,一是完成新征地农民养老保险99人。二是完成城镇居民养老保险60周岁以上56人,60周岁以下15人。三是完成城镇基本医疗保险参保人数607人。四是完成新农合包60周岁以上参保人数5018人,60周岁以下5215人正在办理中,已上交区新农保资金收入户591900元。五是完成农村富余劳动力、失地农民培训班七期350人。六是完成小额信用贷款120万元初审工作,收回贷款7户35万元。七是办理新失业就业登记证25人。八是协调办理公益性岗位10人。九是完成劳务输出7655人。
(十)加大力度,落实合疗筹资工作
根据今年合疗筹资工作政策及要求,举办合疗筹资宣传培训工作会议2次,发放宣传画8000份,全街道已筹资合疗款1748550元,完成全年筹资工作任务的84.3%;同时,已审核5村2320户新合疗证。其余25村约9920户正在加紧办理中。
此外,我办完成了健康教育、病媒生物防治、爱国卫生组织管理、再生资源管理等创建国家卫生城市工作任务。
(十一)围绕中心,切实完成各项包村工作任务
在街道党工委、办事处的正确领导下,在机关其它科室的大力配合下,我办经过努力,一是完成了水流村第八届村两委会换届工作和陶家村党支部换届工作,同时配合其它科室完成村两委会换届工作。二是围绕秸秆禁烧综合利用暨禁烧中心工作,严格跟机作业、机耕灭茬、严防死守等措施,确保了秸杆禁烧工作两个村无一处着火点。三是配合机关各科办做好了下达目标任务的落实,按时完成了各科办要求的报表等工作任务。此外,我办还按照区卫生局要求,做好了辖区食品安全,港务区08年度安置补偿金兑付等工作。
二、20xx年工作安排
结合我办的工作特点和年度工作任务,我办20xx年工作安排如下:
一是继续按照政策,扎实做好民政救济、城乡救助和城乡低保年度复审等工作。二是继续做好劳动保障工作,全面完成新农保工作任务和城镇居民养老保险等工作任务。三是继续做好农村新型合疗工作的组织管理工作及年度资金筹集,努力提高农民群众参合率,使参合率达到99%以上。四是继续做好人大政协联络工作,抓好调研、组织好建言献策活动,为街道发展服务。五是强化内部管理,积极调动工作积极性,发挥每个人的能动性,保证各项工作顺利开展。六是围绕区业务部门和街道党工委、办事处的中心工作,按时完成交办的其他工作,完成相关工作任务。
三、对街道工作的建议
一是建议领导加大对社事办落实民生工作力度的支持,通盘考虑工作大小,配备必要的人财物,使我街道此项工作走在全区的前列。
二是根据工作需要,制定合理措施,积极调动街办工作人员、包括临时人员的工作积极性,使他们乐于工作。
一、基本情况
根据省、市工作部署,以人力资源社会保障部发布的人力资源社会保障系统行政审批和公共服务事项清单为基础,编制、维护我区就业创业领域基层政务公开事项包括一级事项x项、二级事项xx项,社会保险领域包括一级事项x项、二级事项xx项。
(一)加强组织领导,强化工作保障。
区人社局领导班子高度重视两化公开工作,将其纳入年度工作计划和年度考核。为强化组织领导,保证两化公开工作落到实处,成立了两化公开工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,业务股室专人负责信息发布,形成了齐抓共管、纵横结合的工作格局。同时制定了《两化信息公开工作计划》,细化分工,明确职责,为扎实推进两化公开工作打下了良好基础。
(二)完善公开制度,规范公开流程。
通过制定《政府信息公开指南》,细化了政务公开主体、内容、程序等内容,将两化公开与业务工作有机结合,实现公开制度化、规范化。严格网站信息发布审核和保密机制,确保信息准确无误。强化信息更新时效,避免出现更新不及时、扎堆更新等现象。
(三)拓宽公开渠道,细化公开内容。
坚持多渠道、多形式开展政务公开工作,丰富公开形式,创新公开载体,不断扩大各项政策及工作的知晓面。充分发挥区政府门户网站第一平台作用,以门户网站为主要载体和公开平台,围绕群众关心的热点和难点问题,依法、主动、及时、准确公开政务信息,积极回应社会关切。
(四)严把公开重点,加强公开成效。
坚持把就业创业、社会保险、政策文件、及群众最关心、最需要了解的信息作为两化公开的重点。不断扩大公开范围,及时更新和充实政务公开内容,做到应公开尽公开。做好信息发布工作,宣传人社政策,努力提高政务公开的曝光率,加强宣传成效。
二、下一步工作计划
(一)进一步加强组织领导。
高度重视就业和社会保险领域基层政务公开工作,将其作为深化放管服改革、加强人社系统行风建设的重要抓手,加强工作调度,精心组织、周密安排,明确工作步骤,细化工作措施,切实把这项工作抓紧抓好。
(二)进一步加强业务学习。
以人社系统岗位练兵为抓手加强业务经办人员的业务培训,增强就业、社保业务经办能力,及时解决群众反映的问题。加大与上级部门的沟通力度,就就业创业和社会保险领域政务公开标准化规范化工作多向市局请教学习,请求对我局基层政务公开工作的大力支持。邀请上级政务公开业务专家对我局的基层政务公开事项进行监督指导,学习经验,弥补不足。
xxxx年,在区委、区政府的正确领导下,在市人社局的具体指导下,我局继续围绕民生为本、人才优先的工作主线,统筹推进就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、和谐劳动关系等各项工作,全区人社事业发展呈现出良好势头。今年,我局的区社会养老保险管理服务局被省委、省政府授予人民满意的公务员集体荣誉称号;全区绩效评估工作在全市排名总分第一,被评为市绩效优秀单位;我局被xx区评为文明单位、综治合格单位;局机关被xx区评为勤政廉政模范机关;在区政协民主评议中获得第一名;在区人大履行保护发展环境职能职责工作民主评议中获得第三名。现将全年工作简要总结如下:
一、xxxx年工作完成情况及措施
(一)实施更加积极的就业政策
全年完成城镇新增就业(重点民生实事)xxxx人,完成目标任务的xxx.x%;失业人员再就业xxxx人,完成目标任务的xxx%;就业困难对象再就业xxxx人,完成目标任务的xxx.x%;创业带动城乡就业人数xxxx人,完成目标任务的xxx%;带动城镇就业xxxx人,完成目标任务的xxx%;城镇登记失业率控制在x.xx%。完成新增农村劳动力转移就业xxxx人,完成目标任务的xxx%;新增贫困农村劳动力xxx人,完成目标任务的xxx%。发放创业担保贷款xxx万元,完成目标任务的xxx%。完成贫困家庭两后生技能培训xxx人,完成目标任务的xxx%;失业保险征缴基金xxx.xx万元,完成全年目标任务的xxx%,参保总人数x.x万人,完成全年目标任务的xxx%。
(二)不断完善社会保障体系
五大保险参保情况为:企业职工养老保险收入xxxxxx万(其中基金收入xxxxxx万元,利息xxx万),支出xxxxx万元,当年结余xxxxx万元,累计结余xxxxx万元。做到了按时足额发放,社会化发放率达xxx%。城乡居民养老保险全区共有参保人员xxxxxx人,当年缴费人数达xxxxx人,共计征缴基金xxxx.xx万元,基金支出xxxx.xx万元,基金累计结余xxxx.xx万元。被征地农民社会保障与中国农业银行达成了合作,推出了农民养老贷信贷产品,为想参保但没有缴费能力的被征地农民提供xxxx元至x万元的信用贷款,老百姓不用交一分钱,就能领到每月xxx元左右的养老钱,切实有效解决了被征地农民的养老之忧。xx区是中国农业银行农民养老贷产品在全国唯一的试点县,这一业务的开展在全国至今尚属首例,对商业银行和社会养老保险的对接合作也是一次积极的探索。截止目前,全区xx个乡镇除了xx镇外,全部完成了被征地农民的身份认定和参保缴费工作,全区共计xxxxx人通过层层审核把关,确定了被征地农民身份,其中xxxxx人选择参加企业职工基本养老保险,xxxx人参加城乡居民养老保险。目前已经有x.x万人参保缴费,收缴了社保基金xx.x亿元,x.x万名已达退休年龄的被征地农民按月领取xxx-xxxx元不等的养老金,其中xxxx人通过办理农民养老贷,不用交一分钱就能领取xxx-xxx元/月的养老金。城镇职工医疗保险基金收入xxxx万元,基金支出xxxx万元,当年结余xx万元,累计结余xxxx万元。城乡居民医疗保险基金收入xxxxx万元,统筹支出xxxxx万元,基金当期结余xxxx万元,累计结余xxxxx万元。工伤保险我区已累计参保人数xxxxx人,参保单位xxx家,基金征缴xxxx万元。机关事业单位养老保险截止到xxxx年xx月底,全区共有参保单位xxx个,参保人数xxxx人,(离)退休人员xxxx人,新系统启动参保单位xxx个,xxxx人。
(三)积极构建和谐稳定劳动关系
一是完善劳动保障监察体系,加强执法查办力度。今年以来,我们组织开展了农民工工资专项检查,全年检查各类用人单位xxx余家,补签劳动合同xxxx余份,督促参保缴费xxx万元,涉及劳动者xxx人;共受理各类投诉案件xxx起,涉及xxxx多人,工资金额xxxx多万;立案xx起,为xxxx余名农民工追讨工资xxxx余万元。
二是切实维护劳动者合法权益。今年共处理劳动争议案件xx起。其中案外调解xx起,立案受理xx起,不予受理或撤诉(销)xx起。裁决xx起,调解xx起,正在审理x起。按期结案率达到xx%以上。为劳动者挽回劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿等各类待遇xxx余万元。今年全区没有发生较大规模产生重大社会影响的集体劳动争议案件,劳动关系和谐稳定。
(四)做好各项人事人才工作
一是认真做好公务员管理工作。xxxx年xx区录用x名公务员。公开选调xx名公务员,最终确定xx名人员为选调对象,办理转任手续。
二是高标准做好事业单位招聘工作。xxxx年全区共完成两批事业单位公开招聘工作,分别招聘高中教师xx名、农村中小学教师xx名。目前,正在组织第三批事业单位公开招聘工作,拟计划公开招聘事业单位工作人员xx名,其中基层医疗卫生单位xx名。
三是稳步推进事业单位人事制度改革。完善以聘用制为核心的人事制度框架,规范单位和个人标准聘任合同文本,完成了街道办事处、事业站所机构改革和人员定岗分流工作。
(五)绩效评估及重点民生实事工作稳步推进
今年以来,我区认真贯彻上级部门的决策部署,继续完善并严格执行绩效考核,将绩效评估和重点民生实事工作作为科学发展、改善民生、推进和谐xx建设的重要举措,紧抓工作落实。xxxx年我区获得全市绩效考核排名第一名。xxxx年绩效考核形势较好,争取保优保先。截至xx月底,全区重点民生实事工作全部完成。其中,新增养老服务床位、新增城镇就业、农村危房改造、孕产妇产前免费筛查等x项指标超额完成;农村饮水安全巩固提升、农村公路提质改造、农村公路安保设施建设、城市棚户区改造、新增社会治安视频监控摄像头、行政村配电网改造x个项目已全部完成。
(六)脱贫攻坚卓有成效
行业扶贫方面:新增农村贫困劳动力转移就业xxx人,完成目标任务xxx%;建档立卡贫困家庭两后生技能培训xxx人,为目标任务xxx%;在x省劳务协作脱贫综合信息服务平台上,采集、完善、更新贫困劳动力转移就业信息xxxx人次;做好了第二次省部对接工作,落实了政策经办、成果公示、就业扶贫的相关政策;建档立卡贫困人口参保率达xxx%、住院补偿比例提高xx个点、大病保险起付线减半和x种大病集中救治这四项健康扶贫指标全面落实。
驻村扶贫方面,投入扶贫资金xx万元,为丁祝村修建公路x公里,修复水渠xxxx米,村级硬件设施明显改善,村民人均纯收入大幅提高,今年xx户贫困户达到脱贫标准。
二、xxxx年的工作计划
xxxx年,区人社局将严格按照全年工作部署,创新理念,落实责任,团结奋进,使人社各项中心工作更加契合于全区发展大局,更加契合于服务保障民生,更加契合于科学发展实践。
(一)以提质托底为重点,千方百计稳定扩大就业。一是完成就业再就业的各项目标任务,特别是重点民生实事和绩效评估的各项指标。二是落实培训补贴政策,实施农民工职业技能提升计划,大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。三是创新就业再就业平台建设,要打造亮点、争创省重点,积极做好创业孵化园区建设。四是继续积极向省市争取就业资金,做大就业资金的盘子,使更多的xx区人民受益。五是全面落实好各级出台的一系列扩大和稳定就业的政策措施,继续开展就业援助月等专项活动,帮助就业困难人员实现就业,积极引导高校毕业生到基层、企业就业和自主创业。
(二)以扩面征缴为重点,不断完善社会保障体系。(x)养老保险服务工作:一是要全面完成企业养老保险基金征缴各项目标任务。二是积极做好养老保险调待工作,提高待遇水平,确保按时足额发放。三是要加强政策宣传解释,强化经办业务培训,严格经办操作规程,提升社会化管理服务能力。四是稳妥推进被征地农民社会保障工作,确保被征地农民社会保障问题得到切实解决。(x)医疗和生育保险工作:一是要全面完成扩面征缴的目标任务。二是要强化监管。要规范操作流程,加强内控建设,同时要实行市区联动,加强对协议医院的医疗监管,严防套取医保基金。三是要继续深化付费、缴费方式改革,逐步实现异地支付、银行代扣。四是要大力争取上级转移支付资金。(x)机关社保工作:要做到两稳,即工作平稳、人心稳定。(x)工伤保险工作:一是要保证全年基金征缴任务不折不扣完成。二是要老工伤要抓好政策落实,在对待工伤待遇的审核把关时,既要严格执行政策,又要坚持以人为本。(x)失业保险工作:一是要抓好征缴扩面,完成目标任务;二是要用好、用活失保基金。(x)基金监管工作:要继续完善内控制度建设,规范操作流程,上级要求的制度一定要制订,制度里有的规定一定要执行。
(三)以人事制度改革为入口,大力加强人事人才管理。进一步推进人事制度改革和规范用人管理,优化机关事业单位工作人员队伍结构,尽快出台人才新政,目前xxx名政府雇员的实施方案正在报批之中。我们将参考x、x等地的人才新政措施,尽快出台本科生、研究生、博士生等高端科技人才落户xx区的补贴奖励机制,为企业引进更多更好的高科技人才。积极做好职称申报评审工作和专业技术人员公需科目培训;积极推进军转安置工作。
(四)以平安xx为目标,努力构建和谐劳动关系。完善部门联动机制。严格落实预防和处置农民工工资联席会议制度,建立重大违法案件部门联合查处制度,遏制重大违法行为。完善职工劳动保障权益维护机制和工资监控制度,对容易发生违法违规行为的用人单位实行登记造册、分类管理、重点监控。加大劳动监察执法力度,积极探索企业工资支付特别是治理拖欠农民工工资问题的长效机制;拓宽兼职仲裁渠道,不断提高业务水平、增强调解效能。
(五)以争先创优为目标,大力推进绩效评估工作。要继续加强领导、精心组织,增强争先夺优的责任感和紧迫感。继续强化督查,适时调度,促进各项指标任务平衡发展。要继续狠抓纵向协调、横向联系,此外,要充分注重信息宣传,努力营造良好氛围,确保xxxx年的绩效评估工作争先创优。
(六)以改进作风为抓手,不断加强部门自身建设。尽快建好人社政务分中心,整合全部人社业务集中办理,争取在xxxx年初正式对外办公;计划三年内投资一亿元,建成xx区人社局就业社保服务大楼,进一步规范人社政务服务办理工作。积极践行有事请找我责任担当机制。建设全覆盖的有事请找我人社协理队伍。采取设置公益性岗位,政府购买服务方式,在全区每个村(社区)均选聘x名符合条件的优秀人才担任村(社区)人社工作协理员,实现人社服务资源与群众需求无缝对接。加强队伍建设,提升工作水平。以制度建设和道德建设为重点,加强干部职工业务素质和教育,进一步提升工作水平。加强作风建设,提升部门形象。认真执行中央、省、市、区改进工作作风各项规定,推动全体干部职工切实履行工作职责,转变工作作风,提高服务质量和工作效率,使部门工作较快发展,服务态度、质量进一步提升,树立部门良好的形象。
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级部门的关心指导下,xx县人社局以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕落实建设“五型”政府要求,以民生为本、人才优先为工作主线,全力促进就业创业,完善社会保障体系,助推精准扶贫,构建和谐劳动关系,确保全县人力资源和社会保障各项工作扎实稳步推进。
一、民生工程各项目标任务完成情况
xxxx年,我局“民生工程”各项指标状况完成良好:城镇新增就业人数xxxx人,占全年任务xxxx人的xxx.xx%;城镇就业率xx.xx%;零就业家庭安置率xxx%;新增转移农村劳动力xxxx人,占全年任务xxxx人的xxx.xx% ;其中省内新增转移农村劳动力xxxx人,占全年任务xxxx人的xxx.x%;“xxxx”人员就业xxx人,占全年任务xxx人的xxx.xx%;完成企业职工岗位技能培训xxxx人,占全年任务xxxx人的xxx.xx%;完成家庭服务业从业人员培训xxx人,占全年任务xxx人的xxx%;完成创业培训xxxx人,占全年任务xxxx人的xxx.xx%;发放创业担保贷款xxxxx万元,占全年任务xxxxx万元的xxx.xx%;发放失业保险金和交纳职工医疗保险xx.xx万元,发放社保补贴资金xxx.xx万元,发放公益性岗位补贴资金xxx.xx万元,发放见习补贴xx.xx万元;城镇职工基本养老保险在职参保人数xxxxx人,基金征缴xxxxx万元;机关事业养老保险在职参保人数xxxx人,基金征缴xxxxx万元;工伤保险参保人数xxxxx人,基金征缴xxxx万元;城乡居民基本养老保险缴费人数为xxxxx人,累计征收保费xxxx.xx万元。
二、工作开展情况
我局紧紧围绕年初工作目标,求真务实,开拓创新,全县人力资源和社会保障各项工作取得了新成效。
一是提供错时延时服务,提高窗口服务质量。
为持续深化“放管服”改革,推动政务服务便民化,提升窗口单位经办服务效能,从xxxx年x月x日起,我局实行错时延时及预约服务。正常工作日中午xx:xx-xx:xx安排值班人员为群众提供服务,双休日、国家法定节假日实行早九晚五工作制,并且办件在工作时间内未办结的,自动实行延时服务,直至办结为止。针对遇到特殊情况,需要紧急办理的事项,做到特事特办、急事即办制度,双休日、国家法定节假日,除提供延时服务以外的事项,如办事群众有需求,便可提前一个工作日通过电话预约、现场预约等方式向服务窗口提出预约申请,经确认后,相关窗口将按预约时间提供服务。此外,我局还推行“一次不跑”便民行动,积极推广应用失业保险服务e平台,本地用户只需通过电脑登录“x就业网”点击“x省失业保险服务e平台”即可进入办理相关业务,真正做到“让数据多跑路、群众少跑路”。还取消了离退休人员生存状况集中认证工作,大力推广“x人社”手机APP和“赣服通”的离退休人员待遇资格认证新渠道。对于那些存在困难,无法独自进行资格认证的人员,采取多种形式开展认证工作,今年共为xxxxx人进行了生存状况认证,有效地防止了新死亡冒领事件的发生。
二是开展就业创业活动 ,推进活动取得实效。
x月xx日,我局参加了主题为“创领新赣鄱,创业在x,美好新时代”的xxxx年x省首届“创领美好”创业就业服务系列活动,x市委常委、常务副市长蔡清平为第三届“中国创翼”创业创新大赛总决赛一等奖获得者--由我局选送的建筑装饰浮法微晶玻璃发放xx万元奖金,并邀请了x财经大学创业学院院长、第三届“中国创翼”创业创新大赛x省选拔赛暨x省首届“创领美好”创业大赛评委刘彪文现场解读点评该项目。积极开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生专场招聘大会、每月xx日定期招聘会等公共就业服务专项活动,制定详细工作方案,努力筹备就业岗位,及时向社会公开发布,依托“xx在线”线上服务平台及时向社会公开发布,搭建有效对接平台,形成线上与线下的良性互动,引导城乡劳动者就近就地就业,推进专项活动取得实效。今年以来,我局成功举办“xx县召开xxxx年就业援助暨返乡农民工现场招聘大会”、“xx县xxxx年春风行动暨就业扶贫招聘会”等xx场免费招聘会,共组织xxx家企业参会,共计提供企业主管、会计、行政助理、电工、机修、质检等就业岗位xxxx个,累计进场xxxx余人次,达成求职意向xxxx人。
三是承办全市就业会议,确保会议圆满召开。
x月xx日,由我局承办的全市就业工作座谈会、扶贫工作布置会暨扶贫专题培训班在我县召开,市委组织部副部长、市人社局局长叶青华等xx余人参加会议。县委书记张俊,县委常委、常务副县长曾海出席上述活动。会上,叶青华局长充分肯定了xx就业工作所取得的成绩,特别“双创”工作在全市名列前茅。为了此次会议的顺利召开,我局精心策划,举全局之力做好相关会务工作,协调处理好报到、食宿等相关后勤保障工作。为向各兄弟县市展示我县发展的新面貌,我局组织参会人员前往x鼎盛玻璃实业有限公司、县科技创新创业孵化园、宋风刘家、新昌镇劳动保障所进行考察学习。叶青华局长还前往潭山镇劳动保障所实地调研指导,并对该镇扶贫车间--五指峰日用陶瓷有限公司进行了走访座谈。
四是抓好业务练兵比武 ,提升创贷人员素质。
为进一步加强窗口队伍建设,提升窗口工作人员能力素质、夯实行风建设基层基础,深入推进“放管服”改革和审批服务便民化的落实,我局选派了三名优秀选手参加了x市举办的创业担保贷款业务技能练兵比武市级复赛,我局参赛选手们通过理论知识竞赛、现场录机、PPT展示流程、现场答题四层关卡,紧张角逐,最终以全市第二名的好成绩喜获全市团体“二等奖”,并以满分xxx分的好成绩摘得理论知识"岗位标兵"的荣誉称号。通过此次练兵比武活动,全面提升了我县创贷人员业务素质,营造出了人人学政策、钻业务、练技能、强服务的良好氛围。
五是提供资金方案支持,抓实职业技能提升。
为加大职业技能提升行动资金支持和筹集整合力度,xxxx年,我局从失业保险基金结余中拿出xxxx万元,设立了职业技能提升专户,专门统筹用于我县职业技能提升行动。并结合我县实际,下发了xx县人民政府办公室关于印发《xx县推进职业技能提升行动实施方案(xxxx—xxxx年)》宜府办发【xxxx】xx号文件,文件明确了职业技能培训的对象和重点,并将xxxx-xxxx年政府性补贴培训任务以县就业领导小组办公室文件分解下达到了相关单位。同时印发了xx县人社局职业技能提升行动领导小组工作方案,为全面做好职业技能提升行动奠定了良好基础,xxxx年,全县共计开展各类职业技能提升培训xxxx人次。
六是落实就业扶贫政策,提高人社扶贫精准。
切实加强部门协调联动,积极发挥人社就业扶贫牵头作用,组织召开了全县就业扶贫工作组联席会议,及时调度就业扶贫工程工作组成员单位落实技能培训、扶贫专岗等就业扶贫政策情况,全面做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见问题整改和xxxx年脱贫攻坚“夏季提升”整改工作。截止xx月底,全县贫困劳动力xxxx人,其中已就业xxxx人,就业率xx.x%,开展针对贫困劳动力种植、养殖培训等各类技能培训x期xxx人,开发扶贫专岗安置贫困劳动力就近就业xxx人,发放专岗补贴xx.xx万元。累计清理摘牌带动效益不佳、未能有效发挥吸纳贫困劳动力就业和稳定增收的扶贫车间xx家,重新认定就业扶贫车间x家,带动贫困劳动力就业xx人。为xxx名县外务工贫困劳动力发放xxxx年度交通补贴xx.x万元。
七是提升群众致富技能,打造农民工培训基地。
作为我县xxxx年重大建设项目之一的农民工实训中心,占地面积xxxx平方米,拟投资xxx万元,建成后将向全县农民工提供标准化的技术示范、技能培训和实训场所,切实提高农民工的职业技能水平,提升群众致富技能,加快精准扶贫进程。
八是积极落实助保贷款,抓好降费减负工作。
积极落实《关于印发xx县城镇下岗失业特困人员享受政府贴息助保贷款实施办法的通知》(宜府办发[xxxx]x号文件),制定助保贷款社保经办业务操作规程,认真做好人员资格审核工作,协调相关经办银行落实助保贷款发放工作, 让符合条件且有贷款意愿的困难人员能享受到助保贷款政策。严格按照《x省关于印发降低社会保险费率综合实施方案的通知》文件的要求,切实抓好降费减负工作的实施。对降费减负的政策积极进行宣传,要求服务窗口的工作人员对办事的群众或者企业必须将社会保险费率降低的政策主动告知;安排人员进入企业进行宣讲,让企业了解降低社会保险费的政策背景、意义和给企业带来的实惠,同时也耐心地解答企业在社保政策方面的问题,了解企业的诉求和对我局社保工作方面的建议。xxxx年,共为参加养老保险的机关事业单位减负xxxx.x万元、企业减负xxxx.xx万元,为参加工伤保险的机关事业单位和企业共减负 xxx.xx万元,为参加失业保险的机关事业单位和企业共减负xxx.xx万元。
九是加强人才引进培养,落实人事人才战略。
加大人才引进力度,扎实做好人才队伍建设工作,全面落实人事人才战略。xxxx年,全县共录用事业编人员xxx人,其中教体系统xxx人,卫健系统xx人,县直及乡镇事业单位xxx人。“三支一扶”人员招录xx人。完成了我县入选全市第四批学科带头人和优秀青年科技后备人才的考核,以及第五批市学科带头人和后备人才的选拔推荐工作,其中考核xx人,推荐x人。积极做好xxxx年度职称申报评审(认定)工作,申报聘任高级xx人、中级xx人,取得评审资格的共xxx人,其中高级xx人,中级xx人。
十是创建和谐劳动关系,维护民工合法权益。
加大社会保险扩面征缴力度,督促用人单位为职工依法办理参保登记、按时交纳社会保险费,建筑业工伤保险严格执行“先参保、再开工”机制,及时处理各类信访投诉、工伤案件认定及劳动争议案件的调解仲裁工作。xxxx年,劳动监察受理投诉举报案件xxx件,结案xxx件,涉及工资xxxx.x万元,已为xxxx名农民工追讨欠薪xxxx.x万元,依法向县公安局移送拒不支付劳动报酬案件x件。共收到信访诉求xx起,办结xx起,满意率xxx%,受理xxxxx政府热线xx起,办结xx起,满意率xxx%。工伤认定申请xxxx起,依法做出工伤认定xxx件,不予认定xx件,行政诉讼xx件。收到劳动争议纠纷案xxx件,其中受理xxx件,不予受理xx件。
三、存在的问题
1、城镇职工养老保险收支缺口大,支撑能力低,扩面征缴难。随着退休人员的不断增加及退休待遇的不断提高,城镇职工养老保险收支缺口大收支缺口将逐年加大,尽管收支缺口大,基金支撑能力非常脆弱,但没有很好的扩面征缴办法。
2、城镇职工养老保险历史包袱重。我县有黄岗山垦殖场、石花尖垦殖场二个农垦企业和棠浦煤矿、二木厂二个省属企业参加城镇职工养老保险,这几个企业退休人员多,参保人员少,给我县城镇职工养老保险基金带来沉重包袱。而且随着退休人员的不断增加及退休待遇的不断提高,收支缺口将会不断加大。
3、就业质量有待提高,贫困劳动力培训意愿不强。当前我县建档立卡农村贫困劳动力就业率虽然高达xx.xx%,但其中有很大一部分属于灵活就业,没有稳定的就业岗位和务工收益,就业质量有待提高,未就业的扶贫对象中大部分为弱劳力或无就业意愿,培训需求不大。
4、人员工作经费紧缺。目前,全系统普遍存在着业务量逐年增加,人员严重不足,且随着各项行政性收费的全面取消,各项人员经费、业务经费、办公经费难以保障,运转困难。
四、工作打算
1、全面推动社会保险的扩面征缴工作。落实完成好上级下达的各项“民生工程”人力资源和社会保障工作目标任务。
2、持续推进人社扶贫进程。运用农村贫困劳动力信息平台等系统加强对贫困劳动力实名制管理和服务,积极探索就业扶贫新举措,合理运用“x+x”就业扶贫模式,拓宽就业扶贫“四个渠道”,切实提高贫困劳动力就业水平。全面落实社保扶贫政策,做好贫困劳动力“助保贷款”工作。
3、持续开展职业技能提升行动。坚持需求导向、结果导向,大力推行终身职业技能培训制度,持续开展职业技能提升行动,提高培训针对性、实效性,全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力,加强部门间合作,确保完成省、市下达的目标任务。
4、加快推进社会保障卡“一卡通”的应用工作。不断拓宽社保卡的服务功能,进一步推进社保卡在人社部门的应用,让参保群众更好地享受信息化发展的便利。
下面是小编为大家整理的区人社局工作总结及下步工作计划(范文推荐),供大家参考。
一、2021年工作完成情况
1.就业创业工作。截止X月底,全区新增城镇就业X人,完成目标任务的X%;城镇失业人员再就业X人,完成目标任务的X%;困难群体就业(X)X人,完成目标任务的X%;新增转移农村劳动力X人,完成目标任务的X%。开展系列招聘会活动,线上共举办招聘会X场次,包括:线上“春风行动”系列专场招聘会,一系列活动先后有X家企业参加,提供了X余个岗位;发放各类就业政策宣传资料X余份;为就业困难人员送去就业岗位、政策咨询等方面的服务。截止X月底省内工业园区培训X人;家庭服务业从业人员培训X人,以工代训共X人。发放稳岗补贴资金X万元,惠及职工X人;全区领取失业保险金待遇X人次,共发失业保险金X万元;受疫情影响,主动辞职人员领取失业保险补助金X人,共X人次,共发放失业保险补助金X万元。
2.社会保障工作。深入实施全民参保计划,实施精准扩面、确保应保尽保。持续做好退捕渔民和被征地农民参加养老保险工作,实施尘肺病重点行业工伤保险扩面专项行动。根据省市统一安排同步落实调整企业和机关事业单位退休人员养老金待遇,落实城乡居民养老保险基础养老金调整到位。推进城乡居民基本养老保险贫困人员、低保人员、城镇脱贫解困人员、重度残疾人员、退捕渔民等参保代缴,待遇发放工作。
3.构建和谐劳动关系。一是对来访群众和前来咨询的企业劳资人员都热心接待,耐心、细致地解答他们提出的问题,及时向来访群众和前来咨询的企业劳资人员宣传相应的法律政策。2021年共接待来访X次,涉及X人。办理各类劳动争案件X件,不予受理X件,立案X件,已结案件X件,涉案金额X余万元。认定工伤X余件。二是主动监察用人单位X家,涉及劳动者人数X人,接待劳动者来访咨询共X批次,成功处理劳动者投诉X件,其中立案处理X件,协调处理X件,帮助X名劳动者追回劳动报酬X万元。严格落实农民工工资保证金制度,今年以来收取X家单位农民工工资保证金(含银行保函)X万元,返还X家单位农民工工资保证金X万元,并同步返还了利息。
二、存在问题
1.公共就业创业服务的能力和水平有待提升。当前就业创业主体日益多元化,个性化需求凸显、服务对象分化加剧,现有公共就业创业服务尚未完全适应服务对象需求所发生的变化,重点群体和特殊群体的精准服务难度日趋加大。当前就业主要矛盾已逐步从以就业岗位不足为特征的总量矛盾转变为就业质量不高为特征的结构性矛盾,公共服务智能化程度还需进一步提高。
2.根治欠薪,保障农民工工资难度大。在乡村振兴建设、环境卫生整治、畜牧养殖、土地租赁及基础设施建设方面存在主管单位与劳动监察部门联动较少,根治欠薪意识不强。没有充分发挥区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室的职能,在保障农民工工资支付工作中经常陷入被动局面。在办理欠薪案件过程中与公安机关配合不够紧密,导致部分案件调查不够深入。导致拖欠农民工工资款性质多样化、监管难度大、维稳压力升高。
二、2022年工作计划
(一)实施“双创”引领带动,坚持就业优先发展
一是加大就业创业宣传。通过政府网站、微信公众号,各类宣传资源和媒介平台加大政策宣传,特别是加强惠企政策的宣传推介,确保惠民政策落地生根。通过评选表彰青年创业典型人物,充分发挥典型模范的引领作用,营造良好的创业氛围。加强就业领域舆情风险防控,防范就业歧视。二是优化公共服务水平。做好工业园区服务对接工作,及时全面掌握工业园区企业缺工人数及工种、工资待遇、签订劳动合同、参加社会保险等方面情况,分析缺工原因和用工规律,研究解决工业园区企业用工问题。三是加强职业技能培训力度。开展各类补贴性职业技能培训,扎实推进“互联网+职业技能培训”计划。大力开展就业技能培训和企业职工岗位技能培训。继续按需分类做好脱贫人口、退捕渔民等群体的培训工作。
加强职业培训补贴管理,开展培训补贴标准评估,加快培训补贴落实,优化职业技能培训内容和方向。四是强化创业就业带动。完善落实创业担保贷款政策,实现贷款质量稳步提高。探索创业担保贷款多元的信用担保方式, 深入开展大众创业、万众创新。着力解决劳动者创业过程中融资难、税负重、门槛高等问题,使民营经济和小微企业成为巨大的“就业容纳器”。加大创业资金支持,拓宽创业融资渠道。加强创业孵化基地、创业园区和众创空间等新型创业平台建设,促进产业资源、创业资本、高端人才等创业创新要素和各类服务向创业平台聚集。
(二)推动社会保障事业发展,切实改善和保障民生
一是落实政策,扩面参保。通过严格执行征缴政策、完善征缴工作措施、健全征缴信息系统、加强征缴协作配合、加强社会保险政策宣传等多种措施,不断提高社保基金征缴率。二是加强机构整合,将人员分工到位。三是积极开展历史遗留问题清理,妥善处理。四是创新宣传方式。充分利用新闻媒体加强对社保费政策的宣传力度,以增强企业和个人的缴费意识,扩大社会参保覆盖面,持续采用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传方式开展宣传活动,用直观生动事实提高社会保险的信誉度,增强职工参保缴费的自觉性。五是加大基金监管力度。严格企业职工退休审批管理,持续规范养老生活补助工作。开展社保基金现场监督检查、失业保险内控检查、养老保险待遇核查、工伤保险经办专项检查,建立举报奖励机制,严厉查处欺诈骗保案件。
(三)创新工作思路,加大人才引进和培养力度
一是积极做好行政事业单位人才招聘工作,组织好报名、考试、面试、体检、录用等各个环节工作,为基层输入更多的优质人才。二是落实好职称评审向基层倾斜政策。按照省、市关于职称评审向基层倾斜的有关政策,积极推荐基层一线专业技术人员参加职称评审,尤其是涉及农、林、水方面的基层人才。三是保障好基层人员工资待遇。依照上级有关文件精神,严格按标准发放边远山区津贴和乡镇工作补贴,充分保障好基层人员工资待遇。
(四)构建和谐劳动关系,维护好法制环境
一是加强企业劳动用工和依法依规经营指导,全面实施劳动合同制度,规范企业经营性裁员和劳务派遣,做好劳动关系形势监测分析,完善劳动关系风险隐患预警报告制度。二是加强根治欠薪源头治理,做好保障农民工工资支付考核工作,强化劳动保障监察日常巡查和专项检查。三是继续抓好劳动监察两网化管理工作,通过扩大劳动监察网络,充实劳动监察力量,摸清企业基本情况,有效监督用人单位用工情况。四是加大与公安机关、检察院和法院的司法衔接配合工作,提高欠薪案件结案率。五是进一步加强劳动监察队伍自身建设,加强劳动监察员业务培训,提升劳动监察执法能力。强化全体工作人员服务理念,规范执法行为,全面落实首问责任制,公开服务内容,热心接待办事群众,提高办事效率。六是加大劳动人事争议预防和基层调解工作力度,加强调裁衔接、裁审衔接。继续实施“护薪”行动,做好拖欠农民工工资争议处理工作。
xxxx年,县人力资源和社会保障局在县委、县政府的正确领导下,在市人力资源和社会保障局的具体指导下,坚持民生为本、人才优先为工作主线,紧紧围绕赣南苏区发展振兴和全县工作大局,开拓进取,真抓实干,为推动我县经济发展和社会和谐稳定尽职尽力。
一、xxxx年工作回顾
(一)人事人才工作稳中求进
1.人才引进工作稳步推进。一是三支一扶大学生招录工作。根据市统一安排,我县今年有xx名三支一扶大学生招聘指标,共招录xx名,实际到岗xx人;二是事业单位公开招聘工作。xxxx年我县事业单位公开招聘考试,共招录xx人(其中,研究生x人);三是教育系统人才引进招聘工作。xxxx年教育系统签约引进教师xx人,择优聘用xx名定向培养示范毕业生,招聘特岗教师xx名,从乡镇考选xx名优秀教师到县城任教,现均已到岗。乡镇幼儿园公办教师公开招考x名工作人员工作正在进行;四是卫生系统招聘事业单位工作人员工作正在进行;五是引进外县工作人员xx名;六是公务员公开招录工作。xxxx年我县新招录公务员xx人。七是其他人才安置工作。xxxx年共安置xx人,其中xxxx年三支一扶大学生xx人,大学生村官x人,专业士官xx人,农业水利定向生x人。
2.人才管理工作规范有序。一是公务员调动工作。xxxx年我县政府口公务员共调动xx人,其中县内调动x人,外县调入x人,调出x人。二是股级干部任免工作。xxxx年我县政府口股级干部任免共xx人;三是辞职病假批复。截止到目前,共办理xx人的辞职手续,xx人的病假批复工作。四停薪留职工作。根据xx县委办公室xx县人民政府办公室《关于印发xx县事业单位工作人员停薪留职自主创业管理办法的通知》(x办字xx号)精神,经审核并报县政府批准,同意xx名同志停薪留职领办创办企业。五是年度考核工作。全面完成xxxx年度机关事业单位工作人员年度考核工作。全县评选出优秀科级干部xxx人,优秀一般干部xxx人。xxxx-xxxx年连续三年考核优秀工作,全县评选出连续三年考核优秀人员共xx人,其中公务员xx名,其他干部xx名。六是职务与职级并行。xxxx年全县公务员职务与职级并行申报审核工作正在开展,目前正在收集汇总相关材料阶段,此项工作将在xx月底前完成。
3.工资福利持续推进。一是退休审批工作。截至目前,共审批完成机关事业单位符合退休条件人员xxx人、企业符合退休条件人员xxx人;二是工资转移工作。截至目前,为xx人办理县外工作调动工资关系转移手续,xxx人办理新参加工作工资手续,xxx人办理转正定级审批手续;三是工资正常晋升。完成机关事业单位xxxx年度考核合格的正常晋升工资档次审批数xxxx人、级别工资审批xxx人;四是完成机关企事业单位职工遗属生活补助审批xx人。五是调整特殊津贴调整审批工资。与县财政局、教育局协调配合,完成了我县边远地区教师特殊津贴调整审批xxxx人。
4.效能考核持续进行。一是出台以县委办、政府办联合发文的《xxxx年度全县绩效管理考核评价工作方案》,指导全县绩效管理考核工作的开展。按方案要求,每季度进行绩效考评过程管理与日常考核的绩效通报,积极推进了全县重点工作及中心工作的开展;二是妥善处理好机关效能投诉工作。xxxx年度共受理效能投诉案件xx件,办结率xxx%。三是紧抓人社系统窗口单位作风建设工作。为提高窗口服务质量、提升群众满意度,统一制作了人社系统窗口单位公众评价二维码海报及桌牌,并通过系统后台监控,及时了解各窗口单位作风建设情况。
5.职称评审工作规范有序。一是我县正在开展中高级职称评审工作,严格按照文件要求审核材料;二是正在开展xxxx年大中专毕业生专业技术资格考核认定工作;三是职业技能鉴定工作正在开展,暂鉴定初级xx人、中级x人,预计xxxx年完成xxx人;
(二)劳动关系和谐平稳。
1.举报投诉案件快速查处。为切实维护劳动者的合法权益,我局劳动监察大队全力开展举报投诉案件的查处工作,基本做到月结、季清、劳动保障监察共受理各类投诉xx起,结案率为xxx%,共为xxx名劳动者追讨工资xxxx.xxx万元,继续落实民工工资监控机制,从源头上健全预防拖欠民工保障金制度,已累计缴存保障金xxxx余万元,在相关部门的大力支持配合下,及时化解了劳资矛盾,有效地维护了社会稳定。
2.积极开展专项执法检查。我局年初即开展了各项劳动保障的法律法规政策宣传,及时有效地引导和规范了企业的用行为,开展了农民工工资支付,清理整顿劳动力市场秩序等专项执法检查合动。一至二月份集中开展民工工资清欠工作;三月份日常巡查工作。巡查企业xx户,下达《劳动保障监察限期整改指令书》x份,对招用农民工较多的企业进行了劳动合同签订率的集中检查,督促x家企业补签劳动合同xxx份。积极开展xxxx年度劳动保障年审和企业诚信评价工作,全面了解掌握辖区内企业,贯彻执行劳动保障法律、法规情况,到目前为止,已年审企业xx户,规范了企业的用工行为,引导企业诚信守法经营。五月份,我局对我县的医疗保险定点医院机构和定点零售药店资格的年检,检查中发现有不合格药品及时告知法人代表,并下达限期整改指令书,确保我县xx家医疗机构和xx家定点零售药店的合格率,年检率xxx%。
3.全面规范劳动用工管理。根据县解决企业拖欠工资联席会议出台的《xx县建设工程领域开展农民工工资实名制监管信息化工作的实施方案》(x薪联字x号)、《关于加强建设领域劳动用工管理相关事项的通知》(会薪联办x号)等文件,我局继续在全县推行农民工工作实名制监管信息化工作,截止目前,我县开展农民工工资实名制监管信息化工作的工程项目共xx个。
4.稳妥推进人事劳动争议调处。xxxx年我县劳动争议纠纷呈现多元化和复合性趋势,我县共立案处理劳动人事争议案件xx件(其中劳动报酬争议x件、工伤保险赔偿x件、确认解除和终止劳动合同xx件、确认劳动关系x件),涉及人数xx人,涉案金额xxxxxx.xx元。
(三)有序做好社会保障卡发放工作。
1.社保卡制卡数据采集上报和制发工作平稳推进。我县制卡数据采集上报未户籍人口数的xx.xx%,位列全市第一,建档立卡贫困人口的数据上报率为xxx%。我县已经制发了xxxxxx张社会保障卡,其中xxxxx贫困人口中,已经发卡xxxxx张。
2.社会保障卡服务体系进一步完善,服务渠道多元化拓展进一步加快。为了给群众提供便民、高效、优质的服务,同时贯彻落实做多跑一次改革工作的要求,相继在农商银行红旗大道支行、工商银行广场支行开通了社会保障卡网点,进一步方便了群众办理社会保障卡的申请、制卡、激活、补卡等相关业务,实现社会保障卡业务的一站式服务。
3.不断优化社会保障卡用卡环境建设。为加快社会保障卡的应用,我县正在组织定点医院、定点零售药店布设社保卡读卡设备。
二、存在的主要困难和问题
1.职业技能鉴定管理方案机制尚不够完善、管理体系不够健全,考评人员、培训师资结构不够合理,知识水平和业务能力参差不齐,各职业工种考评人员短缺,高层次教师比例偏低。
2.劳动监察部门受案范围广,但处罚处置力度小。在实践中,处理某些劳动监察案件时总会有一种无力感。法律虽赋予劳动监察执法广泛的受案范围,却没有赋予其相适应的执行权限。劳动监察就承受了不可承受之重,面对用人单位的违法用工行为,劳动监察执法工作的开展在很多情况下就显得力不从心。
3.部门之间沟通协调不顺畅,劳动监察执法遭遇高成本。在劳动监察执法过程中,凡是比较重大的劳资纠纷案件,仅凭劳动监察部门的力量并不能真正解决问题。劳动监察执法需要仰仗多部门的协作。劳动监察执法手段的疲软使得其在应对用人单位的强势之时显得有点力不从心,在如此情况下往往就需要依赖于政府其他部门的协作执法。
三、xxxx年工作计划
(一)人事人才方面。继续做好xxxx年度考核工作,进一步做好xxxx年度人才引进工作,严格把关好辞职、病假、停薪留职等各项具体工作,抓好各类职称评审工作。
(二)劳动关系方面。一是依托联席会议制度,制定农民工工资支付保障工作考核办法。加强部门配合,依托解决企业拖欠工资问题联席会议机制,定期召开农民工工资清欠部门联席会议,通报情况,分析问题,研究措施。制定农民工工资支付保障工作考核办法,送县人民政府审阅出台,落实责任追究制度,形成各乡(镇)、各部门齐抓共管的局面。二是加大力度,实现农民工工资实名制全覆盖。进一步规范在建项目劳动用工管理和工资支付行为。扎实推进农民工工资实名制管理工作,争取实现在建工程项目农民工工资实名制监管全覆盖。三是加强日常巡查,推进农民工工资实名制监管信息化工作,减轻重大会议、节假日期间维稳压力。转变工作思路从被动受理转为主动监察,采取实地走访、集中培训、下发通知、收集整理等措施,对各项目工程、用人单位逐一进行巡查登记,收集项目工程、用人单位用工情况材料,实地开展农民工工资实名制监管信息化工作,规范执法行为,对巡查中发现的问题,向项目工程、用人单位提出整改建议,规范劳动用工管理。
(三)社会保障卡发放工作方面。重点做好我县社会保障卡制发工作清零工作,全面完成用卡环境的建设任务,积极推进社会保障卡在人社领域的应用,加大社会保障卡服务体系建设力度。
人社局xx年上半年工作总结及下半年工作计划
xx年,X人社局在X委政府的坚强领导下,坚持稳中求进、高质量发展工作主基调,围绕建设X总目标,牢固树立“发展、幸福、赋能、活力、治理、满意”工作导向,自觉找准“经济发展促进者、美好生活奉献者、创新驱动实干者、人事改革推动者、社会和谐维护者、营商环境建设者”角色定位,奋力推进“要素供给高效、民生保障有力、人民群众满意”的高质量人社事业发展。现将今年上班工作总结如下:
一、xx年上半年主要目标任务完成情况
截至目前,共争取政策性资金X万元,比去年同期多争取X万元。其中争取就业专项资金X万元、失业保险资金X万元、城乡居民养老保险金X万元。全县新增就业岗位X个,安置下岗失业人员X人,农村劳动力向非农产业转移X人,分别完成县政府下达全年任务的X%、X%、X%。城镇失业登记率控制在X%以内,低于市下达目标任务X个百分点。发放小额担保贷款X万元,帮扶X名下岗失业人员实现创业,并带动X人就业。举办线上线下招聘会X次,发布求职信息X条、接待各类求职人员X人次、免费求职登记X多人次、免费介绍X人成功就业。企业养老保险、机关事业单位养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险新增X人,同比增长X%。城镇居民参保人数达到X万人,参保率达到X%。各项社会保险金发放率保持X%。
二、重点工作推进情况
(一)树立就业工作“发展”导向,推动实现从稳定就业向协同经济高质量发展跃升。一是强化宣传,落实惠民政策。组织“惠民服务小分队”到人流密集场所开展社会保险全民参保“幸福行动”宣传活动,小分队通过发放问答手册、宣讲相关政策、解答群众疑惑等方式,让群众对各项惠民政策应知尽知,鼓励群众积极参保。持续加强培训惠企政策宣传,组织人员深入X等企业,进行适岗培训、岗位技能提升培训等政策宣传。二是紧扣招工,深化帮办助企。通过开展稳就业惠民生系列招聘会,受理企业委托招聘X余家,面向退役军人、返乡创业人员及高校毕业生等重点就业群体,精准化筛选就业需求,提供对应就业岗位X余个,现场达成就业意向X人次。借助招工平台,提供就业及政策指导咨询,累计提供服务X余次,发放系列宣传单、企业用工信息表X余张。三是多元服务,保障就业创业。多层次、全方位、立体化提供服务,持续加强培训力度,充分发挥企业主体作用,进一步提高职工的就业创业能力和职业适应能力。积极开展富民创业担保贷款回访,对县内申请人员进行回访服务。成立贷款回访组,宣传全民创业政策,进一步掌握县内富民创业担保贷款人员的经营情况,协助贷款人员解决贷款过程中遇到的困难和问题。
(二)树立社会保障“幸福”导向,推动实现从制度覆盖向人群覆盖、人人享有跃升。一是运用社保大数据精准扩面,促进未参保企业和人员“应保尽保”、中断缴费人员稳定参保,城乡居民基本养老保险参保率保持在X%以上。二是持续完善社保制度体系,提供线上线下全方位服务,大力推进网上办理,助推“最多跑一次”服务,针对参保企业建立企业服务群、钉钉群,为参保企业提供操作培训,政策答疑,政策宣传,时时解答等服务,让参保企业足不出户就能体验到社保贴心服务。三是加强社保基金监管,建设社保基金监督管理信息系统,严格按照收支两条线和岗位权限制约要求,健全完善各项内控制度,实行经办系统权限分配专人负责和业务办理相互制约工作模式,实现业务办理专人专岗,确保业务操作有记录、可追溯、受监督,坚决杜绝管理“断层”和风险控制“盲区”。
(三)树立人才工作“赋能”导向,推动实现从人才要素集聚到人产高效协同跃升。一是创新人才评价机制,积极推进职称制度改革。进一步明确用人主体在人才评价中的职能定位,建立权责清晰、管理科学、高效协同的人才评价新机制。放宽人才评价权限,切实发挥管理部门作用。加强党委和政府对改革完善人才评价机制的统一领导,指导行业或部门制定好人才评价的实施细则和操作办法。加强职称制度改革,合理下放评价权限和培育发展各类人才评价社会组织、行业学会和专业机构,进一步健全市场化、社会化的管理服务体系。二是围绕重点行业和产业发展需要,积极谋划,认真研究,不断创新事业单位高层次、紧缺专业人才引进方式,取得显著成效。组织开展好高层次人才引进工作,对急需引进的高层次人才、紧缺专业人才、具有高级专业技术职务或博士学位的人才,可采取面试或直接考核等方式进行招聘;招聘紧缺专业本科及以上全日制应届毕业生,可采取赴省内外普通高等院校现场面试或直接考核等方式进行,教育、卫健、文化、体育等系统引进985、211、副高以上职称等各类高端、紧缺人才X名。
(四)树立人事工作“活力”导向,推动实现事业单位从规范管理向创新激励跃升。一是健全岗位管理制度。完善岗位动态调整机制,做好县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施工作。二是完善收入分配制度。落实事业单位高层次人才工资分配激励机制,探索建立高校、科研院所等事业单位绩效评价制度,鼓励科研人员按规定创新创业并取得合法报酬。三是强化荣誉表彰激励。完善表彰奖励政策规定和管理措施,规范实施表彰活动,加大获奖者宣传力度。
(五)树立劳动关系“治理”导向,推动实现从应急管理向长效治理跃升。一是落实针对平台用工、家政用工等灵活就业人员的劳动保障政策。规范企业劳动用工管理,逐步推广应用电子劳动合同;持续推进劳动用工互联网备案制度落实,加强对企业劳动用工的动态管理;全面落实工作时间、节假日、带薪年休假等规定,规范企业特殊工时制度;构建劳务派遣用工监管长效机制,继续实施劳务派遣单位年度报告制度;开展重点行业突出用工问题治理,完善劳动关系风险动态监测机制和预警系统,有效防范和应对重大劳动关系舆情和风险。二是健全争议多元处理机制,加强争议处理效能建设。完善劳动人事争议仲裁制度,创新仲裁办案方式,优化仲裁办案程序,建立健全案件分类处理制度;推行案前调解、庭前调解、庭中调解、庭后调解“一案四调制”模式;加强仲裁标准化建设,建立仲裁办案管理和评价机制。三是加强劳动保障监察执法能力建设,健全劳动保障监察工作体系,厘清层级职责,加强劳动保障监察执法人员培训和装备配备,提升执法规范化、标准化、专业化水平。持续推进根治拖欠农民工工资工作,以根治欠薪为重点开展执法专项行动,常态日常巡查,强化投诉举报专查,督办查处重大劳动保障违法案件,切实维护农民工劳动报酬权益。
(六)树立公共服务“满意”导向,推动实现从传统分散到集成高效跃升。一是推进人社政务服务事项集中,打通业务受理与经办系统链路,方便群众和企业“进一门、到一窗、办多事”。二是加快建设人社智慧治理中心,通过对内改造就业、仲裁、劳动监察等8个人社业务系统,接入社会保障卡管理、人事考试、12333咨询服务等12个人社应用子系统,实现市人社局自有数据要素全领域全链条汇聚。坚持“扩大增量、优化存量”,深入实施全民参保计划,促进社保精准扩面,实现从制度覆盖向人群覆盖、人人享有的跃升。
跳伞塔街道社会事务工作按照区委“全面建成小康社会”及“幸福武侯”建设的工作目标,在区级相关部门的指导下,按照街道党工委“争创一流、精细化管理”的工作要求,经过大家的共同努力,近年来取得了较好的工作成绩,现将相关情况汇报如下:
一、社会事务基本情况:
跳伞塔街道地处人民南路中轴线及武侯区科技一条街商务核心地带。辖区面积2.6平方公里,辖7个社区,社区办公用房面积1455平方米,常住人口31979户,90134人,纯居民院落134个(其中,64个院落成立60个自治管理小组),物管院落34个,驻区单位40余家,7个社区共划网格45个。20xx年,社区两委换届选举后,目前,共有社区两委人员48人,综合服务管理站人员31人。
7个社区共有低保136户,188人;残疾人920人,伤残军人54人,无军籍职工92人,民政退管人员7人,异地退休教师4人,60岁以上低保老人32人,90岁老人197人,100岁老人4人,三无老人3人。
二、20xx年社会事务日常工作开展情况:
1.低保工作:20xx年,街道进一步完成了低保筛查工作,按照《成都市城市居民最低生活保障实施办法》,做到有保必保,应保尽保。1-11月,街办已为辖区贫困户发放最低生活保障金共计74万元,为2户低保户发放液化气补贴2170元。
5.低保及低保边缘困难群众工作:广泛宣传武侯区“惠民行动”的各项优惠政策和医疗救助政策,让辖区全体居民都能及时了解并享受药品零加价的医疗政策,并将政府为低保人员报销的医疗补贴费用及时发放到低保及低保边缘困难群众手中。今年已为低保家庭救助门诊和住院费共计10万余元。发放临时救助10人次,3.2万元救助金。低收入认定37人。
6.优抚工作:共发放各类抚恤金460.61万余元,其中为辖区伤残军人发放伤残金20.3万元,定期定量救济金37.27万元,为无军籍职工代发工资403.04万余元。做好春节双拥工作,走访慰问辖区军、警、民工作,发放慰问金、慰问品7万余元。
7.残联工作:1-11月,残疾人特困专补111人,已发放12.06元;春节慰问金70700,慰问品价值15400元;前三季度重度残疾人护理补贴87660元;前三度季度居家安养护理补贴46080元;80岁以上残疾人补贴1-11月70260元;发放全国助残日慰问金11100元;发放20xx年残疾人机动车燃油补贴4420元;发放用品用具214件;购买70岁以下残疾人意外险432人;为17名残疾申请购买养老保险;为26名精神残疾人申请免费服药;为26名肢残人申请康复理疗;为45名新申请办证人员办理残疾证;为3名精神残疾人申请阳光救助;录入成都市残联综合信息管理第统1772人。
8.为老服务工作:1-11月,街道出资1.11万元为3名特困老人聘用家政服务人员,为老人提供生活料理、购物、疾病护理等方面的服务。为辖区32名60岁以上的低保老人发放生活补贴3.52万元,为4名百岁老人发放补贴1.32万元,为1名三无老人支付敬老院费用2.1万元,春节、重阳节为辖区197名90岁以上的老人发放慰问金7.88万元,代办老年证200件。
9.社区教育工作:今年,街道为183名持有外来务工《居住证》者和61名持有《临时居住证》者,办理了外来务工劳动者子女接受义务教育审核手续。为73名辖区儿童办理了公益性幼儿园审核工作。为2户进行了教育类的低收入认定,并定期做好学校周边环境整治的牵头工作,学校内安全检查工作,学校走访慰问工作。
10.住房保障和业主委员会指导工作:1-11月,为35户开展了低收入认定工作,办理公共租赁房审核210户,廉租房审核46户,租金补贴审核26户,限价户申请审核35户。开展了威斯顿联邦等楼盘业委会成立的相关指导工作,解决了长期以来因物业管理纠纷多次重复上访的积案问题。指导完成了7个小区的业委会(换届)选举工作。
(二)文化体育加快发展
跳伞塔街道既是商务科技核心区,又是人文环境极优的街区,在社区文化建设中,街道党工委提出了“相约伞塔”主题文化建设工作。街道深入推进文化工作,进一步加强辖区两个文化活动中心(街道、社区)建设,以群众需求为导向,以银杏文化艺术团为载体,以“国学进社区”为引领开展辖区文化活动,引导辖区群众业余文化生活健康有序的向前发展,营造良好社区文化氛围,全面加强辖区文化建设,使文化进一步走进社区、走进辖区院落。1-11月,街道、社区各类惠民演出10余场,受到了辖区群众的热烈欢迎。街道组织参加的各项文体活动也取得一定成绩。例:荣获“20xx年成都市第十一届太极挙锦标赛集体项目“一等奖;武侯区广场健身舞比赛“三等奖;荣获20xx年武侯区跳伞塔街道老年人社区乒乓球赛第7、8名。街道老协还完成了《伞塔之歌》的创作工作,老协的的节目还在”多彩武侯人“活动中取得一等奖的好成绩。街道利用社会组织开展“相约伞塔——全民大讲堂”活动,进一步提升辖区居民素质。邀请四川爱乐乐团走进伞塔开展“音乐零距离”公益活动,受到广大群众一致好评。
(三)社区服务水平不断提升
1.深化社区网格治理机制改革
从3月份起,武侯区开展了深化社区网格治理机制改革,这是我区响应党的十八届三中全会提出的,要推进国家治理体系和治理能力现代化,提高社会治理水平,改进社会治理方式,激发社会组织活力的重大举措。本次改革坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,以增强社区发展活力、提高社区治理水平为目标,着力构建“网格立体化、主体多元化、服务社会化”社区治理新机制。目前,街道已完成了31名原社区综合服务协管员的劳动关系转移工作,培育社会组织10余个,7个社区建立二级网格42个,三级网格211个,四级网格126个。科室顺利推进改革,平稳完成综合服务协管员的转移工作。开展了协管员待遇补发和补偿金统计测算工作,经区级部门审核后,将于近日发放到位,两项资金共计82.32万元,并已兑付到位。科室按要求,高质量开展了各社区的政务服务下沉比选工作,已将20xx年5-12月第一批、二批共计80%的政府购买资金110.4万元按时划拨给中标的社会组织,使社区政务事务工作有序开展。
2.做好第九届社区居委会换届选举工作
本次选举街道共登记选民11469名,通过充分动员,登记选民积极参与选举工作,街道参选率达93.5%。选举后街道社区居委会平均年龄为39.5岁,其中:成科路社区39.2岁,棕南社区35.2岁,棕北社区40岁,科分院社区47.8岁,南虹村社区37.8岁,旅游村社区38.2岁,新南路社区38.4岁。第九届居委成员素质较过去有明显提升,35人中,高中学历3人,大专学历24人,本科学历8人。本次选举真正把群众拥护、思想好、办事公道、有文化、会管理、真心实意为群众为实事的人选入居委会班子,确保党和政府方针政策的贯彻落实,为构建和谐社区提供有力的组织保证。
3.进一步强化社区建设。
一方面,进一步开展“组织细胞化、管理民主化、服务自主化”的社区院落自治工作。通过开展街道—社区—院落三级评比,促使院落管理模式更新、特色活动增多、居民参与度和满意度、幸福指数不断提高,促进辖区和谐。一方面,开展“社区、社工、社会组织”三社联动工作,通过组织社区工作者参加社工考试,获得相应职称后加入到社会组织的建设中来。20xx年,7个社区共有38人参加了社工考试报名工作。一方面,开展文化门卫室建设,目前,棕南东街3号,一环路南二段5、7号,人民南路3段19号,林荫街9号1幢门卫室建设将于11月底前建成。街道还加强社区办公用房建设,在棕南树荫公寓购商品房一套150平方米,彻底解决了棕南社区办公用房紧缺的问题。
4.老年工作成效显著
位于棕南正街1号的棕南花甲年华居家养老服务中心目前已初步建成,有效缓解辖区养老难问题。今年还新建长寿食坊一个,有效缓解辖区70岁以上老人中午就餐困难的问题。街道还积极组织90岁以上老人免费体检。
5.社会管理和公共服务专项资金使用规范
20xx年以来,街道加大对专项资金的宣传工作,广泛发动社区居民参与到项目征集中来,并区按要求进行专项资金的使用和归档工作。20xx年,街道7个社区共有专项资金111.93万元,街道按进度共划拨111.93万元给社区,目前社区基本完成公服使用工作。
三、20xx年科室的重点工作
(一)是进一步培育发展和整合社会组织,为下一步政务事务的外包奠定坚实的基础。
(二)进一步完善街道困难群众医疗救助方案,为区级困难群众医疗救助工作进行有效补充。
(三)是街道加大对社区居委会自治组织的培训,指导社区自治组织加大对院落自治组织的培训和表彰评选工作。
(四)是加大社工人才队伍建设。
(五)是联合执法队加大队流浪乞讨人员救助管理工作。
(六)是搞好惠民演出活动。
四、科室困难
目前,因科室人员退休、生病及区级部门收回等原因,致使科室人员严重不够,多项工作无具体人承接。科室工作繁琐,目前在岗正式人员3人,其中2人年龄较大,请街道党工委酌情解决科室人员配置问题为谢。
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