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为有效应对可能发生的新冠肺炎疫情,发挥核酸检测在新冠肺炎疫情应对与处置中的支撑作用,根据国务院联防联控机制《新型冠状病毒肺炎防控方案(第八版)》《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第八版修订版)》《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南(第二版)》和《陕西省新冠病毒大规模核酸检测指导方案》等文件要求,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
经县疫情防控指挥部决定全员核酸检测后,必须在2天时间内,完成划定区域内所有人员新冠病毒核酸检测任务,确保第一时间检测,第一时间发现、第一时间控制、第一时间流调,为果断处置疫情奠定基础。
二、工作原则
(一)分级负责。按照县级统筹、属地为主、分级负责、精准快速、全员覆盖的原则,由镇办指挥、卫生院实施、村级执行,合理划片、科学布点、摸清底数、备足物资、配齐人员,充分运用网格化管理模式,贯通县、镇、村和网格各级,确保按照标准要求完成核酸检测任务。
(二)分级分类,重点管控。按照密切接触者、密切接触者的密切接触者、一般接触者;涉疫地人员、14天内到过涉疫地人员高风险地区人员、中风险地区人员;重点人群、低风险地区人员等圈层,由内到外,全面开展核酸检测。根据疫情传播趋势,以风险为导向,第一时间科学划定风险地区并动态调整,精准确定核酸检测重点人群。
(三)梯次推进,精准施策。根据疫情形势,确定核酸检测策略。疫情前期,在风险来源不明的情况下应至少先开展3轮全员核酸检测。之后根据流调溯源情况、社区封控范围、核酸检测结果等综合研判,确定后续的检测范围和频次。原则上,隔离点和近3轮核酸检测出现过病例的镇办或村每日一检,14天内出现过病例但近3轮核酸检测没有出现病例的街道或社区隔日一检,14天内未出现病例的地区可每5天一检。根据目标人群已采取的管控措施确定采样方式,人群初步筛查可采用10混1实施筛查,中风险地区采用5混1,高风险地区人群、隔离点及其他重点人群采用单采,一户一管;县防防控办将根据疫情发展情况,结合实际降低混采比例,提高检测灵敏度。分区管理。镇疫情防控办启动应急检测响应,确定采样对象范围,统筹安排核酸采样顺序、时间、和采样地点。高风险地区及重点人群按照1:1标准进行采样检测;中风险地区按照及人群按照5:1标准进行混采检测;低风险地区及人群按照10:1标准进行混采检测.
(四)统筹调配,分级支援。疫情发生后,各村按照“先属地、后支援”的原则,立即统筹动员本辖区核酸采样力量开展工作,必要时向镇疫情防控指挥部申请支援。镇疫情防控办依据核酸采样能力缺口,统筹调度全镇核酸采样力量。
三、工作内容
(一) 启动准备
1.采样布局,网格管理。各村人员数量,观音寺镇分为三个采样区,炉子坝村、孟家河村设置一个采样点,位置设立在炉子坝村安置点;包家沟村、观音寺村、前后沟村设置一个采样点,位置设立在观音寺安置点;毛垭子村、安华庄村设置一个采样点,位置在安华庄村委会。
(二)摸清底数
各村对辖区村民进行摸底登记,建立辖区村民花名册,至少包括村民姓名、身份证号、家庭住址( 具体到门牌号)和联系电话,掌握辖区村民基本情况,并做好信息安全保护,为全员核酸检测做好充分准备。
(三)建立采样队。全镇共组建3个采样队,每个采样队配置7名工作人员,其中领队联络员1名(镇办负责)、登记人员1名(镇办、村负责)、采样管编号人员1名(镇办、村、社区负责)、采样人员1名(县卫健局负责)、整理送样人员1名(县卫健局负责)、公安民警维稳人员1名(当地公安负责),场地消毒人员一名1名(镇办、村负责)。登记人员必须会熟练使用电脑,采样人员、整理送样人员必须是经过卫健局采样专业知识增训的医疗卫生技术人员。采样点设置情况和采样队组建立情况详见附件。
(四)提升检测能力
我镇人口按照全员检测0.35万人的任务目标测算,2天完成检测。按照10:1的.混采检测标准,县第二人民医院与第三方机构签订购买服务负责我镇辖区内的混检任务。
(五)加强物资储备
负责根据辖区人口数,准备足够数量病毒采样管(包括:单人份、5混1和10混1病毒采样管)、咽拭子(鼻咽、口咽)、采样袋(单个病毒采样管的小采样袋和用于装多个病毒采样管的大采样袋)、隔离衣、防护口罩、帽子、手消、消毒酒精、喷壶、防护用品、生物安全转运箱(具备冷藏功能的A类物品运输UN2814标准的转运箱)、与转运箱匹配的试管架、一次性中单、医废桶、医废专用垃圾袋、PDA手持终端(安卓系统手机)、登记本、笔等物资设备。
(六)启动采检
1.启动应急响应。辖区内发生新冠肺炎本地疫情,感染来源不明,需要进行扩大核酸检测尽快查找潜在传染源,启动全员核酸检测时,各村要迅速成立前线指挥部,靠前指挥。辖区内各村、各站所即刻做好应急准备,确保人员、物资、设施设备及时到位。
2.开启指挥调度。全员核酸检测工作组统一指挥,进行统一调度和资源调配。
3.发布检测公告。向全镇公告采样范围、采检时间、采样对象和频次要求等。通过推送新媒体通知信息、广播、电话、上门联系等多种途径,向群众公布采样点信息、预约方式等。
4.组织有序登记。提前对辖区内群众采样信息进行收集、登记。通过多种方式发布核酸检测小程序及信息采集指引,引导检测对象提前录入个人信息。按照属地原则,各村负责具体组织网格员、村民小组长等,对采样点应检尽检人员进行核查,逐一入户做好通知,并做好必要防护,核实人数、整理清点人员名册,发现漏检及时通知补采或.上门检测,确保不漏一户、不漏一人。
5.合理安排采样。在提前预设采样点的基础上,工作人员迅速到位,采样点应在采检公告发布后4-6小时内完成规范建设和启用。采样点根据气候、天气等情况,设置必要的遮蔽、降温、挡雨等设施设备。做好人员配备,每个采样点可设多个采样台。各村指派专人到镇疫情防控物资储备库按需领取物资,并通知辖区各采样点工作人员迅速到采样点开展工作。各村要做好现场管理,应尽可能采取分区分时段模式组织实施,合理安排采样时间,尽量将居民等待时间不超过30分钟。现场采样全程使用信息化扫码方式进行信息登记录入、读取、审核、数据上传等,发挥信息化简便、高效作用。
6.样本保存转用。核酸检测样本应当低温(2-8C)保存,原则上每2小时收集一次样本进行转运,保证样本采集后4小时内送达实验室。重点地区重点人群应当第一时间转运和检测。如果需要长途运输标本,应当采用干冰等制冷方式进行保存。镇级安排专用车辆和人员及时将各采样点标本送到辖区卫生院集中储存。
7.应急处置。对单采、混采检测样本结果阳性,立即按照国家有关规定做好上报、转运、隔离、流调、环境消杀、复筛等后续工作。混采阳性时当地要立即组织应急采样小分队、混管样本所在村和公安机关,原地隔离所涉人员并进行单采复核。当发生标本丢失、外泄或实验室污染等突发情况时,按照就地隔离、就地处置的原则做好应急处置工作,及时向上级报告。
8.消毒和医疗废物处置。采样过程中,每完成1人单次采样后,都要实施严格卫生手消毒或更换手套(接触口鼻等污染或疑似污染时立即更换手套),每进行一批混样操作后,应该更换手套,避免交叉污染。采样过程中和采样工作完成后,根据需要实施采样场所的终末消毒和医疗废物转运,坚决杜绝采样场所成为交叉感染的源头。核酸检测各环节均产生医疗废物,应做好医疗废物收集、包装、无害化处理、暂存、交接和转运等工作,确保医疗废物包装无破损、无渗漏。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为加强全员核酸检测工作组织领导,镇疫情防控办成立观音寺镇全员核酸检测领导小组,人员组成如下:
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室设在党政办,陈海彦同志任办公室主任,具体业务由袁静办理。
(二)备齐物资,全面保障。按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,在充分考虑雨雪、低温、高热等特殊天气情况的基础上,根据采样点布局,进行清单式、台账式的采样点布置物资储备或建立有效的调用机制,就近就便保管。采样所需的医用耗材根据辖区人口进行属地储备,县内统一调度,确保随时执行采样任务,并做好现场采样的后勤保障。
(三)夯实工作责任。各村要明确核酸检测目标,具体任务、时限和工作标准,夯实属地责任、人员责任,确保做实工作细节、落实岗位责任、抓实工作任务,时刻保持临战状态,巩固来之不易的疫情防控成果。
为应对可能发生的新冠肺炎疫情,在紧急状态下最短时间内完成本镇村民的核酸应急检测,发现确诊病例和无症状感染者,坚决遏制疫情的扩散蔓延。现根据《江山市新冠肺炎疫情应急核酸检测工作方案》要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、工作目标
市内发生局部聚集性疫情时,在市应急指挥部统一领导下,5天内分类分层完成本镇辖区内村民核酸应急采样检测,做到应检尽检,愿检尽检,全面彻底完成摸排,确保无遗漏、零死角。
二、工作原则
(一)以人为本,生命至上。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等重要的大事,以高度的政治责任感和使命感,确保规定时间内完成工作任务,使人民群众在疫情面前切实增强安全感。
(二)统一领导,各负其责。镇政府负责核酸筛查检测总调度,各行政村要强化属地责任,确保指令清晰有序畅达地执行。必要时提请市疫情指挥部援助。
(三)科学分类,分层实施。重点人群(医疗卫生机构从业人员、公共领域服务人员、参与重点区域社区防控一线工作人员、学校学生及教职员工等)优先;扩大人群(常住居民)愿检尽检。
(四)合理选点,规范有序。原则上按照大型空旷室外场地,远离人群密集区,利于通风等要求选择采样点。每个采样点应采取硬隔离封闭,设进出口各一个,配有临时网络和电源。内部应划分等候区、登记区和采样区,医护人员的采样位置处于上风向;各区均应落实1米线要求,防止人员集聚。
三、组织机构
镇政府建立应急核酸检测工作领导小组,负责采样点位选择设置、采样点设施配备、检测对象的排查、宣传动员、通知催检及检测结果告知。下设组织动员、现场采样、后勤保障组,具体如下:
1.工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
2.组织动员组
组长:
副组长:
成员:
联络员:
负责统筹开展底数摸查,收集核实个人身份信息,建立统一完整的工作台账,做到数据准、底数清、情况明。负责通知人员到采样检测点接受采样,通知方式以上门敲门通知为主,电话、手机短信、网格排查等方式为辅,确保“应检尽检”不遗漏,全部通知到位。
3.现场采样组
组长:
成员:
负责采样人员安排、现场采样、采样耗材准备等。
4.后勤保障组
组长:
副组长:
成员:
第一组:现场消毒组
组长:
组员:
工作职责:采样结束后的环境消毒等;医疗垃圾运走前消毒。
第二组:后勤保障组
组长:
组员:
负责采样点设施设备购置配备、安装更新;负责制作采样点各类标识、工作流程图、工作制度,做到醒目统一;负责协调供水、供电、防暑防寒;负责工作人员食宿生活保障;负责检测试剂、防护物资购置配备;负责医疗废弃物处置;负责安排专人驻扎采样点,做到后勤保障随要随到,提前最快到位,防范卡、慢、推、拖。
四、现场采样(各行政村具体采样点及人员详见附件)
1.秩序维护组
负责与动员组做好对接,负责接收检测对象;维持检测等候区秩序;协助引导员做好人员分组;安排检测对象分组等候,避免人员扎堆;在现场设置警戒线,防止车辆、无关人员进入工作区域。
2.人员引导组
负责将检测对象按1人、5人或10人一组进行分组,并引导到登记区;落实社交距离。负责引导已登记对象到采样区采样;安排非江山户籍对象扫码登录信息系统录入个人信息;落实1米线要求。
3.现场采样组
由信息登记员、采样员和采样协助员等组成,负责监测对象的登记、采样等工作。其中:信息登记员负责确定采样对象组号,完成检测对象补充信息调查(手机、现住址等),并录入信息系统;打印检验条码;采样员负责咽拭子采集;按规做好样品储存;与样品转运员做好样品交接工作;采样协助员负责准备好采样工具、为采样管编号、协助采样员采集样品,必要时对可能被污染的物品进行消毒。
3.样品转运组
负责定时收集各采集点位已采集样品,按规定转运至指定检测点(集中转运点);做好样品转运箱的流转;不得利用公共交通转运样品,确保专车转运。
4.后勤保障组
负责采样点设施设备购置配备、安装更新;负责制作采样点各类标识、工作流程图、工作制度,做到醒目统一;负责协调供水、供电、防暑防寒;负责工作人员食宿生活保障;负责检测试剂、防护物资购置配备;负责医疗废弃物处置;负责安排专人驻扎采样点,做到后勤保障随要随到,提前最快到位,防范卡、慢、推、拖。
上述人员如遇工作调整或人事变动而无法继续履行职责,由相应岗位人员自行替补,不再另行发文通知。
一、引言
应急预案是指为应对突发事件和紧急情况,制定的一系列应急处置措施和流程。为了确保应急预案的有效性和实施效果,对其进行演练是必不可少的。本文将详细介绍一种应急预案演练工作方案,并提出一些具体的操作方案。
二、准备工作
1.明确演练目的和任务:明确演练的目的是为了评估应急预案的完善性和实施能力,并在实战中磨练应急反应和处置能力。任务是通过模拟真实情况,检验应急预案的有效性和实施效果。
2.组建演练团队:从相关部门选派专业人员组成演练团队,包括应急管理人员、公安、消防、医疗救护等相关人员。确保团队成员具备一定的应急处置知识和技能。
3.明确演练场地和时间:选择一个逼真且足够大的场地进行演练,确保能够模拟真实情况。演练时间应当尽量避开高峰期,以免对正常工作和生产造成影响。
三、演练方案
1.确定演练内容:根据企业或组织的特点和风险点,确定演练的具体内容,可以考虑火灾、自然灾害、爆炸、化学泄漏等各类应急情况。
2.制定演练流程:根据演练内容,制定详细的演练流程。包括应急响应程序、责任分工、信息发布、资源调配、伤员救治等环节的操作流程。每个环节的具体操作要尽量具体清晰,方便参与演练的人员理解和操作。
3.安排演练场景:根据演练内容和流程,设计逼真的演练场景。可以利用现场布置、虚拟现实技术或者模拟设备等手段,创造真实的应急情况,在模拟中检验演练对象的反应能力和处置效果。
4.制定演练评估标准:制定具体的评估标准,对演练对象的应急响应、处置效果、指挥协调等方面进行评估。评估可以由专业人员进行,也可以邀请外部专家进行评估,以提高评估的客观性和科学性。
5.制定演练报告:根据演练过程和评估结果,制定详细的演练报告,包括演练的整体情况、实施效果、存在问题和改进措施等。报告要尽量客观真实,针对问题提出具体的解决方案和改善措施。
四、实施步骤
1.组织准备:根据演练方案,组织团队成员进行准备工作,包括场地布置、设备调试、人员培训等。
2.召开动员会:在演练前召开动员会,向参与演练的人员宣讲演练目的、流程和要求,明确责任分工和安全注意事项。
3.组织演练:根据预定的流程,有组织地组织演练活动。确保每个环节的操作流程清晰明确,参与演练的人员按照规定进行操作。
4.实施评估:演练结束后,对演练对象进行评估。评估可以采用问卷调查、实地考察、组织座谈等形式,了解参与演练人员的意见和建议,并对实施效果进行评估。
5.整理报告:根据评估结果,整理演练报告。报告要详实、准确,提出存在问题和改进措施。
五、总结与改进
通过演练活动,可以不断总结经验,改进应急预案。根据演练结果和报告,对存在问题进行分析,提出改进措施。同时,要对参与演练的人员进行培训和宣讲,增强应急反应和处置能力。
六、结语
应急预案演练是提高应急响应能力和处置效果的重要手段。通过详细、具体、生动的演练工作方案,可以有效提高应急预案的实施效果和应急处置能力,为紧急情况下的安全稳定提供有力保障。
随着新冠疫情的全球蔓延,疫情防控物资的供应和保障成为了至关重要的任务。为确保物资储备与分配的高效性和灵活性,制定一份完善的疫情防控物资应急保障工作方案势在必行。本文将详细探讨该方案的具体内容和应对措施。
一、物资需求预测与储备
疫情防控物资的需求预测是确保保障工作的基础。政府应成立专门的调研小组,依据疫情发展动态和专业分析,准确预测物资需求量,确保储备充足。同时,在国内外采购渠道上做好充分调研,寻找可靠的物资供应商,确保质量和产能可靠。
二、物资生产与供应调配
在需求预测的基础上,政府应加强与企业的协调,鼓励企业扩大生产规模,优化生产流程,保证生产质量和效率。对已有物资生产企业给予奖励政策,吸引更多企业参与其中。同时,健全物资供应调配机制,确保物资能够及时、准确地分配到各个疫情防控一线,满足需求。
三、物资储备分配合理
政府应建立完善的物资储备库,依据需求预测和实际情况,合理分配物资。根据地域、人口密度和疫情风险等因素,科学划定物资分配范围,确保每个地区都能够获得适量的物资。同时,建立起物资储备库和各级政府或疾控中心的联系机制,做好信息沟通和物资共享,提高物资利用率和响应速度。
四、应急物流配送保障
物流配送是物资保障工作中不可或缺的环节。政府应与物流公司合作,制定应急物流配送方案,确保物资能够迅速送达目的地。加大对物流企业的扶持和指导力度,鼓励其提高运输效率和运输安全。建立多种物流配送渠道,包括陆路、海运和航空等,提高物资的运输速度和运输能力。
五、信息化手段应用
对于疫情防控物资的保障工作,信息化手段的应用是提高效率和准确度的重要方式。政府应建设物资管理信息系统,整合各类物资信息,并与各级政府、医疗机构和物流公司的信息系统进行对接,实现物资需求、供应和分配的实时监控。同时,利用大数据和人工智能等技术手段,对物资需求和分配进行智能化预判和优化,提高工作效率。
六、应急演练与经验总结
为了应对可能发生的突发状况,政府应定期组织疫情防控物资应急演练,提高各个环节的应对能力和协调性。同时,及时总结经验和教训,完善工作方案,不断提高物资保障工作的水平。对于防控一线工作人员的建议和意见,要及时吸收和反馈,不断改进和优化方案。
小编认为,疫情防控物资的应急保障工作方案应当全面考虑需求预测、生产供应、储备分配、物流配送和信息化等多个方面的因素。政府应参考以上建议,并根据实际情况进行具体化、细化和操作化的方案制定,以应对未来可能出现的突发情况,确保疫情防控工作的顺利开展。
一、实施原则
坚持以人为本,预防为主;区域管理,项目负责;应急响应,强化落实;信息公开,积极参与的原则。
二、组织机构及职责
为加强对我县建筑工地扬尘治理工作的领导,经研究,决定成立由组长,副组长,建筑工地扬尘治理行动领导小组办公室和相关科室为成员的县住建局建筑工地扬尘治理行动领导小组,领导小组办公室设在住建局安监站,主要职责是:制定重污染天气建筑施工扬尘控制应急保障预案;响应县应急指挥部下达的重污染天气预警指令;启动应急保障预案,指导、协调、监督、检查房屋建筑和市政工程施工现场扬尘监管的落实情况;向县重污染天气应急指挥部办公室报告工作情况。
三、实施程序
局建筑工地扬尘治理行动领导小组办公室建立联络员制度,要求联络员24小时信息畅通,在接到应急指令后,应立即汇报、传达应急指令,迅速落实房屋建筑和市政工程施工现场扬尘污染等应急控制措施。
四、实施措施
(一)响应程序和响应分级
建筑工地扬尘治理行动领导小组及其办公室根据县应急指挥部统一发布的重污染天气预警等级及时督导各相关科室采取相应对应级别,实行四级响应。
1、当发布Ⅳ级预警时,启动Ⅳ级响应;
2、当发布Ⅲ级预警时,启动Ⅲ级响应;
3、当发布Ⅱ级预警时,启动Ⅱ级响应;
4、当发布Ⅰ级预警时,启动Ⅰ级响应;
(二)响应指挥与组织实施
建筑工地扬尘治理行动领导小组及其办公室在收到县应急指挥部发布的应急预警信息后,立即启动应急保障预案,按照职责分工,由局建筑工地扬尘治理行动领导小组办公室名义通知并督导各相关科室启动相应级别的应急预案。
1、利用电话、短信、通知等各种方式,在1小时内通知各相关科室负责人。
2、各相关科室在3小时内落实应急相应措施,并将响应及措施落实情况汇报。
(三)应急响应措施
Ⅳ级。各相关科室应做好应急响应的准备工作,增加施工工地洒水降尘频次,加强施工扬尘管理,确保建筑工地整洁不起尘。
Ⅲ级。在采取Ⅳ级响应措施的基础上,督导建筑施工单位严格落实工地围挡措施,停止土石方施工;各类施工现场堆放的易产生扬尘的物料、土堆,以及工地内闲置、裸露三个月以上的空地100%覆盖;裸露场地洒水降尘频次至少2次/日,确保建筑工地整洁不起尘。
Ⅱ级。在采取Ⅲ级响应措施的基础上,加强对建筑施工工地的督查,除重大民生抢险工程外,全县所有在建施工工地一律停止施工;裸露场地洒水降尘频次至少4次/日,确保建筑工地整洁不起尘。
Ⅰ级。在采取Ⅲ级、Ⅱ级响应措施的基础上,采取以下措施,督导建筑施工工地增加洒水降尘频次,至少5次/日,确保建筑工地整洁不起尘。
五、实施要求
1、做好人员保障。局建筑工地扬尘治理行动领导小组办公室将明确应急人员,保证通信通畅,确保各项指示及时传达落实。
2、做好应急准备。各相关科室要注意做好重污染天气防范工作。
3、加强责追究。按照“区域管理、项目负责”和“谁主管、谁负责、谁主办、谁负责”的原则,对未按要求采取积极措施的相关科室及负责人,予以通报、曝光并追究责。
为了强化底线思维,有效应对校园疫情防控可能发生的应急封闭状况,科学、规范、有序做好突发疫情应急工作,根据《河南省高校疫情防控应急封闭管理工作指引》(豫疫防教专班〔20__〕17号)文件精神,结合我院工作实际,特制定疫情防控应急封闭管理工作方案如下:
一、指导思想
真落实教育部和省委省政府、省教育厅和省林业局工作要求,深刻认识当前国内疫情形势的复杂性、艰巨性、反复性和做好高校疫情防控工作的特殊重要性,坚持“外防输入、内防反弹”总策略,压实“四方责任”,落实“四早”要求,坚持人、物、环境同防,扎实落实落细校园疫情防控各项措施,确保师生生命健康和校园安全稳定,坚决守住校园不发生聚集性疫情的底线。
二、基本原则
1、落实“主体责任”。制定学校应急封闭管理工作方案,成立应急封闭期间工作指挥部和工作组,明确工作职责,不断优化校园疫情防控举措,切实提升应急处突能力。
2、坚持“以人为本”。密切关注封闭期间师生思想动态和心理状况,多措并举强化校园后勤服务保障,及时回应师生员工关切,帮助协调解决学习、工作、生活中的实际困难和个性化需求。
3、统筹“教学与疫情防控工作”。在封闭管理期间,在做好个人防护和条件具备的前提下,教学部门根据疫情发展态势,因地制宜、因人制宜制定教学方案,采取线上教学方式,力争把教学影响到最低限度。
三、完善封闭期间组织管理体系
加强校园疫情防控应急封闭管理的组织领导,建立健全指挥和工作体系,确保因应急封闭管理时能够随时激活、快速反应、有序启用、规范工作。学院设置应急封闭期间工作指挥部,下设综合协调与信息统计、卫生防疫、核酸检测、宣传教育、安全保卫、后勤保障、学业就业等专项工作组,具体落实应急封闭管理期间疫情防控任务。应急工作指挥部人员组成如下:
指挥长:
副指挥长:
成员:
应急工作指挥部下设7个工作组,人员组成和任务分工如下:
1、综合协调与信息统计组
组长:王宏生
成员:
工作职责:负责与属地教育、疾控、对接医院等部门的信息联络,统筹协调、上传下达、沟通联络等工作;负责校内各类人员及信息统计、台账管理、数据上报以及校内人员健康监测统计等工作。
2、卫生防疫组
组长:
成员:
负责制定学校封闭期间学生治疗方案,按照要求落实封闭区各项防疫要求;协调感染者医疗救治工作;做好师生员工日常用药、就医等工作。
3、核酸检测组
组长:孙玉珩
成员:
负责联络核酸检测医疗机构;制定师生核酸检测方案;有序组织在校师生员工(含各类后勤人员)现场核酸检测工作;做好核酸检测结果核查、信息核对及留档工作。
4、宣传教育组
组长:孙新智
成员:
负责疫情防控政策宣传、思想引导、心理疏导、健康教育、舆情监测处置等;统一对外发布有关学院封闭期间的疫情信息。
5、安全保卫组
组长:靳明月
成员:
严格校园封闭管理和大门管理;负责校园安全保卫和巡逻;按要求设立“三区”,负责封闭楼宇和场所的安保、警戒线的设立工作;严格快递物品管理;防止封闭期间学生翻墙外出等违纪行为。
6、后勤保障组
组长:
成员:
负责联系商务部门做好师生餐饮供应、生活物资保障、防疫物资采购、隔离物资调配等工作;负责校内重点场所消毒消杀、垃圾清运、卫生保洁等工作;确保防疫资金的保障及合理合规使用。
7、学业就业组
组长:行红明
成员:
根据疫情发展态势,及时调整教学方案,随时做好线上教学准备,封闭期间禁止学生外出实习;组织举办线上招聘会,及时发布就业招聘信息,提高学生就业率。
各系主任、书记是疫情防控应急封闭管理期间本系学生主体责任人,配合以上七个小组做好本系学生管理和服务工作。
四、具体应急措施
(一)、应急准备
1.做好应急方案及演练。加强与属地卫生、疾控等部门沟通和对接,制定校园应急工作方案,将校园应急封闭管理工作纳入属地联防联控机制,加强培训教育和应急演练,不断完善应急方案,做到信息畅通、随时启动、应对有序。
2.做好人员和物资储备
一是人员储备。根据校园应急封闭管理需要,组建“三支队伍”:组建“留校工作队”,人员由应急指挥部成员和7个工作组成员组成,确保校区生活秩序和办公秩序正常运转,封闭期间可实行弹性工作制;组建“应急志愿者服务队”,由党办将45岁以下党员全部纳入志愿者队伍,10人一组组建服务队,指定组长一人,做好封闭管理期间的志愿服务和物资配送工作;组建“专业消杀队”,由后勤服务中心安排2--4名消杀人员,做好校内消毒消杀工作。同时要加强校内医疗、服务、安保队伍应急工作培训,提升突发事件应急处理能力。
(二)、做好物资储备工作
1、防疫和消杀药品储备。后勤部门储备至少可维持一个月的口罩、防护服、乳胶手套、护目镜、防护鞋套、医用隔离面罩等防疫类物资,以及非接触式温度计、水银温度计、抗原检测等检测类物品;含氯消毒剂、84消毒液、紫外线灯、医用酒精、免洗手消毒液等消杀类物品;卫生所还要储备一定数量的常用药品满足备封闭期间师生需要。(责任人:、夏仁斌)
2、师生餐厅要储备3天以上的米面粮油、肉蛋类等原材料,准备必要的保温箱、送餐盒等送餐用品,确保封闭期间师生正常的饮食供应。(责任人:李晓森)
3、储备必需物资。后勤部门提前准备棉被、折叠床、睡袋等物资,最低限度满足100名教职工的休息需要;物业公司、餐饮公司、安保公司各自做好本公司员工的应急物资储备。超市要加大学生日常生活用品物资储备,确保应急封闭管理期间生活必需品及时、足量供应,后勤服务中心要加强对超市监管,严禁借机涨价;提前储备围栏、围挡等隔离设施(责任人:)。
4、做好场所和车辆准备。一是场所准备。做好健康观察点房间和床位准备,满足水电等基本生活条件要求;做好全员核酸检测的场所准备;紧急封闭管理期间,教师员工原则上在办公室、教研室、实验室、图书馆等工作场所休息(负责人:孙玉珩)。二是车辆准备。根据疫情发展态势,学院大车、公务用车作为应急车辆,用于医疗转运,校车数量不足时联系公交公司或租赁公司车辆。(责任人:王宏生)。
5、做好师生人员信息台账。全面精准掌握在校人员、进出校园人员、各公寓人员的基本信息,数据做到持续动态更新、随时可以调取查看。(负责人:学生流调、健康状况、封闭区域相关信息统计由姚海雷负责,教职工每日健康打卡信息统计由王宏生负责,教职工每日三次体温检测由各部门主要负责人统计;各类后勤人员信息由各主管部门主要负责人统计。)
6、做好校园信息网络保障。强化网络教学条件保障,开展全校网络教学压力测试,确保全体学生集中线上授课不受影响(责任人:王志鹏);加强对校内监控网络检修,校园监控系统数据应保留至少两周(责任人:靳明月)。
(三)快速启动应急触发机制
1、一旦校园(含家属区)内出现核酸检测阳性人员等异常情况,应急指挥部要立即启动应急预案,第一时间封控校门、只进不出。立即按要求和程序上报当地疾控部门,由疾控部门入校进行风险研判和流调分析,根据有关标准提出校园应急封闭管理建议,在校园内科学精准设置封控区、管控区、防范区,经属地防控部门同意后实施,同时向省教育厅、省林业局、洛阳市疫情防控教育专班报备。
2、学校启动校园应急封闭管理后,要及时向校内各部门、家属区发布校园应急封闭管理通知,按当地政府要求迅速落实校园应急封闭管理状态下的各项措施,进行分级分区管控。同时“一对一”“点对点”通知到每一名在校人员,及时做好解释说明和情绪安抚工作,并加强舆情监测处置。
(四)防疫要求
1、实施分级网格管理。在属地疾控部门指导下,对校园封控区、管控区、防范区等不同区域实施分级管理,充分考虑教学区、宿舍区、家属区等功能区运行实际,科学、细化分类防疫措施。坚持网格化管理,细化校内、家属院网格划分,家属院由后勤服务中心按照后勤服务中心---东南家属院---楼长---门栋长建立四级网格管理机制,确立网格长,学生公寓由学生处建立网格管理机制,明确各级网格长,压实各级网格长责任,确保信息和管理工作畅通。
2、加强师生健康监测。积极宣传、教育引导在校人员增强防护意识,履行防控责任,做好自我防护,保持良好卫生习惯和健康生活方式。督促在校人员严格落实每日晨午晚检和健康状况报告制度,如有发热、干咳等不适症状,要第一时间上报,及时进行核酸筛查和医疗诊治。
3、严格学生宿舍管理。在校园应急封闭管理情况下,对于校内宿舍进行封闭管理,辅导员入驻学生公寓,要做好送餐、洗浴、水电、空调等保障工作;没有独立卫生间的,要在疾控部门指导下做好公共卫生间使用及消杀工作。
4、组织全员核酸检测。在属地卫生、疾控、对接医院统筹安排下,组织在校人员按要求开展核酸检测、抗原检测,具体范围、频次、方式由属地疫情防控部门组织专家研究确定。坚持做到“应检尽检、不漏一人”,原则上在校内检测,精细划分核酸检测场地,维护好现场秩序,保持安全距离,做好个人防护,防止交叉感染。
5、强化消杀工作。按照属地疾控部门要求,做好校园应急封闭管理期间预防性消毒工作。建立和撤销封控区时,应实施整体消杀;对宿舍、食堂、楼道、卫生间等重点部位和场所要加大日常消杀力度。对进出校园的快递,要在实施消毒程序后再分发派送。及时做好校园垃圾清运及消杀工作。
(五)切实解决好师生的生活问题
1、加强餐饮服务保障。做好与当地政府和商务部门调配供应新鲜食材对接运输工作。实行人性化的餐饮品种供应,满足师生的合理就餐需求。家属区如封闭要调集志愿服务力量,确保封控区送餐到户、管控区送餐到区。
2、做好防疫物资保障。完善防疫物资分发组织体系和流程,建立登记台账,做到每一环节责任到人,确保防疫物资及时、足量发放到在校人员手中。
3、细化日常生活保障。在属地疾控部门评估、符合校内防控要求的前提下,实现食堂、超市正常营业。为封控区域人员配送、代购必要的日常生活用品。做好在校园内无住所教职工、其他在校人员校园应急封闭管理期间的住宿保障工作。后勤部门要确保水、电、暖、浴等基础条件正常运行。
4、强化医疗服务保障。卫生所会同属地卫生健康部门和社区,启动校园应急封闭管理期间师生就医保障机制,稳妥做好校园内师生正常的医疗服务保障工作,对于必须外出就医的要协同属地做好紧急转运安排。
(六)做好学业就业工作
1、做好线上教学安排。根据课程性质,及时调整课程安排,暂停线下授课,鼓励教师采用多种形式,灵活开展线上教学、线上考试,尽量保证正常教学进展。在校居住的学生暂停校外实习。加强在线教学质量监控和督导,确保在线授课质量。
2、严格科研活动管理。根据校园风险区域划分情况,按属地疾控部门指导意见,稳妥有序安排实验室科研活动,严格人员闭环管理措施。鼓励采用线上方式推进相关研究,原则上封控区、管控区暂停现场实验活动,对于必须开展的科研项目,坚持“一事一议”,经学校商属地疾控部门研判同意后方可开展。科研活动要建立全员安全责任制。
3、加强就业实习保障。招生就业处要深入了解因校园应急封闭管理给毕业生就业实习带来的各方面问题,积极研究保障对策,按照“一人一策“要求,通过组织线上招聘、网络面试、远程实习等方式,多措并举给予学生帮助支持,缓解毕业生焦虑情绪。
(六)加强疫情防控管理工作的宣传教育
1、加强思想引导。强化正面宣传,引导在校人员正确认识、理性对待应急封闭管理措施,通过网络、广播、网上会议、致全体师生一封信等形式,及时通报有关工作情况,赢得师生的理解和支持。充分发挥党团组织优势,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,形成校园群防群控工作格局。实施网格化宣传管理方式,可按照小网格模式建立通信联络群,及时传达封闭管理期间的具体措施和防控要求。
2、加强人文关怀。坚持以人为本,强化对在校人员的关心关爱,定期发放防疫物资、慰问物资等。通过各种渠道及时收集、回应、解决在校师生的合理诉求,重点加强对封控区域师生的关心关爱和支持帮扶。
3、加强心理疏导。充分发挥学院心理咨询室的作用,通过开通心理热线、印发电子宣传资料、网上答疑等形式,积极开展心理健康教育和心理援助指导。建立心理问题筛查和危机干预机制,开展覆盖全员的心理状况摸排,加强对重点人群的心理支持和干预,全方位做好师生心理疏导工作。
(七)安全稳定
1、强化校门管控。学校大门严格实施应急封闭管理,做好应急处置保障人员、车辆的统一管理,进出校园均需严格审批。所有人员未经审批同意,禁止出入校园。
2、维护校园日常秩序。结合学院防暴队员组建平安志愿者队伍,制定每日分班次安全巡查工作计划,协同保安维护校园安全秩序,协助应对突发事件。对未按要求落实个人防护措施的人员,及时进行劝导,确保防疫工作有序开展。
3、做好舆情应对。主动组织开展舆论引导,做好对外新闻发布准备,对有利于防控、师生健康和校园安全的信息,做到主动发布、及时发布。建立舆情汇集和风险研判机制,强化校园自媒体管理,及时澄清不实信息,做好舆情引导和处置工作。
4、防范极端事件发生。加强工作预判,提前研判校园封闭期间可能的风险点,防患于未然。及时了解在校师生的思想动向,深入分析潜在思想问题,避免校园内出现寻衅滋事、群体冲突、心理危机等事件,杜绝极端事件发生。强化校园消防、水电气的安全管理,加强消防安全设施的日常维护,确保校园安全。
(八)应急解除
1、提前谋划解封准备。在校园疫情趋于稳定后,在属地疾控部门指导下,结合不同风险等级区域实际情况,提前制定详细分区域的解封方案,为解封后恢复校园正常秩序奠定基础。
2、严格解除标准程序。由属地疾控部门根据校园疫情风险情况研提解除校园应急封闭管理以及封控区、管控区、防范区的建议,报属地防控工作专班同意后向省教育专班报备,学校做好信息发布并启动解封工作。
3、总结复盘完善预案。解封后,全面复盘总结应急处置工作经验,对校园疫情中暴露出的问题和不足,认真研究整改。对形成的有效经验和工作机制认真进行梳理,不断提高学校治理能力和治理水平,从容、专业、规范应对处置各类应急突发事件。
五、工作要求
(一)提高政治站位,建立健全工作方案
各部门要切实提高政治站位,充分认识疫情防控形势的复杂性、紧追性,站在对师生员工健康安全负责的高度,不断织密织牢校园常态化疫情防控网,增强应急工作意识,提升应急处置能力。
(二)加强校地联动,形成工作合力
学校要主动加强与属地卫生健康、疾控、公安、商务和社区(乡镇)等沟通联动,将校园疫情防控应急处置工作纳入属地联防联控工作机制。应急处置期间要协调属地相关部门成立联合工作专班,按照应急方案和属地疾控指导要求落实各项防疫措施。
(三)加强督导检查,强化工作落实
学校防控工作执纪问责专班要加大对校内各部门、各单位应急封闭管理准备工作的检查,确保各项要求落实到位。建立责任追究制度,对应急准备不足,在应急封闭管理中履职不力、不服从防疫管理的部门和人员,要依法依规予以严肃处理。
为切实维护油区秩序稳定,促进油田增储上产,服务全市发展稳定大局,根据省油区办《关于开展油区规范化建设管理年活动的通知》要求,决定自5月15日起至11月20日止,在全市油区开展“油区规范化建设管理年”活动。
一、指导思想
认真学习贯彻党的xx大精神,全面落实科学发展观,按照省委、省政府的总体部署和省油区办的具体要求,深入开展“油区规范化建设管理年”活动,强化基层基础,治理安全隐患,切实保障油区秩序持续稳定,为油区安全生产、增储上产创造良好的环境。
二、工作目标和标准
开展“油区规范化建设管理年”活动,对影响油区增储上产的行为进行“两规范一打击”,即:规范油田井场建设,规范油区用电秩序,打击影响油区生产建设的违法行为。
规范油田井场建设,实现“四无一通”,即:油田井场无权属纠纷,无非法耕种,无非法侵占,高压线下无树木,油田井场进井道路畅通。规范油区用电秩序,实现依法用电,防止私接乱拉、非法盗用油田电,用电秩序明显好转。严厉打击管道打孔盗油盗气、井口盗油盗气,破坏油田生产设施等涉油违法犯罪行为,发案率同比明显下降。有效遏制非法收购原油、非法运输原油、非法收购油田废旧物资行为,坚决取缔小土炼油场点,防止死灰复燃。
三、工作步骤
(一)动员准备阶段(5月15日至5月25日)。在党委、政府领导下,各县区油区办牵头,组织召开由有关部门、油田有关单位参加的动员大会,对规范化建设管理年活动进行动员发动和安排部署。
(二)规范整治阶段(5月26日至11月20日)。要加强油地协调配合,组织有关部门联手联力,安排精干力量,调查摸底,制定方案,集中人力、物力、财力,全方位开展工作,确保活动取得实效。
(三)总结验收阶段(11月21日至11月30日)。11月25日前,各县区油区办、驻滨油田及管道企业要对活动开展情况进行自查,并形成书面材料报市油区办。市油区办将组成检查组,对整个活动的开展情况组织检查验收。
四、工作要求
(一)加强宣传教育,营造浓厚氛围。各县区、各单位要充分利用电视、报纸、网络等媒体,通过悬挂宣传横幅、刷写墙体标语、散发明白纸等多种形式,大力宣传能源安全的重要意义,宣传油田对我市经济社会发展的重要作用,宣传国家和省石油天然气方面的法律法规,在油区乡镇、村庄营造“油区规范化建设管理年”活动的浓厚氛围,推动活动顺利开展。要建立有奖举报制度,公布举报电话,对举报线索属实的举报人给予奖励。
(二)规范井场建设,妥善处理矛盾。油田井场处于乡村田野,与群众利益息息相关。由于历的各种因素,有些井场存在地界不清、权属不明、圈占占压等问题,容易产生工农矛盾和纠纷,影响油田生产建设。通过油田井场规范化建设,妥善处理工农矛盾,密切油地关系。油地双方要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,明确分工,密切配合,接照规范建设标准,制定切实可行的方案,共同完成油田井场规范化建设的目标,为油田稳产上产创造良好的条件。
(三)严格依法行政,加大打击力度。要按照国家《管道保护办法》和省《管道保护办法》的有关规定,坚持依法行政。
各有关部门要密切配合,统一作战,集中开展联合行动,采取围堵和跨区域联合作战的方法,严厉打击管道打孔盗油盗气、井口盗油盗气、破坏油田生产设施的不法行为,对非法收油、非法运油的,加大处罚力度。对有确凿证据非法收购原油的小化工厂,要会同公安、安监、工商、环保等部门进行检查,该规范的规范,该取缔的取缔,该关闭的关闭。
(四)加强油区稽查,堵塞非法流通渠道。针对犯罪分子团伙作案,盗、运、销的特点,各县区油区办要加强油区稽查,采用灵活多样的稽查方式,加大巡查的密度和力度,从运输环节切断作案链条。要加强落地原油管理,规范拉运原油车辆,严格《省油区油品废旧物资器材准运证》的发放,对油品来源不明和有效证件不全的一律不予办理,严格实行一车一证,坚决防止重复使用。一旦发现违法违规运输的,没收油品油料,对当事人进行严厉处罚,对因把关不严造成不良影响的要追究有关人员责任。
(五)规范用电秩序,严防私接乱拉。用电秩序混乱和私接乱拉问题,严重影响油田的正常生产。对用电秩序混乱的区块,各县区油区办要会同油田有关单位拿出整治方案,成立队伍,靠上工作,解决私接乱拉盗电问题。要进一步规范油区用电秩序,积极协助油田搞好用电规范化整治。
(六)加强领导,齐抓共管。这次活动涉及面广、时间紧、任务重,要切实加强组织领导,市油区办将成立领导小组,负责活动的组织、指导、协调和监督。各县区要在党委、政府的领导下,成立活动领导机构,加强组织协调,形成政府组织,油区办牵头,有关部门齐抓共管,油田密切配合的工作格局。
各单位要认真履行职贵,确保完成工作目标。市油区办将适时组织召开“油区规范化建设管理年”活动经验交流现场会,进一步推动活动的深入开展。年底,市油区办将组织检查验收,对达到工作目标,做出突出成绩的单位或个人进行通报表扬和奖励;对完不成工作目标的,进行通报批评,取消年底评优资格。
为切实做好我镇减轻和消除突发事件引起的社会危害,促进全镇经济社会和谐发展,20xx年xx镇应急管理工作将主要围绕以下中心工作展开。
一、健全应急管理机制,强化应急管理责任。
将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务,把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中。组织开展预防工作演练,发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制,主要领导负责应急救援指挥工作。要不断总结典型经验,创新工作思路,积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,明确职责分工,加强制度建设,积极创造条件,提供必要的人力、物力和财力,确保应急管理工作顺利开展。
二、加大应急知识宣传力度,完善应急培训体系。
创新应急管理宣教形式。利用广播、横幅、宣传栏等广泛宣传,加大应急管理知识宣教力度。提高公众参与应急管理工作的自觉性。各行政村要充分利用活动室、文化广场以及宣传栏等场所,通过多种形式广泛开展应急知识普及教育,提高群众公共安全意识和自救互救能力。学校要进一步采取有效措施,认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,推进应急知识进学校、进教材、进课堂,把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。不仅要加强镇应急方案实施人员的应急能力培训,同时也要针对生产经营企业依法开展员工应急培训,使员工岗前能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施,在生产过程中确保人身和财产安全。
三、加强应急预案体系建设,提升应急工作实效。
按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,同时编制预案简本,实现预案的全覆盖。要针对本辖区常发突发公共事件,组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
四、健全应急管理保障体系,规范应急队伍建设。
继续增强综合应急救援队伍力量,并配备必要装备,以增强抢险救援能力。镇武装部、农业服务中心、派出所、卫生院、国土所、林业站等部门要充实完善专业应急救援队伍,其他相关单位和各企业建立由本单位职工组成的专职或兼职救援队伍,各村委会、镇直各单位重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援、志愿者队伍等应急队伍建设。进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。
一、做好恶劣天气应对预案,严防风雪寒潮对生产造成灾害性影响
今年立冬节气就出现了高强度初雪和寒潮,对蔬菜生产造成了一定的影响,如个别老旧设施坍塌、部分地块露地蔬菜未及收获等,给今冬蔬菜生产敲响了警钟,广大生产者、基层技术人员和相关管理部门务必提高警惕,重点围绕以下几个方面提前做好恶劣天气应对预案,严防强降雪、大风、寒潮及寡照对设施蔬菜安全生产造成灾害性影响。
1、降雪应对措施
1.1设施检修与加固
加强设施结构稳固性巡检,检查温室墙体是否有开裂或倾斜情况、温室后坡是否有下沉及板材断裂迹象、设施钢骨架是否有严重锈蚀或变形情况,对于存在安全隐患的设施,要采取立柱支撑、局部加固或更换等必要方式予以加固。
1.2加强外保温覆盖物管理
降雪时,为改善棚室内光照条件,并防雪水浸湿外保温覆盖物(草苫或保温被),外保温覆盖物在白天要卷起,并用农膜苫盖,夜间可放下、但要在覆盖物外面加盖一层棚膜防雪,同时做好除雪工作。
1.3及时除雪
为防积雪造成设施结构损坏,可采用长把刮板、大功率吹风机或人工扫雪等方式,及时做好棚体积雪清除,并保障积雪不要堆积在温室前地脚外侧。
2、大风应对措施
2.1棚膜修补与紧固
对于棚膜漏洞要采用热补或胶补等方法及时修补,同时紧固棚膜压膜线和压膜线地锚,以免大风造成棚膜撕裂。
2.2加强风口管理
大风时要关闭棚膜通风口、关闭好设施出入口,以防出现“放风筝”情况;对于棚室空气相对湿度过大的棚室,在人工看护的前提下,可于上午或中午时段短暂通风降湿,切记只能于顶风口处开小缝降湿。
2.3外保温覆盖物的管理
为避免大风影响外保温覆盖物覆盖效果,傍晚外保温覆盖物苫盖后,东西两侧要栓绳固定在山墙上,并在前地脚处用重物压实。
2.4做好消防和人身安全
大风前要切断电源,以免电线刮断造成人身伤害、电线短路引起火灾等事件,切勿在可燃物附近和设施周边吸烟、烟蒂切勿随手乱丢,确保生产安全。
3、寒潮应对措施
3.1挖设防寒沟
对于没有防寒沟的温室,要在土壤结冻前及时补挖,以提高温室保温效果。
一种是外置式防寒沟:在温室前地脚地基外侧沿温室延长方向,挖设一条宽30-40厘米、深50-60厘米的沟,埋入等深的泡沫板或聚苯板填入锯末、杂草、马粪、秸秆等保温材料,踏实后覆土封沟;
一种是内置式防寒沟:在温室前地脚地基内侧沿温室延长方向,挖设一条深50-60厘米的沟,埋入等深的双层泡沫板或聚苯板(两层板错缝埋设)再回土踏实。
3.2加强墙体保温
对于后墙有通风窗的温室,要做好通风口填充和密封处理;对于墙体厚度60厘米以下的温室,要采用适当方式进行墙体加厚,一是应急性增厚,可以采用墙体外侧码放玉米秸(注意防火)、培土等方式加厚温室墙体,同时在温室外侧由后坡至整个墙体苫盖固定一层棚膜提高温室保温效果;
二是永久性增厚保温,采用适当工艺在墙体外侧贴覆挤塑保温板或浇筑轻体闭孔发泡水泥墙体增加墙体厚度、提高保温效果。
3.3加厚外覆盖
一是要确保外保温覆盖物连接紧密无裂缝(白天覆盖后由棚内向外看不透光)。
二是可采用双层覆盖方式提高外保温覆盖物厚度以减少夜间前屋面散热。同时要在外保温覆盖物外侧增设一层农膜,既提高了覆盖物致密性、又可降雪浸湿外覆盖物。
3.4增设围挡
温室内侧前地脚处可以加设一道1-1.5米高裙膜、温室入口处用棚膜加设一道围挡以防人员进出时门口作物遭受冷空气影响、温室顶风口下方加设一道农膜以防放风时冷空气直接影响作物生长点;
傍晚外保温覆盖物苫盖后,可于前地脚外侧再覆盖一层草苫或废旧保温被保温;对于高度较高的温室,为了提高保温效果,可用无纺布或无滴膜增设一层二道膜(夜间覆盖、白天收起)。
3.5应急增温加温
为了应对极端低温,保证棚室内最低温度不低于8℃,要提前准备好相应应急增温产品或设备,如暖风机、热风机、浴霸、大功率白炽灯、电暖气、增温块等,生产者要根据温室条件,在安全的前提下合理使用。
应用电加热增温方式的,要请专业安装并指导使用,配以防漏电和防过热等装置;对于采用增温块等明火加温的,要切记防火安全。
浴霸/大功率白炽灯安装:在温室近南端1/3位置处沿东西向安装1排,盏间距4-6米(3-4畦),或在温室近南端1/3位置和2/3位置沿东西向错开安装2排,每排盏间距8-10米(6-8畦)。安装时灯具与植株生长点和棚膜距离不宜小于0.5米。
增温块使用:于前半夜10点钟和凌晨3点钟使用两次,每次亩地用量10块,要按照操作规程使用,要远离易燃物和植株。
4、寡照应对措施
4.1应用透光性好的棚膜
对于棚膜老旧的温室,要抓住近日气温回升时机,择无风晴日中午时段更换棚膜,优先选用PO膜或PE膜。
4.2保持棚膜清洁
生产期间,要经常性应用长把拖布等工具对棚膜进行插拭清洁,保持棚膜良好的透光性。
4.3人工补光
为了应对冬季可能出现的持续寡照天气,有条件的棚室要提前安装好农用钠灯、LED补光灯等灯具以备应急补光之用。
5、恶劣天气前后田间管理注意事项
5.1恶劣天气前管理
及时关注天气预报,在恶劣天气来临前不要进行进行灌溉施肥、植株调整等农艺操作,但达到上市标准的产品要及时采收上市,并可择晴日结合病虫害防治喷施一次磷酸二氢钾或氨基酸类、海藻酸类叶面肥,预防病害、提高作物抵抗力。
5.2恶劣天气期间管理
期间除了采取相应措施做好设施稳固、增温保温等管例外,不进行其他农事操作。
5.3恶劣天气后管理
天气转好后,要及时进行植株整理(疏除老叶、病叶及遭受冷害的枝杈叶片和果实),结合病虫害防治喷施一次叶面肥为作物补充营养,但不要马上进行灌溉施肥;久阴乍晴要防闪苗。
二、做好在田蔬菜栽培管理提升冬季地产蔬菜高产稳产保供能力
冬季北京蔬菜生产以日光温室为主,目前正处于秋冬茬果菜类蔬菜开花坐果(含草莓)和采收阶段、冬春茬(原越冬茬)果菜类蔬菜营养生长期,以及甘蓝类、葱蒜类、速生叶菜类蔬菜、萝卜等蔬菜作物产品器官形成期,广大生产者在做好恶劣天气应对的同时,更要抓好在田蔬菜的生产管理。
1、温度管理
1.1耐低温园艺作物温度管理
除瓜类、茄果类、豆类蔬菜外,多数园艺作物都属于耐低温作物,除非极端低温天气条件下,通过风口开启和外保温覆盖物的揭盖都可以调控到作物适宜的温度条件,甘蓝类、葱蒜类、速生叶菜类蔬菜、萝卜等园艺作物保持白天15-20℃、夜间5-8℃。
1.2瓜果菜类蔬菜作物温度管理
1.2.1温度管理指标:
北京地区冬季种植瓜果类蔬菜主要黄瓜、西葫芦、番茄、辣椒和茄子等,温度管理要保持白天25-30℃、夜间10-12℃,其中白天不能持续低于10℃、夜间不宜持续低于8℃。
1.2.2温度调控措施:
一是外保温覆盖物管理,正常晴朗天气条件下,按照适当晚揭早盖的原则加强外保温覆盖物的揭盖管理,一般上午在阳光照射到前屋面半小时后揭开覆盖物,当棚内温度18-20℃时或一般3:30-4:00时间段放下保温被或草苫进行覆盖(两个指标灵活掌握);
二是通风降温管理,冬季温室温度管理的总原则是白天实行高温管理、增加温室蓄热量,所以在棚室空气相对湿度不过高的情况尽量减少通风,当植株生长点位置温度超过种植作物温度上限(一般掌握在32-35℃)后,再开顶风口进行通风换气和降温,当温度降至28-30℃时关闭风口。
2、光照管理
2.1增强光照管理措施:
一是按照前述保持棚膜清洁、悬挂反光幕以及人工补光等措施改善光照条件;而是通过整枝打杈、疏除老叶病叶等植株调整措施增强棵间透光;三是在保证温度的前提下对前保温覆盖物适当早揭晚盖延长光照时间。
2.2寡照骤晴的管理
若天气在持续寡照后骤晴,切不可一次性揭开外保温覆盖物以防闪苗,对于覆盖物为保温被的,可以先卷起1/3或者一半,对于草苫覆盖的,可以间隔卷起,直至全部打开,若出现作物急速脱水萎蔫状况要及时回盖,并可用雾化效果好的洁净药壶在植株表面喷施清水以缓解。
3、水肥管理
根据天气条件和作物生长发育阶段,选择冷尾暖头采用水肥一体方式进行浇水和施肥,瓜果类蔬菜采收期一般10-15天浇水追肥1次,亩灌溉量10-15立方米、滴灌高钾水溶肥5-8公斤/亩;速生叶菜类蔬菜不用追肥,根据天气和作物生长情况灵活灌溉;其它类蔬菜,如甘蓝类、葱蒜类、萝卜等作物,在产品器官形成期随水滴灌水溶肥2-3次,每次5-8公斤/亩。
4、棚室空气相对湿度管理
棚室空气相对湿度过大极易诱发真菌性、细菌性病害发生,可通过以下几项措施将棚室空气相对湿度控制在白天50%-70%、夜间以不结露为宜。
4.1地表覆盖:冬季生产要求栽培畦覆盖地膜,对于畦间操作通道也要采用地膜、稻壳或麦秸等加以覆盖。
4.2采用“三段式放风法”通风换气:第一次放风于外保温覆盖物卷起后进行,时长15-20分钟;第二次于中午高温时段进行,时长0.5-1小时左右,若温度能保证在30℃以上,可适当延长放风时间;第三次于外保温覆盖物覆盖前进行,根据棚室温度把握在10-20分钟。
4.3合理灌溉:灌溉方式要采用膜下滴灌,灌溉时间宜在晴日上午10:30之后进行,灌溉后及次日,适当加长放风时间以排湿。
5、二氧化碳施肥管理
采用吊袋式二氧化碳气体发生剂进行二氧化碳施肥,一般亩用量20袋,均匀悬挂作物上方,对于高秧蔬菜要距离植株生长点30厘米以免产生肥害,每隔30天更换1次。
6、作物的管理
一是做到产品器官达到上市标准后尽快采收上市;
二是应用熊蜂授粉或震荡授粉器震荡授粉等方式做好番茄、茄子的辅助授粉管理;
三是做好黄瓜及茄果类等高秧作物的植株调整,及时疏除老叶、病叶、畸形果和侧枝,番茄保留功能叶片16片左右、已达到白熟期果穗下面的叶片可全部摘除,茄子保持35-40片叶,辣椒保证在40片以上,黄瓜维持功能叶片12-15片、落秧高度不宜低于1.5米。
7、加强病虫害防控
冬季设施蔬菜生产中主要病害有灰霉病、霜霉病、叶霉病、晚疫病、白粉病、角斑病、白粉病等,虫害主要有粉虱、蓟马和害螨等。
在加强田间栽培管理实行农业防治的基础上,优先选用物理方法(如黄板、蓝板、防虫网等)、生物方法(生物农药、天敌等)加以防治,必要时采用安全高效的药剂进行化学防治,禁止使用禁限用农药,各生产单位要严格落实“食用农产品合格证制度”,做好农药购买和使用记录,确保蔬菜产品质量可追溯。
三、做好生产茬口合理衔接,未雨绸缪提前规划早春设施蔬菜生产
冬季设施蔬菜生产要做好茬口衔接,秋冬茬日光温室蔬菜生产一般在元旦后结束,生产结束后应尽早拉秧,做好棚室消毒和早春茬日光温室生产的准备。
北京地区早春茬日光温室果菜生产一般在2月中旬左右定植,根据适宜日历苗龄反推确定播种时间,辣椒和茄子于12月上中旬播种,番茄于12月中下旬播种,黄瓜于1月上中旬播种。此外,还要做好春大棚果菜生产准备,果类蔬菜2月上中旬行播种,3月底至4月初可进行定植。
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