【#述职报告模板# #信访的述职报告(通用十五篇)#】相信各位都了解,实际操作是开启理论宝库之门的关键,在日常学习和工作中起着重要作用。报告的使用频率呈上升趋势,常见的报告类型包括例行报告、调查报告以及专题报告等。笔者历经艰辛,终于为大家准备好了一个令人惊喜的“信访的述职报告”,请妥善保存本文以供日后参考!
近年来,××市按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求,通过“大接访、大化解、大宣传”促进信访工作,扭转信访秩序,促成信访工作持续保持“一好转三提高五下降”的良好态势:一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、案结事了率、群众满意率提高;五下降即:群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访活动标志性指标明显下降。
20xx年,通过“三优化五推进”活动开创了“个案早、群案包、大案少、积案了、类案消”信访新局面。个案早:是对信访个案,采取按月定期排查的措施,及早发现,力争在苗头阶段、初发阶段,由乡、村组织处理好;群案包:是对牵涉到三户以上的群访案件都要求有县、乡两级担任实职的党政领导干部包案处理;大案少:是指集访、缠访、闹访、越级访、非正常访、重复访和信访案转刑事案的很少,各类案件与上年同比、信访总量比都实现了大幅度下降;积案了:不仅省信访局以上机关交办的老户和积案全面办结,两年内三次以上到市赴省进京的非正常重复访也基本“案结事了”;类案消:即针对城乡建设、劳动社保、国土资源、民政救助等热点问题、焦点问题采取“归类处理”的方式,通过制定出台相关政策规定来化解,消除同类案件产生的根源。截止12月20日,××市信访总量为7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;进京访80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省访272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越级到市访491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市访2549批次,同比下降24.70%。“三优化五推进”的具体措施是:
优化工作环境:从经费保障、办公设施、人文环境、信访秩序、政治待遇等多方面入手积极营造良好的信访工作环境,使全市信访系统能真正实现“事业留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信访系统不仅留住了一批领导人才和信访专才,还吸引了一批积极进取的高素质人员踊跃加入信访工作者队伍。我108名市信访干部中有原来在组织、政法、财政、人事部门工作主动要求调入信访部门的干部多名,还集聚了一批来自乡镇主要领导岗位的干部。
优化工作绩效:大力推介“四家工作法”,把“群众满意、领导满意”作为信访工作的根本目标,把信访工作考评、综合治理考评、行政绩效考评三项考核争先作为具体目标,又提出了“保牌进位”为的年度目标。结合“三个目标”制定了全市统一的目标管理考核方案,开展全程跟踪督查管理,确保了目标任务的完成,全面实现“三个目标”。
优化干部素质:按照省里的统一部署,开展“创先争优·增强能力”活动,努力提高信访干部的业务水平和综合素质,全方位打造“窗口单位”形象。不仅实现了“内提素质、外树形象”的创建目标,我是信访局的创先争优·增强能力活动还得到领导重视,群众关注,影响广泛深远。20xx年,怀化市信访局被评选为“××省人民满意的单位”,××县信访局局长被评为“××省人民满意的公仆”。
推进重点工作:20xx年,××市继续把积案、老户化解作为信访工作的重中之重,省信访局以上交办的积案全面如期化解,市人民政府市长×××、市联席会议办还结合本市实际向各县(市、区)和市直机关交办了94件两年内三次以上到市赴省进京的案件,直接“包案”到县级领导办理。目前办结率已经超过85%。围绕这一重点工作,市委书记×××亲自安排了专项督查组到各责任单位督查。
推进领导接访:20xx年1—10月,市、县两级210余名党委政府领导累计坐班接访1178天次、下访1970天次、约访1664人次;主持和参与处理疑难信访问题681件次;批阅人民来信1320件;网上阅信(贴)13200多件次、回帖(交转)1736多次;累计接待信访群众7068余人次,直接督办化解信访事项287件次,救助帮扶1032余人次,协调救助资金561.7余万元。
推进创先争优:“创先争优·增强能力”活动中,××市信访局以“扶持式信访管理”、“学习型机关建设”、“群众工作机制探索”、“科学化信访程序”等四项探索为载体,在全体信访干部中推介和树立“把维护民生作为第一政绩”的理念,收到“四项创新”效果:一是创新理念:把维护民生作为第一政绩。二是创新机制:用群众工作统揽信访工作。三是创新方法:推进了信访规程的科学化。四是创新作风:树立“五心级干部”形象。
推进机制创新:重点探索了积案化解、创先争优、领导接访、联合接访、群众工作等五个方面的机制创建和长效机制建设的规律,已经开展了试点活动,积累了较为丰富的相关工作经验,群众工作部的机制建设等经验得到省里推介。下一步将固化并积极推行、推介这些经验,逐步形成长效机制。“创先争优·增强能力”活动在全省是阶段性的活动,我们将根据实际,坚持长期开展这项活动,已经在督查工作、目标管理考核工作中明确采取“常态化”措施抓落实。
推进干部交流:通过协调沟通和初步制度化,××市信访干部的交流、轮岗、提拔,已经逐渐形成良性循环机制。近十年来,市局局长任期均在三年左右即予交流提拔,副职的交流力度也不断加大。县(市、区)的信访局长本人有交流意愿的,一般也在满三年后予以交流重用。20xx年,市信访局长交流到县里担任县长。市委书记×××明确提出:信访局长干满三年能力突出的即予重用,对副职领导要积极推荐,量才适用!
今年以来的工作思路清晰,有序开展,绩效突出,群众满意,领导肯定。近期,我们将在维护好“两节”期间信访秩序的同时,重点抓好督查扫尾、经验固化、理论总结和谋划新年上。按照××市第×次党代会工作报告的工作责任分解要求,信访局将明年的工作重点初步拟定为六项:一是积案化解活动。即继续开展积案和老户化解活动。二是创先争优活动。继续开展创先争优增强能力活动,结合全省三年一度的信访考评,完善目标管理,强化督导,保牌争先。三是完善群众工作机制。加强以群众诉求表达机制为核心的群众工作机构和机制建设。四是完善接访机制。健全市、县两级联合接访和领导接访机制,全面开展领导干部接访、下访、约访、陪访、代访活动。五是开展网上信访。健上信访处置机制,在怀化政府门户网站、怀化信访网站、湖南红网怀化分站全面开展网上信访。六是强化督查工作。完善信访督办专员制度,建立起规范化、常态化的信访工作督查机制。
信访主任述职报告
尊敬的领导、各位同仁:
我是XX市XX区信访局的信访主任,非常荣幸能够在这里向您们汇报我们过去一年的工作情况。
一、工作概况
去年,我所在的信访办共接到信访举报4000余件,其中涉及教育、医疗、环保、土地等领域,问题涉及多方面,内容繁杂,我们都尽力让每一件事情都被照顾到。
二、主要工作成果
1.及时受理有效处理信访问题
我们及时受理来自群众提出的信访问题,并对于问题进行有效处理。我们在处理信访问题时,尊重群众、尊重事实、尊重法律,充分调查取证并进行周密研判,使得得到了不少群众的信任和认可。通过我们的工作,社会稳定得到了保护。
2.建立健全的问题反馈机制
我们在信访处理过程中注重对于问题的反馈,使得群众获得了及时的反馈和处理结果。并且,我们还建立了一个多方参与的问题协商机制,包括政府部门、公安机关、群众代表等,这使得我们的对于问题的解决更加具有说服力和公正性。
3.加强信访工作的信息公开
我们的信访工作一直保持着及时、公开、公正的原则,以群众的角度去阐释问题处理的思路。我们通过多种渠道开展宣传工作,主动向社会公开我们的工作内容、工作进展和答复情况等信息,增强了政务透明度,也极大提高了我们民众的信任度。
三、存在问题及改进措施
我们存在着一些问题,在未来的工作中,我们需要做出以下工作改进措施:
1.信访问题数量较多,我们需要进一步提高组织力和协作精神,加强队伍建设和加强培训,提高工作效率,力求做到每个问题悉心处理。
2.需要加强信访问题的宣传力度,通过多种渠道开展宣传工作,让更多人知道我们的工作,提高大众对我们的信任和支持。
3.进一步完善问题反馈机制,及时更新政府工作和政策,增加公众对工作的共识。同时,加强对于群众代表和社会单位的联系,开展有针对性的沟通和协商,更好地解决问题。
四、总结
通过我们的努力,信访工作的基本制度和工作标准得到了全面落实。我们将一如既往地出色完成本职工作,为促进社会和谐稳定,为更好地服务大众做出了贡献!
“稳定压倒一切”和“安全第一”,是当前学校工作的重心所在,做好学校的信访工作,是实现稳定和确保安全的前提。信访工作是密切联系师生员工的重要渠道,是化解内部矛盾,促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我校十分重视信访工作,在实践"三个代表"重要思想的高度上,进一步增强信访工作的责任感和使命感,采取措施,扎实的做好学校的信访工作。现对一年来我校的信访工作总结如下:
一、提高认识,牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作。在提高认识上,学校坚持做到凡涉及稳定、安全、信访的上级文件、精以及学校相关方面的制度、要求、调整等都能及时的传达到师生员工;凡是涉及到师生员工及学生家长的相关利益方面的文件、精神、要求,学校都能及时、认真的组织学习、贯彻、落实。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要性,从社会稳定的大局对待师生员工的利益和信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。
学校设立了群众工作办公室,成立了信访工作领导小组。组长:毛丕刚副组长:赵宗德成员:各班主任。学校主要领导轮流到群众工作办公室办公,亲自抓安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长反应的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会政治稳定。
二、强化措施,每期组织专门力量集中开展2--3次不稳定因素和不安全因素的排查活动,特别把重点人员的思想状况、学校食堂、学生宿舍、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患,立即采取有效措施,及时予以化解和解决,并上报。努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大群众性事件,防止出现违规越级上访。
三、明确责任,按照信访工作原则,应逐级上访,分段受理,制止重复上访、越级上访。学校各部门对师生员工反映的问题都认真接待,以事实为依据,按照法律、政策的相关规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在处室、本年级、本班,绝杜放任不管,推向上级,推向社会。
四、加强沟通,充分发挥信访领导小组成员的桥梁纽带作用。学校信访领导小组成员做到了带着感情做好教职工、学生及家长的工作,抓好宣传引导工作,使不违规上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范反映问题和上访的途径和行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。做到了各年级都能对群众所反映的问题抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导把解决群众困难的情况及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
五、切实加强学校共青团、少先队、党员的作用。充分发挥他们组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益以及沟通群众与领导间的桥梁纽带的不可替代的作用。保证学校领导意图得以贯彻,保证职工群众反映的问题得以答复和解决。
六、切实做好学校微机室和校园内远程教育网安全管理工作。学校明确了网络安全负责人,强化新闻、信息的上传、下载管理,切实增强政治责任感,教育师生保持高度警惕,增强敌情观念和防范意识,做到不浏览、偏信和传播反动信息,网络管理人员一旦发现信号不稳定和反动信息,立即采取果断措施予以切断或删除。
七、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理。学校加强对食堂和校门外小卖部以及学校危险物品的安全管理工作。经常对管理者、经营者、使用者的监督指导,对不符合食品卫生要求的作限期整改。建立和严格执行各项危险物品的管理制度。对存有的危险物品的种类、数量及使用情况进行认真登记。严把各种危险物品的发放关,严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品,以防止意外事故的发生。
八、加强对学生宿舍的管理。明确学生宿舍管理人员职责,严格学生宿舍的相关制度,认真落实每天由学校领导和后勤管理人员到学生宿舍制度和每周一次的学生宿舍不安定因素的大排查。
九、加强教室、宿舍的安全工作。不断改善安全设施,凡存在安全隐患的设备、设施立即维修或更换;强化学校门卫工作;强化领导轮流24小时值班制度,确保师生安全和财产安全。
十、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校加强对校园及周边地区的治安整治,限度地降低各类治安案件的发生率,确保了校园及周边的稳定。
十一、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责接访、登记和值班。做到信息传递和报送“快、准、实”。制定重大突发性事件、师生重大思想苗头的应急预案,及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报局群众工作办。
十二、进一步加强安全法制宣传教育。坚持对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别交通安全教育、防溺水安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项,增强师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高自我防范能力。
今年以来,市国土资源局以开展“信访基础业务规范年活动”为契机,不断探索改进信访工作方法措施,规范夯实信访基础业务,有效地提升了处访工作效率和服务质量,实现了信访维稳形势持续好转。上半年,共受理“12336”举报和来信来访事项96件,按期办结93件,办结率达到96%,信访量与去年同比下降35%。
一是完善制度夯基础。根据现阶段国土资源信访工作形势,市国土资源局对原有的信访工作制度作了细化性修改,新制定了《信访工作人员行为规范》、《信访工作责任追究制度》、《信访工作考核制度》、《国土资源重大事项社会稳定风险评估制度》等,进一步规范了信访工作程序。市、县(区)国土资源信访工作机构能够严格执行信访工作办理流程,切实把信访工作纳入法治化轨道。二是争取主动抓源头。以执法监察“四级网络”为基础,构建市、县(区)、乡(镇)、村(组)四级国土资源信访网络。做到市、县(区)局有标准化信访工作机构、乡(镇)所有专职信访员、村(组)有信息员,确保信访信息互通,实行信访事项办理多级联动,对信访隐患做到“早发现、早处置、早化解”,尽最大努力把群众矛盾化解在基层。三是更新理念促落实。树立群众信访无小事的工作理念,坚持以群众呼声为第一信号,以群众需要为第一选择,以群众满意为第一标准,持续改进工作作风,优化工作方式,做到热情、用心、负责地对待每一个信访问题,把处置好群众信访问题作为服务发展的有力举措和提升国土资源部门形象的最佳途经。四是强化责任保效果。严格落实信访领导责任制,坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,完善各级主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的领导责任制,对群众诉求做到问题不解决到位不放过,上访人不息访罢访不放过。对因工作人员失职造成信访事项处置不当、疏导化解不力、敷衍上交矛盾,发生赴省、进京等群体性上访事件,酿成严重后果的,实行一票否决,并倒追责任,有效地促进了国土资源信访工作,维护了群众权益。
一年来,本人在领导同事的关心下,热心工作、主动学习、注重实践锻炼,不断提高自身整体素质,努力掌握科学的工作方法,力争做好本职工作。现将本人一年来的学习、工作、廉洁自律及其他方面的表现作简要总结:
一、信访局的工作
(一)、工作方面通过近一年的信访工作实践,使我对我县信访工作形势有了初步的了解和认识;在日常接待工作中,本人能热情接待,认真听取上访群众的诉求,耐心细致的阅读上访材料,弄清要求解决的问题,整理出要点,交领导阅批,依据有关政策和法律法规条文督促有关部门给予答复和解决。没有政策依据不能解决的就耐心细致的做好说服解释工作,通过对这些上访案件的办理,提高了自己的实际工作能力。2014年共接待群众115批,247人次,转办信访件79件,上报11件。
(二)、思想政治方面立场坚定,旗帜鲜明,坚决反对民族分裂主义和极端宗教势力,自觉遵守党的纪律,遵守单位的各项规章制度,团结同志,顾全大局,在任何情况下都能自觉维护民族团结和祖国统一,时刻以标准严格要求自己,发扬积极因素,克服消极因素,注重积累工作经验和各方面的知识,不断的充实完善自己。
(三)、廉洁自律方面严格执行廉洁自律的有关规定,自觉抵御和防止腐败思想的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想防线,一是加强学习,增强意识,陶冶情操,完善人格,自觉做清正廉洁的表率;二是通过教育,努力提高自身的整体素质,提高政治敏锐性和政治辨别力。三是增强自身的监督、约束能力防微杜渐,始终做到自重、自省、自警、自律。
二、办公室的工作
(一)配合领导做好各项会议的组织工作,严格按照会议的标准和要求,从会务安排、会议材料准备、会场布置等都做到了严谨有效,周密细致。(二)做好文件的上传和下达,严格按制度办事,保证办公室正常、有序、高效运转。(三)做好信息服务工作,及时把乡镇、单位上报的信息进行收集、筛选、分析、归纳、上报,2014年共编辑**信息9期,信息报告7期,信息专报64期。
本人能够做到识大局、顾大体,积极学习,工作主动,不计较个人得失,圆满完成各项交办事项。同时,也看到自己工作中存在着一些缺点,一是工作细节方面还不够注意,只考虑工作大致做的差不多就行了,有些细节工作忽略了,不到位,使工作有瑕疵;二是服务仍不到位,有不少事情需要提醒着才能做到,对情况变化不够敏感,在对有些工作的领会上还没能完全吃透;三是写作上还需要进一步提高,需要多学习,以更好地促进本职工作。
为突出信访工作的重要地位,我局严格按照有关法规和文件精神,高度统一思想,明确工作目标,把信访纳入全局重要工作议程。
成立领导小组。局领导班子树立了以人为本新理念,及时调整了信访工作领导小组,组长由一把手亲自挂帅,纪委书记任副组长,局各科、室、负责人为小组成员,形成了高效、协调的工作运行机制,信访工作得到了全局的高度重视,营造了良好的工作氛围。
另外,在今年奥运之年,我局还专门成立了奥运期间信访领导小组,从奥运会开幕之际到残奥会结束之时,每天都有领导坐班,保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。
完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日,在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度,要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
信访透明制度。做到了规章制度上墙,接待人员上墙,为信访接待创造了良好的工作环境。
今年以来,我们紧紧围绕上级把群众稳控在当地,把问题消化在基层的总体要求,多策并举,主动出击,多渠道、多形式、全方位做好了本辖区的矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作,强化了重要敏感时期的信访稳定工作,实现了全国重大节日和重要会议信访“三零”目标,促进了全辖区信访形势呈现出向好的态势。全年信访立案12起,结案9起,4起案件正在办理期间,结案率达100%。回顾总结我办今年以来的信访稳定工作,主要做到了以下几点:
一、20__年主要工作
1、办事处多次召开信访专题会,分析信访形势,定期研究,重点排查,采取得力措施化解群众反映的热点难点矛盾纠纷问题,全年信访件主要集中反映土地征用、房屋拆迁、安置和业主与物业管理方的矛盾纠纷等方面问题,还有集体经济分配方案问题。
2、全面落实信访工作责任制。成立高规格的信访稳定工作领导小组,书记任组长,党政班子成员全体参与。着力抓好“三个关键点”,即“统一领导”、“部门协调”、“齐抓共管”,形成了协调联动共同做好信访工作的强大合力。
3、办事处每月至少召开一次信访工作调度会,对重点案件集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决,有效避免了群体事件发生。
4、高度重视初信初访,加强自立案办理,严格首问负责制,切实落实领导接待日、领导包案五包责任制,责任落实到人。进一步完善了以治安巡逻和民事调解为重点的办事处、村、组三级信访信息联络网络建设。
5、关口前移,强化村级责任。对上级交办案件及排查出的案件向各村、各包案领导交办,限期结案。各居委会启动信访民调机制,配备1名专职信访调解员。实行交办案件限期结案制度,凡在规定期限内没有办结的案件,给予包案人员通报批评处分,并限期整改。
6、辖区内的信访形势依然比较严峻,越级上访随时可能发生,基层不规范现象和潜在不稳定因素还比较多,由于办事处目前重点工作以开发建设为主,因征地拆迁、安置方面引起的矛盾和纠纷较为突出,在解决过程中也存在较大难度。
二、20__年
1、要加大依法逐级走访的宣传力度,信访工作逐步走向法制化。在以后的工作中群众来访服务中心的工作人员要努力学习相关业务知识,做到群众来访第一时间能够解答并及时按规处置,在受理信访时要学法、守法、依法。
2、继续进一步做好本辖区来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作。
3、时刻不松懈,仔细认真排查辖区内的不稳定因素,特别的是重要时期的稳控工作,发现情况及时向上级或相关部门报告。
4、在适当的时候,为信访员开展一次业务培训,交流经验,以提高信访员的综合素质。
信访个人年度总结
在过去的一年里,我收到了众多的来信来电,这些来信来电涉及到了各种各样的问题。经过我的努力,超过90%的问题得到了圆满解决,同时我也从中获得了很多宝贵的经验和教训。
首先,我认为在进行信访工作时,第一要素便是耐心。对于信访者来说,他们所面对的问题对于他们来说是非常重要甚至是至关重要的,而他们将信托给我们,要求我们能够给出可靠的答复或者解决方案。因此,我们必须保持耐心并且仔细地听取他们的诉求和问题的细节。
其次,沟通是成功的关键。在信访中,很多情况下涉及到的问题比较复杂,因此需要我们能够清晰明了地向信访者解释事情的来龙去脉,以及我们会如何去解决他们的问题。在沟通时,我们应该尽可能地避免专业术语和行政语言,以保持对信访者的易懂和易接受。
此外,在解决信访问题时,我们需要充分利用各种资源和渠道。当我们遇到一些比较复杂或比较棘手的问题时,我们可以通过与其他相关部门、专业人员或社会组织合作来解决问题。此外,我们还可以通过对相关问题进行分析和研究,从中寻求更好的解决方案。
最后,我认为监督和反馈也是信访工作中必不可少的一环。不仅要关注问题的解决过程,更应该关注结果的实现情况,并根据情况及时向信访者反馈。同时,我们还应该时刻保持警惕,妥善处理不当的问题或行为,以保证我们的工作水平和信誉。
总之,在这一年里,我通过信访工作深化了对社会和人民群体的理解,得到了大量宝贵的经验和知识,为我以后的工作和发展奠定了扎实的基础。我相信在今后的工作中,我将继续不断提高自己的业务能力和水平,尽自己所能为广大信访者提供优质的服务,为社会和人民群众做出应有的贡献。
20__年,在市委、市政府的正确领导下,在省信访局的关心指导下,全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观,围绕社会稳定大局,按照大接访、大化解、大宣传的信访工作总体思路,不断推进工作,全市信访工作呈现出一好转三提高三下降良好态势,一好转即:信访秩序全面好转;三提高即:信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即:越级访、重复访、集体访总量均明显下降。20__年,我市市、县两级信访部门受理群众信访事项件、人次,比20__年增长%。其中办理群众来信件次,比20__年减少%;接待群众来访批次人次,分别比20__年增加%和%。重复访批次人次,同比下降%;越级访批次人次,同比下降%;集体访批次人次,同比下降%。按信访总人次与全市人口总量之比,我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。
20__年的工作回顾
一、确保四个到位,使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来,群众来信来访呈持续上升趋势,信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作,强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。
1、加大领导力度,确保政策支持到位:主要领导经常接访、调查、研究信访工作,为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。市委书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众,共接待群众来访人次,批阅人民来信件,撰写信访、理论文章篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后,李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向,奠定了基础。
2、增加财政投入,确保办公经费到位:通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20__年,市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%,联席会议办的工作经费20__年以前只安排__0元/年,20__年调整到40000元/年,增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要,大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市委书记李亿龙同志的亲自安排下,年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴,且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年,市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召:20__年有10个县(市、区)为信访局配了小车;20__年,市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备,为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下,市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室,市信访局20__年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。
3、强化组织建设,确保工作力度到位:强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设,保障人力充足,力度强劲。20__年,省委8号文件下发后,怀化市业已形成的一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。一个领导核心是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用,怀化市自20__年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委一把手大接访活动。今年1-11月,各级各战线党委书记有人次参与接访件次,一把手接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。两套协调班子是指信访工作领导小组和信访联席会议,我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求,建立健全了这两套班子的工作机制,实现了两套班子的协调、高效运作。三支工作队伍是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20__年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。
4、提高政治地位,确保政治待遇到位:强化三项建议权、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市委书记李亿龙提出要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策,从程序上保证了信访机构决策建议、人事建议、奖惩建议等三项建议权的行使,赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月,市、县两级信访部门行使三项建议权,向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件,基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》,市、县两级组织部门安排到信访实践岗位培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次,现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人,科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里,市信访局调入、提拔、调出处级干部7人,占在编干部的50%。市委通过实实在在的用人导向促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高,进而促成了信访干部的政治地位提高。
二、拓展四项职能,使信访工作的绩效得到前所未有的认同。20__年,按照把《信访条例》赋予的职能落实到位,把信访群众需要的职能履行起来的思路,我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。
一是拓展民情调研职能,积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势,主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研,我们从三个方面探求规律,发挥优势,强化职责:一是在职责方面依法跟进。实际工作中,全面履行《信访条例》赋予的完善政策、改进工作、给予行政处分等三项建议职责。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、等方面的发展进步而不断变化,我们不断研究新情况,探索新问题,明确新方向,使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的风向标。三是在方面不断创新。用新思维研究新情况,用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇二是拓展信访救济职能,大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求,75%以上的利己性经济诉求,信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政,而相关政策法律又不完善。当前,各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的理论依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际,依据省委8号文件,我市市本级财政安排了150万元信访救助金,13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金,开展了对信访人的救助。近一年来,救助信访人635人次,通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中,给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀,救助40万元;给予救助影响的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖,救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英,由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时,我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助,20__年由联系会议办组织开展了相关工作,积累了一定经验,20__年将进一步形成相关制度,出台相关政策。
三是拓展纠纷调处职能,创新开展信访调解业务。在参与三调联动工作的过程中,我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展,信访调解具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了信访调解的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年,我市年均调解量为6千件次3万人次以上,涉及相对人(包括法人)超过6万人,占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高,在四项调解工作中居于首要位置。20__年,我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的信访调解工作。使信访调解充分融入三调联动工作中,形成一个互动系统,实际上形成四调联动的格局。一年来,我们依法引导信访人走复查复核程序,使协调结果得到硬化;强化联席会议的协调、调度职能,扩大信访调解的工作参与面,发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件,累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。
四是拓展下访约访职能,深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20__年,我市处级以上领导干部下访1100余人次,解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次),领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题,还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作,领导们下访慰问困难群众1030户,捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇,在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程,受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家,集中时间、人员,高效处理重大、疑难信访事项,包案领导们还开展了约访活动,副处级以上领导全年约访860件次,参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次,约访案件案结事了率达96.7%。
三、开展四项探索,使信访工作的效能得到前所未有的提升。
在逐步实现制度化、规范化的同时,我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索,在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。
1、开展接办一体化探索,形成了对初访的有访必接,有问必答,有疑必释,有困必解的四有处访格局。20__年,我市开展了三种形式的接办一体化实践:一是领导接访的四见面、两点头制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访,施行即接即交,要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面,信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全,通常都是先研究过案情,有备下访、约访,严格按照四见面、两点头的模式操作,不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的三级四线告知制。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成三级四线联动的处访办信格局。三是对来电来信的四个公开制。即对立案办理的来电和来信:公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示,让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。
2、开展捆绑式帮扶探索,形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的六加一管理模式。厘清信访人员和与其相关联主体的关系,集合信访维稳工作的多种责任主体,开展捆绑式帮扶活动,形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体:当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、,如果不统一口径,依法按政策同步处理,不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入,不同的主体相互否决,信访人无所适从,就会导致信访问题久拖不决,甚至使信访矛盾升级为群体事件、刑事案件等新的问题。对这类问题,9个主体的意见必须统一,否则难以办理,怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子,集合9个主体,分清各自的职责、任务,从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展捆绑式帮扶。怀化市20__年采取捆绑式帮扶的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起,均实现了案结事了。
3、开展隐患期介入探索,形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等源头控制制度。当前,信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面,针对这六个信访事项高发区,我市20__年采取了四项隐患期介入措施:一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节,取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区,该区20__年城建拆迁类信访事项达起,占该区信访总量的%。20__年,该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等隐患期介入制度,安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职,参与了12项政府重大决策的信访风险评估,开展了每月一次的信访隐患排查包案,该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%,相关集访从上年的件次人次减少到件次人次,降幅达%。我市自__年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以内,下半年来连续4个月同比呈下降趋势。
4、开展热点访归类探索,形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等六段式处置模式。集访,始终是信访工作的难点、重点,抓住了集访问题就牵住了信访问题的牛鼻子。20__年,我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题,采取解剖麻雀的个案处理方式和六段式归类处置模式来解决。归类探索的第一阶段是:分类交办个案。年初,由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组,根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案,制定了接访处访程序,并向每个专项小组交办了一起集访案件解剖麻雀。归类探索的第二阶段是:总结交流经验。4月份,各个专项小组总结其处置集访的办案经验,并在全市相关部门、人员中交流探讨,初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是:调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件案结事了,又要防止新的同类信访事项产生。20__年,市、县两级成立六类专项小组62个,办结集访案件86起,参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个,制定了较为科学的六类问题的处置规程。
四、存在的信访问题
一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待:1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发两证难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。
随着时代的变化,信访工作也在不断地转型升级。在这个大的背景下,我深入细致地思考,找到了自己信访工作的重心,有效的结合当地实际,全面推进信访工作,最终实现了年度计划目标。
一、积极开展群众工作,增加信访信任度
信访工作是与民生紧密相关的社会工作,为了增加信访信任度,我积极开展群众工作。具体体现为:
1、积极参与农村不明土地征收和拆迁问题的解决工作,通过对农村群众的宣传和解释,赢得了农民的信任和支持,有效推进了农村争议的协调和化解。
2、及时回访来信和来访群众,了解他们的实际问题,并及时反馈解决情况,从而赢得群众对政府的信任和支持,有效地维护了当地优良的群众工作形象。
3、在群众不满情绪高涨时积极协调,促进民生保障工作的加强。通过与区域、部门的沟通协调,消除了公共服务事项中存在的问题,提升服务质量,提高群众的生活满意度。
二、加强组织协调,实现绩效管理
在信访工作中,组织协调是十分重要的环节。合理的协调安排和及时的调整,可以满足不同层次和需求的群众,解决问题。具体体现为:
1、在公共服务工作中加入绩效管理的方式,以组织发展和治理为重点,构建以质量为导向的管理指标和流程。通过绩效考核、考核制度、问责制度等方式,促进了质量的稳步提高。同时,加大问责力度,提升了信访工作的能力和水平,实现了绩效管理的重大意义。
2、深度解读政策法律,协同督促政府实现问题解决。在协调管理等工作中以法律为依据,指导各级部门履行职责,保障公平、公正、公开的信访工作。
三、强化稳定秩序,优化信访机制
信访工作是一个重要的社会工作,为了进一步优化信访机制和稳定社会秩序,我采取了以下措施:
1、全面调查分析群众出现的各种情况。针对性地加以整治,加强文明乡建设,为群众营造良好的社会环境。
2、加大信访工作宣传工作,在传播方面提供全方位、全媒体的传播形式,强化喉舌作用,维护社会稳定。
3、通过开展各种维权活动,满足民众的合理诉求,增加了信访工作的知名度与声望度,并激发了群众投诉的积极性。
总结
本年度,我在以上三个方面做了大量工作,通过对整个信访工作的全面发力,取得了可观的成效。当然,在提升工作效率、降低成本、提高工作效果上仍然存在一定的不足,这也让我们看到了进一步优化提升信访工作的空间和潜力。我们会继续按照既定的年度计划目标,持续推进工作进程,为群众提供更加优质的服务和更加稳定的社会环境。
社区信访工作,在县委、政府、的领导和县信访局的指导下,以邓小平理念,“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx大精神和上级关于信访工作的重要指示精神,紧紧围绕全社区工作大局,以为广大群众解决实际问题及难点、热点问题为出发点,着力妥善处理各类信访问题,化解群众之间的内部矛盾,全力维护全社区社会稳定、民族团结、经济发展,为构建平安营造良好的社会环境。现将一年来的工作总结如下:
一、建立和完善信访工作领导机构和各项工作制度。
1、成立以社区党委政府领导为信访工作第一责任人,分管领导为直接责任人,部门责任人为具体责任人的社区信访工作领导小组。
2、建立部门、社区、村、组三级信访工作机构和信息工作网络,把部门负责人、村两委干部、村小组长以及群众中德高望重的老领导、离退休干部聘为信访工作联络员。
3、建立和完善信访工作10项制度:①社区党委书记、社区长接待日制度;②社区直单位负责“大接访、大下访”制度;③部门责任人驻村夜访制度;④社区四班子领导接待日制度;⑤处理信访突出问题及群众群体性联席会议制度;⑥社区党委政府及部门信访工作责任制度;⑦信访工作领导追究制度;⑧处置信访突出问题及群众事件排查预警处置制度; ⑨信访工作信息报送制度;⑩分管领导、部门责任人包案制度。
二、广泛宣传《信访条例》及国家相关政策、法律、法规,促使广大群众的政策水平和法律意识不断提高。
社区党委政府结合“五五”普法 工作,利用黑板报、宣传栏、广播、职工会、党课、群众会等方式向广大干部群众宣传国家相关信访政策、法律、法规。全年共刊出黑板报13期,宣传拦9期,广播宣传17场次,张贴标语320条,组织干部群众学习26场次,受教育人数达成25000余人次,这样使广大干部群众更进一步了解信访政策及程序,尽力避免和减少群众上访、越级上访和无理上访事件发生。
三、全力妥善处置信访突出问题及群众事件,避免群体上访和越级上访。
全年共受理群众来访17件,来信1件,52人次,已办结15件,有2件正在调查办理中。办理上级信访部门转信访案件2件,其中,市信访局转1件,县信访局转 1件,办结2件。由于社区党委政府高度重视,经常深入基层下访,对上访人员进行教育引导,并在生产生活等方面给予关心扶持,对信访案件处置及时,内未出现群体性(5人次)到市、省级上访和进京上访。
四、群众上访的问题特点和范围。
主要反映信访问题的特点、范围是在以下几方面:
1、天生桥一级电站建设库区移民安置补偿和后期扶持问题。
2、凤凰谷电站建设占地补偿问题。
3、电站建设占地补偿问题。
4、集体林权制度改革土地界线不清的问题。
5、接边地区民间矛盾纠纷问题。
6、从外地搬迁到居住三十多年之久户口未落的问题。
7、实施“抗震加固危房改造”工程补助款兑付的问题。
8、贫困人口社会救济的问题。
1、建立和完善信访工作领导机构及制度。
2、建立信访工作信息网络。
3、加强政策、法律、法规宣传教育。
4、深入基层调查研究与信访人交心谈心。
5、采取全面排查,分类化解的方式解决信访矛盾纠纷。
6、分管领导、部门负责人包案下访,从源头预防和处理信访问题。
20xx 年度即将过去,一年来社区两委认真学习贯彻党的XX大、XX届四中全会精神,我社区信访工作在街道主管部门的指导下,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和推进成都实验区建设的战略任务,坚持“以民为本,为民解围”宗旨,按照成华信联[2019]2号文件《成华区群众和信访工作逐级负责责任追究实施办法》和青龙工委[20xx]90号《关于构建全辖区社会矛盾纠纷“大调解”体系》建立群众信访指导工作站的实施意见,切实维护青龙辖区经济发展,社会和谐稳定的良好环境,现就我社区一年来的信访工作的情况简要总结如下:
社区两委高度重视,狠抓落实、加强领导。按照街道党工委和办事处签订的目标责任书精神,将信访工作纳入社区两委的重要工作议程,按照“属地管理、逐级负责、谁主管、谁负责”的原则,充分发挥信访调处职能,切实加强信访指导工作,有效预防和减少社会矛盾纠纷,及时化解矛盾,不断增强居民的信访观念,围绕党的xx大精神“统筹城乡综合配套改革试验区”,建设一流的信访环境,做到认真接待群众,做好登记等,责任明确,任务落实,使我社区信访工作得到顺利开展。
在具体工作中,社区两委首先抓了组织建设工作,按照居(村)民委员会组织法,社区各职能组织机构健全,各项规章制度规范上墙。同时,不断加大对居(村)民委员会组织法等法律法规的学习和宣传力度,使社区的各项工作更加规范,依法行政,依法办事,不断提高社区群团干部的综合素质。与此同时,社区两委还十分重视信访宣传工作,利用各种会议组织学习和宣传了信访条例,使本辖区广大干部群众对信访条例及程序等有了进一步的了解。
在8组居民签订房屋拆迁安置过程中,社区两委高度重视,以卿书记、陈主任挂帅,在第一时间组织1组、8组组长及代表进行政策上的宣传安置,在安置过程中,辖区内发生了个别居民进京非正常上访、重复上访等上访和影响较大的信访问题,全年我社区共接待和受理过信访代理事项4起。到目前(12月14日)为止,还未收到过和接待过其他信访事项。
在城乡环境综合治理工作方面,认真配合街办信访部门的工作,对辖区内重点院校、路段、市尝车站、商家店铺进行环境整治宣传,组织工作人员进行文明劝导、宣传、发放标语、信访条例等资料共计200余份,并采取了流动和定点宣传,让群众树立只有依法有序上访才能真正维护自身权益的思想。
今后,我们将进一步把社区信访接待调处工作提到一个新的高度,纳入社区两委日常工作议程。确保人员、场地、经费的落实,加大宣传信访条例,不断提高代理员的整治思想素质、业务能力和工作水平、依法代理各类信访事项、把各种矛盾尽量化解在基层,为维护社会稳定和促进辖区经济建设充分发挥信访接待调处的作用。
信访,是指公民、法人或者其它组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。
在街道信访办及杨主任的大力支持下,我们社区紧紧围绕工委、办事处中心工作,从健全完善信访工作长效机制入手,进一步夯实工作基础,加大矛排纠纷排查化解工作,使本社区全年信访工作总体平稳。现将一年的信访工作总结如下:
1、强化依法信访工作。对群众反映的违法违纪信访案件进行查处。
2、及时通报信访情况,对集体访、越级访等突发事件及时上报镇有关领导。实行社区领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在一线调处,在一线化解。
3、抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。抓好“敞开式办公,一门式服务”工作。建立了社区事务受理中心,把“一门式”服务中心模式向小区延伸。抓好排查调处工作。构建了社区信访排查工作网络体系。抓好畅通信访渠道工作,设立了群众“信访信箱”,抓好依法信访工作。
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,社区在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下派工作组制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行领导包案到底,协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出社区,我社区设立专职信访员和联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。社区专职信访员由富有社区工作经验的同志担任,联络员由社区有名望的老党员、老干部担任,社区领导定期听取联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。
第一,社区主要领导包案,对一些重点疑难案件,由社区党支部书记亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解,
第二,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。社区加大对信访工作督导力度,社区每周召开一次信访工作调度会,由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
个人年度信访工作总结
时间如梭,转眼间已经到了年末,回首一年的信访工作,让我倍感荣耀。长期以来,我深入基层,践行为民服务的理念,在信访工作中取得了显著的成绩,在此总结一下,以资回顾和检验。
一、开展“走访活动”,全面了解群众诉求
今年上半年,我率先开展了“走访活动”,深入到辖区内各村社区,了解群众的所思所想,让我更全面、更深入地了解了他们生活的状况和需求。在与群众的交流中,我经常会遇到如何解决某项具体问题的难题,一旦能够解决这些问题,将会对提升信访工作的效率和协作能力产生巨大的影响。
二、及时响应,快速解决诉求
在部分复杂的信访案件上,我能够及时迅速地响应,并迅速采取措施,帮助解决了许多纠纷和矛盾。例如,有一位老人因为退休的工资问题一直无法解决,我帮助老人找到了退休工作人员,并尽快地取回老人应得的退休工资。又如,某村村民多次因修路问题上访,我深入调查后帮助村干部和村民协商,终于达成了共识,修建了一条硬化路。
三、探索新模式,创新信访工作
在新模式方面,我提出了“网格化管理”的思路,通过社区和警察联合行动,夯实了基层网格,提高了信访工作的准确度和效率。与此同时,在网格化管理的基础上,我提出了“智能化”的概念,在整个信访工作之中,采用了先进的数字技术,包括大数据等,不断优化和完善信访工作流程。这无疑是信访工作的创新之一。
四、培训提高,不断自我完善
在信访工作中,不断培训和提高自己的能力是至关重要的。我不断利用网络和实际活动,增强我应对复杂信访问题的能力,更好地服务群众。此外,我积极学习各类信访案例,提高响应速度和解决问题的能力。
总之,个人年度信访工作总结表明,我在信访工作中的成果和卓越的表现,得到了群众和领导的广泛称赞和鼓励。在新一年的信访工作中,我将继续加强基础和培训,创新经验和技术,全力以赴,努力提高信访服务质量,推动信访工作向更高水平迈进。
根据省厅《关于集中处理国土资源信访突出问题及群体性事件工作方案》文件精神和要求,结合我县国土资源信访工作情况汇报如下:
一、加强领导贯彻落实
为切实维护社会稳定,针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势,我局成立了由单位负责人为组长,分管局长为副组长,各股室长为成员的旌德县国土资源局处理信访突出问题及群体性事件领导组,领导组下设办公室(设在执法监察股),具体承担领导组的日常工作,同时根据各股室的业务性质,对涉及国土资源信访问题进行了分工,落实到各股室,分配到人,从而加强了各股室的协调配合,形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合办。
二、分析问题妥善处理
近年来,随着市场经济的深入发展,我县正处在经济快速发展的时期,城市建设和小城镇建设也不断的扩大,加上个私企业的发展,相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多,从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾,特别在征地补偿费过低问题上,我局上访和咨询的人次与往年相比较多。
为了能够从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,我局针对问题,认真分析、查找原因,重大问题及时向县委、县政府汇报,同时按照接待来访30批次50人次,和去年同期相比批次持平,人次下降幅度明显,下降率达53.3%。信访件按时报结率为100%,初信一次性办结率为93.9%。
从受理情况分析,主要有以下特点:
1、信访总量没有明显变化。经统计,今年我局信访件的受理总量与上年同期相比批次基本持平,未发生明显变化,交通信访局面总体保持平稳。
2、信访难点问题增多。今年我局信访件的受理总量虽未发生明显变化,但所受理的信访问题多为因条件限制不宜解决或纵横交错或已遗留多年的复杂问题,信访件的处理难度较大。
3、历史遗留问题依然是交通信访工作的重中之重。从受理事项上看,原县乡公路农民养护工的养老保障、大众公交公司内部管理、市运输公司内部管理等几个历史遗留问题,占据了全局信访事项的主要部分,依然是我局信访工作的重中之重。
二、主要工作做法
(一)抓领导,强化责任落实
1、明确工作责任。按照案情复杂的,经主要领导批示,及时进行包案。在此基础上,结合党的群众路线教育实践活动,及时组织开展交通系统领导干部下访走访活动。局班子领导先后深入下属养护公司、公交企业、乡镇、村开展下访走访活动,倾听基层声音,解决矛盾问题,从源头上遏制信访问题的发生。
3、落实领导包案。以每月定期召开全系统信访维稳形势分析会,按时上报努力完善对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的,我们会及时向有关领导汇报,并提出解决问题的意见和建议,以便我们或者联合其他部门尽快解决处理,不属于我们工作范围内的,会告知农牧民应该到哪里寻求帮助。
如今年7月10日,赤峰巴林左旗十三敖包乡酒泉村村民高玉君向农业部草原监理中心反映巴林右旗幸福之路苏木近两年开垦草原近万亩。中心批示由我所进行调查,并依法处理。我所向赤峰市草原监理所下达了案件转办通知,并及时督办。经查农业综合开发项目用地0.8万亩,个人开垦69.4亩,向举报人通报了查处结果,农牧民感到满意和放心。~年,我所共接待和接收信访事件35起。
其中,草牧场界限纠纷15起,非法开垦草原13起,征占用草场补偿问题6起,非农占草场1起。从信访反映内容看,主要集中在草牧场界限纠纷和非法开垦草原两个方面。今年4月,我们积极协助农业部草原监理中心调查组,完成了对农民日报刊登的题为《扎旗政府部门何以乐当“地主”》一文反映情情况的调查工作,并三次派员前往扎旗督促整改,一要对以前出台的土地开发和承包的文件依照现行的法律法规进行一次系统清理。二要纠正将草原划为宜农荒地的错误作法。三要严肃查处草原复垦行为。经过我所和当地政府多方协调努力,把农业部草原监理中心调查组提出的整改意见落到了实处。
四、通过各种形式,加大对信访工作的宣传
为了加强对广大农牧民的信访宣传教育,增强农牧民依法上访的自觉性,使他们看到自己权利的同时,也要明确自己的义务。
~年,我所跟内蒙古广播电台合办了第二期关于草原法律法规宣传月活动,其中一项重要内容是,宣传草原法律法规以及信访条例,公布了咨询、举报专线电话,设立咨询点,讲解《信访条例》,通过这次活动使更多的农牧民知道了找谁上访,如何上访,正确引导广大农牧民行使民主权利,履行义务,加深了对国家草原法律法规的认识和了解;依法办事,依法维护自己合法权益,进一步规范了农牧民的信访行为;同时宣传了我所职能和增加了信访工作透明度。我们深入基层了解情况,解决群众反映的问题。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层,尽量避免越级上访。
总之,通过加强领导,完善制度,规范机制,我所的信访工作取得了一定的成绩,但是,由于各种主观原因与客观原因的存在,我所信访工作离上级的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策,做好信访工作。
今年以来,在区委区政府的领导下,本人能够认真学习,不断提高自己的业务知识水平,严格按照一个共产党员的先锋模范带头作用来要求自己。切实加强信访工作,确保信访渠道畅通,正确引导人民群众依法有序上访,真心实意为民排忧解难办实事,全力营造一个和谐稳定的社会环境。现将上半年的履职情况汇报如下:
一、加强理论学习。
我始终把学习摆在十分重要的位置,能够按时参加区委区政府中心组学习,认真做好学习笔记,把增强理*底作为加强自身建设的一个主要内容,认真学习邓小平理论和xx大精神等内容,即从整体上领会基本观点和基本精神,又结合实际对其有关内容系统学习和理解,同时把学习理论和贯彻执行政策紧密结合起来,以理论指导实践,自觉地把思想和行动统一到中央的要求上来,把改造客观世界和改造主观世界紧密地结合起来,坚定建设有中国特色社会主义观念。通过学习,提高了始终与上级保持高度一致的自觉性,形成了从政治的高度认识和思考问题的习惯,政治敏锐性和政治坚定性不断增强。
二、严格依法行政。
依法按政策做好信访工作,严格依据《信访条例》、按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,解决问题与疏导教育相结合”的原则,落实信访部门“六项职能”。做到恪尽职守、秉公办事,分清责任,化解矛盾、教育疏导,妥善处理。同时,指导各街道和区直部门依法受理和办-理信访事项,认真落实第一责任,着力突出“事要解决”,不断提高全区信访工作的整体水平。
三、提供优质服务。
以“创先争优”活动为平台,不断提高服务群众的能力和水平。接待来访群众做到文明礼貌热情、耐心听取诉求、详细解答问题、不推诿、敷衍、拖延,及时做好交办、转办、督办工作。
四、规范信访秩序。
扎实办-理好人民群众的来信来访,为群众提供全方位的服务,切实落实好首接负责制、办结制及领导干部包案制等相关工作制度,限度地减少信访存量,限度地促进社会和谐稳定。
五、坚持廉洁从政。
认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,按照政务公开要求,向社会公布本局工作职能、领导接访日程、投诉电话等,为信访人提供便利。同时,严格执行《廉政准则》等各项廉政规定,自觉遵守政治纪律和工作纪律,保持政治清醒、清正廉洁,不以权谋私,不利用工作之便谋取私利,坚决杜绝吃、拿、卡、要,坚决维护党风廉政建设责任制工作的政治性和严肃性,树立良好的机关形象和人民公仆的形象。
在日常工作和生活中,能够遵纪守法,维护国家和群众利益,一切以人民群众的利益为重,事事向群众负责,虚心向他们学习。敢于同一切违法乱纪行为做斗争,忠于职守,遵守职业道德和社会,团结同志,牢固树立“三个离不开”的思想,与同志们和睦相处、相互尊重、相互学习、共同进步。
作为我个人,只是认真的履行了上级和人民赋予的职责,尽了一份心力,在其中起了组织、协调、督促作用,作出了自己应有的努力。在任职以来的工作中,我虽然取得了一点成绩,但也存在着许多不足之处,我决心在今后的工作中,加强学习,改正不足之处,更好地干好本职工作。
今年,我街道综治办全面贯彻落实中央及省、市、区政法工作会议精神,紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作,以创新发展、转型发展、和谐发展为导向,深入开展基层平安创建,完善社会管理综合治理工作,加强治安防控体系建设,强化司法保障,夯实基础,着重强化对信访维稳工作的管理和处置力度,推动街道综治维稳工作全面发展,确保了xxxx街道社会稳定,和谐发展的良好局面。同时结合党的群众路线教育实践活动,着力稳控和化解一批重点信访积案。全年坚持以打造平安xxxx为目标,从源头上加大矛盾纠纷排查和调处力度,加强对各重建地和重点地域的管控,确保了今年来全局的社会稳定,为xxxx街道中心工作和经济发展创造了良好的社会环境,现将一年来的工作总结如下:
xxxx年工作总结
一、落实综治维稳领导责任,健全组织机构和经费保障
一直以来,街道党工委、办事处都十分重视社会管理和安全稳定工作,党政一把手切实履行综治维稳工作第一责任人职责。年初,根据区街签订的各项工作任务目标,结合本街道实际状况,街道制定了综治维稳工作计划、优化了综治维稳领导机构,定期分析研究部署,积极破解综治信访维稳工作中的重点难点问题。同时将综治信访维稳工作责任与干部的考核奖励、评先评优、提拔使用、晋职晋级挂钩,严格推行责任查究。街道人员变动后,先后将综治、信访、消防、铁护、司法、反邪教等多个领导小组进行了调整和强化,明确了相关职责,制定相关管理制度。同时街道在综治信访维稳工作所需经费中,按照实报实销的原则,足额保障到位,有效推动了今年综治信访维稳工作的发展。
二、加强综治队伍和体系建设,提高工作人员业务水平。
1、优化街道和村级综治管理队伍。
在今年村级班子换届选举完成后,街道综治办工作人员、村(社区)治安主任以及人民调解队伍等都作出了新的调整,在人员配备上也进行了调优,更加促进了综治维稳工作的进一步开展。村(社区)治安主任和调解员有部分是刚接触该项工作,为了更快的进入角色,积极配合街道来开展具体工作,街道组织对新的综治队伍进行了2次业务培训和能力培养,介绍在实际工作中的经验教训。一年来,他们现在成为了一支政治敏锐感强,工作热情高,善于做群众工作,善于化解矛盾纠纷,服从安排、责任心强的队伍。
2、狠抓基础,完善社会治安防控体系
街道目前已在三个村(社区)组建了义务巡防队,主要工作任务是针对辖区进行治安巡防工作,这支队伍在街道的监督和派出所的具体指导下,有效维护了当地的社会秩序稳定。今年在管理上对该队伍提出了新的更高的要求,要求各村(社区)对巡防队员进行严格的考勤管理和实施奖惩制度。加强对队员的业务培训,提升义务巡防队的管理水平。同时加强对红袖章队伍的管理和作用的发挥,充分发挥群防群治的力量,但因红袖章队伍人数较多,目前只能通过提升该队伍的思想观念,主动参与到综治维稳管理中来。
三、加强社会管理创新,打造综合治理的精品重建小区
全区对重建地的管理一直是个难题,在深入推进平安望城建设,开展五十百千竞赛活动中,对重建小区的管理就是其中重要的一项。重建地所居住的人口密集,社情复杂,出租户、外来流动人口的管理难度大,不但是两抢一盗的多发地,同时也是黄、赌、毒的滋生地,而且重建地脏乱差现象比较严重,如何加强对重建地小区的社会管理,提升重建地居民的生活水平和安全感。今年,街道在推动重建小区在社会管理综合治理上发力,充分调动和发挥当地居民自建自管的理念,结合实际,投入大量资金,将街道荷塘月色小区打造成一个环境优美,团结安定的宜居新地,并成立荷塘月色小区综合管理办公室,将党建、综治、环卫、城市管理等融合在一起进行综合管理。目前荷塘月色小区综合管理办公室由党员和群众推选出3名管理人员,选用4名义务巡防队员和6名环卫清扫人员进行综合管理。成立了重建小区调解室,由老党员和老干部担任调解员,专门负责该小区的矛盾纠纷的调解,目前该小区居民生活水平显著提升,环境优美,偷盗现象为零。街道号召小区居民用自己的双手建自己的美好家园,切实提升对荷塘月色小区的综合治理的能力。现在的荷塘月色小区通过不断的提升治安管理和城市管理品质,成为全区一个相对高端的精品重建小区。
四、强化应急管理,及时处置矛盾纠纷和群体性、突发性事件
街道今年在处置矛盾纠纷和群体性、突发性事件上坚持预防和应急处置相结合的原则,统一领导,快速反应,及时处置。今年,街道进一步健全完善处置矛盾纠纷和群体性、突发性事件的工作预案,每次召开综治例会时,都会重点强调对矛盾纠纷和群体性、突发性事件处置工作,对可能引发的群体性、突发性事件进行分析,最大程度的避免群体性、突发性事件的发生。同时按照一查两会三合四员五联一线工作法,从源头上处理好问题,杜绝问题扩大化。
一查:坚持村每周一排查,街道每半月一巡查。对辖区内矛盾纠纷情况进行重点关注和动态掌握,提前介入,将矛盾化解在萌芽状态。
两会:坚持治保会和调委会的双重统一。治保会重在总结工作和交流经验,研判当前信访维稳工作发展形势;调委会重在对排查出的矛盾纠纷进行主动调处。
三合:在综治信访维稳工作中加强对情报信息、底数情况和力量资源上的三方整合,以街道综治维稳中心为主体,充分发挥街道、村(社区)、基层组织的力量,达到群防群治的目的。
四员:建立以村干部为信息员、联村干部为指导员、老干队伍为协调员、联村领导为监督员的综治信访维稳联动管理体系。
五联:主要以五联三送三解活动为载体向纵深推进,把综治信访维稳工作作为重点纳入到五联三送三解工作之中,重在解决群众的一些合理诉求和个案问题。
通过该一线工作法的实施,街道今年的综治信访维稳工作取得了明显的改善,没有发生大的群体性事件,信访量和纠纷也较去年明显降低。
五、依法依规治理,实时开展重点地区整治工作
今年,区政法委组织在各乡镇街道开展的红袖章队伍月月亮剑行动,我街道积极响应,按要求在4月份和9月份这两个时间段对重点地区、宾馆酒店、娱乐场所和校园周边进行集中清查和整治,重点清查黄赌毒、犯罪分子、流动人口和出租房以及消防安全等,取得非常好的实效,治安状况明显好转。全年街道重点加强对治安状况复杂的村(社区)、流动人口较多的重建地、出租屋和流动人口、公共服务娱乐场所、农贸市场、医院和学校周边等地方的管理;同时对影响政治稳定和国家安全的问题、黑恶势力犯罪问题和犯罪高危人群等进行重点监控和管理。
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