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为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市、县关于安全生产工作有关要求,进一步加强安全生产信息宣传教育,切实增强广大群众安全意识,营造良好的安全生产工作氛围,按照市、县各级关于开展“安全生产月”宣传活动的统一部署,进一步加强安全生产教育工作,有效防范和遏制重特大事故。6月我乡结合实际,扎实开展了“安全生产月”宣传教育活动,现将活动工作做如下总结:
一、加强领导,细化活动方案
乡党委、政府高度重视安全生产工作,坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,此次活动中,为了保证“安全生产月”宣传活动的有序开展,乡党委政府高度重视本次宣传活动的组织领导,乡上成立了以乡长宁绍平任组长、分管领导陈万林任副组长、各有关部门负责人为成员的的工作领导小组,具体负责整个活动的方案策划、组织实施、指导督促、总结提高等相关工作,各村、各有关部门相应成立了领导班子,具体负责辖区内的宣传教育活动开展落实。
同时,乡结合自身实际,精心编制了宣传活动方案,明确“安全生产月”活动指导思想、活动主题、活动时间、工作安排及有关工作要求,乡、村、各有关部门因地制宜细化工作举措,各类宣传活动有序开展。
二、突出宣传,提升责任意识
活动期间,乡、村、各有关部门因地制宜细化工作举措,充分利用各类宣传载体,采取群众喜闻乐见的宣传方式,针对食品安全、农村道路交通安全、建筑施工安全等重点行业(领域),扎实开展安全文化进基层各类文化活动,积极推进安全法治“七进”活动,基层群众安全生产文化不断丰富,社会各界支持参与依法治安的责任意识逐步增强。
1.乡组织全乡村社干部召开“安全生产月”专题会议,安排布署了安全相关工作,学习了安全生产法相关条例,会后发放了《中华人民共和国安全生产法》最新修订本及“安全常识宣传内容”宣传单。
2.各村相继召开广播会、党员干部会及村民(代表)会议、院坝会并开辟政务公开宣传专栏;
3.在场镇及公路沿线悬挂安全生产宣传布幅标语2幅。
4.利用逢场天群众赶场聚集时机发放各类安全生产宣传单800余份;
三、强化排查,及时整改隐患
为切实搞好安全生产工作,我乡突出以安全生产检查、及时整改隐患推动全乡群众提升安全意识。
1.6月7日下午狂风暴雨导致我乡受灾严重,乡农村多处居民及敬老院楼顶雨棚被掀翻,悬掉易坠落,村道公路多出大树被吹断,横倒在公路上,造成严重隐患。乡党委政府高度重视,查看后随即请来专业排危施工队,及时排危消除安全隐患。
2.乡安全生产分管领导陈万林与有关部门负责人一道针对农村道路交通、建筑施工、烟花爆竹、地质灾害及防汛抢险等行业(领域)进行检查、督导,对检查出的问题制订整改方案,限期整改隐患。
3.各村(居)、各有关企事业单位按照安全生产“属地管理”原则相继开展辖区内安全生产大检查。
我乡在本次“安全生产月”活动中,通过各种有效措施及干群努力,取得了一定的成绩,进一步增强了全乡人民对安全生产工作重要性的认识,提高了安全意识和安全素质,达到了预期目的。但安全工作永无止境,在后期的监管工作中,我们将牢固树立安全第一,长抓不懈,警钟长鸣的思想意识,继续发扬严、勤、细、实的工作作风,把安全工作做到实处,促进全乡各行各业安全形势的稳定好转,为全乡经济社会持续健康稳定发展提供坚强保障。
一、守好安全生产底线
今年以来,安全生产事故指标总体平稳可控。x-xx月,全区共发生各类事故(包括工矿商贸企业、道路交通、水上交通、渔业船舶事故)x起、死亡x人,同比分别xx.x%,xx%。全区未发生较大事故。主要做了三个方面工作:
1、健全责任体系。结构机构改革后职能调整,完善安委会“x+X”工作机制,对安委会和专业安委会成员进行调整,建立安委会定期会商机制,及时交流协调各项安全生产工作情况。开展区对镇(街道)安全生产巡查,督促各镇(街道)在安全生产责任体系建设、隐患治理、基础能力提升上补齐短板,提升水平。落实自然灾害防治责任体系,梳理明确区级、镇(街道)、村级防汛责任人及水库大坝、山塘、堤坝、地质灾害点等巡查管理人员,做到定岗定责定人。
2、落实风险管控。进一步完善隐患排查治理体系,针对危化品、“三场所三企业”实行滚动排查、滚动治理,定期开展风险评估和危害辨识,落实好风险隐患排查日志、重大隐患报告,及时消除隐患。结合“三服务”和安全风险防范工作,开展工贸企业“四诊疗法”和安全生产基础排查集中攻坚月活动,对全区的企业进行全面的排查体检,建立一企一档,切实做到底子清、情况明,目前已完成排查,“四诊疗法”走访企业xxxx家,相关经验做法在x政法第xx期简报上刊载。强势推进小微企业安全生产和消防安全综合整治,共排摸出小微企业xxxx家,逐一建立健全工作台账,其中已检查xxxx家次,发现隐患xxxx项(其中:重大隐患xxx项),已整改隐患xxxx项(其中:重大隐患xxx项),立案查处xx家,行政处罚xxx.x万元,停产停业整改xx家,移送公安机关x人,追究刑事责任x人。以“安盾”系列执法行动为抓手,加大对事故前非法违法安全生产行为的检查和处罚力度。截至目前,共依法立案xxx件,查获非法储存烟花爆竹xxxx箱,非法储存危化品xx.xx吨,行政罚款xxx.xxx万元。
3、推进社会共治。推广企业安全生产标准化、社会化、“保险+服务”制度,逐步建立全社会、全要素、全方位的共同治理体系。广泛开展安全生产、消防安全、防灾减灾宣教综合工作,举办x场安全生产宣传咨询活动,xx场“送安全进文化礼堂”活动,开办xx期培训班培训企业负责人、安全员等xxxx多人,共组织地质灾害应急逃生、森林消防、危化品应急演练x次。
二、提升防灾减灾能力
1、加强监测预警。我局与气象部门签订合作备忘录,确保第一时间预警、第一时间抢险。完善水文遥测站点、智慧水务建设,确保平稳安全度汛。更新村级防汛防台形势图,做到“一村一图”,确保危险区域、转移路线、安置场所等要素一图呈现、一目了然。探索智慧森林消防建设,推广无人机防火,加强森林火灾预警防范,并协调自然资源和规划分局抓好森林火灾防灭火工作。
2、完善各类预案。我局结合实际编制各类应急预案,目前已完成防汛防台抗旱、自然灾害救助、地质灾害、危险化学品和烟花爆竹事故应急救援等专项预案的修订。结合x号台风“利奇马”防御工作中发现的问题认真梳理、总结提炼,制定了《防汛防台抗旱工作机制》。
3、及时部署防御。今年第x号台风“利奇马”和xx号台风“米娜”登陆期间,区防指五个工作组xx小时待命,进行现场调度,时刻关注着风情、雨情、汛情、民情,及时掌握灾情,梳理各镇(街道)、各部门抗台救灾进展,全力以赴做好抗台救灾的各项工作,取得防御和救灾全面胜利,被评为市级抗台先进集体。配足配齐各类物资,与社会组织签订大型救援设备应急调用协议,与商务局协商建立救灾物资储备使用管理联动机制,全面做好应急处置准备。
三、夯实应急保障基础
1、加强设施建设。今年,避灾场所规范化建设列入了省政府民生实事项目,我局充分利用学校、广场、公园、人防工程等资源,规范场所管理,对xx个避灾场所全部进行了质量测评,并针对性进行完善。今年新增xx处规范化避灾安置场所,当前我区可实现避灾面积约为x万平方米,可容纳安置x.xx万余人。
2、加强队伍建设。
应急救援队伍方面:组建xxx支防汛应急抢险队伍xxxx余人,抓好各级森林消防队建设。培育扶持民间救援力量,筹备组建社会救援队伍“飞凫”。举行应急救援力量集结授旗仪式,整合集结xx支各类应急抢险队伍。同时,我们还积极对接武警中队、人武部、预备役营、红十字会协调志愿抢险队、民兵应急力量在队伍联动方面的相关情况,强化联合作战。定期开展以森林防火、水上抢险、安全生产事故处置为重点的应急演练,确保关键时刻拉得出、用得上。
应急管理队伍建设方面:结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力在理想信念、精神状态、能力素养等方面加以提升,打造一支充满激情、敢于担当的应急干部队伍。各班子成员针对当前应急体系建设、重点监管领域风险研判等方面开展了调研,力争在业务上有新突破。
3、加强应急值守。我局与公安部门进行对接,进一步明确社会应急联动运行机制,x月份开展了突发事件应急联动拉练,并召开会议对演练情况进行了通报总结。建立并严格执行值班备勤和信息报告制度,全局实行领导带班和xx小时在岗值班。对全区应急值班室进行统一设计、布局,结合实际绘制风险防范图、制定值班制度和应急处置流程,确保一有突发事件立即处置。
今年以来,我局在县委、县政府的重视领导下和省、市安监局的指导下,全面贯彻落实科学发展观,树立科学监管理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,层层落实安全生产责任制,重点抓好“安全生产执法年”活动、全员宣传教育培训、安全生产专项整治、安全生产检查督查等工作,落实安全防范措施,全力控制和减少各类事故,从源头上遏制重特大事故发生,全县安全生产形势稳定好转、社会持续稳定。
一、xxxx年安全生产基本情况
回顾xxxx年工作,我局主要有以下几项工作:
(一)高度重视,安全生产责任得到进一步落实。
一是领导有力。局领导重视安全生产工作,按照谁主管、谁挂钩、谁负责的原则,进一步明确各科室职能。针对全县安全生产工作中存在的薄弱环节和严峻形势,今年我局牵头组织安全生产专题会议、安全生产工作例会和安全事故分析会等各类会议共有x次,研究对策,采取措施,对安全生产工作作出重要部署。
二是及时分解责任。今年县政府与x个乡镇、xx个主管部门逐一签订《安全生产目标管理责任书》;各乡镇、部门与辖区企事业单位,企业与管理人员、员工,都层层签订安全生产责任书,逐级落实责任,形成了一级抓一级、一级对一级负责的局面。县政府同时进一步加大责任制的落实,我县出台《xx县关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,形成齐抓共管的良好局面。
三是修改完善安全生产目标管理责任书。根据今年安全生产工作安排,我局把“安全生产执法年”、全员宣传培训工程、“全国安全生产月”活动、重点领域和行业隐患整治等工作列入重要考核内容中,同时细化安全生产目标管理责任制,完善安全生产目标管理办法,把安全生产责任制落实到安全生产监管工作的全过程中。
(二)加强管理,安全生产基础工作得到进一步夯实。
一是开展多形式的“全国安全生产月”活动。我局围绕“保障平安、综合治理”的主题,开展了安全生产月、安全生产咨询日、领导电视讲话、《平安和谐颂》大型文艺晚会、“海洋杯”安全生产知识竞赛、安全文化彩旗一条街、“安全生产执法周”、“安康杯”等一系列宣传活动。据统计,我局今年,共接受群众咨询达xxx余人次,设立许可办理、安全投诉、知识问答等咨询台xx个,展出事故警示、气象防雷、消防等图片xx次,进一步提高群众的参与度,营造全县对安全生产高度关注、积极支持、广泛参与及共同监督的舆论氛围和良好风尚。
二是开展多形式宣传教育培训。为提高各类从业人员的安全意识,今年以来,我局采取群众喜闻乐见的形式,广泛地开展宣传工作,同时还根据“三级安全教育”的要求,按照《x省安全生产条例》和《生产安全事故处理和调查报告》的规定,围绕安全技术与管理、安全法律法规与案例、安全基础检查等知识,加大了领导干部、安全管理人员和普通员工的安全教育,特别是联合组织部举办全县村居书记、主任安全知识的培训班,取得良好的效果,提高基层干部的安全意识,形成全员学习安全知识、共同提高安全意识的良好局面。目前为止,我县共培训乡镇村居干部、企业负责人及管理人员xxx人,企业员工xxxxx人(其中特种作业人员xxx人),已经超额完成市下达的任务,共发放宣传资料达xxxxx余份(其中局便民手册xxxx份),电视报道xxx次,广播报道xxx次,悬挂横幅xxx条,建立宣传栏xx处,固定标语xx条,张贴宣传标语xxx张,宣传车xx次,形成人人关注安全的浓厚氛围。
三是开展企业标准化建设。为进一步深化我县安全生产标准化活动,完善安全生产条件,提高企业安全生产管理水平,我局根据《x省机械制造行业安全生产基本标准》、《x省机械制造行业安全生产标准化企业评定的方法》、《非煤矿山企业安全标准化管理台帐》、《x省危险化学品生产(储存)单位安全标准化考评标准和考评办法》和《x省xxxx年危险化学品企业安全标准化管理工作实施方案》等要求,积极引导企业开展标准化建设。目前,我县x省永宏电器已核准为市级机械制造安全生产标准化企业;xx有限公司列入危化品标准化企业试点工作,等待省级安全标准化企业考核验收;x家石子矿企业正在进行安全标准化自评工作,全县安全生产标准化工作不断深入。
四是应急救援演练能力得到提高。xx月x日上午,我局组织在xx有限公司内开展危险化学品消防安全事故应急救援消防演练。从发现事故、报告领导和有关部门、启动应急预案,到各事故应急小组陆续到场,按照各自分工迅速展开现场警戒、原因分析、抢救人员、监测评估、实施堵漏等行动,整个演习现场井然有序。本次危险化学品安全事故应急救援消防演练地成功举行,有效地增强员工对重大危险源的安全意识,快速有效地实施调度指挥,检验和提高各有关部门对危险化学品应急救援处置实战能力。
(三)强化重点,安全监管措施得到进一步落实。
一是重点开展“安全生产执法年”活动。结合工作实际情况,成立由分管县长为组长、安委会成员单位负责人为成员的领导小组,制定《xx县“安全生产执法年”活动实施方案》,召开“安全生产执法年”活动专题动员大会,要求各乡镇和有关部门按照实施方案的要求,明确工作目标、明确工作步骤、明确工作重点、明确工作措施、明确工作要求,突出重点执法对象,达到工作目标。同时我县还相继出台《关于开展“五五”普法工作的实施方案》、《xx县“安全生产执法年”活动日程表》、《关于开展“安全生产执法”年活动督查工作的通知》、《xx县危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“xxxx行动”实施方案》、《关于加强取证后非煤矿山安全监管工作的通知》、《关于确实做好安全隐患整改工作的通知》等文件,在“安全生产执法周”集中人力,对存在违法行为、存在重大隐患等企业进行重点执法,强化落实“安全生产执法年”各项工作。
二是开展危化品“xxxx行动”。我局及时组织召开危险化学品安全管理工作专题会议,制定专项整治实施方案,组织力量集中时间开展无证无照危化品从业单位的行政执法行动,核实并全面掌握本辖区危险化学品从业单位的基本情况,全面普查建立重大危险源基本情况登记表,落实生产经营单位责任人、安全生产管理人员采取有效监控措施。我局已经对照《x省危险化学品生产(储存)单位安全标准化考评标准(试行)》督促企业进行自查、自评。特别在危险化学品取证企业“回头看”检查活动中,共检查企业xx家,发整改指令书xx份,发现事故隐患xx条。据统计,我县危险化学品从业单位共xx家,其中:生产单位x家(x家在建),经营单位xx家,(其中:石油经营企业xx家、气体经营企业x 家、 农药经营企业x家、油漆店xx家),储存单位x家,使用单位xx家,剧毒品使用单位x家,进一步摸清危险化学品生产、经营、储存、使用单位的基本情况。
三是开展非煤矿山安全监管工作。我局把矿山专项检查与安全生产许可证取证单位“回头看”工作相结合,要求全县矿山企业,重点工程建设指挥部,有关市、县重点工程料场项目部制订切实有效的预案,对不符合颁证条件的暂扣安全生产许可证,限期整改;限期整改后,仍达不到颁证条件要求的,依法提请吊销安全生产许可证。同时加大预防和控制事故的力度,严肃查处矿山采掘工程违法行为,推进矿山企业实施安全标准化管理。到目前为止,我县已有x家企业、x家重点工厂料场因采矿许可证到期而被暂扣安全生产许可证。
四是开展安全生产专项整治。根据县政府的统一部署和要求,开展道路交通、中小企业、渔业捕捞运输、出租房消防、建筑施工、旅游设施、特种设备等xx项领域和行业的专项整治。通过召开专项动员会议、制定实施方案、落实专人负责、采取有效措施进行整治。特别是由我局牵头的中小企业隐患整治,严格参照《民居企业安全生产五项基本条件》、《小型企业安全生产六项基本条件》,围绕安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况、安全培训教育情况、应急管理情况以及事故处理和责任追究情况等六方面内容,对中、小企业进行新一轮的隐患排查梳理和动态分析,重新评定A、B、C、D四类企业,分别建立隐患档案库,落实针对性的整治措施,督促企业限期整改,争取使C类企业整改率达到xx%以上,D类企业整改率达到xxx%。到目前为止,我县有生产性企业xxx家企业,A类xx家,B类xxx家,取缔C类x家,进一步实现基础安全管理的规范化和制度化。同时加强对我县xx处县级隐患的督办整改,已经整改完毕xx处隐患,x处正在整改。
(四)规范执法,各类违法案件得到进一步严肃查处。
充分抓住“安全生产执法年”活动的契机,大力开展执法活动。今年我县共查处X起安全违法案件(其中适用一般程序X起,适用简易程序当场处罚X起),发放整改指令书X份,行政强制决定书X份。坚持出事必罚,从严处罚,有责要罚,以责论罚“四罚”原则,严肃查处安全生产事故原因,追究事故直接责任者的责任,对X个生产经营单位和X个有关责任人实施行政处罚,共罚金X万元,事故结案率达到X%。
(五)以作风建设年活动为契机,安监形象得到进一步提升。
一是加强学习。我局积极组织全体工作人员参与“十七大”、“八条禁令”、“五项制度”、反职务犯罪等专题学习和参加省、市各类业务知识培训,进一步提高政治理论和业务知识理论水平。
二是进一步完善各项工作机制。严格执行首问责任制、工作责任制、限时办结制、一次性告知制、政务公开制,逐步建立公开透明、接受群众监督的长效机制,提高工作效率。特别是在“调研月、住村周、现场办公日”活动安排中,我局深入花岗村开展蹲点调研活动。局机关拿出xxxx元行政经费支持花岗村基础设施建设,拿出xxxx多元慰问老党员、困难户,并与花岗村支部召开党员座谈会,进行面对面的交流,听民生,访民意,问民计,帮助花岗村理清发展思路,形成调研手记和调研报告,取得一定的成效。
三是突出阳光行动。我局全面落实“阳光行动”,设立安全投诉电话、效能监察电话,对各类安全问题进行解答;进一步完善阳光政务服务信息,对群众各类咨询活动进行转接处理。今年的投诉电话就一个还在调查之中。同时,我局被xx市人民政府评为“xx半岛工程建设先进协作单位”的称号,全面树立了安监的形象。
虽然我局在整体工作上取得一定的成绩,但还存在以下困难和问题:安全监管范围广,监管手段有限,执法力度不够;随着我县经济的快速发展,道路交通事故频发,海上交通运输渔业捕捞活动频繁,给安全生产工作带来难度;各行各业的事故隐患仍然不少;四是安全意识不强。企业一线管理人员的安全生产知识水平有待提高,安全事故防范能力尚需加强,监管水平有待提高。所有这些问题都将在今后的工作中加以解决。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是贯彻落实党的十七大精神的第一年,是“十一五”规划的关键年,也是实现我县经济社会发展新跨越的重要一年。我县安全生产工作的总体思路是党以十七大精神为指导,按照构建社会主义和谐社会的总要求,坚持安全发展,把经济发展与社会发展统筹相协调,紧紧围绕“除隐患、压事故、减伤亡、促平安”这一中心,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以认真贯彻《生产安全事故和调查处理条例》为主线,深入开展“事故隐患排查整治年”活动,进一步健全安全法制体系、监督管理体系、网络信息化体系、应急救援体系、基础保障体系、宣传教育体系、队伍建设体系,强化重点行业和领域监督管理、实施重大危险源监控和企业标准化建设、深化基层基础工作、加强监管监察能力建设等措施,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
工作目标:确保事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标“零增长”,并在此目标基础上力争有所下降;确保亿元国内生产总值事故死亡率稳步下降;确保国控指标、不突破省、市安委办下达的安全生产控制指标,遏制重特大事故的发生,促进全县安全生产形势进一步好转。
总体要求(七大体系)
一是健全安全生产法制体系。全面落实“依法治县”方略,严格按照相关的安全生产法律、法规以及相关的安全技术标准规范,深入开展法制宣传教育,形成人人“关注安全”的社会氛围。
二是健全安全生产监督体系。贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院xxx号令)、《x省安全生产条例》,充分发挥安全监督系统的监督管理职能,加强安全监管机构建设和各监管部门的监管力度,加大联合执法力度,实行安全生产综合治理工作,及时消除事故隐患。
三是健全安全生产应急救援体系。加强对预案编制工作的指导,逐步健全科学的应急预案体系,推进应急救援装备的技术进步,进一步加强应急培训和演练并注重提高效果。
四是健全安全基础保障体系。一要狠抓企业安全管理的落实。进一步深化安全生产分类管理工作,逐步扩大分类范围,指导和督促企业按照法律法规的要求,督促企业安全生产工作经常化、规范化、标准化。二要加强安全生产源头管理,强化投入保障,严把安全生产准入关,强化审批责任。
五是健全安全生产宣传教育体系。要大力宣传和普及安全生产法律法规和安全知识“六进”活动,督促企业完善制度和加强安全生产知识宣传。加强对全县企业负责人、安全生产管理人员和从业人员的培训,计划在xxxx年内使我县非公企业负责人和非公企业员工的培训率达到xx%以上。
六是健全队伍建设体系。安监队伍要积极开展服务型和学习型机关创建活动,创新安全生产监管方式和监管手段,努力提高安全生产监督执法水平、作业场所监督检查执法和重大事故应急处理能力,努力建设一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良、服务热情、清正廉洁的安全监管队伍。
七是健全安全生产检查体系。进一步完善下基层检查制度。安监人员要深入基层,深入企业,深入到各个安全生产现场,检查各种规章制度的制定、完善和执行情况,检查主要负责人对安全生产工作的重视程度,检查不安全因素的排查和整改情况,做到及时发现,及时整治,及时研究解决安全生产工作中遇到的具体问题,及时消除安全隐患,确保安全检查工作落到实处。
具体措施:
一是开展“事故隐患排查治理年”活动。 全面加强事故隐患的排查治理工作,继续抓好危险化学品、矿山、道路交通、消防、重点工程、渔业捕捞、船舶修造、民爆物品、旅游设施等行业和领域的专项整治。严格建立死亡事故生产经营单位挂牌和停产整顿制度,并建立重大事故隐患的整改不到位企业和单位媒体曝光制度、定期通报制度、警示制度和谈话制度,进一步完善事故隐患治理的长效机制,继续采取督办整改等措施,确保做好安全隐患的消除。
二是深化基层基础工作。第一,加强企业标准化建设。要对机械、矿山、危化、电力等企业深入指导,探索企业安全生产管理新路子,促使达到条件的企业开展企业安全生产标准化建设,达到行业标准。第二,落实两个主体:一要落实安全生产监管主体。进一步完善政府主要领导负总责、分管领导在职责范围内各负其责的领导责任体系。二要落实企业安全生产责任主体。各类生产经营单位负责人要切实履行安全生产企业法定代表人负责制,明确和落实各分管负责人以及部门、班组和岗位的安全生产责任。第三,抓好安全生产行政执法。按照“从严从严再从严”的要求,进一步加大安全生产执法力度,严肃查处安全生产违法行为,追究有关责任人的责任。第四,做好安全生产综合监管工作。完善安全生产联席会议和联络员制度,主动加强与其他行业主管部门的沟通和协调,促进重大安全生产问题的顺利解决。
三是严格安全生产责任考核。第一要严格实施安全生产“一票否决制”,对发生的安全事故,实行责任倒查。第二要严格责任追究制度。依法严肃查处安全生产事故,不仅要查清事故原因,追究事故直接责任者的责任,还要按照有关法律和规定,查处相关监管人员的责任。第三,要加强安全生产目标责任制考核力度。加大和完善安全生产考核指标体系,采取量化考核,健全奖惩机制,确保安全生产责任制落实。
四是加大支撑和保障建设。一要重点抓好行政执法许可制度。进一步贯彻落实许可证条例,加强对企业的管理,严格实行矿山、危化品、建筑施工、民用爆破器材、烟花爆竹等安全许可制度和安全评价工作。二要加强重大危险源监管,增强应急救援能力。以重大危险源的登记、建档、检测、评估、监控为主要内容,逐步建立县、乡镇、村三级重大危险源数据库和监管网络。不断健全完善安全生产各类应急救援预案,定期组织开展预案演练。三要积极实施“科技兴安”战略,提高本质安全水平。巩固提高矿山企业中深孔爆破技术水平,严格按照高危行业安全生产风险抵押金管理实施办法,率先在矿山、危化品、交通运输、建筑施工等行业实施。
五是抓好安全生产宣传信息工作。一是抓好安全生产信息工作。加强与有关新闻媒体的合作,大力宣传我县安全生产工作好经验和好做法。完善政务信息考核机制,加大信息的采编力度,及时挖掘工作“亮点”,上报本级党委政府和省市安监部门。加强与有关新闻媒体的合作,大力宣传我县安全生产工作好经验和好做法,进一步树立安监的良好形象。完善政务信息考核机制,加大信息的采编力度,及时挖掘工作“亮点”,上报本级党委政府和省市安监部门。
六是抓好安监队伍建设。进一步加强村居、企业安全监管网络的建设,加强对各级安监人员的安全教育培训,不断提高全县安监人员的业务素质和执法水平,打造一支适应市场经济发展要求,政治坚定、业务精通、作风过硬、执法文明的安全监察和监管队伍,树立安监良好的形象。
今年以来,在街道党工委、办事处的正确领导下,在区安监局的悉心指导和大力帮助下,xx街道安监办以执法监察中队、安委办、消安委办职责为导向,围绕作风建设提升年和东进战略攻坚年“双年”安全生产十大专项整治行动、十五大消防重点行动、六约社区火灾高风险区域整治等中心工作有序的开展了一系列工作,保障了我街道安全生产形势稳定,现将有关情况汇报如下:
一、xxxx年x-x月安全生产基本情况
xxxx年x-x月,xx街道安全生产形势基本稳定,呈“四个上升,一个持平,两个下降,零火灾亡人事故、零安全生产死亡事故”的趋势。其中,生产安全方面,工伤事故xx宗,与去年同期xxx宗相比下降了x.x%;重伤事故x宗,与去年同期x宗相比增加x宗;无安全生产死亡事故,与去年同期x宗相比下降了xxx%。消防安全方面,火警xx宗,与去年同期xx宗相比上升xxx.x%;火灾x宗,与去年同期x宗相比上升xx.x%;无火灾伤人、亡人事故。交通安全方面,交通事故xxx宗,与去年同期xxx宗相比持平;死亡事故x人,与去年同期x人相比上升xxx%;无生产安全死亡事故,无火灾亡人事故。
二、主要工作开展情况
(一)强化制度体系建设,实现安全管理科学化、精细化、规范化。
1.完善安全生产责任体系,压实企业主体责任和政府部门监管责任。
一是组织召开xx次安全生产工作会议,以安全生产十大专项整治行动,小旅馆专项整治等xx大重点行动,六约社区火灾高风险区域整治等为重点,形成每季度大会、每月安全例会、每周专题协调会、周例会的会议机制,传达部署上级精神和工作要求,协调解决工作中遇到的问题。
二是建立健全安全长效机制。拟制下发《xx街道加强安全生产长效机制建设工作方案》等系列文件,建立安全告诫约谈制度,已对xx家业主、经营主进行告诫约谈,对存在较大隐患的业主、经营主进行告诫约谈,并依法采取查封x个月、半年等处罚措施,有效形成了“查处一家,震慑一片”的高压态势。
三是加大隐患督查督办力度,今年以来受理各方投诉xx宗(涉及场所xxx家),安全隐患xxx处,现已办结投诉xx宗,消除安全隐患xxx处。
四是推行安全生产责任三级承诺制,区同街道、街道同社区和部门、社区同企业场所负责人分别签订承诺书,就严格遵守相关法律法规,履行安全生产主体责任作出承诺,接受相关部门和社会的监督,更好地压实了部门监管责任及企业、经营主主体责任。
2.提高安全监管科学化和专业化水平,督促企业落实安全生产主体责任。
一是深入推进以安全监督、消防管理为平台的安全隐患治理体系建设,实施企业隐患治理动态监管,目前,全街道已纳入安监信息系统监管的生产经营单位xxxx家,督促生产经营单位排查并自我整改隐患xxxx处,整改率xxx%。全街道消防管理系统已有xxx家消防重点单位安装相关消防监控设备并建立xxxx家企业底图。
二是充分运用社会管理工作网和网格管理信息系统等平台每月摸排出租屋消防安全隐患分布和底数,第一时间通过PDA终端将问题隐患上报至事件分拨平台进行分拨、跟踪和反馈,今年以来已分拨各类事故隐患xxxxx宗,办结xxxxx宗。
三是推进安全专家进企业的工作模式,挖掘企业存在的各类消防安全隐患,提升企业本质消防安全水平。
(二)加快城区安全基础设施和基层队伍建设,提升安全监管硬实力。
一是加大资金投入,完善城区内消防管网建设,做好消火栓等设施的维修和保养,投资xxx余万元,完成四联山塘工业区消防泵建设工程。
二是全面完成x座小型消防站建设并配备xx名小型消防站消防员,现已于x月xx日正式投入使用。
三是加强安全生产执法队伍的执法素质建设,强化行政执法职能,通过内部培养和外部招聘的方式,延伸和补充执法队伍人员力量,更好地承担辖区内安全生产综合监管工作。
(三)大力开展重点行业整治,安全监管工作抓重点、破难点、有亮点。
1.全力推进城市管理质量提升年十大专项整治,打好安全生产攻坚战。全面组织相关职能部门开展地面坍塌、危险化学品、粉尘涉爆企业、等xx个重点行业领域的安全生产专项整治行动。针对行业领域实际分别科学制定xx个专项整治行动方案,成立工作领导小组,按计划扎实开展整治工作。同时,将创新工作方法和机制运用到整治工作当中,结合“一天一份情况汇总、一周一份进度通报、半月一次台账收集、半月一次联席会议”的工作机制,确保十大专项整治行动取得实效。自行动开展以来已出动xxxx人次,排查各类场所xxxx家(地面坍塌专项行动巡查xxxxx公里),发现隐患xxxx处,已整改xxxx处,立案查处xx起,处罚金额xx.x万元,关闭取缔x家。
2.积极推进零星工程安全监管工作,探索形成安全生产工作亮点。相继出台暂行规定、工作指引、监管工作流程图等一系列制度体系,明确职责分工,建立零星工程约谈和联动机制,对不配合整改的业主进行警示约谈;成立街道-社区-巡查队零星工程安全管控三级工作组,形成层层监管,层层落实的管理模式;开设xx个统一的备案网点,提供“零星工程”安全管理免费登记备案服务,即来即办;依托微信群平台组建xx个监管微信群,形成一张“零星工程”监管网。同时,抽调建筑专家、安全专家、安全员六人专门成立了两个督导组开展零星工程专项督导检查。x月底以来巡查各类场所xxxxx处,建立并完成备案零星工程台账xxxx处,发现并整改隐患xxx处,责令停工xxx处,发放风险告知书xxxx份。
3.持续推进安全生产网格化建设,构建“责任全覆盖,监管无盲区”监管体系。将全街道xxxx家监管对象划分为x个安全生产的专业化管理网格,以x个巡查组、x个执法组、x个职业病防治组即“x+x+x”的立体网格化管理模式实现“红色一月一巡,橙色一季度一巡,黄色半年一巡,蓝色一年一巡”的常态化监管。目前,已执法检查xxx家工矿企业,网格巡查xxxx家次工矿企业,责令整改xxx家,行政处罚xx家,罚款xxx.xx万元。在此基础上,组织xx名安全专家每月对xxx家管理难度较大、容易造成较大安全事故企业进行“把脉问诊”,今年以来已排查并督促整改各类隐患xxxx处。同时,相继开展有机溶剂、锂电池、粉尘涉爆、有限空间、危化品等九大专项整治行动,出动执法人员xxx人次,检查企业xxx家次,查封企业xx家。
4.贯彻落实分片包干和挂点督导巡查制度,严控“三小”场所事故发生。全面推行“三小”场所网格分片包干和挂点督导巡查制度,将辖区xxxx家“三小”场所划分为xxx个网格片区,街道领导班子带头挂帅,xx名安全巡查员分片巡查,xxx名街道及社区干部挂点督导,并创新“三小”场所现场二维码登陆扫码系统。通过“一场所一码,一用户一账户”,推动督导员、安全员实行每月至少二次常态化巡查、一次常态化督导,确保辖区“三小”场所无违规住人、无明火做饭等安全隐患。今年以来,累计整改隐患xxxx处,清理违规住人xx家,查封违规住人xx家,清理明火做饭xx家。此外,开展“三小”场所灭火器整治,检查灭火器底数xxxxx个,发现灭火器标签过期、附件损坏等隐患xxxx处,已整改xxx家。
5.建立完善出租屋三级闭环工作机制,打好出租屋隐患整治持久战。将辖区出租屋划分为xxx个小网格,对应分配网格长、网格员,推行隐患三级闭环工作机制,小网格完成xx%隐患数整治;中网格完成xx%隐患数整治;大网格完成x%隐患整治,逐项、逐环节、逐部位排查,确保不留任何死角。今年以来,排查出租屋xxxxxx间,排查隐患xxx宗,已整改xxx宗,其中清理违规生产、经营、储存危化品x处。
6.加大建筑施工、燃气及危险边坡监管力度,防治结合严把安全关。建立边坡、挡墙台账xxx处,其中纳入重点巡查的有xx处,现累计出动工作人员xxx人次,完成全部xxx处危险边坡、挡墙的汛前排查并建立完善隐患分级台账。对辖区xx家燃气经营单位实现检查全覆盖,排查并整改隐患xxx处。严格推行建筑工地文明施工标准建设,组织辖区内在建工地开展安全生产技术交底会,严把施工安全关。今年以来巡查在建工地xxxx处次,排查并整改隐患xxx处,整改率xxx%。
7.强力推进道路交通整治三年行动,形成协同共治的长效机制。有序开展 “禁摩限电”、“猎虎行动”、重点车辆专项整治、行人、非机动车整治等各项专项行动,共查处各类交通违法行为xxxxx宗,查扣重点隐患车辆xx辆,查扣摩托车、电动自行车xxx辆,查处行人、非机动车违法xxxx宗,查处车辆违停xxxx宗,查处酒驾违法行为xx宗,查处未按规定使用安全带xxx宗,查处货车违法xxx宗。
8.集中力量开展老旧屋村综合整治工作。全面摸排建立xxx家老旧屋村底数台账,并根据现状采取“社区统管,围合管理”模式,现已完成xxx家老旧屋村清空和围挡工作,对于暂未清空和租赁的老旧屋村由社区每半月巡查一次确保安全,老旧屋村整治工作正在有序进行。
9.严厉打击彩钢板、直排式热水器、叉车违法违规使用行为。加大违规销售、使用彩钢板的排查整治力度,检查单位场所xxxxx处,整改隐患xxx处,责令停产x家,查封xx家,罚款x.x万元,拆除违章彩钢板建筑xxxxx平方米。为有效消除燃气热水器领域存在的安全隐患,组织力量对出租屋开展持续三轮排查,排查并整改热水器隐患xxxx宗,整治率xxx%。在叉车安全专项整治和监管工作中,建立xx家叉车使用单位、xxx辆叉车台账,组织xxx余名叉车从业人员及企业负责人召开叉车安全大培训,督促叉车使用单位开展隐患自查自纠、建立叉车使用安全管理制度,现已检查单位xxx家次,发现并整改隐患xx处,立案查处x家。
10.全面开展各项消防整治行动。
一是推进六约火灾高风险区域整治,投入资金xxx万元,检查各类场所企业xxxxx家,督促整改火灾隐患xxxx处,临时查封x家,三停x家,拘留x人,罚款xx.xx万元,拆除占用消防车道等违法搭建xx平方米,安装防火门x个,增设疏散楼梯xx条,增加灭火器xx具,举办培训班xx次,培训群众xxxx人,发放宣传资料xxxxx,悬挂宣传标语xx条,设置固定消防宣传栏xx个。
二是开展“六类场所、十项必查”消防安全专项行动,出动检查人员xxxxx人次,检查场所xxxxx家,发现并整改隐患xxxx处,临时查封xx家,罚款xx.x万,责令“三停”xx家,行政拘留xx人。
三是开展电动车消防安全专项整治,清理涉及违规充电电动车场所xxx处,清理违规停放、充电电动车xxx辆,张贴发放电动车火灾防范宣传资料xxx份。
四是推进电气火灾综合治理,出动xxxx人次,共排查场所xxxx家,发现隐患xxxx处,责令整改隐患xxxx处,三停xx家,罚款x.x万元。
五是开展打通“生命通道”工程专项行动,排查出租屋xxxx栋,发现各类隐患xxxx处,整改xxxx处,其余督促整改中。六是开展小旅馆消防安全专项整治,排查小旅馆xxx家(其中xx家为有牌有证),已转型为出租屋xx家,转型长租房xx家,发现整改隐患xxx处,查封xx家,停业x家。七是开展再生资源回收站消防安全专项整治,全面关停辖区xx家废品回收站,现仅有x家证照齐全的再生资源回收站处于经营状态。
(四)多位一体开展安全生产宣传培训,营造安全生产文明新氛围。
一是开展安全宣传教育“七进”活动,举办x场安全教育进社区公益宣传活动,进一步提高全民安全意识和安全素质。
二是组织开展x期街道各级干部、工作人员安全管理素质提升培训会,x场巡查员、小型消防员业务培训,xx场企业负责人、安全管理人员培训,培训受众达xxxx余人。
三是借助微信、美篇平台发布工作动态和通知公告xxx余条工作动态和通知公告,及时向企业、社区、市民发出安全警示。
四是悬挂宣传横幅xxx余条、宣传挂图xx余万张,发放宣传资料xx余万份。
三、存在的问题及不足
一是安全基础仍然比较薄弱,安全隐患排查还存在死角和盲区,整改力度还不够大,我街道属于后发展地区,违法建筑大量存在,非法违法行为仍很突出,社会管理水平(尤其城中村社会管理)仍处于较低层次。近几年,每年排查发现的安全隐患点都在x万处以上,但排查出的隐患整改率没有达到xxx%,有些重大隐患的整治进度滞后;
二是管行业管安全方面亟待加强,工作机制还不够顺畅,有些单位思想认识上不到位,在管行业必须管安全方面没有主动作为、创新作为,往往以没有执法权、人手少为借口不履行安全监管职责;有些单位习惯于将工作推给社区,又没有对应的业务指导,没有真正做到管行业管安全。社区与相关职能部门工作机制还够完善,社区工作得不到部门的大力支持,尤其在查封隐患场所时,社区只能以自制封条、情感感化业主等“土办法”来解决问题;
三是企业主体责任的落实还没到位,虽然,我街道对企业的安全监管方面想了很多办法,执法的力度也在不断的加强。但是,很多企业不少企业的安全管理制度仍然流于形式,并未得到有效执行,生产经营单位安全生产主体责任的落实还不到位,生产经营单位及其从业人员还没有实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。
四、下半年工作思路
接下来,我街道将坚决按照***总书记提出的“四个走在全国前列”的要求,明确“两个重要窗口”总目标,立足x、面向全国,严格按照国家、省、市、区的部署和要求,牢固树立“稳定第一,绝对安全”的底线意识,继续落实各项安全生产工作,深化安全生产领域改革创新,狠抓排查,全力整治,严防死守,确保辖区安全生产形势平稳。
(一)进一步完善安全生产监管体系
完善安全生产监管体系,建立健全安全管理制度,促进安全生产监管规范化、制度化、法制化,深化事故隐患排查治理,加大事故责任追究力度,坚决遏制重特大事故的发生。
(二)推动企业安全生产主体责任落实
一是充分发挥安全监督管理信息系统和消防管理信息系统的监管作用,督促各相关单位、各生产经营单位完成隐患自我排查和上报,确保相关生产经营单位xxx%填报。
二是继续推进安全专家进企业的模式,通过常态化的“专家查隐患”监管模式深入挖掘企业存在的各类消防安全隐患,提升企业本质消防安全水平。
三是加大处罚力度,针对排查隐患不到位,整改隐患不落实,制度台账不健全的企业单位,要依法严惩,以督促企业落实安全生产主体责任。
(三)持续深入开展“拔钉”行动
继续开展“拔钉”行动,针对已完成整治的“拔钉”行动组织开展验收,同时加强检查巡查,严防隐患“回潮”,将整治成果固化为长效监管,实现街道安全形势持续稳定的目标。同时,继续排查影响较大、成规模、成片区、严重威胁城市公共安全的重大隐患和违法行为,扩大行动成果。
(四)继续抓好重点行业领域安全生产专项整治
一是积极开展“双年”安全生产十大专项整治行动。继续以更大的力度,更有效的措施,更完善的机制,更严厉的执法手段统筹、督促、协调相关职能部门开展“双年”安全生产专项整治。
二是继续完善“三小”场所消防安全分片挂点和挂点督导机制,持续抓好“三小”场所安全生产监管工作。
三是继续开展工矿企业安全生产监督管理,深化安全生产网格化管理,联合安全专家技术力量,实现工矿企业监管xxx%全覆盖,根据工作部署,有序开展电镀、锂电池、粉尘涉爆、有限空间作业安全等重点行业专项整治行动。
四是全面强化零星工程安全监管,严格落实“预动工、先报备”制度,对零星工程登记备案建档,全面纳管辖区内零星工程,发现隐患立即整改,拒不整改或整改不到位的要责令停工,严防事故发生。
五是从严执法、从重处罚,并同步加大宣传警示力度,达到“处罚一家、警示一片”的效果,全面压实企业主体责任。六是强化汛期隐患排查整治,以防范落水淹亡事故和防坍塌事故为重点,加强山体、水库大坝、河堤、桥梁、隧道以及输供电、燃气管等隐患点的巡查检查,加强边坡、挡土墙、老屋村安全专项整治。七是整理完善六约社区火灾高风险区域相关台账,组织对火灾高风险区域进行消防安全形势评估,全面推进整治工作,确保完成摘牌。
(五)加快推动基层队伍和基础设施建设。
一是强化社区微型消防站建设。x座微型消防站不久前正式投入使用,街道将继续强化微型消防站建设,加强人员管理和培训,提高消防部队灭火救援的专业化水平,发挥灭小、灭早、灭初期的作用,进一步增强抵御火灾风险能力,创造一个安定和谐的消防安全环境。
二是提升职业卫生监管执法专业水平。加强培训和聘任职业卫生专业技术人才,提高监管人员的专业素质。
三是推动社区安全员和小型消防站消防员队伍建设。不断改善社区安全员的工作条件,指导和督促社区安全员队伍制定、实施检查计划,开展社区安全员队伍政治思想、工作作风、廉洁自律建设,推动基层安全员队伍专业化、规范化管理。
(六)创新宣传手段加大宣传力度
一是积极开展 “安全生产月”等主题月宣传活动,采取丰富新颖的宣传方式,提升企业职工、社会公众的安全意识。
二是继续开展重点行业重点岗位人员业务培训。
三是利用公众微信、显示屏、宣传车等新兴媒体创新宣传形式,把新闻媒体作为提高全民安全消防意识的重要媒介,全方位宣传街道安全工作,提升宣传效果。
五、对全区工作的意见建议
一是街道安全生产工作普遍存在缺编的问题,我街道在编公务员仅xx人,建议区政府增加编制,扩充安监队伍。
二是某些为民办事、办证的程序较为繁琐,耗时长,影响区单位的办事效率,建议区政府加强内部管理,加强部门之间沟通协作,在提高办件量和办结率上下功夫。
三是近年来,龙岗区发展快,变化大,但城市管理和公共卫生体系建设相对滞后,一些小街、小巷垃圾成堆,消防通道堵塞,存在很大安全隐患,影响龙岗对外形象,街道整治能力相对有限,力不从心,建议区加强城市管理和卫生体系建设的人力物力投入。
市安全文化工作在上级有关部门的大力支持下,把安全文化创建作为夯实安全生产监督管理基础的工作,摆在突出位置。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把安全生产宣传工作与安全生产监管有机地结合起来,做到宣传与监管相结合,有效提高了从业人员和广大人民群众的安全生产意识和安全生产技能,减少和防止事故的发生,努力营造了“关爱生命,安全发展”的浓厚社会氛围,促进了全市安全生产形势稳定好转。
一、领导重视,组织建全。
市安监局一直十分重视安全生产宣传工作对安全生产的促进作用。为进一步做好安全生产宣传工作,出台了《关于加强信息报送和宣传报道工作的意见》,建立了相应的组织和激励措施,以推进信息报送和宣传报道工作的制度化、规范化建设,力争全年在上报和被采用的量上再有所突破,同时在推动政务公开和促进安全监管工作上见实效,确保安全生产宣传工作常抓不懈、持之以恒。一是加强了安全生产宣传工作的组织领导。成立了以邬伦素副局长为负责人的安全生产宣传工作领导小组,对安全生产宣传工作实行了统一组织,并安排专人负责安全生产宣传的组织和协调。二是明确了宣传的有关要求和任务。要求各处室结合工作实际开展情况,按期报送工作信息,提高信息报送工作的时效性、针对性和有效性,确保宣传工作的经常化、制度化。三是建立了信息采用奖励措施。为激发大家的工作热情,加大了奖励力度,对安全生产信息被采用的撰稿人分档次兑现奖励,并将信息工作与评先评优挂钩。
二、开展了形式多样、内容丰富的“安全生产月”宣传活动。
为提高人们的安全文化素质,夯实安全生产工作的群众基础,构筑起群防群治的安全防线,我市加大了安全生产宣传的力度,改变了宣传的方式,做到电视中有影、电台里有声、报刊杂志上有名,在保质保量地完成上级部署的安全生产宣传活动外,还开展了形式多样、内容丰富的“安全生产月”宣传活动。在“安全生产月”活动中,全市悬挂宣传横幅300余幅,张帖标语2050余张,宣传画2200余张,发放各类安全生产宣传资料30000余份,发放宣传小礼品3000余份,安监系统在各类媒体上发表各类信息文章200余篇,营造了浓烈的活动氛围。本次安全月活动以广场咨询日为序幕,以日报专版宣传为结尾,收到了实实在在的成效。具体做法是:
1、大力开展媒体宣传。我市加大了安全生产宣传的力度,对安全生产月的进展情况进行跟踪报道,做到电视中有影、电台里有声、报刊杂志上有图。6月3日,张行波副市长在日报头版发表署名文章,对全市“安全生产月”活动开展进行动员。全市由此以各种形式掀起“安全生产月”活动热潮。继续利用好电视、广播、宣传窗、广告墙、横幅等传统宣传方式,让群众在耳濡目染中感知安全、关注安全、接受安全生产知识教育,让安全成为一种习惯,进而形成一种安全文化。同时充分利用好网络平台,加强网上舆论宣传。6月份,在日报开设专版2期,发布信息37条,被市局网站录用信息22条,被国家安全生产网录用信息5条。
2、多渠道开展安全生产宣传。通过多种形式、多种渠道对安全生产知识进行广泛宣传。通过市区内的电子大屏幕播放安全生产警示图片;在城区主要红绿灯路口、体育场等人员密集场所放置了安全生产月主题宣传网架;在南山路、大成路、岳林路等城区主干道放置了安全生产宣传标语灯杆宣传旗;征订安全生产月宣传挂图及标语,在辖区内企业、社区、农村等地进行张贴、悬挂;市公安、交通等部门出动广播宣传车,沿街流动宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规;向企业及相关部门提供“安全生产月”活动的主题宣教片及影片《伤逝》,对广大企业职工及工作人员进行安全宣传教育;向广大市民发送了安全生产短信,提高广大干部群众安全生产意识;市安委办将相关部门的安全宣传展板集中放置在市职业技术学校进行展示。各地、各部门根据需要宣传需要,将安全展板送到社区、校园、工地、公共聚集场所等进行巡展。根据不完全统计,全市共制作安全宣传展板千余块,巡回展出10余场次,受教育上万人,收到了较好的宣传教育效果。
3、开展安全生产咨询日活动。6月2日上午,市安委办组织交通、建设、药监、消防、交警、农林、教育、质监、安监等16个部门,在银泰城广场举行安全生产宣传咨询活动。全场共设16个安全咨询点及安全生产投诉举报点。同时放置了150余块宣传道路交通、危险化学品、消防、用电、特种设备、应急救援等方面安全知识的安全展板,吸引众多市民驻足观看。电视台记者采访了咨询日活动的工作人员,并在当日的新闻中对活动情况进行了报道。据统计,当日参加宣传咨询活动1500余人次,累计发放各类安全生产宣传资料5000余份,发放宣传小礼品3000余份。
4、组织安全生产文艺演出。6月13日晚,举行了安全生产专题文艺晚会。市安委会各成员单位分管领导、各镇(街道)工业副镇长、安监系统成员及船厂、南方机械、锐泰机械、银泰城、奥雷士洁具等7个企业代表共1000余名观众一起观看了文艺晚会。文艺演出以舞蹈、配乐诗朗诵、消防安全小品、独唱、器乐表演等形式,向观众展开了一场别开生面的安全生产教育,其间还穿插安全知识问答的抽奖活动,并让企业代表上台介绍本企业的安全理念、安全文化建设概况等,通过企业宣传安全文化,进行安全生产宣传。电视台全程录播了该节目,并在6月22日—23日中午及晚上的黄金时段重播了该场文艺晚会,对广大人民群众进行广泛的安全生产宣传教育。
5、开展安全演出进社区、农村等活动。为进一步扩大安全生产宣传面,加强对城市居民和广大务工人员的安全生产宣传教育。6月16—18日,在上林、城南、东升等社区开展了安全文艺演出,舞蹈、独唱、朗诵、小品等节目内容丰富,紧扣安全主题,吸引了上千名群众的观看,为人民群众奉上了一堂生动的安全教育课。
6、各类安全生产宣传活动火热开赛。知识竞赛作为“安全生产月”活动的重要内容之一,积极发动广大干部职工踊跃参加。如岳林街道在波英汽车音响电容有限公司举办企业安全生产知识竞赛。莼湖镇组织举办以“聚焦安全生产、共建平安莼湖”为主题安全生产知识竞赛。江口街道在街道成人学校举办“强化安全基础、推动安全发展”知识竞赛活动。此外,还组织干部职工参与了“百题知识竞赛”、“打非治违”知识竞赛、安全生产摄影比赛和“金点子”评比等活动,全市共有上万余人在此活动中受到了安全教育。
7、加强“安全生产月”活动的绩效考核,促进“安全生产月”活动的有序开展。根据市活动领导小组的工作要求,制定下发了市“安全生产月”活动考核实施办法。对各地、各部门的“安全生产月”活动开展情况进行督查、考核。
8、开展公共安全宣传教育基地建设。成立了以市安委会副主任、安监局局长胡吉夫为组长,市安委办副主任、市安监局副局长邬伦素为副组长,市安委会相关成员单位分管领导为成员的领导小组。下发了《20xx年公共安全宣传教育基地建设实施方案》,提出要建立和完善滕头教育基地交通安全馆、消防安全馆、人防安全馆、公共安全综合馆、禁毒教育馆等公共安全宣传教育馆。6月26日,对公共安全教育基地建设的具体建馆位置进行了实地查看、选择。目前,消防安全馆已完成设计并开始动工建设。
9、开展安全生产案例教育活动。6月17日下午,市安监局邀请市防火中心老师给全体机关干部上了一堂消防安全课。通过视频观看,对如何在火场中如何自救逃生、如何有效预防火灾事故以及家庭和办公场所救火等知识有了更深入的了解,提高了机关工作人员的安全意识和应变处置能力,取得了良好的效果。市安监局组织市重点企业观看了安全生产教育片《血的代价》,一个个用鲜血和生命写就的案例触目惊心,给在场观看的干部职工上了一堂意义深刻的安全教育课。市安监局还将此片和《安全发展成绩辉煌》分发到各镇(街道)、市有关于部门和重点企业,各单位积极组织观看。至目前,全市组织观看安全生产教育片200余场,2万余人接受安全教育。
三、开展安全生产大培训。
以提高安全培训质量为主线,创新安全培训方式,增强服务企业意识,切实做好安管员培训工作。结合市技工学校的培训硬件设施条件,对今年的企业安管员培训工作做出三方面的调整。首先,全市各企业安管员全部到技工学校集中培训;其次,培训时间从半天延长至一天;第三,统一考试,从纸上考试逐步向电脑化考试过渡。目前,共组织开展企业安管员培训班15期,培训企业安管员3027人次,开展安全生产三级教育培训15000余人次。其中培训危险化学品企业负责人、安管员253人次,矿山负责人、安管员73人次。
四、加强“打非治违”、“大排查大整治”等专项行动宣传工作。
今年以来,市安监局始终坚持做好安全监管行政执法宣传工作,认真开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动,不断增强对安全监管执法宣传工作重要性的认识,努力坚持“五个始终”,即始终将安全生产宣传作为贯彻“以人为本”执法理念的前提、始终将安全执法宣传作为实施“和谐执法”的有力保障、始终将安全执法宣传作为实现“沟通理解”的有效途径、始终将安全执法宣传作为落实“自我监督”的有效工具,始终将安全执法宣传作为促进我局执法支队争优创先的强大动力。
在开展本局安全监管执法宣传工作的同时,还积极参与本市“12.4法制宣传日”,我局精心安排,结合部门实际制作了展牌、展台、横幅、标语,并印发了多份宣传材料和画册用于现场发放。并有主要领导亲自带队,组织各职能处室素质高、业务精的执法人员集中开展现场展示宣传板,解答群众咨询,受理群众投诉,并组织行政执法人员走上街头,发放本单位行政执法职责、执法依据、执法流程、执法时限等宣传资料。通过向老百姓宣传《安全生产法》等法律法规、现场解答老百姓提出的问题等进一步增进了广大人民群众对安监执法人员的理解和支持,树立了“依法行政,执法为民”的良好形象,拉近了安监部门与社会、群众的距离。
五、大力开展“安全生产文化示范企业”等企业文化创建活动。
安全文化是企业安全生产工作的重要组成部分。根据《市安全生产监督管理局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的通知》文件要求,为进一步推动企业安全生产主体责任的落实,我市结合实际,努力培育一批安全生产状况好、文化氛围浓厚、社会责任感强的企业。组织开展了生产经营单位“安全文化示范企业”创建活动,在企业中营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。充分运用电视、广播、报纸、网络等各类宣传媒体,采用多种方式,大力宣传安全文化建设和创建活动的影响力,努力营造良好的社会氛围。在前期广泛宣传发动的基础上,筛选出6家企业作为创建活动的重点企业,并对这类企业加以指导,对照评定考核标准不断提高完善。对去年已经评审通过的“市亚德客自动化工业有限公司”作为企业典型,总结先进经验加以宣传推广,提高先进、典型企业的示范带头作用。在日常工作中,加强对企业创建工作的指导帮助,对企业创建内容包括企业安全理念、制度措施、安全行为和文化氛围等方面加以指导,以突出以人为本、重视安全和职工健康为核心内容。
通过一系列面向全社会的安全生产宣传活动,达到了人人关注安全、人人了解安全、人人享受安全的目的,让群众在寓教于乐中感受安全、体验安全,在耳濡目染中感知安全、关注安全、接受安全生产教育。尤其是对于广大普通的群众来说,强化了安全意识,掌握了一定的安全知识和技能,从而扩大了安全生产的社会基础,营造了“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围,构筑起了群防群治的安全防线。
今年上半年,我镇安全生产工作在镇委、镇政府、镇安委会的正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,认真贯彻落实***总书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的指示精神,高度重视安全生产工作,取得了一些成绩,全镇安全生产形势总体平稳,人民平安祥和,社会和谐进步。我们的具体作法是:
一、党委政府高度重视
镇委、镇政府从战略和全局的高度,立足当前,着眼长远,以对人民生命财产高度负责的态度,高度重视安全生产工作,经常召开会议研究部署全镇安全生产工作,将安全生产工作纳入重要议事日程,研究解决安全生产工作中的具体问题,在人力、财力和物力上给予支持和保障。克服“重生产,轻安全”的麻痹认识,牢固树立“安全第一,警钟长鸣”的思想,切实加强对安全生产工作的组织领导,严格落实安全生产领导责任制。党委政府的高度重视,为我镇安全生产工作的顺利开展提供了组织保证,是全镇安全生产形势平稳发展的力量源泉。
二、专班人员认真负责
为确保全镇安全生产工作顺利开展,镇安委会及时召开会议,传达、贯彻、学习市委、市政府、市安委会关于抓好全市安全生产工作的领导讲话和有关文件精神,结合我镇实际,成立工作专班,以镇两办文件的形式下发到全镇所有农村、单位以及重点消防、安全生产等企业和经营业主。对水上交通、公众聚集场所、特种设备、烟花爆竹、学校、医院、加油站和液化气站进行拉网式督导检查,排查隐患,及时整改,落实责任,做到安全生产工作“全覆盖”,督导检查无盲区。
三、督导检查注重实效
通过组织开展安全生产大检查和督查,全社会的安全生产意识普遍提高,“重视安全,珍爱生命”的观念进一步加深,企业安全生产的主体责任意识进一步加强,企业(公司)员工在生产过程中遵守安全制度的自觉性进一步增强,安全生产自我管理水平和事故防范能力进一步提高。
四、整改措施有的放矢
通过开展安全生产大检查和督查,做到发现问题,现场指出;发现隐患,及时整改。对安全隐患,根据类别、程度,场所和部位的不同,有针对性的下达整改通知书,提出要整改的具体事项和时间要求,使执行整改意见的企业和单位能够做到具有可操作性,并结合实际,举一反三,汲取教训,达到通过检查督导工作落实的目的。能够树立“管生产,必须先管安全”的思想,落实安全生产工作“属地管理”的原则,自觉加强自我防范和安全管理意识。上半年来,镇安全生产办公室共发出整改通知书xx份,提出整改意见近xx条,涉及渡口交通、学校、医院、食品药品安全、消防安全、重点企业生产安全、在建工程施工安全以及公众聚集场所安全等领域。
五、回访复查突出重点
通过检查,发现绝大多数农村、单位和安全生产企业和经营业主都能结合自身实际,有针对性地开展不同形式的自查活动,安全隐患排查做到了经常化、常态化。安全生产工作有条不紊的开展,源于各级、各部门的齐抓共管,只有严格加强管理,层层落实责任,才能将各类安全隐患消除在萌芽状态。为此,镇安委会结合全镇安全生产形势,针对检查整改通知书中提出的问题,定期和不定期地突出重点,进行回访复查,确保全镇安全生产形势稳定。
六、安全工作任重道远
发展离不开生产,生产必须安全,安全是企业和社会最大的红利。安全工作历来是经济发展和社会进步的前提和保证。为此,我镇将安全工作与经济工作和社会稳定同研究,同部署,解决安全工作中的具体困难,建立健全安全生产新型责任体制和工作机制,制定工作预案,按照全国、全省、全市安全生产工作的新要求,切实抓好安全工作,确保全镇人民平安祥和、社会和谐进步。
今年以来,我镇狠抓安全生产责任制的落实,严格实行目标管理,不断提高安全生产管理水平,扎实认真开展以深化道路交通、企业安全为重点的专项整治活动及各种安全生产大检查,全镇安全生产工作总体形势平稳,现将上半年工作开展情况总结如下:
一、全面落实安全生产责任制
镇党委、政府高度重视安全生产工作,严格落实安全生产责任制。
一是年初镇政府就分别与各村(社区)、各单位签定了xxxx年安全生产目标责任书。进一步明确了各村(社区)、各生产经营企业的责任制;
二是要求各村(社区)、各企业行政主要负责人要落实“一把手负责制”,对本村(社区)、本企业安全生产工作要亲自抓负总责;
三是要求各村(社区)强化安全生产日常监管、安全隐患排查和报告职责。镇属各部门、各驻镇单位要强化监管职责,落实属地监管和行业管理责任,强化对辖区内所有企业和生产经营单位的监督检查。
二、狠抓重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理
(一)道路交通方面:开展了道路交通专项整顿行动,以打击非法营运、农用车、三轮车、摩托车等违章载人为重点,抓好道路交通监管工作。认真抓好冬防春运、节日期间的安全工作,配合交警中队、派出所加大对我镇非法营运车辆的打击力量,加强路检路查,加大查处力度,有效打击了各种车辆的违章载人行为,确保了全镇半年来无重特大交通事故的发生。
(二)消防安全方面:
一是继续推进火灾隐患整治工作。重点对辖区内小超市、酒店、学校、网吧、等人员密集场所、易燃易爆单位的火灾隐患整改工作;
二是继续认真开展出租房屋消防安全整治工作。加强对辖区内小旅社、小饭店、娱乐场所、个体作坊和出租屋等火灾多发场所的消防安全检查,确保人民生命财产安全。
(三)学校安全方面:重点检查镇辖内各中小学和幼儿园的安全出口、疏散指示、应急照明、锅炉管理、消防配备、用电用火管理和卫生安全等,同时抓好学生运输车辆安全检查工作,坚决制止非营运和无牌照、未按照年检和报废车辆接送学生的不安全行为。暑期将至,要求各学校加强学生的安全知识教育,增强学生自我防护能力。
(四)烟花爆竹及民爆物品管理方面:
一是加强对各持证经营户的监督管理,加强平时的巡查检查,查看经营户月销售进货台账,及时掌握各经营户的进货销售情况;
二是加强监督检查,对经营户未按要求设专柜、超量储存等行为,责令经营户限期进行了整改;
三是加强了对市场的巡查清理,及时发现和处理无证流动摊点的非法经营行为。
(五)食品安全方面:食药所对辖区餐饮行业以及学校食堂进行了安全检查xx次,对存在卫生条件不达标的餐馆下达了整改通知书x份,并要求立即整改达标验收合格后方可投入使用。
(六)企业安全方面:对全镇各企业加强了巡查监督管理,加大了检查力度,对检查巡查发现的安全隐患和违法行为,现场责令企业限期进行整改,以消除事故隐患。半年来,全镇开展了安全检查出动车辆xx台次,参与检查政府及各部门执法人员xxx余人次,重点对三无企业及小作坊、养殖场,消防等证照手续不齐不完善企业进行综合执法检查。企业实施断电xx家(其中:回头看断电x家),下发整改通知书xx份(责令停业整改x家,整改xx家),查封x家。
三、认真抓好安全生产的宣传教育工作
今年以来,我镇采取了多样的方式加强安全生产的宣传教育工作。
一是设立宣传车,加大了对《安全生产管理法》的宣传力度,;
二是在“安全生产月”活动中,举办安全宣传专栏、制作安全宣传视频在镇LED显示屏播放、举办安全咨询等活动;
三是发放安全生产基本知识宣传手册,广泛宣传党和国家有关安全生产的方针、政策,向群众宣传安全应急自救的有关常识。
四、下一步工作打算
(一)认真贯彻落实上级有关安全生产的方针政策,牢固树立“安全第一”的思想,继续抓好目标管理责任制和包保责任制的落实,明确权责,规范行为,将工作落实到实处。
(二)继续努力抓好各企业、道路交通等方面为重点的专项整治,坚决取缔非法的不具备安全生产条件企业,坚决查处各种违反《安全生产法》、《x省安全生产条例》等法律法规的违法行为。
(三)继续抓好安全生产宣传教育工作,加大宣传力度,增强全民安全意识,充分利用电视、广播、办宣传专栏等形式,大力宣传《安全生产法》等有关安全生产的方针政策。
总之,下半年我们将再接再厉,常抓不懈,共同为创建“平安沙渠”而努力工作,使我镇的安全生产工作上一个新的台阶,确保全镇人民生命财产安全。
安全生产年度总结精简
安全生产是企业发展和社会稳定的重要保障,每年的安全生产工作总结可以帮助企业更好地了解自身的安全生产状况,发现问题、总结经验、制定改进措施,进一步提升安全生产管理水平。下面将就这一主题进行详细的叙述。
一、总结概述
在过去的一年里,我公司高度重视安全生产工作,坚持以人为本、预防为主的原则,充分发挥各级领导的责任和员工的积极性,积极推进各项安全生产工作。通过全员参与、全员动员、全员负责的方式,我们严格执行安全管理制度,依法履行安全责任,取得了明显的安全生产成果。
二、管理方面
在安全生产管理方面,我们坚持以制度为基础,加强安全生产标准化建设,完善各项规章制度,制定并落实一系列安全生产管理办法,明确工作责任和权限。通过组织安全检查、隐患排查、应急演练等活动,有效提升了安全意识和应变能力,保障了生产过程的安全平稳运行。
三、隐患排查
隐患是安全生产的致命因素,我们通过加强隐患排查工作,将安全隐患整改工作纳入日常管理的常态化轨迹,及时发现并消除各类隐患。同时,我们还建立了隐患台账,对已整改的隐患进行跟踪管理,确保隐患得到有效解决,防范安全事故的发生。
四、宣传教育
宣传教育是提高员工安全意识的有效手段,我们通过多种渠道进行宣传教育,提高员工对安全生产的重要性的认识。组织开展安全知识培训、专题讲座、安全示范活动等,使员工深入了解安全生产政策法规和公司安全生产制度,增强了他们的安全防范意识,有效提升了整体安全素质。
五、应急管理
应急管理是防范和应对突发事件的重要环节,我们建立了完善的应急管理机制,并召开应急预案演练,提高应急处置的能力。同时,定期组织员工参加各类应急救援演练,提升他们的应急反应和处理突发事件的能力,确保在紧急情况下能够迅速、有效地应对。
六、成果和不足
在过去一年的安全生产工作中,我们取得了一定的成果,安全事故发生率大幅下降,员工安全意识明显提升。然而,也存在一些不足,如安全设施的更新与改进仍需加强,安全巡检工作不够到位等。针对这些问题,我们将继续完善安全管理制度,加强安全生产培训,确保安全生产工作的持续改进。
七、未来发展
展望未来,我们将继续加大对安全生产工作的投入,进一步提升安全管理水平,确保员工的人身安全和财产安全。同时,将不断改进安全生产工作的方式方法,推动科技创新与安全生产的紧密结合,提高安全生产工作的智能化水平,更好地服务于企业发展。
总之,过去一年的安全生产总结成果丰硕,但也暴露出一些不足之处。我们相信,通过全体员工的共同努力和积极参与,我们一定能够做得更好,实现安全生产工作的持续改进和企业的可持续发展。
总监办承担广明高速公路陈村至西樵段第四、五施工标段的监理工作。20xx年工程我办施工安全监理工作是以学习贯彻上级领导部门施工安全的一系列文件为指导,以落实制度措施,狠抓安全生产年及平安工地建设活动为主题,以桥梁施工安全为重点,以各项规范及设计文件为标准,以各专业监理细则为手段,确保安全生产为目的开展工程施工监理工作的。
一、安全监理工作程序
二、在20xx年施工安全管理上总监办工作内容有几下几点:
1、加强安全生产监管队伍建设;
2、深入开展各项安全生产活动;
3、深入开展安全生产隐患排查治理行动;
4、深入开展安全生产宣传教育行动;
5、加强安全生产法制体制机制建设;
6、加强安全生产保障能力建设;
7、加强安全管理规范化建设;
8、严格内部安全监理工作管理;
(一)加强安全生产监管队伍建设
一是总监办各部门会进一步重视安全生产监管工作,从机构设置、人员配备、经费渠道等方面着手,确保人员到位、职能到位、责任到位。二是着力提高监理水平、服务能力和工作效率。三是深入学习实践科学发展观,进一步加强监理人员能力、廉政、素质“三个建设”。
(二)深入开展安全生产各项活动
积极探索加强工程建设安全监理工作的有效措施,采取多种形式深入开展“安全生产月”、“安全生产年”、“平安工地建设”等活动。对存在违法违规施工、安全隐患拒不整改或整改不力等行为,严格处理,不讲人情;对于发生事故的,按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求,严肃查处事故的责任单位和责任人。
(三)深入开展安全生产隐患排查治理行动
1、加强安全生产的大检查。每月我办至少组织一次对所辖标段安全大检查并有资料记录。检查中,发现问题立即整改,切实消除事故隐患,提高了事故的防御能力。
2、对高空作业、特种设备使用及存在重大危险源的施工部位加强安全巡视,确保施工安全。
3、深入开展隐患排查治理,落实建设安全各项管理制度。充分运用综合检查、专项检查、明查暗访等多种方式,进一步加大现场监理力度,加强对参建各方主体的安全管理行为和施工现场安全生产情况的检查。开展施工机械设备的专项治理行动和其他薄弱环节的安全检查,强化汛期、台风、低温等季节性极端天气条件下的安全监管和应急管理。本年度共下发《安全整改通知书》12份、安全发文10余份,对不按照要求整改的项目经理部按照合同条款经济处罚2次。
4、排查治理工作坚持“四个结合”:一是与施工安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;二是与日常安全生产监管结合起来,完善应急体系,建立长效机制;三是与安全生产督查结合起来,联合业主开展抽查、互查,加强督促指导;四是与强化企业安全管理和技术进一步结合起来,强化安全标准化制度化建设,夯实安全管理基础,提升本质安全度。
(四)深入开展安全生产宣传教育行动
利用宣传标语、张贴宣传画、黑板报和简报进行全员教育,深化工程建设安全生产宣传教育活动,增强参建各方安全意识。同时狠抓“四个务必”,即一是务必树立安全第一的思想;二是务必树立常抓不懈的思想;三是务必树立从严管理的思想;四是务必树立一票否决的思想。这样一来,使全体人员的安全生产意识显著提高,也真正使安全生产深入人心,使安全生产思想根深蒂固。
(五)加强安全生产法制体制机制建设
严格落实安全生产目标责任制。把安全生产指标层层进行了分解落实,切实调动起全总监办、全施工现场上下抓安全、讲安全的积极性和主动性,促进了各项工作的扎实推进,保证了总监办所辖标段安全生产的健康、快速发展。
(六)加强安全生产保障能力建设
一是总监办各部门灵活运用各种方式,加强安全监管工作,督促各标段主体责任的落实,提高安全生产保障能力。二是督促各标段完善各类应急预案,加强应急队伍建设,积极推进应急救援指挥体系的建立健全。三是加强监督安全费用使用情况,做到专款专用。四是强化安全生产应急救援队伍水平,定期组织各项救援演练。
(七)加强安全管理规范化建设
在规范施工安全管理过程中合理使用表格,对于问题的整改能形成一个良好的闭合回路,我们根据相关文件的要求、工程进度、各专业的施工特点、业主制定的一系列施工安全检查整改表格来完善施工安全的管理。
(八)严格安全监理工作管理
1、总监办通过认真审核各施工单位的安全管理体系以及所制定的各项“安全管理办法”和“安全管理制度”,使每个施工作业环节都有具体的包括安全措施、操作规程和方法在内的较完善的施工作业指导书。
2、监督施工单位做好爆破物品的运输、保管、领用等工作,采取领、用数量控制以及专库、专人进行管理,防止爆破物品的流失。
3、要加强安全检查,全面排查治理各类事故隐患,做到排查不留死角,整改不留后患,工作不走过场。施工安全无小事、齐抓共管共筑防线,在施工安全控制过程中我们采取总监定期检查,专职安全监理工程师巡回检查、驻地监理不定期抽查,多视角全方位控制了施工安全。
4、总监在每周的例会上都专门强调了安全,以强化监理人员的安全意识,督促安全防范措施的落实。对在施工中发现的问题做到“小题大做”和“四不放过”,及时整改,确保施工安全;
三、20xx年安全监理工作计划
20xx年是项目建设的关键时期,安全生产工作更是监理工作中的一个重点,为了贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》,坚持以人为本和全面协调可持续发展的发展观,坚持“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念,以确保施工安全和人身安全为重点,健全安全管理制度,全力整治安全隐患和问题,坚决实现安全工作目标。特制定20xx年安全监理工作计划。
总体要求:以科学发展为指导,全面落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求,坚持“规范管理、强化基础、盯控关键”的思路,进一步唱响“捍卫质量、保卫安全”的主旋律,深入推进标准化管理及平安工地建设活动。
安全目标:杜绝因施工引起的交通事故,杜绝因施工引起的人身死亡事故,杜绝因施工引起的火灾、爆炸事故,杜绝因施工引起的机械设备安全事故,杜绝因建设工程质量事故引发的安全事故,实现安全年。
为实现以上目标,我办下一年工作重点有以下内容:
(一)以完善安全机制为主线,全力推进规范管理
1、全面推行管理制度标准化。全面开展整章建制活动,规范安全生产管理制度,建立长效机制。一是第一季度要完成安全管理制度的修订,要按岗位明确安全管理职责和标准。二是每半年对安全管理办法、制度和通知进行清理,抓好制度健全、修订,建全安全长效机制,做到有章可循、有据可依。三是要定期对安全管理制度针对性、可行性、操作性及执行情况进行总结评价,抓好安全责任制、逐级负责制、分级包保制的落实,及时纠正制度不落实、落实不彻底的问题。
2、全面落实安全生产例会标准化。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针和“管生产必须管安全”的原则,加强对建设项目的安全管理。每季度组织召开一次安委会工作会议,总结、布置安全生产重点工作,制定重点工程安全控制措施,按照“四不放过”的原则,对于检查的问题严格进行考核。
3、全面推进专业管理标准化。总监办将全面落实“指导、检查、分析、预防、整改、追究”的安全管理责任,强化施工现场安全管理。完善现场安全检查制度。要突出检查发现问题的数量、质量和覆盖面,提高安全检查的针对性、有效性和预防性。
4、全面实现现场管理标准化。以推进标准化项目、标准化作业、标准化工地建设为抓手,全面加强标准化项目部、文明工地、现场工装设备、原材料、现场作业标准化管理。
(二)以提高安全工作管理能力为抓手,加强安全基础建设
1、加强对各级监理人员的安全培训,全面落实“管生产必须管安全”的要求。对发现的安全问题及时协调整改,抓小防大。
2、总监要亲自抓安全教育培训,制定切实可行的安全培训计划,认真抓好落实,每次培训必须形成影像资料。施工单位要建立本项目劳务工人台账及育培训记录,对培训过的合格人员方可进场作业。
3、在施工地段与通车路相交时必须设立足够的减速慢行、绕行标志;危险部位或地段应进行封闭施工,并设置安全警未标志;在施工现场应悬挂一定数量的安全标语,插设一定数量的彩旗,营造安全生产的良好氛围。
4、充分发挥监理人员履行责任的能力。配齐各专业监理工程师,严格建立工作计划管理,加强对施工方案的审查和施工过程把关,充分履行安全的管理职责。定期对监理人员监理职责的履行情况进行监督和检查,对不符合要求或不称职的监理坚决予以清退。
(三)以加强安全预防为核心,对重点部位加强监管
对高桥墩施工、架梁施工、易燃爆品保管、使用、大型设备施工作业、季节施工加强监管,杜绝违规操作。
(四)以开展平安工地建设活动为契机,大力抓好施工现场专项整治
1、依据标准化工地和标准化作业要求,继续认真开展对施工现场混乱的大整治大达标活动,大力抓好施工现场“六乱、两不、两假”问题的整治,即:泥浆乱流、道路乱脏、材料乱堆、弃土乱丢、机具乱放、用电乱拉,人员配备不到位、重点设备装备配置不到位,内业资料造假、工序签认造假。
2、督促项目部加强对特殊工种操作人员进行考核、登记,具有相应资质并经考核合格的方可上岗作业,严禁无证上岗,做到特殊工种持证率达到100%。
3、督促项目部为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,如安全帽、安全带、安全网、防尘面罩、灭火器、手套等,并按规定佩戴使用,保证作业人员的身体健康和生命安全。
(五)以加强安全检查为手段,充分调动全员保安全
1、总监办每月进行一次全面的安全生产大检查并邀请业主安全工程师参加,监理组由驻地高监、各专业工程师、安全工程师参加,项目部由生产副经理、工程部、专职安全工程师和各施工队长参加,检查后印发安全生产大检查情况记录表,指出检查中发现的问题,明确整改时限和复查时间。
2、各监理人员应针对安全生产大检查情况通报中指出的问题监督施工单位整改落实,整改完毕后由施工单位上报整改报告,总监办在收到施工单位的整改报告后再进行复查,确保施工无隐患。
(六)加强超前控制,完善安全体制
1、当每个分项工程完工后,监理工程师在进行中间交工验收时必须同时进行安全验收,主要内容有:
(1)场地清理完毕,不存在安全隐患;
(2)工程质量满足设计和规范要求,不存在结构安全隐患;
(3)安全施工专项方案、安全技术交底、安全指令等资料齐全、闭合。
2、重大事故报告及报警原则:任何监理人员在现场发现发生重大事故的,必须立即通知总监,由总监按程序上报(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等)。事故发生后应立即停止施工,将作业人员撤离至安全地带,启动应急预案
并协助开展抢救工作。如发生人员伤亡或火警等,应第一时间直接拨打电话报120急救中心或119报火警救助。
(七)加强对安全工作的组织领导
各级监理要充分认清安全工作面临的新形势、新目标和新任务,认真落实“高标准、讲科学、不懈怠”的要求,全面落实安全管理领导负责制、分工负责制、项目负责制和专业负责制。采取日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等方法,全面掌握安全生产第一手资料,及时发现和解决安全生产中的关键问题。
四:总结回顾
总结回顾20xx年的施工安全监理工作,我们深深的感觉到安全工作必须长抓不懈,警钟长鸣。安全管理工作是一个艰辛的过程,我们还应百尺竿头,更进一步,荣誉属于过去,安全工作只有起点,没有终点,任何时候都不能放松,我们相信,通过业主、施工、监理等各参建单位的共同努力,广明项目的安全工作目标一定能够实现。展望20xx年的施工安全监理工作,我们将在中策广明高速有限公司的正确领导下,进一步完善健全各项安全制度和措施,履行监理合同,和施工单位携手共进、齐抓共管、共创辉煌。
上半年,xx街道安全生产工作在区委、区政府、区安委会、区安监局、街道党工委、办事处的领导及各部门支持下,按照年初制定的安全生产工作计划及上级下达的各项任务和控制指标,脚踏实地,兢兢业业地开展安全监管工作。上半年全街道未发生一起安全生产责任事故,安全态势平稳,有力地保障了xx街道经济持续健康发展和社会稳定工作。现将上半年安全生产工作报告如下:
一、领导重视,切实落实安全生产“一岗双责”责任制。
年初,根据上级对安全生产工作要求和xx街道辖区安全生产实际,街道召开了安全生产工作专题会。疏理xxxx年安全生产目标任务并完成年度安全生产工作总结。会上主要领导对安全生产工作的重要性和必要性及安全生产工作的要求作了重要指示,确保完成xxxx年度安全生产工作目标任务,进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,严格落实“一岗双责”责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到企业,落实到个人,确保安全生产工作落到实处。本年度与各科室、社区、企事业单位签订安全生产责任书,xxx家,明确安全生产责任人。x月初,召开了xxxx年安全生产、消防安全、食品药品安全企业表彰工作,为更好地激励企业做好安全生产工作,会上表彰了xx家安全生产(消防)、食药安全先进单位和xx名先进个人。
二、加强安全生产监管,开展安全生产检查。
根据区委、区政府、区安委会、区消安委的安排,街道组织有关人员对辖区安全生产进行全面排查,全面落实企业安全生产主体责任,治理隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度,进一步提高从业人员的安全意识和安全素质,完善企业安全条件,有效遏制重特大事故发生,减少一般事故发生。为及时掌握辖区开展隐患排查治理工作情况,进一步推动各项工作的落实,街道制定专项行动实施方案,通过深入持久的督查行动,进一步促进党和国家关于安全生产方针、政策、法律法规以及各级领导工作部署的落实,促进安全生产主体责任的落实。办事处制定了元旦、春节 、“两会”及五一期间安全生产大检查实施方案,并落实安全生产大检查工作;完成春节期间烟花爆竹“打非”工作;上半年,安监办共检查督查有关单位xxx家,其中主要领导和分管领导参加xx人次,发现安全隐患xx条,整改xx起;按照《xx街道开展安全生产、消防常态化检查督查工作方案》规定的检查内容和时间节点,完成每周x次安全常态检查。督促企业在安全隐患排查系统自查更新,截至目前,已有xx家企业(贝森xx家、双新xx家、清水河xx家、xxxx家)进行自查整改,自查隐患xxxx条,整改xxxx条(贝森xxx条、双新xxx条其中一条未整改、清水河xxx条、xxxxx条其中一条未整改)。
三、加强安全生产宣传教育培训,提高安全意识。
进行安全生产培训、宣传和教育,是掌握安全常识,提高安全观念的重要途径。街道安监办根据本辖区安全生产工作实际,认真分析研究街道安全生产形势,制定可行的宣传,教育工作方法,把安全生产宣传,教育,培训落实到实处,通过以会代训等形式,广泛宣传《安全生产法》、《x省安全生产条例》的重要性,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产责任感和紧迫感,形成人人知道安全,人人关心安全生产的气氛。上半年完成对科室、社区安全工作人员和辖区企(事)业单位安全工作负责人开展一季度、二季度安全生产(消防)工作培训。
四、开展安全生产执法监查
1、上半年,街道安监办认真抓好辖区经营企业安全生产工作执法检查。截止x月底,街道安监办执法检查生产经营单位、加油站、酒店、商场、物业管理处等共xx家,发出《责令限期整改意见书》x份,填写《安全生产现场检查记录》xxx份。
2、开展危化品企业安全检查。按计划每月完成对x家加油站的检查,发现的隐患,已整改完毕。
3、认真做好辖区标准化企业建设工作,截止目前完成x家,同时做好职业危害企业申报工作。
五、存在问题
一是辖区个别物管院落消防设施瘫痪。
二是辖区个别自治院落消防设施缺失。
三是贝森路老男人广场临时建筑和青江农贸市场存在严重消防隐患。
六、下步工作打算
1、继续落实安全生产“一岗双责”责任制。街道一把手、分管领导、街道安监办、各科室、各社区要认真落实“一岗双责”责任制规定,各司其职,各负其责。
2、全面落实企业安全生产主体责任,推动安全生产领域改革发展。进一步动员全社会各方面力量,积极参与、广泛支持安全生产工作,推进安全生产“一岗双责”,让安全知识、安全文化进企业、进校园、进工地、进社区、进家庭。
3、继续加强执法监察力度,打击违法违规生产经营情况;做好各项整治工作;努力完成全年企业安全生产标准化创建任务。
4、认真做好下半年中秋、国庆、圣诞等节假日的安全防范工作,加大查处力度,深入开展企业、个体经营单位安全隐患大排查整治行动。
5、加大安全宣传力度,定期组织和督促各社区、生产经营企业的负责人参加安全学习培训;开展“119”消防安全日宣传咨询活动,组织辖属企业安全管理责任人踊跃参加安全培训;联合消防部门、企业开展消防安全大演练活动。认真做好
三、四季度安全生产(消防)培训工作。
6、加强安全生产网格化管理,对各社区在检查中发现的安全隐患,要及时整治;更新完善安全生产文档管理。
7、圆满完成xx街道夏季消防安全大检查工作和安全生产“打非治违”专项整治工作;督查检查辖区“九小场所”台账更新完善工作。
8、疏理全年目标任务完成情况,做好年度安全生产总结工作和年度安全生产(消防)资料归档工作;继续做好安全社区复评验收工作。
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发布时间:2023-11-22
不论是对宏观的经济发展环境,还是对微观的企业运营状况都需要引起高度的重视。正是在这样的背景下,我对我单位安全生产状况的述职报告能够看出我们安全生产工作对企业及社会稳定的重要性。安全生产不仅关乎个体的生命安全,也关系到企业的长远发展和社会的和谐稳定。
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发布时间:2023-10-18
俗话说,只有通过实践才能获得真正的知识,在我们日常的学习和工作中,经常会用到报告这种方式来表达自己的想法和观点。写报告已经成为现代职业人最常见的工作之一。在这里好工具范文网的编辑推荐一篇《村社区安全生产述职报告》的文章,真诚地邀请您阅读本页面的内容!...
发布时间:2023-11-26
高效的报告有助于我们克服工作中的不足,并在完成任务或目标后取得进步。我们经常需要撰写报告,但第一次写时可能不知道怎么做。如果您需要了解有关“乡镇安全生产述职报告”的知识,这篇文章将对您有所帮助,请收藏以备参考!...
发布时间:2024-03-18
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发布时间:2023-10-13
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安全生产的述职报告
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