【#述职报告模板# #经信局年度述职报告8篇#】古语有云:“一分耕耘,一分收获。”在如今的社会中,报告是我们经常需要用到的一种文体。与受文机关的批复不同,报告通常是单向行文,需要我们将所要传达的信息清晰、准确地呈现给读者。那么,如何写一份优秀的报告呢?在栏目小编看来,“经信局年度述职报告”是一篇值得一读的文章,它将为您提供一种良好的阅读体验。
根据《省人民政府办公厅关于转发省减负办20xx年全省减轻企业负担工作要点的通知》(川办函〔20xx〕112号)文件精神要求,县认真开展企业治乱减负工作。按照全市治乱减负工作的总体部署和要求,针对国内外经济环境复杂多变、企业生存压力加大、营利空间日益缩小的严峻形势,结合我县实际,以维护企业合法权益、减轻企业不合理负担、优化发展环境为目标,以治理企业反映强烈的突出问题为重点,继续加大力度,标本兼治,注重源头,着力抓深化、抓重点、抓落实,努力开拓企业治乱减负工作新局面,推动了全县经济平稳健康发展。回顾这一年,现将企业减负工作总结如下:
一、明确分工,进一步落实企业减负责任制
为全面落实好我县20xx年减轻企业负担工作,我县成立了以分管经商科技工作的副县长任组长,县经商科技局局长任副组长,县监察局、县委编办、县人社局、县发改局、县民政局、县司法局、县财政局、县审计局、县安监局、县工商局、县政府法制办、县政务中心、县国税局、县地税局、县公安局、各乡(镇)长主要负责人为成员的“县减负工作领导组”,领导组下设办公室在县经商科技局,负责全县企业减负日常工作。年初,县减负办召XX县减负办成员单位工作会议,制定了《县20xx年推进环境XX县战略服务企业发展专项行动实施方案》(江环兴办发〔20xx〕2号),做到了上报下发。明确了工作目标、总体要求、工作任务、保障措施。要求各部门突出重点,采取有效措施,确保全年企业治乱减负各项工作落到实处。
二、多措并举,切实优化企业生产经营环境
(一)切实解决企业“办事难”问题
1.强化中介机构管理。一是全面清理。我县共有中介机构43户,较20xx年增加9户。其中有11户职业介绍机构、二手车交易中介机构7户、旅行社(含旅游业务及分支机构)4户、代理登记类5户,婚姻中介7户,房屋中介等其它中介机构9户。二是公开服务信息。按照《企业公示信息抽查暂行办法》等五部规章规定及时公示其在履行职责过程中产生的相关企业信息,并对自公示信息的真实性与及时性负责。三是严格监管。对中介机构未及时履行公示义务以及公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,由工商行政管理部门列入经营异常名录,通过企业信用信息公示系统向社会公示,提醒其履行公示义务;情节严重的,由有关主管部门依照有关法律、行政法规规定给予行政处罚;造成他人损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.规范行业协会、学会管理。我县共有23个行业协会、学会,自今年3月开始治理,要求行业协会、学会要做到人员、经费、办公场所与业务主管单位逐步分离脱钩,截至目前,已有部分行业协会、学会在业务主管单位的指导下,认真开展“三分离”和整改工作,完成了县个体私营经济协会、县果品协会人员、场地、经费三分离,注销了县疏菜协会、县人口学会,较20xx年减少2个。
3.优化政务环境。一是进一步深化行政审批制度改革。县级各部门在本部门网站公布本系统所有行政许可项目目录。二是按照“两集中、两到位”工作要求,全部进入县政务服务中心集中办理。三是进一步加强首问责任制、限时办结制、责任追究制、缺席默认制及超时默许制五项制度。四是进一步规范服务体系。推行集中审批、并联审批为重点,办理涉及企业和社会法人的企业设立、固定资产投资、城市建设、社会事业发展等行政审批服务事项。
(二)切实解决企业“负担重”问题
1.严格执行涉企常规检查备案制。一是县经商科技局、县监察局、县法制办联合印制《关于下达20xx年涉企检查计划的通知》(江经商科技〔20xx〕83号),对49项常规检查进行备案,维护了企业的利益,使企业能安心生产。
2.深化涉企收费整治。全面规范涉企收费项目,切实减轻企业负担。目前,我县涉企收费项目共计45项,较20xx年减少2项,针对小微企业免收28项,直接减轻企业经济负担100余万元。
3.强化行政执法监督。劳动监察执法有力,开展劳动用工专项检查100次,办理举报、投诉案件达180余件,为 800名职工追讨拖欠工资640万元,督促用人单位为564名职工办理社保登记,缴纳社会保险费327.75万元,审查集体合同63份,覆盖企业286户,覆盖职工8597人,督促用人单位补签劳动合同371余份。
4.强化企业周边环境整治。一是保障了阳春工业园区的品质提升工程、盛豪三期、碱水剂厂等一批重点项目用地征地拆迁和入驻施工建设的顺利推进,成功妥善处置了今年初发生在园区海丰公司东大门处电石车藏民司机与当地村民的“1.1”涉藏群体性突发(案)事件,春节前夕发生在的园区天竹公司、渝企产业园的多起追讨拖欠民工工资、工程材料款的跳楼、堵厂门等过激行为和群体性闹事,有效地确保了全县企业总体持续稳定。二是劳动人事争议办案效率高。共受理劳动人事争议仲裁案件70件,不予立案20件,调解13件,仲裁37件,结案率达100%。三是开展了深入企业开展服务活动,采取主动上门服务等方式,指导用工单位健全劳动合同管理制度和工作台账,建立包括劳动者姓名、性别、公民身份证号码、户籍地址及现地址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等内容的职工名册,及时办理劳动用工备案手续,规范劳动用工行为。
(三)切实解决企业“寻求帮助难”问题
1.深入推进《工业企业问题清单制度》。共走访企业53户,形成会议纪要18份,收集企业存在困难和问题123个。截至目前,企业困难问题已办结105个(主要涉及土地、融资、两证办理、政策兑现等方面),办结率85.4%;正在加快办理14个(主要涉及交通、融资、土地证办理、政策兑现等方面);因政策因素暂时无法解决4个(暂时无法解决的困难问题已采取了与企业沟通、列入部门关注事项等措施办法)。
2.认真落实国家、省、市、县涉企优惠政策。认真落实国家和省、市激励自主创新的各项税收优惠政策、财政奖励政策。县委、县政府先后出台了《关于实施工业强县战略的决定》、《关于印发县科学技术奖励办法的通知》、《关于增强自主创新能力建设创新型的决定》、《关于进一步做强做大酒类产业的意见》、《县专利资助和奖励办法》、《关于实施创新驱动发展战略的意见》等相关文件。企业用于创新、研发和引进高端人才的投入,可按规定实行加计扣除。对首次获得高新技术企业和省级创新型企业,县政府配套奖励资金 10 万元和5 万元。鼓励支持企业建立研发机构、获国 家级、省级、市级企业技术中心的分别奖励 20万元、10 万元、5 万元。获得各项专利的按照县政府相关政策予以资助和奖励。加强产学研合作,鼓励专业技术人才通过科技成果入股、技术咨询、创办实体、公益服务等形式,将其知识、技术、成果、专利等转化应用于经济社会发展。
3.帮助企业解决具体问题。一是帮助6户规上企业顺利申报市级技改项目。二是帮助宜宾琦丰、博友燃气等2户企业净增规上企业。三是帮助12家企业新达到限额以上商贸流通企业。四是帮助水清商贸镇、金府商城、乡镇农贸市场新建改造、客运中心等重大项目建设的协调服务,确保项目建设顺利推进。五是扶持电商企业发展,积极搭建喇叭团店、京东帮服店等电商企业与县内商贸企业合作平台,鼓励企业入驻电商网店,增加销售渠道。六是帮助企业及时取得进出口贸易资质,加快办理港峰农业发展有限公司、玛谱丽服装有限公司企业和基地备案,境外投资手续,为进出口贸易奠定基础。七是帮助企业申报市级以上科技计划项目7项,帮助企业申报国家专利31件。八是培育宜宾运通塑料助剂有限公司为国家高新技术企业,指导宜宾鑫宇酒业有限公司与宜宾学院、宜宾运通塑料助剂有限公司与大学高分子研究所建立了合作关系,增强了企业的核心竞争力。九是强化企业党建工作,帮助故宫酒业、华夏酒业2企业转正党员4名,为企业更好运转提供了组织保障。十是会同红桥镇政府,协助祥益煤矿开展职工信访工作调查,为企业解决了多年来5名原煤矿职工移留问题。
三、存在的问题
(一)配合程度差。有的主管部门认为企业工作是经商科技局的事,服务企业发展专项行动工作与自己无关,配合程度差。
(二)行业协会、学会存在的主要问题。一是人员还未与业务单位完全分开。二是经费还未完全与业务主管单位分开。三是协会办公场地,与主管单位含在一起,没有单独的活动场地,16个协会场地与业务主管单位在一起。
(三)优化政务环境存在的主要问题。一是个别单位“两集中两到位”不够彻底。二是推行并联审批存在一定的困难。三是规范中介组织发展的任务艰巨。
四、20xx年工作打算
(一)理顺关系。企业减负工作是涉企部门共同任务,要营造齐抓共管,共同服务的良好格局。
(二)抓好优惠扶持企业政策的落实。确保各项扶持政策落到实处,发挥作用。
(三)加强经济运行监测分析。及时向各级领导及相关部门汇报经济运行情况,有效帮助企业解决困难和问题。
(四 )加强对重点项目、重点企业联系帮扶。重点协调解决资金、土地、煤、电、油、运等存在的困难和问题,切实为企业排忧解难。
(五)继续实施。按照《县20xx年推进环境XX县战略服务企业发展专项行动实施方案》(江环兴办发〔20xx〕2号),逐条逐项对照检查,认真实施,为深入推进环境XX县战略,切实服务企业发展,激发企业发展活力,为我县产业转型、创新发展提供坚强有力的环境保障。
今年以来,在县委县政府的正确领导下,我局紧紧围绕县创文办关于《XX县创建“全国文明县城”活动实施方案》和《xx县创建文明县城工作责任分解表》的要求,为扎实推进交通运输系统全国文明县城创建工作,明确责任分工、狠抓措施落实,较好地完成了创建全国文明城市重点项目推进计划中我局牵头和配合的公共交通建设、文明交通行动等工作任务。
一、加强领导,强化宣传,创建工作有序开展。
为了加强对我局创建全国文明城市工作的领导,我局及时调整了以局长钟文辉同志任组长,分管领导任副组长,局机关各股室及局属各单位负责人为成员的交通运输系统创文工作领导小组。认真细化创建全国文明城市中我局牵头和配合的各项目标任务,进一步强化各部门的职能责任。在交通运输系统内部认真开展全国文明城市创建宣传教育活动,进一步提高全系统干部职工文明服务、优质服务水平,形成了“个个知晓,人人参与”创建全国文明城市的良好局面。
同时,在县汽车客运站售票窗口、候车大厅,城乡公交及县出租车的led显示屏等处张贴和滚动播放创建宣传标语,悬挂宣传条幅,努力营造浓厚的创建工作宣传氛围。动员全系统干部职工积极参与全国文明城市创建信息报送工作,局属各单位和局机关各处室均明确专人负责本单位创建信息的采集、筛选、加工、上报等工作。
二、坚定信心,加大投资,重点项目有序推进。
1、公共交通建设方面。
根据市区发展规划,为减少公交盲区、进一步提高公交覆盖率,今年我局督促县汽车站增加7辆高档空调新公交车投入运行;针对群众反映县城公交站点布局及“创文”要求,我局多次与韶运集团沟通,取得韶运集团承诺出资建设县城公交站点候车亭,相关方案报县政府及住建局等部门研究落实。下一步,我局将积极协调县汽车站及住建、交警、等部门,争取按县政府要求将县城公交站点候车亭建设成一道亮丽的风景线。
为了提升中心城市对外窗口形象,确保创建工作取得实效,我局切实做好第二期出租车经营权发放。经县政府批准,采取以企业综合素质和服务质量为主要条件的招投标方式配置我县第二期出租汽车经营权。20xx年国庆期间,XX县富利捷运输公司30台新出租车以新形象,新朝气投入使用,并对全体出租汽车司机进行了质量服务承诺宣誓活动,极大改善了我县旅游城市形象,为我县提供了充足的运力,方便了群众的出行。
同时,根据部分县城居民反映公交班次间隔长、线网密度不够强、公交覆盖率不高等公交现状,我局责成综合运输股组织相关人员,深入街道、学校及居民区进行充分调研,并优化了现有的公交线路。由于我县城市区域较小,人口较少,各种硬件设施不具备审批城市公共交通的条件,因此我县公交车均系农村公交,不属于城市公共汽车范畴。但基于是创文的硬性指标,我局将用我县所有农村公交套用城市公共交通数据来计算。截止20xx年xx月,我县共有公交车辆28台(飞马公司),县城及周边人口总数为5.2万人。按照上述计算公式得出目前我县每万人拥有公交车数量为5。38标台。
2、文明交通行动方面。
为强化市区运输市场监管,规范运输市场经营秩序,提升运输服务质量,我局综合执法部门加大力度,对当前县城运输市场中宰客甩客、争抢客源、黄牛拉客、驾乘人员服务质量低下等突出问题进行了大力整治,进一步加强运输市场的源头和道路运输市场的监管,确保县城道路运输市场秩序规范、服务优质、方便快捷。我局通过印发以“关爱生命、文明出行”为主题文明出行活动实施方案,广泛发动全体干部职工,以倡导“六大文明交通行为”、摒弃“六大交通陋习”,抵制“六大危险驾驶行为”为主要内容,力争在全局形成文明劝导、文明出行、驾驶人文明行车的良好氛围。
今年以来,在县委县政府的坚强领导下,全县上下扎实推进工业经济发展,x-xx月,各项工业经济主要指标保持快速增长,工业总量有新突破,工业投资全市领跑,企业效益持续向好,高质量发展态势更加明显。xx列入xxxx年中国工业百强县、中国创新百强县、赛迪投资竞争力百强县。
一、工业经济主要亮点
1.稳中向好,主要指标省市领先
x-xx月,实现规上工业产值xxx亿元,增长xx.x%,全年规上工业产值已突破xxx亿元;规上工业增加值xxx.x亿元,同比增长xx.x%;完成工业投资xx.xx亿元,同比增长xx.x%,全市排名第二;技改投资xx.xx亿元,同比增长xx.x%,全市排名第三;制造业投资xx.xx亿元,同比增长xx.x%,全市排名第二;全县规上工业高新技术产业增加值占比xx.xx%,战略性新兴产业增加值占比xx.xx%,分别高出全省平均xx.xx个百分点和xx.xx个百分点。
2.提质增效,主导行业支撑强劲
四季度,五大主导行业延续三季度快速增长态势,支撑工业经济整体稳固向好。x-xx月,以三花为龙头的制冷配件行业实现产值xxx.xx亿元,占比xx.xx%,同比增长xx.x%;以万丰为龙头的汽车制造行业实现产值xx.xx亿元,占比xx.xx%,同比增长xx.x%;以新和成、京新药业为龙头的医药制造行业实现产值xx.xx亿元,占比xx.xx%,同比增长xx.x%(胶囊行业实现xx.xx亿元,同比增长xx.x%);以五洲新春、斯菱轴承为龙头的轴承制造业实现产值xx.xx亿元,占比xx.xx%,同比增长xx.x%;以泰坦、远信、日发纺机等龙头的纺机行业实现产值xx.xx亿元,占比xx.xx%,同比增长xx.x%。五大主导行业对全县规上工业增长贡献率达xx.xx%,其中制冷配件产业、轴承产业、纺机纺织产业产值增速高于全县规上工业平均。
3.创新驱动,数字化改革稳步推进
聚焦数字经济一号工程,抢抓全省数字化改革机遇,统筹推进数字经济系统建设,形成了有行业产业大脑,有典型应用场景,有新智造区域试点的点线面多层次、全方位推进的良好局面。目前,整个数字经济系统门户已有xx个特色应用点亮,数量和质量在全市系统中走在前列。轴承行业产业大脑建设试点在全省产业大脑综合评价中名列全省前十,并入选全省数字化改革成果展xx馆展出的重点项目(全县x个)。轴承行业产业大脑、轴承行业原材料集采平台、企业码政策兑付平台、产业链金融以及新智造区域试点(全省x个)等x项工作被列入全省试点,数量全市前列。三花等x家企业列入省级数字化车间(智能工厂),捷昌科技列入省级未来工厂创建名单。《xx县打造轴承行业产业大脑应用场景服务企业降本增效》被省政协列为数字化改革最佳应用。xx月xx日,全省第一笔基于工业互联网数据应用产生的信用贷款xxxx万元落地xx。
4.培优育强,企业梯队不断优化
新和成、三花控股、捷昌驱动跻身xxxx中国新经济企业xxx强榜单,万丰奥特、三花控股入选xxxxx省百强企业榜单。远信工业、新涛智控成功入选国家支持专精特新中小企业高质量发展政策(第一批)企业名单;中柴机器、斯菱轴承、美力科技x家企业入选国家工信部第三批专精特新小巨人名单,累计小巨人企业x家;新增省级隐形冠军企业x家(捷昌驱动和新宝电器),累计x家;新增放水养鱼优质企业xx家,累计xx家;新增小升规企业xx家。全力以赴推进云雀计划企业培育及新星工程企业培育,全梯队全档位不间断壮大企业主体,新增xx亿元以上企业x家,亿元以上企业xx家。
5.有力有序,项目建设高质高效推进
x-xx月,xx个市重点工业项目完成投资xx.xx亿元,完成年度计划的xx.xx%;x-xx月,县十大项目完成投资额xx.xx亿元,完成年度目标的xxx%。其中、捷昌、SKF、中财、利阳(傲利)进度较快,投资额已超过当年度投资计划;三花、京新、新和成稳步推进。全年帮助企业积极向上争取项目资金x.xx亿元,x个项目列入省十百千重大制造业项目,xx个项目列入省五个一批重点技术改造示范项目,x个项目入选省重点技术创新项目,x个项目入选省重点高新技术产品开发项目;x个产品被认定为国内首台套,x个产品被认定为省内首台套(已经公示);万丰镁瑞丁和捷昌企业技术中心被认定为省级企业技术中心;中财等x家企业被评为xx市智能工厂,制药厂等x个车间被评为xx市智能制造车间;康立等xx家供应商入选省新智造公共服务应用第一批入库供应商名单。
6.全域治理,赋能制造业高质量发展
根据省、市关于开发区(园区)工业全域治理工作决策部署,按照全域铺开、突出重点、全面提升的三年工作思路,重点推进亩均低效企业用地、低散乱污企业用地整治,清理减量、优化存量,努力提高工业用地效率。在全省新一轮制造业腾笼换鸟、凤凰涅槃攻坚行动暨传统制造业改造提升推进大会上,xx县以创新强工山区小县走出工业创新之路成功入选最佳实践案例,得到省政府主要领导高度肯定。深化推进亩均论英雄改革,开展规上工业企业、x亩以上规下工业企业、工业园区等亩产效益综合评价工作,已完成xxxx年度规上企业及x亩以上规下企业亩均评价结果发布工作,全面落实亩均论英雄差别化配置政策,亩均税收连续四年全市第一,全年完成低散乱企业整治xxx家。
二、存在问题
1.工业跨越发展挑战有待突破。xx发展质量较好,但经济发展的绝对值相对偏低,十三五期间,xx规上工业总产值一直未能突破xxx亿大关。规上工业产值、增加值在xx市各县区中排名靠后。xxxx年xx地区生产总值xxx亿元,排在全省第xx位,今年前三季度全县实现地区生产总值xxx.xx亿元,仅仅占全市的x.x%;x-xx月实现工业总产值xxx亿元,第一次真正进入工业大县行业。十四五期间,要更高水平完成再造一个xx工业、阔步迈向千亿级梯队目标任务,面临一定的挑战。
2.企业梯队结构有待优化。需要加快优化改善龙头企业带动不强、小微企业数量众多、中型企业力量薄弱的梯队局面。xxxx年,xx规上企业xxx家,xx亿元及以上企业x家,产值占比xx.x%,x-xx亿元企业xx家,产值占比xx.x%,亿元以下企业xxx家,产值占比xx.x%。规上企业数量有待增加,xxxx年规上工业企业数量为xxx家,居xx市各县区末位,仅占全市的x.x%,不足诸暨(xxxx家)的x/x。
3.能源双控、空间规划、指标争取等要素制约较大。全省能源双控约束加大,xx原有的能耗水平全省较低,继续降耗的空间小。xx高新园技术产业园区(xxx经济开发区)刚刚完成整合,园区能级和发展水平有待提升,需加快建设步伐,优化调整生产力空间布局,在大平台建设上求突破,集聚成长性高、引领性强的大企业、大项目、大产业。xx土地要素紧缺,一方面国家对建设用地控制趋严,土地管理理念从新增转向减量盘存,指标争取的压力相当大;另一方面土地供应不少,但需求更大,还有许多项目在排着队等待拿地。
三、明年重点工作思路
xxxx年总体思路:围绕规上工业总产值突破xxx亿,跨入xx强目标,聚焦打造全省制造业高质量发展示范区和全省数字经济创新发展试验区,重点抓好五项工作:
一是全力抓好企业培优育强。坚定不移实施雄鹰行动头雁行动云雀计划新星工程四企培育体系,尤其是通过云雀计划,xxxx年要求从县外招引亿元以上项目xx个以上,总投资xxx亿元以上,实现xx亿元以上企业x家以上、亿元以上企业xx家以上、小升规企业xx家以上,不断壮大市场主体,引导企业做专做精,做强做久,力争xxxx年规上工业总产值突破xxx亿元。
二是全力抓好数字经济一号工程。围绕x省数字经济创新发展试验区创建,坚持数字产业化和产业数字化两条腿走路,抓好新智造区域试点和轴承产业大脑建设,探索产业大脑+未来工厂数字经济系统建设及场景应用。xxxx年力争数字经济核心产业规模超xxx亿元,数字经济核心产业增加值增长xx%以上、打造深度数字化改造企业样板xx家以上、培育建设省市级工业互联网平台xx家以上、开发上线轴承产业大脑建设应用场景xx个以上、培育引进xx公司xx家以上,确保两化融合、数字经济指数继续走在省市前列。
三是全力抓好重点项目建设。盯紧看牢省市重点工业项目,以工业项目全流程管理为抓手,重点推进三花、新和成、可明生物、中财管道、捷昌驱动等重大工业项目建设,确保工业投资平稳增长。力争全年实施新建项目xx项,其中亿元以上项目xx项,实现xx亿元的年度投资目标,力争xxxx年工业投资增幅达xx%。
四是全力抓好园区全域治理。以园区工业用地为治理对象、低散乱污企业用地和集体工业用地整治为突破口,全面推进工业全域治理,继续打好谋划、排查、整治、建设、招商系列组合拳,针对低散乱污企业用地,通过整治提升整体形象;针对土地xx亩以上,亩均税收xx万元以下的企业,通过拆除重建一批、整治提升一批、功能转型一批、关停退出一批,腾换发展新空间,盘活产业资源、促进转型升级,力争x年盘活存量用地xxxx亩以上(每年xxx亩以上)。
五是全力抓好精准服务。持续贯彻落实三服务活动常态化、精准化,牵头抓好企业服务员服务工作,切实发挥驻企服务员作用,主动上门与企业对接,认真聆听企业心声,及时了解企业发展诉求,做好企业原材料成本上涨快、部分出口企业利润受损、融资难融资贵、用工缺口大、中小企业数字化转型难等突出问题的协调解决,确保到年底全县所有规上企业全走访、困难问题全摸清、联系服务全覆盖。同时,进一步做好政策支撑,深入推进降本减负,深化企业码特色运用,进一步打造驻企服务的工具箱,开展精准高效服务,提升企业发展信心,切实提高服务质量、展现服务成效,积极构建亲清政商关系。
今年在县委、县政府的正确领导下,面对日益紧缩的宏观环境和工业经济现状,我局坚持稳工业就是稳增长的工作思路,积极推进各项工作,确保我县工业经济在逆境中求发展。
一、20__年工作总结
(一)工业指标及相关工作完成情况
截止到10月份,一是工业生产:规模工业企业累计完成产值58.45亿元,同比增长8.6%;实现工业增加值17.21亿元,同比增长8.8%,增速排全市第7位;二是工业投资:全县工业固定资产投资完成27.78亿元,同比增长5.9%,为市年度计划33亿元的84.1%,其中工业技改完成24.45亿,同比增长46.9%;三是节能降耗:全县规模工业企业万元规模工业增加值能耗降低率同比下降12%;四是新增工业规模企业:新增规模工业企业3家,规模工业企业总数现达到73家;五是规模工业企业税收贡献:全年规模工业企业入库税金达到6969万元,较去年同期持平(同比增长0.6%);六是争取省市专项资金:共为相关企业争取技改、“两新”、中小企业发展、新材料、产业园区发展等省、市专项资金810余万元;七是工业招商:引进工业项目4个,到位资金近5亿元。.
(二)重点项目建设情况
全县工业类在建重点项目16个,计划投资9.9亿元。1-10月份完成投资6.5亿元,完成进度65.6%。其中紫荆山风电场及输电线路项目、志雄日化香皂花生产项目已完成进度和投资任务,雪峰食品年产2万吨片片桔及系列浓浆型饮料罐头产品生产线扩建项目、顶端陶瓷年产1000万件日用陶瓷生产线改扩建项目完成任务进度较好,分别完成93.3%、90%。
(三)园区平台建设情况
1、红花园工业园:截止到10月份,基础设施建设项目主次干道混凝土面层工程全部完工,人行道路基工程开始平整,挡土墙全部完成,场地平整完成230万方,完成投资19700万元。标准厂房项目7#全部完工,5#装饰工程完成50%,1#楼完成基础工程,2#完成柱梁吊装工程,完成整个场地二次开挖工程,4#完成桩基础工程,6#完成第一层主体工程,完成投资7425万元。
2、江口工业园:以湖南省湘维有限公司为主导的化工产业园,正在积极加快企业转型升级步伐,投资81400万元的50kt/a高性能聚乙烯醇纤维项目,预计明年可以开工建设。华兴食品有限公司年产2万吨桔片及杨梅罐头项目,已完成标准厂房建设和设备安装,目前正在进行试生产。
3、低庄硅材料产业基地:基地内阳兴公路(硅砂运输道路)改建项目已完成建设;东利新型工业有限公司年产40万吨精品铸造型砂、提纯低铁砂及年产6万吨硅微粉生产线建设项目已完成标准厂房主体框架和设备订购,预计明年2月份可建成投产;建国硅业年产32万吨浮法玻璃和8万吨超白玻璃器皿(低铁砂)用砂生产线技改项目,已完成技术方案的论证,预计明年2月份开工建设。建国硅业、福耀硅砂采矿权证办理,已完成对省、市国土部门资料报送,正在准备由株洲407队开展相关地勘工作。通过对安徽蚌阜、凤阳、海南文昌硅砂产业的考察,并邀请蚌阜玻璃研究院领导来我县调研,提供技术支持,基地将从产业规划、硅砂提纯、深加工方面等方面和以上实体科研机构进行合作,加快推进我县硅砂产业发展。
4、龙潭石材产业基地:由闽达石材开发服务有限公司承建的福江石材基地,已完成红线划定和建设规划,今年2月,政府下达了开工令。闽达公司主要做了基地规划和矿山采矿权设计工作,闽达公司和我县石材管委会都在葛竹坪设立了工作办公室,广泛开展了相关工作,因用地方面有瓶颈、办采矿权门槛较高、人文环境欠佳导致停工。
(四)局主要工作开展情况
1、企业帮扶:帮助原大江口水泥厂、印刷厂完成大病互助个人缴费部分的代收代缴;帮助工业供销公司、天源食品厂完成财务清查及核实工作;开展了湖南省中小企业“携手行动”助力小微企业活动组织及推广工作,为我县小微企业做大做强,出谋划策。
2、国企改制:全县已启动改革改制23家国有企业,采取按两年分两步走的思路,力争20__年底前彻底完成改制工作任务。
目前首批7家申报养老保险欠费和预留挂账处理的企业职工个人部分欠费收缴工作已全部完毕,3家已完成改制,4家待去省人社厅完成上账最后程序,即改制工作就可结束。其他十六家国有企业,有9家进入个人部分欠费收缴,平均完成率达60%以上,另外7家正在做改制职工大会或职工代表大会前期准备工作。
3、电力执法:对全县供、发、用电企业进行执法检查,分别对查出有问题的15家企业下发了整改通知,对四家企业或个人进行行政处罚案件的调查取证,并处以行政处罚;对全县42处非法沙场进行停止供电并撤除设备;对城南学校、桥江机场等四家砖厂进行停止供电并撤除设备;对全县24家过期矿山全面采取了停止供电的措施,有力地打击非法违法企业的生产经营活动,扭转全县电力市场秩序。同时积极配合县安委会协调江口镇芦冲元“7.28”、卢峰镇散水冲“8.21”、卢峰镇金沙坪“10.19”触电事故处理。
4、推散禁现:加大两项专项基金的征收力度,提高散装水泥和新型墙体材料使用率,运用委托代征,上门征收和政务中心服务平台等多种征收途径,共征收两项基金近120万元。同时积极推进农村推散禁现工作,创新模式即散装水泥销售网点+商砼企业,有利地推动了我县的“禁现推散、禁实推新”工作的顺利开展。
二、工作中存在的问题
1、新增因素少。在宏观经济形势没有明显好转的情况下,很多企业面临市场需求不足、用工成本上涨、融资困难等问题,不少企业被退出笼子。企业申报入规程序繁琐、资料证照要求高、时间紧,许多企业想进进不来,企业入规积极性受到影响。新进企业少、规模小,受入规考核指标影响(年产值20__万元以上)目前新增规模企业只有2家,对全县工业增长贡献不足。
2、园区支撑不足。我县江口工业园、低庄硅材料产业基地、龙潭石材产业基地虽然已经初具规模,但园区规模企业占全县规模企业比重只有19.7%,更面临产业升级转型的各种难题。红花园工业园基础设施和标准厂房建设进展喜人,但离形成产业集聚尚有一段时间。综合以上分析,园区对我县经济发展还起不到主导作用。
3、发展环境不优。近年来,我县相继出台了《__县优化经济发展环境20条禁令》、《__县关于优化投资项目行政审批流程实施办法》等文件,发展环境有了好转,但相关职能部门服务意识淡薄,办事程序繁琐现象,还没有彻底改观,企业在办理各项手续和证照过程中,仍然需要花费大量时间和精力。另外我县投融资担保体系建设的滞后,也对企业技术创新、扩能改造和新项目落地造成影响。
三、20__年工作计划
1、加强工业招商护商。跟踪、服务好在溆投资的中国化工、国电、中电建、福耀玻璃等央企、大型企业,并以此为平台,以商招商,促进进一步深度合作,壮大化工、风电、硅材料及其他产业。采取亲情招商,引导家乡在外成功人士回溆投资。同时,不断优化政务、市场、人文环境,营造良好氛围,确保工业项目“招得进、留得住”。
2、抓好工业平台建设。深化“产业聚集、资源节约、服务集中”理念,加大江口工业园投入,完善基础设施,优化服务环境和质量;继续加快和完善红花园工业园基础设施建设,吸纳更多新企业、新项目早日进入园区,提升产业承载力、聚集力;加快组建小额贷款担保公司,提升中小企业信用担保能力;建立健全多元投融资体系,鼓励、引导民间资本投资参与工业发展。加快中小企业服务平台建设,全面整合社会各类服务资源,重点开展技术、人才、资金、信息等方面服务,帮助创业者解决各类问题和困难。
3、突出优化环境工作。要建立健全涉企问题协调机制,增强部门协同配合力度;要进一步完善县里已出台的各项优惠政策,强化政策执行力;要千方百计化解涉企矛盾纠纷,打击涉企不法事件,杜绝“三乱”行为;要定期组织开展银企交流活动,鼓励金融机构加大对企业的信贷支持;要提升服务水平,针对制约企业发展土地、资金、环境、电、油,运等矛盾问题,发挥职能部门的作用,扎扎实实为企业想办法出主意解难题。
4、帮扶重点企业和项目。重点围绕湘维、__风电、雪峰、福耀、建国、益能、乐园竹业等一批带动力强、辐射面广的重点企业及其重点项目,加大协调服务力度,推动前期项目早日开工,在建项目早日投产,帮助企业做大做强。通过学习先进地区的成功经验,积极向上争取专项资金支持,帮助落实县里各项优惠政策,制定出台更有利政策等多种方法,实实在在帮扶企业。
5、强化信息化建设服务。加强协调服务和政策引导,支持电信、移动、联通,开发适应4g网络特点和移动互联网需求的新业务、新技术,打造新一代通信产业链。在此基础上培育和壮大电子商务产业。同时,通过支持济民医院“数字医院”平台建设项目,推动我县其他企业相关信息化平台建设。
四、十三五期间工作思路
1、开放引进。把握产业转移契机,加大资金、技术、人才引进力度,突出引进战略投资伙伴和先进管理模式,建设大项目、扶植大企业、发展大产业,通过加强对外交流合作,形成对外开放、内部机制灵活的新型工业化格局。
2、转型升级。围绕建设省级先进制造技术中心的目标,以__省级工业集中区为依托,按照“区域集中、产业集聚、开发集约”的思路,切实推进“工业退城入园”,迁移改造一批污染企业,淘汰退出一批劣势企业,支持发展一批都市型企业,打造各具特色的工业集中区,构建城市现代化工业新体系。
3、和谐构建。大力发展循环经济,合理开发利用资源,保护生态环境,促进工业发展与环境的和谐一体;坚持以人为本,实现清洁生产,鼓励工业企业增加安全设施投入,不断改善劳动生产条件,保障职工合法权益;优化投资环境,依法保护企业合法权益。
20xx年,我局在县委、政府的正确领导下,在上级部门的大力支持下,主动适应经济发展新常态,以深化改革为动力,以重点项目建设为载体,较好地完成了各项目标任务,全县工业和商务事业进入了一个平稳发展期。
一、主要经济指标完成情况
1.规模以上工业。20xx年,规模以上工业企业达到了25户,与20xx年持平。预计完成产值101.3亿元,同比增长7.9%。完成增加值45.6亿元,同比增长10.3%。
2. 工业固定资产投资。20xx年,预计完成工业固定资产投资25.9亿元,同比增长29.5%,比20xx年减少18.7%。“十二五”时期,共完成工业固定资产投资120亿元,平均每年完成24亿元。
3.第三产业。20xx年,预计完成增加值15.1亿元,同比增长7.7%,比20xx年增长87.7%;社会消费品零售总额完成14.2亿元,同比增长6.8%,比20xx年增长82.9%。
二、工业和商务工作开展情况
1.多数行业实现平稳增长。加强与发改、统计、环保等相关部门的沟通和配合,形成工业经济调度合力。以稳定工业运行为重点,及时帮助企业解决用地保障、资金短缺、油料供应、产品运输、用工需求等方面的问题。1-10月份,铁矿采选、萤石矿采选、建材行业实现正增长,完成产值56.27亿元,同比增长14.7%,占规模以上工业总产值的71.2%。
2.下半年煤化工运行较稳。为更好地掌握煤化工生产运行情况,建立了多伦煤化工生产运行情况专报制度,每周两次跟踪调度煤化工生产运行情况,该企业自6月份恢复生产以来,生产运行总体较稳,特别是10月份,当月生产聚丙烯30189吨,多次日产量突破1000吨,这是投产以来日产量最好成绩,也创造了高产量运行持续时间最长纪录。
3.强化工业固定资产投资。认真落实重点项目包保责任制,重点项目实行专人跟踪服务,每月了解和帮助解决项目建设中的困难和问题,确保项目尽早完工投产。1-10月份,完成工业固定资产投资23.86亿元。其中,盟级重点项目锡盟-山东1000千伏特高压交流输变电工程完成投资6.7亿元。
4.抓好商贸流通服务工作。做好商贸流通与服务业的跟踪服务和安全监管工作,加强交通运输、餐饮住宿、批发零售、房地产等行业的统计工作。截至目前,我局共出动23人次,对全县加油站、大型商场、宾馆、超市等16户企业进行安全生产检查。14个便民联锁超市已全部落实到村,其中,10个便民联锁超市已完成,4个正在建设中。
5.全县售电量保持正增长。今年以来,各行业各支柱产业平稳运行,全县售电量保持正增长,1-10月份,电力公司售电2.75亿度,同比增长0.8%。其中,煤化工购电1.4亿度,同比增长49.6%,占总售电量的50.97%。
20xx年,县商务局在县委、县政府及市商务局的正确领导和全面指导下,认真贯彻全县经济工作会议精神和全市商务工作会议精神,不断加大招商引资力度,努力完善市场服务体系,积极挖掘外贸进出口潜力,严格开展商务综合执法,各项工作稳步推进,并取得明显成效。
一、主要绩效评估指标
(一)截止今年8月份,全县实际利用外资12869万美元,同比增长18.4%。预计到年底可完成利用外资15300万美元,同比增长17.8% 。
(二)20xx年1-9月份,全县累计实现外贸进出口10255万美元,同比增长16.63%。新增发生进出口实绩企业2家。预计到年底可完成外贸进出口13800万美元,同比增长20%;新增发生进出口实绩企业8家。
(三)截止到8月底,全县累计实现限额以上社会消费品零售额6.0634亿元,同比增长24.5%。上半年,全县社会消费品零售总额完成24.91亿元,同比增长13.1%,高出全市平均水平(12.8%)0.3个百分点。预计全年可实现社会消费品47.5亿元,同比增长14.2%,新增限额以上商贸企业13家。
二、开展的主要工作
(一)商贸流通工作。一是加强成品油市场监管。每月定期深入各加油站开展安全隐患大排查,确保企业生产安全。每季度开展一次成品油市场秩序专项整治,有效保障成品油市场供应和秩序井然。二是加大市场运行监测。我局根据全县流通企业的实际,明确专人负责做好市场监测系统的周报、旬报、月分析工作,正确引导生产和消费,保障市场运行平稳。三是完善市场综合体系。今年,通过招商引资引进落户的多金城市综合体、白马环球港、新天地商贸项目已开工。津浍市场等多家农贸市场相继开业,促进了消费增长。四是抓好社会消费品零售总额工作及限额以上商贸企业扩容。积极深入企业走访,摸清底数,对符合入库条件的,耐心细致做政策宣传、思想动员,争取企业支持,纳入统计范畴,拓宽数据来源渠道。截止到目前,已新增入库企业13家。
(二)外经外贸工作。年初由单位一把手亲自带队,对全县外经贸企业,开展走访调研,全面掌握了解企业经营情况。对有伊诺华轮胎、贺特士制衣等重点企业,密切跟踪联系,加强业务指导,加大政策扶持。针对企业在进口过程中存在的困难和问题,明确分管领导,积极协调海关、税务、出入境检验检疫、金融等方面的关系,竭力为企业排忧解难。
(三)城乡互助共建工作。20xx年,我局将此项工作纳入单位重要议事日程,认真研究,周密部署。一是加强基层党组织建设。认真落实“三会一课”制度,通过定期开展学习教育和民主生活会,进一步增强党组织的凝聚力,提高党员个人的综合素质。二是扎实开展扶贫帮困。积极下村入组开展情况摸排,确定12家特困户为帮扶对象,与局党员干部结成一对一的对子,在生产、生活等方面给予帮助指导。据统计,共发放困难慰问金3600元。三是完善基础设施功能。
(四)电子商务工作开展有声有色。20xx年,县商务局积极发展电商工作。目前,据不完全统计,目前我县在淘宝等平台注册的网店有300多家,正常经营的只有15家,营业额超过500万元以上的有2家。我县电商涉及服装、鞋帽、食品、家居等不同领域。今年7月,电子商务协会成立大会暨第一次会员大会的召开,标志着我县电子商务从业人员从单枪匹马各谋出路到抱团发展的转变。协会成为了推动电子商务发展的重要平台。为促进我县电商产业发展,先后出台了《县电子商务促进政策》等一系列鼓励电商发展的优惠措施。
三、存在的困难问题
一是外贸进出口指标任务压力较大。
二是社会消费品零售总额增长后劲不足。限上企业数量少,增幅小,统计范畴较窄,不能有效拉动全县社会消费品零售总额的大幅度增长。
四、20xx年工作计划
(一)总体目标
根据市政府下达目标任务确定。
(二)主要措施
1.大力促进城乡消费。一是把扩大消费摆到更加重要的位置,加快城市商业综合体建设,积极扩大城市消费;二是切实抓好特色街区建设,积极推动社区商业发展,打造便民服务商圈;三是培育新型服务领域,大力发展电子商务、折扣店等新型消费业态;四是着力推进城乡现代流通体系建设,加快综合市场、农产品直销店建设,实现“农超对接”、“农商对接”。实施乡镇农贸市场提质改造,进一步开拓农村市场,激活农村消费;五是抓好限上企业入库,有效拉动社消增长。
2.切实强化市场监管。一是确保市场供应。建立健全应急商品调运网络,密切关注市场变化,切实保障生活必需品市场供给。二是加大执法力度。重点加强成品油、典当、再生资源等特殊行业监管力度,努力维护市场秩序。三是加强市场监测。加大市场运行监测力度,通过商务部重点流通企业监测系统,对全县商贸流通企业发展情况及重要商品供应情况进行全面监测,发现问题及时分析研究,并制定相应措施和对策。
3.努力扩大外贸进出口。一是狠抓外贸主体队伍建设,夯实发展基础。二是加强出口产品培育,增强发展后劲。三是抓好国内国际市场开拓。组织企业参加各项经贸活动,增强企业开拓国际市场能力,努力扩大外贸出口。四是强化服务,竭力为外贸进口企业解决实际困难和问题。
4、强化外资项目招商,增强利用外资后劲。一是加大外资招商和项目引进工作力度,全力培育育后续资源。二是拓展外商投资渠道。积极支持现有外资项目实施增资扩股、股权转让、利润再投资等多形式的扩张,多途径增加引资渠道。
5、大力发展电子商务。积极引导医疗、教育等民生类公共服务上线上网,促进全县民生类公务服务信息公开、服务效能及便民惠民水平的全面提升。鼓励引导全县社区及生活服务企业及个体工商户依托电商平台,大力发展餐饮、娱乐、培训、家政、婚庆、旅游、家装、再生资源回收等社区和生活服务电商。结合老小区改造、新小区建设及新农村发展,逐步建立覆盖城乡的社区、村委电商服务站点,开展快递配送、网上代购、信息中转等便民综合服务。
五、“十二五”工作总结及“十三五”工作计划
(一)“十二五”期间商贸服务业发展基本情况
1、消费市场快速发展
伴随着城乡市场体系的进一步健全、城乡消费环境的不断改善以及扩内需、促消费的系列政策措施的贯彻落实,全县消费品市场的快速发展,社会消费品零售总额连创新高,增幅较快。20xx年上半年,我县累计实现社会消费品零售总额11.24亿元,增长17.9 %。20xx年上半年,全县社会消费品零售总额完成24.91亿元,同比增长13.1%,高出全市平均水平(12.8%)0.3个百分点。其中,限额以上消费品零售额完成4.21亿元,同比增长24.3%,高出全市平均水平(17.0%)7.3个百分点。预计20xx年底,完成全县社会消费品零售总额完成47.5亿元,同比增长14.2 %,五年来,全县社会消费品零售总额为“十一五”末的2倍,实现了翻番。
2、消费环境大为改善
随着我县城市化进程的快速推进,我县城区商业网点建设的数量和档次迅速跃上一个新台阶,一批项目先后落地,流通基础设施建设步伐明显加快,以南城区扩建改造、白马环球港等商贸综合体为代表,这些项目逐步建成投入使用,将初步改变了全县过去商业网点“少、小、散、旧”的落后状况。县“十二五”期间限额以上商贸企业增长较快,20xx年度新增13家,全县限额以上商贸企业达到51家,其中批发企业12家,零售企业31家,住宿企业4家,餐饮企业4家。比20xx年32家增加18家。有力地改善县域消费环境,拉动了县社会消费品零售总额快速增长。
3、交易市场发展壮大
“十二五”期间,根据我县城区整体规划,全县围绕农副产品、生产资料、日用工业品等领域,新建一批专业市场,包括新津浍农贸市场、汽贸农机市场、城东蔬菜批发市场、城东农贸市场、城西农贸市场、振亚华门室内菜市场等。城东农贸市场、振亚华门室内菜市场预计年底前建成并投入使用。我县多年来长期形成钢材大市场、皖北农资大市场、装饰城、孟庄瓜果市场等5个城区专业市场以及王庄花生大市场、石湖西瓜大市场、刘集小商品市场、湖沟商贸城、刘集金宝商贸市场等多个乡镇专业市场。近年来,商品交易市场的发展壮大,在为城镇居民提供便利的同时,逐步成为县商务经济发展的亮点之一。
4、特种市场运行有序
目前,我县有加油站点40家,其中社会加油站点17座,中石油5家;中石化18家。基本满足市场需求。“十二五”期间,我局按照《再生资源回收管理办法》(商务部20xx年8号令)对再生资源回收利用进行监督管理,并探索推行酒类流通企业备案和随附单制度,酒类市场规范有序。另外,我县2家典当行均能按照法律法规要求进行典当经营行为。
5、电商发展土壤良好
目前,我县电子商务发展处于起步筹备发展阶段。根据阿里巴巴电子商务发展指数aedi显示:的电子商务发展指数为2.569,全省排名第44位,全国县域城市排名962位。虽然这数据与电子商务发XX县有不少差距,但阿里统计这数据时,可以看出我县人民对新兴商业模式的接受力较强。据不完全统计,目前我县90%的传统企业有在阿里巴巴、环球资源、中国制造、齐鲁花生网和百度推广开展b2b业务;有近300家企业和个体从事b2c的网销业务,交易平台多元,既有在淘宝、天猫、京东、邮乐等综合性平台交易,也有很大一部分个体工商户通过微店营销,发展势头很好。我县网销产品涉及服装、鞋帽、食品、家居、工艺品等不同领域,销售额近2亿元。
另外,为促进我县电子商务发展,20xx年上半年我县成立了县电子商务领导小组,并出台了《县电子商务促进政策》。在商务局的推动下,我县电子商务协会于20xx年7月正式成立。优化了电商环境,促进了电商之间的交流合作。
6、对外贸易和利用外资双双逐年递增。
“十二五”期间,我县进出口企业奋力开拓国际市场,努力化解不利影响,进出口总额逐年增加。20xx年,全县进出口为2646万美元,20xx年达到4189万美元,20xx年达到8020万美元,20xx年更是持续性增长,突破一亿美元大关,达到11486万美元。具体而言,全县主要出口产品有轮胎、乳胶手套、树脂、各类服装、汽车配件、医药制品等;重点进出口企业有伊诺华轮胎、佳益制衣、贺特士制衣、东立化工、中联乳胶、中艺钢结构、泰格维生素、爱索尔家具等。截止到目前,我县进出口备案登记企业达到100家,有进出口实绩的有28家。20xx年1-9月份,全县累计完成外贸进出口10255万美元,同比增长16.63%。20xx年利用外资6403万美元,20xx年达到7920万美元,20xx年更是突破一亿美元大关,达到10100万美元,20xx年持续增加,达到12989万美元,是十一五末(20xx年为20xx万美元)的6倍多。20xx年1-8月份实际利用外资12869万美元,同比增长18.4%,完成目标任务的84.11%,高于序时进度17.44个百分点
(二)“十二五”期间商贸发展存在问题
“十二五”期间,我县商贸服务业发展虽有长足进步,但仍存在诸多问题和不足,主要表现为以下两大方面:
1、社会消费品零售总额不高,城乡消费市场有待进一步挖掘
尽管县社会消费品零售总额一直保持高位增长,社会消费品零售总额五年来翻了一番,20xx年以来,在全市三县始终保持第一的态势,但是其总量规模仍然不高。考虑人口等因素,与周边县市比较,存在一定的差距。
2、商贸流通基础设施建设未完成,市场体系仍不健全
随着城市发展,城区商业基础设施和市场体系逐步健全。但是从总体上看,全县商贸基础设施整体优势凸显仍需时日。由于缺乏商业网点规划,城区各类商业网点自然发展,布局凌乱。商业功能区建设明显不足,没有形成多层级、多功能的商业网点体系。
3、商贸流通业创新不足,流通现代化化水平不高
从总体上看,全县商贸流通业发展起步较低,创新意识不强,发展理念不够先进,传统商贸业态占主流,特别是电子商务起步较晚,流通现代化水平不高。同时,连锁经营、物流配送等现代流通方式发展滞后,不能满足工农业生产和城市经济发展需要。流通现代化水平不高,严重制约了全县经济,特别是商务经济发展的水平和层次。
4、农村商品流通渠道不够畅通,农村市场有待进一步开拓
尽管县“万村千乡工程”建设取得了一定成效,但是农村总体消费购买力小而散,农村流通网络比较薄弱,商品流通渠道不够畅通,特别是参与农村商品流通的龙头企业较少。农村消费不安全、不方便、不经济依然存在,假冒伪劣商品时常出现在农村集贸市场,农村市场监管难度依然严峻。
20__年,区经信局认真学习贯彻名人口领发[20__]1号《关于做好20__年计生“三结合”工作的通知》文件精神,局班子专题研究此项工作,将抓计生“三结合”工作纳入全年工作考核目标。半年来我们主要做了以下几方面的工作。
一、领导重视。
我局认真学习贯彻名人口领发[20__]1号《关于做好20__年计生“三结合”工作的通知》文件精神,局长龙福华同志十分重视计生帮扶工作,主持召开专门会议研究此项工作,指定局纪委书记韩薇薇同志具体分管,落实党委办两名同志具体抓,将计生“三结合”工作纳入全年工作考核目标,认真贯彻落实名人口领发[20__]1号文件精神。
二、帮扶内容。
1、在联系乡解放乡银木村落实5户新增户,局机关与之签订《名山区计划生育“三结合”帮扶协议》,帮扶项目是发展茶叶生产,通过帮扶产值达到13000~30000元,人均纯收入达到9000―9500元,建成“双文明户”。
2、在基地建设村银木村,落实计划生育“帮带户”20户,人均纯收入达到9000―9500元;主抓大力发展国家原产地蒙山茶生产项目。
3、落实1个基地建设地点――解放乡。主导项目“蒙山茶基地村”,建设成为“蒙山茶基地专业村”,通过帮扶茶叶人均增收900元。
4、全局职工联系解放乡瓦子村17户贫困户,与每一户贫困户见面,了解生活、生产情况,通过帮扶已有5户已经脱贫。
三、帮扶措施:
一是帮助基地村理顺经济发展思路,大力发展蒙顶山茶,早日建成茶叶基地专业村;
二是定期不定期由分管的局领导带队深入新增户、联系户、帮带户、贫困户宣传党在农村的方针政策,帮助农户发展茶叶生产,解决实际问题,切实帮扶;
三是在基地村开展茶叶种植、管理技术培训;四是发挥局机关主管全区工业及企业的职能,推荐农民工进城,进企业务工;
五是联系农户和茶叶加工企业收购鲜叶,疏通供销渠道;
六是局机关给予联系乡一定的资金,植树100株;七是认真抓好此项工作年终考核达标。
我镇计生协会工作在镇党委、镇政府的领导下,在县计生协会的指导下,围绕全镇人口与计生工作的总目标、总部署,以创建村民自治示范村和协会先进村活动为主线,以宣传服务为重点,各项工作取得了新的进展。现将20__年的计生协会工作总结如下:
一、加强领导,夯实责任。
我镇计生协会积极争取党委、政府对工作的重视和支持,促进工作抓早抓紧抓实。为了保证协会工作的开展,镇村成立了计生协会,对工作进行了分工,并落实责任。镇党委、镇政府领导多次在全镇计划生育工作会议上,对协会活动等各项工作都作了安排部署,强调各级要把协会工作列入计生工作的重要议事日程,同部署、同检查、同落实、同考评。
二、统一思想,争当先进。
全镇1镇协会8个村协会。8个县级先进协会。先进协会的增加,标志着我镇协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥,计生工作主力军逐步形成。各村也总结了自己的典型,通过组织交流,充分发挥典型引路的示范作用,全面推动工作的开展。今年来,各村统一思想认识,掀起了争当村民自治示范村和协会先进村的高潮,各村协会根据实际情况,按照标准,订目标、找差距、落措施、逐条量化细化,并作为年终考评奖惩的依据,做到目标明确,责任落实,促进协会活动的顺利进行。
三、多点结合、突出重点。
在协会活动中,镇村紧密联系实际,做到认真部署安排,确保目标、责任落实到位,把协会工作与其他工作很好结合。一是把协会活动与计生各项工作结合,并与开展“婚育新风进万家”、“计生贫困家庭帮扶活动”和搞好优质服务,使协会活动真正落到实处。二是扶贫工作与计生困难家庭户结合,对全镇双女户、独生子女户进行逐户摸底排查,对18户计生特殊贫困家庭户建档立卡,落实镇领导干部进行关怀,使其在精神等慰藉。三是节日慰问与计生贫困户结合,发放慰问金6000元。四是人口学校与技能培训结合,镇协会共举办计生知识和各种技术培训10场次,共计700余人参加,很好的发挥计生人口学校的作用,为今后的计生工作奠定了良好的基础。
四、大力宣传,弘扬文化。
今年来,镇村协会深入开展“婚育新风进万家”活动,大张旗豉地进行宣传《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规,传播计划生育和生殖保健知识,让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新,增强针对性和实效性。一是利用逢集和“3.8”、“5.29”进行集中宣传。向群众分发宣传品1000份,赠送避孕药具120份、为群众义诊咨询63人次。二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。各级协会人员经常深入基层走家窜户对群众进行面对面的宣传教育,并帮助困难户解决一些生活上的困难,而且通过彼此之间的沟通,说悄悄话,达到了宣传教育的目的。
五、积极参与,强化监督。
为了适应形势,《计生村民自治章程》能很好的发挥作用,在修订《计生村民自治章程》时,各级计生协会全程参与,收集干部群众对《村民自治章程草案》提出意见和讲解疑点,使群众主动自觉签订《计生村民自治合同书》。并积极参加镇村计生工作决策会议和计生各项工作,建言献策,较好地发挥参谋助手和民主监督作用。
今年我镇协会工作虽然取得一定的成绩,但也存在一些不足,主要是有些基层领导对协会工作思想上认识不足,工作上重视支持不够;有的村级协会兼职干部较多,工作不够到位。为了明年我镇计生协会工作有更好的发展,一定围绕全镇建设发展大局和镇党委政府对计划生育工作的总体部署,真抓实干,充分发挥计生协会的优势。
根据质量强县工作的部署和要求,为达到XX县质量强县活动的主要目标,深入落实活动的各项任务,20xx年,县经信局结合实际,采取多项措施,认真做好生猪肉食安全工作和商标工作。现总结如下:
一、 生猪肉食安全工作方面
1、加强领导,强化责任。充分认识生猪肉食安全工作的重要性和紧迫性,高度重视节日期间生猪肉食品质量消费安全工作,从维护人民群众的根本利益出发,切实加强领导,一把手亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实。把生猪屠宰管理工作作为日常管理工作的重中之重,进一步落实食品生产经营单位主体责任,召XX县生猪肉食市场管理领导小组成员单位工作会议,明确部门职责,落实责任到岗到人,确保不发生猪肉产品质量安全问题。
2、加强监管,落实制度。
(1)加强屠宰企业日常监管。严格执行国务院《生猪屠宰管理条例》,联合相关部门对生猪定点屠宰企业进行常态检查和不定期巡查,重点检查全县生猪屠宰企业进厂验证、屠宰流程操作,严格落实定点屠宰场管理、屠宰车间卫生、肉品卫生管理和肉品召回等制度。认真做好定点屠宰厂生猪进厂登记、生猪产品出厂登记和病死猪、病害猪及肉品无害化处理登记等台账,实现生猪产品从购进到销售的可追溯性,确保生猪肉产品出厂检验率达100%。
(2)严厉打击私屠宰滥宰。加大对重点区域、重点单位生产环节、流通环节、用肉企业的整治,尤其是加大对城乡结合部和其他管理薄弱环节的整治力度,做到不留死角。对制售注水肉、病害肉和私屠滥宰等不法行为一查到底,严厉打击,进一步加强县城地区生猪肉食市场管理工作,保障人民群众肉食品安全和身体健康。“国庆”、“中秋”两节期间,我局检查全县屠宰场(企业)共13家次,出动执法人员39人次,车辆13车次;联合执法队共出动执法人员15人次,车辆2车次。
(3)部门联动,层层抓落实。明确各乡镇(街道办)食品安全工作责任,印发《XX县20xx年“中秋”、“国庆”期间生猪肉食市场专项打假行动的通知》,要求各乡镇(街道办)按照属地管理原则,加强本辖区生猪肉食市场监管工作。
3、发现问题,迅速反应。加强间猪肉质量安全状况跟踪监测,加强组织协调,制订应急预案,防范猪肉产品质量安全事故,进一步采取有效措施,确保市场稳定供应。目前,从常态检查、不定期巡查和各乡镇(街道办)汇报的情况来看,我县暂时没有发现制售注水肉、病害肉和私屠滥宰等违法行为。
4、加强宣传,营造氛围。充分发挥新闻媒体舆论导向作用,通过电视台、报纸和宣传单张等媒介,加大宣传教育力度,印发宣传单张200份,广泛宣传猪肉产品消费安全基本知识,提高消费者的安全意识,引导如何识别注水肉、病害肉产品,提高人民群众自我保护意识和识别能力,保证猪肉消费安全,维护社会和谐稳定。
二、商标工作方面
1、完成了对3家企业“省著名商标”申报指导工作,引导全县企业走品牌之路。按照市局的部署,县工商局今年“省著名商标”的培育任务为5件,申报为3件。目前,已将龙门南昆山温泉旅游大观园有限公司、XX市南昆昆竹酒业有限公司、XX市龙南果子食品有限公司等3家企业的资料上报市局,XX县瑶家食品有限公司、XX县永华竹木制品有限公司正在培育中。在驰名商标申报认定工作方面,以实现龙门持有“驰名商标零的突破”为目标,通过调研,挖掘了“XX县粤飞龙家庭用品有限公司”为培育对象。目前,正指导其建立标准化厂房,拟通过两年左右时间使该企业通过国家“驰名商标”认定。在这几家企业的带动下,我县各行业掀起了打造特色产品,争创名优品牌之风。广大经营者通过商标不仅最大限度的发挥品牌作用,而且达到增加产品附加值的效益,使“品牌立县”的观念深入人心,带动当地经济的发展。仅前三季度,XX县商标注册量达95件,对其中的48户企业进行了商标注册建议与指导;企业自主注册达47件。同时,还指导企业完善商标变更、续展手续3件;帮助企业整合商标、确定主次品牌、理顺品牌关系40件次。目前,我县的商标注册总量已经达到850件。
2、宣传商标知识,积极开展商标帮扶工作。随着近几年对《商标法》的推广和宣传,我县商标注册成逐年上升趋势。县工商局在今年的知识产权宣传周活动中,在县城的主要街道进行了《商标法》、《商标法实施条例》等法律法规的宣传,同时,在电视台滚动播放了一个月的《商标法》宣传,取得了良好效果。9月份,相关股室参加了国家工商总局召开的新《商标法》学习视频会,对新《商标法》进行了认真的研讨与学习。同时,针对企业在申报“省著名商标”过程中遇到的各种困难制定了帮扶措施。比如,针对龙门企业纳税少的特定情况,按有关税务政策协助企业申报免税资格,开具免税证明。针对经营额小的问题,协助企业成立农民专业合作社,实行捆绑式的申报等。通过对申报环节的实时跟踪,对问题的有效处理,以达到申报认定工作的落实。
3、积极组织和推荐企业参加商标注册、“驰名”、“著名”名商标申报认定。为了让企业在品牌之路上扎实推进,根据市工商局要求,积极组织和推荐有实力的企业进行商标注册及“驰名”、“著名”商标的申报认定。一是工作人员多次到企业进行指导,帮助企业做好各种商标注册前期准备工作,争取一次申报成功。二是积极向政府建言献策,多次以书面报告的形式向县政府汇报我县商标品牌工作的现状、存在的问题及提出发展建议。三是开展商标行政指导工作。运用商标预警、建议、提示、告知指导企业增强商标意识,推进企业实施商标品牌战略。
4、继续开展“双打”专项行动,大力开展保护商标专用权行动。 今年,县工商局在全县继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。截止到10月份,共出动执法人员54人次,检查经营户540户次,集贸市场18个次,立案查处酒类、日用生活用品类、手机、小家电、食品等商标侵权案件 34宗,罚没 15万元。
5、在农业方面,根据《转发省名牌产品(农业类)推进委员会关于组织申报20xx年广东省名牌产品的通知》(惠农办[20xx]25号)文件精神,为推进我县农产品品牌建设,提高农产品知名度,提升农业品牌效益,今年组织了XX县黄沙元光精米厂和龙门新传养菌场有限公司两家实力较雄厚的农业企业申报“广东省名牌产品”。目前省正在组织专家进行评审。
20xx年,我局相关的质量强县工作有序推进。下来,将加大力度,做好以下几方面工作:
1、跟进已申报省著名商标企业情况,帮助其建立有效的商标管理、使用制度,更大发挥商标作用。
2、继续做好商标注册工作。根据市工商局的要求,力争完成20xx年的工作任务。跟进实施“一户一档”工作,按“储备一批、培育一批、申报一批”的工作思路,推进龙门国家“驰名商标”、省“著名商标”的申报认定工作。
3、充分调动各行各业的积极性;充分利用平面媒体、户外、网络等公共资源的组织展示品牌宣传工作;对获省著名商标企业组织集中宣传活动,提升企业知名度。
4、指导企业自身建立起商标监管体系与制度,更好地发挥好商标的作用。
5、加大新《商标法》的学习和宣传力度。结合《商标法》修订的条款,注重对企业的宣传和指导,提高企业的商标意识。
6、继续做好名牌产品的申报工作,提高农产品知名度和品牌效益。如果XX县黄沙元光精米厂和龙门新传养菌场有限公司申报不成功,将跟踪这两家企业动员其继续申报广东省名牌产品,同时积极挖掘和培育更多有实力、产品市场竞争力强的农业企业申报省名牌产品,努力打造龙门农业知名品牌。
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