煤矿应急管理预案

【#实用文# #煤矿应急管理预案精选(13篇)#】在学校抑或是社会中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，时常要预先开展应急预案准备工作。那要怎么制定科学的应急预案呢？下面是小编精心整理的煤矿事故应急救援预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

煤矿应急管理预案 篇1

一、总则

1. 编制目的

本预案旨在确保煤矿在雨季期间能够有效应对可能出现的洪水、雷电、滑坡等自然灾害，减少事故发生的可能性和损失，保障煤矿安全生产和职工生命财产安全。

2. 编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规和标准制定。

3. 适用范围

本预案适用于煤矿雨季期间的三防（防洪、防雷、防滑坡）应急工作。

4. 工作原则

（1）预防为主，防抗结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，科学决策；

（4）以人为本，确保安全。

二、组织机构与职责

1. 应急领导小组

成立煤矿雨季三防应急领导小组，由矿长担任组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责全面指导、协调和监督雨季三防应急工作。

2. 职责分工

（1）矿长：负责全面领导和指挥雨季三防应急工作，确保各项措施落实到位。

（2）生产部门：负责检查矿井排水系统、防雷电设施的运行情况，及时排除安全隐患。

（3）安全部门：负责监督雨季三防措施的执行情况，组织开展安全检查和隐患排查。

（4）后勤部门：负责储备应急物资，确保应急物资充足、完好。

（5）其他相关部门：根据各自职责，协助做好雨季三防应急工作。

三、预警与预防

1. 预警机制

（1）加强与气象部门的联系，及时获取天气预报和灾害预警信息。

（2）建立雨季三防预警制度，明确预警等级和响应措施。

2. 预防措施

（1）加强矿井排水系统的维护和检修，确保排水设备正常运行。

（2）定期对防雷电设施进行检查和维护，确保其完好有效。

（3）加强边坡巡查和监测，发现滑坡迹象及时采取措施。

（4）加强职工安全教育，提高职工的安全意识和自救互救能力。

四、应急响应

1. 应急响应等级

根据灾害的严重程度和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个等级。

2. 应急响应措施

（1）Ⅰ级响应：启动应急预案，全面开展抢险救灾工作；加强值班值守，密切关注灾情发展；及时向上级部门报告灾情和抢险救灾情况。

（2）Ⅱ级响应：加强重点区域和部位的巡查和监测；启动应急物资储备和调配机制；组织抢险队伍进行抢险救灾。

（3）Ⅲ级响应：加强日常巡查和监测；做好应急准备工作；及时上报灾情信息。

五、后期处置

1. 灾情评估

灾情发生后，及时对灾情进行评估，总结经验教训，提出改进措施。

2. 善后处理

（1）做好受伤人员的救治和安抚工作；

（2）及时修复受损的设备和设施；

（3）清理现场，恢复生产秩序。

3. 总结报告

应急工作结束后，及时向上级部门提交总结报告，总结经验教训，提出改进建议。

六、附则

1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案由煤矿雨季三防应急领导小组负责解释和修订。

3. 本预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和标准执行。

煤矿应急管理预案 篇2

一、应急组织机构

1、社区成立应急领导小组，由社区支部书记、社区主任任组长，社区副主任任副组长，社区成员、各居民组小组长、巡逻队队长为领导小组成员，负责领导、组织、动员全社区的防火救灾工作。

领导小组办公室设在社区值班室，由社区应急办兼任办公室主任、报警员。

2、社区以居民小组民兵排为单位，成立防火应急分队，负责各组的防火救灾工作；社区以巡逻为主，成立社区紧急应急分队，综治专干和队长为负责人，负责社区防火抢险任务；以巡逻队伍成员为主，成立社区应急救防队，由社区主任任队长，社区医疗服务站医生、各居民小组长、民兵为队员。

二、应急预案

1、预防预警：洪水灾害来临之前，社区广播应不间断发出预警和报警；社区各单位应确保通讯联络畅通，检查、补齐、落实所有的应急装备、工具等救灾配备，保证应急需要；领导小组向责任区的重点部位发生警报，通知做好撤离准备。

2、防火救灾：领导小组成员应各就各位，各负其责，确保有备、有序、有效地领导、组织、动员社区居民全力投入防火救灾工作；紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置，先人后物，确保人员不伤亡，最大程度地减少损失；各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控，组织应急分队全社区范围内不间断巡逻、监控灾情，将损失减至最低。

三、装备保障

社区为各应急分队配备电棒20把，电筒20个，口哨20个，绳子50米，必要的.急救器材、药物，由负责联系社区卫生室；并确定军区房管处为救灾集中安置点，由主任负责。

四、善后工作

应急结束后，应组织所有撤离人员有序回迁，修复水毁等设施，确保恢复生产和生产自救有坚实的保障，妥善安置因水毁而无法回迁的人员和家庭；组织灾后生产，对部分受灾严重，生活、生产有困难的居民和外来人员进行适当帮助，共渡难关；上报灾情，争取政府支持，确保生产自救工作顺利进行。

煤矿应急管理预案 篇3

为应对自然灾害事故，我矿拟开展自然灾害事故应急预案演练，通过演练，提高我矿的应急反应能力，最大限度地降低事故给矿井造成的损失。现制定自然灾害事故应急预案演练方案如下：

演练目的：

1、检验矿调度员对事故发生时的应急处理能力。

2、检验指挥部成员是否能按时到达指挥部，并尽快根据情况组织成立相关救援小组。

3、检验井下人员是否能按规定路线，有序、快速撤离。

4、检验整个矿井及各领导成员应对突发事件的反应与处置能力，在紧急情况时是否头脑冷静、思路清晰、处置得当有序。

5、评估我矿在发生灾害事故应急救援中的组织协调问题。

6、检验应急响应人员对灾害事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能；进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；发现并修改我矿水灾事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足；

7、提高全员安全意识。

演习过程中的安全防范措施：

1、演练前，机电区应及时检查井下设备及通讯完好情况，保证井下通讯畅通。

2、接到撤退命令后，所有现场作业的人员应立即停止工作，由跟班区长和班长组织人员按避水灾事故的路线进行撤离。同时要及时汇报调度室。

3、在撤离过程中尽可能的通知沿途受灾区域的人员一同撤离。

4、在撤离过程中，要服从指挥，有序进行。

5、演练结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告。

一、演练具体要求及时间安排：

（一）演练时间：20xx年6月20日xx时30分

（二）应急预案演练背景：

我矿各作业点水文地质条件简单，基本没有地表水系及季节性河流的影响，主要是—230西桥头采空区水、340阳新灰岩水、110、230采空区水。四个水泵房综合涌水量为每小时

500吨，其中—110为58吨、230为120吨、340为245吨、230西为70吨。发生停电事故对我矿的排水威胁较大。

（三）应急预案演练的组织机构

应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部，设在矿调度室，并由下列人员组成：矿长鄢细根负总责，任事故抢险救灾总指挥；生产矿长熊春平、总工程师祝新文任副总指挥；安全矿长邓泗华、生产副总刘淘文、通风副总李小宝、机电副总罗来金、安全科长罗厚生、调度室主任郑华水、供应科长易光菊、保卫科长施全雨、总务科长刘华林、回采区长张加友、掘进区长付火儿、运输区长邹耀为成员。

（四）事故发生后通报程序

发生事故后应立即按顺序召集相关单位和个人，名单见—附表1。通知顺序为：知情人→矿调度室→矿值班领导、英岗岭煤矿调度室→救护队→医院→矿长→总工程师→矿其他领导→安监部门→事故单位→矿相关科室。

（五）应急演练的安排

1.应急预案演练预备工作，召开应急预案演练预备工作会议。

会议由总指挥：矿长鄢细根召集，分管生产的副矿长、总工程师任副总指挥；安全副矿长、生产科长、安全科长、调度室主任、供应科长、回采区长、掘进区长、通风区长、运输区长、机电区长参加（会议时间6月20日xx：00时在调度会议室召开）。

会议内容：

（1）矿长鄢细根讲话，通报强降雨恶劣天气造成我矿供电线路损坏，排水系统瘫痪事故应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。

（2）应急预案演练方案实施的有关问题。

（3）演练工作分工：

抢险救灾指挥部职责：

发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

指挥部人员分工与职责：

矿长鄢细根：是救灾的全权指挥者，在矿总工程师、和矿山救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。

总工程师祝新文：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。

各副矿长：根据营救遇险人员和处理事故处理计划，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的设备材料。落实救援工程任务。

各副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。

救护队长：对矿山救护队的行为具体负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。如果与外局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合作战部，由事故发生所在地的救护队长担任指挥，协调各救护队的行动。

生产科长：按照矿长命令协调各方面工作，协助矿长进行营救和灾害处理。负责准备好必需的图纸和资料。提供所需的参数、数据。

采掘区长及值班干部、班长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施有组织地带领到安全地点，直至地面，清点并核实本单位人数并汇报调度室，将在现场见到的事故性质、范围及发生原因等情况，如实详细地报告矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

调度室值班调度员：负责详细记录事故发生的时间、地点、经过等情况，并立即将情况报告矿长，总工程师、上级调度室、矿山救护队及有关领导和单位，及时向下传达矿长的命令，随时调度井下救灾的工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。

调度室主任：立即按规定的《发生事故后必须立即召集的人员、单位名单》(见附表1)顺序通知所有单位的人员到应急救援指挥部报到待命，协助矿调度员及时传达矿长命令，并做好电话记录。负责通讯畅通，满足救灾需要。

矿灯房、人员定位系统管理员：根据入井人员矿灯牌号、识别卡，查清全井下的人数及姓名，并迅速报告调度室。

机电、运输区长：根据矿长命令，负责改变主要通风机工作制度，并保持其正常运转，掌握矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。负责将遇险人员及时运到井上，保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。

职工医院院长：负责组织受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。

通风区长：按照矿长命令，负责改变矿井通风系统，监视主要通风机的工作情况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。

总务科长：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。

保卫科长：负责处理事故抢救和治理过程中，治安保卫工作，维护正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留围观。

供应科长：负责应急所需材料的供应工作。

2、应急预案演练工作准备

成立抢险救灾专业组，由矿长任指挥长，成员由副总工程师及以上矿领导组成，负责现场抢险全过程的指挥，制定事故抢救计划，并全权指挥，指挥部下设11个组，其组成及职责如下:

指挥组：

组长：矿长鄢细根

成员：总工程师、调度室全体成员

主要工作：负责制定事故抢救计划，并全权指挥，以坐台指挥为主。

事故处理组：

组长：生产矿长

熊春平

成员：副总工程师、调度室主任、各科室科长、事故单位负责人

主要工作：现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。

矿山救护组：

组长：救护队长况腾辉

成员：救护队员

主要工作：侦察、探明灾区情况，参与抢救方案的制定，并实施对遇险人员的抢救。

通风组：

组长：通风副总李小宝

成员：全体通风管理人员

主要工作：监视全矿通风系统及井下空气成分检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。

机电运输组：

组长：机电副总罗来金

成员：机电科、机电区、运输区全体管理人员

主要工作：负责落实全矿供停电，及机电设备的调试、运转、维护等工作；及时将自救器等有关物资送到井下避灾路线内的靠近事故地点处。井下救灾电话通讯畅通。

器材供应组：

组长：供应科长易光菊

成员：供应科全体人员

主要工作：负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、装车押运至井口或地面事故地点。

秩序维护组：

组长：保卫科长施全雨

成员：保卫科全体人员

主要工作：负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的.安全保卫工作。

医疗急救组：

组长：医院院长胡鹄林

成员：医院全体医护人员

主要工作：全面落实遇灾人员的急救、康复计划。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。

后勤服务组：

组长：总务科长

刘华林

成员：矿办公室、总务全体管理人员

主要工作：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排及地面通讯畅通。

调查组：

组长：安全副矿长邓泗华

成员：纪委、工会及有关单位负责人。

主要工作：组织调查事故原因，搜集原始资料、起草事故报告。

善后处理组：

组长：总支书记余国良

成员：工会、纪委、矿办公室、调度室等单位有关负责人。

主要工作：负责事故过后受害职工的安排，事故抢救过程中发生的各种物资清点等。

应急演练原则

1、安全第一、以人为本的原则。

2、统一领导、分级负责的原则。

3、反应迅速、措施果断的原则。

4、部门配合、分工协作的原则。

演练情景设置：

xx点05分，地面强对流天气电闪雷鸣，矿总值班、机电值班区长、各工区值班人员均已到调度室、调度员通知主、副井绞车房停止绞车运行。

xx点30分，全矿井突然停电，调度室接11万变电所通知：东村矿供电线路出现故障，送不了电。

总值班接通知后，立即通知东风井、童家风井打开风井的防爆风门、利用自然风压通风。同时通知各作业点将人员全部撤到进风巷道。

xx点31分，调度员将情况汇报英岗岭煤矿调度室、英岗岭煤矿机电部、同时通知矿长、总工程师、其他矿领导、各工区区长及东村矿应急救援组的成员。

xx点35分，应急救援组成员全部到位。应急救援指挥部成立。同时通知救护队、医院待命。

xx点35分，指挥部命令：325工作面、3331垱头、3231垱头、230西水泵司机、341工作面人员由各工区跟班区长组织走童家风井撤到地面；由矿带班跟班干部组织3101东大巷人员、值班电工、下斗工、井底挂钩工、电车司机、充电工、340水泵司机走副井出班，到达—340水泵房时，关闭340两个吸水井的控制闸门，关闭水泵房的两道防爆风门，并用备用的袋装黄泥紧贴防暴风门打好堵水墙。完成以上工作后在—340候车室电话汇报调度室，带领以上人员走副井到—230关闭西边挡水墙闸门、用备用黄泥在东大巷口打一道挡水墙，防止230的水流向—340。110水泵司机撤地面，230水泵司机待命。

xx：38分，指挥部安排机电副区长：刘斌带二名电工沿途检查11万到东村的架空线路；王建光带二名电工从11万到东村架空线与电缆接口处沿途检查电缆情况、余芳林带二名电工从变电所沿途检查电缆情况。

xx：40分，指挥部安排采区中班人员在进班室待命，掘进、通风区、运输区人员在进班室待命，机电科把井下排水相关资料拿到指挥部、生产科把水文相关资料拿到指挥部。供应科准备抢修供电线路的相关器材和运输工具。机关男同志全部在调度室待命。

14：05分，检查线路的刘斌报告：距离东风井500米处发现架空线路断了一根高压线。指挥部立即安排熊矿长带领采区中班人员及抢修所需物资坐东风车到故障点抢修电线。

14：08分，矿带班跟班汇报—340水泵房吸水井闸门已关闭、防爆风门外挡水墙已打好。现开始从副井往—230撤退。

14：10分，检查线路的王建光报告，在东村小学后面山上发现一处供电电缆损坏，要重新做接头，电缆全部要拖动，所需人员较多。指挥部安排祝总带领掘进、通风、运输、机关人员和所需物资前往故障点协助机电抢修线路。

14：15分，检查线路的余芳林汇报，已和王建光汇合，所检查地点未发现故障。现在赶往未检查的架空线处检查。

14：18分，矿带班跟班汇报已到—230水平开始打挡水墙。

14：30分采区325跟班干部汇报：325面所有人员已安全到达地面，341跟班干部汇报341所有作业人员已安全到达地面。3231、3331跟班干部汇报掘进区所有作业人员已安全到达地面，230西水泵司机汇报已到达地面。

14：38分，矿带班跟班汇报—230挡水墙已打好，现带领所有人员开始往地面撤退。

15：02分，矿带班跟班汇报走副井的全部人员已安全到达地面。

16：30分，熊矿长汇报：损坏的架空线已抢修好。

16：40分，余芳林汇报：剩余所有线路检查完，未发现故障。

18：20分，祝总汇报：损坏的电缆已抢修好。

18：25分，调度室通知11万变电所试送电。

18：30分，电路稳定，地面变电所向各用电点送电。调度室通知两个风井关闭防爆风门开启抽风机。

18：35分，东风井、童家风井汇报风机运行正常，各项参数正常。

18：36分，指挥部安排救护队坐人车下井侦察—340车场水位情况。

18：52分，救护队人员汇报—340车场水深0.6

米，不影响通风。作业人员可以下井。

19：10分，各作业点瓦斯员、340水泵司机、230西水泵司机、六名电工（两名到110送电、两名到—230送电、两名到—340送电）机电区毛绍军、四大件两名钳工坐人车下井。

19：35分，瓦斯员汇报340水泵房瓦斯正常，可以送电开启水泵。毛绍军汇报：已检查排水设备正常，可以排水。

19：37分，调度室通知110、230电工送电。

19：55分，瓦斯员汇报—230西水泵房瓦斯正常，中央变电所可以送电。

20：00分，各作业点瓦斯员汇报后相继送电。正式恢复生产。

20：03分，鄢总宣布演练结束。

附录：总停电时间为6小时，总水量为244Tx6=1464T

—340富余水仓容量1290x2/5=516T

大巷水量为1464516=948T

；

230西富余水仓容量为4小时x70=280T

大巷总水量为：70x6280+948=1088T

经生产科测算大巷水深约0.7米。

送电开启水泵后排干大巷水所需时间为：

（140+948+244x3）/568=3.2（3小时12分）

煤矿应急管理预案 篇4

按照集团公司团委以及矿《关于开展20XX年“安全生产月”活动的通知》（晋煤寺二井安字【20XX】51号）的要求，经矿团委研究决定，决定在各团支部和广大团青中开展“安全生产、青年争先”主题系列活动，现特制定如下实施方案：

一、活动时间

20XX年6月1日至8月31日

二、活动内容

1、开展青年安全生产示范岗争创活动。团委牵头重新修订矿青年安全生产示范岗管理办法，开展青年安全生产示范岗争创交流活动，规范流程，加强管理，突出实效。

2、开展青监岗员“亮身份、保安全、促发展”小分队活动。“安全生产月”期间，青监岗总岗组织不少于2次的青监岗员现场检查活动。通过活动的开展，充分发挥青监岗员监督检查职能，严格隐患排查整改，严肃查处和纠正“三违”行为。

3、开展安全生产月主题板报评比活动。团委牵头组织各团支部开展安全生产月主题板报展示评比活动，进一步提升广大职工安全意识和技能水平，向全矿职工宣贯了安全生产月活动主题、活动要求、活动内容以及安全事故、安全文化、安全知识等具有教育意义的内容，为矿井安全生产营造氛围，推动矿井安全发展。

4、开展“我为安全献一计”合理化建议征集活动。各单位要积极发动广大团青，就完善管理流程、优化工艺技术、改善作业环境等方面开动脑筋，建言献策，为提升矿井本质安全水平汇聚力量。

三、活动要求

1、团委要在工作博客上开辟“安全生产、青年争先”专栏，对主题系列活动中的'亮点特色进行跟踪报道。

2、各团支部要认真组织开展“我为安全献一计”合理化建议征集活动，实现建议的闭合循环，并精选上报,队组所报建议不得少于2条,其它单位至少1条,征集卡及汇总电子版务必于7月5日团委邮箱。

3、矿团委将对各单位活动开展情况进行督查，并将此项工作纳入寺河煤矿二号井20XX年党委办公室对各支部工作考核以及20XX年度“五四”表彰考核范畴。

煤矿应急管理预案 篇5

一、总则

1、编制目的

为提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应潜力，做好我矿的防汛工作，保护职工人身安全，防止灾害进一步扩大，群众财产不受损失及矿井的安全运行，制定本预案。

2、工作原则

本《预案》充分体现预防为主、以人为本、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一调度、统一指挥、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

3、编制依据

国家《防洪法》、《水法》、《应急预案编制导则》、《防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突法公共事件总体应急预案》等。

二、重点防护对象

矿全体人员、井下工程、工业广场、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统、各科室的地面设施等。

三、应急救援组织机构及职责

1、组织机构

矿成立雨季“三防”应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。

总指挥：xxx

副总指挥：xxx

2、职责

指挥部：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援带给各种信息支持，快速准确的指定出救灾实施方案。

总指挥：全面负责防汛应急处置的组织救援工作。

副总指挥：协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

成员单位：服从总指挥、副总指挥的命令，完成好交办的各项工作任务。具体为：

（1）调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展状况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现成的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向临近矿山救护对的.求救联络。组织事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。参加对事故的调查和职责追究。

（2）安监科：负责监督检查各单位（重点是煤矿）的“三防”工作进展状况。监督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

（3）生产技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责带给各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，带给技术指导。

（4）供应科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报矿调度室。

（5）采掘队：负责组织井下水仓及排水沟和矸石山系的防排水工作。

（6）通风科：负责煤矿通风工作，为事故抢救地点带给通风保障。

（7）办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

（8）监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

（10）保卫科：负责成立“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地的治安。

（11）后勤科：负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要求抢险物资能满足抢险需要，做到专库专放。

（12）现场指挥部：事故发生后，成立现场指挥部，生产矿长负责组织制定抢救方案和现场抢险工作。

四、预防预警及救援

1、预防预警准备

A、每年公历4月初，成立“三防”领导机构，明确职责。落实职责，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实职责人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前将各项工作准备就绪。

B、下中到大雨时，应停止明槽段施工，搬出所有工地人员；下大到暴雨时，应停止井口的施工和生产，搬出人员；密切关注山洪威胁的建筑物和状况，下暴雨时应撤出建筑物内的人员。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向上级公司调度中心汇报。

C、调度室在防汛期间务必每一天收集气象台发布的信息；安监科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度室汇报。矿调度室负责按时向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，依据高煤销字199号文件的相关规定，报送时间定为每月的3、13、23号（特殊状况及时汇报），报送信息资料统一。

2、险情等级划分

（1）重大险情，影响正常生产或经营以及职工生命安全时，调度室要按重大事故通知上级公司调室中心，并安排相关单位和人员及时到调度室待命。

（2）较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度室通知调度值班领导、总工程师，根据调度值班领导指令调集队伍进行抢险和救灾。

（3）一般险情，调度室组织相关成员到现场查看，并制定整改和防范措施。

3、发生较大或重大险情是的救援程序

（1）接警和应急启动

发生雨季“三防”事故后，务必按照“事故现场人或知情人——

调度室——值班矿长——总工程师、矿长”的顺序汇报，汇报资料包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季“三防”应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。

（2）救援行动

A、调度室接到总指挥命令后，按照矿应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。

B、抢险指挥中心要根据灾区状况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度，巷道破坏和通风状况。

C、指挥部成员到达调度室后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，开展抢险救灾工作。

D、排水过程中要切断电源、持续通风，加强对有害气体的检测，并注意观察巷道状况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场状况即对受伤、受困人员进行抢救。

E、医务人员组成的医疗组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。

F、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤、受困人员救出后，要点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员撤离后，有关科室成立调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。

五、恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，务必核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

（2）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常状况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

（3）保证安全原则。抢救救援结束后，对事故现场进行侦查，并消除会控制可能造成再次事故会诱发其他事故隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报状况，经指挥部认真核实到达恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。

3、后期处置

（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内制定防范措施。

（2）组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

六、应急保障系统

1、通讯（信息）保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的畅通，保证预案的及时启动。

2、人力资源保障

应急由抢救指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救援队伍，保证预案的有效实施。

3、抢险救援物资的保障

后勤部门应储备有“三防”事故抢险物资，并保证出现事故时，在第一时间投入抗灾抢险工作，到达控制灾情的目的。储备物资务必进行经常性的维护、保养，保证能够正常使用，并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令，任何单位和个人不得擅自动用。

4、资金保障

财务科应备有应急救援费用，事故发生后应当及时带给应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。

5、演习

雨季“三防”应急抢险演习由安全矿长负责组织安监、生产、通风、供应、保卫、后勤等部门共同实施。

七、预案的培训与演练

1、安监科应将应急预案纳入年度培训计划。

2、保卫科要根据应急预案进行演习。

3、安监科负责监督进行防汛应急预案演习。

八、附则

1、预案管理与更新

矿调度室附则该预案的管理工作，并根据模拟演习中存在的问题对预案进行修改补充。预案更新工作于每年1月1日前完成。当有水灾事故发生时，有调度中心发布命令启动应急预案，办公室、生产科、安监科、机电科、通风科、供应科、监控室、保卫科、后勤科等相关部门负责协助实施。

2、奖励与职责追究

在预案的实施过程中相关科室格尽职守，工作做的扎实到位，为发生任何事故，则对相关科室进行奖励；若在预案实施期间，由于某些科室工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成水灾损失，则追究相关科室领导的职责。

3、预案备案

雨季“三防”应急预案在上级公司及地方政府部门进行备案。

4、预案实施时间

本预案自4月1日起实施至10月1日结束。

煤矿应急管理预案 篇6

一、职工培训领导机构：

组 长：刘永珍（矿长）

副组长：王和平（技术矿长）

石金书（安全矿长）

王明亮（生产矿长）

马和平（机电矿长）

成 员：马金羔、李小军、康安平、高虎平、高常有、

马金牛、曹继宝、高玉明、张耀耀、郭爱生

二、工作任务：

领导组要全面负责本矿职工培训工作，把职工培训工作和安全生产联系在一起，使职工的安全意识和技术水平不断提高，真正起到培训的效果。领导组下设培训办公室，主任要对每次培训进行组织、管理、对培训工作详细记录，对培训合格的从业人员要进行建档管理。

三、培训制度：

1、职工必须按照领导组的`统一组织参加培训，必须认真听课，做好笔记。对不参加培训者，每节课罚款20元，对考试不及格者，杜绝上岗，直至合格为止。

2、讲课人员必须认真备课，按时讲授，决不能让培训走过场。授课人员无故缺课一次罚款50元。

3、参加培训的人员必须按时到场进行点名，点名不到者罚款20元，所有参加培训人员必须遵守课堂纪律，不迟到、不早退、不喧哗、不起哄，对不遵守纪律的学员罚款或取消其培训资格，按不及格处理。

4、所有培训资料，包括授课讲义、授课记录和考试结果等必须整理存档。

四、培训时间：20XX.04.15---04.17

五、培训方式：

1、集中培训采用讲课方式进行，讲课--复习--考试；

2、日常培训采用班前会、班后会培训方式进行；

3、新老工人搭配，老带新、师带徒的方式现场培训；

4、组织人员实行外出参观学习，“走出去、请进来”的方式培训；

5、定期开展形式多样的安全活动和技能比赛；

6、利用版报、标语、广播等形式进行教育培训。

通过以人为本，形式多样的培训，使全矿职工形成爱学习、比技能、讲安全的良好氛围。全面提高全员综合素质，增强矿井抗灾能力，适应矿井现代化、机械化发展，最终形成一支技术型、知识型、能力型的现代化矿工队伍。

煤矿应急管理预案 篇7

一、总则

(一)编制目的

为了认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产法律法规和上级有关规定，特制定广安市宝丰矿业有限公司小井沟煤矿生产安全事故应急救援预案。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等相关法律法规及有关规定。

(三)适用范围

本预案适用于我矿发生的各类安全事故、重特大安全生产事故，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故等。

(四)应急工作原则

事故救援坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针;贯彻统一指挥、分组负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥矿井专业辅助救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。

1、以人为本，安全第一

煤矿事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少煤矿事故灾难造成的人员伤亡和危害。

2、统一领导，分级管理。

宝丰矿业有限责任公司小井沟煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。

3、条块结合，属地为主

煤矿事故灾难应急救援工作实行事故单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，科队及班组充分发挥自救作用。

4、依靠科学，依法规范

遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的.装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

5、预防为主，平战结合

贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。

(五)抢险救灾原则

1、优先原则

(1)受困人员和应急救援人员的安全优先。

(2)防止事故扩大优先。

(3)保护环境优先。

2、抢救原则

(1)统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。

(2)自救互救原则。灾害现场人员积极进行自救、互救，将伤亡降到最低点。

(3)安全抢救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。

二、矿井概况

广安市宝丰矿业有限公司小井沟煤矿位于广安区小井乡小井村，低瓦斯矿井，独立扩能矿井，设计生产能力9万吨/年，现正在建设中。

矿井为斜井开拓，中央并列抽出式通风，开采的煤层有大连子、三连子、二连子和内独连，开采标高是+120m—+307m水平，目前有三个掘进工作面同时施工。

三、危险目标及其危险特性对周围的影响

(一)瓦斯、煤尘

我矿为低瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性。危险地点为掘进工作面、盲巷。瓦斯煤尘爆炸影响区域为井下所有地点。

(二)水灾

我矿为斜井开拓，其煤层顶底板中都有含水层，开采区域上部为老空区，水是我矿的一大灾害，地面雨季“三防”也是重点。危险地点为掘进工作面。

(三)顶板

我矿煤层顶板为Ⅱ类，断层附近顶板破碎，顶板事故是防治的重点。危险地点为掘进工作面、井巷维修点、失修巷道。

(四)火灾

井下支护材料有坑木等易燃物品，地面建筑、坑木场、材料库、炸药库等地点也是火灾防治重点;井下引火源主要是电器火花及烟火。危险地点为井下煤巷、地面建筑、坑木场、材料库、炸药库。影响区域为井下回风沿线、地面广场。

(五)压风系统爆炸

我矿井巷掘进以压风为动力，压风管路经主要人行，运输巷敷设至各用风地点，防止压风系统爆炸也是矿井安全管理工作重点，危险地点为压风机房、风包附近、压风管路沿线。

(六)爆炸物品爆炸燃烧事故

危险地点为炸药库、井下放炮作业的掘进工作面。

四、应急救援组织机构及职责

(一)组织机构

矿井成立应急救援指挥部

总指挥：

矿长：

副总指挥：

成员：生产副矿长杨刚、安全副矿长周亚飞、机电运输副矿长肖国才、安全科长李玉川、通风科长游中顺、生产技术科长赵锐、机电运输科长王勇、物资供应兼后勤负责人周林、调度室主任尹明国、安全保卫负责人刘华、辅助救护队队长田云。

(二)职责

1、总指挥职责

(1)组织制订矿井事故应急救援预案

(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动

(3)确定现场指挥人员

(4)协调事故现场有关工作

(5)批准本预案的启动与终止

(6)制订事故状态下各级人员职责

(7)事故信息的上报工作

(8)接受政府的指令和调动

(9)组织应急预案的演习

(10)负责保护事故现场及相关数据

2、副总指挥职责

副总指挥负责外部协调、后勤保障和地面人员调度及事故信息上报工作，总指挥未到现场时负责全面指挥工作。矿长负责现场救援指挥工作、负责井下人员、物资调度及救援指挥。必要时亲临井下指挥、协调。

3、副矿长职责

根据总指挥命令，亲邻现场指挥、指导救援工作。

4、技术负责人职责

是应急救援总指挥的技术助手，在总指挥领导下，组织制订应急救援的作战计划，按照《煤矿安全规程》和《矿山救护条例》规定对救援工作提供技术保障。

5、安检通风科长职责

负责组织安全检测和安全督查，并根据需要及时调整和改变矿井通风系统，并执行与安全、通风相关的其它措施。

6、机电运输科长职责

负责组织矿井内外的停送电工作和救援工作所需的机电设备的运送、安装、运行等工作。

7、供应兼后勤负责人职责

准备、保管好抢救器材，并根据命令迅速安排运送到指定地点。并负责提供生活后勤保障和遇险人员及家属的妥善处置。

8、辅助救护队队长职责

协助广安救护大队的抢险救护工作，听从广安救护大队的统一指挥，指挥辅助救护人员完成有关工作。

9、调度室主任职责

负责组织记录、通报事故有关信息，统计出入井人数和井口设警，根椐总指挥命令下达人员器材运输命令等。

10、保卫负责人和当地派出所职责

负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿井正常秩序，不准闲杂人员入矿，禁止闲杂人员在井口逗留、围观。

五、报警

1、安全事故电话通知矿调度室后，矿调度室按《矿井灾害预防及处理计划》的通知程序通知有关领导和部门。

2、通知正副总指挥及指挥部成员

3、通知矿山救护队

4、火警“119”，盗警“110”，急救“120”

5、向上级有关部门报导

六、事故发生后应采取的处理措施

(一)立即启动应急预案，通知指挥部全体人员10分钟内到现场，通知广安救护队及市医院30分钟内到现场，通知区煤炭局、安监局、政府有关人员尽快到场。

(二)尽快查明井下情况，制定抢救作战计划，立即实施抢救。

(三)抢救工作必须严格执行有关规程规定，在保证抢险人员自身安全的前提下实施抢险工作。

七、人员紧急疏散、撤离

根椐事故类型、影响范围确定人员疏散、撤离的范围。瓦斯、煤尘爆炸及井下火灾事故时，井下人员必须立即全部迎风流方向撤出。若人员处于灾害源回风侧，无法及时撤离，可立即使用自救器带领被困人员进入避难硐室、独头巷道等不受影响或影响最小，且有压风、通讯、防尘设施的巷道中暂避，等待救援。

水灾事故应沿上山撤至地面，若被困无法撤出，可撤至高处暂避，并尽可能地将压风管、电话等拖至避难处，等待救援。

顶板事故后若被堵在独头巷道中，应撤到顶板完好、支架完整的巷道中暂避，等待救援。并打开压风供氧，有条件时可开掘通道自救。

八、危险区的隔离

(一)危险区的设定

瓦斯、煤尘爆炸及火灾、井口以内均为危险区(火灾有可能引发瓦斯、煤尘爆炸)。水灾从涌水点到积水区、隔水煤(岩)柱不足的水源带均为危险区。顶板事故为支护强度不足的区域为危险区。

(二)事故现场隔离方法

在通往危险区的所有通道上派专人设警戒，禁止人员进入。抢救人员进入必须发放并携带“通行证”或有指挥部指示，并对进入危险区人员携带的安全自救、瓦检器材完好情况进行检查，完好者才准放行。

九、检测、检验、救援及控制措施

(一)瓦斯、煤尘爆炸及火灾事故

1、所有灾害事故都要检查危险区域的瓦检、风流情况。瓦斯、煤尘、火灾事故必须不间断检查灾区内各处CH4、CO、CO2、温度、风量、粉尘浓度等情况，并及时报告指挥部。

2、瓦斯、煤尘爆炸及火灾事故在救援人员进井前，必须了解回风瓦斯、温度及风量、负压变化情况，若回风瓦斯超限达3%以上，且风流温度有所上升，可能引发再次瓦斯爆炸时，应禁止人员入井;若通风负压增高，说明井下有堵塞现象;若通风负压降低，说明风流有短路情况，可能井下局部有瓦斯集聚情况;若经分析判断有引起瓦斯爆炸危险时，应禁止入井。

3、入井救援人员应分成若干个小组，每个小组至少有2名救护队员。入井侦查时，每个小组2人，前后两个小组距离以后一小组能看到前一小组人员为宜。侦查人员不得冒进，随时检查空气中瓦斯、温度、风量等情况。若发现有可能引起再次瓦斯爆炸时，应立即撤退。

4、若井下有风流短路或堵塞情况，应及时处理，恢复井下通风系统，防止瓦斯集聚。

5、若主平峒、绞车房、主要进风大巷中发生火灾，当这些地点以外的人员全部撤出地面后，应立即进行反风，井下人员从回风平峒撤出。

6、救火人员必须从进风侧实施救火作业

7、若火灾过大扑灭困难且危险或瓦斯煤尘有爆炸危险时，应封闭危险区。进回风侧密闭墙应同时施工，同时合拢密闭。密闭墙的厚度应不低于1.0m。密闭墙的位置应设在再次瓦斯、煤尘爆炸后威力不大的地方(进、回风井口处)。

(二)水灾事故

1、要随时观测涌水变化情况，并及时报告。

2、可启动三台水泵，两趟排水管同时排水。若排水能力仍不足，应向广能集团等有大水泵的企业和单位求援，及时组织大排水能力的水泵进行排水。

3、对涌水源进行堵塞，请对堵、截水有能力的单位协助堵水，可采用打钻灌注快凝树脂的方法堵塞。

4、若井下有被困人员，必须用压风向井下连续供风。同时根据具体情况制定营救方案。

(三)顶板事故

1、若有人员被堵，必须连续向井下供压风，并根据情况确定营救方案。修复巷道或开挖营救通道时都必须严格执行有关规程规定，确保安全，搞好支护和瓦检工作。

2、营救人员必须分多班制连续作业。

(四)压风系统爆炸事故

1、压风系统爆炸事故发生后，首先停止供风。若损坏电器设备及缆线，应停电抢修。停电抢修严格执行有关管理制度及操作规程。

2、查明原因，修复或更换受损器件及管路。

(五)爆炸物品爆炸燃烧事故

1、炸药库爆炸燃烧，首先切断炸药库电源，组织人员用灭火器、水等扑灭火灾。

2、设专人检测井口附近CO浓度，若浓烟进入井下，应立即通知反风，并通知井下人员全部由风井撤出。

3、若井下炸药爆炸引起顶板垮塌，按顶板事故处理;若炸药爆炸燃烧并引起可燃物燃烧，按火灾事故处理。

十、受伤人员现场救护、救治

若有受伤或因瓦斯、浓烟窒息人员，由救护队员立即将其运到安全地点，实施抢救(外伤包扎或人工呼吸)。

广安区人民医院为定点救护、救治医院。伤员运出井后由广安区人民医院救治。

十一、现场保护与现场洗消工作

(一)由安检及保卫人员实施现场保护与洗消工作

(二)由一个小组(至少2人)带上摄像机或照相机(入井器材必须为隔爆型)、量具等在现场未遭破坏前对事故现场进行勘查记录和保护。但救灾大于现场保护，在不影响救灾的前提下尽量保护好现场，事故现场勘查记录应速完成，不得影响救援工作。

现场保护与救灾工作应有一名副总指挥在现场指挥和协调。

现场勘查记录和事故结论完成后，经总指挥批准对现场进行洗消、消除残渣余物，恢复现场原貌，投入正常生产。

现场洗消指挥工作由生产矿长负责，在救护队的协助下，由矿井职工负责洗消。

煤矿应急管理预案 篇8

一、总则

为了保护公司员工在工作过程中的安全和健康，促进公司经营活动能够顺利的开展下去，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司实际情况，制定本规定。

公司所有员工必须树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针，实现公司的安全生产和文明生产。

外出作业员工的绩效考核与安全生产和文明施工行为直接严格挂钩，必须严格按照本安全制度的要求执行。

二、高处作业人员要求

1、相关技术人员必须掌握高空作业工种专业技术及规程。

2、凡参加高处作业的人员应进行体格检查，经医生诊断患有不宜从事高处作业病症的人员不得参加高处作业。

3、从事高空作业的人员必须持有高空作业操作证，并严禁高空操作人员在精神不佳、熬夜或酒后、身体不适等情况下作业。

4、高处作业时防护用品要穿戴整齐，必须将衣袖、裤脚扎紧，需佩戴安全帽，穿软底防滑鞋，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高处作业不准穿硬底鞋或带钉易滑的鞋靴（女同志需将头发放进安全帽内，不得穿裙子）。 2米以上登高作业，须系好安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处，悬挂端长度不大于1m。

5、新入职员工，必须经过公司安全培训，经考核合格后方可上岗。

6、作业人员初次上岗前，须由部门经理或小组长对其进行安全技术交底。

7、作业人员需定期对所有的登高工具和安全工具（如安全帽、安全带、梯子等）进行检查，确保安全可靠。严禁冒险作业。

8、高处作业人员应佩带工具包，所有的工具、零件、材料必须装入工具包。运送设备时须使用专用保险绳，并对保险绳定期检查，发现有安全隐患时及时报废；登高时手中严禁拿物件，并必须从指定路线上下；传递物品时严禁抛掷，严禁高处向底处抛掷材料、工具及杂物。

9、高处作业人员不得在无遮拦处休息，防止坠落。

10、非相关技术人员不得攀登高处，登高参观的人员应由专人陪同，并严格遵守有关安全规定。

三、高处作业环境要求

1、遇四级以上强风、大雨、雷电、雪雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。

2、特殊高处作业应与地面设联系信号或通信装置，并由专人负责。

3、在夜间或光线不足的地方进行高处作业必须设置足够的照明设施，否则禁止施工。

4、在气温高于35度进行露天作业时，应给技术支持人员配备防暑降温药及饮料。

5、高处作业点的物件不得随便移动，施工材料应放置在牢靠的地方或用铁丝扣牢并有防止坠落的措施。

四、安全文明施工要求

1、进入施工现场，需戴好安全帽，穿公司统一工作服，着防滑鞋。

2、在与司机配合过程中，要确保相互通讯顺畅，在司机启动塔机操作前，确保塔上人员均处于安全位置。当人员处于或者可能处于塔机运行的不安全位置时，严禁塔机启动。

3、进行接线操作时，需切断电源开关，并经测试确保无电时方可操作；驾驶室内安装操作时，需按下塔吊急停开关，防止塔吊误动作。

4、严禁私自为项目部开动塔机，并为工地吊装物品。

5、在塔上行走过程中，需系上安全带，严禁在没有安全防护情况下，在塔上行走。

6、在进行设备安装过程中，需要塔机司机配合，不得随意开动塔机，不得随意触动塔机按钮。

煤矿应急管理预案 篇9

第一章总则

第一条为了强化安全生产事故管理，落实安全生产责任制，提高全体员工的安全意识和责任感，制定本办法。

第二条发生事故后，事故项目部应根据有关规定启动应急预案，积极救援，努力减少人员伤亡和财产损失。

第三条本办法所称安全事故，包括生产安全事故、行车安全事故、道路交通事故、设备事故、火灾事故、危化品事故、职业病危害事故、环境污染事故以及对社会造成影响的其它安全事故。

第四条安全事故分类

1、轻伤事故：只有轻伤的事故；

2、重伤事故：只有重伤及以下的事故；

3、一般事故（指一次死亡1—2人的事故）；

4、重大事故（指一次死亡3—9人的事故）；

5、特大事故（指一次死亡10—29人的事故）；

6、特别重大事故（指一次死亡30人以上的事故）。

二、设备、财产损失事故分类：

1、一般事故：直接经济损失2—30万元；

2、重大事故：直接经济损失30—100万元的事故；

3、特大事故：直接经济损失100—500万元以上的事故；

4、特别重大事故：直接经济损失500万元以上的事故。

第二章事故信息管理

第五条事故发生后，现场有关人员应立即报告，安全生产负责人接到报告后，应立即如实报告指挥部负责人，并如实报告当地政府安全生产监管部门。指挥部接到报告后以最快的方式向局有限公司报告事故的简要情况。项目部负责人按规定及时上报，不得隐瞒、不报、谎报。

第六条指挥部负责人在接到事故报告后应及时报告局有限公司领导和有关部门。

第七条安全事故报告规定

一、轻、重伤事故：

事故发生项目部，轻伤应在10日内，重伤5日内报指挥部安全监管部门。

二、死亡事故

1、一般伤亡事故发生后，项目部应立即报告指挥部，指挥部应向地方政府安全生产监督管理部门报告，并在10小时内报局有限公司安全生产监督管理部门。公司安全生产监督管理部门按规定上报。

2、重大伤亡事故发生后，指挥部立即向地方政府安全生产监督管理部门报告，并在5小时内报局有限公司领导。公司公司领导、公司安全生产监督管理部门按规定上报。

3、特大及以上伤亡事故发生后，立即向地方政府安全生产监督管理部门报告，并在4小时内报告局有限公司，局有限公司按规定上报。第八条书面快报和统计报表

1、发生死亡事故的，应将事故的基本情况，尽快以书面的形式报送上级主管部门。

2、安全生产统计报表分月报表和年报表（见附表2、3）。月报表各项目部在次月2日前报出；年报在次年1月10日前报出。月报和年报应附加安全生产情况分析和说明。

第三章事故调查

第九条事故发生后，事故发生项目部应立即启动事故应急救援预案，保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录相。

第十条安全生产事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。严格按程序开展事故调查，为按照"四不放过"的要求处理事故提供有力的保证。

第十一条事故发生后，指挥部应组织事故调查组对事故进行调查。

事故调查组工作职责：

1、协助政府部门开展调查（一般死亡及以上的事故）；

2、查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况，确定事故性质，查明责任项目部和主要责任者；

3、提出防止事故方法；

4、提出事故处理意见；

5、写出事故调查报告。

第十二条按事故分类，明确事故调查处理权限，分级负责。正确把握"四不放过"的原则，从事故调查处理的过程中，汲取教训，真正起到警示教育、整改隐患、预防事故的作用。

第十三条轻伤事故、重伤事故、一般财产损失事故的调查权限和处理决定，由各项目部明确规定调查权限和处理程序。但对于重伤事故的原因、过程、调查结果、整改措施、处理决定、执行及落实等情况，要以书面的形式报指挥部安全监管部门。一般伤亡事故、重大财产损失事故的调查处理，由项目部分管安全的负责人或其指定的其他负责人召集有关人员组成事故调查组，进行调查（对一般死亡事故，协助政府部门开展调查），必要时，指挥部分管安全的负责人要亲临现场，指挥协调事故的调查处理。由事故项目部安委会根据调查组的调查结论（调查组和政府调查组意见不一致时，按就高从重的原则处理），在听取指挥部安全部门的意见后，做出事故处理决定。指挥部并就事故的原因、过程、调查结果、整改措施、处理决定、执行及落实等情况，以书面的形式报局有限公司。

对于影响重大的一般伤亡、重大财产损失事故，上级主管部门可以直接介入调查处理或直接协助政府部门调查处理。

第十三条重大及以上伤亡事故、特大及以上财产损失事故的调查处理，指挥部安全生产第一责任人或分管安全的负责人召集有关人员组成事故调查组，协助政府部门开展调查。影响重大的，指挥部安全生产第一责任人或分管安全的负责人必须亲临现场，指挥协调事故的调查处理；必要时，局有限公司总经理或分管安全的副总经理（或委派安监部门负责人）要亲临现场，指挥协调事故的调查处理。指挥部安委会根据调查组的调查结论（指挥部调查组和政府调查组意见不一致时，按就高从重的原则处理），就事故的原因、过程、调查结果、整改措施及落实情况、事故处理意见等，以书面的形式报局有限公司，由局有限公司安委会做出事故处理的决定，经局有限公司总经理办公会批准后执行。

第十四条政府有关部门依法对事故进行调查时，有权向事故有关项目部和个人了解事故有关情况，索取有关资料，任何组织和个人不得拒绝和隐瞒。

第十五条各项目部在开展生产经营工作的同时，要注重与当地安监部门的沟通和联系，自觉接受当地安监部门和特种设备监管部门的安全监督。

第十六条在调查工作结束后10日内，项目部调查组应将调查报告报送指挥部安全监管部门和安全生产委员会。经同意，调查工作结束。

第十七条事故处理完毕后，事故发生项目部应当尽快写出详细的事故处理报告，报告指挥部。

第十八条发生重大及以上伤亡事故、直接经济损失超过100万元以上的事故和造成严重社会影响的事故，事故责任项目部安全生产第一责任人，必须向指挥部就事故过程、原因、善后处理、整改措施、对有关责任人员的处理意见、对项目部安全生产形势的分析和管理现状的认识、下一步安全工作思路和打算等具体事项"说清楚"。

第十九条"说清楚"以会议形式进行，会议由指挥部指挥长或委托主管安全工作的副指挥长主持，视情况在指挥部领导、安委会委员，安全、监察、人事等部门负责人范围内，确定参加会议的人员，指挥部安全监管部门负责会议的组织工作。

第四章事故处罚程序

第二十条轻伤、重伤、一般伤亡事故（含一般设备、财产损失事故）由事故项目部按照有关规定和要求，对事故责任人进行行政处分和经济处罚。对一般死亡事故的行政处分和经济处罚，应事先征求指挥部安全监管部门的意见，做出决定后，指挥部抄报局有限公司。

第二十一条重大及以上伤亡事故（含重大及以上设备、财产损失事故），事故项目部除了接受政府有关部门的处罚外，应由事故项目部按照有关规定，提出对事故责任人行政处分和经济处罚的意见，由指挥部做出对事故项目部和责任人的责任追究和经济处罚的决定。

煤矿应急管理预案 篇10

安全生产培训制度

为培养职工的安全生产意识,增强安全生产的业务、技能、确保职工和我场的安全，特制定本制度。

一、单位所有人员必须积极主动参加各项安全生产教育培训活动，不断提高自身安全生产的意识和素质。

二、单位主要负责人和安全生产管理人员要按照上级主管部门和安全生产监督管理部门的要求，自觉参加有关安全生产知识的教育培训和考核。

三、单位从业人员应服从单位的统一安排，自觉参加本场组织的经常性的安全生产教育培训，教育培训内容主要是：安全生产法律法规；安全生产新认识、新技术；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。

四、凡新进场的从业人员，应进行本场安全生产教育培训

五、新进场人员安全生产教育培训时间不得少于24学时，危险性较大岗位，教育培训时间不少于48学时。

六、从业人员调查工作岗位或离岗半年以上重新上岗时，应进行相应的安全生产教育培训。

七、凡未经安全生产教育培训的从业人员或培训考核不合格者，均不得上岗作业。

八、从业人员安全生产教育培训纪录由培训单位保存。

安全生产事故责任追究制度

一、要建立确保林场安全生产的各项规章制度和防范措施，重点抓好林场安全生产工作目标责任的落实。要搞好防范事故和处置各种突发事件的预案，提高林场应变能力。

二、要严格执行重大安全生产施工上报制度，一旦发生安全生产施工要及时上报，绝不允许瞒报。对隐瞒不报的、要依法、依纪严肃处理。

三、要认真落实安全责任追究制度，对责任心不强、工作不到位，措施不得力、玩忽职守，造成重大事故隐患或重大损失的坚决按照有关规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

四、坚决“以查促防”的原则，组织开展好林场安全大检查，检查工作要深入细致，大规范、大密度、不留死角、不出空档。

五、要建立安全检查责任制。检查人员要对检查内容、检查项目签字。对检查发现的问题，要落实整改责任人和整改措施，敦促及时整改。一旦出现问题要追究检查人员的责任，真正使检查工作达到查清事故隐患，落实整改措施的目的。

六、按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，单位一把手要对本单位安全工作负总责，分管领导各司其职，各负其责，密切配合。齐抓共管。单位要始终把安全生产工作放在首位，切实做到常抓不懈，防隐患于未燃，确保林场安全稳定。

安全生产会议制度

为及时解决生产经营活动中出现的安全问题,消除事故隐患部署和坚持安全生产工作，建立安全生产会议制度。

企业主要负责人必须每月主持召开一次安全生产会议。安全生产会议的主要议题：

1、检查上级的安全生产工作，部署下阶级的安全生产工作。

2、对员工提出的安全生产合理化建议进行评审。

3、根据需要，对安全技术规程、安全操作规程等进行修订。

4、讨论决定有关安全生产设施方面的技术改造、经费投入事项。

5、对发生的安全生产事故，根据“四不放过”的原则，做出处理。

6、对生产中存在的问题、事故隐患，研究落实解决问题的措施办法。

7、传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件，并研究提出在本企业贯彻落实的措施。

安全生产检查制度

一、为了更好地开展安全生产检查工作，及时消除事故隐患，使安全生产检查起到应有的作用，成为保证安全生产的重要手段，特制定本规定。

二、安全生产检查每年至少开展4次。基层单位每月组织一次全面大检查。

三、安全检查的内容和方案由安全领导小组根据本单位情况稳定。

四、安全检查组应由单位负责人，安全及时人员组成，检查组成人员必须是责任心强，业务熟悉的人员担任。

五、安全检查前要制定好安全检查表，按照表上内容逐条进行对照检查，防止走过场。

六、安全检查中发现的事故隐患应逐项登记，发出整改通知书，能整改的应立即整改。不能及时整改的应当定人员、定措施、定时间限期整改，并采取有效的临时措施。

七、安全检查中发现有严重威胁职工生命和财产安全的紧急情况时，应立即责令停工，并立即报告领导，及时研究、予以解决。

八、安全检查结束后，应督促检查事故隐患的整改情况。对整改不力的，要加重处罚，直到停产整顿。

九、安全检查结束后，要认真研究总结，表彰先进、鞭策落后、并以此为据，安排下一步的安全生产工作。

劳动保护制度

1、认真贯彻落实《劳动防护用品监督管理规定》、《吉林省劳动保护条例》坚持，观察“管生产的必须管安全的原则”，确保广大职工在劳动中的安全与健康。

2、严格控制劳动防护用品的发放标准，不随意扩大发放范围和提高标准，不准消减劳动保护用品的发放种类和缩短使用年限。

3、安全生产管理人员和现场员必须学习有关劳动保护的法律、法规及标准，参加劳动保护知识的培训，提高劳动保护工作的业务能力。

4、单位必须为老劳动者提供符合国家标准的劳动卫生条件和必要的劳动防护用品、用具。

5、对违反《劳动防护用品监督管理规定》和《吉林省劳动保护条例》造成职工伤亡责任事故的按规定交由安全生产监督管理局和劳动行政部门予以行政处罚。

6、单位应安排用予配备劳动防护用品的专项经费，不得以货币或其它物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。

7、单位应当建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。

8、从业人员在作用过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用原则，正确佩戴和使用劳动防护用品，未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。

安全教育制度

为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项章程，特制定如下制度：

一、凡新吸收或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经考试合格后方可上岗。

二、特殊工作工人应参加主管部门办的培训班，经考试合格后，持证上岗。

三、要结合合同，每年进行一次安全技术知识理论考核，并建立考核成绩档案。

四、安全教育的主要内容有：

1、贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策法令和规定。

2、安全生产管理规定。

3、机电及各种安全技术操作规程。

4、施工生产中危险区域和安全工作中经验教训以及预防措施。

5、执行入队教育、现场教育、岗位及三级安全教育制度。

档案管理制度

一、单位档案实行统一管理的原则，由专人负责，确保其完整和安全。

二、认真做好档案的收集、整理、保管、利用

三、定期检查档案管理情况，发现问题及时采取补救措施。

四、积极地为单位各项工作提供服务。

五、借用档案必须经管理人员批准，并填写借用登记表，定期归还、确保档案完好无损。

事故报告制度

一、无论什么事故都要上报。

二、上报必须及时，事故发生后相关责任人必须在第一时间里上报有关人员。

三、报告必须准确。关于事故发生的时间地点，情况必须如实准确上报，以便采取恰当的处理措施。

四、报告后必须保护好现场。事故发生后立即对现场进行保护，便于事故的有效处理。

五、事故的报告应有记载。

安全生产奖罚制度

一、被上级机关评委安全生产先进单位的场长，分管安全生产的领导，安全员每人奖励200.00元。

二、被评为先进个人的每人奖100.00元。

三、造成重伤以上事故，对责任人给予行政记大过处分，并罚款100.00元。

四、违章指挥、违章操作，造成轻伤事故，对责任者给予通报批评并罚款。

五、造成伤亡、火灾事故，予以行政记大过处分或留用查看，直至开除单位，如触犯刑法、要追究刑事责任。

六、违反劳动纪律、玩忽职守，擅自动用设备等，而造成设备损坏等或人参伤亡事故的、根据情节轻重，加重处罚。

七、车辆驾驶员发生交通事故，主要责任者按重伤事故处理，次要责任者按轻伤事故处理。

八、发生各类事故的直接责任者，直接经济损失在100.00元以上的扣发当效益工资：100.00－500.00元；500.00元以上的，视情节停发3－6个月效益工资，重大经济损失、加重处罚。

安全生产事故隐患排查整改制度

1、单位法人代表对本单位事故隐患排查治理工资负全责，是事故隐患排查整改的第一责任人。

2、单位主管安全生产的副场长对安全事故隐患排查治理负全面具体责任，主管生产的副场长对生产上的事故隐患排查治理负全责，专职安全员（或现场员）对本生产场所的事故隐患排查、整改、及时汇报责任。

3、主要生产的副场长，伐区现场员对生产上的事故隐患要从安全培训教育，生产人员持证上岗，杜绝违章作业，检查指导、排查事故隐患入手。开展全面有效的工作，并对以上工作负全面责任。

4、单位主要领导及其他班子成员和生产管理人员，所有生产从业人员均有权向上级报告所发现的事故隐患。

5、主管生产的场长和生产作业现场员对发现的事故隐患要立即采取安全防范措施，进行整改，对以是解决不了的要立即采取安全防范措施或停止作业并马上逐级向领导汇报。

6、单位要从安全生产费用提取专项资金，用于事故隐患的整改，以确保事故隐患的及时整改。

7、单位要建立事故隐患排查治理制度，落实事故隐患排查治理职责，每月最少开展两次以上安全生产事故隐患排查治理工作，每季度上报一次事故隐患排查治理情况。

8、木材生产期间，主管生产的副场长和现场员对安全生产管理工作上的隐患排查治理负全责。

9、对危害较大的事故隐患要由主管生产领导共同组织制定并实施事故隐患整改方案。一般事故隐患由安全员（或现场员）组织立即整改。

10、单位必须建立安全生产事故隐患报告和举报制度，奖励和发动广大职工发现和排除事故隐患，对发现、排除、举报事故隐患有功人员，单位要予以物质奖励和表彰。

电工制度

1、电工工作前，应穿戴绝缘防护用品，仔细检查各种工具，保证使用的工具绝缘性能良好。

2、绝缘手套使用前，必须进行仔细检查和空气实验，如发现有裂纹或漏气，不得使用。

3、绝缘鞋不准裸足使用。

4、在作业场所检修低压线路和设备时必须停电进行。总闸必须挂有“有人工作、禁止合闸”警示牌，或者拆除熔断丝，以防止误合闸。

5、尽可能不要带电作业。如必须带电工作时，应遵守带电作业的有关规定，采取可靠的安全措施，要有专人监护。

6、在带电检修或操作电气设备时，不准用湿手或带油湿手套触摸电气设备。

7、在危险场所或危险情况下，严禁带电作业。

8、电工必须熟悉练掌握触电急救和人工呼吸的方法，以备急用。

锅炉房制度

1、非锅炉房操作人员不得擅自入内。

2、当班人员应遵守持证上岗，遵守操作规程和劳动纪律，不脱岗、睡岗或误操作。

3、锅炉运行时，锅炉房出入口和通道保持畅通，大门不准上锁或闩死；易燃等危险品不得摆放在锅炉房内。

4、锅炉要经常检查、保养，发现问题请有关部门维修，并做好检修纪录。

5、要经常检查油料输送管的静电跨接是否定好。

6、锅炉房内电线不能乱接乱拉，在高温处和接触油品处的电线应加套管，经常检查燃料供应系统，不得有泄漏现象。

7、保持消防器材设施齐全完好。

油锯手安全生产制度

一、油锯手负责伐、打、造作业期间的安全。

二、油锯手必须戴安全帽及必须的劳动保护用品。

三、严禁酒后作业。

四、油锯手必须严格遵守采伐技术规程及采伐安全操作规程，严格控制好树倒方向，保留好非采伐目的树种。

五、严格遵照采伐设计作业，不得乱伐、漏伐。

六、造材时，根据原条的实际情况进行合理造材。

七、“上弦”和别亮子的树，要站在弓弦一侧造材，不准站在弓背方向造材。

八、禁止在搭挂树下进行造材。

装车工安全生产制度

一、装车工头必须保证装车安全，禁止酒后装车。

二、装车时，跳板、木马必须搭设平稳，不准搭阴阳跳，跳板的坡度应不小于3：1，禁止用原木代替跳板装车。

三、跳板面上有霜雪时应扫除，并撒防滑料，采取防滑措施。

四、抬木时卡钩要挂牢，遇有外层腐朽，厚皮原木，应将挂钩部分的厚皮或腐朽层去掉。

五、装车工要听从喊号人员指挥，动作一致，并要以食、中指握住杠子。

六、装车时必须装顺装实，不偏重，不漏件子，不超载，不负载，不超高。

七、遇大风、大雨、大雪、大雾天气或辨别不清信号时不准装车。

畜力集材安全生产制度

一、赶爬犁工必须熟悉牲畜习性。

二、经常检查爬犁上的工具和牲畜的掌钉，如有破损，要及时修理更换。

三、无论空、重爬犁，严禁坐人，更不准骑着牛、马行走。

四、坡度集运材道要撒防滑料。

五、赶爬犁集材工必须站在前套马的侧面，禁止抢前或落后；赶牛爬犁集材工要紧跟爬犁后面或在拉杆一侧指挥，不得在木头和爬犁两侧行走。

六、集材作业时，前后爬犁距离不得小于10米。

七、装爬犁时，须将牛、马、拴好，集材工应站在上坡作业，绞杠时要闪开身子，在爬犁侧面进行。

八、装爬犁不准站在爬犁上和爬犁杠中间，放绞杠时要躲开身子。

煤矿应急管理预案 篇11

为规范煤矿事故应急管理，依据《中华人民共和国安全生产法》、《xx突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》以及《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第xxx号令），结合本镇实际，特制订本预案。

一、组织机构和职责

（一）成立xx镇煤矿生产安全事故应急救援指挥部。镇长X为指挥长；分管安全生产工作和煤矿工作的副镇长X为副指挥长；镇应急办、镇财政所、派出所、镇国土站、镇总工会、镇卫生院、镇民政办、镇供电所为成员，负责全镇煤矿较大事故应急救援工作的统一指挥和组织协调。指挥部下设办公室，办公室设在镇应急办，刘尚平任办公室主任，负责日常管理、应急预案修订和综合协调工作。

（二）指挥部下设七个组：

一是综合协调组。镇政府联系煤矿工作的副镇长xxx为组长，镇政府应急指挥部、镇应急办为成员。负责事故信息的接收、处理和发布；协调各有关单位的工作；及时向上级政府报告事故和应急救援进展情况，落实上级政府有关事故抢险救援的指示。

二是现场抢险救援组。应急办主任xxx为组长，派出所、镇应急办、民兵应急分队、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员，负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。

三是后勤保障组。镇财政所所长xx为组长，镇民政办、镇供电所、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员。负责事故应急救援的物资准备和通信、电力保障。

四是医疗救护组。镇卫生院院长xxx为组长，相关村卫生站为成员，负责对事故伤员进行现场急救和转移治疗。

五是善后处理组。分管镇民政副镇长xxx为组长，派出所、镇财政所、镇总工会、事故发生地村支两委、相关保险公司、事故发生煤矿企业为成员。负责事故的.善后处理工作，妥善安置和慰问受害及受影响人员，对紧急调集、征用有关单位的物质按价付款或归还。

六是安全保障组。镇派出所所长xx为组长，事故发生地的村支两委、事故发生地的民兵为成员。负责治安维护和道路交通畅通。必要时，依法对相关责任人进行控制。

二、预防和事故报告

（一）煤矿事故预防

镇应急办应加大对煤矿巡查力度，督促煤矿企业排查隐患，整改隐患。

（二）事故报告

接到煤矿较大事故报告后，综合协调组应在事故发生24小时以内写出事故报告。

事故报告内容：

1．事故发生的时间、地点和发生事故单位。

2．事故简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。

3．事故发生原因的初步判断。

4．事故发生后采取的措施及事故控制情况。

5．事故报告单位。

以上情况掌握不全时，先报已知情况，其他情况可再行补报。

三、应急响应

接到煤矿较大事故报告后，由指挥长或副指挥长决定启动应急救援预案。指挥部立即根据现场实际情况统一指挥有关成员和社会力量参与抢险救援。

（一）应急处置措施

1．尽快安全撤出人员，并组织营救遇险遇难人员，及时救治受伤和中毒人员；煤矿企业和有关单位要保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。

2．迅速找到并控制危险源，消除事故危害，防止事故扩大。

3．根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通信等系统，确保抢险救援工作顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。

4．根据救援大队侦察情况迅速制定救援方案和救援计划。

5．协调有关成员提供应急保障、调度各方面应急资源；

6．维护治安秩序稳定；

7．研究处理其他重大事项。

（二）应急结束

遇险遇难人员全部出井（特殊情况除外），事故隐患消除，并制定和采取了防范措施后，由现场应急指挥部组织完成应急救援总结报告，经上级应急指挥部确认和批准，现场应急指挥机构撤销，应急状态结束。

四、后期处置

由安全保障组和后勤保障组对事故后期不稳定因素进行摸排，及时妥善处理，确保社会稳定，尽快恢复生产生活秩序。

煤矿应急管理预案 篇12

为有效处置我镇辖区内发生的非煤矿山生产安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，促进经济和社会的可持续发展，依据《中华人民共和国安全生产法》及省、市、县安全生产监督管理有关规定，结合我镇实际特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于本镇辖区内从事矿产资源（除煤矿外）开采活动的生产经营单位，在生产经营活动中发生死亡1人以上生产安全事故的，适用本专项预案。

二、监管与预报

（一）监管机构及主要工作职责

监管机构由镇安全生产监督管理委员会（以下简称镇安委会）监管，各非煤矿山生产经营企业设生产安全事故预防报告员，形成镇、企业二级监管网络。镇安委会应按上级下达的监管任务以及实际情况按时完成监管任务，及时准确上报监管报告。

（二）监管种类

自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的地下开采矿石、露天采石、采土、采砂矿（场）、爆炸、坍塌等。

（三）监管方式

镇安委会对所辖区域非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性巡查监管，对重大安全隐患实行跟踪监管；各非煤矿山企业生产安全事故预防报告员负责所在企业的日常监管工作，发现异常情况立即报告镇安委会办公室。

（四）监管结果处理和预报

镇安委会要对有安全隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预测，及时上报预测报告。

三、应急处理工作程序

非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即做出反应，组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾，维护社会安定。

（一）应急反应

非煤矿山生产安全事故发生后，镇安委会应立即上报镇政府、区安委会办公室，并按照生产安全事故速报制度要求的内容和程序及时上报。非煤矿山生产安全事故应急指挥机构要设立接警电话。任何单位和个人发现有非煤矿山安全事故发生时，都应立即向应急指挥机构报告，指挥机构接到报告后，应立即派人赶赴现场，对灾情、灾害做出判断并及时上报应急指挥机构。

（二）非煤矿山安全事故应急处理

发生非煤矿山安全事故后，镇安委会立即启动应急预案。启动应急组织；组织非煤矿山职工进行自救互救；应急指挥部各成员单位按照职责分工，分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、后勤保障、信息报送等各项工作。在应急过程中，及时报告工作进展情况，直至应急工作结束。

四、工作原则

（一）应急救援，以人为本。要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。

（二）集中力量，突出重点。要根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施，组织救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度，做好抢救受伤人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。

五、预案启动程序

非煤矿山企业发生生产安全事故后，应立即分别向镇政府、区安委会办公室等主管部门报告。报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。并立即启动我镇非煤矿山安全生产事故应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。

六、应急救援组织机构和主要职责

（一）组织机构

天门镇安委会成立镇非煤矿山生产安全事故应急救援工作指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在镇经贸委办公室，办公室主任由经贸委办公室主任兼任。（指挥部电话： ）。

1、非煤矿山安全生产事故应急救援工作指挥部总指挥由镇长担任，副总指挥由分管工业的副镇长、经贸委主任、共同担任，成员由经贸委、财政所、社事委、派出所、卫生院、安监所抽调工作人员组成。

2、职责分工

（1）镇安监所负责全镇非煤矿山生产安全事故抢险救援综合协调、组织管理；与上级主管部门紧急联系，迅速组织赶赴事故现场；会同有关部门和领导针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施，报指挥部审定后实施;依据国家法律、法规，配合事故调查组对事故进行调查处理。

（2）镇派出所负责抽调警力以最快速度赶赴现场，封闭现场，维护秩序，疏散人员，确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出；保障人员和财产安全，防止并处理事故现场出现的突发事件；

（3）镇卫生院负责联系、安排区急救中心和医院，组织急救车辆、医疗器械和医护人员，提供急救所需药品；事故现场伤员抢救；随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。

（4）镇财审所负责事故应急救援所需资金的保障工作。

（5）镇工会、镇社事委负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚工作。

（6）镇供电所负责事故发生区域供电的应急处置。

（7）镇矿山救护队负责现场抢险、救援工作。

3、通讯联络

镇党委办公室：

镇政府办公室:

镇安委会办公室：

安监所办公室：

镇卫生院

（二）资金和物资保障

镇政府设立非煤矿山生产安全事故应急准备资金，纳入同级财政预算，确保应急需要。指挥部应指定有关单位做好非煤矿山生产安全事故处理的物资储备，资金由镇财政解决。

七、事故预防和监督管理机制

（一）非煤矿山企业对事故危险源的监控和管理

非煤矿山企业对已确定易发生事故的危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下相关工作。

1、掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，搞好现场安全管理；

2、加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严禁违规作业；

3、对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦出现危及安全生产的`问题，立即采取措施进行处理；

4、制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援器材和工具，每年至少进行1次应急预案演习。

（二）搞好事故应急救援预案演练

镇安委会要督促有关企业，定期进行事故应急救援预案演练，并要根据演习中发现的问题，重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善。

八、相关要求

（一）非煤矿山生产安全事故应急救援预案由镇安委会负责制定，并根据法律、法规制定、修改和完善和国家、省、市、县的要求及全镇非煤矿山安全生产实际，存在的问题或出现的新的情况，及时做进一步修订、补充、完善，经审定后报镇政府备案。

（二）对在实施非煤矿山事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人，根据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励；对在事故应急救援中失职、渎职的，依据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）任何单位和个人不得擅自向社会发布非煤矿山生产安全事故预报。

（四）应急预案根据事故的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。

（五）本预案由镇安委会负责解释。

（六）本预案自发布之日起施行。

煤矿应急管理预案 篇13

1、总则

1.1编制目的

煤矿防洪是煤矿雨季三防工作的重要组成部分。为贯彻“安全第一、以防为主、综合治理、常备不懈”的方针，做到早预防、早准备、早落实，防患于未然。有效防御煤矿洪水灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤事件的发生，制定本预案。

编制原则：

按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在矿安委会领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《煤矿安全规程》等法律法规和文件有关规定，结合煤矿防洪工作实际，制定本应急预案。

1.4适用范围

本预案适用于矿区范围内防洪应急工作。

2、概况

梵王寺井田位于宁武煤田北端，朔南矿区西南部。隶属山西省朔州市朔城区管辖，井田内交通较为便利，地形较为平坦。

井田东西宽约8.5km，南北长约9.3km，井田面积为64.13k㎡。形状类似为梯形。生产能力为600万吨/年。

2.1矿区地形地貌

井田内地形平坦开阔，为厚层新生界沉积物所掩盖，地势西南部高，东北部低；海拔一般在1150-1250m之间，最高点位于本井田西北部，海拔1400m，最低点位于东北部的恢河河谷附近，海拔1136m，最大相对高差264m。

2.2矿区水文与气象

井田内仅有恢河一条常年性河流，位于东部北同蒲铁路附近，发源于宁武县，从阳方口自南向北流入本井田，属海河流域桑干河水系，一般流量1.36-14.5m/s，最大洪峰出现在7、8两月，最大流量为1140m/s。其他地表水体不发育。

井田内属典型的大陆性气候，干燥寒冷，气温低，年温差和日温差均较大。年平均温度4.8℃-8.6℃，最高温度38.2℃，最低温度-32.4℃。年降雨量273.9-686.9mm，平均461.8mm，主要集中在6、7、8三个月，可占全年降水量的70%左右。全年降雪量20.21-63.2cm，最大积雪厚度为47cm。年蒸发量2028.9-2516.7mm，一般2351mm，约为年降水量的4-5倍。

3、事故类型和危害程度分析

3.1山洪暴发

降雨集中及发育的水系决定了洪水灾害的突发性。集中的降水，造成汇流时间短，能迅速形成具有强大冲击力的地表径流，导致洪水灾害的突发性。

3.2地表水倒灌井下

由于持续大强度降雨，加上煤矿主、副、风各井口排水不畅，导致地表水从井口倒灌井下，造成煤矿井下设备被淹被毁。

4、组织指挥体系及职责

4.1应急组织体系

4.2组织机构及职责

4.2.1组织机构

总指挥：总经理

副总指挥：安全副总经理、生产副总经理、总工程师、机电副总经理、生活副总经理

常务副总指挥：安全副总经理

成员：各职能科室负责人

防洪办公室：安监部

办公室主任：安全副总经理

办公室副主任：安监部长

综合组：生产技术部、办公室

调度组：调度室

抢险救援组：保卫部、安监部

后勤保障组：财务部、后勤部、机电部、人力资源部

4.2.2职责

煤矿发生防洪事故时，应参照综合预案的的指挥机构，设置防洪指挥部，及时有效地处理事故。

煤矿防洪指挥部下设办公室，办公室设在煤矿安监部，办公室主任由安全总经理兼任。

煤矿防洪指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，制定煤矿防洪工作方案；部署、组织和协调有关部门对受灾矿区进行紧急援救；做好煤矿防洪工作；处理其它有关煤矿防洪的重要工作。

办公室的主要职责是：汇集、上报灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案及措施建议；贯彻煤矿防洪指挥部的指示和协调成员单位之间的工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估；负责各类文书资料的准备和整理；承担煤矿防洪指挥部日常事务和交办的其它工作。

综合组的主要职责：负责对矿所属区域防洪、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水预报、降水、煤矿井下险情等信息，及时为领导决策提供依据。

调度组主要职责：负责抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物质、车辆等。

抢险救援组主要职责：负责对煤矿洪灾的抢险救援，现场控制和保护。

后勤保障组主要职责：由矿后勤、财务等部门牵头，集团公司所属煤矿企业参与，主要负责落实应急救援的物资准备，煤矿洪灾善后处理等。

4.3应急指挥程序

灾害发生要立即通知总经理、副总经理、总工程师等有关人员→立即向集团公司等上级管理部门汇报→成立抢救指挥部→侦察灾情→指挥部制订救灾方案→进行救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产生活。

1.立即成立以总经理为总指挥的抢救指挥部。

2.分析灾区人员数量及分布。

3.选定救护基地，指定前线指挥，布置安全岗哨并明确任务。

4.组织现场抢救。

5.组织后备抢救力量。

6.制订事故处理方案。

7.实施救灾方案保证正常秩序。

8.收集整理事故调查报告，并进行全面分析。

9.等待上级和政府的协助

5、预警和预防机制

5.1信息监测与报告

按照早发现、早报告、早处置的原则，由矿生产技术部建立天气信息来源与分析，矿防洪指挥部进行重大洪水灾害风险分析与分级等。煤矿防洪指挥部根据相关资料进行及时监测和报告。

5.2预警预防行动

服从矿防洪指挥部统一领导，按照矿防洪办的要求，及时发布指示和预警行动。预警行动向下发布由煤矿防洪指挥部办公室电话通知矿各单位值班室，由各单位值班室负责人通知所属单位人员。

5.3预警级别及发布

根据重大洪水发生的严重性，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级预警，颜色依次为蓝、黄、橙、红。

当符合下列条件之一时，进入Ⅳ级（蓝色）预警：

（1）24小时降雨超过80毫米，低于100毫米；

（2）主要江河水系的干流水位超过警戒水位，但预报将不超过保证水位；

符合下列条件之一时，进入Ⅲ级（黄色）警戒：

（1）24小时小降雨量超过100毫米，低于120毫米，或6小时内降雨量超过80毫米；

（2）主要是江河水系的干流水位超过警戒水位，且预报将超过保证水位；

符合下列条件之一时，进入Ⅱ级（橙色）警戒：

（1）24小时降雨量超过120毫米，低于150毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；

（2）主要江河水系的干流水位超过警戒水位；

（3）主要江河水系的干流水超过保证水位，并预报还有所上涨。

符合下列条件之一时，进入Ⅰ级（红色）警戒：

（1）24小时降雨量超过150毫米，或6小时内降雨量超过120毫米；

（2）主要江河水系的干流控制站水位超过历史最高实测水位。

雨量信息由矿生产技术部确认与发布。

6、应急响应

6.1分级响应程序

6.1.1危险区与安全区的划分

危险区是指受洪水灾害威胁的区域，一旦发生洪水灾害，将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下；安全区是指不受洪水的威胁，地质结构比较稳定，可安全居住和从事生产活动的区域。安全区是危险区人员的避灾场所。安全区应选在地势较高，平坦或坡度平缓的地方，避开河道、沟口、陡坡、低洼地带。

6.1.2紧急避灾的预警程序

如出现以下二种情况之一，按煤矿→井下→地面的次序，必须在最短时间内发出紧急避灾信号。第一，气象指标达到警戒数据，由矿生产技术部向矿防洪指挥部办公室发出暴雨信息，再由矿防洪指挥办公室向矿防洪指挥部成员传出。煤矿防洪指挥部接矿防洪指挥部办公室通知后立即通知矿所属各单位，再由矿所属各单位通知各单位人员。第二，煤矿出现险情。即地表水倒灌井下，洪水即将漫井或矿区山体出现裂缝、滑坡，由煤矿防洪指挥部办公室向防洪指挥部成员发出信号，具体由煤矿责任人及时现场监测报告。在特殊情况下，可由现场负责人直接发出紧急转移信号，同时向矿指挥部报告。做好险情处理，及时撤出井下作业人员。

矿防洪指挥部立即组织相关技术人员进一步分析研究暴雨、洪水等可能带来的影响或危害，分析矿受险状况，提出处置意见，部署抗洪抢险及应采取的紧急工程措施和重大险情抢护的物资器材的应急措施。

矿防洪指挥部及时召开紧急会议，分析洪水发展趋势，未来天气变化情况，研究决策抗洪抢险中的重大问题及人力、物力、财力的实时调度。发布紧急通知，切实做好抗洪抢险工作，讨论贯彻上级部门关于抗洪抢险的指示精神，及时向集团公司洪水灾害防御指挥部、通报情况。煤矿除留下必要的值守人员外，其余全部撤离至安全区。

根据《中华人民共和国防洪法》相关规定，矿防洪指挥部可宣布全矿进入紧急防汛期，动员各类社会力量全力抗洪救灾。集团公司防洪指挥部立即派应急工作组奔赴灾区。及时召开专题协商会，处理解决当前抗洪救灾面临的重大问题和困难。及时向当地政府通报相关情况，坚决贯彻上级各项指示和命令，最大限度减少人民生命财产损失。

在紧急防汛期间，煤矿防洪指挥部有权在管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。

6.1.3信号发送手段和责任人

矿防洪指挥部与各队用电话联系，汛期矿队两级安排专人24小时值班。到紧急避险区的信号发送分为警报、手机、固定电3种。

6.1.4人员转移路线

转移路线本着就近、迅速、安全的原则进行安排。矿要确定适当的安全区用于紧急转移。

6.1.5转移安置的原则

第一，信号发送责任人和转移责任人必须最后离开警戒区；

第二，按照先特级警戒区，再一级警戒区的原则；

第三，先人员，后财产。

6.1.6转移安置纪律

第一，服从命令，听从指挥。

第二，坚守岗位，勤政务实。领导小组、指挥部成员及水雨量测报成员、转移安置责任人、信息发送人不得擅自离岗，玩忽职守者追究渎职责任。

第三，雨情报告必须及时，有险速报，会议协商必须及时，指挥必须果断。

第四，对瞒报、漏报者必须追究其责任，对离阵者查办，对怠误战机、酿成恶果者绳之以法。

第五，部门分工，各司其责，团结抗灾。

第六，安全救灾，临危不乱。

第七，防灾纪律铁容置疑，如有违抗，严惩不怠。

6.2通讯

通讯原则上采用固定电话，移动通信为备用联系方式。

6.3指挥与协调

现场指挥遵循属地为主的原则，实行统一领导、以应急部门为主、各部门参与的应急救援协调机制。

6.4应急人员的安全防护

应急人员需配备救生衣进行现场转移被洪水转困人员。

6.5应急结束

重大洪水消退后，被安全转移的职工回到各自住所，由矿防汛指挥部宣布解除重大洪水应急状态。

7、宣传教育、培训和演练

7.1宣传教育

由矿防洪应急指挥部办公室负责，组织有关部门制定应对防汛突发事件的教育培训计划，编制相关应对防汛突发事件的材料。充分利用广播、会议、学习等多种手段，开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强职工群众防汛意识及应急基本知识和技能。

7.2培训和演练

面向矿全体人员开展防汛突发事件相关知识培训，增强全体人员应对防汛突发事件的知识和能力。

矿防汛应急指挥部应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演练。相关科室、部门组织相应的应对防汛突发事件的专项演练，切实提高应急救援能力。