应急预案管理制度

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应急预案管理制度(篇1)

第一条 为了规范和加强安全生产应急预案管理工作，促进安全生产应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高生产经营单位的应急处置能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《山西省安全生产条例》等法律法规，制定本办法。

第二条 我省境内生产经营单位安全生产应急预案的管理适用本办法。

第三条 生产经营单位安全生产应急预案管理遵循分级负责、归口管理、属地为主的原则。

第四条 各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内生产经营单位安全生产应急预案的综合监督管理工作。

各生产经营单位主要负责人负责本单位安全生产应急预案管理工作。

第五条 生产经营单位及其所属各级单位都应当制定安全生产应急预案，适应可能发生的各类安全生产事故应急救援工作的需要。安全生产应急预案应当根据本单位危险性分析状况、重大危险源情况以及本行业、本地区易发事故等编制。

第六条 生产经营单位安全生产应急预案的制定按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—）及有关行业标准进行。

生产经营单位可以根据本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，对应急预案框架结构等要素进行调整。

第七条 生产经营单位制定的安全生产应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，三者要相互衔接，形成预案体系。

生产经营单位安全生产应急预案与当地县级以上人民政府安全生产应急预案有效衔接，形成预案体系。

第八条 生产经营单位安全生产应急预案名称：单位名称+安全生产事故综合应急预案。单位名称+事故类别+专项应急预案。单位名称+工作场所+应急处置方案。

第九条 生产经营单位编制的安全生产应急预案应满足以下要求：

（一）符合国家相关法律、法规、规章和政策规定。

（二）与相关应急预案有效衔接。

（三）与事故风险和应急能力相适应。

（四）组织机构分工明确、责任落实。

（五）应急程序和保障措施清晰具体、操作性强。

（六）要素完整，文字简洁，信息准确。

第十条 安全生产应急预案编制完成后，生产经营单位应当组织论证或评审，并征求预案涉及部门和单位的意见。

第十一条 安全生产应急预案评审分内部评审和外部评审。

应急预案内部评审由编制单位组织应急预案编写人员和预案涉及所有职能部门人员进行，以确保应急预案职责清晰、程序明确、内容完整。

应急预案外部评审由编制单位组织本行业专家、安全生产监督管理部门及政府有关部门进行，以确保应急预案中规定的各项内容法制化。

第十二条 生产经营单位安全生产应急预案实行分级备案制度。

中央驻晋企业、外省驻晋国有控股企业、省属企业安全生产应急预案在省安全生产监督管理部门备案，同时报送企业所在地设区市安全生产监督管理部门和企业有关管理部门。其他生产经营单位安全生产应急预案分级备案的具体办法由设区市安全生产监督管理部门另行制定。

第十三条 生产经营单位举办文化、体育、经贸等大型经营性活动应当制定应急预案。应急预案应当在活动举办之日前10天报送当地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。

第十四条 生产经营单位安全生产应急预案备案应当提交下列材料：

（一）填写并提交《生产经营单位应急预案备案申请表》。

（二）提交安全生产应急预案评审报告。

（三）提交报备的应急预案文本及电子文档各1份。

第十五条 安全生产监督管理部门自受理生产经营单位应急预案备案申请之日起60个工作日内完成组织审查工作并向生产经营单位反馈审查意见。对审查通过的应急预案办理备案手续，对审查未予通过的应急预案，应向生产经营单位出具书面意见，说明未予通过的原因。

第十六条 生产经营单位应急预案的备案有效期为3年，自备案登记之日起计算。生产经营单位安全生产应急预案应在有效期满前3个月内向原备案部门提交延期备案申请。

第十七条 生产经营单位安全生产应急预案经安全生产监督管理部门备案后，按照有关规定发布实施，并抄送与应急预案实施有关的部门和单位。

第十八条 生产经营单位应当采取有效形式开展安全生产应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高员工的安全意识和应急处置能力。

第十九条 生产经营单位应当对员工进行安全生产应急预案的岗前培训，使其了解应急预案的内容，熟悉应急职责、程序和岗位应急措施，掌握事故发生后应当采取的正确处置措施和自救技能。

第二十条 生产经营单位应当制定本单位年度安全生产应急预案演练计划，定期组织应急演练，高危行业企业要针对生产易发事故每年至少组织一次应急预案实战演练。

第二十一条 生产经营单位应当对应急预案演练结果进行评估，并向应急预案备案部门提交评估报告。

第二十二条 生产经营单位安全生产事故应急救援工作结束后，安全生产监督管理部门要组织有关专家对该单位应急预案响应情况进行评估。

第二十三条 生产经营单位每年应当对本单位应急预案管理情况进行总结。

第二十四条 生产经营单位安全生产应急预案有下列情形之一的应当及时进行修订：

（一）应急预案中明确的组织机构、有关责任主体和责任人、工作程序等已经调整的。

（二）应急预案中相关部门、单位或人员以及与其他预案的衔接关系发生较大变化的。

（三）应急预案依据的法律、法规、规章发生较大变化的。

（四）应急预案中涉及的重大危险源情况发生变化的。

（五）新建、改建、扩建工程项目完工后。

（六）应急预案演练或响应评估报告要求修订的。

（七）应急预案制定部门或单位认为应当修订的。

第二十五条 生产经营单位安全生产应急预案修订情况应当及时告知有关部门和单位，并报送原应急预案备案部门进行备案。

第二十六条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人负责应急预案相关工作的资金保障，并对由于资金投入不足导致发生安全生产事故或事故扩大等后果承担责任。

第二十七条 生产经营单位申请办理、变更、换发和年审安全生产许可证时，应向颁证管理机关提交在安全生产监督管理部门备案的应急预案。颁证管理机关应按照有关法律、法规的规定对生产经营单位应急预案备案情况进行审查。

第二十八条 各级安全生产监督管理部门负责对本行政区域内生产经营单位应急预案的管理和执行情况进行监督检查。应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

各级安全生产监督管理部门负责对本行政区域内应急预案管理工作突出的生产经营单位给予适当奖励。

第二十九条 生产经营单位有下列行为之一的，依据《山西省安全生产条例》由安全生产监督管理部门责令限期改正。逾期未改正的，责令停产停业整顿：

（一）生产经营单位没有制订安全生产应急预案的。

（二）生产经营单位应急预案没有按规定报送安全生产监督管理部门备案的。

（三）生产经营单位未按规定进行应急预案演练的。

第三十条 危险物品的生产、经营、储运单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定由安全生产监督管理部门责令限期改正。可以并处一万元以上三万元以下罚款：

（一）生产经营单位未按照应急预案要求建立应急救援组织或未按照规定签订救护协议的。

（二）生产经营单位未按照应急预案配备必要的应急救援器材、设备，未进行经常性维护保养不能保证正常运转的。

第三十一条 生产经营单位未针对本单位存在的重大危险源编制应急预案，依据《中华人民共和国安全生产法》的规定由安全生产监督管理部门责令限期改正。逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下罚款。

第三十二条 法律、法规对应急预案管理另有规定的，从其规定。

第三十三条 本规定自公布日起施行。

应急预案管理制度(篇2)

饮用水是人类生活中不可或缺的资源，对于人体健康具有重要影响。为了确保饮用水的卫生安全，各国都制定了相应的饮用水卫生管理制度和应急预案。本文将以中国的饮用水卫生管理制度和应急预案为例，详细探讨其内容和实施情况。

首先，中国的饮用水卫生管理制度包括了从源头到水龙头的全过程管理。这一管理制度分为三个层级，即国家层面、地方层面和水厂层面。国家层面的管理主要由卫生健康部门负责，其职责包括制定饮用水卫生标准、监测饮用水质量、审核水厂建设和运营等。地方层面的管理由各省级卫生健康部门负责，主要职责是对水源地进行保护、监测和治理，确保水源的安全可靠。水厂层面的管理则由水厂负责，包括优化水处理工艺、监测和检验饮用水质量等。

为了应对紧急情况，中国还制定了相应的饮用水卫生应急预案。这一预案主要目的是保障公众的生命安全和身体健康。预案的内容包括预警机制、应急处置措施和公众告知等。在预警机制方面，通过建立监测网络和快速反应机制，能够及时发现和报告饮用水卫生事件。在应急处置措施方面，相关部门将采取紧急措施，确保危险水源的封堵和供水停止。而在公众告知方面，相关部门将通过媒体等渠道向公众发布紧急情况和防护措施，提高公众的应急意识和自我保护能力。

然而，尽管中国的饮用水卫生管理制度和应急预案已经建立，但在实施过程中仍然存在一些问题和挑战。首先，水源地的保护仍然存在一定的薄弱环节，一些地区的水质监测和治理措施尚未完善。其次，一些小规模水厂的运营管理水平较低，导致饮用水质量无法得到有效保障。此外，公众的饮用水安全意识和应急知识普及程度仍有待提高，针对紧急情况的应对能力不足。

为了解决这些问题，我们需要加强饮用水卫生管理的全过程监管和治理。具体措施包括完善相关法律法规，加大对水源地保护和饮用水质量监测的投入，加强对小规模水厂的监管和培训，提高水厂的运营管理水平。同时，还需要加大对公众的饮用水安全知识宣传力度，提高公众的饮用水安全意识和应急能力。

总之，饮用水卫生管理制度和应急预案对保障饮用水卫生安全具有重要意义。通过加强相关管理制度的实施和应急预案的完善，我们能够更好地保障公众的饮用水安全，提高全民的生活质量。同时，我们也需要关注存在的问题和挑战，采取相应的措施解决，不断完善饮用水卫生管理制度和应急预案，为人们提供更加安全、可靠的饮用水资源。

应急预案管理制度(篇3)

概述

压力容器安全管理制度及应急预案是在现代工业生产中确保压力容器运行安全的关键环节。通过建立科学的管理制度和应急预案，能够有效预防事故发生，保障生产安全。本文将详细介绍压力容器安全管理制度及应急预案的内容和要点，并通过具体案例进行阐述，以便读者更好地了解和应用。

一、压力容器安全管理制度

压力容器安全管理制度是指针对压力容器的设计、制造、安装、维护、液化气供应、使用等全过程，建立一整套科学、严谨的制度，以确保压力容器在运行过程中的安全可靠性。

1. 设计制度

压力容器需要由专业技术人员进行设计，并符合国家相关法律法规的要求。设计包括材料选择、结构设计、工艺选择、强度校核等。设计人员要具备相应的资质，能够全面考虑容器运行过程中可能出现的各种因素，确保容器的耐压性和安全性。

2. 制造制度

压力容器制造需要符合相应的制造标准和规范，设备要具备一定的制造能力和质量保证体系。制造人员需要具备相应的技能和培训，能够正确操作设备，严格控制容器的制造过程。同时，制造过程中需要进行材料的质量检测，以确保材料的可靠性。

3. 安装维护制度

在压力容器的安装和维护过程中，需要制定相应的规范和要求，确保安装和维护工作的科学性和规范性。安装人员要具备相关的资质和技能，能够正确操作设备并遵循安装标准。维护人员要具备相应的维护知识和技能，能够根据容器的实际情况进行定期维护和检修。

4. 液化气供应制度

液化气供应是压力容器的一个重要环节，需要建立合理的供应制度。供应商要具备相关的资质和设备，能够提供符合要求的液化气。同时，供应商需要定期对压力容器进行检测和维护，确保液化气的安全供应。

二、应急预案

应急预案是指在发生事故或突发事件时，能够迅速、有效地采取应对措施，最大程度地减少损失和危害。压力容器安全管理中的应急预案是为了应对可能发生的压力容器事故，能够及时遏制事故扩大，并对事故进行处理和善后。

1. 应急组织

建立应急组织是应急预案的关键。需要明确各级负责人员的职责和权限，制定相应的指挥体系。同时，还需要建立应急专家咨询委员会，提供专业指导和技术支持。

2. 事故预警

建立完善的事故报警装置和监测系统，能够及时掌握容器运行过程中的异常情况，并进行预警。预警人员需要及时启动应急预案，通知相关人员采取相应的应急措施。

3. 事故处理

在事故发生后，需要迅速启动事故处理流程，组织专业人员进行事故分析和处理。同时，需要与相关部门和单位进行沟通和协调，以便统一行动，减少损失和危害。

4. 善后处理

事故处理结束后，需要进行善后工作，包括对受损设备和场地进行修复和清理，对受影响人员进行关怀和安抚，同时对事故原因进行深入分析，总结经验教训，提出改进措施，以避免类似事故再次发生。

案例分析

2016年，某压力容器制造企业发生一起严重事故，造成多人死亡和巨大经济损失。调查后发现，该企业之前未建立健全的压力容器安全管理制度和应急预案，致使事故发生后无法及时有效地进行应对。

为了防止类似事故再次发生，该企业采取了一系列措施。首先，建立了完善的压力容器安全管理制度，明确了各个环节的责任和要求，确保公司运营的安全可靠性。其次，进行了应急预案的制定和培训，提高了员工的应急处理能力和意识。同时，对液化气和压力容器的供应商进行了严格筛选和监管，确保供应的安全性。最后，加强了事故预警系统的建设，使得能够及时发现和处理可能出现的问题。

结论

压力容器安全管理制度及应急预案是保障压力容器安全运行的必备环节。通过建立科学的管理制度和应急预案，能够及早发现和解决问题，确保生产过程的安全性和稳定性。因此，对于压力容器企业和从业人员来说，建立健全的安全管理制度和应急预案是至关重要的。只有把安全作为第一要务，才能避免事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。

应急预案管理制度(篇4)

重大事故应急救援预案

为了切实抓好企业消防安全、安全生产、认真落实“安全第一、预防为主”方针有效地防和处理重大事故，切实保护员工的生命财产安全，根据《消防法》、《安全生产法》、及上级消防、安全生产监督管理部门的规定要求，结合本单位实际，特制定本预案。

一、企业概况：XXXX有限公司

二、重大事故隐患：（可根据各企业实际情况而定）

三、组织指挥机构建立

l、为了保证本单位一旦发生以上安全事故，做到快速、有序、有效开展救援、疏散。必须设置组织指挥机构。

2、重大事故应急救援处置领导小组。组长：___________ 其职责：负责召集领导小组成员研究、制定事故抢险救援、疏散对策，及时向上级有关部门报告，负责整个事故的处置指挥。

副组长：___________ 其职责：在组长的统一领导下，负责组织有关人员迅速开展事故现场的抢险救援、疏散。参加事故的调查处理和事故善后工作。

小组成员：___________ 其职责：在小组的统一布置下，负责事故现场的各项抢险救援、疏散工作、协调各专业组：各司其职、相互配合、全力以赴，参加事故善后处理工作。

四、事故现场指挥部

1、现场处理组长：___________，负责传达贯彻上级领导指示，上传下达，下传上报，协调有关人员分工负责救援工作，完成领导交办的临时任务。

2、专业抢救组组长：___________，负责事故现场的处置与抢险。

3、警戒包围组组长：___________，负责事故现场的保护、警戒、维持现场秩序，组织危险区人员疏散，撤离。

4、后勤保障组组长：___________，救援物资供应，协调处理伤亡人员的救护工作。

5、善后助理组组长：___________，负责对伤亡人员家属的安抚慰问工作，做好思想稳定工作，妥善处理好后事，清楚各种不稳定因素。

五、事故报告程序和要求

1、一旦发生重大安全事故、事故发生部门，部位除了立即报告现场负责人外，同时必须报告本单位安全负责人。

2、安全负责人(分管领导、安全管理人、专职安全员)接到事故报告后，应立即组织救援抢险，并及时报告上级有关部门。

3、事故报告内容：(1)发生事故的单位名称、报告人姓名、职务；(2)发生事故时时间、地点；

(3)发生事故后的伤亡情况(包括伤亡者姓名、年龄、性别、籍贯、工种、身份、伤势)；

(4)事故发生的简要经过；(5)事故发生的初步原因判断；

(6)事故发生后的救援措施及事故现场控制情况；

4、发生重大事故隐患不报、谎报或者故意不报、故意破坏事故现场的，按有关规定处理。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

六、事故现场保护

l、重大事故发生后，迅速组织救援的同时，要对事故现场进行严格的保护，防止与事故有关的物件、物证等被随意挪动或转移、丢失。

2、为及时抢救伤员，控制事故扩大时，需移动现场物件、物证的，应在一定的原位置上做好标志或临时绘画现场简要。

3、移动后的现场物证、物件要妥善保存，便于事故善后处理和调查分析。

七、事故现场救援处置

l、根据事故发生情况，由领导小组确定现场指挥部组成人员统一指挥现场救援抢险工作。

2、负责现场指挥救援抢险人员，应立即进入事故现场，掌握了解现场情况，迅速组织救援，并加强现场勘察，对事故的发生作出判断，研究落实抢险方案，布置任务，做到有条有序的指挥。

3、参加救援抢险的人员必须服从指挥调度，积极配合，齐心协力，临危不乱。但在抢险过程要切实落实各项防范措施，控制危险源，防止在事故中再发生事故，控制事故态势，把损失降低到最小程度。

4、由于事故抢救需外界人力、设备、车辆支援，应及时报告上级有关部门，请求支援。

八、事故调查处理和善后处理工作

l、事故调查处理按照国家有关法律、法规的程序和要求严格执行，事故救援领导小组应配合调查组开展事故的调查处理，积极协助调查取证工作。

2、事故善后处理工作要落实专人，具体负责。按规定对伤亡人员家属进行安抚、保持社会稳定，减少影响。

九、附则

1、重大事故发生后，立即启动本预案。

2、领导小组成员必须在第一时间到位，及时组织开展事故救援抢险工作。

十、附件

XXXXX有限公司

应急预案管理制度(篇5)

1、各事业部、项目部应根据产品制造和工程项目施工过程，对危险源进行识别、评价并确定重要危险因素，制定重要危险因素管理措施方案，拟定应急救援预案。危险因素识别表和评价表，重要危险因素表和管理措施方案、应急救援预案一式两套（报一套到公司安全生产中心）。

2、实施应急救援预案的基本物资应在预案确定后立即采购布置，并形成平面定置图或存放记录。

3、各事业部、项目部应组织所有管理人员、施工人员学习应急救援预案，让所有员工了解救援程序，掌握救援的基本常识。

4、据实际情况和重要性，还应进行应急救援预案演习或对员工进行提问回答形式的考核，以此评价应急救援预案知识人人了解的有效性。

5、“各事业部、项目部应确定一人负责对应急救援物资进行定期检查。

6、相关记录和资料：

（1）危险源因素识别表、评价表、重大危险源和管理措施方案

（2）应急救援预案

（3）应急救援预案学习记录、演习记录或提问考核记录

（4）救援物资平面定置图或存放记录表

（5）救援物资定期检查记录

重庆隆西建设（集团）有限公司

应急预案管理制度(篇6)

一、引言

应急管理是指在面临突发事件或紧急情况时，按照一定的程序和措施，采取科学有效的应对措施，减少损失，保护人民群众生命财产安全的一种管理工作。静配中心是医疗机构的重要组成部分，在药品储存、调配和配送工作中具有重要作用。为了加强静配中心在突发事件中的应急能力和反应及时性，制定了静配中心应急预案管理制度。

二、制度的目的

静配中心应急预案管理制度的目的是为了保障医院内部与外部突发事件的处置和抢救能力的提高，提前制定科学、合理的应急预案，确保在突发事件发生时能迅速、有序、有效地响应，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

三、管理责任

1. 静配中心应急管理小组：成立静配中心应急管理小组，由医院领导担任组长，静配中心主管负责人担任副组长，包括配药人员、仓库管理员、药师在内的相关人员为成员，负责制定和组织实施应急预案。

2. 突发事件记录：静配中心应急管理小组负责记录和分析医院内部突发事件，总结经验教训，及时修订预案，并进行培训和演练。

3. 预案的制定和审核：静配中心应急管理小组负责制定和修订应急预案，经医院领导审核后才能正式实施。

四、预案的制定和更新

1. 静配中心应急预案的制定：基于医院实际情况，制定符合静配中心特点的应急预案。预案内容包括组织机构、领导职责、人员分工、应急流程、设备设施、信息传递等方面的内容。

2. 预案的更新：定期对静配中心应急预案进行更新，确保其与实际情况相符。在医院内部设立应急预案专责人，负责随时跟进和更新应急预案，以适应医院发展和外部环境变化的需要。

五、预案的培训和演练

1. 培训：定期组织静配中心工作人员进行应急管理培训，提高应急响应能力和专业知识水平。培训内容包括应急预案介绍、突发事件处理流程、设备使用方法和危险物品的识别等。

2. 演练：定期组织静配中心的应急演练，模拟真实的突发事件场景，检验预案的有效性和可行性。演练后进行总结和评估，及时修订和完善预案，提高应急响应和处理能力。

六、监督和检查

1. 监督：医院领导设立专门的监督检查机构，负责对静配中心应急预案管理制度的实施情况进行监督，及时发现和解决问题。

2. 检查：定期进行对静配中心应急预案的检查，以确保预案的完整性和有效性。检查内容包括预案的制定和更新情况、培训和演练的情况、应急设备的维护情况等。

七、总结与展望

静配中心应急预案管理制度的实施对保障医院安全运行、提高突发事件的应对能力具有重要意义。通过制定合理的预案、培训和演练，可以提高静配中心工作人员的应急反应能力和处置水平，保障医院内部和外部突发事件的及时、有效处理，最大程度地减少损失和保护人员安全。

未来，静配中心应急预案管理制度还需不断完善和优化，与医院整体应急管理制度相衔接，提高各级应急管理人员的培训水平，加强预案的培训和演练力度，不断提高静配中心应急管理水平，为医院安全运行和人民群众的生命财产安全保驾护航。

应急预案管理制度(篇7)

兰州长信机电制造有限责任公司

二Ｏ一二年三月

兰州长信机电制造有限责任公司

目录

1、特种设备管理制度

2、特种设备安全生产责任制度

2.1安全生产责任人职责

2.2 特种设备安全管理机构及管理人员职责 2.3 生产部及负责人职责 2.4人事部及负责人职责 2.5 车间（部门）领导职责 2.6 班组长职责 2.7 操作人员职责

3、特种设备应急救援制度

3.1 总则

3.2事故应急救援组织领导和各部门职责

4、特种设备事故应急救援（预案）

第一章、总则 第二章、事故报告制度 第三章、事故应急救援 第四章、事故调查处理 第五章、事故的结案 第六章、附则

总则

为保障特种设备在生产经营活动中的安全生产，按“谁主管，谁负责”的原则，明确各级领导、职能部门生产职责，根据《特种设备安全监察条例》以及其他有关规定，制定本制度。

1、特种设备管理制度

1.1、特种设备使用，应当严格执行国务院令第373号《特种设备安全监察条例》的规定。

1.2、企业落实专人负责特种设备安全管理。

1.3、要建立特种设备安全技术档案，特种设备安全技术档案主要包括： a、特种设备的设计文件、制造企业、产品质量、合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件的资料。

b、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。

c、特种设备的日常使用状况记录。d、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调检装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。1.4、每年要对特种设备进行安全检查，在有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求，接到定期检验的通知后，要做好迎检工作。1.5、对特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，至少每月一次，并作好记录，发现情况及时处理。安全保护装置、测量调近代装置及有关附属食品仪表进行定期校验、检修，并作出记录。

1.6、特种设备出现故障或者发生异常情况应当对其全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

1.7、要制定好特种设备的事故应急措施和救援预案。

1.8、特种设备作业人员，应该持有上岗证，无证不得上岗。

1.9、应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育的培训。1.10、特种设备的作业人员在作业中，应该严格执行特种设备的操作堆积和有关的安全规章制度。1.11、特种设备作业人员，在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向安全管理人员和企业负责人报告。1.12、安全管理员或者车间主任应经常对特种设备的使用进行检查，发现问题立即采取措施，或向特种设备安全监督管理部门报告，并采取相应的措施。

1.13、对特种设备管理不严、违反安全管理制度的、发生事故的，根据情节的轻重，必须要负有法律责任

2、特种设备安全生产责任制度

2.1安全生产责任人职责

2.1.1遵守并督促检查公司各部门遵守特种设备法律、法规、标准和规定以及上级关于职指示的执行情况及员工安全学习培训工作。

2.1.2审批职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案。2.1.3 督促检查公司各部门对特种设备管理人员、操作人员进行安全技术培训，提高安全操作技能。

2.1.4 参加特种设备安装验收及试车。

2.1.5 组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。2.1.6 组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。2.1.7 组织事故应急预案的演练。

2.1.8 参加特种设备事故的应急救援，按“是不放过”原则做好事故调查处理工作。

2.2 特种设备安全管理机构及管理人员职责

2.2.1 贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。2.2.2 制定特种设备的安全管理规章制度、审核安全操作规程。2.2.3 参加特种设备订购，进厂和安装的验收及试车。

2.2.4 经常检查特种设备的运行情况、维修情况和安全附件校验情况等。2.2.5 协同组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改，2.2.6 协同组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。2.2.7 对特种设备检验、修理、改造和报废等进行技术审查。2.2.8 编制特种设备的年度定期检验计划，并负责组织实施。2.2.9 向当地安全监察机构报送特种设备数量和变动情况的统计报表、定期检验计划的实施存在的主要问题及处理情况等。

2.2.10 协同组织事故应急救援预案的演练。

2.2.11 参加特种设备事故救援，协助进行事故调查和处理。

2.2.12 组织特种设备有关人员进行安全法律、法规、标准及有关规章制度的培训。

2.2.13 对特种设备进行使用登记及技术资料的管理。

2.2.14 坚持“管生产必须管安全”的原则，认真执行安全生产“五同时”，（即在计划、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作），执行设备管理制度。不违章指挥。

2.2.15 对安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、试验、检修等。

2.3 生产部及负责人职责

2.3.1 贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。

2.3.2 坚持“管生产必须管安全”的原则，认真执行安全生产“五同时”，（即在计划、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作），执行设备管理制度。不违章指挥。

2.3.3 参加特种设备安全会议。

2.3.4 合理安排生产，防止特种设备超负荷运行。

2.3.5 制定新工艺，使用新技术、新材料时，充分考虑特种设备能力，防止特种设备超负荷。

2.3.6 协同做好员工的安全培训工作。2.3.7 参加特种设备事故的应急救援。

2.4人事部及负责人职责

2.4.1 贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章。2.4.2 根据职业禁忌症的规定，招用新特种设备操作工时，严格执行国家规范，做好监督前健康检查工作，并充分考虑员工的文化技术

素质和能力。

2.4.3 协同做好员工的安全培训工作。2.4.4 参加特种设备事故的应急救援。

2.5 车间（部门）领导职责

2.5.1 贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章指挥。2.5.2 制定特种设备安全操作规程。2.5.3 参加新特种设备的安装验收及试车。

2.5.4 经常检查特种设备的运行、维修和安全附件校验等情况。组织本部门特种设备安全有关北门实施事故隐患的整改。

2.5.5 对本部门特种设备的校验、修理、改造和报废等进行技术审查。2.5.6 对特种设备操作人员进行安全技术培训和管理。2.5.7 协同做好特种设备的年度定期检验工作。

2.5.8 积极向特种设备管理部门反应特种设备存在的主要问题及处理情况等。

2.5.9 协同组织事故应急预案的演练。

2.5.10 报告特种设备事故，参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。

2.6 班组长职责

2.6.1 贯彻执行国家、省、市特种设备安全技术规范、规章，执行公司各项安全生产规章操作规程。

2.6.2 组长班组人员，学习、钻研技术，总结经验教训，提高安全生产

意识和操作技能。

2.6.3 掌握特种设备的运行参数，督促班组人员正确操作设备，完成各项原始数据的记录。

2.6.4 经常检查特种设备以及安全附件的运行情况，发现问题及时处理或向领导报告。

2.6.5 设备发生故障是，及时查明和判断故障的性质、原因，并组织有关人员按规定要求。

2.6.6 协同组织事故应急预案的演练。

2.6.7 参加特种设备事故的救援，协助事故调查和处理。

2.7 操作人员职责

2.7.1 执行公司安全操作规程和劳动纪律，认真操作，做到“三不伤害”。2.7.2 努力学习、钻研技术，及时总结经验教训，提高安全生产意识和操作技能。

2.7.3 掌握特种设备的运行参数，正确操作设备，认真填写各项原始数据的记录。

2.7.4 定期检查特种设备以及安全附件的运行情况，发现不安全因素应及时处理或向领导报告。

2.7.5 设备发生故障时，及时查明和判断故障的性质、原因，并按规定要求进行处理。

2.7.6 按规定做好交接工作，交接班时，在交接班部中详细记录本班组的安全生产情况。

2.7.7 参加事故应急预案的演练。

2.7.8 参加特种设备事故的救援。

3、特种设备应急救援制度

3.1 总则

3.1.1 为避免特种设备事故发生和扩大，减少人员伤亡和财产损失，本着“预防为主”的原则制定本细则。

3.1.2事故应急救援是指对威胁人员生命或造成公司财产损失的紧急情况，所采取的一系列抢险救治工作。

3.1.3 全体员工在公司发生事故时，应积极参加紧急救援工作。3.1.4发生事故或人员伤亡，知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式，将事故情况报告部门领导；部门领导应迅速报告公司领导和特种设备安全管理部门。

3.1.5员工在发生危及人身安全的紧急情况时，应采取可能的紧急措施后撤离作业。

3.1.6项目事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后，应迅速赶赴现场，根据本《事故应急救援预案》或其它有效办法指挥救援工作，不论采取何种措施进行紧急救援，应首先采用减少人员伤亡、减轻伤员痛苦的各种措施。

3.1.8事故应急救援人员，在救援过程中，必须听从事故应急救援领导小组的指挥，各就各位地对事故进行必要的救援工作，并注意自我保护，正确佩戴防护用品和使用防护器具，避免自身伤害。

3.1.9当事故性质严重，事故应急救援工作领导小组，应向市各应急救援

部门和附近生产经营单位、社区求援。

3.2事故应急救援组织领导和各部门职责

3.2.1公司事故应急救援领导小组 组长：高明

成员：任建设、姚嶓、张斌轩、王渭临、刘生军。3.2.2项目事故应急救援领导小组职责： 3.2.2.1组织制订、修订《事故应急救援预案》。3.2.2.2指挥实施应急救援行动。

3.2.2.3发布和解除事故应急救援命令、信号。

3.2.2.4向上级和邻近单位区发报事故情况以及发出应急求援请求。3.2.2.5组织事故调查，总结救援工作经验。3.2.3 抢险（救治）人员和部门职责。3.2.3.1总经理负责指挥事故应急救援工作。

3.2.3.2安全生产直接责任人负责指挥现场事故应急救援工作。3.2.3.3特种设备安全管理部门负责协调事故应急救援工作；协同向外部发布事故信息。

3.2.3.4安质部负责事故现场的保卫和警戒。

3.2.3.5办公室负责组织事故应急用车辆；向外部发布事故信息。3.2.3.6设备部门、物资部门负责参与事故的应急救援工作。3.2.3.7设备部门负责房屋等土建设施的应急救援工作。3.2.3.8物资部门负责供应、运送事故应急救援物资。

3.2.3.9办公室（医疗）负责伤员救治和事故应急救援人员的后勤服务工

作。

3.2.3.10办公室负责组织人力参加事故应急救援工作。3.2.3.11物质部门负责购买事故应急救援器材。3.2.3.12财务部门负责筹备事故应急救援资金。

3.2.3.13各施工队负责组织本部门的人员对初起事故进行抢救。3.2.4事故应急救援报告

3.2.4.1发生事故，知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式，将事故地点、物质或设备的名称、数量、程度以及人员伤亡情况等通知本部门领导。

3.2.4.2本部门领导接到事故报告后，立即根据事故性质报告项目领导和特种设备安全管理部门。晚上发生的事故应先通知项目生产副经理，再由公司生产副经理报告公司领导和特种设备安全管理部门。3.2.4.3特种设备安全管理部门接到事故应急救援请求时，立即通知事故应急救援人员。

3.2.4.4项目事故应急救援领导小组接到报告后，应根据险情和灾伤事故的严重程度，立即向市有关上级部门、市各应急救援中心报告以及通知附近生产经营单位和社区，拨打“110”、“119”、“120”等电话求援。

3.2.4.5在向上级有关部门报告和拨打求援电话时，应将发生事故的时间、地点、救援内容、程度、有害物质性质、数量、人员伤亡情况以及对救援的特殊要求等详细报告。

3.2.4.6当需要向外求援时，应设人在路口接应和派员疏通抢险、救护车辆进入公司的路段。

3.2.5 事故应急救援预案演练学习检查会议规定

3.2.5.1事故应急救治预案演练每年至少进行一次，形式可以现场、图纸模拟等。

3.2.5.2演练前，应制定详细计划，确定演练负责人和各人员的职责、操作内容、时间以及参加人员。

3.2.5.3演练前应知会与演练有关岗位的操作人员。

3.2.5.4演练时各参加人员要各就各位，相互密切配合，认真进行。3.2.5.5演练过程中，没有参加演练的运行人员应密切注意正在运行的设备状况；演练人员在演练中不能有任何影响设备正常运行的行为。3.2.5.6如在演练期间发生事故，应立即停止演练，待处理好事故后，再继续演练。

3.2.5.7演练全过程要做好记录。记录包括时间、演练内容、负责人、参加人员、事故类型、演练效果等。

3.2.5.8每次演练后应由演练负责人进行总结和评比。

3.2.5.9有关部门每年至少组织一次属下员工学习《事故应急救援预案》，必要时进行考核，并做好记录。

3.2.5.10检查规定：项目事故应急救援领导小组每年检查一次事故应急抢险救治工作情况，检查主要内容：演练情况，培训教育情况和抢险救治设备、设施、药物情况，对存在问题限期整改。3.2.5.11项目事故应急救援领导小组要结合项目事故应急救援工作的实

际情况每年召开一次会议，研究和解决事故应急抢险救治工作的存在问题。

4、特种设备事故应急救援（预案）

第一章 总则

第一条、为迅速有效地处理特种设备的重特大事故，加强对突发事件的综合指挥能力，提高紧急救援的快速反应和协调水平。

第二条、本预案所涉及的事故是指重大、严重及以上事故，包括造成人员伤亡的工伤事故，造成着火的火警事故以及因严重违章造成的特种设备损坏事故。

第三条、本预案适用于在项目范围内使用的特种设备在运行过程中发生的事故。

第四条、项目成立特种设备事故应急救援和调查小组。

第二章 事故报告制度

第五条、事故报告

1、事故发生后，当事人、知情人、事故发生部门应当立即向设备部、安质部报告事故发生的地点、人员伤亡情况等事故的基本情况和信息，安质部、设备部在接到事故报告后应立即赶到事故现场，视情况决定是否向上级汇报。

第六条、事故报告应包括以下内容：

1、2、事故发生的队伍；

事故发生时间（年、月、日、时、分）；3、4、5、6、7、事故发生地点； 发生事故设备名称； 事故类别；

人员伤亡、初步估计的经济损失及事故概况； 事故发生原因的初步判断。

第七条、对需要向上级报告的事故，设备部、安全部应将事故情况及发生事故的初步原因应当在24小时内报至公司安全质量部。

第三章 事故应急救援

第八条、事故发生后，事故发生队伍应当立即带领有关人员迅速赶赴事故地点积极参加抢救工作，防止事故进一步扩大。

第九条、设备部、安全部负责人立即带领有关职能部门人员赶往出事地点，立即成立现场指挥小组，加强现场的指挥、协调和救援工作。

1、现场指挥小组在实施紧急救援时，应严密组织，加强联络，并明确相关部门职责分工。

2、必要时应及时将现场指挥小组的组成及联系方法报告质量技术监督局，且必须保证通讯联络畅通。

3、对需调用的救援力量，由事故现场指挥小组向质量技术监督局与有关单位联系；对需由质量技术监督局出面联系的，由指挥小组提出请示建议。

第十条、成立现场指挥小组后，可根据事故情况下设：

1、现场处理组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关

单位分工合作进行救援工作，完成领导交办的各项任务。

2、专业抢救组：负责对事故进行现场救治。

3、警戒保卫组：负责设置警戒区域、维持现场秩序、疏通道路、组织危险区内人员撤离、劝说围观人员离开事故现场，严格防止发生新的伤亡事故。

4、通讯联络组：负责保证现场指挥与县政府和上级的通讯联络畅通，保证与各协作单位联络畅通，沟通指挥部与外界的联系。

5、医疗救护组：负责开设现场救护所，负责受伤、中毒人员的救护，保证救护器材与抢救药品的供应。

6、交通运输组：负责运送急需物资、器材、装备、药品；运送现场抢救人员，输送和疏散现场其他人员。

7、后勤保障组：负责保证抢险救援物资的及时供应，负责现场指挥人员和抢救人员食宿安排，协助处理伤员的救护工作。

8、预备机动组：由指挥组长临时确定。机动组力量由指挥组长调动和使用。

第十一条、重大以上事故发生后，在迅速组织抢险救护工作的同进，应对事故现场进行严格的保护，防止与事故有关的设备、器材、物品、文件及其他操作凭证等被随意挪动或丢失，需要移动现场物件的，应当及时摄像、拍照，做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十二条 未发生人员死亡但性质特别严重、影响重大的事故及爆炸、泄漏造成重大影响的事故由领导小组及时指派有关单位和人员对事故迅

速进行处理，防止事故扩大。

第十三条、救援工作纪律：各部门的领导和相关人员都必须自觉遵守本事故应急处理预案，一旦发生事故，必须把救援工作放在第一位，按规定应立刻赶赴事故现场组织救援工作。服从统一指挥，开展积极有效地应急救援。

第四章 事故调查处理

第十四条、事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。第十五条、发生严重事故时，如政府及有关部门牵头组织成立事故调查组，项目相关领导应积极配合。由项目组织的事故调查，设备部、安质部积极参加，协助做好事故原因的技术分析调查工作，必要时邀请专家技术人员参加。

第十六条、事故调查组应当携带必要的文书，并履行下列职责：1、2、3、4、5、6、7、调查事故发生前特种设备的状况；

查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况； 分析事故原因（必要时进行技术鉴定）； 查明事故的性质和相关人员的处理建议； 提出对事故有关责任人员的处理建议； 提出防止类似事故重复发生的措施； 按“2号令”的要求写出事故调查报告书。

第十七条

1、事故的调查应按“2号令”的各项规定进行。

2、事故调查组有权向事故发生部门、有关部门及有关人员了解事故的有

关情况、查阅有关资料并收集有关证据。

3、事故发生单位及有关人员，必须实事求是地向事故调查组提供有关设备的情况，如实回答事故调查组的询问，并对所提供情况的起初性负责。第十八条、调查处理事故时，必须坚持事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、事故责任者没有受到应有的处理不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过等四不放过的原则，认真、科学地查明事故原因，客观公正地分清责任，严肃处理相关人员，认真吸取事故教训，防止类似事故的重复发生。第十九条、事故处理

1、事故的处理按“2号令”第四章的规定进行，并及时报告组织事故调查的行政部门。

2、在查明事故原因并按规定处理后，事故发生部门应制订整改措施，并指定专人负责，限期落实。设备管理科、安全科对整改措施的落实加强监督。

3、政府牵头调查处理的重特大事故，由县政府决定处理意见，公司按法规、规章提出建议。

4、司法机关已立案的事故，可待司法机关作出最终结论后再作处理，但对其中未列入司法立案的责任人，仍应按规定追究责任。

第五章 事故的结案

第二十条、事故的结案按照国家的有关法规和规定执行。

第六章 附则

第二十一条 本预案自发布之日起开始执行。第二十二条 本预案由生产部设备管理处负责解释。

特种设备事故应急救援和调查小组名单

组 长：高明 副组长：刘生军成 员：任建设、姚嶓、张斌轩、王渭临。

兰州长信机电制造有限责任公司二Ｏ一一年三月五日