【#实用文# #项目方案(经典十三篇)#】为了保障事情或工作顺利、圆满进行,常常需要提前制定一份优秀的方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。制定方案需要注意哪些问题呢?下面是小编为大家收集的项目策划方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
一、标题:
《×××扶贫项目建设实施方案》。
二、项目名称:
按县贫办下达的名称为准。
三、建设单位:
×××乡镇人民政府。
四、项目建设责任人:
具体负责组织实施项目的责任人。
五、项目建设背景及条件:
项目建设地区基本情况(人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况,贫困现状,已建成项目现状及对农民的带动情况,群众对项目建设的意见或要求)。项目建设条件要重点说明资源(人力资源、经济资源、自然资源)和市场条件,如人饮水利项目的取水来源;产业项目的种源及其在当地的适应性,目前产品的.销售现状及其前景如何。
六、项目建设地点及建设内容:
建设地点:如公路项目要说明起止地点,人饮工程应说明分布情况,产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模:如公路建设标准及长度,桥涵个数;饮水池口数、容积,安装水管长度规格,其中主水管长度;水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面,堰的长、宽、高,是混凝浇铸或是条石浆砌;产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等;社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。
七、筹资投劳计划:
重点说明项目总投资,其中材料费、技工工资等支出预算,劳动力需求计划,申请扶贫资金补助的主要使用环节,群众筹资、筹劳多少,是否通过一事一议形式议定(附:“一事一议”决议书)。
八、项目建设的组织管理:
1、项目建设班子:总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。
2、实施方式:承包、半承包或村民自建(属承包性质工程应附上承包合同书),业主或大户实施项目,应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式,工程验收办法、资金开支报销程序。
3、后期管理:维修管理使用责任制的主要内容。
九、项目建设期限:
动工及完工时间。
十、项目效益:
项目受益村、组、户数、人口,新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入,人均增收情况等。
为切实做好20xx年高标准农田建设项目县级验收工作,根据《xx省农田建设项目管理实施办法》文件的精神,制定本工作方案。
一、成立验收组织,组建验收队伍
成立验收工作组组建项目验收组:由农业农村局分管领导担任组长,项目镇(街)政府分管领导担任副组长,需邀请设计单位、监理单位、有资质的中介机构、项目所在村干部及群众代表参加,其他人员在镇(街)政府相关单位和农业农村局财务审计科和农田建设管理内部抽调(条件允许可聘请3名专家参与验收)。各验收组应在标段验收前由组长、副组长负责建立。
二、验收流程
(一)自验:以标段为单位,单项工程工程完工后,项目施工单位组织自验;
(二)单项工程验收项目,单项工程完工后建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位,四方共同开展单项工程验收;
(三)农业农村局聘请的第三方开展项目工程决算审计和工程质量检测;
(四)县级项目初验:
1.单项工程验收合格后,监理单位向县农开局提出书面验收申请。
2.县农业农村局收到县级验收申请后,确定验收时间,组建项目初验组开展竣工验收。
三、验收方法
1、对单个建筑物进行普查;
对线性建筑(路、防渗渠)的外观进行普查,长度进行抽查,抽查率30%。
2、验收时,(1)听取承包人,设计、监理、检测单位对项目有关情况的汇报;(2)现场检查工程完成情况和工程形象质量;(3)验收中发现的问题,在验收底稿中写明,由验收组成员、验收组长签字; (4)收完成后,验收组向县农业农村局提交验收报告,列出整改清单,县农业农村局确认验收结论;(5)存在问题及时反馈施工单位进行整改,施工单位整改合格经监理单位确认后,发包方发放验收合格证书。
四、验收内容
项目初验为合同验收应对照《xx省农田建设项目管理实施办法》中规定的项目验收必须具备的条件逐项核查,并检查单项工程验收指出问题是否整改到位,具体包括:
1、项目申请竣工验收要完成初步设计文件批复的全部建设内容;
2、项目建设过程中产生的各种档案资料要收集并分类整理好;
3、各项建设内容达到项目设计的功能目标,且运行良好;
4、各单项工程已通过由设计单位、施工单位、监理单位和建设单位共同参与的四方验收;
5、已完成工程竣工决算审计,并提供工程竣工决算审计报告。
五、验收资料准备
(一)竣工工程定点定位图及规划图(二)竣工图、单项工程验收的工程验收表和项目下达计划、变更文件(三)施工单位竣工资料及监理单位资料(含施工日记、监理日记)
六、时间安排
每个标段暂定验收时间为一天。
七、后勤保障
车辆、防暑用品、工作餐。
第一章 总则
1、企业概况
厂属私营企业,法人代表王学圣,现有工人45人,其中技术灯管理人员6人;主要产品为碎石,全年开采量为12万吨,产值150万元,实现利税20万元。为解决当地劳动力就业和推动地方经济发展发挥了重要作用。
2、设计依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《中华人民共和国矿山安全法》
(3)《中华人民共和国环境保护法》
(4)《金属非金属矿山安全规程》
(5)《尾矿库安全技术规程》
(6)《尾矿库安全监督管理规定》
(7)《防治尾矿污染环境管理规定》
3、设计原则
(1)参考尾矿库、尾矿坝、尾矿设施规范技术要求,采用成熟的新技术、新工艺、新材料、安全可靠、经济合理的尾矿坝体,防渗透、防排洪设计技术。
(2)充分利用7区有利地区,结合企业自身的发展需求合理配置设备。
4、编制的主要内容
(1)安全防护方面投入:新建护摆、排水沟;
(2)加大设备方面的投入:增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等清防监测点设备,增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备。
(3)职工培训方面的投入。
5、投资估算
(1)按照工程预算定额计算:工程总投资约504万元;
(2)安全保护方面的投入,新建浆砌护摆500米,排水沟1500米;
(3)增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等设备;
(4)职工培训。
第二章 项目区基本情况
1、项目概况
有限责任公司位于县镇村境内,法人代表王学圣,经审批建立,现有工人45人,其中技术灯管理人员6人;主要产品为碎石;厂安全技改治理项目建设年限为20xx年1月-20xx年12月,项目建设性质为技改项目,总投资504万元。
2、地理环境
有限责任公司位于县镇境内,该镇地处县东北部,位于东经116°22′18″至116°30′03″,北纬31°25′26″至31°32′20″之间,西接本县镇有,南连本县镇,北毗本县镇及裕安区青山乡、横塘乡。地处大别山余脉,属外畈区,东北部以低山丘陵为主,海拔在200到400米之间,西南为畈区,最高峰复览山海拔392米。
该镇属于北亚热带湿润温暖季风气候区,季风显著,四季分明,雨量充沛,冷热适中,气候资源丰富。由于本地区处于大别山北坡,北部面向黄准备平原,东部靠近离海洋较进的江准丘陵,冬夏受季风影响明显;冬季爱大陆冷高压控制和影响,雨雪偏少,偏北风多,显得干冷;夏季受西太平洋副热带暖高压影响,雨水多而光照充足,显得温热;春秋是冬夏的过渡季节,多气旋活动并有小高压盘踞,风向不定,天气多变,如民谣“春天孩儿面,一天变三变”。因而四季气候有“春暖、夏热、秋霜、冬寒”明显的季节特征。气候存在区域差异和垂直变化性。植被、坡向、坡度及地形起伏显隐等局地条件变化,形成多种小气候。“出外初夏,山里桃花”,甚至有“十里不同天”的状况,是本地气候具有区域及垂直差异性的`显著标志。
本地平均气温随海拔升高而降低,每升高200米,气温隆低1℃左右;海拔每升高200米,入春和入夏推迟2到3天,冬日递增,夏日递减,山区冬春两季比丘陵和畈区长,夏季短,秋季不相上下。
3、项目建设内容
(1)安全保护方面:新建浆砌石摆500米,排水沟1500米;
(2)机械设备方面:增购火灾探测及报警、救援、破拆工具等清防监测点设备,增添安全检测仪器与监控设备,特种设备安全防护装置,机械安全防护装置等应急救援设备。
(3)职工培训方面:加大职工的技能培训和安全教育。
4、市场分析
有限责任公司主要产品为碎石,经检测碎石等于高,属于玄武岩,硬度大,可用于高速公路,铁路的路面及基层修筑工程,市前景远大。
5、项目的必要性和紧迫性
有限责任公司全年开采量为12万吨,产值150万元,管理利税20万元。主要产品为碎石。由于该处碎石等级高,硬度大,为公路、铁路的路面及基层修筑工程不可少的石料,加之广济铁路即时动工修建按照规划,将横穿境内,厂由于独特的地理处位置及便捷的交通必将成为铁路基建工程碎石料的供应站之一。为此,对碎石的需求量将大幅增加,推动企业扩大生产规模,提高生产力,因此对该企来进行安全技改迫在眉睫。
第三章 项目投资
1、项目投资概算
按照项目的要求,结合企业自()身实际,该项目投资需504万元,主要分为:
(1)安全防护方面投入:新建护摆、排水沟;
(2)加大设备方面的投入:增添火灾探测及报警、救援、破拆工具等消防监测点设备,增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备。
(3)职工培训方面的投入,加大职工的培训和教育,使企业员工能够熟练掌握和使用新设备,提高企业员工对新设备的掌握和操作能力;加大员工的安全生产知识教育。
1 安全防护方面 新建护摆500米,排水沟1500米等基础设施 112
2 安全设备方面 购置火灾探测、报警、救援、破拆工具等消防监测点设备,增添安全检测仪器与监控设备、特种设备安全防护装置、机械安全防护装置等应急救援设备 377
3 职工培训 加大对职工的新设备培训和安全生产知识教育教育,提高企业员工对新设备的掌握和操作能力和安全意识 15
总计 504
2、项目资金来源
由于镇政府财力十分有限,加之企业自身正处起步阶段,故该项目申请上级专项资金450万元,自筹54万元。
第四章 项目进度安排
1、项目周期
根据项目规划,该项目计划建设期为1年(20xx年1月-20xx年12月)。分项目准备、项目实施、项目验收总结阶段。
(1)、准备阶段:20xx年1-3月。
开展项目前期准备工作,具体筹备项目建设事宜,编制项目实施方案。
(2)项目实施阶段:20xx年4-11月。
根据项目实施方案,具体实施项目,完成基础设施建设,相关设备采购,开展职工技能培训。
(3)项目验收总结阶段:20xx年12月。
整理项目的档案资料并归档,组织人员自查,并申请上级部门验收。
第五章 项目的环境保护
1、项目区的自然环境
县有限责任公司位于县镇村卢院组境内的山冲里,坐南朝北,距大张公路直线距离有多米,山冲内人烟稀少,农田也很少,山丘仅生长灌木、杂草、尚有luo露岩石层,植被覆盖一般,气候四季分别,雨水充沛,空气新鲜,厂区作业,不会影响周边群众的正常生活。
2、项目区对周边环境的影响
石料开采,由于爆破挖山粉碎产生硝烟、粉尘、水土流失和森林植被的破坏是必然的,但由于该处地理环境影响加之人烟稀少,山体多为luo露岩层,土壤较少,因此不会大量的水土流失及植被破坏,加之企业在运输过程中采取了行之有效的除尘、防噪设备,因此对周边群众的正常生活不会造成影响。
3、项目区环境保护措施
(1)、加强对空气、水质的监测。如果企业自身没有监测能力,可请上级换环保部门定期来厂监测,并及时分析监测数据做到心中有数,并根据监测情况改进工作,使企业厂区环境长期保持在良好的状态下。
(2)、应设立专职环保(也可兼职)管理人员,定期对厂区设备进行检查,如有损坏及时抢修,尽量减少绝、冒、滴、漏现象。随时调整尾矿排放的位置和方向,使防止尾矿随风飞扬。经常做到及时添加斜槽盖板,防止尾矿细泥排出影响环境。
注意天气预报,大雨前、后及时检查各排水明沟、暗沟。如果淤堵、损坏、坍塌的地方应及时清理,修补以减少水土流失影响环境。
对上级环保业务主管部门来矿检测的项目和数据及时抄录存档,以备随时查阅和作为环境设施改造的依据。
编 制 人:XXXXXXXXXXXXXXXXX
日 期:xx/xx/xx
第一章 工程概况及项目总平面图
1-1:项目概况
①、该项目位于天津市南开区红旗南路229号
②、住宅项目:共五幢,均为20层,框架结构,面积约4.8万平方米。
1-2:项目总平面图
1-3:项目工程管理的特点和难点
①要求达到市优质工程和省文明工地要求
②施工质量要求高,管理难度大.
③一次性开工面积较大,工程量较多.
④本工程工期较紧.
第二章 项目的组织架构与岗位职责
2-1:整个项目开发过程中各单位的组织构架及职责
2-2:项目中心组织构架及岗位职责
2-2-1 项目中心组织构架
项目采用总承包的管理模式,组建总承包项目部,将工程划分为几个部分,分包给具有实力的专业公司施工,总包项目部负责组织、协调、控制、监督、验收。
组织机构采用了直线职能式的组织机构形式,以利于明确职责、强化管理、便于协调,指令明确。
2-2-2 项目中心工作职责及岗位职责
1、部门经理
①、组织带领公司工程技术管理人员对开发项目编制《工程管理策划书》以及工程建造技术标准化工作,确保产品建造过程的品质管理
②、组织落实工程管理策划要求,对项目进度、质量、成本进行实质性管理,并报送月度管理动态报告
③、督办项目部在整个施工过程的各种证照、批文办理,确保项目按期施工、竣工验收
④、审核开发项目《工程管理月报》,及时掌握各项目进度、质量、投资执行状况,并上报月度公司例会
⑤、定期检查、指导、监督项目部的工程管理工作,发现重大偏差进行及时的纠偏处理和跟踪督办,控制现场签证及其他无效成本的发生
⑥、参与工程类供应商、承包商的日常管理和履约评审管理
⑦、组织入住前的工程大检查,对质量缺陷和隐患进行指导整改,确保交楼的顺利
⑧、负责拟定本部门团队的人员招聘计划并进行入职把关,人员资质认证、培训及日常管理工作
⑨、负责本部门各岗位绩效指标确定和绩效考核管理工作
⑩、负责本部门员工的职业生涯规划和团队组织建设工作
2、项目工程师
①、协调安排各专业工程师进行工程管理策划及工程建造技术标准化工作,确保产品建造过程的品质管理
②、负责建立并动态修订、完善公司的工程管理规范、工程验收标准等,规范和提高公司整体的工程管理水平
③、定期检查、指导、监督项目部的技术管理工作
④、参与工程类、材料及设备类的招投标工作,负责编制招标文件中技术标书和合同技术条款
⑤、审查开发项目重要的施工方案、协助解决技术难题、提供技术和专业支持
⑥、按照部门绩效指标完成绩效要求工作
⑦、完成领导交办的工作
3、工程管理人员
①、《工程管理策划书》中技术细节的撰写及工程建造技术标准化工作 ②、负责建立并动态修订、完善公司的工程管理规范、工程建造标准、工程验收标准等
③、定期检查、指导、监督项目部的技术管理工作
④、参与工程类、材料及设备类的招投标工作,负责编制招标文件中技术标书和合同技术条款
⑤、审查开发项目重要的'施工方案、协助解决技术难题、提供技术和专业支持
⑥、协助项目部“后九通”政府手续的办理以及政府、施工单位的协调工作 ⑦、进行入住前的工程大检查,对质量缺陷和隐患进行指导整改,确保交楼的顺利
⑧、按照部门绩效指标完成绩效要求的工作
⑨、完成领导交办的工作
4、工程内业
①、收集、整理、登记、保管好各项目全工程中办理的文件和相关手续 ②、做好公司与施工方在各项工程中所有签字文件的收发存档工作 ③、负责各项工程所有工程图纸资料的整理、保管和归档工作
④、负责收集和保管好各项工程中所有核定单、工作函、通知、会议纪要等文件资料
⑤、工程竣工后,及时办好工程档案的装订、移交工作,确保工程及时顺利完成建设工程综合验收工作
⑥、协助部门领导做好质量管理体系、部门流程体系运转的相关工作 ⑦、按照部门绩效指标完成绩效要求工作
⑧、完成领导交办的工作
2-3:监理单位及总承包单位的架构及其他
2-3-1 监理组织架构图
项目部督促监理单位及时提交监理组织构架,监理规划和监理实施细则,并认真审核。
2-3-2 总包组织架构
项目部督促总包单位及时提交总包组织构架,总包规划和总包实施细则,并认真审核。
第三章 项目的范围划分
3-1:项目总平面图
3-2:总承包商施工范围划分
一.活动背景:
我们伟大的祖国转眼间已迎来了60岁的生日,国庆六十周年,我们举国同庆,中华五千年的文明,中华五千年的优良传统,需要我们去发扬。新学期,新气象,迎国庆,讲文明,树新风。
二.活动目的:
为国庆六十周年献礼,同时,巩固协会的“品牌”服务项目,扩大协会影响力,大力宣传协会。
三.活动时间:
20xx—9—24
四.活动内容:
①“万人爱心签名仪式”
②“清洁校园大行动”
③“祖国颂”歌咏晚会
五。活动流程:
①“万人爱心签名仪式”
活动时间:20xx—9—20xx:30——13:00
活动地点:食堂门口
活动内容:宣传板的展出及签名仪式(各院系展出两块宣传板,一块是庆国庆60周年的宣传板,另一块是签名板;协会展出一块签名板和一块横幅)
人员安排:
秘书处、组织策划部:负责引导学生签名及横幅的制作宣传部:负责签名板的制作
实践部、生活部:负责活动器材
外联部:负责对新生介绍本次协会的系列活动
网络部:负责摄影等工作
活动预算迎国庆,讲文明,树新风,我参与,我奉献,我行动!——校青年志愿者会宣”的横幅
一、活动背景
XX年10月1日是中华人民共和国第65个庆日,为加强爱国主义教育,激发学生对祖国、对家乡、对学校的热爱之情,提高学生对民族文化的认识,同时提升孩子们的综合能力,在第二届家委会的统筹安排下,特举办此次迎国庆系列活动。
二、活动目的
加强爱国主义教育,提升学生综合能力。
三、活动内容
(一)结合学校板报要求,以“爱眼护眼”为主题,举行班级手抄报比赛;
(二)结合学校科级画要求,举行班级科技画比赛;
(三)以“爱国、爱家、爱校”为主题进行诗歌朗诵比赛;
四、活动对象
xx班全体学生
五、比赛方式及安排
(一)手抄报比赛
1、具体要求:钟老师负责;
2、活动日程:9月27日,布置手抄报任务;
9月29日:手抄报评比
9月30日:颁奖(特等奖、一等奖、二等奖、优秀奖若干名)
(二)科幻画比赛
1、具体要求:见空间日志学校科幻画要求;
2、活动日程:国庆七天在家完成作品,到校后评比;(奖项同上)
(三)诗歌朗诵比赛
1、具体要求:
(1)每个学生选取一篇诗歌、为朗诵节目,朗诵的节目不宜过长;
(2)朗诵节目的内容要求健康向上;
(3)朗诵的形式不限,可1人或多人,可适当配音乐加分,学生脱稿加分,PPT加分;
(4)要求学生仪表大方,表现中学生严谨、活泼、向上的气息。
2、活动日程:
10月上旬:自己练习朗诵的'篇目。
10月10日前:将朗诵的节目和相关配乐等交给网络部
10月10日—10月20日晨读时间:进行比赛。
10月下旬:颁奖。(小小朗诵家5名,最佳台风奖5名,优秀朗诵者若干名)
3、朗诵比赛评比要标准:
评比项目
评分要点
精神面貌
(20分)
1、着装得体,能表现学生的朝气
2、精神饱满。
朗诵内容
(20分)
1、内容贴合主题,积极向上。
2。篇幅适中,能够控制在5分钟内
3、内容原创加10分。
朗诵形式
(60分)
1、朗诵形式新颖,动作与朗诵内容协调
2、配乐适当,朗诵的节奏与配乐协调
3、朗诵熟练,声音洪亮,能够脱稿
4。感情真挚饱满,表达自然流畅
5、咬字清晰,普通话标准
6、声情并茂,富有韵味很表现力,能很好的表达的主题和内涵,能引发观众共鸣,会场反应热烈
一、指导思想
为推进我市优势特色主导产业发展,深入实施创新驱动发展战略,增强农业科技支撑力,走现代农业发展道路,根据省财政厅省农业农村厅《关于下达20xx年优势特色主导产业发展等特色现代农业发展专项资金的通知》(财农指〔20xx〕82号)文件要求,结合我市特色产业生产实际,开展优势特色主导产业发展项目建设,努力突出重点产业和关键技术示范推广,大力推进农业新技术应用于生产,不断提高农业科技成果入户率,发展当地优势产业,打造特色品牌,实现农业增效、农民增收。
二、目标任务
围绕我市特色主导产业发展实际和农民群众技术需求,按照示范推广到位、指导到位、产业引领到位的要求,在全市范围内建立技术先进、设施配套、功能多元、运行规范、带动明显的农业优势特色主导产业发展项目点。
三、项目建设内容
主要用于水果、茶叶、蔬菜、粮食、白莲、花卉、苗木、中药材、畜禽等特色产业。
1、开展试验示范。根据发展规模、功能定位、产业特点等,建立特色产业示范基地,开展新品种、新技术、新机具等的引进、示范和技术培训等。
2、建立标准化基地。改善特色项目基地生产加工条件,开展基础设施建设,购置仪器、设备,普及应用设施栽培、喷滴灌、水肥一体化、病虫害绿色防控产品等。
3、落实优质高效技术。开展化肥减量化、病虫害绿色防控等高效技术,推广功能性农膜、商品有机肥和生物农药应用,实施秸秆综合利用,废弃农膜、农药包装物回收。
4、规范项目基地运行管理。建立健全项目基地生产档案,加强品牌建设,落实源头赋码,鼓励开展基地数控设施建设和农产品检测。
具体实施过程中,可根据产业基础、技术水平等现状,围绕功能目标,把握重点、因地制宜确定建设内容。
四、补助对象及标准
1、补助对象:财务制度健全、核算规范,特色产业生产基地规模较大(有自主产权或合同期不低于10年,水果、花卉、苗木50亩,其它产业100亩以上)、设施较优、技术先进、基础条件好、标准化生产水平高的农业企事业单位、农业经营主体、乡村集体经济组织等。
2、补助标准:单个项目补助不超过30万元。
五、申报和建设程序
1、申报程序:项目主体提出书面申请,经乡镇审核并签署意见后推荐报市农业农村局;市农业农村局组织专家组依照申报主体生产规模、经济实力、技术力量、经营状况等进行评审,形成审核意见提交局务会研究确定建设主体,在市政府网公示无异议后批复实施。
2、申报材料:书面申请报告(1份);《20xx年市优势特色主导产业发展项目申报书》(一式3份);项目基地租赁合同(复印件1份);申报主体工商营业执照(复印件1份);申报主体企业征信报告(1份);法人身份证(复印件1份)。
3、组织建设:项目批复后,建设主体按照实施方案明确时间进度和工作要求,抓好建设。
4、进度安排:20xx年6—12月,为项目实施阶段;20xx年8—12月,为项目检查、验收、总结阶段。
六、资金用途、管理及补助方式
1、资金用途:项目资金主要用于建立特色产业示范片,组织开展特色产品宣传展示,建设示范基地田间(园地)基础设施,购买相关设施设备,引进新品种,推广新技术,使用新农药、肥料,新机具等,已享受其他项目资金补助的`建设内容不得重复申请补助。
2、专账管理:项目承担单位应设立专账,符合项目建设内容且在补助范围内的、提供正规税务发票数额不得少于项目财政补助资金数额。不在项目补助范围内的开支、20xx年1月1日前的开支、现金开支、已享受财政补助的开支、场地和设备租金等不得作为项目资金列支。
3、补助方式:项目采用先建后补方式。
七、保障措施
1、组织领导
为了确保我市优势特色主导产业发展项目各项工作任务的落实和完成,成立农业优势特色主导产业发展项目工作领导小组和项目技术指导小组。
项目日常工作由局科教股负责,具体工作由项目工作领导小组和项目技术指导小组负责指导实施,做到“既分工、又合作”,努力完成各项工作任务。
2、扶持政策
依据省财政厅省农业农村厅《关于下达20xx年优势特色主导产业发展等特色现代农业发展专项资金的通知》(闽财农指〔20xx〕82号)文件精神予以扶持。
3、强化监管评价
加强对项目资金的申请、分配、使用和管理的监督和检查,发现问题及时纠正,落实项目资金监管。列入建设计划的项目,项目建设内容实施完成后,建设主体向农业农村局提交书面验收申请,由项目工作领导小组从项目技术指导小组中抽调相关人员成立验收小组对项目进行验收,验收合格按批复金额拨付优势特色主导产业发展项目补助资金。
为贯彻《吉林省促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》,规范基层医疗卫生机构实施传染病报告与处理,依据《传染病防治法》、《传染病信息报告管理规范》、《国家基本公共卫生服务规范(xx年版)》等法律、规范要求,制定本实施方案。
一、项目目标
(一)总目标
依据《传染病防治法》建立并完善各级医疗卫生机构传染病监测报告与处理机制;各级医疗卫生机构按规范报告传染病;疾病预防控制机构依法开展辖区传染病信息管理,分析、处置传染病疫情并指导医疗机构做好疫情处理,保障传染病网络直报系统正常运行。社区卫生服务中心(乡镇卫生院)传染病疫情网络直报能力达到100%,直报率达到80%,无传染病疫情漏报、迟报发生。落实社区传染病疫情防控措施,建立传染病防治管理制度,完善传染病疫情报告、预警机制和基础档案管理。
(二)年度目标
1、xx年底,各县(区)重新统计登记辖区内所有依《传染病防治法》承担传染病发现、报告、处置的医疗卫生机构及传染病报告人员的基本信息,作为日常管理的基线数据,登记率100%。
2、对辖区符合传染病网络直报条件的医疗卫生机构,按照《中国疾病预防控制信息系统用户与权限分配管理规程》(试行),授予用户权限,各类用户进行档案登记,管理率100%。
3、传染病报告机构建立健全传染病报告管理制度,配置统一的《中华人民共和国传染病报告卡》、《传染病登记本》,辖区传染病报告机构按照《传染病信息报告管理规范》、《传染病报告和处理服务规范》开展日常工作。
4、社区卫生服务中心(乡镇卫生院)传染病疫情网络直报能力达到100%,直报率达80%,无传染病疫情漏报、迟报发生。
5、落实社区传染病疫情防控措施,建立传染病防治管理制度,完善传染病疫情报告、预警机制和基础档案管理,对传染病患者及时登记、上转、追踪,疑似传染病患者转诊率达到100%、追踪率达到100%、转诊到位率≥90%。
6、对重点传染病实施社区管理,新涂阳肺结核患者发现率达到70%以上;DOTS策略覆盖率100%;结核病患者系统管理率达到95%及以上;新涂阳患者治愈率达到85%以上;符合治疗标准的艾滋病病人95%以上接受抗病毒治疗或中医治疗;有治疗需求的艾滋病病人90%以上得到抗机会性感染治疗服务。
二、项目范围和内容
xx年项目在全市范围内开始实施。
(一)传染病报告机构
任何单位和个人发现传染病病人和疑似病人时,应及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告,疾病预防控制机构、医疗机构及其执行职务的人员发现传染病疫情时,应遵循疫情报告属地管理原则,按照规定的内容、程序、方式和时限报告。
1、培训
定期对本单位医护人员进行传染病防治知识、技能的培训。社区卫生服务中心(乡镇卫生院)每年对辖区社区(乡村)医生进行传染病防治知识、技能的'培训,每月例会时以会代训形式对传染病防治知识进行培训,组织医生参加县(区)级卫生部门开展的传染病防治工作培训。
2、发现、登记
填写门诊日志及入、出院登记本。首诊医生在诊疗过程中发现传染病病例、疑似病例时,必须认真填写门诊日志、出入院登记簿,并由首诊医生或其他执行职务的人员负责填写,按照要求填写《中华人民共和国传染病报告卡》。
3、报告
(1)报告程序与方式
已开通传染病疫情监测信息系统的单位,使用传染病疫情监测信息系统报告,《传染病报告卡》按时间及病种顺序整理归档,作为本单位报告传染病的业务依据。未开通传染病疫情监测信息系统的单位,视疫情具体情况按法律法规的要求通过传真、电话等方式尽快进行疫情报告,同时送(寄)出传染病报告卡,在《传染病登记本》上记录报出卡的基本信息,作为本单位报告传染病的业务依据。根据疫情,当怀疑有传染病暴发流行的可能时,应向当地疾控部门报告。
(2)报告时限
发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人以及按照甲类管理的传染病时,或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时,应于2小时内将传染病报告卡通过网络直报系统报告;未实行网络直报的,应于2小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向当地县(区)级疾病预防控制机构报告,并于2小时内寄送出传染病报告卡。
对其他乙、丙类传染病病例、疑似病例和规定报告的传染病病原携带者,在诊断后实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告;未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。
(3)做好传染病报告的订正和补报工作。
4、处理
(1)病例转诊。将病人及其病历记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。
(2)消毒处理。依照法律、法规的规定,对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物,实施消毒和无害化处置。
(3)病例的流行病学调查和随访。协助疾病控制机构做好流行病学调查和重点管理传染病居家病例的随访工作。
(4)密切接触者管理。协助疾病控制机构查找密切接触者,按照有关要求做好管理工作。
5、协助上级专业防治机构做好重点传染病防治管理。协助做好辖区结核病、艾滋病、甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病患者的宣传、指导服务以及非住院病人的治疗管理工作。协助疾控部门做好重点传染病密切接触者的追踪、随访工作;开展传染病防护措施、消毒隔离技术、疾病症状早期识别等宣传教育工作。
(二)疾病预防控制机构
1、登记管理。对辖区内所有依《传染病防治法》承担传染病发现、报告、处置的医疗卫生机构及传染病报告人员的基本信息进行登记,形成日常管理的基线数据库,登记率100%;对辖区符合传染病网络直报条件的医疗卫生机构,按照《中国疾病预防控制信息系统用户管理权限规定》(试行),授予用户权限,各类用户进行档案登记,管理率100%;
2、培训与指导。形成分级培训机制,不断提升从业人员工作能力。市级负责对县(区)级培训,每年至少一次。县(区)级开展对辖区社区卫生服务中心(乡镇卫生院)面对面现场指导,每年至少督导检查两次传染病防治工作落实情况,督促乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)对辖区乡村医生的面对面指导。通过网络监视及时指导辖区传染病报告机构准确报告传染病相关信息。
3、考核。根据中国疾病预防控制中心《传染病监测信息网络直报工作与技术指南》(xx试行版)及卫生部和我省卫生厅关于传染病报告质量检查方案组织全市各级传染病报告工作考核,结果全市通报。
4、各级疾病预防控制机构按照《传染病信息报告管理规范》的要求做好信息审核、指导信息订正、数据统计分析、报告分发、信息交流、资料保存等工作。
5、按照属地化管理和分级管理原则,依据各类传染病防控预案做好疫情处理,达到突发公共卫生事件标准的,按照突发公共卫生事件处置。属于“重大公共卫生服务项目”管理的传染病疫情按其要求处理。
三、项目组织领导
卫生行政部门负责项目的组织实施和监督管理,疾病预防控制中心负责项目技术指导、监测工作和效果评价,对项目实施进行质量控制。疾病预防控制中心、结核病防治所负责对社区卫生服务中心(乡镇卫生院)传染病防治工作进行业务考核,并将考核结果作为经费划拨的依据。财政部门负责项目资金的核付及监管工作。
四、实施时间
xx年3月1日至xx年10月30日。
五、项目督导与评估
采取查阅资料、现场操作、知识问答、入户走访等方式,由市、县(区)卫生行政部门定期组织相关业务部门按照《国家基本公共卫生服务规范(xx年版)》及本实施方案要求对辖区工作进行督导评估。各县(区)可根据本地区传染病防治工作实际,在组织完成本实施方案工作基础上,制定本地具体工作方案。
为贯彻落实县委经济工作会议精神,推进“乡村振兴”重点工作,促进农业产业发展,提高农村居民,特别是贫困户收入,壮大村集体经济,结合柏村城郊地理位置条件和县委发展城郊经济,特制订本项目实施方案。
一、项目概况
1、项目名称:天坛镇柏村二手车交易市场建设项目
2、项目实施单位:天坛镇柏村村委会
3、项目法人:高记鸿
4、项目实施地点:浮山县天坛镇柏村
二、实施单位基本情况
柏村位于天坛镇西北2.5公里处,共1个自然村,村支部书高平生,村委会主任高记鸿,共有村民623名,常住519人;贫困户2户2人,总面积2.3平方公里,耕地1500亩。
柏村是一个传统农业村,主要以种植中药材、玉米、小麦为主,核桃、草果为辅。少数农户养羊、猪、为副业增收,受封山禁牧、技术限制,村养殖业发展受限。
三、项目概述
1.现有基础:目前具有项目所需非耕地1300平方米,临近道路,水电齐全,已实现“三通一平”。
2.项目建设内容和规模:占地1300平方米,建设600平方米展厅一座、700平方米硬化地面的车辆存放区及相关附属设施。
3、项目资金来源及用途:项目预算总投资22万元,其中争取市级财政资金20万元,自筹资金2万元。主要用于建设600平方米展厅1座(每平方米造价约200元)约12万元,700平方米车辆存放区(每平方米造价约100元)约7万元,相关附属设施3万元。
4、项目预计完成时间:项目预计于2021年10月完成并投入使用。
5、项目经济效益:项目所建基础设施及购置的设备全部归村集体所有,预计项目年收益20000元。
6、收益分配方式:收益100%归集体所有,优先用于防止本村居民致贫返贫。
四、项目可行性和社会效益分析
在新车销售趋于饱和的形势下,利润越来越低。现阶段利润高的就是二手车销售,利润达到48%,在一个成熟的汽车市场,旧车交易量相当于新车交易量的1.5——3倍。我国目前成百上千万辆新车走入千家万户,二手车交易的井喷即将到来,能够先一步抢到商机,就能够赚到钱。目前浮山县还没有专门的二手车交易市场,部份从事该行业的人员都是在城郊租个门面,把车辆放在马路边,即不规范,也给行车造成了安全隐患,还没有知名度,造成二手车交易好多人跑临汾市场。柏村即有城郊城理位置优势,也有闲置地块适合建造二手车交易市场,更符合县委发展城郊经济的总体思路。项目实施后,具有良好的经济盗和社会效益,项目建设是必要的,经济、市场方面论证是可行的。
为巩固上周期降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目(以下简称“降消”项目)成果,努力实现20xx—20xx年妇女儿童《两纲》健康目标,根据国务院、省、市有关部门的安排部署,根据《20xx年遵义市降消项目实施方案》,结合我县实际,制定本实施方案。
一、项目目标
(一)长期目标(以县为单位)
到20xx年,孕产妇死亡率在20xx年基础上下降1/3,建立全县妇幼卫生监测体系,完善产科建设,全县24个乡镇卫生院均设置产科,有助产医护人员。为实施评价“降消”项目提供可靠的基础依据,为政府制定妇幼卫生政策提供科学依据。
(二)年度目标(以县为单位)
1、总目标
(1)孕产妇死亡率:在20xx年基础上下降1/4(80/十万以下)
(2)新生儿破伤风发生率:控制在1‰以下
(3)孕产妇住院分娩率:50%以上
(4)高危孕产妇住院分娩率:95%以上
(5)做好孕产妇死亡监测、5岁以下儿童监测和出生缺陷监测工作。
2、支持性目标
(1)孕产妇产前检查覆盖率:≥90%
(2)高危孕产妇筛查管理率:70%以上
(3)消毒接生率:≥98%
(4)县级医疗保健机构,乡镇(区)卫生院产科“三基”考试合格率:≥98%
(5)育龄妇女健教知晓率:>85%
二、实施范围和时间
(一)项目工作覆盖全县所有乡镇(区)、村。
(二)孕产妇死亡在全县范围内监测,5岁以下儿童死亡监测点为:桑木镇、温水镇、民化乡。出生缺陷监测点为:县人民医院、县中医院、县计生妇幼保健中心。
(三)项目实施时间:20xx年12月—20xx年12月
三、项目任务
项目总体任务为:人员培训;农村孕产妇住院分娩救助;建立和完善孕产妇急救“绿色通道”和“危急症抢救中心”,开展健康教育,监督指导;乡级卫生院产科基本设备配备,巩固和创建爱婴医院成果,积极创建爱婴县。
四、项目措施
本阶段项目工作在上周期工作基础上进一步加大工作力度。
(一)项目管理
1、调整充实“降消”项目协调领导小组,充分发挥协调、组织和管理职能,负责项目实施全过程领导。
2、县卫生局调整充实项目技术指导组和督导组,加强项目管理及业务指导。
3、推行目标管理责任制。县人民政府与县降消项目调协领导小组各成员单位、乡镇(区)人民政府签定目标责任书,各乡镇(区)根据县“降消”项目实施方案,结合乡镇(区)实际,制定具体的实施计划,逐级签定责任书,将项目工作任务切实落实到基层。
(二)人员培训
1、管理培训:(每次培训要有通知、培训记录、签到册等资料)
(1)责任部门:县卫生局为主,县妇儿工委配合。
(2)培训对象及内容
①行政人员培训:培训对象为县、乡镇(区)行政领导干部,组织实施项目有关工作部门负责人。培训内容为项目目的及意义、相关部门职责、项目实施及经费管理、项目监督及协调。
②医疗保健机构培训:培训对象为县医疗保健机构领导及工作人员。培训内容为项目目的及意义、项目实施及执行单位职责与管理、孕产妇急救系统建立与运行。
③村干部培训:培训对象为村支书、主任、妇女主任。培训内容为项目目的及意义、村干部职责、健康教育方法、村孕产妇运转急救“绿色生命通道”支持系统的建立与运行。
2、业务培训:县卫生局组织,每次培训有培训内容及课程安排,讲稿和参加培训人员花名册及考试考核结果。
(1)县级师资培训。培训内容包括:项目培训的目的要求、培训方法、培训计划的制定;孕产妇保健、产科危重症的处理及转诊;有关卫生技术服务规范、产科常用技术操作规程及急救设备操作规范、设备的管理和使用等。
(2)县级医疗保健机构、乡镇(区)卫生院助产人员培训:县级医疗保健机构和中心乡镇(区)卫生院助产人员重点培训产科急救基本知识、技能和技术规范,以提高产科急救能力;一般乡镇(区)卫生院助产人员重点培训正常产处理、常见产科急救基本技能转诊过程中基本急救技能。培训教材以“降消”项目县、乡、村级教材及题库为主。
(3)村医、村接生员、保健员培训:重点培训孕产妇系统保健管理、孕产妇记危识别与管理、产后访视、母乳喂养及婴幼儿营养指导、健康教育方法等。转变接生员职能,做好宣传动员和护送孕产妇(尤其是高危孕产妇)住院分娩工作。
3、时间安排
县、乡两级各类培训分两个阶段完成,业务培训在20xx年4月上旬完成,行政管理培训在20xx年6月30前完成。在项目实施过程中,针对管理及产科临床、妇幼保健服务存在的问题与不足,适时进行强化培训。
(三)项目督导
1、特派专家蹲点督导
专家人选:由县卫生局协调省、市卫生厅(局)选派具有中、高级职称和一定临床及管理经验的妇幼保健、产科临床业务骨干担任特派驻县专家。
2、分级督导
(1)县降消项目领导小组办公室负责项目管理及业务督导,按分级督导原则,在项目执行期内,县级督导不定期进行,县妇幼保健站实行项目分片包干责任制,覆盖所有乡(镇、区)和行政村;乡镇(区)卫生院也要划片包干,下村指导工作,指导工作要覆盖所有行政村。
(2)督导内容
①项目的组织管理。乡镇(区)政府(管委)及有关部门的组织领导、协调及项目计划制定、配套资金落实情况、项目资料收集整理;
②人员培训,健康教育宣传;
③县级孕产妇急救中心运行,乡镇卫生院助产技术服务及高危孕产妇转诊系统运行,各级医疗保健机构产科规范化管理;
④孕产妇住院分娩救助资金管理与使用,县、乡两级平产住院分娩限价收费。
(3)督导要求
①对项目实施全程进行监督指导,掌握项目执行单位运行情况;
②帮助基层单位提高执行项目的能力和工作质量;
③帮助基层解决项目实施过程中遇到的困难和问题;
④深入乡村和农户了解情况。
⑤督导记录,每次督导填写项目督导记录,一式两份,由被督导单位负责人签章后,一份留被督导单位,一份报降消项目办(卫生局)备查。
(四)爱婴医院(卫生院)
在“降消”项目(延续期)工作基础上,继续巩固爱婴医院(卫生院)成果,开展创建“爱婴县”活动。县人民医院、县中医院要抓好地段围产保健工作,土城、良村、温水、桑木、二郎、马临、大坡、程寨、同民、永安卫生院要在强化产科建设和服务质量的同时,积极带动农村妇幼保健工作的开展,习酒、官店、寨坝三个中心乡镇卫生院和其他有条件的乡镇卫生院积极创建爱婴卫生院。
(五)孕产妇住院分娩
促进孕产妇住院分娩是本阶段项目工作的重中之重。
1、实行住院分娩限价
为使农村孕产妇均能接受住院分娩,县级医疗保健机构和乡镇(区)卫生院要实行住院分娩限价,平产费用包干。限价对象为:本县农村户口孕产妇(城镇下岗职工、特困户持相关部门颁发的有关证明、证件可进入项目管理)。
(1)县级医疗机构住院分娩平产限价300元,乡、镇卫生院200元;
(2)县级医疗机构剖宫产限价1500元,乡镇卫生院1000元;
(3)各项目实施单位要将限价情况张榜公布或通过媒体公示限价收费标准。
2、开展住院分娩救助
(1)孕产妇住院分娩救助对象:凡在持有经市、县卫生局颁发的“母婴保健技术服务执业许可证”及“医疗机构执业许可证”的县、乡两级医疗保健机构住院分娩的持有计划生育证件的本县农村户口孕产妇、城镇特困户、下岗职工孕产妇。对未持计划生育证件到医疗服务机构分娩的,医疗服务机构必须及时与当地计划生育部门反馈,依法作相应处理。
(2)救助标准:住院分娩救助经费按每个孕产妇平产救助150元,难产每例救助250元,剖宫产(有医学指征需特殊抢救的)及产科严重并发症每例救助500元(在此所谓难产为:①产钳助产;②横臀位分娩;③产程延长需处理;④产时大出血;⑤胎儿宫内窘迫;⑥产道损伤需处理;⑦胎盘粘连;⑧子宫收缩乏力等)。
(3)贫困救助减免程序按照《卫生部基妇司关于“降消”项目贫困孕产妇住院分娩救助资金运转方案》要求,结合本县实际制定的“习水县降消项目孕产妇住院分娩救助资金运转方案”办理。
(4)乡镇(区)应审定贫困孕产妇救助对象,并张榜公布7天无反应后,做好住院分娩宣传动员工作,每季度向县降消项目办(卫生局)报送一次《贫困孕产妇住院分娩救助资金申请表》,经审定后落实孕产妇住院分娩贫困救助措施。
3、实施高危孕产妇住院分娩转送补助
村医、卫生员、接生员护送一名高危孕产妇到卫生院和县级医疗保健机构住院分娩给予误工补贴,补助30元,由接产单位垫付,每季度向县降消项目办(卫生局)报帐。
4、县级医疗保健机构、乡镇(区)卫生院要加强产科质量管理,合理用药,避免滥用抗生素,千方百计降低医疗成本,提高医疗服务质量,减轻孕产妇住院分娩的经济负担。
(六)生命绿色通道
1、加强县级孕产妇急救中心建设。健全规章制度,完善急救设施,强化技能培训,提高救治水平,认真做好危重孕产妇和新生儿急救工作和孕产妇运送和救治工作。乡镇(区)卫生院也要加强产科建设,规范操作技能,严格执行高危孕产妇转诊指征。乡村医生和接生员要做好孕产期保健服务,提高高危孕产妇识别能力,及时转运护送高危孕产妇,形成上下贯通的孕产妇急救“绿色生命通道”。
2、建立和完善孕产妇转运支持系统。乡镇(区)政府(管委)和村委会要高度重视孕产妇转运工作,充分发挥乡镇、村孕产妇转运小组的技能作用,组织协调有关部门(人员),建立乡、村两级“孕产妇住院分娩转运”组织,及时运送孕产妇到医院或卫生院住院分娩和救治。
3、改善住院分娩条件,80%乡镇卫生院达到《贵州省乡镇卫生院产科评审标准》,医疗保健机构和卫生院要规范设置母婴同室和分娩区域,并为孕产妇及家属用餐提供方便,产房和母婴室有取(保)暖设施,为孕产妇营造安全、卫生、温馨、舒适的住院分娩环境。
(七)健康教育
县妇儿工委和卫生部门密切配合,全面深入开展健康教育宣传,大力营造“关爱母亲儿童健康”的社会氛围。
1、在县有线电视台、乡镇(区)接转台、广播站免费播放妇幼卫生科普知识。
2、组织妇女干部和医务人员进村入户开展“以妇女为核心、家庭为最佳场所”的健康教育宣传活动,对孕产妇进行孕产期保健、安全分娩等保健知识的宣传教育。
3、县医疗保健机构、乡镇(区)卫生院和村卫生室要办好健康教育卫生专栏,配合妇儿工委开展多种形式的妇幼保健宣传咨询活动。
4、及时发放和张贴省、市制发的“降消”项目和优生优育宣传画,折页画要发放到孕妇家中。各乡镇也要因地制宜制作宣传单、宣传标语,各医疗机构要发放给孕产妇公开信,使用住院病人健康教育指导表,大力宣传“住院分娩、母婴安全”妇幼卫生科普知识,宣传本县实施“降消”项目,实行住院分娩限价收费和医疗救助的有关政策。
(八)资料管理
县降消项目办(卫生局)、乡镇项目工作小组(卫生院)和县级项目实施单位,要重视本辖区、本单位项目相关资料管理工作,明确专人负责,对反映项目工作的信息,如项目责任书、实施计划、会议(例会)记录、督导表、培训档案及花名册、健康教育、宣传咨询活动,典型事例,经费开支的凭证单据等原始材料要认真收集、整理、存档管理和按规定上报。
五、项目资金使用及安排
(一)资金使用
1、中央资金
20xx年降消项目中央财政转移支付资金共计100。685万元,主要用于孕产妇住院救助、人员培训、设备配备和健康教育、督导和妇幼卫生监测。
(1)健康教育:1万元,由县妇儿工委管理。
(2)人员培训:1万元,由降消项目办管理。县级培训:2928,乡级培训:按行政村数计每村补助乡卫生院32元,24个乡镇共计7072元。
(3)设备配备:3万元,由县降消项目办根据上级指定设备名目上报设备计划,由省财政、省卫生厅统一招标采购。
(4)住院分娩救助:95。685万元,由降消项目办管理。按每例活产婴儿数(XX年底数)×150元预算各乡镇救助经费。
2、项目配套资金
主要用于项目信息管理和项目督导工作。
(二)资金和设备管理
1、严格按照国家和省卫生厅、财政厅有关专项资金管理的规定执行,加强项目经费管理,提高资金使用效益。
2、项目资金实行封闭式运行(帐上运行),贫困救助减免费用和误工补贴费用由医疗保健机构汇集获得贫困救助减免的住院分娩产妇或护送人员盖手印并签字的相关依据向项目办公室报帐。
3、实行项目资金管理报帐制,每两个月报一次财务报表,年终报财务年报表。具体按照《贵州省降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目资金财务管理办法》执行。
4、各乡镇卫生院建立项目维护登记制度,项目经费必须专款专用,县卫生局和财政局按有关规定对项目经费使用、设备维修使用情况进行核查,严肃挪作他用。
5、项目配备的设备由县卫生局根据实际需求配发乡镇卫生院,卫生院有专人负责,并保持完好状态。
六、项目监督与评估
(一)监督指导
1、接受上级监督指导每年2—3次。县级开展日常工作督导,每年督导4次,覆盖各乡镇(区)及县级项目单位。
2、监督指导内容主要包括:项目计划和项目资金的使用情况;住院分娩救助情况,重点是群众受益情况;人员培训和健康教育的效果;设备的购置和使用情况;项目指标的完成情况;现场指导和专题讲座以及群众对项目的'评价。
(二)评估
项目期间,全县共进行2次评估,分为半期和终期(7月和12月)评估,采取各乡镇及项目单位自查评估和卫生局组织评估组复评,评估覆盖所有乡镇及县级项目单位。
七、项目组织实施与部门职责
(一)县级
1、县“降消”项目领导小组办公室职责
(1)制定本县项目实施计划并组织实施,将项目工作纳入政府工作议程,实行目标责任制管理;
(2)对项目工作全程进行管理,组织督导、培训,向县政府报告项目进展情况;
(3)与项目执行单位签订责任书,落实项目工作任务;
(4)负责项目经费的安排使用。
县妇儿工委办负责协调项目相关部门,并组织开展健康教育宣传以及动员,护送孕产妇住院分娩等工作,县财政局负责资金的拨付,并在卫生局配合下加强资金使用的监督管理。
2、县级医疗保健机构职责
(1)县计生妇幼保健中心
①全面及时掌握各乡镇(区)项目活动进展情况,收集、统计、分析和上报项目工作数据;
②组织孕产妇死亡和新生儿破伤风病例个案调查和评审;
③负责乡级人员培训,协助指导乡镇(区)卫生院开展村级培训;
④分片包干负责乡、村妇幼保健管理与服务技术指导,在降消项目办(卫生局)的安排下,协助项目技术指导组开展基层项目督导工作;
每月书面向县卫生局汇报项目工作进展情况。
(2)县急救中心(县人民医院)
①根据卫生局的安排,健全孕产妇急救组织,做好孕产妇急救中心的工作;
②协助降消项目办(卫生局)做好乡级人员培训工作;
③在降消项目办(卫生局)的安排下,协助项目技术指导组开展基层项目督导工作;
④负责指导乡镇(区)卫生院产科建设和助产技术服务,指导全县孕产妇和婴儿死亡原因分析、评审,提高干预措施,协助计生妇幼保健中心指导基层妇幼保健技术服务。
(二)乡级:乡镇(区)项目工作组(卫生院)职责
1、制订项目工作计划,纳入政府工作日程,并组织实施;
2、负责村级卫生人员培训;
3、健全例会工作制度,乡级召开村医会议每月一次,通过每月例会收集上月工作数据信息,布置工作,进行针对性的管理与技术培训,作好例会记录;
4、划片包干,县妇幼保健站和乡镇卫生院划片包干,深入乡、村指导工作;
5、加强本院产科建设与质量管理,提高助产技术服务能力,促进住院分娩,及时组织危重孕产妇的应急救治和转运;
6、加强妇幼保健资料管理,掌握各村育龄妇女数、孕产妇数、高危孕产妇数、活产数、住院分娩及消毒接生数,孕产妇死亡和五岁以下儿童死亡,新生儿破伤风发病及孕产期保健服务基本数据,按时收集统计,上报县计生妇幼保健中心。
(三)村级
1、“村级孕产妇住院分娩转运小组”由村长、妇女主任、村医、村长助理及村里有影响的人组成,负责动员本村孕产妇住院分娩和高危孕产妇的转运;
2、村卫生室负责本村妇幼保健工作和相关数据的记录、收集、统计、上报;
3、村医应做好孕产妇建卡、产检、产访、高危识别筛查和健康教育及动员孕产妇住院分娩,发现高危孕产妇要及时向村委会报告并协助转诊;
4、对确需家庭接生的孕产妇,要严格按消毒接生操作规范进行;
5、及时掌握孕产妇和5岁以下儿童死亡、新生儿破伤风病例,做好登记,立即报告乡镇(区)卫生院防保组。
八、相关工作要求
(一)进一步加强《出生医学证明》管理工作,积极推动住院分娩率的提高。在医疗保健机构外出生的婴儿《出生医学证明》的发放,必须有家庭接生员出具的接生情况证明,家庭接生员必须持有《助产技术考核合格证书》,并且村委会必须出具证明。县卫生局、各乡镇(区)人民政府(管委)务必做好《出生医学证明》的监督、管理工作。县公安局要进一步加强户籍管理,新出生婴儿必须出具《出生医学证明》方可办理户籍上户。
(二)延续期项目实施至本方案行文之日止。延续期各项目实施单位要认真做好项目实施工作小结,制定项目工作计划和切实有效的措施,保证项目工作正常运行。
游戏规则:比赛开始后,幼儿骑三轮车穿过小旗到达中点后,等在那里的家长将球取下,幼儿骑车返回。第二个幼儿继续游戏,速度快者为胜。
人数建议:每次3对亲子、进行8次左右。
材料准备:球若干,三轮小骑车,筐若干,小旗;
福娃迎迎造房子
游戏规则:比赛开始后,家庭中的父亲从起点推车到中点,等在那里的'母亲将大型积木装在车上(一次只能装三块),然后将积木推向终点,并卸下车,由等在那里的孩子用积木搭建房子,看哪个家庭先搭好。
材料准备:独轮车,大型积木,
人数建议:此游戏要父母都参加,建议游戏8次。
福娃欢欢踩高跷
游戏规则:宝宝与家长面对面,踩父(母)脚上,起点准备,听口令向终点走去。先到终点者为胜。游戏中宝宝与家长必须始终手拉手,宝宝脚不得踩地;
人数建议:游戏进行8次左右。
福娃妮妮送气球
游戏玩法:孩子头顶沙包,手拿气球,站在起点线上做准备,听到口令后,立即向前跑去。走过小路,走到父母身边(父母背靠背侧身在终点处等孩子),把气球放到父母的背上,父母使劲把气球夹破。先夹破者为胜。
材料准备:自制网兜5个,气球若干。
人数建议:游戏进行8次左右。
福娃贝贝游泳比赛
游戏规则:运用亲子接力赛的形式,由幼儿先从一端出发,爬过彩色路,来到另一端家长坐在椅子上等候;然后家长驮起给孩子戴奖章返回起点,先到起点者为胜。
材料准备:大拼版若干,自制奖章若干,
人数建议:班级集体对抗。
周老师提示:
1、家长们一定要仔细阅读,然后根据自己和孩子的实际情况选择要参加的项目(第五个项目全体幼儿和家长都要参加),下周一报回来。我们还要作整体调整。
2、亲子运动会的时间定在5月29日,在余下的20天时间里,家长一定要抽时间陪孩子练习哦!
这是孩子们在幼儿园度过的第一个“六一”,希望能给孩子们留下快乐的回忆!星星一班,加油哦!!!
县发改委以《关于xx的通知》(周发改投发【2018】153号)文件下达我单位xx村社区服务中心基础配套设施项目市预算内建设计划,接到计划文件后,街办及村委会按照基本建设项目管理程序,编制了该项目实施方案,主要内容如下:
一、项目概况
1.项目名称:xx村社区服务中心基础配套设施项目
2.项目单位:二曲街办xx村
3.项目法人代表:xx
4.项目建设地点:xx村村部
5.项目建设性质:新建
6.项目建设规模及主要内容
xx村社区服务中心基础配套设施建设,建设内容包括:新建社区服务中心给排水管道78m,检查井3座,给水管道75mm及配套;场地清理、硬化、绿化1200㎡;建设大门一座。
7.项目总投资及资金使用计划
项目总投资40万元,其中:市预算内资金15万元,自筹资金25万元。
8.建设期限:20xx年5月——20xx年12月
9.效益分析:该项目的实施可改善xx村社区服务中心院内环境卫生状况,为社区服务中心配套完善给排水功能,方便群众办事,提升xx村社区服务中心整体形象。
二、项目组织管理
1.组织机构及“四制”建设:该项目严格按照基本建设管理程序,坚持项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,成立八一村20xx年市预算内社区服务中心基础配套设施项目领导小组,具体组成如下:
组 长:xx(村委会主任)(负责项目总体协调管理)
副组长:xx(村委会副主任)(负责项目建设管理)
xx(村委会副主任)(负责项目质量监管)
成 员:xx 村委会委员(负责项目具体协调)
xx 村监委会成员(负责项目具体协调)
xx 村监委会成员(负责监督建设工作)
xx 群众代表(负责质量监督)
2.项目管理:
该项目建设由项目法人负总责,成立的项目管理机构各司其责,共同抓好项目建设各方面管理。项目资金管理实行专款专用,专人管理,公开透明。工程完工后及时开展工程审计。
3.质量管理:
按照群众代表大会议定的招投标方案,选用有资质的施工单位开展项目建设工作,邀请群众代表参与项目监督,把好质量关。项目竣工后,由专业机构开展质量检测,出具质量鉴定报告。
4.安全管理:
严格按照国家有关安全生产管理法律法规进行施工,制定安全生产规章制度并与施工单位签订安全生产责任书,明确安全责任并落实到人。
5.后期管理:
项目建成后,村上将安排专人负责日常维护。
三、项目实施及进度安排:
项目开工建设时间为实施方案批复后2天,进度安排为10月为启动阶段,11月为施工阶段,12月为收尾阶段。
为推动我镇农田水利新跨越,根据市水务局《20xx年度全市农田水利建设高潮年工作实施意见》(合水城乡[20xx]19号)的要求,结合县委、县政府关于进一步加快水利建设的决定精神,制订实施方案如下:
一、目标任务
力争建设任务大于往年;标准质量好于往年;规模效益优于往年。主要目标任务是:完成土石方35万m3,完成农田水利基本建设投资400万元以上。扩挖塘坝47口(其中5000m3以下当家塘11口,5000m3以上当家塘36口);清淤河沟3条(10—50km2的重点河沟);安排完成6209农村人口饮水安全工程建设;新开工20xx年度国家重点小(2)型水库1座;建立健全镇水利站,积极推行村级水管员制度,进一步加强农田水利工程管理。实现新增、改善灌溉面积0.4万亩,改善旱涝保收面积0.2万亩。
二、实施的范围和重点任务
(一)实施的范围
坚持民生工程优先,突出塘坝扩挖、河沟清淤和基层水利服务体系建设工程为重点,兼顾中小河流治理、小水库加固、饮水安全工程。
(二)县级重点工程任务
1、抗旱主渠道清淤达标工程。
针对近年来我镇水利工程在抗旱中暴露出的问题,今年计划实施长岗支渠镇责任段清淤清障、土方达标,总长度2.5km,完成土方2万m3。要立足做到清淤清障彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实。
2、小型病险水库除险加固工程。
20xx年计划开工建设国家重点小(2)型水库1座(水库),进一步落实《省小型水库安全管理办法》,制定具体管护办法,落实管理人员及经费,要做好水库及其周边绿化美化,打造靓点工程。
3、农村饮水安全工程。
今年县安排我镇解决3589农村居民和2620学校师生饮水安全问题,加快水厂整合步伐,推进规模水厂建设,突出管网进村工程建设,努力提高入户率,年底全面完成计划任务。
4、小型农田水利工程。
(1)当家塘建设。按照“十二五”期间将规划内所有塘坝扩挖一遍的总目标,要在任务落实上争先进,今年县安排计划扩挖塘坝47口(其中5000方以上36口),各村要在此基础上增加30%。要立足在标准质量上做特色,全面做到清淤要彻底、埂坡要碾压、护岸要规则、绿化要美观、管理要落实。
(2)河沟清淤工程。按照“十二五”期间将规划内所有农村河沟清淤一遍的总目标,今年安排清淤农村河沟7条(县安排5条),其中10—50平方公里的重点河沟3条,1—10平方公里的4条。立足做到清淤彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实、配套齐全。
三、工程管理
(一)组织领导
镇政府成立水利建设指挥所,镇长任所长,分管镇长任副所长,相关单位负责同志为成员。指挥所下设办公室,负责统筹安排农建工作,制订工作责任制。并明确各单位、各村工作职责,落实每个工程技术责任人和行政责任人。
(二)建设管理
加强水利工程建设规划、设计、质量、安全、资金和验收等方面管理。坚持建管并重,确保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。
四、进度计划
镇重点水利工程和各村面上工程,9月20日前完成工程的野外测量、设计及土方分配任务,10月10日前完成放样排水、取土区划定等前期工作,10月12日—11月30日为施工工期,12月31日前必须全部完工。
五、资金筹措
(一)筹资渠道
1、镇集中当年不少于10%的可用财力建立镇级农田水利建设专项基金。
2、用好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策,用于水利建设。
3、加大水利建设公益性、功德性的宣传力度,广泛动员和引导社会资金支持和参与水利建设。
(二)补助标准
对村组织实施的工程实行以奖代补,补助标准如下:
(1)河沟清淤(1—10km2):每方补助2元。
(2)塘坝扩挖(上级补助范围内):以省、市奖补为主,不足部分村自筹解决,镇财政不安排补助。
(3)塘坝扩挖(上级补助范围外):土方量5000方以上的,每方补助1元,最高补助不超过1万元。
(4)面上小农水工程由各村负责解决建设资金。
六、奖补办法
设立镇级水利兴修名次奖。各村要按照镇指挥部制定的规划任务分年组织实施完成,年度计划完成后,经镇指挥部办公室初验后,报镇政府审核验收。并根据验收结果进行评比。镇农建指挥部将出台相应的评比办法,评比办法以任务完成和工程质量为主要考核内容。
七、督查考核
把水利工作实绩纳入各村年终岗制考核,定期开展督查,对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对未完成目标任务、工作不力的单位和个人进行问责。
我镇已连续三年实施了中央财政安排的公共卫生专项资金“降低孕产妇和消除新生儿破伤风项目”,20xx年中央财政继续安排项目资金,补助我镇实施“降消”项目。为落实《20xx的中央补助太湖县公共卫生专项资金降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》,结合我镇实际,制定本方案。
一、项目目标
(一)20xx年年度目标
1、全年孕产妇死亡数不超过1例,尽量避免孕产妇死亡率;
2、新生儿破伤风发病率控制在1‰以下;
3、孕产妇住院分娩率达100%。
(二)20xx年度支持性目标
1、消毒接生率>98%;
2、产前检查履盖率>90%;
3、卫生院产科“三基”考核合格率>85%。
二、项目内容及组织实施
(一)人员进修:选派产科技术人员到县级以上医院妇产科进修,进修内容以产科急救基本知识、基本技能、技术操作规范和新生儿窒息苏技术为重点,以提高产科医务人员的急救能力和技术水平。
(二)培训乡村医生和妇幼保健人员。
(三)社会动员:广泛宣传,实施社会动员,通过各种形式,加大实施“降消”项目的宣传力度,让全镇老百姓和社会知晓、关心、支持项目实施。
(四)孕产妇住院分娩贫困救助
1、范围:属本县农村户口以及部分城镇户口困难家庭的孕产妇20xx年1月20日至12月31日之间在本县各医疗保健机构住院分娩的可享受住院分娩救助。
2、标准:贫困孕产妇住院分娩每例按150元标准补助,特困家庭孕产妇住院分娩每例按450元标准补助,我镇孕产妇特困名额分配为农村40人,城镇4人(分配表附后)。
3、住院分娩救助实行报帐制,乡镇卫生院应严格控制贫困孕产妇住院分娩费用,实行限价住院分娩,控制在600元以内,即实行免费住院分娩(项目补助450元,新农合补偿150元),超过限价由卫生院承担。
4、运转程序:符合救助条件的孕妇或其家庭申请填写《贫困孕产妇住院分娩救助资金申请表》、村民(居)委会根据本方案确定的救助范围、对象以及补助标准进行审核,特困救助对象和城镇户口救助对象名单要张榜公示,接受群众监督,审核后加盖公章报镇卫生院,经复核后将特困救助名单和当地城镇户口的孕产妇贫困救助名单形成电子文档连同救助资金申请表报至县“降消”项目办公室。经审批后的对象名单、救助卡发放至镇卫生院和村(居)委会,并由其下发至孕产妇家庭,孕产妇持卡到本县医疗保健机构享受住院分娩相应补助,医疗保健机构填写救助经费三联单连同救助卡、孕产妇住院分娩救助情况登记表(电子报表和纸质报表)到县降消项目办报帐,项目办审核后将经费汇拔至医疗机构。
三、项目执行时间
项目于20xx年1月启动,12月31日完毕。
四、监督评估
县“降消”项目办将不定期抽查各医疗保健机构,了解减负是否符合要求和标准,并随时抽取受救助的产妇进行入户调查了解资金落实情况。
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