项目方案

项目方案(篇1)

根据全省“建设农民幸福生活的美好家园”的新农村建设精神，紧紧围绕“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的宏伟目标，为扎实推进20XX年度全县新农村建设工作，跻身全省先进行列，特制定如下实施方案。

一、目标任务和工作重点

围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，大力推进以发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子“五新一好”为主要内容的新农村建设。按照“农村面貌更新，人民生活更殷实”和“村点即是景点”的要求，以村点项目建设为抓手，以村庄整治建设为切入点，以增加农民收入为着力点，以和谐新社区建设为落脚点，大力推进村落连片规模整治，以大村庄为中心，联动周边自然村落，实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力；紧密结合城镇化建设目标，扎实推进村镇联动，逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设；有效实施基础村点建设，坚持规划先行，落实“一户一宅”举措，着力推进以改水、改厕、改房为重心的“六改四普及”，妥善、合理地引导农民规范建房。

按照村镇联动、村落连片和基础村庄“三位一体”整体推进的模式，突出工作重点，着力打造“三区四线”。 彰显“三区”新村特色，着力将景区新村作为景点来建，将库区新村打造成生态渔村，将郊区新村建设成为市民休闲的好去处；整合利用“四线”资源，着力加强高速公路、国省道、旅游公路和铁路沿线的村点建设。同时，在村点建设工作中要突出四个方面：

（一）大力发展一村一品特色产业。坚持以科技为支撑、以专业合作为纽带、以龙头企业为牵引，依靠能人带动，形成一大批涵盖一、二、三产业的“城郊休闲农庄型、景区旅游服务型、特色产业提升型、边界商贸带动型、民俗文化开发型”的一村一品专业村、特色村和精品村。突出专业化、特色化、品牌化农产品生产、加工、销售基地建设，注重发展具有地域文化、人文传统、农家生活、绿色餐饮的一村一品项目，加快发展古村落、古民居参观游览和农家乐等第三产业；以优势产业和特色产品为依托，多渠道、多形式、多层次地推进农民专业合作社发展；大力发展农村生产生活资料连锁超市等服务业，加强农民工就业培训，进一步拓宽农民就业增收渠道；实施农家乐、文化科普和优质果苗“三进村点”工程，努力提升村点建设水平。力争60%以上的新农村建设点形成一村一品产业，使点上农民增收走在全县前列。

（二）突出加强村镇联动整治建设。认真谋划工业化、城镇化进程中村庄和农村人口的“进、退、去、留”，逐步实行整村、整乡全域规划、一体布局、分步整治建设。把乡镇集镇及所在地和周边村庄作为一个整体，科学规划空间布局、建设用地、基础设施、公共服务和产业发展，衔接整合各类资源要素，突出改善环境、完善设施、培育产业、繁荣市场、增强功能、加强服务六个环节，逐步实现道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”目标。

（三）扎实开展村落连片和基础村点整治建设。继续按照“三清六改四普及”和“三绿一处理”要求，整治建设好30-50户基础村、100户左右和数百户的中心村。提倡村落连片推进新农村建设，并以相对大的村庄为中心，联动周边自然村落，实行整体规划、集中布点、一体建设，提高中心村的人口集聚力、服务辐射力和发展带动力。农民建房统一进规划区，坚决制止“一户多宅”和未经规划的乱建现象。积极动员群众实施“穿衣戴帽”工程，深入推进以农村垃圾无害化处理为主要内容的农村清洁工程，全面整治农村环境卫生。结合造林绿化“一大四小”工程，大力开展植树造林，提高绿化水平，建设绿色生态乡村。

（四）着力推进农村新社区建设。按照“地域相近、产业相同、利益共享、规模适度、群众自愿”的原则，结合村镇联动和村落连片整治建设，突破村组行政界限，发展农村新型社区。完善农民书屋、卫生室、农资店、便民服务中心等社区服务设施，健全“党组织+村民理事会+合作社”的管理体系，建立青年、妇女、老年等群众组织以及法律宣传、应急救援、治安巡逻等社区队伍，制定一事一议、筹资投劳、村规民约等民主制度，弘扬创业文化、科学文化、群众文化、道德文化和法制文化“五种文化”，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文明，努力建设以和谐文化为主轴，以“五种文化”为覆盖，党群组织较完备、产业较发达、社会管理功能较强的农村新社区。

二、选点原则和村点规模

根据农民自愿、基础建设好、项目衔接的原则以及省、市分配基础村点、村落连片村点和村镇联动村点的名额和比例(4：4：2)要求，运用以“宣传发动、候选筛选、调查摸底、推选理事、制定规划、确定内容、挖潜算账、分户协议、组织申报”为主要内容的九步选点法“选好一个点”。根据上级要求，30户以下的自然村不单独申报，村落连片和村镇联动点以50户为一个村点计算。

根据上述原则，20XX年全县新农村建设村点为131个（详见附表），即：铺面点86个、自建点25个、调剂点20个。其中安排：村落连片点54个（11个中心村）、基础点50个（20个村庄）、村镇联动点27个，在基础条件相对较好的临湖镇实施村镇联动试点。

建立村点安排与工作实效挂钩制度。一是至5月底还没有推选好理事会并正常运转、群众积极性不高、农民普遍不愿投入的村点，将报上级批准予以调剂取消，安排给建设进度好的村点。二是年终考核“后三名”的乡镇下年度将减少一半的指标奖给“前三名”的乡镇；连续两年“后三名”的，该乡镇暂停一年布点。三是年终考核“后十名”的行政村，一年内不布点；“后五名”的行政村，两年内不布点。

三、资金筹措和补助标准

坚持多元化的资金筹集方向，通过直接统筹、衔接统筹、农民投入、部门帮扶、财政支持、政策扶持、社会捐助、市场运作等多种渠道“筹好一笔钱”。

（一)三级财政直接统筹。每个村点省、市、县三级直接统筹资金16万元(其中：省9.2万元、市1.65万元、县5.15万元）。县新村办将每个村点的直接统筹资金分配到村点，并及时向村点印发《20XX年江西省新农村建设村点直接统筹支持资金到账通知单》。各村点收到《资金到账通知单》后，应及时向村民张榜公示，以鼓励群众，发动群众，尽早开展村点建设。

（二)涉农部门衔接统筹。衔接统筹各有关单位下达的涉农项目资金仍按原使用渠道和管理方式进行，主要有中央村级公益事业一事一议奖补资金(财政局）、农村沼气资金（农业局、发改委）、农村饮水安全资金（水利局、发改委）、小型农田水利建设资金（水利局）、造林绿化“一大四小”工程建设资金（林业局）、土地治理资金（农业综合开发办）、“一村一品”专项资金（人社局）、车购税公路项目资金（交通运输局）、农村危房改造资金（建设局）、扶贫开发和整村推进（扶贫和移民办）、改厕项目资金（卫生局）、农村电网改造资金（供电公司）等。各有关涉农项目资金管理部门要积极向上争取支持，及时把资金安排到村点，除车购税公路项目和农村电网改造项目外，不按村点个数平均分配，符合条件的可多安排，不符合条件的可不安排，重点安排在群众积极性高、村点建设进度快的地方，禁止将本年度新农村建设衔接资金安排到非当年新农村建设点，具体安排以县财政局、新村办和相关涉农资金管理部门单位联合文件为准，年底由县新村办组织考核其到位情况。

（三)部门单位挂点帮扶。实行部门单位挂点帮扶制度(另行下文），落实村点项目建设“五个一”工作机制，一个村点由一名县级领导牵头、若干个部门单位挂点帮扶。每个挂点帮扶的部门单位给予村点的扶持资金原则上不低于2万元，且在6月底前落实到位。

（四）金融惠农政策扶持。落实国家“农行支农、信用社为农”服务机制，加大其支农、扶农力度，重点支持、扶持新农村建设。由人行牵头负责，会同农行、农发行、农村信用联社和县新村办，根据上级支农服务政策制定《全县金融支农惠农实施方案》，采取切实可行的措施，把金融惠农政策向新农村建设点倾斜，真正让农村受益、让农民得实惠。

（五）充分发动农民投入。农民是新农村建设的受益主体和投入主体，各地要“开好一个会”，充分发动群众、相信群众、依靠群众，增加农民的自我投入、自我建设和自我完善意识。县政府将采取“以奖代补”的形式，对发动群众好、效果明显的村实行倾斜，对“十大精品村点”进行奖励。各乡镇要提高宣传群众、发动群众的能力，采取切实可行的措施，充分调动农民群众的积极性，克服“等、靠、要”思想，引导农民群众的主体投入。为鼓励社会各界积极参与新农村建设，年底将组织评选“十大新农村建设标兵”，捐款50万元以上的单位或个人由、县政府授予光荣奖牌；对捐款达到10万元、1万元的个人分别在电视、报纸上通报表彰。各级要采用切实可行的措施，对捐款积极的单位或个人进行表彰，在全社会形成领导带动、层层发动、你追我赶的新农村建设氛围。

四、推进方式和基本措施

（一）科学制定方案。各乡镇要结合当地实际，明确目标任务，突出工作重点，划分工作阶段，制定周密、具体、操作性强的工作实施方案。要因地制宜，因势利导，推进小村并大村、做大中心村、引农进集镇、镇村相衔接、移民建新镇等工作，尤其提倡做大村庄、做强集镇，推动人口向连片村落、中心村和集镇集聚。村镇联动点要根据基础建设、群众热情和地理位置等实际情况，制定专门工作方案，并从组织领导、宣传发动、力量匹配、政策支持、资源整合、资金投入等方面，分别提出切实有效的办法和措施。

（二）明确定位目标。要紧密结合“三区四线”特点，同步推进“三位一体”实施，紧紧围绕“五新一好”要求，明确村点建设定位目标，把村点建设做大做强，做出特色、做出精品、做出水平。发挥村点建设的引领、示范作用，突出建设、重点打造一批具有生态、旅游、和谐、文化、发展等特色的精品村。

（三）精心编制规划。今年，所有乡镇要完成集镇规划修编以及旅游公路沿线、国省道、重点县道的村庄整治规划工作。新农村建设规划包括村镇整治建设规划、产业发展规划和新社区建设规划。各地要按照分类推进的原则，针对新农村建设基础村点、村落连片村点、村镇联动村点等不同类型，“画好一张图”，把独特的真山秀水“亮”出来。村镇联动和村落连片村点，要把集镇和周边村点、中心村和附近村点，一并进行全域性、一体化高标准规划。编制村镇整治建设规划要始终坚持因地制宜、适度超前、功能齐全、彰显个性的原则，紧紧围绕我县建设三清山重要依托城市的旅游城市发展定位，把乡村休闲旅游作为我县的一个大产业，把村点作为乡村休闲旅游的一个目的地来谋划建设，建立起城乡统筹兼顾、协调互动发展的格局。要注重保护自然生态和古村落、古民居、历史文化名村，深度挖掘所在村庄的古居古迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，巧妙结合农家休闲、农业观光基地建设，彰显历史文化底蕴，充分体现村庄个性魅力，使每个新农村建设点既有个性亮点，又有区域特色，构建休闲乡村。

要组织专业队伍深入村镇，动员组织村点农民和集镇居民参与规划，充分听取民意，有效集中民智。驻点干部、乡村干部要会同村点理事会和集镇社区居民理事会组织群众讨论规划，真正让农民自己确定发展什么产业、建哪些项目、采取什么方式建、如何筹资投劳、如何实施宅基地合理流转等具体事项。村镇整治建设规划由县城乡规划局负责具体指导实施，农业产业发展规划由县农业局负责具体指导实施，农村新社区建设规划由县民政局负责具体指导实施。各项规划设计图将在玉山门户网站上公布，供网民评比。

（四）整合利用资源。村点建设要紧密结合当前我县实施的县乡公路升级改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千吨万人”农村饮水安全工程、现代农业标准粮田项目建设工程、“万村千乡”市场工程、农超对接工程、农贸市场改造工程、农村电网升级改造工程、文化科技卫生“三下乡”工程、农村劳动力转移就业“阳光、雨露工程”以及林业、旅游等工程项目，无缝对接城乡创建工作，实行捆绑式建设，实现城乡文化共享，城乡协调发展。

（五）严格资金管理。把筹集落实好村点建设资金摆在突出位置，千方百计“筹好一笔钱”，切实解决好建设资金缺口问题。严格落实赣府厅发[20XX]28号文件精神，加强资金管理，强化专款专用意识，建立健全县级专户拨付、乡镇报账和村级台账的核算体系。

（六）分类有序推进。要根据不同类型，采取不同措施，有序推进新农村建设点的各项工作。

1、基础村点和村落连片村点：要着力在产业发展、基础设施和环境建设、农村新社区建设上下功夫。在产业发展方面，要积极争取上级各类林果茶油种植项目、畜牧水产养殖项目、农产品加工项目等，使更多的项目资金投入到村点产业发展上；要出台配套扶持政策，从资金、技术、服务、土地流转等方面，支持村点依托产业化龙头企业，大力发展“一村一品”；要把产业发展与培育新型农民、促进农民就业创业、发展专业合作社有机结合起来，不断提升农民文化科技素质和就业务工技能，提高农民进入市场的组织化程度，真正实现产业富民、产业强村。在基础设施和环境建设方面，要按照先改水、改厕，然后改路的原则抓好“三改”；切实按照绿化净化美化的要求抓好“三绿”；严格按照“3+5”模式抓好农村清洁工程。对“六改四普及”中的其它建设项目，也要根据筹资情况，因地制宜明确恰当的扶持标准，从而使村点农民实现走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能、居优美村的目标，构建优美乡村。在农村新社区建设方面，要坚持“完善设施、加强服务、丰富生活、促进和谐”的原则，建立党委政府领导、相关部门指导、村级两委牵头、村民理事会主办、社会力量支持、群众广泛参与的农村新社区建设工作机制，建立健全社区工作队伍，弘扬社区文化，构建和谐乡村。

2、村镇联动村点：要围绕“十化”目标，按照统筹规划、合理安排、分步实施的原则，综合配套、联动推进各项整治建设。对于涉及生产生活基本需要的项目，要先行安排、及早建设、狠抓落实；对于管长远、打基础的设施配套项目，要提前谋划、早作安排、适时启动；对于建设时间长、远期效果好的项目，要统筹兼顾、分年实施、逐步推进。

3、在时间安排上，分四个阶段进行：4月底为第一阶段，工作重点为宣传发动、择优选点、筹集资金、科学规划、分户整治和绿化工作；7月底为第二阶段，先改水改厕、后改路，实现村庄排水沟全面硬质化，农户100%建卫生厕所（水冲式厕所，三格式无害化厕所，沼气式厕所）；10月底为第三阶段，完成“穿衣戴帽”，全面实现净化、美化、亮化，清洁工程“3+5”模式落实到位；12月底为第四阶段，全面完成村点建设各项工作内容，查漏补缺，总结提升。

（七）加强组织领导。针对换届后的人事变动，各乡镇要及时调整新农村建设工作领导小组成员，继续保持党委书记任组长、乡镇长任第一副组长、党政分管领导任副组长，高位推动新农村建设的格局。书记、乡镇长要亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决新农村建设工作中的重大问题；分管领导要亲力亲为，抓好组织协调、资金落实、督查指导等具体工作。各乡镇要成立以本乡镇离退休老同志为主的、成员相对稳定的新农村建设理事会，帮助新农村建设村点宣传、发动群众；各新农村建设村点要推选好村民理事会，“选好一个头”，发动好群众，管理好资金，组织好建设，处理好矛盾。

要着力加强村民理事会自身建设，“立好一个规”，制订好规章制度，着力探索出一种能自我组织、自我建设、自我管理的长效机制，既要在村点建设中发挥作用，更要在村点的长期管理中发挥作用。各乡镇要选择1—2个已经建成的村点，作为理事会长效机制建设的示范点，对村点建设的各个方面再次进行全面提升，巩固和发展村点建设成果。全县将筛选一批建设提升点进行奖补，发挥引领示范作用。

村镇联动试点集镇要在新农村建设领导小组统一领导下，组建村镇联动推进工作组，由县分管领导任组长、乡镇党委书记任副组长并兼任办公室主任，与村镇联动工作有紧密联系的县直有关单位负责人为成员，负责村镇联动整治建设的综合协调、资源整合和工作指导。

建立县级领导挂点、部门单位驻点、干部蹲点工作机制。县新农村建设领导小组成员单位以及各帮扶部门要结合部门职能，制定具体的、操作性强的村点帮扶工作实施方案，精心挑选一批年轻后备干部驻村帮扶新农村建设，办1-2件拓展职能优势的好事实事，采取强有力措施，帮助、指导、督促各村点做好新农村建设工作，切实“扶好一个点”。

建立新农村建设目标管理制度，把新农村建设纳入干部考核评价体系，注重在新农村建设中锻炼培养干部。建立帮扶新农村建设工作述职制度，挂钩帮扶部门单位和蹲点干部要向组织部、农工部写出新农村建设书面述职报告。

建立新农村建设“文明乡风”评估考核机制，在玉山门户网站要开设“文明乡风”论坛，每个乡镇要在《今日玉山》开辟“文明乡风”专页一期以上，在县电视台开展专题，全面深层次挖掘当地历史文化底蕴，把宝贵的文化遗产“露”出来。大力弘扬“五种文化”，着力培育一批“乡风文明”的新村镇。各新闻媒体要深入宣传新农村建设中的鲜活经验和感人事迹，以身边的典型、身边的变化，激发农民群众和社会各界支持参与新农村建设的热情，推动新农村建设各项工作又好又快发展。

县新农村建设办公室要切实履行好组织协调、督查指导的工作职责，全面掌握新农村建设村点的工作动态，督促选好一个点、画好一张图、选好一个头、开好一个会、筹好一笔钱、立好一个规、扶好一个点、评好一个比的“八个一”全面落实到位，促进全县新农村建设又好又快发展。

项目方案(篇2)

工业项目是工业经济发展的主要动力和支撑。建立健全统一完善的工业项目库，是促进全县工业项目顺利推进实施的重要保障。为进一步加强对全县工业项目的规范管理，切实发挥好项目库在全县经济社会发展中的基础性作用，促进全县工业经济的又好又快发展，特制定本实施方案。

以科学发展观为指导，以国家产业政策为导向，紧紧围绕“工业强县”的战略目标和产业发展思路，按照统筹兼顾、突出重点的原则，整合全县工业项目资源，建立健全工业项目数据的维护和管理机制，加强对项目的跟踪服务，充分发挥好项目库在开展投融资、招商引资和争取上级支持中的重要作用，推动经济结构的优化升级，促进全县工业经济的持续健康快速发展。

（一）《靖边县工业企业项目入库登记表》（附件1）。

（二）企业概括及生产运营状况。字数限定在500字以内，格式见附件2。

（三）项目基本状况说明。字数限定在500字以内，格式见附件3。

（四）企业营业执照，企业（机构）法人执照副本（复印件）。

（一）年省市县相继安排了工业企业发展专项资金，我县安排了1000万元作为工业及中小企业发展专项资金，对于项目没有进入项目库的企业，将不安排省市县的专项资金扶持。

（二）重点征集2012年涉及到企业的项目及近两年内有项目规划的均可申报，同一企业可同时申报多个项目。

（二）请各有关企业按照要求征集并筛选贴合条件的项目上报，项目征集截止时间为2012年6月30日。

（三）征集项目材料务必按照要求完整，按照顺序编码目录页码，以纸质简装加盖企业公章后一式两份，并报送电子版。

项目方案(篇3)

一、项目整改背景

二、目的

三、当前经营诊断

四、项目整改建议

五、实施进度安排

一、项目整改背景

广州奥龙堡体育发展有限公司经过五年多的发展，目前已经成为运动健身经营领域颇具知名度的广东区域强势品牌。随着竞争的不断加剧和奥龙堡进行产业升级的要求，因应当前国人对建康管理的迫切需求，奥龙堡于2005年11月启动了“身心道健康管理项目”经过一年多的运营，由于种种原因，该项目一直未能实现良好的盈利和健康稳定的发展。

2007年3月，蒙士团队与奥龙堡就蜂产品的连锁经营进行深度战略性合作，健康管理将作为一种营销模式和后台服务系统发挥重大的作用。“身心道”的去留或整改也就成了迫在眉捷的事情。

二、目的

通过对身心道健康管理项目的整改，既保留经过一年多积淀下来的资源优势，使该项目成为一个能独立运营产品生良好盈利的好项目，同时为运动健身及蜂产品的连锁经营提供强大的后台服务支持。

三、当前经营状况诊断

1、企业规范化管理诊断

结论

经过访谈了解到，在企业规范化管理的主要几个大项——发展战略、组织与职位管理、管理流程和管理制度、目标管理与绩效考核方面，基本上是混乱或空白的。而健康管理这一服务产品的特性，主要体现在后台的管理控制直到最终完成服务的整个过程。企业规范化管理的五大方面正是保证服务产品有效完成并持续发展的必要条件，失去了这一条件就等于不管产品是否真的适应市场需求，奥龙堡都不能完整有效的.向客户提供这一产品。因此该项目的发展受阻直至失败具备了必然性。

2、企业营销能力诊断

1)项目内涵及品牌定位(差异化表达主要内容)

健康管理在国外已是很成熟的一个产业，国ISO1400其实质就是规范企业对雇员的健康管理。在我国，随着近些年经济的高速发展，健康关念的普及，政府相关政策的大力支持等等诸多因素，为健康管理提供了一个巨大的行业发展土壤。目前国内开始从事专业健康管理的企业已如雨后春笋般竞相开放。奥龙堡利用自身体育健身的基础平台优势适时抓住了这一机遇。在品牌内涵的挖掘及定位上独树一帜，个性鲜明，具有明显的中国特色。

项目方案(篇4)

目前国内外研究者尚未就如何提高电子农务平台的服务能力进行全面的研究，本项目的研究抓住项目的推广和实践这二个重点，使人才培养目标和实践的具体内容、实践方法与要求有机统一，“学”与“做”相统一。

项目的研究方法主要采用问卷调查法，文献法、个案研究法等多种研究方法，同时注重我国电子农务的背景分析，注意吸收社会学、经济学、哲学、农业学等相关学科的最新研究成果，并注重对大众群体的调研，找到符合农业户的改革发展道路，构建和谐的社会新农村与专业相挂钩的新模式。

采用问卷调查法主要是通过对买家电子农务、卖家电子农务、第三方电子农务进行调研，了解目前农业市场的缺陷与不足。利用网络平台，实地考察等多种方法对农户进行回访，收集实践性的反馈意见：着重加强对新平台的推广，让农户朋友了解新的农业模式，不断完善实践技能的针对性。

运用文献法，就是利用期刊、网络及图书资料把国内外电子农业改革的相关理论与实践研究成果进行搜集和积累，促使研究能够超越国内外已有的研究，使研究具有前沿性与全球视野，找到最适合农户朋友们的农业模式。

采用个案研究法，利用个别典型案例启发并引导教师与学生项目实践，并通过学生在实际工作中的实践水平、动手能力与项目完成程度来检验实践，本项目的研究要源于实践，高于实践，服务于实践，学习与实践完全统一。

技术路线：

查找相关文献——>找出问题存在的方向——>设计问卷——>探测性调研——>修改问卷——>征询专家——>问卷确定——>收集市场信息——>分类整理、加工、分析市场信息——>形成调研报告——>完成 进度安排： 第一阶段：(4月-206月)

全面搜索相关书籍、文献资料、网络资料数据;

学习相关科研知识、科研技能、提高科研基本素质; 对已搜集的文献数据资料进行汇总、整理与筛选。 第二阶段：(年7月-5月)

基于现阶段国内已有的电子农务平台所具有的服务，对电子农务的需求进行一个更深入的了解，通过市场调研，并借助各种文献资料以及总结和经验。提供更多实用的数据， 第三阶段：(206月-4月)

总结分析得来的结果，把所有的资料进行整合，做出最优的方案，完成项目论文及电子农务平台功能设计优化及其多视角下需求耦合的调研报告。

项目方案(篇5)

酒店是为客人提供住宿、餐饮、娱乐、休闲等业务的公共优质场所，一个由多座楼宇、通道、庭院组成的建筑群。日常酒店流动人员极为频繁已经开放的管理恰好为绝大部分犯罪分子潜入酒店作案提供有利条件。酒店对客人财产安全和人身安全缺乏保护会直接影响到酒店声誉与发展。但是酒店原有的闭路电视监控系统由于设备老化、造价高、功能单一、不能传输图像等原因无法及时精反映现场实况，系统效率落后于酒店当前的需要和发展。因此，建设一套技术先进、功能齐全、操作方便的安保系统集成组合的高智能化、网络化的数字安防远程监控系统刻不容缓。

1、酒店数字安防监控系统设计原则

1.1技术的卓越长远性

全新的酒店数字安防监控系统集成多方面的监控组合能适应当今酒店的经营发展，使系统在未来多年保持安全保卫技术领先的延续性。

1.2技术的安全可靠性

系统使用的设备品质需高度稳定安全，选用性价比高的名牌产品按照国家标准及工艺要求进行施工。

1.3技术的灵活兼容性

监控系统必须操作直观、方便精准，使酒店监控人员更易观察酒店实况。

1.4监控系统技术的经济廉价性

选用性能价格比最佳的设备，适合现场情况、节约工程投资、符合用户要求。

2、系统的设计

2.1系统介绍

酒店数字安防监控系统的设计结构图如图1所示：

本系统分成前端部分、传输部分、控制部分和终端部分。其中，摄像部分是酒店数字安防监控系统的前端，相当于整个系统的“眼睛”，然后通过传输部分把监视图像信号传送到控制中心的监视器上，这个控制部分就是整个系统的“心脏”和“大脑”，由数字硬盘录像机组成，对整个数字安防监控系统进行监控指挥，最后则在终端部分的显示设备中显示出图像。前端摄像机所拍摄的画面质量好坏直接关系到视频图像最终在数字硬盘录像机中的显示，影响到最终实时监控的质量。本文设计的系统前端部分由一体化快速球形摄像机和镜头、防护罩、支架、云台以及高性能彩色摄像机组成。终端部分不仅仅是多台显视器，还有几台监视器组合而成。

2.1.1系统前端部分的设计

酒店走廊、楼梯间采用半球形摄像机和彩色高性能枪型摄像机，可支持日夜摄像，清晰度高，并要求24小时全天候进行工作。在酒店走廊、楼梯间一般采用的是8mm或者12mm的镜头使图像清晰易辨，但是在一些财务办公的公共空间里面摄像机标高达到3.6m，电梯内部的摄象机镜头则会采用3.6mm。在装饰酒店外观的同时又隐蔽摄像机方便捕获犯罪嫌疑人的情况下，前端部分的摄像机应该配上防护罩吊在大厅天花板上，使之与楼内的环境融为一体。

2.1.2系统传输部分的设计

酒店涉及范围广泛，人员流动性大，前端部分摄像机距离控制部分距离较为远，采用PAL/NTSC操作系统的传输部分，用优质传导电缆，较好地在无需信号放大器的情况下，传送高达500m的图像信号到中央控制中心。能传输信号高达2000m的带全方位云台摄象机解码器，采用8芯屏蔽信号传输线控制图像信号传输，大大提高了传输的效率以及质量。

2.1.3系统控制部分的设计

本系统采用来自加拿大的全方位输入、多路输出矩阵主机，严格精确地控制了各个部位的摄象机视频图像输入，十六画面的黑白双工处理器了，集成安保系统同时处理多路摄像机视频图像并将其进行分割和切换。LINUX实时操作系统能把视频压缩标准达到H.264这个标准。

2.1.4系统的终端部分的设计

终端部分设置多台高清显示器和几台21寸监视器作为数字硬盘录像监控主机。除了可以对前端摄像机信号进行录像以外，还可将前端摄像机产生的视频信号压缩并储存在硬盘中，通过远程网络传送给有关部门或者酒店管理高层人员察看。

2.2系统的报警设计

由于整个酒店是开放式管理的性质，日常流动人口较多，所以我们将会对底层及各楼层的重点区域设置16路PA-465红外电压量的报警探测器，同时该报警器具备视频丢失报警、动态检测报警的创新功能。为了保证酒店环境客人的财产和人身安全，所有报警探测信号都会通过烟感探测、温感探测器、震动报警等方式传送都爱十六画面处理器，几时准确地处理报警，同时连动警情。

3、系统的设备分布

3.1酒店的大门

酒店的大门是人们进入酒店的必经之地。因此，我认为应该在大门口的左右两面设置两个监控点，防范于未然。这两个摄像头是带有防护罩的全方位云台摄像机，8mm镜头，有效地控制犯罪分子作案，并且吊坠式的装置对酒店有着装饰的作用，增加酒店客流量从而增加酒店经济收入。

3.2酒店的停车库

高端智能化的酒店通常是设有地下停车场，并且该停车库还会有员工的休息区、设备区，环境较为阴暗、安全性缺乏。因此应该在楼道内安装3个4毫米红外枪型摄像机对主要出入口进行监控，对每个停车库的车辆行驶区也安装相应的摄像机，既可以监控停车情况也可防范交通事故，一举两得。

3.3酒店的大堂

大堂是整个酒店大楼的喉舌，从这里可以通往各个楼层、餐厅、娱乐场所。鉴于大堂的面积较大所以会在在这里安装一台移动式带自动光圈宽动态的一体机，灵活地进行360度旋转，这样更有利于全局控制整个大堂的情况。

3.4酒店的前台

服务前台是酒店资金往来的重要部门。一方面为了防止客人在消费结算的时候发生意外情况，另一方面也为了监督前台服务人工的廉洁情况，应在前台安装一台同时可以实现音频、视频全方位监控的半球机，综合考虑到美观以及隐蔽等各个方面，建议使用BN-0330QHL/SE-B彩色带红外灯日夜两用摄像机。

3.5酒店的电梯出入口

高级酒店的电梯出入口处是人员集中流动的地方。根据我们对现场的实际勘察，建议在电梯乘坐区旁使用两个2.7毫米的广角半球摄像机，这种摄像机安装简单，小巧美观，对于酒店的电梯出入口再适合不过了。

3.6酒店的电梯轿厢

电梯轿厢内则建议选用安装一台广角半球彩色摄像机就足够了，袖珍型的机身在狭小的电梯空间非常实用，既不影响到整体美观也能便于保证顾客上落时的安全。

3.7酒店的楼梯口和走廊

楼梯口的人流量不多，但却是更不能忽略的。因此在各个楼层的楼梯口应该安装两个2.7毫米的广角红外半球摄像机，而走廊则应该在每个转角位安装一个4毫米的红外半球摄像机，对楼梯的出入人员以及货物进行监控。

项目方案(篇6)

软件开发是一项比较复杂的系统性工作，由于软件开发具有创造性和挑战性，使得软件行业在经济地位中永远走在相对高端的位置。这来源于较为多样化的软件产品，较为复杂的功能流程。在软件开发项目的实际管理中，总是会出现许多问题和困难，甚至面临最终的失败，我们要从这些管理中分析失败的原因，总结有益的经验教训，这对于今后的软件开发项目管理，起着关键的作用。

一、项目管理在软件开发项目应用的原因

目前，我国许多软件企业，无论是项目型企业，还是产品型企业，都还没有适合企业特点的软件管理模式形成。随着软件开发的深入，各种技术的不断创新以及软件产业的形成，人们越来越意识到软件过程管理的重要性，管理学的思想逐渐融入软件开发过程中，应用到软件开发的项目管理日益受到重视。

各软件企业都在积极将软件开发项目管理引入软件开发活动中，从而对软件开发实行有效的管理。有些企业自己制定了一些软件管理的相关规定来规范软件的开发过程，但是还是没有解决软件开发的根本质量问题，由于这些问题的出现导致了软件产品质量的不稳定，后期的升级维护有很大障碍，对使用者造成了严重的困扰，甚至会损害客户的个人利益。从概念上讲，软件开发项目管理是通过对人员、成本、质量、进度和风险进行分析和管理，从而使软件项目能够按照预定的成本、质量和进度顺利完成；实际上，软件开发项目管理的意义不仅局限于此。进行软件开发项目管理不仅有利于将软件开发工作人员的个人创造力转化成企业软件的研发能力，而且在很大程度上提升企业的软件创新能力，促进企业软件产品能够稳定发展，并逐渐走向成熟。

软件开发是一项复杂的系统工程，牵涉到各方面的因素，实际工作中，经常会出现各种各样的问题，人员分配不合理、成本过高导致项目无法继续、质量太差、严重问题过多以及种种无法预料的风险，最终都会导致项目的失败。同时，随着软件开发队伍及开发规模的逐渐增大，软件开发不再是只需要几个人员就可以很容易解决的事情，这就需要对需求人员、开发人员、测试人员和运维人员制定制度来规范每个人的工作，同时进行规范化管理。需求人员需要利用自己的业务知识、软件项目系统功能解决方案，对客户提出的需求进行专业化的分析，给出合理的建议，充分避免返工和不必要的风险；开发人员需要进行专业分工，降低软件研发成本；测试人员利用各种自动化测试工具，在最短的时间内做出准确的问题分析，协助开发人员定位问题，确保软件产品保质保量的顺利上线；运维人员运用良好的沟通能力和谦和的态度做好售后服务，切实解决软件产品上线后用户的各种问题和困惑，保证良好的用户体验。

二、软件开发项目管理的流程

软件行业没有建筑工程等领域规范，是一个很特殊的领域，软件的发展具有很开阔的空间，而且目前软件开发项目管理理论和标准还在发展中，所以在项目管理中经验具有很重要的作用。

为实现软件开发项目管理的目标，使软件开发获得成功，需要对软件开发项目的范围、需要的资源、实施的成本，工程的进度、实现的任务以及可能存在的风险等做到心中有数。保证软件开发项目管理的所有信息贯穿于整个项目管理过程中，软件开发项目管理全过程包括项目初始、项目计划、项目执行控制、项目结束四个阶段，其中每个阶段之间是紧密相连的，这些阶段分别又包含多个不同的过程，而且反复循环、并行工作的情况也比较频繁。软件开发项目管理过程中各阶段之间的信息反馈和沟通要及时进行，在遵循项目组管理和团队间管理的同时，进行定期和不定期的沟通、协调和交流。

1、项目初始阶段的管理：软件开发项目管理的首要阶段需要确定项目的目标范围，包括开发商和客户双方的协议合同、软件产品主要需要实现的功能和这些功能所量化的范围、项目开发的周期等方面。同时，软件所配备的硬件运行环境、性能、稳定性、限制条件都必须同客户明确表明，以满足客户的要求。项目组要系统地阐述项目的范围，确定所要实现的软件系统的资料、功能、性能、目标及预期达到的效果，提出问题及充分描述问题，并进行成本的粗略估计，通过技术评估、经济分析，论证项目在资源、时间、效果、资金、实施方法和技术等方面的可行性。

2、项目计划阶段的管理：项目行动指南的基准是建立项目计划，其中包括对软件开发项目的初步估算、进度规划、人员的选择、设备配置、产品质量规划、风险分析等，是指导项目全面发展的路标。对软件项目的预算进行规划建立时，首先要为将来的评估提供参考，同时也提供一个控制项目成本的尺度，这是项目进度安排的依据，最终形成的项目计划书将作为跟踪控制的依据。软件开发项目计划是一个以指导项目执行和控制为原则的可操作的文件，用来协调所有其他计划。它体现了客户的需求，是软件项目跟踪与监控的依据，是开展项目活动的基础。编制一个好的项目计划需要不断修改、评审、优化、再评审、最后细化等，需要不断地对其进行完善，最终确立完整的项目计划。新编制出来的计划进度，如果达不到要求，就要对项目进行优化计划、资源调整、解决资源冲突，同时，要适当的调整被优化项目的工期、降低成本预算，最终降低项目的成本。无论是成本计划、进度计划、风险计划还是质量计划等，所有计划的管理和制订都不是独立存在的，所有计划要从全局角度出发，以整体思想为指导，消除管理的局部性，确保各项工作有机的协调、相互的配合进行，平衡各个目标的冲突。

3、项目执行控制阶段管理：一旦建立了项目的基准计划就必须严格按照计划执行，包括按计划执行项目和控制项目，以使项目在预算内按客户要求和进度进行。在这个阶段，项目管理过程包括测量实际进程，在与计划进程相比较后，若出现计划有不足，就需要整合人力和其他方面资源，监控项目性能，最终保证项目计划的实现。为了测量实际进程，需要掌握实际上已经完工或未开始的工作，对所有的资源消耗等都要有详细的了解，这些都很重要。如果实际进程与计划进程相比后，出现实际进程明显落后于计划进程、达不到要求、超出预算等方面的问题，就必须立即采取纠正措施，或者更正计划的不合理之处。以使项目恢复到正常轨道。

4、项目是一个集成过程，在实施过程中必须从大局出发，有一个宏观的项目掌控，当局部发生冲突时，项目管理者必须做出最后决定。一个系统是一个整体，系统元素彼此联系、相互影响，项目集成管理的目标在于对项目中的不同组成元素进行高效、正确的协调。在项目执行控制过程中，项目管理者需要制定一个可行的管理流程，对项目的范围、成本、进度、质量、风险等问题进行规范，以此来保证项目的顺利实施。

三、软件开发项目管理种常见问题

1、缺乏项目管理的系统培训：在软件行业中，过去几乎没有比较专业的人员担任项目经理，一般都是在技术上能够独当一面的员工被任命为项目经理，这些人往往在对项目管理方面不够专业，对管理知识比较匮乏。

2、项目计划意识不足：项目负责人对项目的整体计划和各个阶段的计划认识不足，因此制定总体计划时，许多事情都欠缺考虑，制定计划比较随意；在阶段计划进行的过程中，因为各种理由导致计划拖延，造成计划与控制管理无法衔接，最终导致进度无法有效的进行。

3、项目关系人问题：在软件识别阶段，由于项目需求人员对整体计划的制定、人员的确定及相关关系，对客户的工作职能缺乏了解，最终导致企业无法得到最终经权威客户代表确认的需求或完整需求；还有因为客户各个部门的负责人想法不同，对自己的观点不断进行改变，使得项目计划得不到统一，又要求项目要尽早完工，最终造成项目进度不断拖延，范围的不断蔓延，成本也越来越高。

4、沟通意识问题：在项目中一些重要信息没有进行有效及充分的沟通，在制定计划、情况通报、意见反馈、成果或技术问题等方面与负责人的沟通不足，造成每个人各忙各事，重复工作太多，产生很多不必要的损失。

5、项目组内分工协作问题：由于有时项目团队内部同阶段不同角色或各阶段不同角色之间的责任分工不够清晰，从而产生责任互相推卸、工作互相推诿的现象，有时同阶段不同角色或各阶段不同角色之间的责任分工比较清晰，但是各项目成员不愿意与他人协作，只顾完成自己那部分任务。这些现象都将造成项目组内部资源的损耗，从而影响项目进展。

四、解决对策

1、项目经理接受系统的项目管理知识培训是非常必要的，有了专业领域的知识与实践，再加上项目管理知识与实践和一般管理的知识和经验的有机结合，必能大大提高项目经理的项目管理水平。

2、计划的制定需要在一定条件的限制和假设之下采用渐近明细的方式进行不断完善。提高项目经理的计划意识，采用项目计划制定的相关知识、技术、工具，加强对开发计划、阶段计划有效性的制定，同时进行事前事后的评估。

3、项目关系人管理应从项目启动时开始，项目经理及项目需求人员要分析项目关系人的构成情况，并通过沟通协调，研究最佳方案。

4、增强沟通意识，需求人员与客户之间进行充分沟通，便于了解实际的需求情况，能够尽快反馈所完成的功能效果图，让客户明确系统的实现情况；开发人员内部充分沟通，让新技术得以普遍的使用，让每个人遇到的问题能够及时的解决；测试人员和开发人员之间进行充分的沟通，利于将风险和隐患扼杀于项目的初始阶段；运维人员与用户之间进行充分沟通，方便尽快解决问题，了解系统需要优化的方向，从而提高系统的易用性。

5、项目经理应当对项目成员的责任进行合理的分配并清楚地说明，同时要强调不同分工、不同环节的成员应当相互协作，共同完善。

结束语：对于软件企业而言，对软件实施有效的软件开发项目管理，是一件很复杂的管理事务，合理有效的对软件开发进行管理，对企业的可持续发展有着至关重要的作用。对于软件行业来说，软件开发项目管理是企业重要的核心环节，需要所有管理者的共同协作。

参考文献：

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[3]郑海澎.浅谈软件项目管理中的常见问题[J].黑龙江科技信息，20xx，13：12.