【#实用文# #生态园方案经典#】为了保障事情或工作顺利、圆满进行,通常会被要求事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。写方案需要注意哪些格式呢?以下是小编为大家整理的农业生态园的招商方案,仅供参考,大家一起来看看吧。
为了营造浓厚的生态市建设氛围,根据瑞安市环保局、教育局、共青团温州市委、市少工委和温州都市报《关于开展“小手拉大手,共建生态市”环保主题教育活动的通知》精神,结合我校实际,制定“小手拉大手,共建生态市”环保主题教育活动实施方案如下:
一、指导思想
以深入贯彻落实科学发展观为指导,坚持“从我做起,带动全家,推动社会”的活动思路,进一步推进环保教育的深入开展,把教育活动延伸到家庭和社会,广泛发动全校小学生和家长积极参与到活动中来,培养家长和学生讲绿色环保、倡生态文明、创美好家园的良好风尚,推动学生文明、家庭和睦、社会和谐,为瑞安生态市创建工作营造浓厚氛围。
二、活动安排
(一)20xx年11月底印发致全校学生家长的一封信。
各班班主任负责将信发放于每位学生手里,由学生带回家,将环保、文明、和谐的理念传播到家庭、社区,倡议家长学习生态文明,养成绿色生活的习惯,号召家长在“小手拉大手”活动中起模范带头作用,做子女的榜样,自觉改变日常生活中不文明和不环保的习惯,积极参与到环境保护活动中去。
(二)20xx年3月—4月开展一次全校性的绿色环保主题班队会活动。
组织全校少先队员开展一次绿色环保主题班队会,引导、组织少先队员如何与家长一起学习文明公约,增强生态意识,养成环保习惯,与家长“手拉手”共建绿色家庭。
(三)20xx年5月组织一次亲子体验活动。
组织学生和家长代表利用课余时间,通过参观瑞安市的生态村,了解生态村的情况,在开展的“小手拉大手,共造生态市”亲子体验活动中,让学生和家长一起感受环境污染的危害性和保护环境的重要性。
(四)20xx年12月进行一次环保知识普及教育。
四、五、六年级各班布置一次特殊的家庭作业,由学生将《生态环保知识问卷》带回家与家长共同完成答题,按时上交由学校统一评分,并由老师公布正确答案,同时要求学生将正确答案向家长反馈,从而把生态保护理念和节能减排等知识输给学生,传播到家庭。
(五)开展环保生活事迹征集与征文活动。
三—六年级组织一次绿色环保生活事迹征集活动,以征文形式征集家庭绿色环保事迹,并评定“手拉手和谐家庭”。每班先评选1名,并简单写写自己与家人做的`有关环保的事迹,再由学校择优一名推荐给瑞安组委会。征文截止日期:20xx年2月28日(上交大队部)。
(六)开展一次环保满意度调查。
20xx年11月—12月在五—六年级开展一次环保满意度调查,由抽样调查的方式,分发学生带回家并指定由家长完成调查表答题,并统一由班主任收回,于20xx年11月30日送大队部。
(七)组织开展专题活动。
学校成立一支“小手拉大手,共建生态市”校园环保小分队,四—六年级每班设立环保行为监督岗,开展环保行为劝诫、监督和评比活动;在校内设立“环保生活意见箱”督查小分队成员,对同学们反应的各类环保问题、不环保行为,定期进行收集整理。
(八)组织一次社会实践活动。
在社会实践课、庆祝活动、节假日等时期,成立“小手拉大手环保小卫士行为队”,设立生态文明监督岗。组织学生走上街头、走进社区,深入楼院,对市民不环保行为进行指导。
三、活动要求
1、高度重视,加强领导
各班级要认真开展“小手拉在手,共建生态校、生态市”系列活动,服务青少年成长,推进生态文明创建的重大举措,精心组织,把活动开展好。20xx年5月底将评选先进班级、个人,并向市组委会推选“手拉手和谐家庭”、“环保小卫士”、环保小论文优秀奖。
2、结合实际,精心组织
各年段、各班要根据本年段、本班的实际创造性开展活动,让每一名学生及其家庭都参与到活动中来。在活动实施过程当中,各年段、各班要做好学生在校外开展活动的组织、安全、秩序等问题。
3、广泛动员,注重宣传
在活动开展过程中,要注意整合各种社会资源,充分发挥学校、家庭庭、社会等教育机构的重要作用,为活动开展提供有力保障,同时做好活动宣传报道工作,为活动开展营造良好的氛围。
为深入贯彻落实中央和省、市关于“三农”工作的决策部署,加快推进全县现代农业产业园“一乡一园”创建工作,有力推动我县农业转型升级,促进农业增效、农民增收,更好助力乡村振兴、巩固脱贫成效和同步全面建成小康社会,根据《市人民政府办公室关于加快推进全市现代农业产业园“一乡一园”建设的实施意见》(九府办发〔20xx〕15号)精神,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府“三农”工作决策部署,按照市委、市政府关于“加快现代农业产业园建设步伐,打造‘一乡一园’格局”的工作要求,坚持用工业化理念发展农业、市场化理念经营农业、生态化理念保护农业、旅游化理念提升农业,聚焦产业兴旺,聚力乡村振兴;围绕优势产业,突出带贫益贫;精致建设园区,打造“一园一景”。大力强化农业龙头企业引领带动,不断推动农业生产要素和经营主体向优势产业和产业园区集聚,现代科技和先进理念向优势产业和产业园区集聚,努力把现代农业产业园建设成为优势主导产业集聚区、乡村产业兴旺引领区、带贫益贫机制创新区、一二三产发展融合区、乡村振兴示范样板区。
二、总体要求
(一)工作思路。认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,按照“政府推动、企业主体、市场运作、政策扶持”的建设思路,充分发挥创建九江(修水)国家现代农业科技园龙头作用和何市、杭口、马坳3个省级园区的示范引领作用,将现代农业产业园建设与乡村振兴战略、一二三产发展深度融合,与乡村振兴示范点(秀美乡村示范点)、国家级旅游景区与特色乡村旅游点、“一领办三参与”等产业扶贫基地有机结合,重点围绕“两茶(茶叶、油茶)一桑”等特色优势产业,依托农业龙头企业带动和各类经营主体参与,做强做优核心区,提升扩大辐射区,突出产业化、生态化、环保化、景观化、智能化,集中力量建设一批以“四态融合(业态文态生态形态)、三区共生(园区社区景区)”为核心的特色鲜明,亮点突出现代农业产业园,进一步巩固脱贫攻坚成效,丰富全域旅游要素,更好助力乡村振兴。
(二)“一乡一园”建设标准
1.产业特色明显。依托当地资源禀赋和产业基础,每个园区重点发展1-2个特色主导产业,实现“一园一主业一循环”的目标。
2.生产经营集约。按照“县有万亩示范区,乡有千亩示范园”的标准,“一乡一园”核心区面积要达到1000亩以上,辐射带动区面积要达到乡镇耕地面积50%以上。
3.产品优质安全。园区内全面实行标准化生产,农业投入品、农产品质量安全检测手段完善,农产品质量可追溯制度全面建立,80%以上的生产经营主体及产品可追溯管理,农产品质量安全抽检合格率达到100%,食用农产品合格证在试行品类的产品要实现全覆盖。
4.技术应用先进。园区内种养模式先进,生态环境优良,资源节约、环境友好型技术广泛应用,生产过程基本无污染,农业废弃物资源化利用水平高,良种覆盖率达100%。
5.设施装备优良。园区基础设施完善,道路畅通、排灌方便、农田有效灌溉率达到100%,先进农业设施和机械装备应用广泛,主要生产环节的机械化率80%以上。
6.经营体制创新。园区内产业要素集聚,农业生产规模化、组织化、产业化水平较高,经营机制灵活高效,土地流转率达60%以上。产业布局合理,经营方式创新,农业生产、加工、销售、服务、休闲观光协调发展。
(三)目标任务。按照“一年成形,两年成名,三年成效”的工作要求,完善提升九江(修水)国家现代农业科技园及杭口、何市、马坳等3个省级园和白岭、渣津、西港、黄沙等4个市级园,力争至20xx年底省级园达到5个以上,市级园达到30个左右,基本实现创建现代农业产业园乡镇全覆盖。紧盯创新中国成立家级现代农业产业园的目标,力争至20xx年形成以国家级园区为引领,省级园区为支撑,市级园区为依托的现代农业发展新格局。
(四)区域布局。依托现有产业基础、景区景点、乡村振兴示范点(秀美乡村示范点)及集镇,突出沿河、沿路、近城优势,推动三产融合,建设一批特色农业产业园。修河沿线有关乡镇要重点结合修河风光带打造美丽休闲农旅线,高速公路及国、省道沿线有关乡镇要重点结合全域旅游打造采摘观光、设施农业、科技示范、科普宣传为一体的农旅目的'地。县城近郊有关乡镇要重点布局生态观光农业、文创农业、农事体验等业态,促进“农旅、农工”融合发展,打造县城美丽后花园。围绕“两茶一桑”主导产业全产业链,做好补链增链强链文章,集中建设3个左右茶叶特色农产品优势区、油茶特色农产品优势区、蚕桑特色农产品优势区,合力打造以茶叶、油茶、蚕桑为资源结合型产业集聚区。
三、工作重点
(一)建设高标准示范基地。按照“一园一主业一循环”的要求,年度“三冬”工作重点围绕“一乡一园”核心区建设布局,突出茶菊、油茶、蚕桑、果蔬、中药材、畜禽水产等种养业,以“一乡(村)一品”为基础,以设施农业、观光农业为重点,推进产业扶贫和带贫益贫,在园区内发展规模化、标准化、机械化、生态化的种养基地,确保20xx年底各乡镇“一乡一园”核心区内主导产业种养基地面积达到1000亩以上,特色主导产业销售收入占园区销售总收入的70%以上。打造一批规模化茶菊、油茶、蚕桑与中药材种植基地,蔬菜及特种水产种养基地,休闲养生度假基地和大宗农产品示范基地。(责任单位:县农业农村局、县林业局、县蚕桑局、县畜牧水产局、县茶科所、县扶贫办、县科技局、县文旅局、各乡镇人民政府)
(二)培育壮大龙头企业。建立带贫益贫机制,大力发展农产品精深加工,重点培育发展一批与园区高标准种养基地紧密结合的省级、市级龙头企业,同时引导有条件的现有加工型龙头企业向园区聚集,每个省级园区至少达到1家省级龙头企业,每个市级园区至少达到1家市级龙头企业,力争3年内园区内的加工型农业龙头企业达到40家以上。(责任单位:县农业农村局、县扶贫办、县发改委、县财政局、县商务局、县林业局、县蚕桑局、县畜牧水产局、县茶科所、各乡镇人民政府)
(三)整合提升农民专业合作经济组织。在园区内大力发展农民专业合作经济组织,力争3年内合作社总量达100家以上,带动紧密合作型农户1万户以上,其中带贫益贫达到5000户以上,并根据产业特点,适当发展合作联社。同时,在园区内建立加工企业、合作社、农户三方“利益共享、风险同担、责权利对等”的利益联结机制。(责任单位:县农业农村局、县扶贫办、县发改委、县财政局、县人社局、县供销社、各乡镇人民政府)
(四)推进农业特色品牌建设。以园区为龙头,建设全国知名特色有机农产品基地,整合农产品品牌资源,打造茶菊、油茶、蚕桑、中药材、畜禽水产等区域性品牌,力争3年内园区主要农产品“两品”认证率达到100%,农产品质量安全抽检合格率达到100%,区域性农产品品牌总量达10个以上;实施区域性品牌的市场化包装运作,不断提高品牌的影响力,打造一批省内、国内农产品知名品牌。(责任单位:县农业农村局、县市场监管局、县林业局、县蚕桑局、县畜牧水产局、县茶科所、各乡镇人民政府)
(五)完善农产品现代营销体系。坚持政府引导、社会投资、市场化运作相结合的方式,发展一批与园区相关联的农产品批发市场,逐步完善鲜活农产品、特色农产品冷链物流体系;积极推进农超对接,鼓励超市到园区建立农产品供应基地;大力发展园区农产品网络营销,推广“园区+经纪人+会员”的农产品网络营销模式。此外,大力对接央企、各大商业银行、证券公司、大型商超及扶贫832等网络销售平台,不断充实和丰富线上线下相结合的扶贫产品营销体系。(责任单位:县农业农村局、县扶贫办、县发改委、县工信局、县自然资源局、县商管办、县供销社、各乡镇人民政府)
(六)建立农业科技创新平台。大力加强与市级以上科研院(所)的“联姻”,合作共建实验、实训、科研基地。整合园区内的科技资源,建立公共研发推广服务平台,提升科技创新与推广能力。支持园区建立各类研发中心,开发具有自主知识产权的核心产品,提高科研成果转化能力。力争3年内园区建立农业科创平台10个以上。(责任单位:县农业农村局、县科技局、县蚕桑局、县林业局、县畜牧水产局,县茶科所、各乡镇人民政府)
四、建设任务
(一)科学编制规划。按照“适度超前,整体规划,分步推进,突出特色,错位发展”的要求,编制完善县域现代农业产业园总体规划和“一乡一园”建设规划,有效衔接全域旅游规划与乡村振兴规划,重点明确全县园区区域布局、产业布局和功能布局,建点连线扩面,突出“点”上特色,强化“线”上优势,展现“面”上效应。各乡镇结合景区景点、乡村振兴示范点(秀美乡村示范点)、集镇周边和产业扶贫做好谋篇布局,立足当前,结合上情,突出产业重点,突出产业特色,突出建设重点,明确园区主要建设内容与标准,今年内编制完成“一乡一园”建设规划。〔责任单位:县现代农业示范园区管理委员会办公室(以下简称“县园区办”)、县自然资源局、县农业农村局、县文旅局、县林业局、县蚕桑局、县畜牧水产局、县茶科所、各乡镇人民政府〕
(二)严格创建标准。各乡镇要严格按照市级现代农业产业园“一乡一园”的创建标准,科学制定年度建设方案,做到明确任务,明确人员,明确时限,明确责任,认真做好“一乡一园”的申报创建工作。在产业安排方面,要立足现有产业基础和传统特色,重点围绕“两茶一桑”,科学选择,龙头引领,突出发展1至2个特色优势产业。在园区布局方面,要依托景区景点、乡村振兴示范点(秀美乡村示范点)、集镇及已有产业扶贫基地,科学确定产业园核心区,结合高标准农田、水利设施和乡村道路等项目建设,不断完善园区基础设施。在园区建设方面,要大力推广应用智能温室、钢架大棚、畜禽标准化圈舍等设施设备,推广喷滴灌、物理和生物杀虫、无土栽培等新技术,努力提高科技含量;要因地制宜发展“园区景区化、田园公园化、产品商品化、农房民宿化”,不断推进农旅教文康养等产业深度融合。(责任单位:县农业农村局、县茶科所、县林业局、县蚕桑局、县畜牧水产局、县文旅局、县扶贫办、县水利局、县交通运输局、各乡镇人民政府)
(三)抓好全产业链开发。围绕主导产业全产业链,瞄准薄弱环节和制约产业发展的瓶颈,强弱项,补短板,提升产业链的竞争优势。在基地建设上,坚持规模化,推进集中连片;坚持设施化,整建制推进高标准农田建设,整体改善农业基础设施条件;坚持绿色化,建立有机旱作农业技术体系,实行标准化生产和资源循环利用。在产业发展上,围绕主导产业,抓好“种植与养殖”结合,做强种养产业循环链;抓好“基地与加工”结合,做强加工转化增值链;抓好“线上与线下”结合,做实产销对接营销链;抓好“农业与相关产业”结合,做深农林文旅康融合链。(责任单位:县农业农村局、县文旅局、县林业局、县蚕桑局、县畜牧水产局、县茶科所、县商管办、县供销社、各乡镇人民政府)
(四)加强科技装备建设。在科技支持上,突出种养新品种的研发、选育、培育,突出新技术试验、示范、推广,突出体制机制创新,在有机旱作农业体系建设等方面取得新进展。在装备提升上,突出机械化,发展适宜山地丘陵区作业的小型农机、植保装备,提高农业综合机械化率;突出信息化,大力推进数字农业、智慧农业建设。力争3年内,园区主要农产品良种覆盖率达到100%,主要生产环节机械化率达到80%以上,园区核心区全面建成物联网示范点。(责任单位:县农业农村局、县科技局、县信息办、县蚕桑局、县林业局、县畜牧水产局,县茶科所、各乡镇人民政府)
(五)科学培育经营主体。坚持培育、扶持、引进新型农业经营主体,围绕耕、种、管、收、储、加、销等环节,推动社会服务向产后烘干、储藏、加工、包装、营销等产业链后端延伸。支持引导各类经营主体以分工协作为前提、以规模经营为依托、以利益联结为纽带,与覆盖区域农户建立联系紧密的利益共同体,合力创建现代农业产业园。(责任单位:县农业农村局、县文旅局、县林业局、县蚕桑局、县畜牧水产局、县茶科所、县商管办、县供销社、各乡镇人民政府)
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立修水县现代农业产业园“一乡一园”建设工作领导小组,由县政府主要领导任组长,县委分管领导任第一副组长,县政府分管领导任副组长,县财政局、县发改委、县自然资源局、县农业农村局、县林业局、县水利局、县交通运输局、县科技局、县扶贫办、县商务局、县文旅局、县蚕桑局、县茶科所、县畜牧水产局等相关单位和各乡镇人民政府负责人为成员。领导小组办公室设县园区办,负责组织领导、统筹协调、指导推进全县现代农业产业园创建日常工作。建立全县“一乡一园”建设工作联席会议制度,研究规划设计、整合筹措资金、制定工作制度及协调指导。县直相关部门按照职责分工,各司其职,明确任务,协调配合,形成全力。各乡镇人民政府是园区建设的责任主体,乡镇长为第一责任人,成立以乡镇人民政府主要领导为组长的园区建设工作领导小组,落实专人负责,形成县级指导、乡镇主体、部门支持、多元运作的工作格局。(责任单位:领导小组成员单位,各乡镇人民政府)
(二)强化招商引资。把现代农业产业园作为农业招商引资的重点,围绕园区主导产业,精心编制招商项目,着力推进一批有实力、有潜力的国家级、省市级农业龙头企业投入园区开发,引进一批大型企业与院校建设后勤基地,引进一批农业加工企业、农商超市建设原料基地。支持鼓励园区开展招商引资活动,推动园区农产品入企进校驻超上桌。(责任单位:县农业农村局、县商务局、县林业局、县蚕桑局、县畜牧水产局、县茶科所、县商管办、县供销社、各乡镇人民政府)
(三)加大政策扶持力度。统筹高标准农田建设、秀美乡村建设、现代农业、农产品加工、农业结构调整、桑茶林畜产业基金等项目资金,重点倾斜用于“一乡一园”配套设施建设和产业发展。整合安排扶贫资金,重点倾斜集中支持产业园区带贫益贫项目,对农业龙头企业和经营主体在园区内实施的带贫益贫项目,全面享受产业扶贫政策。为支持“一乡一园”建设,市农业农村局、市财政局制定下发了《九江市现代农业产业园“一乡一园”建设市级奖补资金实施办法》,该《办法》对创建成功的产业园,按考核结果分三个档次分别奖励50万元、30万元和20万元。同时,从20xx年起,县财政配套安排一定奖励资金,对获得国家级、省级、市级产业园的乡镇分别奖励100万元、30万元、20万元;对产业园获得江西省AAA级、AAAA级、AAAAA级乡村旅游点称号的乡镇分别奖励10万元、20万元、30万元。重点支持乡镇用于编制产业园建设规划、完善园区基础设施、提升拓展园区规模。在严格禁止“大棚房”的前提下,对“两茶一桑”加工项目用地给予优先安排,将农业种植养殖配套的保鲜冷藏、晾晒存贮、农机库房、分拣包装、废弃物处理、管护用房等辅助设施用地纳入农用地管理,用水、用电等相关优惠扶持政策向园区倾斜。同时,积极落实税收优惠政策,建立“银园”“银企”对接长效机制,优先向产业园区安排财政贴息资金,“财政惠农信贷通”等涉农贷款优先倾斜重点农业龙头企业和核心区主要经营主体发展,为园区建设提供信贷支持。(责任单位:县农业农村局、县财政局、县自然资源局、县水利局、县林业局、县扶贫办、县蚕桑局、县畜牧水产局、县茶科所、县供水公司、县供电公司、县税务局、县人行、各商业银行)
(四)严格督查考核。现代农业产业园进度与运作情况已纳入省对市县高质量发展考核、乡村振兴考核和全市“三农”工作考核,为进一步推进“一乡一园”建设,将“一乡一园”实施情况纳入全县经济社会高质量发展年度考核,并设立单项奖励项目。各乡镇务必高度重视,全力抓好园区规划建设。县直各有关单位要切实加强对“一乡一园”建设工作的指导,督促指导乡镇做好园区环境整治、产业管护与产业提升,经营管理机制的建立等工作。同时,建立“一乡一园”建设“一月一督导、一季一调度、半年一评比、一年一考核”工作推进机制,对创建工作进展快、效果好的乡镇给予考核加分奖励和通报表扬,对工作推进慢、效果差的乡镇给予考核差评,并对第一责任人进行约谈。(责任单位:县园区办、领导小组成员单位、各乡镇人民政府)
一、项目概述
项目名称:xx农业生态园
项目地址:xxxx
项目负责人:
二、项目背景及条件
xxxxxx是农业村,山清水秀,远离城市、远离工业污染,南溪所处区域,属长江河谷中亚热带湿润季风气候区,兼有南亚热气候属性。气候条件是当今人们公认的最佳居住人文环境。气候温和,雨量适中,自然条件得天独厚,是种养的最佳适生区。
生猪养殖、水产养殖一直是我村农业经济收入的主要组成部分,但是,生猪品种结构不合理,品质差,饲养落后,一家一户养殖,规模效益差,一直制约着我村养殖业的发展,为了尽快适应养殖业的新形势,充分发挥我村养殖业的传统优势,打出特色牌,我们经过市场调研、论证,拟招商投资兴建农业生态园。通过规划论证休闲农业生态园的可行性,使其成为满足市场需求,增加农民收入,促进观光农业的发展项目。
三、主要产品
主要从事生猪养殖、水产养殖、优质瓜果种植等农业生产经营,其中种植蔬菜,种植西瓜,养殖良种猪,养鱼1等。农业生态园以“果、猪、鱼”立体农业开发模式,在山上种植果树,树下套种西瓜,林内养殖生猪,水面养殖鱼。
四、项目开发条件
(一)交通便利,区位条件良好
宜庐快速通道的修建,加强了与周边城镇的交通。
(二)市场前景:
猪肉是人们生活中不可缺少的肉食品,是我国人民最喜欢吃的传统肉食品,市场需求大。并且随着社会的进步,人民生活水平的提高,人们对肉蛋质的需求逐渐增加,同时对猪肉的品质提出了更高的要求。近几年,我国生猪生产发展较快,纵观整个生猪消费市场,那些无公害的,瘦肉率高,品质好的猪市场十分紧俏,出现供不应求的局面。目前以饲养三元杂交猪为代表的生猪饲养已成为生猪生产的亮点。该项目将按“公司+农户”的方式运作,按合同生产,市场较为稳定。大力发展无公害生猪养殖和水产养殖,是落实菜篮子工程,发展畜牧水产业,调整农业结构,保护生态治理环境的重要举措,对促进农业增效、农民增收,意义重大。西瓜种植一直是我乡主要农业产业,也是我乡的特色农业产业,具有很好的经济效益。优质梨肉质细嫩,特甜,具有良好市场前景。
无公害蔬菜是当今人们关乎健康的主题。我们着力于环境治理圈舍夏季冲洗两次,每头种猪日平均排粪水30公斤,育肥猪日平均排粪水15公斤,建沼气处理池,粪池发酵,制成生物有机肥。俗称农家肥,用于蔬菜及果园区处理。养殖场远离居民区,自成体系,经过科学设计和建设,合理利用,无环境污染符合国家环保要求。
五、选址定点
农业生态园拟建于xxx村,生态园主体工程建于xxx组
六、项目规划
生态园计划占地总面积300余亩,生猪栏舍占地200平方米,办公楼占地500平方米,成立生猪养殖公司,园区建1个规模养殖示范场,扶持规模养殖或百户示范户,形成集饲养、饲料加工、环境保护、生猪繁殖多功能为一体的规范化生产示范基地。
生态园采用生态园模式进行观光园内农业的布局和生产,将农业活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体,实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。以集观赏、娱乐、休闲于一体的'生态园区,打造地区具影响力的主题生态景区。
主要划分为几个功能板块:养殖区、种植区、观赏、百果园、观赏小道1000米、百果园2500㎡蔬菜大篷前期300x5个,逐渐辐射整个村;修建观赏小道,突出园林式风格,增加景观性设置;果园:种植特色农作物,设置游客采摘项目,丰富园区产品类型,集中展现当地特色。
七、结论
综上所述,该项目的开发建设是可行的,是低风险,高回报、有一定影响力的项目。园区分期投入运营后,可通过边收益、边投入的方式,形成良性资本环链。项目实施单位不断加强宣传,提高园区知名度,同时积极争取纳入县级旅游规划,加强与周边景区的合作,共同开发壮大市场。并成为宣传地区生态旅游业和现代农业发展的一个平台。因报告是建立在扎实的调研基础上,具有较强的前瞻性和可操作性。以此为基础,争取得到银行资金支持,目前已经开始启动该项目。
为实施可持续发展战略,促进我县经济、社会与环境协调发展,根据《中共县县委、县人民政府目标绩效管理领导小组、县环境保护实绩考核委员会关于下达20xx年度环境保护责任考核目标任务的通知》要求,结合我局实际,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻执行党在十八大上提出的“生态文明”建设要求,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真实施可持续发展战略,以改善城市环境质量,提高城市资源利用率,增强全民环保意识为目的,解决城市主要环境问题为重点,广泛开展群众性的宣传教育活动,不断增强全民环境意识。力争使全县环境质量得到明显改善,资源得到科学合理利用,努力把我县建成经济快速发展、人居环境和谐的省级环保模范城市。
二、目标任务
(一)完成生态县建设考核指标数据的收集汇总和分阶段完成生态县建设重点项目,大力开展退耕还林和天然林保护工作;坚决制止乱砍滥发,严肃查处林业生态环境破坏行为。
(二)加强森林防火监督管理,无重大森林火灾发生。
(三)完成“城考”目标考核任务。
(四)完成创建省级生态乡镇中人均公共绿地面积≥9㎡/人、主要道路绿化普及率≥80%、森林覆盖率≥70%等指标,并提供相关证明材料。
(五)建成区绿化覆盖率达35%。
(六)配合相关部门做好县城城区环境综合整治工作。
三、工作措施
(一)领导重视,落实责任。为了加强对20xx年度环境保护工作的组织领导,林业局成立了以党委书记、局长为组长的工作组,工作组下设办公室在局办公室,由同志负责环境保护工作的各项日常工作,并把此项工作纳入重要议事日程,确保全面完成20xx年度环境保护工作的.顺利完成。
(二)积极参与,广泛宣传。积极参加由县级相关部门组织的各类环境保护宣传活动,营造良好的社会环境保护氛围;在林业系统内积极开展生态县建设和环境保护宣传教育,增强林业系统职工的环境保护意识。
(三)定期报送推进情况,确保全面完成20xx环境保护考核任务。各责任股室于每月25日前向局办公室报送工作推进情况,确保20xx年环境保护考核目标任务全面完成。
为了动员全县广大青少年和社会公众积极参与植树护绿、美化城市、保护母亲河流域生态环境建设,不断扩大保护母亲河行动的参与面,深入推进保护母亲河行动,按照团市委《关于开展“倡导绿色生活共建宜居城市”我市保护母亲河行动系列活动的通知》要求,共青团金堂县委员会决定以“倡导绿色生活共建宜居金堂”为主题,以弘扬绿色文明理念、建设青少年绿色家园、组建青少年绿色志愿者队伍为重点,抓住春季这一有利时机,广泛组织动员青少年和社会力量,在全县范围内掀起20xx年保护母亲河行动春季热潮。现制定实施方案如下。
一、活动名称
xx县“保护母亲河”生态环保行动
二、活动主题
围绕“倡导绿色生活共建宜居金堂”主题,进一步动员组织全县广大团员青少年积极投身绿色文明行动和建设“生态金堂”的具体实践,广泛开展生态环保科普宣传、乡村(社区)洁化美化绿化、生态环境监护等实践活动,激发全社会共同关注环保事业,积极参与绿色环保行动。
三、活动时间
20xx年3月中旬至12月
四、活动内容
(一)以宣传为载体,提高青少年的认知度
各乡镇团委要组织开展第11个“保护母亲河日”宣传活动,通过张贴宣标语、发放宣传材料等多种方式,大力宣传水环境保护的重要意义。同时,要充分利用电视、广播、报刊、互联网等载体,广泛宣传和普及环境保护知识,教育广大青少年自觉养成节约水资源、保护水资源的良好习惯,调动青少年参与环境保护的积极性和主动性,形成全社会关注水资源、节约水资源、保护水资源的良好氛围。进一步达成“保护母亲河就是保护人类自己”的共识。
(二)以培训为载体,提高青少年的自觉性
各级团组织要积极开展水法规和保护母亲河相关法规的学习,提高青少年节约保护水资源技能,形成一支素质高、技能强的水资源节约保护工作队伍,参与、监督、指导水资源节约、保护和推进保护母亲河工作的持续开展。
(三)广泛开展青少年生态环保实践活动
突出实践教育,利用保护母亲河活动日、植树节、世界水日、世界地球日等春季环保纪念日,大力开展植树造林、涵养水源、节约资源等生态环保实践活动。结合自身实际,突出重点,精心谋划活动内容。要紧密结合新农村建设,通过组建青少年服务队、培养示范户等形式,组织动员农村青年清洁家园。积极筹备策划活动内容,并与水利局、林业局、教育局、环保局等部门合作开展实践活动。充分发挥青少年生态环保社团的作用,围绕国家重点工程、重点流域,开展以保护水源、保障饮水安全为主要内容的系列实践活动。
(四)完善加强青少年绿色志愿者队伍建设和管理
积极组建和联系青少年绿色志愿者队伍,加大青少年生态环保社团的创建力度,通过与学校、环保等部门合作,联系、凝聚一批青少年生态环保社团和绿色志愿者队伍。并积极探索有效的组织和管理模式。
五、工作要求
(一)大力宣传,提高认识。
要有充分认识保护母亲河活动是广大青少年、社会公众参与水环境保护和对破坏行为进行监督的桥梁,是每个公民应尽的义务。在推进过程中,要明确职责,协调配合,加大宣传力度,向广大青少年讲清此项活动的目的、意义,使保护母亲河成为广大青少年的自觉行动,在全社会创造共同保护母亲河的良好氛围。
(二)加强领导,精心组织。
各级团组织和有关部门要切实加强对活动的领导,按照有关要求精心组织,积极开展符合青少年特点的环保活动,通过发挥青年的先锋模范作用,带动全社会积极参与,推动当地经济社会的发展和环境状况的改善。各级团组织将活动工作总结于3月底前上报团县委办公室。
为进一步提升我区农业项目招引工作组织程度,形成农业招商引资合力,加快现代农业、都市休闲农业、科创农业、食品加工业发展步伐,不断提升招商质态,促进农业高质量发展,现提出如下农业招商引资工作意见。
一、总体要求
全面贯彻落实全市农业招商引资部署推进会精神,紧紧围绕年度农业招商引资目标,坚持把招商引资与农业一二三产融合发展、农民增收、农村经济繁荣结合起来,不断优化招商引资体制机制,创新招商引资方式,提升招商引资水平,实现招商引资向招商选资转变,奋力推动广陵高质量发展迈上新台阶。
二、目标任务
围绕区委、区政府招商引资的“三重”目标,以高效设施农业(不含畜禽养殖)、农产品精深加工、农业休闲观光(不含小型农家乐)、农业电商、农业产业化联合体、科技型企业(科研机构)、中央厨房、冷链物流为主攻方向,招引落地一批有市场竞争力、有科技创新力、有良好产出效益的高层次项目,大力推进基地型、龙头型、补链型重大项目建设。全年新引进与签约农业项目22个。食品产业园、广陵现代农业产业园、沿江3镇确保在6月30日前各完成1个新开工农业重大项目,食品产业园、李典镇在6月30前各完成1个新竣工农业重大项目。
三、工作举措
1、因地制宜,围绕主导产业招商。立足广陵实际,围绕高效设施农业(不含畜禽养殖)、农产品精深加工、休闲观光农业(不含小型农家乐)、农业电商、农业产业化联合体、科技型企业(科研机构)等产业,科学谋划、引进一批农业重大项目,做大做强、做精做特主导产业。依托我区农业企业,引进与其相配套的项目,带动一大批上、下游企业发展,形成产业集聚效应。充分利用广陵独特区位,抢抓产业转移和资金流动机遇,重点与长三角、珠三角地区央企、国内外大型农产品加工龙头企业联系,在农产品精深加工、生物制药和农业物流等领域开展引资合作;扩大与港珠澳台企业的交流合作,逐步形成“产加销一条龙、贸工农一体化”的三产融合发展模式。
2、筑巢引凤,突出园区平台招商。完善园区配套功能,加快园区扩容提质增效。以万吨冷链物流为基础,依托食品公共型保税仓,完善农产品加工产业配套体系,逐步建成冷链物流加工配送交易中心,不断完善江南大学研究院等公共技术服务平台。依托食品产业园“全国农村创业创新园区”,以食品科技园科技综合体为平台,引进人力资源、金融服务第三方机构,为招商引资企业的快速发展提供支撑。重点扶持创客中心的发展,加强与在外成功乡贤联系,鼓励优秀青年返乡创业。继续推进广陵现代农业科技产业园向科技型园区升级,依托扬州市—扬州大学现代园艺产业技术研究院、张洪程院士水稻创新基地,加大对现代农业、智慧农业、生态农业的招引力度,吸引科技型农业企业落地,推动我区特色产业再次升级。
3、多措并举,创新多元模式招商。加大对已落户我区农业企业的后续扶持力度,促进企业壮大发展,充分发挥农业企业家在招商引资中的示范引领作用,突出以商招商。丰富和完善“亲情招商”模式,重点依托知名商会、协会组织,搭建招商引资信息平台,尝试开展商会招商。探索委托专业机构、聘请招商顾问等模式,大力开展委托招商。通过组织招商拜访推介,引进一批现代农业项目带头人,注重引资、引技、引智相结合,建立招商人才库。鼓励通过参股投资、合作建设等模式,引进外商来广陵投资。充分利用广播电视、报刊杂志、融媒体等渠道,加强招商引资网络信息平台建设。
4、完善政策,增强农业活力招商。严格落实《广陵区农业产业招商引资扶持政策》、《广陵区招大培强引外扶持政策》等规定,对于投资规模大、社会效益好、科技含量高的项目实行“一企一策”,不断增强我区农业招商引资政策吸引力。采用设立专项发展扶持资金等方式,支持农业产业发展;完善招商引资项目政、银、企对接和信息沟通机制,引导金融机构通过金融创新,为招商引资企业量身定制金融产品;积极为招商引资企业争取中央、省、市有关农业项目扶持资金。
四、工作机制
1、强化考核。将农业招商工作纳入各乡镇、涉农街道、园区农业农村工作考核。针对重大项目加大督办力度,努力解决项目落地、发展中的困难和问题,确保完成全年招商引资目标任务。
2、协同配合。坚持“领导带头参战”和“条块分线作战”相结合,区农业农村局负责全区农业招商牵头协调,会同乡镇人民政府、街道办事处,园区等单位研究制定招商方案,并督查各乡镇、涉农街道、园区招商工作进度,建立信息沟通和工作联络制度,完成农业招商项目汇总、考核工作。
3、明确责任。各乡镇、涉农街道和园区作为农业招商引资的责任主体,行政“一把手”为第一责任人,负责各乡镇、涉农街道、园区范围内的农业招商工作。同时要强化责任意识,明确专人,发挥主体作用,积极主动开展多形式、高频度、有实效的农业招商活动。各乡镇、街道的涉农站所为农业招商项目做好技术指导工作。
五、保障措施
1、建强招商队伍。进一步完善招商机构,建强招商队伍,整合招商力量。重点选拔一批懂业务、能吃苦、有激情的同志充实到招商一线;加强招商理论、招商案例等方面的`培训和学习,建立一支熟悉农业产业、擅长谈判技巧的高素质农业招商引资团队,全力推进招商引资工作有效开展。
2、强化要素保障。各乡镇及相关部门要对照区镇两级规划要求,优化载体平台,打破传统观念,积极寻求农业招商和全区产业招商的新模式,要根据招商引资最新形式,扶持优化重置政策。对驻点招商人员,制订相应的考核机制,确保招商效果。
3、强化目标管理。严格执行年度农业招商引资工作任务要求,实行招商引资约谈问责制度。同时充分发挥考核的激励作用,对在招商引资工作中成绩突出、贡献较大的单位或个人依据相关政策给予奖励。
根据《中共省委省人民政府关于加快建设现代农业“10+3”产业体系推进农业大省向农业强省跨越的意见》精神,结合我县农牧产业发展现状,制定本实施方案。
一、发展目标
以园区为引领,通过联农带农方式,推进高原有机蔬菜、中药材、特色水(干)果、牦牛、西藏羊、藏香猪6大优势特色产业全产业链融合发展,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。到20xx年,全县第一产业增加值达到52329万元左右,年均增长4.8%;农村居民可支配收入达到1.93万元以上,年均增长10.4%。
到20xx年,高原有机蔬菜、中药材、特色水(浆)果播面达7万亩,实现产量10万吨;出栏牦牛、西藏羊、藏香猪8万头(只)以上,产量4824吨。新型农业经营主体信息化水平达到50%,“三品一标”认证农产品覆盖率达45%以上,绿色、有机认证比例达30%左右,产品抽检合格率达到96%以上,冷链物流流通率达50%以上,农业科技进步贡献率达到50%。
二、规划布局
(一)生产区域布局。立足多样化生态特点、立体式空间布局、差异性气候特点和各乡(镇)产业发展基础。
(二)产业链布局。就近建设与产业基地规模相适应的农产品产地初加工设施。依托绿色生态园布局农产品精深加工,配套建设烘干冷链物流设施。合理布局农业生产性、经营性服务业。围绕农业创意园建设,因地制宜发展休闲农业、乡村旅游、民族文化体验等新业态。
(三)园区布局。构建国家级到县级农业园区梯次发展体系,创建州级现代农业产业园1个,县级现代农业产业园2个。合理布局种养循环、加工物流、综合服务、休闲旅游等功能板块。
三、重点任务
(四)建优产业基地。按照“集中连片、旱涝保收、高产稳产”标准,建成高标准农田0.8万亩。实施“净土”优质农产品生产基地建设行动,推进优质特色农产品供给基地建设。新建标准化高原有机蔬菜生产基地0.5万亩、中药材生产基地0.4万亩、特色水(干)果1万亩,建设牦牛、西藏羊、藏香猪标准化养殖场各1个。以实施《县促进特色农牧业创新发展激励办法(试行)》为抓手,进一步强化农业基础设施建设,努力提升农业机械化、信息化、智能化水平。
(五)突出发展农产品加工业。实施农产品加工业提升行动,围绕特色产业基地,就地就近建设农产品产地初加工和商品化处理设施。依托青藏高原农畜产品加工集中区重点引进和培育一批农畜产品精深加工企业,引导农产品加工龙头企业围绕有机蔬菜、道地中药材、特色水(干)果及牦牛、西藏羊、藏香猪等特色优势产业,积极发展农产品精深加工。
(六)培育知名品牌。按照《农业标准化管理办法》及国家标准和行业标准制定要求,参照绿色、有机农产品标准,制定出台与发展品牌相配套的基地标准、生产技术规程、产品质量标准,力争到20xx年制定出台绿色农产品建设标准3个。以“净土品牌+产品品牌”联动模式,大力培育“莴笋”“羌活”“大蒜”“牦牛”“藏香猪”等特色优势地域品牌。依托对口援建重点开拓省内和浙江中高端订单销售市场,扩大与当地采购商的常态合作,推进品牌农业延伸行动,丰富创新品牌产品现代营销渠道,实现品牌产品订单(认购)销售占比30%以上。
(七)提高农产品质量。以优质安全发展为目标,推动农业由增产导向转为提质导向,积极探索建立农业产业准入负面清单制度,加强土壤污染治理与修复,建立健全涵盖农业生产、管理、服务的规范标准体系、质量保证体系和检验检测体系。严把产地环境安全关、农业投入品生产使用关、流通销售质量安全关,建立健全农产品质量安全追溯体系,严格落实农产品生产经营主体责任制、食品安全监管责任制和责任追究制。
(八)推进农业绿色发展。坚持“一控两减三基本”,落实投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。实施化肥农药使用量零增长行动,推进畜禽粪便无害化处理和资源化利用,加强秸秆综合利用,强化农药包装废弃物和农田残膜回收处理。
(九)推进产村相融。把产业布局与美丽乡村建设同步规划,建设以产兴村、以村促产、产村相融、宜居宜业的美丽乡村。推动农文旅体跨界融合,开发乡村特色文化创意产品,建设主题公园、特色小镇。推进农产品产地初加工、休闲农业、农村电商等产业设施与乡村公共服务设施配套建设,实施农村生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、村庄清洁和畜禽粪污资源化利用“五大行动”。
(十)强化科技支撑。围绕新品种、新技术引进、试验示范与推广,进一步开展产业技术帮扶,强化专家服务团巡回指导服务工作,解决农牧业生产中遇到的技术难题。到20xx年新建农业科技示范基地5个以上,培育科技示范户100户以上,培训农牧民2.4万人次,实现技术指导培训100%覆盖;免费定向培养农村实用人才30人、“一村一名农技员”提能培训55人;培育懂技术、会管理、善经营的新型职业农民480人;特聘村级农技人员5名,实现龙头企业、专业合作社辐射带动80%以上的农户。
四、主体带动
(十一)突出园区示范引领。发挥现代农业园区主导产业鲜明、设施装备先进、产业链条完整、新业态发展良好,农业综合效益高的`示范作用,引领现代农业产业体系高质量发展。集聚政策、资金、人才等要素,突出科技支撑、种养循环、绿色发展,推进标准化生产、品牌化营销,注重生产、加工、服务、营销等多环节主体培育,着力构建全产业链条利益分享机制。
(十二)培育壮大龙头企业。围绕高原有机蔬菜、中药材、特色水(干)果、牦牛、西藏羊、藏香猪6大优势特色产业,依托青藏高原农畜产品加工集中区,采取“以园招商”的方式,引进一批自主创新能力强、加工水平高、在省内外具有较好知名度的龙头企业。
(十三)培育合作社、家庭农场和新型职业农民。规范农民合作社设立登记、组织运行、财务管理、经营服务等,鼓励家庭农场、种养大户等创办领办农民合作社、实现全县超三分之一的农户加入的农户加入农民合作社。实施现代农户家庭农场培育行动,培育省级家庭农场3户以上。
(十四)健全服务体系和利益联结机制。探索建立集农技指导、信用评价等于一体的综合性公共服务组织,支持供销、邮政等把服务网点延伸建设到产业基地。大力培育覆盖种养、加工、销售、科技、金融等各环节多元化的经营服务实体。支持龙头企业与农民合作社、家庭农场组建产业化联合体,推广生产托管、就业带动、保底分红、股份合作等合作方式,把小农户带入现代农业发展轨道。以农村承包地和宅基地“三权分置”为重点,深化农村产权制度改革,推进资源变资产、资金变股金、农民变股民,增加农民财产性收益。
五、支持政策
(十五)强化财政支持。以落实《县乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金制度》为载体,对农业企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等农业经营主体发放贷款提供风险保障资金。支持建立农业产业发展投资引导基金,采取股权投资方式,支持农业园区建设。
(十六)强化金融服务。积极推广“政银担”合作模式,鼓励政策性金融机构为园区建设提供中长期信贷支持,积极开展农业农村产权融资服务改革创新,推动农村金融服务进园区,落实以奖代补、风险补助和担保业务费补助政策,鼓励担保机构为农业园区发展提供政策性担保服务,完善农业保险政策,实现园区产业全覆盖。
(十七)强化用地保障。允许通过村庄整治、宅基地腾退等节余的建设用地,优先满足农业产业发展需要。在农村基础设施和公共服务设施,休闲农业、乡村旅游,农产品生产加工(流通)和手工作坊,以及农村新产业新业态的建设项目领域规范实施“点状用地”,开发建设服务于园区项目用地。实施预留一定比例的增减挂钩节余指标,用于支持农村新产业新业态发展。将农产品烘干冷链设施、农产品初加工设施、农产品储藏流通设施、休闲采摘设施作为农业附属设施纳入农业设施用地范围。
(十八)强化人才支撑。加强与农业科研院校合作,围绕园区建设、农产品加工、烘干冷链物流等重点领域,联合开展技术研究应用和职业人才培养。建立农业园区与专家对接范围机制。加强基层农技服务人员知识更新培训,加大对新型农业经营主体负责人的培训力度,壮大农村“土专家”“田秀才”等技术队伍。
六、加强组织领导。
为确保建设现代农业园区工作有序推进,成立以县人民政府县长为组长,县人民政府分管副县长为副组长,县经信局、县科技农牧局、县财政局、县自然资源局、县生态环境局、县旅发局、县林草局、县扶贫开发局、县市场监督管理局、各乡(镇)人民政府等负责人为成员的县建设现代农业园区工作领导小组,主要负责推进农业现代园区工作的安排部署和督办实施。领导小组下设办公室,办公室设在县科技农牧局,由局长兼任办公室主任,负责具体日常工作。
一、活动目标:
使广大队员在实践中树立关心生态、关注环境、热爱家乡、建设美好家园的绿色文明意识和社会公德意识,为创建“绿色文明校园”建设出力。
二、活动口号:
卫生、健康、环保
三、活动时间:
20xx年5月6日
四、活动地点:
校园、街头
五、参加人员:
全班师生
六、活动内容:
(一)搞好校园环境、卫生,从身边小事做起成立校园环境卫生监测小组。
1、监测师生乱扔拉圾、小食品袋、烟头、随地吐痰的不良行为。
2、宣传并监督节约一滴水、节约一度电等活动,提倡节制消费和绿色消费。
3、监测校园空气、饮水、噪声等情况。
(二)结合环境有关的节日,配合环保局搞好宣传活动。如:6月5日的“环境日”。
(三)进行一些环保小实验。香烟对小虫的毒性实验,洗涤剂对小鱼的影响,水体富营养化对水体的危害。
七、活动过程:
1、以小队为单位,在校园内以及校园、住家附近社区,随时进行监测,并及时记录检查监测情况,并对不良行为及时进行纠正。
2、进行科学环保小实验。
3、充分利用班级阵地,板报,墙报等,进行环境保护方面的宣传。
4、充分利用节假日,走上街头,向广大市民进行环保知识的宣传。
一、指导思想和工作目标
以党的十八大精神为指导,以解决影响群众生活的突出环境问题为重点,以倡导生态文明观念为基础,以创建新环保体制机制为动力,加强环保基础设施建设和生态创建,切实加大环境监察力度,积极防范环境风险,着力提升空气质量,营造良好的生态环境。
二、加强组织领导,确保环境保护工作有序开展
社区高度重视环境保护工作,将环境保护工作纳入重要工作日程,建立领导负责制度,并配备兼职环保专干1名,认真落实工作责任,切实加强对环境保护工作的领导、组织、分工、协作和督查,为有效开展环境保护工作提供强大的组织保障。同时,制定工作计划,不定期召集专题工作会议,及时解决各项工作中存在的问题,确保环境保护工作有序开展。
三、大力开展环境保护宣传教育活动,提高居民环保意识
为了提高辖区居民的环保意识,我社区以“四.二二”地球日、“六.五”世界环境日、世界无烟日为契机,充分运用黑板报、宣传栏、志愿者活动等多种渠道和形式,大力开展环境保护宣传教育活动,以提高全民环境意识为重点,深入普及环保知识,引导公众树立生态文明理念,提高居民健康意识、环保意识,促进居民参与环保的自觉性和积极性,营造人人参与环境保护的浓郁社会氛围。
四、加强环境网格化监管力度,确保环境保护工作落到实处
为了将环境保护工作落到实处,根据《金昌市金川区人民政府办公室关于印发金川区环境监管网格化管理实施方案等四个实施方案的通知》精神,昌泰里社区在辖区实施环境保护网格化监管体系。社区共划分二级网格一个,网格长由社工委主任担任;二级网格内下设三级网格8个,每个三级网格设网格长1名,网格员3-4名。网格员负责网格内环保工作的摸底调查和日常巡查,并将此纳入网格员日常工作,同时,现场发现和解决问题,对无法第一时间解决的污染环境事件,及时上报,力争将环境污染问题遏制在萌芽状态。
五、加强综合治理,创造良好生态环境
为了使环境保护工作取得实效,社区将紧扣重点,进一步加强环境综合治理,努力创造良好的生态环境。一是严格落实门前“四包”责任制,确保辖区商业网点和居民区周边卫生整洁;二是建立健全垃圾清扫、收集、拉运工作制度,做到垃圾日产日清,从根本上杜绝环境污染问题;三是采取重点管理和日常监督相结合的手段,对辖区内随意焚烧垃圾树叶等废弃物和违反规定燃放烟花爆竹等污染环境的违法行为进行督查,发现问题及时处理,将违规焚烧现象遏制在萌芽状态;四是开展环境卫生集中整治活动,清除卫生死角,抑制低空面源污染;五是进一步开展“爱绿、植绿、护绿”行动,创造优美环境,提高空气质量。
为切实保护我村林业生态环境,结合我村林业工作实际,制定本方案。
一、目标任务
严格执行环境保护法律法规,强化环境保护执法监管共同责任,切实提高全村环境质量,推动全村经济社会又好又快发展,按照村委、村政府的统一部署,摸清我村林业生态环境保护隐患,强化监督,落实行业环境安全责任,不断整改消除隐患,完善风险防范设施,有效遏制突发环境污染事件发生,保障我村生态环境安全。
二、组织领导
为加强对全村林业生态环境保护工作的组织领导,确保工作取得实效,村林业局成立林业生态环境保护工作领导小组。
三、职责分工
按照“谁主管、谁负责”的原则,各领导小组成员单位的主要领导对各自部门工作职责范围内的生态环境保护工作负直接领导责任。
1、办公室:负责生态环境保护方针政策和法律法规的宣传报道;重大环境安全事故信息的接收、报送;重大环境安全事项的综合协调和监督;应急救援物资的协调等。负责局机关院内环境保护的监督管理。
2、森林公安局:负责林业维稳信息的接收、报送;牵头负责环境安全事故应急救援工作。
3、林产站:负责林业局直属国有林场生态环境保护的监督管理;指导全市国有林场、苗圃及林区生态环境保护工作。
4、执法队:负责自然保护区的生态环境保护监督管理,指导自然保护区生态环境保护工作。
5、林政法规股:负责生态环境保护上访事件的接待和处理。
6、营林股:负责局生态环境保护工作领导小组办公室的日常工作;负责林业局直属事业单位内企业生态环境保护的监督管理;指导全村森林公园的生态环境保护工作。
7、防火办:负责全村森林防火工作的监督管理。
8、林调队:负责按照上级要求审批木材加工建设项目。
9、森保站:负责全村森林病虫防治检疫的监督管理。
10、计财股:负责村林业局生态环境保护经费的安排。
11、监察室:负责监督生态环境保护工作中失职、渎职等行为。
12、生态公益林站:负责监督生态公益林的监督管理。
13、项目办:负责监督重点工程项目的监督管理。
14、退耕办:负责监督退耕还林工程项目的监督管理。
四、主要措施
1、协助环保部门对林业行业存在环境安全隐患的排查,严防发生各类环境安全事故,保障公众健康、生命财产和环境安全。配合环保部门开展环境保护知识培训,指导企业根据实际情况制定可操作性强的突发性环境污染事故应急预案或应急措施,完善环境污染事故管理制度。
2、加强林业生态环境灾害防御应对体系建设,深入扎实开展灾害防御实战演练。充公利用森林防火专业队伍,开展林业救灾演练,提高防控和救援能力。强化应急值守工作,坚持24小时值班制度。
3、加大宣传引导力度,要把生态环境保护与林业法制、体制、机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来,切实加强林业行业环保意识。
4、要进一步建立健全的各项应急制度等长效机制,建立健全风险源数据库和环境应急预案管理,以防止环境污染事件和群体性上访事件发生,切实维护群众环境权益,确保我村社会稳定和生态环境安全。
一、项目工程概算
(一)基本情况:我场地处井冈山革命根据地六县(市)之一的茶陵县东北部,由原国家农垦部部长王震同志亲自题写场名,是著名将军龙开富的出生地。全场总面积万亩,其中水田万亩,果园万亩,山地万亩,草地万亩,总人口人。下辖个农业分场,个生产小组,个工商企业,所九年制子弟学校。红色农场所处地势较高,地下水位低且分布不平衡,一年有个月缺水,目前农场的主要饮用水源来自武功山脉邓阜仙山场小溪水,由于历史原因,国家中型企业——湘东钨矿解放后一直在邓阜仙山场开采、冶炼有色金属导致了河水含各种有害元素偏高,受污严重,不符合国家饮用水卫生标准。
(二)工程范围与概算:本人畜饮水工程取用武功山脉流经麦壮、梯垅山溪水为供水水源,经沉淀、过滤消毒后,自流至农户。经初步规划,拟建造日供吨集中式自来水厂。工程主要新建项目有:引水渠防渗水泥硬化,集水井一座,钢筋混凝土高位蓄水池一座,水力循环澄清池一座,重力式无阀滤池一座,值班及投药间,铺设ф,主管道,铺设ф支干管网,铺设ф入户管道,需完成土石方万,浆砌石方,防渗混凝土,钢材吨,耗水泥吨,投技工万个,普工万个。详见附表⒈。
(三)施工条件
1、管道及其粘胶剂等辅件均从湖北黄石市胶管厂购买安全管道,其质量可靠,能满足设计要求,符合国家用水管道安全标准,并且配件齐全,能随时供应。
2、水泥:从我县的金星水泥厂采购,完全达到安定期质量有保障的水泥。
3、钢材:派专业人士到县城声誉好的经销商处采购符合国家质量标准的钢材,以确保工程质量。
4、人员:组织专门班子,强化责任意识,努力开展工作。在专业工程师负责技术性工作的指导下,引导各施工人员进行高品质、高效率地施工、操作。
(四)工程实施期限
解决农场人畜饮水问题是当前我场的首要任务,迫在眉睫。为使我场尽快用上干净清洁的自来水,根据项目设计要求,以国家建工总局工期定额为依据,拟对该改水工程实施计划工期天,具体安排为:
20xx年xx月xx日-x月x日,完成引水渠防渗及基础土石方工程。
20xx年xx月xx日-x月x日,完成水厂净化设施工程与管槽土方开挖工程。
20xx年xx月xx日-x月x日,完成一期主体主要管道铺设与土方回填工程。
20xx年xx月xx日-x月x日,完成改水二期支管铺设与入户安装和水厂扫尾工程。
二、工程项目建设的实施、组织、措施
1、成立项目领导小组和项目实施小组。该自来水工程途径线路长、地形复杂,涉及的问题多,难度较大,既有现实的破田毁园之纠纷,又会遇到施工程序和专业性较强的工艺问题。因此,为确保工程建设项目得以顺利实施,项目的组织应统一思想,加强领导,分工负责,严格程序,注重实效。为此,县人民政府成立了红色农场人畜饮水工程建设领导小组和工程实施领导小组。项目领导小组由副县长甘跃华任组长,县政府办副主任彭冬明同志任副组长,红色农场党委书记xx、县财政局副局长彭x、县改水办主任杨x等为成员。领导小组下设办公室,具体负责工程建设的日常事务工作,由胡彬文兼任办公室主任。办公地点设在红色农场。成立工程项目建设实施小组,由甘跃华任组长,彭东明任副组长,胡彬文、彭秋珠、杨玉桃、谭绍跃为成员。各组织各人员要各就各位,各司其行,各行其职,各负其责。
2、施工管理。按照国家建设管理程序及标准,对工程实行统一规划、设计与施工管理,将该项目纳入全县改水建设总体规划范围内,由县改水办、自来水公司、建设局、水电局加强业务技术指导和行业管理,并派技术人员现场指导实施,工程严格实行招标投标管理,择优选用有资质、有施工能力和管理水平较高的施工队伍,确保工程顺利进行并竣工投产使用。
3、财务管理。项目建设资金由场部财务统一管理,设立专户,专款专储,专款专用,严格执行财务制度和财务手续,严禁挪用。资金拨付坚持按质按进度的拨付原则,具体程序是先由施工人员签具进度意见,后质监员签具验收意见,交场部财务审核,再由主管领导审批进行财务资金拨付。对工程所需物质,统一实行招标采购办法,制定物资消耗定额,健全物资领发手续,坚决堵死各种漏洞,节省开支。工程结束后,严格项目竣工验收、财务审计,发现问题及时查处,决不姑息。
三、施工方案
(一)施工总体计划
1、施工总体计划应遵循的原则:
(1)施工部署有序,施工过程相互协调;
(2)程序合理,能充分满足工期要求;
(3)资源配置充分并合理有效,既能满足工程所需,又不造成窝工浪费。
2、各种临时机构的建立和施工力量的组织:
工程实施小组将组建强有力的工作班子及经验丰富的专业技术人士对此工程进行统一管理,并对该工程划分为个施工工期,在项目经理部统一指挥下,协调配合,精心组织。
要求中标单位建立完善的临时机构及组织施工力量,按时按质按量动工实施。
(1)设立项目经理部:设项目经理一名,由投标书中所呈报的人员担任,代表法人履行合同条约。未经招标人同意,不得随意更换。
(2)设置质检科:设名专业技术过硬的人员对工程质量进行自检、自测,以使工程质量的隐患消灭在萌芽状态。
(3)建立财务科:抓好工程资金管理,履行结算程序,严格结算纪律,确保工程借支与开支的合法性与合理性,坚持无计划不列支,有计划不超支,新计划不透支。
(4)成立办公室:负责工程建设的日常事务和信息的上传与下达,保证项目工程建设的信息畅通无阻、快速及时、准确无误。
(5)设立工程技术科:由投标书中所呈报的具有任职资格的技术人员组成,对工程施工进行技术管理、技术指导、技术协调,确保工程高质高量。
(6)设置安全保卫科:负责工地区内的施工安全保卫与各种材料的保管与监护。
(7)设立试验室:选至名专职实验人员负责各种材料、设备、各种指标的实验检查、复查工作。
3、安全目标:力争不出任何人身与财产的损伤与损坏,坚决杜绝人身的重伤和死亡事故。
(二)各主要工程施工方法流程与技术数据标准
1、管槽基础土方开挖工程的施工
(1)工程内容主要为开挖测量放样好的管槽基坑。一般基础开挖采用人工开挖,极软地层或坡积层及遇沟渠地段基础不能全段开挖,需采用跳槽开挖的方法,若遇坚岩,可开凿成槽。
(2)管槽工程技术数据标准:安装管道管槽开挖槽,槽深,槽宽;安装管道管槽开挖,槽深,槽宽。(参见表六)
(3)管槽检验处理:管槽开挖后,按规定要求进行验收,如槽基与设计技术指标要求不符,应按实际情况返工开挖,直至符合要求为止。
2、管道及配套件采购、安装工程的施工
工程内容主要是采购给水管道及其配套件和安装好管道。
(1)水管及其配套件的采购,必须从湖北省黄石市管材厂采购符合国家安全无毒、受压强的给水管道和其配套件,并经质检科、实验科检查验收合格。按照工程需要量分类按别进行采购。要求及时采购,计划采购,安全采购,规定采购,对口采购。
(2)管道安装:要安排专业的、有丰富经验的、吃苦耐劳的人士进行跟槽安装。一般管槽直接安装粘接,遇有跨沟越渠的管道必须进行跨沟跨渠安装水泥或钢铁管道,再将给水管道安接在水泥或钢铁管道内,以确保管道不受机械损坏。
(3)管道配套件安装:主要安装配置各种闸阀、球阀、伸缩节等。要实事求是地按照实际需要进行配置与安装,以便于今后自来水的管理与维护。
3、土方回填工程的施工
各管道安装好后要及时进土方回填,以保证水管道安全。回填的土方要求适度压紧踏实,并高于水平面。
4、自来水净化与管理设施
工程主要内容是建筑“三池一坝一房”。
①挡水坝建成:长,高,宽(下宽,上宽);
②沉淀池容积为的长方体;
③过滤池容积为的'长方体;
④高位储水池规格为фx;
⑤投药消毒间为。
要求工程建设按设计图纸,采取包工包料,进购安全、可靠有质量保证的钢材、水泥、砖瓦等材料,确保工程的“龙头”不出任何事故。
5、改水二期工程
主要工程内容是:入户管网安装与扫尾工程。按照:用户申请→办理入户手续→入户管道安装→入户扫尾工程→通水。要严格要求,履行程序,从严把关,保质保量。
6、引水渠防渗工程
主要工程内容:硬化引水渠公里,要求是三面不见土,渠面光滑,无明显裂缝,无渗漏。
四、确保工程施工质量的保证措施
1、建立健全以工程师为首的质量保证体系,确定把质量放在第一位的管理模式,大力推行各科室都尽心尽力尽职,为确保工程质量而服务的管理要求、原则。
2、推行内部监理机制,建立健全各质量检测机构,成立项目质量检验实验室,完善检测手续,使测量放线、材料采购、隐蔽工程验收、工序报验、工程报验等整个程序,都在质量监控之下。
3、开工前编制比较完善的施工组织设计,工程施工中必须按审核的施工组织设计的方案执行。
4、认真组织各级施工人员学习规范、施工工艺、设计文件、掌握质量标准、技术数据,所有进场施工人员在施工前都要进行质量教育和技术核底,把工程质量的优劣同工程技术人员的贡献大小和职工收入挂钩,奖优罚劣,提高广大职工的质量意识和工作水平、施工能力。
5、严格按施工设计组织进行施工,使质量隐患消灭在施工过程中的各个环节,不留隐患。
6、加强质量的检查验收,实行质量一票否决制,发现重大的质量事故,要一查到底,严厉处罚,绝不手软。
五、施工进度计划及保证措施
(一)工程工期计划从20xx年xx月xx日起开工至20xx年xx月xx日竣工投产。
(二)进度计划的保证措施
根据本工程的特点,结合自身条件和优势,为确保工程能按计划进行开工竣工,特制定以下保证措施:
1、强化计划,搞好控制。为了保证工程如期完成,必须严格目标控制,制定周密的计划,工程指挥部要坚决按进度计划表中确定的工序计划和控制目标加强考核,确保计划的落实与实现。
2、科学组织,周密安排。针对工程作业的特点,要从优化施工方案着手,科学组织,周密安排,以进度计划表为指导,充分利用现场条件,确保总工期目标的实现。
3、工程指挥部选派素质高,技术性强,业务精通,有丰富经验的专业人士投入此工程,并组织战斗力强,凝聚力高的队伍进行劳动施工作业,为本工程如数如质如期完成提供可靠的保证。
4、开展多形式的劳动竞赛活动。运用激励机制,开展多种形式的劳动竞赛活动,发扬吃苦耐劳、勇于拼搏奉献的企业精神。
5、采用新工艺,大力推广新技术,提高工作效率,加快施工进度。
6、合理安排资金,确保工期用款有计划、有保障。
六、安全施工保证措施
1、建立现场安全保卫监督体系,各责任人要全面负责,彻底负责。
2、始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,加强对施工人员的安全教育,提高施工人员的安全意识,使安全工作做到制度化、经常化、自觉化。
3、施工过程中有检查、有总结,认真做好各项安全施工记录。总结经验,吸取教训。
4、施工用电地段要专人管理,电源上锁,设立电源警示标记。
5、在施工范围及交通要道、沟槽等处设置醒目的警示标志、安全标志和路障,确保施工人员及路人、车辆的安全,杜绝人员伤亡和机械性重大事故的发生。
七、文明施工
1、实行施工现场综合考证制度,建立健全现场管理制度,推行个人岗位责任制。要求工程废土、弃渣日产日清,自产自清,工完场清的标准管理制度。
2、各种材料有条不紊堆放在指定场所和保管点。
3、悬挂、装订各种标志牌、警示牌,以提示施工人员按规范操作进行。
4、施工人员在施工现场要讲文明、讲礼貌,不打架斗殴斗嘴,不聚众赌博、嘻弄。
5、努力配合好当地政府部门搞好流动人员的计划生育工作。
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