同志们:
今天的讲评会上,各单位和科室进行了交流发言,各位局分管领导进行了点评,我们不用华丽的词汇,不讲宏亮的口号,大家坐在一起实打实地讲自己那些事做好了,那些事还没有做好,什么原因,今后怎么做。同时也比一比,谁的工作能力更强一点,工作标准更高一点,作风更实一点,成绩更好一点;谁在讲大话、吹牛皮、谁在埋头干事,一步一个脚印地抓落实。 发言很全面,各位局领导的点评很中肯,我都赞同。下面我综合大家的讲话和上级有关精神,讲三个方面的内容:
一、上半年工作稳中有升,不乏亮点
今年来,按照市委、市政府部署,在 同志们共同努力下,工作总体上推进势头不错,有的在难中求进,有的取得了突破。从城市建设工作来看,大力优化城建项目统筹协调、前期研究以及督查统计等管理机制,今年城建计划较往年提前两个月下达,多年来城建计划难执行的被动局面也正在扭转。上半年城建项目完成投资20.7亿元,占进度计划35%,同比大大超过往年的进度。从职能工作来看,建筑施工安全生产监管执法年行动成效显著,作为先进典型被推荐上报省安委会。办文办会以及课题研究质量进一步提高,为服务行业发展、项目建设等发挥了重要作用。机构改革做到了守土有责,组织人事确保了队伍稳定,基层党建特别是两学一做教育学习落到了实地,受到了市委两学一做领导小组通报表扬。行政审批、行政执法、市场管理、建整扶贫、管线普查、信息化建设、岗位培训等工作都抓得非常紧,成效十分明显。这些具体工作,各位局领导都进行了点评,我就不一一再讲了。这里,我重点讲几项攻坚任务。一是海绵城市建设有突破。今年2月,成功申报全省海绵城市建设试点城市,我市获得了1.5亿元专项资金支持。申报过程中,更知同志带领局综合科、办公室一班人精心组织申报,发挥了重要作用,特别是更知、胡谦同志驻守省住建厅对接工作,赢得了大力支持。目前,建立了海绵城市建设项目库,储备了31个项目,概算投资28.05亿元。今年计划启动18个试点项目建设,进入了前期工作阶段。二是城市棚改工作有形象。今年来,市棚改工作进入全天候作战模式,协调各相关部门、相关区的任务很重,建国同志带领罗文彬、田文彬及提质办一班人,不分白天黑夜的调度,十分辛苦,十大片区棚改征收工作实现时间过半、任务过半。上半年,完成签约6346户,签约率61.8%。市里非常满意,和生市长评价,这项工作,进度比预料的要好,形势也比预料的要好。这是我市建市以来,最大规模的棚户区改造。三是城建计划推进有力度。今年城建计划实行了项目分类管理,三年滚动推进以及市区两级建设、项目业主负责制等新机制,特别是争取到将城建计划执行的考核第一次列入了全市一极三宜江湖名城建设综合绩效考评范畴,这是一次很大的突破。160个城建项目,责任单位有近30家,统筹协调工作量很大。文艺同志3月份刚到任就挑起了重担,带领城建科、前期办进一步加强了项目统筹协调和前期研究等工作,特别是南湖截污管网建设,调研了两个月,跑遍南湖周边所有片区,协调了很多问题,有力推进了项目建设。这里特别一提的是子帆同志,在组织城建计划编制时,正遇爱人住院治疗,他克服了家庭、生活、工作的困难和矛盾,负重前行,精神可嘉,工作效果很好。四是重大项目建设有成效。王家河治理,今年是第四个年头,主要建设任务虽已完成,但还有不少后续工作。新华同志带领孙君峰、姜四平、彭彪等项目部一班人,顶住压力,发扬连续作战的精神,文化创意第二期工程18组作品完成14组安装,进一步充实王家河文化氛围。针对王家河水质反复污染问题,落实荣华书记指示,拿出了整治方案,并迅速组织实施,确保了5月份王家河水质有明显改善的目标。今年全市双百工程之一的107个重大建设项目,开工98个,上半年完成投资188.1亿元,占年计划42.4%。市重点办按照超前谋划一批,限时开工一批,提前竣工一批的要求,精心组织和协调,确保了限时开工的55个项目在5月开工;7月1日,又集中开工了学院路综合提质改造工程等5个项目。五是一些棘手问题着手解决。桃花山拆迁户安置工作,立先同志带领周聪、王庶等同志,精心运作,118户的补偿和安置已经完成,目前正在与有关部门对接土地挂牌出让工作,工程公司改制拖欠的各项往来1800多万元已基本偿清。鹏鹞公司债务纠纷及罗家坡二期建设运营问题已向市政府提出建设性意见。六是干部教育管理常态化。我们住建工作,社会关注度高,为了教育和爱护干部,今年,我们以两学一做为主线,加强廉政教育,加强重点岗位、重点人员的监管,列宇同志带领监察室等科室,坚持对内严格要求干部,对外爱护保护干部,使一些干部既受到了教育,也得到了组织的呵护。上半年,多项工作受到省厅和市委、政府表扬和肯定,这里我通报一下:
1、受到市委、政府半年工作讲评会上表扬的工作。一是成功申报省级海绵城市试点;二是王家河两廊建设;三是中心城区十大棚户区改造;四是行政审批权下放。
2、受到市委、市政府其它会议或文件形式表扬和肯定的工作。主要有:一是20xx年城建计划编制,在市委常委扩大会、市政府常务会和市人大常委会主任会上得到肯定。二是华容新华垸溃堤抢险,我局接到防汛指挥部通知后,仅用一个多小时,就组织运送了600多吨材料,为堵住溃口发挥了重要作用,在市政府第57次常务会上提出表扬。三是市交易中心移交市政府公共资源交易平台。7月22日,市推进公共交易平台建设工作会上,我局交易中心的人、财、工作移交顺利,得到肯定。四是两学一做教育学习,受到市委组织部、市直机关工委肯定。五是规范农民建房,提供施工图集,市委、市政府领导多次肯定。六是档案馆数字化建设,受到省厅通报表扬。七是全省住建系统视频和应急指挥系统建设进度快,受到省厅通报表扬。八是窗口服务,政务中心每月工作讲评会上,上半年有4个月住建窗口被评为先进。此外,王福祥同志被评为市直十佳科长,刘斌同志被评为全市优秀党员,柳佳钊同志被评为全市优秀党务工作者,孙建辉同志被评为全市市直优秀党务工作者,检测中心被评为先进基层党组织。
3、有突破性进展的工作。一是桃花山118户拆迁户安置。二是市提质办三定方案的确定,以及城建科学研究中心的设立取得重大进展。三是制度建设很有成效。上半年,起草和出台了一批规范市场和工作行为的文件,如建设工程评标办法、加强城市基础设施项目管理的规定及企业诚信体系建设、建设工程管理红、黄牌警示公示制度、建设工程差别化管理通过媒体定期公示办法等一批规范性文件。
以上都是获得表扬和重大进展的工作,但是,还有部分工作在市里相关会议上受到了批评:一是建筑业产值。按照统计部门的数据,1-6月增幅5.4%,全省排13位。二是人行天桥建设进度缓慢。三是质安处发放津补贴的问题。
二、突出性问题制约发展,务必解决
近年来,我们住建系统培养了一支敢挑重担、能打胜仗的优秀队伍,完成了一系列攻坚任务、突击任务,赢得了市委、市政府的表扬和人民群众的称赞。但是,不能说我们这支队伍就没有不足和问题。今天的讲评会,各位局领导在肯定大家工作的同时,也都指出了一些突出问题。这里我把问题专门作为一个方面来讲,说明这些问题已经影响到工作,影响到建设事业发展,必须引起高度重视,必须尽快解决。主要在三个方面:
1、在其位要谋其政,不能得过且过。有的干部特别是中层负责干部,只满足于日常工作和琐碎事务,不思考大事,不善用政策,不抓调查研究,遇到难题就想回避,拿不出好的思路和办法。甚至有个别负责同志,一张报纸一杯茶,无所事事;有少数干部,沉醉于手上小小权力,对别人有求于自己的事津津乐道,不肯放手,对于有求于别人的事,特别是那些扯皮绊筋的事明则保身,能推则推。这种状态是很危险的。市委对干部管理的三个办法,传递了明确的用人导向、从严的监管决心、较真的鲜明态度。其实有的同志看到了一些问题,也有抱怨:我们为城市建设做了这么多贡献,但是工作反而越来越被动,阻力越来越大,都是体制不顺造成的。今天各个科室、单位发言,有一个现象,有的发言,要么是讲成绩不讲问题,要么讲了问题,但都讲是政策、环境、别人造成的,很少从自身上找原因,找不足。我看,与其抱怨体制不顺,环境不优,还不如主动思考出路。有一句话很多同志应该听说过:如果你没有能力改变环境,你就只有适应环境。当前,改革进入深水区,特别是随着中央、省委城市工作会议的召开,城市规划建设管理工作将面临重大调整。相关部门单位都在积极行动,抓机遇,谋发展。如果我们的干部还抱着混日子的态度,那么我们的工作职能必然会被弱化,甚至边缘化。因为你不能主动创新,那你就只能靠边站,让别人去干。到时候,你可能连混日子的位置都保不住。因此,干事创业,不仅要埋头干,更要创造条件来干。机制不完善的,就想办法去完善它;职能弱化的,就研究措施去强化它。我很提倡大家到外地考察学习,有利于开拓我们的视野,对我们研究和思考一些问题提供很好的思路。但是有的同志考察学习后,是否有成果,对局党组没有回音。这里我提一个要求,凡因工作需要,组织安排到外地考察学习的,有什么收获,有哪些成效,都要向局党组提交考察学习报告。
2、在其位要守其责,不能不讲规矩。一个严于律己的人必定是讲规矩守纪律的人。有的干部不能摆正自己的位置,副职不配合正职,各行其是;心理上互不服输,水平上互不买帐;工作上互不通气,错误面前不担当,成绩面前不相让。这种现象,在机关科室和局属单位都不同程度存在,这是极其危险的。大家可以想一想,一个班子如果不团结,班子成员为争权夺利、争强好胜而苦恼,其他工作人员为选边站而苦恼,谁去做事?国甫书记有句话,我一直记得:在一个班子和团队中,没有原则长不了,没有业绩好不了,没有感情受不了。就是说,一个班子不讲原则,是乌合之从,迟早要出问题。没有工作业绩,再好的班子也好不到那里去;同事之间没有同情、理解、宽容、关心和呵护,长期处于一种敌意状态,要么是精神崩溃,要么斗得你死我活。所以,他讲了一句很贴近生活的话:作为正职,要多想想民主,凝心聚力干大事;做为副职,要多想想集中,忠诚维护干成事。所以,正职与副职之间要换位思考。
3、在其位要从其事,不能消极推诿。邓小平同志曾强调,世界上的`事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。对一个单位、一名干部来说,行动比态度更重要。我们有的干部,干工作有拖的习惯,如同一个人喜欢懒床一样。这种习惯很不好,结果会怎样?当你被迫行动起来时,如面临督查或批评的时候,会发现收拾残局是一件非常痛苦和困难的事情,最后事情搞完了,工作也做了,批评也挨了,何苦如此。我讲一个现象:市政府经常转来文件会签单,规定三天内完成意见会签。我们有些科室或单位收到文件后,也不知认真看没看,反正没有回音。不是办公室催,只怕会一直放下去。等到逼着要交的时候,签个无意见交差。有的收到文件后,不提出意见和建议,没有任何态度,也签个无意见了事。一问起来为什么无意见,他们认为,反正要经过领导把关,看不看无所谓。这是什么作风?这是懒政,是失职,极有可能对建设事业造成损害。不研究政策、不琢磨文件、不思考对策,提不出可供局党组研究的思路和办法,那还要你这个业务部门干什么?等到文件出了台,业务工作受影响的时候,又抱怨别人抢了你的饭碗,越了你的权,这个时候已经晚了,早干什么去了?所以,对这些突出问题,要进一步优化队伍建设机制,研究激励奖励和惩治措施。凡因工作失职造成严重影响的,要依照党纪政纪严肃追究责任。要让那些占着座位不干事,拿着饭票不想事的人,面子挂不住,位置坐不稳,票子受影响。
三、下半年任务艰巨,要打硬仗
今天是讲评会,也是任务布置会,总体目标:全面高质按时完成年度工作目标任务。我把工作任务梳理了一下,讲细讲具体,既有日常行业管理和业务工作中比较重要的工作,也有市委、市政府和社会关注度比较高的工作,我在这里专门提出来,同志们一定要高度重视,抓好落实。
(一)主要工作目标
1、质量安全方面。目标是:不发生较大安全事故和责任事故。有6个方面的要求。一是每月进行一次质量安全检查,每季度开展一次质量安全讲评。二是逐步建立建筑施工现场质量安全信息化监管体系,建立全市监管平台和现场监控设施,实现信息即时传输、发布和利用。三是标准化示范工地建设,中心城区建筑工程标准化工地要达到80%以上。四是抓主体责任的落实,主要抓好合同备案和履约检查以及项目经理、总工、安全员等技术人员的现场考核办法和考核成果的应用。五是加大对建筑施工违法行为的打击力度,对中心城区违法开工项目底子要摸清楚,确保没有漏网的违法工地。处罚的对象证据要充分,裁量准确,结果进行公示,同时,建筑工地噪声投诉处理满意率要达到100%。六是妥善处理好建筑施工质量投诉,力争满意率100%。七是中心城区房屋拆除工程要列入监管范围。
2、市场管理方面。一是加强对现有企业的监管。第一,清理空壳公司,重点对无场地、无相匹配的技术人员、无业绩的三级企业进行清理。第二,重点培养1-2个建筑二级企业升级,控制三级、提升二级,扶持一级。二是扶持建筑业的发展,全年建筑业产值在全省的排位要进入前三,在洞庭湖经济区要排第一。三是8月份要出台岳阳市建筑工程评标办法,招投标的投诉按时办结率、满意率100%。四是完善企业诚信评价体系建设,出台相关文件。五是做好优秀企业、优秀项目经理、优秀工匠评选活动。
3、窗口服务方面。一是行政审批事项在8月份100%进入政务中心窗口。二是简化审批流程,缩短审批时限。审批的前置条件和时限减少10%以上。三是提升施工图审查的质量标准,达到精、准、快的要求。
4、信息化建设方面。一是建立全系统信息网络平台,确保正常运行。二是完成全市住建系统视频会议及应急指挥系统建设。三是启动建筑工程信息化建设,逐步实行建设工程全程监控管理。
5、城市建设方面。一是落实好20xx年开工项目责任单位,确保完成年内目标任务。二是突出重点项目建设进度。8月份完成王家河大嘴堤滚水坝建设,9月份完成王家河提升泵站建设;9月份启动南湖截污管网建设,年内管网建设达到24公里以上;9月底前完成洞庭北路改造;9月份启动卞河园路建设,年底完成建设任务;10月份完成学院路北段路面改造工程和学院路综合提质改造施工图设计;10月份完成妇幼保健院人行天桥建设,11月完成九龙路口人行天桥建设,12月份完成岳城小学人行天桥建设。三是实行城建项目月调度和情况通报制度。四是对接好城市发展基金运作。五是认真编制好2017年城建项目计划,11月份提出建议稿。六是8月份提出城区小街巷改造方案。
6、污水管理方面。一是组织对中心城区污水处理特许经营合同审查,对原来不合理、不公平的合同条款进行修改调整。二是对罗家坡污水处理一、二期建设经营提出建设性意见,并跟踪落实好特许经营权的确定、合同签订以及二期建设等相关工作。三是加强全市污水处理监控体系建设。四是污水处理率在全省排名前三位。五是加强督查督办,完成全市污水处理设施建设三年行动计划。对进度滞后的罗家坡二期、华容桥头、华容麻里泗二期、汩罗二期进行重点督查督办。
7、海绵城市建设方面。一是成立海绵城市建设领导机构。二是8月份出台海绵城市管控办法和技术导则。三是完成中心城区海绵城市建设总体规划编制,8月份启动部分海绵城市项目建设,年内完成10个以上项目建设任务。四是争取全国第三批海绵城市建设试点城市工作。五是做好迎省检工作,顺利通过省里检查。六是跟踪申报财政部PPP示范项目。
8、地下管线普查方面。8月份完成招投标工作,11月份完成基础数据普查,力争年内完成信息库建设。
9、劳保工作方面。一是对劳保基金进行全面清理,摸清底数。二是对原局属建筑企业的劳保金的需求进行全面调查摸底,对原参保企业进行摸底(包括县市区),根据资金底数、建筑企业劳保金底数,8月份向市政府提出建议性方案。
10、棚户区改造方面。一是做好组织和协调工作,8月底完成十大片区棚户区改造征收签约任务。二是8月份做好十大片区规划方案,9月份完成4个片区详规。三是年内启动洛王、市七中、步行南辅道片区土地挂牌。四是深入调研棚户区改造过程中的经验、教训,提出建设性意见。五是研究提出中心城区20xx年棚改计划。
11、企业经营方面。完善局属企业内部机制和绩效考核办法,力争检测、监理、设计及审图业务量比上年有一定上升。
12、组织人事方面。一是争取提质办、城建科学研究中心列入全额拨款单位。二是做好劳保办人员、编制、经费工作的平稳过渡。三是做好改制企业安置人员遗留问题的处理。
13、党务工作方面。两学一做教育学习在做好基本动作的基础上,形成行业特色。
14、纪检工作方面。一是配合市纪委、市监察局依规处理好省审计厅、市审计局、市纪委移交的案件。二是下半年举办一次科以上干部廉政教育活动。三是加强对重点岗位、重点人员的监管和提醒。四是做好八项规定、雁过拔毛、纠四风治陋习等专项整治工作。
15、农村危房改造方面。加强指导,确保完成农村危房改造任务,特别是省厅下达的第一批9100户任务年内必须全面完成。第二批任务,要按照省厅下达的指标和要求,确保任务进度。
16、特色镇建设方面。这项工作,书记、市长高度重视,一是争取8月份以市政府名义出台扶持市级特色镇建设的有关文件。二是做好我局对口联系公田镇的调研和规划工作。三是加强调度督查,全面启动十个特色镇的规划和建设。四是与省厅对接,争取有3个以上市级特色镇得到省厅的重点支持,特别是要落实好6月15日蒋益民厅长来我市调研,给予重点支持的项目。
17、重大会议承办方面。牵头承办好市委城市工作会议。
18、重大项目建设方面。紧盯107个推进的重点项目,做到心中有数,督导有力,完成年度目标任务。
19、小康指标方面。小康考核指标和民生实事各项工作在全省要排名前三,在洞庭湖经济区要排第一。这是荣华书记提出的要求,哪个部门没有落实,就追究哪个部门的责任。
20、王家河水质保障方面。采取综合措施,确保王家河水质不变黑、不发臭,水面不出现大面积蓝藻。
21、创建工作方面。做好国家文明城市和卫生城市复查工作。
22、扶贫工作工作。要顺利通过省、市检查验收。
23、建筑节能方面。要顺利通过国家可再生能源建筑应用示范城市验收。
这些具体工作,办公室、各科室和单位要做好对接和完善,报各分管局领导审核后,以表格形式编印出来。
(二)主要工作措施
住建工作任务很重,中心城区很多方面的工作,都与我们的工作密切联系,如路不通、水不畅、水发臭、扬尘灰等,还有,城区不美观、市民幸福指数低等。既有职能范围内的事,还有很多市委、市政府交办的事,这些工作,都要一一做好,一一落实。
1、压实责任。如果责任不明确,每个人肩上就没有压力,工作就很难落地实处,可能出现一种不好的局面,那就是,工作做好了,大家都争功领赏,工作没有做好,大家都逃避责任。因此,今天会后,三天之内,各科室、各单位要结合自身工作实际,将每一项工作任务进行分解,将每一项工作内容、工作标准、时间进度以及责任人都以文字的形式编印出来,责任人人手一份,并送局分管领导、局办公室、人事科、监察室以及相关业务科室,同时,成立专门的督查考核组,每个月对每个单位、每个科室的工作进行督查通报。这些工作任务,10月上旬组织一次讲评,重点抓正反两个方面的典型。任务完成好的,介绍经验和做法;没有按照时间节点完成任务的,做检讨,表决心。特别是被市委、市政府通报批评的工作,对单位的主要负责人和分管负责人进行问责。要让不做事、做不成事的人没有面子,让位置。
2、提升标准。标准不高,起点必然不高。一是要紧扣各项工作目标,努力提升工作标准,行业管理等专业性工作要争取在全省住建系统进入前三位,全面工作在市直单位要争取进入全市先进行列。各位同志会后,要就各项任务,研究推进措施,把本科室、本单位每一名同志积极性调动起来,注重合理分配工作,以强带弱,以点带面,务必使每位干部职工有事做、有责任、有压力、有盼头,以成绩论英雄,以实干促作风。二是要提升干部履职能力和个人素质,要加强理论学习,特别是对法律知识、政策的学习,努力做到各种行政行为合法合规,使干部的各种行为,在法律、政策 、纪律规定的范围内活动,做到不触红线,不越雷池。
3、狠抓落实。说一千道一万,会议上的精神,纸面上的任务,必须要落地生根,开花结果。后段工作,各位同志要争分夺秒,上紧发条,挂图作战。能往前赶的工作,努力提前完成,给其他落后的工作留有余地。遇到困难和问题,要及时主动研究办法解决,自身确实难以解决的问题,要及时向局党组报告,特别是各位分管的同志,要及时研究和协调工作中的矛盾和问题,使每一项工作尽快的落到实处。
谢谢大家
弹指一挥间,时间匆匆流逝,XX年已经过去了一半。刚才听了各部门主管对公司几大版块工作的总结汇报。从报告中看得出,这半年,是我们xx不锈持续发展的半年,是我们齐心协力不断求索的半年。
在此,对大家取得的成绩表示热烈祝贺,对大家的辛勤付出表示真挚地感谢。
现在我对上半年集团公司总结工作如下:
第一部分:在惯性中发展。
数数我们上半年的亮点有哪些;我们的销售量仍旧大踏步增长:上半年实际销售量11.75万吨,比去年同期增长了44%。在全球经济下滑的大环境下,我们能取得这样的增长,实属不易!近12万吨的钢板经xx人之手到大江南北,天涯海角,我们销售的网络在不断延伸,我们的'终端客户数量继续增加。
上半年,我们紧跟时代发展步伐,引进了新型的营销模式——电子商务。电商部成立以来,月销售量平均增长率达到38%,在人员少、时间短的情况下,我们电商部通过东方商城这一平台成功销售不锈钢产品900t。这是个新的良好开端,也是我们会继续加强的营销方式。
随着公司日益发展壮大,我们xx的品牌日益响亮,上半年,在各种大型商务活动中,屡屡出现我们的身影,xx在行业中的影响越来越大。
与此同时,我们继续保持着与各大钢厂的良好关系,目前我们仍然是东方特钢的第一大户,华东地区唯一一个核心代理商;通过不断的交流改善,与张浦的联络更加密切;最近青山、宝钢也慕名前来联络洽谈。
我们的各条战线的管理工作也都在改进和提高,都在满负荷运转,保障了经营的顺利进行,保证我们在不锈钢行业中稳坐前列!
但是,我深刻认识到,这只是在我们有了多年的实力积淀的基础上的惯性发展。事实上,我们仍有很多工作没有做好:如销售量没有达到目标;经营利润方面相差甚远;经营管理方面没有创新和进步;6s管理不进反退……一切一切,令人揪心!
成绩和不足都是过去,重要的是对于未来发展的思考。
现在我与大家分享第二部分:在思考中前行。
这半年来,我舍不得出差,每天面临处理不完的锁事。一进办公室就坐下,一直坐到晚上八、九点,躺在床上还睡不着,睡到两三点就醒了,满脑子是问题,是不断出现的事故。我记得《华为的冬天》中任正非说的一句话:“十年来我天天思考的都是失败,对成功视而不见,也没有什么荣誉感、自豪感,而是危机感”——我也一样。xx的冬天让我们懂得,要时刻警醒,未雨绸缪。面对现实,我除了思索还是思索。
在思考,在找出路,我的脑袋不够,大家的脑袋也不够,我们在很多方面不专业,那我们就借脑、借专业公司做专业的事情。为了让“绩效年”名符其实,为了让公司的绩效科学合理,我们请了业内知名的咨询公司为我们量身定制薪酬和绩效考核体系。
为了提高我们的生产效率及设备管理,6s管理顺利进行,我们将在8月份请咨询公司和我们一起启动“精益生产”管理活动,彻底提高我们生产管理的面貌。
为了解决我们设备更新,现有场地有限、物流不顺的情况,8月份将启动对现有加工中心的改造,去年订下的意大利诺瓦生产线、威台分剪、分条线将全部安装在现有厂区内,对远大、腾麒机组将进行升级、改造。改造后的加工仓储中心将是无锡最好最高档的加工中心之一。
为了解决我们加工设备利用不足,加工没有贡献利润的状况,我们在6月底成立了深加工销售部,下半年,会加强深加工设备的技术管理、技术提升,全面拓展加工业务。以便创造更多利润。
为了将“xx”这个品牌唱响,我们放弃了意向的“雄狮”、“精海”、“环海”等名称,已经正式在筹建“xx集团”,目前logo已经确定,工商注册也在加快进行。预计8月份正式完成。
为了提高整个集团的竞争力,我这半年对xx不锈的兄弟公司——雄狮风能、雄狮机械进行了较大的改造。
雄狮风能已经更名为环海重工,抛弃原先单一的经营范围,由风能部件拓展到机床、注塑机、水泵、工程机械等行业的业务领域,尤其是在破碎机耐磨件的领域有了重大突破,环海重工的转折应该在下半年就能看到。
同志们:
经镇委、镇政府研究决定,今天召开了镇第三季度安全生产工作会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神,总结安全生产工作,分析我镇安全生产形势,进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产责任感和使命感,确保把安全生产工作落到实处。下面我就做好当前安生生产工作,讲三点意见:
一、以守土有责的认识重视安全生产工作
今年以来,虽守灾情影响,但沙道观镇经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中,安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面,狠抓安全生产监管责任;另一方面,严格按照”全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动,高危行业专项整治效果明显,企业主体责任进一步落实,全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中,我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高,行业监管人员安全意识不强,存在应付检查和侥幸心理,特种设备使用不规范等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势,我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。今年以来,我镇经济社会发展平稳推进,安全监管工作效能不断提升,全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题,都需要我们努力研究解决。为此,大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”,对安全生产时刻保持警醒,始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,安全生产政策只能加强不能削弱,安全生产投入只能加大不能减少,安全生产监管只能抓紧不能放松。
二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线
安全生产既要讲思想重视,又要讲行动落实,核心是要”管”要强化安全生产职责,严格落实三个责任。
(一)严格落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任,党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任,党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议,就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外,其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作,履行安全生产工作职责。对因工作不到位,措施不得力引发生产事故,要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管,安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制,也就是安全生产人人有责,人人都有义务做好安全生产工作。
(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面,镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任,要按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任,做好协调配合工作,积极协助各单位做好安全监管工作,同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。
(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面,企业承担安全生产主体责任,责无旁贷。企业是安全生产的责任主体,企业法人是安全生产的责任人,必须依法履行职责,抓好安全生产,做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查,督促企业进一步强化内部安全生产管理,帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的'企业,该停产的要停产,该关闭的要关闭,绝不妥协迁就。
三、以守土负责的精神落实安全生产责任
(一)加强领导,改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作,要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产工作列入重要内容,把实现安全生产、保障民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化必须抓落实、抓具体,把安全生产工作贯穿到日常的工作中,在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作,在一线发现间题,解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。
(二)加强宣传力度,营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度,特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度,广泛利用墙报,宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识,做好安全生产警示教育,提高从业人员的安全认识,增强自我保护意识。
(三)加强惩处,强化责任迫究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规,严格迫究责任。对隐患拒不整改,发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作,镇安办要加强督办检查,与镇效能办一起制定方案,加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价,决不能姑息迁就,要始终保持安全生产的高压态势,始终坚持安全生产的红线标准。
同志们,安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施,始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,落实好安全生产工作,为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。
上半年呈现“两增两高两分化”特点
从上半年指标完成情况来看,能源集团经济运行总体保持基本稳定,但一些不协调、不平衡的问题也比较突出,呈现出“两增两高两分化”的特点。
“两增”:一是效益指标逆势增长。在煤价同比下降21.55元/吨情况下,账面利润、归属母公司净利润等效益指标与同期和预算相比均实现“双增”。淄矿、枣矿继续承担了盈利支撑作用,临矿与新矿的脱困工作也取得显著成效。二是成本管控继续增强。上半年,商品煤单位成本同比下降10.05%,再创集团组建以来新低,降本增收15.7亿元。 “两高”:一是偿债风险不断升高。二是“两金”占用居高不下。
“两分化”:一是单位之间分化突出。在全部10项指标中,完成最好的是淄矿、枣矿,均完成7项;龙矿指标完成率最低,为1项;新矿、临矿、肥矿分别完成5项、5项、4项。其中,效益类的4项指标,只有枣矿、淄矿、临矿3个单位全部完成。二是非煤板块状况分化明显。物流、电力、机械板块发展势头比较强劲;而建筑、化工、建材等非煤板块出现减收减利,收入利润率明显下降,建筑板块同比由盈转亏,呈现出明显的两级分化格局。
经济运行七方面创出新成效
上半年所以能够取得比较好的经营成果,在于集团上下紧盯指标抓落实,扭住关键抓攻关,使一些事关经济运行的重点工作不断实现新突破、创出新成效,支撑了经营质量的不断好转。主要表现在七个方面:
一、“去产能”工作取得新进展。对确定的62对“去产能”矿井,分批落实“停、转、压、调”等措施,稳妥有序推进关闭退出。截至6月底,停产停建矿井17对,压减产能773万吨/年,分别完成全年计划的85%和86%,其中埠村煤矿已经完成关井,其它停产矿井正在加快关井闭坑步伐。
二、治亏减亏和“僵尸企业”处置工作有了新成果。先后对71户“僵尸企业”进行了清产核资,已有2户“僵尸企业”完成退出注销、13户进入实质性内部重组。上半年,有34户亏损企业实现扭亏为盈、68户实现减亏。新矿对大额亏损矿井实施颠覆式改造,亏损企业亏损额同比减少3.2亿元,减幅达到20.5%;淄矿坚持挖潜节流与创业增收并举,亏损企业亏损额同比减少7900万元,减幅达到38.3%;肥矿全力推进改革重组方案落实,亏损企业亏损额同比减少1.9亿元,减幅达到30.5%;临矿、贵州矿业、山能重装等单位也不断加大治亏力度,实现了不同程度的减亏。
三、营销创效创出新成绩。上半年先后7次上调煤炭价格,成为增收增盈的重要支撑。电煤合同兑现率同比提高22个百分点,实现结构性增收2亿元。
四、控员提效再上新水平。上半年,累计控减人员10500人,完成全年计划的70%;节约人工费用支出12.9亿元。新矿积极拓宽人员减控、转移渠道,完成年度目标的60.8%;肥矿把人员分流作为改革重组、脱困求生的关键来抓,完成全年目标的91%;龙矿持续推进控员瘦身,完成年度目标的`95%。
五、项目运作实现新突破。紧紧围绕集团发展战略,聚力推动“933”项目建设,“四大基地”增长极正在加速形成。内蒙盛鲁2×1000MW电厂项目已经全面启动;枣矿建阳电厂、田陈富源生物质电厂基本建成并转入联合试运转,炭黑项目一期工程投入试运行,2×350MW电厂项目已取得“路条”;新矿伊犁20亿立方煤制天然气项目即将投产,长城五矿首采面投入试生产;淄矿高家堡矿井即将转入正式生产,方大煤粉制备项目一期工程投产;临矿玻纤技改项目也已进入试生产阶段。同时,监狱煤矿移交工作稳步实施,龙矿已全面接管郓城煤矿,其他8对煤矿接管划转工作正在有序实施。
六、资金安全得到新保障。发挥集团资金整合配置功能,积极拓展融资方式和渠道,有效确保了集团及权属企业经营资金需求。深入开展财务创效工作,一定程度上缓解了资金压力。
七、风险防控得到新加强。扎实开展安全隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动,保持了安全生产基本稳定。继续加强重大经营风险防控,开展“法治山能”建设,切实维护了企业合法利益。
下半年的主要指标
下半年的主要指标安排是:
一是利润完成省国资委下达的调整后的目标。
二是国有资本保值率达到100.6%。
三是完成经济增加值-28亿元。
四是经营现金流不低于8.8亿元。
五是“两金”占用不超300亿元。
六是企业负债率不超73%。
七是实现营业收入930亿元,力争1230亿元。
八是商品煤完全成本控制在270元/吨以内。
九是亏损企业治理同比减亏20%、亏损面减少30%。
十是杜绝生产安全责任死亡事故和一级非人身事故,确保安全生产形势持续稳定。
下半年六项工作重点
围绕下半年指标落实,重点抓好六项工作。
一、强化经营目标责任落实,实现“十三五”良好开局。一是严格目标落实。二是严格责任落实。三是严格考核兑现。对各单位的“十项”质量效益指标,要实施月调度、季通报,并按规定抓好经营成果考核,做到指标完成情况与各单位工资总额、与各单位班子经营绩效、与各单位职工平均工资“三挂钩”,切实以严格的奖惩倒逼指标落实。 ——集中精力做好减量文章,推动结构性减负增效。要按照系列“四个一批”要求,做好“三大减法”:一是认真落实“去产能”计划。二是加强亏损企业治理和“僵尸企业”处置。年内完成“僵尸企业”清产核资一半以上、处置30%以上。三是持续推进减员瘦身。完善利益保障机制,支持职工自谋职业、自主创业;对符合年龄条件的积极为其办理内部退养;对满足井下工龄条件的各级管理人员,本人自愿的,积极鼓励提前退休。加大机关机构精简力度,严格落实集团理顺组织人事管理规定,各权属集团机关人员两年内必须降至150人以内。今年要确保完成控减1.5万人、分流1万人以上的目标。 ——坚持不懈抓好项目运作,着力打造产业升级版。一是加快重大项目建设。确保高家堡矿井、长城五矿等骨干矿井和建阳电厂、田陈富源生物质发电工程下半年正式投产。尤其要围绕“四大基地”布局,全力推进煤电一体化新项目建设。二是推动优势项目兼并重组。要围绕煤电联营产业,着力拓展“大煤电”产业链;加快重组整合内部现有医疗资源,进一步做强做大医疗健康产业板块。三是创新投资的方式和方向。开辟孵化型投资的新途径。
二、千方百计强化资金筹措,全力保障资金链安全。一是多方拓宽融资渠道。二是强化内部资金挖潜。三是加强资金占用清理。四是扎实推进财务创效。
三、综合施策加强挖潜创效,推动经济运行提质量。严格落实“十项断然措施”,加强降本提效,加强营销创效,加强资产盘活保效。
四、坚定不移守住底线红线,切实筑牢基础保发展。一是抓好安全生产。二是抓好环保工作。三是抓好廉洁从业。要扎实推进各项工作,全面完成今年的任务目标,为能源集团“十三五”开好局、起好步而努力奋斗。
20xx年7月28日,我院全体员工举行20xx年上半年度工作总结大会。会上,方思永院长对我院上半年的工作做了总结:
我院秉承着“以病人为中心”的服务理念,不断更新管理理念、管理方法和管理手段,把“管理出质量,管理出效益,管理出和谐”作为医院内部管理的核心理念,把患者的满意度作为衡量医院管理的第一标准。
1、调整管理架构。医院在总结以往管理经验的基础上推陈出新,对医院的管理结构进行了调整,将原来的后勤保障体系全部打破。在院长的领导下分设:行政部、医务部和企划外联部。大部制建立后,院领导的指示可直接下达到相应科室,提高办事效率。
2、技术的提升。技术是根本,要全面提高技术,将相关技术进入一篮子工程,共同提高。在人才培养上,做出“送出去学,迎回来教”的方案,与上级医院联合,不断地学习新技术、新方法。
3、开展新项目,带动科室整体业务技术新突破。为了满足临床的需要,我院上半年新增如下项目:增设康复医学科、宫腔镜检查术、开展无痛利普刀手术、开展疼痛康复及关节康复等。新添全套康复科设备、宫腔镜、全自动阴道分泌物检测仪、妇产科综合治疗仪等。
4、环境的改造。为更好地服务病人,我院对旧楼进行部分改增,美化医院环境。对保洁进行了外包工作,保证医院环境干净清爽。开设院内便利店,满足病人各类需求。
接着,院长助理陈雪林、财务科科长张爱华、妇产科主任周慧妃、内科主任徐上淼也对各自科室的'半年度工作进行了总结。
最后,方院长对我院下半年的工作进行了指示。全院职工将在院领导的指示下,不断提升自己的技术水平和服务能力,做好患者的服务工作。
半年来,我院的整体工作取得了一定成绩,得到了各级领导和广大群众的好评。但是,我们也清醒的认识自己的不足,面临的困难和挑战。因此,在下半年的工作中,我们要加倍努力,继续深化医院管理机制,提升医院技术水平和服务质量,奋力打造品牌医院。下半年我们全体医院职工将励精图治,锐意进取,扎实工作,敬业奉献,续写医院发展的新辉煌。
同志们:
今年上半年,在省委省政府的正确领导下,全办上下围绕中心,服务大局,齐心协力,开拓进取,按照年初确定的目标任务,扎实推进各项工作,取得显著成效,为高质量完成全年任务奠定了良好的基础。
一、加大指导力度,深入推进依法行政
第一,加强依法行政规划部署。紧紧围绕省委省政府中心工作,自觉把依法行政工作放到时代发展的大背景下来思考,放到建设“三个强省”的大局中来谋划。提请省政府召开全省依法行政转变作风工作电视电话会议,李斌省长出席会议,并作重要讲话。组织召开省推进依法行政工作领导小组第四次会议,全面总结20xx年全省依法行政工作取得的成绩,对20xx年工作作出部署,明确了加强和改进政府立法、提高行政决策的科学化水平、进一步规范行政执法行为、强化行政监督问责四项重点工作。领导小组印发《20xx年全省推进依法行政工作要点》,对20xx年全省依法行政工作作出具体安排。组织召开全省各市及省直管县法制办主任会议,专题研究推进依法行政工作具体措施。
第二,强化依法行政典型示范。着力培育树立具有示范引领作用的先进典型,努力形成一批具有安徽特色的依法行政工作品牌。在认真总结淮南、黄山、淮北、铜陵和XX山等市开展依法行政示范工作的基础上,积极谋划开展创建依法行政示范单位活动。经过深入调研、广泛听取意见,提请省政府办公厅印发了《关于开展创建依法行政示范单位活动的意见》,在全省范围部署开展依法行政示范单位“四级联创”活动。加大评比表彰力度,组织召开全省政府法制工作暨表彰大会,对全省政府法制系统及城管执法系统先进集体和先进个人进行了表彰。
第三,发挥依法行政考核作用。组织开展了20xx年度全省依法行政考核。通过自查、复查、依法行政知识测试、问卷测评、网上测评、评议打分等环节,对设区市政府和省直单位进行了考核,考核结果报送省政府办公厅纳入省政府目标管理考核。根据省政府年度目标任务考核办法调整情况,制定20xx年度依法行政考核方案,进一步完善依法行政考核制度和机制。考核方案设置了更加科学合理的指标体系,改进了考核工作的方式方法。如建立被考核单位考核档案,动态记录被考核单位年度依法行政工作完成情况,并作为年底考核的重要参考依据;增加省领导小组成员单位评议的方式,进一步发挥省领导小组成员单位的作用。
二、服务经济社会发展,切实提高政府立法水平
第一,统筹安排20xx年度立法计划。对省直部门提出的立法项目建议进行整理。起草省政府立法计划草案,提请省政府印发。全年安排地方性法规草案实施类7件,论证类22件;政府规章实施类6件,论证类16件。着力加强有关深化改革开放、促进经济又好又快发展,保障和改善民生、维护社会和谐稳定,推进节能减排、保护生态环境,规范行政行为、加强政府自身建设等方面的立法工作,切实保障省委、省政府决策部署的贯彻实施,为打造“三个强省”,加快建设美好安徽提供有力的制度支撑。年度立法计划制定后,组织召开了省政府20xx年立法计划实施工作会议。省直部门分管立法工作的负责人和法制机构负责人就立法项目的起草、调研、论证等工作进展情况和下一步工作安排作了通报和交流。
第二,稳步推进经济社会立法。上半年,共完成5件地方性法规草案、5件政府规章草案,分别占年度立法计划中地方性法规和政府规章实施类立法的半数以上。其中,1件地方性法规、4件政府规章已正式出台。这些立法,分别对防震减灾、无线电管理、民族工作、律师执业、道路交通、农村饮水安全、车船税等进行规范。立法过程中,更加注重立法质量和实效。坚持从省情出发,突出地方特色,通过制度层面解决我省经济社会发展中的相关问题,提高法规规章的针对性和可操作性。坚持立改废相统一,注重根据经济社会发展的实际和需要,及时修改和废止有关法规和规章。提请省政府印发《关于修改<安徽省森林植物检疫实施办法>等规章的决定》和《关于废止<安徽省预防和控制计算机病毒管理暂行办法>等规章的决定》,完成政府规章修改11件,废止3件。
第三,不断完善立法工作机制。坚持科学立法、民主立法,继续扩大公众参与,加强部门协调沟通,不断创新立法工作机制。在立法的起草过程中,全部通过办门户网站公布草案内容,广泛征求社会各方面的意见。开门立法,民主立法,使社会公众及时掌握立法动态,积极参与立法工作,也使得立法工作能够接地气,能够真正解决百姓关心的问题、现实存在的问题,保障了人民群众对立法工作的知情权、参与权。充分征求省直有关部门、基层政府的意见,认真倾听他们的声音。完善细化立法工作流程。把草案审查工作分为征求意见、省内调研、省外考察、部门协调、专家论证、领导审签等六个环节,细化了每个环节的时限和工作要求。加强与省人大常委会相关工委的联系。在立项论证、专家论证、立法预审等各个环节,邀请人大立法领域专家参与论证,认真听取吸纳他们的意见,做到问题早发现、早解决,实现了我办和省人大相关工委的顺畅沟通。
三、突出工作重点,着力加强政府法制监督
第一,加大行政执法行为规范力度。不断完善规范行政执法行为相关制度。起草了《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见(代拟稿)》,近期即可提请省政府常务会议审议。着手对《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》作进一步修改和完善。继续加强对具体执法行为的监督检查。与省监察厅联合开展20xx年度检查活动,对教育、司法、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、卫生、人口和计划生育等六个部门进行重点检查,同时对20xx年重点抽查的国土资源、环保、水利、地税、安全监管、旅游等六个部门开展回头看,检查工作整改情况。有序开展行政执法资格认证工作。印发《20xx年度全省行政执法人员资格认证工作计划》,并会同省政府各有关部门认真组织实施。上半年,培训XXXX多人,发放执法资格证XXXX多个,发放执法证件XXXXX余个。
第二,积极推进相对集中行政处罚权工作。依法审核并报经省政府新批准宣城XX区、滁州南谯区在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作。加强对含山、怀宁两个尚未开展此项工作县的督导。目前,全省16个市、59个县开展了这项工作,覆盖面分别占全省市县总数的100%和95%,处在全国前列。为促进和保障我省相对集中行政处罚权工作的健康开展,我办在《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权办法》的基础上,起草了《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权条例(草案)》,现已完成立法前期准备工作。加大对市县城管执法工作指导力度。分别在滁州市、潜山县召开了全省设区的市城管执法局长理论与实务现场研讨会和全省县(市、区)城管执法局长理论与实务现场会议,全面分析了我省城管执法工作面临的形势任务,统一了全省城管执法工作思路。
第三,认真履行规范性文件审查备案职责。依法审查省政府各部门报送前置审查的规范性文件14件,分别提出了合法性审查意见;备案登记各市、省政府各部门报送备案的规范性文件210件,向国务院报送省政府规章5件。对备案审查中发现的、有关部门和公民提出异议审查申请的4件市(县)政府规范性文件,依法进行审查处理。按季度对规范性文件报审情况进行通报。配合省编办、省政务公开办等有关单位,完成省科技厅、省广电局等14家省政府部门行政职权清理工作中职权事项合法性方面的审查。
四、畅通行政复议渠道,有效化解行政争议
第一,依法办理行政复议案件。上半年,共收到行政复议申请221件,受理176件,已办结126件,其中作出维持决定的87件,其余为作出撤销、变更、确认违法决定及因双方和解而终止案件,综合纠错率达31%。在办案过程中,办案人员严格遵循办案规则,依法履行职责,在查明事实的基础上,公正提出处理意见,确保办案质量,较好地维护了人民群众的合法权益,促进了各级行政机关依法行政,及时化解了诸多社会不稳定因素,为全省经济社会发展营造了良好的环境,赢得了人民群众的好评。
第二,认真办理行政应诉和涉法事务。上半年受省政府委托办理行政应诉案件9件,目前已审结3件,均维持了省政府的行政复议决定。办理了3件申请人不服省政府行政复议决定向国务院提起裁决案件的答复事项。办理涉法事务近10件。对行政应诉案件,都及时提出答辩,提交证据材料,积极出庭应诉,依法提出应诉意见,树立省政府依法办事的良好形象。对国务院裁决案件,及时提出答复意见,提交证据材料,积极配合案件的听证及实地调研,并根据省政府领导要求,落实国务院裁决决定和有关行政复议意见。
第三,加强对全省行政复议工作的指导。与省国土资源厅共同转发《国务院法制办关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》,并根据我省实际提出实施意见。组织召开全省征地补偿安置争议行政复议工作会议,学习传达有关文件精神,研究部署工作,就征地补偿安置争议案件办理进行业务指导。编辑出版《行政复议决定书选编》,指导全省行政复议人员制作行政复议决定书,改进我省行政复议文书的制作质量。对办案发现的行政执法过程中存在的问题,制发行政复议意见书和建议书,及时提出改进工作、规范执法、完善制度的意见和建议,加强监督和指导。
五、围绕法制实务,积极开展法制研究和宣传
第一,认真组织政府法制研究工作。针对皖江示范区法制保障、行政执法现状、集体土地房屋拆迁补偿、政府立法成本效益等政府法制热点难点问题,组织开展了4项课题研究。上半年,完成两项课题研究,研究成果通过《法制研究报告》发布。《皖江示范区法制保障研究》为我省推进皖江示范区产业转移在先行先试权的理解与运用、产业承接园区运行、制度建设与立法协调、执法模式与执法协调、利益共享与考核评价等机制构建上提供了决策建议。《安徽省集体土地房屋拆迁补偿问题研究》为确定我省集体所有土地房屋拆迁补偿原则、补偿标准、补偿方式、补偿程序、补偿争议解决方式提供了参考依据。在此基础上编写的要情专报《我省征收集体所有土地房屋拆迁补偿问题及建议》,得到省政府的高度重视,李斌省长和副省长分别作出重要批示。我办重要理论研究成果《地方政府立法权研究》一书正式出版,为我省立法工作提供了理论指导。
第二,进一步推进政府法制宣传工作。建立政府法制新闻宣传奖励制度,健全政府法制新闻宣传统计制度,不断完善政府法制宣传工作制度。据不完全统计,上半年,《人民日报》、《法制日报》和省内在肥主要媒体共刊发宣传我省政府法制工作新闻稿件110余篇,扩大了我省政府法制工作的社会影响。组织召开了20xx年度政府法制新闻宣传工作表彰暨座谈会,邀请人民日报、法制日报、安徽日报等17家新闻单位记者参加座谈,对成绩突出的记者进行了表彰。组织开展了全省政府法制和城管系统法制宣传工作专项评比表彰活动,评比表彰了一批先进单位和工作者。加强与基层法制宣传队伍的交流,建立了网上快速交流信息平台,实现信息及时无障碍传送。及时搜集整理政府法制工作动态。上半年共编发《法制动态》简报5期,为领导决策、处室工作提供了重要参考。
第三,积极做好书刊编辑发行工作。编辑出版《政府法制建设》3期。推出《立法专递》专栏,重点介绍我办参与起草并出台的法规规章,及时宣传新的法规规章。推出《主任访谈》专栏,系统报道了全省各市法制办20xx年度的主要工作成绩、创新实践、典型经验及20xx年政府法制工作的整体思路和重点工作谋划,全面展示了全省建设法治政府的进程。组织编辑出版《安徽省法规规章汇编》(20xx年本),并积极做好发行工作。根据全省法制系统干部和行政执法人员培训工作需要,积极做好《依法行政案例评析》、《依法行政小全书》的发放工作。
六、营造锐意进取氛围,不断强化机关自身建设
第一,加强机关党的建设。深入开展保持党的纯洁性教育实践活动,及时制定活动方案,成立领导小组,召开动员大会。将主题教育实践活动与“五级书记大走访”、创先争优活动结合起来,通过查思想、摆问题、找差距、定措施,切实提高党员干部的觉悟意识和思想纯洁性。加强机关政风建设和效能建设。20xx年我办效能建设取得省直效能建设考核先进单位,法制监督处被评为效能建设先进处室。我办获得20xx年度省政府目标管理考核管理先进单位。加强廉政风险防控,成立领导小组,召开党组扩大会议进行动员部署,制定实施方案,认真推进廉政风险防控工作。以党组中心组学习为龙头,以处级干部学习为重点,先后开展理论集中学习6次。各支部坚持“三会一课”制度,认真抓好理论学习。上半年安排了4名支部书记参加省直工委举办的党支部书记培训班。周正平同志被省直工委评为省直机关创先争优“优秀共产党员”。
第二,加强干部队伍建设。组织开展办领导班子、省管干部和处级干部述职测评工作,完成20xx年度机关工作人员考核工作。认真做好人事干部档案的整理和验收工作。开展办全体公务员、事业单位在编人员在线学习,并建立学习情况通报制度。安排厅级、处级干部参加党校、行政学院的培训4人次。完成4名处级干部试用期满的考察和任职工作;完成3名正处级干部的交流轮岗工作;完成1名遴选干部试用期满考核和调动任职工作。选派1名厅级干部到省辖市挂职;选派2名处级干部到县挂职;选派1名科级干部到村挂职。增聘1名驾驶员。基本完成了1个出国团和1个赴台团的组团工作。继续实施干部职工和军转干部素质提升工程,分别完成了10项工作和《逻辑学》学习。法制研究中心被评为省直机关百个“书香处室”。
第三,强化机关运转保障。规范机关公文处理。上半年登记收文615份,分办文件450份,送阅文件及各类资料154份。不断完善网上办公系统运行,机关自动化建设水平和机关公文处理、办事效率进一步提高。加强政务公开和信息工作。办门户网站功能进一步增强,上半年上载信息3879条,回复网民留言190条,处理信息公开申请5条,网站浏览30万余人次。认真抓好信息报送工作,坚持信息报送月通报制度。上半年共向省两办报送信息100条,采用39条,上报中办、国办3条,获省领导批示1条。信息工作在省直单位位次大幅提升。着力提高后勤保障水平。合理调度资金,规范经费开支;实施公务卡制度,为办工作人员办理了公务卡。车辆安全行使,很好地保障了办领导及各处定的公务用车。严格执行公务接待规定,接待和联络服务工作有序开展。
回顾上半年工作,从总体上看,我办认真按照省委、省政府的安排部署和办年初确定的工作计划开展工作,措施有力,成效显著。现在,时间过半,下半年工作任务还十分繁重,不能有任何懈怠。各处室要对下半年各项工作进一步梳理、细化、编排进度,有的工作还要排出具体的时间表。下面,我就做好下半年工作强调几点意见:
一、关于依法行政指导工作。重点做好三项工作,一是启动好创建依法行政示范单位活动。省政府办公厅创建活动通知已经下发,要加大对活动的宣传、动员,制定切实可行的活动方案,部署、指导创建活动开展。二是召开两个会议,即规范行政执法现场会和规范性文件备案工作会。三是谋划并组织实施20xx年依法行政考核工作。
二、关于政府立法工作。重点做好农村宅基地、XX干流行洪区调整新增河滩地利用、城镇住房保障、民用建筑节能、国有土地上房屋征收与补偿、突发事件应对、防空工程等方面的立法工作。做好编制20xx年立法工作计划相关工作。
三、关于法制监督工作。重点做好《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件管理办法》修改及《安徽省城市管理领域相对集中行政处罚权条例》的立法工作。做好20xx年度行政处罚实施专项检查工作,对20xx年以来工作进行全面总结。
四、关于行政复议工作。在全省开展行政复议工作检查。改进行政复议审理方式,扩大行政复议案件听证范围,适当扩大行政复议委员会试点范围。开展行政复议培训与交流,不断提升行政复议人员专业化水平。
五、关于政府法制研究和宣传工作。重点做好行政执法现状、政府立法成本效益分析和国务院法制办委托课题《行政执法证据规则》等课题研究工作。继续加强与新闻媒体的联系,开展专题宣传活动。组织召开政府法制宣传信息工作表彰暨培训会议。办好《政府法制建设》杂志,充分发挥机关刊物宣传、指导作用。
六、谋划法治政府建设十年总结工作。国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出,全面推进依法行政,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。距离实现这一目标的时间节点,仅剩一年左右的时间,已进入倒计时。需要抓紧总结我省法治政府建设情况,谋划编辑出版《安徽省依法行政和法治政府建设》。
七、关于机关建设工作。扎实开展保持党的纯洁性主题教育实践活动,认真抓好迎接党的十八大以及对十八大精神的学习贯彻工作。进一步落实机关干部素质提升工程,开展干部职工读书演讲比赛,举办法制办三年素质工程成果展。不断完善网站和办公平台系统建设,进一步规范公文办理。加强机关信息、档案管理工作。加强组织人事工作,着重做好事业单位岗位聘用及相关工作。
同志们,我们所从事的政府法制工作纷繁复杂、千头万绪,干好这项事关全省经济社会发展的工作很不容易。当下,我们既要增强责任感和紧迫感,还要努力提高工作效率。提高工作效率不仅是工作对我们的要求,更是我们实现自身价值的重要途径。下面,我提几点要求。
一要热爱本职工作。一个人来到社会上,就要承担社会责任,就要有一定的社会定位。既然我们定位于政府法制工作,就要热爱这项工作。不热爱本职工作,就不会有激情,就不会有责任心,也就做不好工作。建议大家看看《你在为谁工作》这本书,里面有一段话讲得好:“工作是一个施展自己才能的舞台。我们寒窗苦读来的知识,我们的应变力,我们的决断力,我们的适应力,我们的协调能力都将在这样的一个舞台上得到展示。除了工作,以及如此强的`个人使命感和一种活着的理由。工作的质量往往决定生活的质量。”这是从个人价值实现的角度来谈对工作的热爱,同志们也应多作一些思考。 我们每个人都要热爱自己的本职工作,通过工作对社会做出贡献,承担自己的社会责任,同时,创造自身价值,在工作中寻找生活的乐趣和生命的意义。
二要保持良好的精神状态。政府法制工作是一项清苦甚至是枯燥的工作。抱怨、拖沓、逃避、得过且过,这些不良倾向都会损害我们的事业。做好政府法制工作,需要我们有干事业的激情,始终保持饱满的精神状态和积极向上的工作态度。我们要调整好自己的心态,要把做好本职工作作为一种追求,作为一种享受。辛苦、奉献、牺牲,都是追求目的过程中必须付出的。正是因为作了这些付出,达到目的后才会有成就感、自豪感、幸福感。
三要认真负责地工作。政府法制工作事关全省发展大局,我们从事的每一项工作,哪怕一个汉字、一个标点符号,都有可能会涉及全省XXX万人的切身利益。首先,我们要在思想上认识到位。充分认识到这份工作的重要性和不可或缺性,要认认真真、克服一切困难完成领导交办的工作任务,让领导能够放心。其次,要提高自身素质。这个我已经强调过多次,大家也在积极地做。现在最主要的是尽快提高我们干部谋划工作、综合协调的能力。第三,要给自己把关。对工作负责,对自己负责。法制办的多数工作都有一套流程,我们每个人要树立这样一个意识:我就是这项工作的最后一道关口。自己经办的工作在出手之前自己一定要严格把关,要符合工作要求,尽量不把问题材料上交给领导。
四要注意工作策略。做同一件事,同样的努力,有的人会很顺利,有的人要走弯路;有的人事半功倍,有的人事倍功半。差距在于,工作策略不同。首先,要认准正确的工作方向。工作方向是一切工作的源头和指导,一旦选错了工作方向,工作效率将无从谈起,会走弯路,甚至会带来损失。在工作之前,我们一定要慎重选择、正确辨认。其次,选择最优的工作方法。政府法制工作解决的都是经济社会发展中遇到的新问题、难点问题,没有现成的解决套路。我们要创新思维方式,认真思考什么是解决问题的最优方法,找到最优的方法就能大大提高我们的工作效率。第三,要加强协同配合。政府法制工作是一项系统工程,单靠哪一个人或哪一个处室单打独斗都无法完成。我们要加强团结协作、密切配合。同时,还要加强与外界的沟通、联络和配合。只有这样,我们的工作才能有凝聚力、战斗力。
同志们,下半年的工作任务还很重,我们要在省委、省政府的正确领导下,在上半年工作取得显着成效的基础上,发扬成绩,再接再厉,进一步振奋精神,团结拼搏,以敢于争先、勇创一流的进取精神和求真务实、真抓实干、雷厉风行的工作作风,确保圆满完成全年各项工作任务。
各位同仁:
大家好!
在这个春暖花开的季节里,我们齐聚一堂,共同回顾过去一季度的辛勤工作,总结经验,展望未来。在此,我代表公司管理层,对大家在过去一季度的辛勤付出表示衷心的感谢和崇高的敬意。
过去的一季度,我们面临着复杂多变的市场环境和激烈的竞争态势。然而,正是在这样的背景下,我们团结一心,攻坚克难,取得了一系列令人瞩目的成绩。这些成绩的取得,离不开每一位员工的辛勤努力和无私奉献。
在销售方面,我们积极拓展市场,优化销售策略,实现了销售额的稳定增长。同时,我们还加强了与客户的沟通与合作,提升了客户满意度和忠诚度。在产品研发方面,我们不断创新,推出了多款具有市场竞争力的新产品,为公司的持续发展注入了新的动力。在生产方面,我们严格把控产品质量,提高生产效率,确保了产品按时交付和客户的满意度。
当然,在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足。比如,在某些方面我们的执行力还有待加强,部分员工的工作效率需要进一步提高。针对这些问题,我们需要深入分析原因,制定切实可行的改进措施,确保在今后的工作中能够取得更好的成绩。
展望未来,我们面临着更加严峻的市场挑战和更加激烈的竞争环境。但是,我相信,只要我们继续保持团结、拼搏、创新的精神,就一定能够战胜一切困难,实现公司的战略目标。为此,我提出以下几点希望和要求:
一是要加强学习,不断提高自身素质。我们要紧跟时代步伐,不断学习新知识、新技能,提升自身竞争力。
二是要强化执行力,确保各项工作落到实处。我们要以高度的`责任感和使命感,认真履行岗位职责,确保公司各项决策和部署得到有效执行。
三是要加强团队建设,营造和谐的工作氛围。我们要相互支持、相互帮助,形成合力,共同推动公司的发展。
四是要关注市场动态,不断调整和优化发展策略。我们要密切关注市场变化,灵活应对各种挑战,确保公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。
最后,我要再次感谢大家在过去一季度的辛勤付出和贡献。我相信,在大家的共同努力下,我们一定能够迎接新的挑战,创造新的辉煌。让我们携手并进,共创美好未来!
谢谢大家!
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