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一年来,红门工商所在分局党组的正确领导下。在各业务科室的帮助指导下,认真学习和积极参与全省工商系统开展的岗位达标活动。努力完成了年初局里制定的政治学习和工作指标。在对辖区监管、执法中全面贯彻落实省局开展的“行风建设年活动”的有关精神。在整顿和规范市场经济秩序,贯彻落实盛市工商局及市政府的有关精神,加大对流通领域商品质量管理力度,进一步整治和规范了泰山景区的市场经济秩序,促进了泰山旅游市场的发展。所里建立了流通领域商品监管档案,并建立了索证、索票、资料书式档案。能够在思想上、行动上同各级党组保持高度一致,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想武装头脑。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。在全年工作中,我们红门工商所主动克服众多不利因素的影响。在任务重,困难多的情况下,仍能较好的完成了全年的工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下: 主要工作 一、注重加强思想政治教育和队伍素质的提高。全所坚持认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,加强思想道德建设,不断的提高思想政治觉悟。树立了科学的世界观、人生观和价值观。二是利用岗位达标活动带动和促进理论及业务知识的学习。收集和整理一些学习资料进行有计划、有目的阅读学习。对资格达标考试内容的学习采取集中学习与自学相结合的方法进行,并保证集中学习每周不少于二次,每次不少于半天。通过写心得体会、思想交流会、谈心得等方法。以及开展“比、学、赶、超”等活动来提高学习的效果,使全所人员对学习产生了极大的兴趣。为创建学习型工商奠定了基矗三是结合“行风建设年活动”狠抓队伍建设。去年保先教育对我所队伍建设的各项工作有很大的推动。今年的行风建设年活动的开展又进一步锤炼了队伍。一是从转变监管方式入手,从以往的经验教训中探求启示,总结经验。进一步增强工作的主动性、预见性和创造性。再者,我们注意加强学习不断自我充电加压,使思想观念、知识结构、业务技能、工作方式方法等方面得到很大的充实和更新。其次,不断加强业务知识的学习,来提高队伍的执法水平。使全所朝着政治合格,业务过硬,作风优良,高素质、专业化服务型的工商目标发展。从而更好的应对新形势下社会主义市场经济的发展。 二、对辖区监管,措施得力、组织周密,成效显著。针对辖区的特点,坚持按客观经济规律办事。制定了符合辖区特点的市场监管措施。进一步约束和规范辖区的经营秩序。做到监管力度和监管职能到位。红门经营网点分布面广、线长、点疏,监管难度大。所里采用目标管理,制度约束,责任到人,但分工不分家。对重点地域集中整治,如红门停车场,历来都是老大难,店外经营、尾随兜售、拦路强拉硬卖等现象,给来泰山旅游观光的国内外游客造成极坏的影响。对不听劝者采取强硬措施,对尾随兜售行为实施彻底治理。做到科学计划、周密部署,采取死盯死守、重点排查、昼夜巡查、严打重罚、围、追、堵、截、等方法。轮流值班值勤,每日早5时至晚21时不间断盯守,连续奋战了4个多月。共投入人员数百人次,组织巡查,实施突击检查,端掉“尾随兜售”窝点7个,取缔“野摊子”29个,没收香纸600公斤,没收小旅游纪念品、旅游图、平安带等物品2700多件,取缔“野导游”17人次,实行即时处罚137次,罚没款6000多元。通过治理,有效的遏制了店外经营,占道经营以及尾随兜售问题。对重点路段,如万仙楼到壶天阁一段,无证摊点较多,我们利用加大巡查力度和增加不定时突击次数,有效的控制野摊的出没。对路段上经营点要求店主一律亮照经营,给游客提供信誉卡制度,信誉卡有所里统一制发,卡上包括经营者姓名、摊位号、品名、数量、价格以及投诉电话等。如果摊主胆敢侵害游客利益,这张卡将使违法、违规者遁地无门。三是过硬的工作作风,兢兢业业的工作态度,忠于职守,勇于负责,任劳任怨的敬业精神更是我们履行好职责的法宝。工作中遇到棘手的钉子户,多想想前因后果,挖根找源,不是急于以罚代管,而是多方面进行疏通、教育,从而避免一些正面的冲。对辖区的经营者做到苦口婆心,耐心细致的说服教育,正确引导文明经营。并善于听取消费者、经营业户的心里话,提出的批评。做到有则改之,无则加勉。对所监管路段多跑勤巡查,每天来回的上下跑上几趟,做到时时监控,让辖区的游商、野摊、占道经营、尾随兜售、拦路强卖、少斤短两的现象没有可乘之机。有效的预防了侵害游客现象的发生。把一切经济纠纷消除在萌芽状态。更好的维护了广大游客合法权益。我所辖区面广、点多、战线长,人员分散,关系复杂。为了便于管理,建立健全动
20xx年,xx区工商联(两新组织工委、总商会)深入贯彻总书记关于平安中国建设的重要指示精神,按照省委省政府创建平安广东的总体目标和要求,深入贯彻落实市委市政府创建平安深圳、区委区政府创建平安xx的工作部署,深入开展“三严三实”教育实践活动,更好地履行职责,全力推进平安xx建设。
今年以来,我们多次召集企业综治工作负责人召开会议,传达“三严三实”有关要求和上级会议精神,部署有关综治工作,积极转变作风解民忧,在化解矛盾纠纷中维护社会和谐稳定,引导企业照章纳税、合法经营、安全生产,积极履行企业责任。9月中旬,两新工委组织辖属34家企业,80多名党员举行了党纪党规知识竞赛。比赛分成8个小组,参与竞赛活动的党员职工热情高涨,尤其是在抢答题环节非常踊跃。通过此次竞赛活动,达到了以赛促学、以学促廉的目的,形成了企业党员们自觉学习党纪党规的良好氛围,增强了党性观念,促进了职工树立廉洁从业、创先争优的意识,也为企业营造了诚信廉洁、依法经营的良好环境,推动了企业的健康发展。
今年以来,我们主动走访企业150多家,到世纪星源、金之国等公司开展“民生体验日”活动,听取企业和群众对教育实践活动的意见建议以及他们在生产生活中的诉求,为企业和群众提供政策咨询解答服务,引导企业职工依法有序表达诉求,努力把矛盾纠纷化解在基层。结合今年以来的经济形势,两新工委组织党代表深入企业走访调研,群策群力谋求发展。9月9日下午,区委两新工委组织党代表走访了千禧之星、金百福、正大福等珠宝企业,详细了解了珠宝企业的经营状况。在随后召开的座谈会上,10多名来自珠宝企业的高管及党务干部介绍了各自企业的经营状况和存在的困难和问题,主要困难集中在银行压缩贷款、市场调控收紧、难以留住人才等方面,党代表和与会人员进行了积极交流,就相关问题提出了初步应对方案。党代表在调研过程中,对珠宝企业在发展过程中存在的深层次的困难和问题进行了收集与整理,将形成报告,为党委与政府决策提供参谋,希望能形成合力,尽快帮助珠宝企业度过寒冬。工委继续通过党代表工作室、微信平台,加强与辖区企业党务干部、党员、青年员工的交流联系,实时收集、回应党员员工反映的意见建议。为了丰富企业员工的生活,区委两新工委工会举办了“庆‘五一’送电影票下企业”活动,此次活动覆盖10多家工会企业、近千名职工,广大职工纷纷表示,工会开展送电影票下企业活动,增进了职工间的交流,拉近了职工间的距离。
三、加强商务信息交流,解决企业融资困难,创造和谐稳定的经济发展环境
积极推动 “点对点”对接融资服务,先后与多家金融机构建立了合作关系,为会员企业拓宽了融资渠道。为使企业在融资、外汇、个人增值等方面有更好的解决平台。我会与中信银行、中国银行、建设银行、邮政储蓄银行等金融机构进行了深度合作,去年我会与中行深南支行共同推出的xx区总商会会员贷-“中银商货通宝”运行良好,目前我会正积极推进新三板投资基金的设立,进一步丰富了会员企业金融服务。今年8月,我会针对企业需求开展了一次银企对接活动,邀请中行深南支行行长就“人民币汇率市场介绍及经济发展‘新常态’下企业的发展与挑战”做专题讲座。今年1月,我会组织理事会成员及街道商会召开信息员专题培训,指导会员进一步做好企业对外宣传。4月上旬,我会结合企业实际需求,联合税务部门举办了一场税务知识培训活动,重点就企业所税汇算清缴最新政策及申报等进行解读,540多家企业参加了培训,更好地帮助了企业及时了解最新的税收政策法规,服务企业经营发展。
积极动员企业参与扶贫济困、捐资助学、爱心助残等公益事业。如水贝珠宝市场党支部、雅诺信党支部每年带领公司党员,联合众多爱心珠宝企业举行“水贝珠宝千里送温情”大型爱心捐助活动,到井冈山畔田希望小学,为特困生、贫困生发放生活补助金及御寒衣物,向成绩优秀的学生发放助学奖励,并向学校捐赠体育器材及音响设备,为革命老区的困难学生送去了爱心;金百福党支部今年5月在水贝片区党员中开展为白血病患儿小程程捐款活动,捐款近8万元。在xx区第三届扶贫帮困慈善表彰大会上,洪涛党委等党组织捐款达100多万元,并分别与约200户困难家庭结成帮扶对子。
县工商联2005年在县委、县政府的领导下,在州工商联和县委统战部的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,认真履行工商联职能,积极开展各项工作,现将一年来的工作情况汇报如下:sO100 一、二00五年度工作情况 1、认真开展保持共产党员先进性教育活动:根据中央的部署和盛州、县委的安排,我单位参加了县第一批保先教育活动。在县委“先教”办的精心安排和县委督导组的悉心指导下,县工商联支部认真开展了保先教教育活动,落实了各个阶段的具体任务。通过这次先进性教育活动,增强了党员意识,明确了努力方向,有力地推动了各项工作的开展,基本达到“两不误、两促进”。 2、学习贯彻国务院《若干意见》精神:根据上级业务部门的安排,四月份组织全体干部、执委和部分非公经济人士48人学习贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》并进行了讨论,大家一致认为国务院《若干意见》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照党的十六大、十六届三中、四中全会精神及宪法修正案要求,进一步阐述了党和国家发展非公有制经济的基本方针,充分肯定了非公有制经济在我国社会经济中的重要地位和作用。 3、认真履行职能,积极参政议政:工商联作为人民政协的界别组成单位之一,参政议政是工商联的一项基本职能,县工商联干部和非公经济人士中的政协委员,在县政协会议上都认真履行自己的职责、积极参政议政,在今年召开的县政协六届三次会议上共交21件提案,涉及县域经济和社会发展等方面提案,数量和质量较往年相比均有提高,其中《关于落实招商引资奖励政策的建议》《尽快建立“一站式”行政服务中心的建议》引起了承办单位的高度重视,正在积极办理中,在此次会上工商联一位干部获“好提案”“提案积极奖”和学习《政协章程》知识竞赛优秀奖各一个,三项奖励均受到县政协表彰。 4、加强自身建设,做好服务工作:服务是工商联作为民间商会的立会之本,也是开展非公有制经济代表人士思想政治工作的最佳载体,荔波县工商联进一步完善服务职能,在优质服务上下功夫,在解决问题上求实效,为会员和非公有制经济人士开展服务。 (1)、做好招商引资工作。县工商联结合荔波的经济发展状况,积极与都匀籍客商宋佳谌、何大春联系共投资120万元到我县开发大自然土特品项目,现厂房已建完毕,其他工作正筹办之中。 (2)、牵头做好我县“走进黔南非公有制经济征文(电视)大奖赛”活动工作。根据州工商联、州委宣传部、黔南电视台等10个部门通知要求,我单位积极协调有关部门安排布置我县的采访、拍摄、撰写工作,到目前此已参与黔南电视台在荔波拍摄电视片3期(均在黔南电视台播出)、参与荔波电视台拍摄电视片1期,县工商联撰写文章4篇(其中1篇被《贵州政协报》刊载、2篇被《黔南日报》刊载),同时还协助做好其他部门的文章选送工作。 (3)、来信来访工作。县工商联长期以来十分关心来信来访工作,并明确一位领导负责,每次对来访者都认真听取他们的反映,并将反映情况进行登记,属急需的问题及时报请主要领导迅速处理,如:某家具城一位老板(外商)反映销售餐桌座椅数十张给一酒店老板一年多未得款,老板(外商)反而还赖账,关系已闹得很僵,一方还说如扯不清将用武力方式来解决,照此下去将大动干戈,在接待这家具老板后当天会长亲自带人找得到货的酒店老板了解情况,双方各说有理,经多次调解并做了双方工作,最后得到了友好解决,化解了矛盾,避免了一场斗殴事件发生,一年来共接待来访者21人次、来信6件。 (4)、信息服务工作。为做好传递工作、沟通信息,加强与上下级和非公经济人士的联络,及时反馈工商联工作开展情况,共编写信息11期(其中州联采用2篇),调研文章二篇。 (5)、走访
20xx年上半年,我局在县委、县政府和州局党组的正确领导下,认真贯彻落实县委和州局工作会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以争创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,以“双文明”目标管理为中心,加快监管方式改革步伐,积极探索市场监管的长效机制,努力提高工商行政管理水平,充分发挥工商部门的整体职能,全局各项工作取得长足发展,为全年工作任务的全面完成奠定了良好的基础。现将上半年情况总结如下:
一、认真开展保持共产党员先进性教育活动
按照县委的统一部署和县委先进性教育活动领导小组办公室的安排,我局的先进性教育活动,从2月18日开始至6月中旬基本结束。由于局党组高度重视,精心组织,合理安排,广大党员自觉参与,态度热忱,先进性教育活动各项工作扎实推进,取得了明显的成效,成为全县的一面旗帜。学习培训、分析评议、整改提高三个阶段工作均达到了县委的要求,取得了实实在在的效果,实现了目标要求。一是党员素质有了明显提高。通过先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高;二是全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育,进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识和责任意识有了明显增强;三是通过自我剖析、民主评议和整改提高,全体党员彻底改变了过去那种对党员行为标准模糊化的认识,进一步明确了今后的努力方向;四是改善了干群关系、党群关系,建立健全了党员先进性教育长效机制,党支部的凝聚力、战斗力和创造力进一步得到加强;五是全县工商事业各项工作取得长足发展,学习和工作做到“双促进、两不误”。
二、开展创“五型机关”,实现“四个一流”活动情况
20xx年,我们提出了争创“五型机关”,实现“四个一流”的奋斗目标,争取通过三年的努力,创建“学习型、服务型、创新型、制度型、激励型”工商机关,实现“一流的队伍、一流的业绩、一流的贡献、一流的形象”。今年,是开展这项活动的第二年,也是关键的一年,我们加大了工作力度,着力打造全新的工商形象。为了实现这个奋斗目标,我们狠抓了“五个落实”:一是保障组织落实,加强了创“五型机关”实现“四个一流”活动的领导力量,确定分管领导专抓这项工作;二是保证责任落实。领导小组把具体责任落实到人,各负其责;三是确保任务落实。年初,我们把这项工作纳入我局今年的目标管理范围,把各项任务进行具体的细化、量化,力求各项任务能够顺利完成。四是狠抓措施落实。领导小组根据我局的实际情况,制定出具体的制度和措施,确保活动的顺利展开。五是结合考评落实。局党组定期对这项工作进行督促检查,年终将进行考评。我们在狠抓“五个落实”的同时,也狠抓了“五个结合”:一是与部门工作相结合;二是与加强党的先进性教育相结合;三是与精神文明建设相结合;四是与全面建设小康社会、实现“双文明”目标管理相结合;五是与解决群众普遍关心的热点、难点、焦点问题相结合。我们的工作,力求从学习上切入,从服务上强化,从创新上推动,从激励上突破,从制度上规范,积极创建“学习园地”、“工作动态”、“心得体会”、“评比台”,使各级窗口努力做到“礼貌待人,文明用语;首问负责,百问不厌;热情周到,服务规范;不推不拖,效率为先;政务公开,恪守承诺;换位思考,甘当公仆;全心全意,排忧解难,充分发挥我们工作的主动性和积极性,打造一个“勤政、廉洁、务实、高效”的工商机关形象。半年来,结合党员先进性教育活动,我们进行了卓有成效的工作,随着各项管理制度的规范,激励机制的出台,全局学习的风气日益浓厚,为群众服务的质量有了质的飞跃,干部职工开拓了创新思维,我们的队伍已逐渐体现出一流的素质,我们1-6月的执收水平得到了大力提高,这是我们的业绩和贡献向一流的目标前进的标志,通过加强与地方党委和政府部门的协调沟通,对群众服务质量的快速提升,我们已经树立起一流的职能部门形象。实践证明,没有落后的事业,只有落后的管理;管理跟上去了,事业就跟上去了。根据目前我局的发展趋势,只要我们进一步加强管理,那么,创“五型机关”实现“四个一流”的三年奋斗目标,我们完全可以提前一年实现。
三、财务收支情况
根据全州工商系统财务工作会议精神,我局坚持“收支两条线”原则,积极推行国库集中支付和非税收入改革,进一步建立健全财务管理制度,严肃财经纪律,严格预算管理,合理安排支出。截止6月底,共收到经费拨款 万元(其中财政纯拨款 万元),争取州局补助经费7.5万元(其中5万元基建款,25万元车辆款),占全年预算收入的 %(全年预算收入暂按 计算),较20xx年同比增长 %。经费支出总计 万元,较20xx年同比减少 %(其中人员支出 万元,料20xx年同比增长 %;一般公用经费 万元,较20xx年同比增长 %;对个人和家庭的补助支出 万元,较20xx年同比增长 %)。
1—6月份我局完成了执收任务 万元,其中工商非税收入 万元,会费收入 万元,完成了县局年度总任务的 %,较20xx年同比增长了 %;完成州局年度总任务 %;其中非税收入完成州局年度总任务的 %,较20xx年同比增长 %,超过全州八县市局平均执收水平 %(平均完成比例为 %),执收排名全州系统第 ,但执收任务较20xx年同比增长幅度居全州系统第一。
四、强化市场主体准入和经营行为的监管
1、严格前置审批,严把市场准入关,依法规范登记管理。
我局在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”,认真贯彻落实国家再就业优惠政策,为下岗职工办理营业执照47户,免收登记费、工本费2115元。半年来,新注册企业10户,新发展个体工商户315户。目前,全县企业总户数为450户,其中:内资企业338户,注册资金26362万元,私营企业112户,注册资金17093万元,个私企业注册资本100万元—500元的39户,500—1000万元的5户,1000万元—1亿元的3户;个体工商户总户数为3682户,注册资金24018万元,个私从业人员5774人。
2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体监管的重要手段,加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则,对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批,使年检、贴花工作质量有明显的提高。全县应年检企业353户,实检企业285户,年检率80%;办理企业变更登记16户,注销企业55户,对38户未按规定办理年检的企业进行了处罚;应验照贴花的个体工商户3358户,实验照贴花3260户,验照率达97%。个体户办理变更登记16户。
五、注重工商职能,营造良好市场秩序
半年以来,我局进一步加强市场整治力度,探索长效监管机制,实现了监管关口前移。一是以强化农资市场整治力度为重点,严厉打击坑农害农行为。目前,全县共查处假冒种子270公斤,肥料100吨,农机6台件,农药10件,取缔无照经营28户,总计货值5.2万元,罚没入库1.3万元。二是以食品安全整顿为重点,严厉打击制假售假违法行为。全局共查获劣质食品300多公斤,过期变质饮料45件,不合格过期劣质奶粉210袋,假冒“脑白金”营养补品40多提。
六、注重工作创新,积极探索监管方式改革
1、全面推行“阳光”收费。自20xx年以来,我局在、三所“四方定费、电脑管理”工作已全面完成,今年已在农村三所全面铺开。农三所在暂无电脑的情况下,做好关于个体户管理费定缴的宣传工作,并成立“四方定费”领导小组,澄清个体户底子,建立健全经济户口,将定费户公示上墙,建立阳光收费公示栏,全面启动“阳光收费”。从定费的情况看,xx370户,xx260户,x310户都进行了上墙公示;从目前我局检查的情况来看,除电脑收费外,基本按照“阳光工程”工作流程进行。
2、实施个体企业分层分类监管改革,推进“网格”责任模式建设。根据州局会议精神,我局本着针对性,实用性和可操作性的原则,加强领导,成立了分层分类管理工作领导小组,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,个监股全力抓,各相关股室配合,基层所具体落实的责任制,并制定了工作方案下发各所,以工商所为试点,全面铺开“网格”责任模式,在“阳光工程”的基础上,完善经济户口管理工作。根据《个体户分层分类登记管理办法》,把企业和个体户分为A、B、C、D四类,并制定了“网格责任区管理制度”、“巡查制度”等分布图。我县现有各类经济户口3585户,其中企业385户,书式经济户口已建立3100户。为了搞好“网格责任区”管理,我局对已建立的静态个体户经济户口,结合网格责任区制度和分层分类管理实行动态管理。
3、落实流通领导商品质量监管改革,强化监管执法力度。根据州局会议精神,我局制定了《流通领域商品质量监管工作实施方案》和《流通领域商品质量监管制度改革“八项制度”》,把商品质量监管职责全部分解到所,责任到所长,到分管局长,各所签订了《流通领域商品质量监管责任书》,局成立了流通领域商品质量监管工作领导小组和商品质量巡查队。我局把《市场巡查制度》、《商品质量监测制度》、《不合格商品退市制度》和《商品质量信息公示制度》制作成牌全部上墙。各基层工商所认真落实辖区试点单位,白沙地区以“”超市 和“”起市为试点,在试点单位落实《商品质量查验制度》、《重要商品协议准入制度》、《不合格商品召回制度》和《商品质量销售责任制度》等四项制度并上墙。县局组织督查组深入基层所督查工作开展情况,落实基层所辖区商品质量监管职责的再分解,了解近期各所市场巡查情况和“商品质量信息公示栏”的落实情况。
七、加强内部管理,确保整体工作推进
为严格按照上级的工作部署完成各项任务,我局以制度建设为基础,强化监督机制,牢固树立以制度管理意识,确保内部管理谨而有序,使“内”、“外”工作相互协调发展,确保了整体工作的平衡推进。
1、规范管理,依法理财,强化财务监督管理。一是严肃财经纪律,严格财务预算,继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作,确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则,合理安排支出。对各部门实行月报帐制,由局财务统一管理,由财务和分管局长审核把关。三是加强基础设施建设。局里在经费相当紧张的情况下,调出资金购置了会议室桌椅、大屏彩电、复印机及一台车等,得到了全局干部职工的认可,从而激发了干部职工的工作积极性。
2、完善政务公开制度,切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好全州工商系统党风廉政建设会议精神的贯彻落实,认真学习两个条例精神。三是继续完善政务公开工作,做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修和办公经费等敏感问题及时公开、责任明确,接受群众监督。四是建立了行政效能外部监督机制,聘请了行风评议监督员,并先后召开两次座谈会,听取他们对我局行政效能的意见和建议,倾听他们对我局各项工作,特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法,并当场解答他们提出的问题。五是认真落实下岗再就业工作。对下岗职工、大中专应届毕业生从事个体经营的免收各项费用20xx多元。
3、认真开展“三联三帮”活动。根据县委关于“三联三帮”的要求,我局高度重视,成立了领导小组,制定了工作方案,落实了责任,局领导班子都定了联系点,每月到联系点指导工作。我们多次深入浦市镇都歧村扶贫点调研和慰问,帮助他们出点子,提供致富信息,半年来,落实扶贫资金万余元。局里还建立了“扶贫帮困”职工档案。
4、自觉服从地方党委的领导,积极配合和支持地方经济建设。我局围绕县委县政府“工业立县、产业富民”的战略方针,服务地方经济建设。为此,我们主动走访县委、县政府领导,做到遇事多请示汇报,多遵循领导意见,积极协调与各部门的关系,对县委县政府开展的重大活动,我局积极主动请战,认真落实党委政府的指示精神,尤其是先进性教育活动,受到县委的高度评价。我局领导干部的敬业和奉献精神受到了党政领导和企业的极好评价。
5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个私协会的指导工作。积极组织参加地方党委、总工会、团委、妇联及本系统组织的各种有益活动,如“三·八”活动、“3·15”宣传、“消法”宣传等种种有益活动,充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。5月18日,我局实现了工会换届选举;个私协会也制定了详细的换届方案;消协积极受理消费者投诉,主动为消费者排忧解难,切实维护消费者的合法权益。
八、认真开展“五项清理”、“六项查纠”工作
1、“五项清理”工作是对我们所做工作的检查和回顾,我局十分重视这项工作。一是清理执法案件。对半年以来所办执法案件特别是涉及食品安全的案件进行全面清理,重点清理有无处罚不当、多头重复处罚、违反办案程序、制作虚假案卷、未按时办结、罚没款未到位或减免罚没款、该移送而未移送和事实不清、定性不准、文书不符合要求等案件。同时,对涉案当事人进行回访,征求意见。在清理、回访中坚持有错必纠、有责必问,对已办结存在差错的案件,进行了认真查纠、总结教训。二是清理行政收费。对半年来的行政收费情况进行清理,重点清理是否严格执行“收支两条线”规定,有无坐支挪用,有无擅自设立收费项目、提高收费标准,有无收费不开票据,有无随意减免收费、收人情费、以吃抵费、以物抵费,有无借年检之机“搭车”收费等违规违纪行为,一经发现,严肃纠正。三是清理对消费者投诉的处理,重点清理有无积压未作处理的投诉;已处理的投诉,程序、时限、结果是否符合规定。四是清理对工商执法人员举报的办理情况,重点清理署名反映工商执法人员违纪违法问题的举报,看是否逐件查清,并将处理结果向举报人反馈;违纪违法行为是否按规定进行了处理、执纪执法是否到位。五是清理执法队伍,明确执法人员的岗位职责,重点清理现有在岗履行市场监管和行政执法职能的人员。
2、组织机关干部开展“六查”教育整顿活动,从各个管理层面找出存在的主要问题和薄弱环节。一是查工作作风。纠状态不佳、精力不集中、作风散漫;纠高高在上、盛气凌人、不合实际的乱指手划脚;纠参加学习、会议、集体活动过份强调部门、岗位特殊。二是查执行纪律。纠有令不行、有禁不止,违反管理制度及规定;纠乱发议论、乱表态、违反制度办事。三是查为基层服务。纠接待来访及办事人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”;纠为基层办事拖沓、推诿或不理睬;纠深入基层调查研究少、解决实际问题少,反而批评指责多,惩罚多。四是查部门配合协调。纠给好处就办事,不给好处不办理或围绕部门利益办事;纠部门之间不协调配合、互不尊重、互不卖帐。五是查廉洁自律。纠以权压人,以权谋私;纠利用岗位权力接受可能影响公正执行公务的现金、有价证券、礼品馈赠和宴请等问题。六是查督办检查。纠督办检查流于形式;纠不愿得罪人的“一团和气”的倾向。
九、抓好自身基础建设,营造良好的工商形象
按照“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”的高素质队伍要求,我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心,以创“五型机关”实现“四个一流”为奋斗目标,加强了队伍建设。一是强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论学习制度。我局以党员先进性教育活动为载体,引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,树立大局观念,树立“管理就是更好地服务”的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持地方经济建设联系起来。二是抓好队伍建设。我局按照教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果上“三落实”。组织学习“xx大”报告,新党章和“两个条例”以及省、州有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策,关于党风廉政建设的相关规定等,增强干部职工勤政廉政意识。三是针对教育整顿找准的突出问题,健全制度抓落实,增添措施,从群众最不满意的地方改起,严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。四是强化学习监督,继续抓好“六项禁令”、“八条禁令”和“三不准、七严禁”的落实,我们要求全局干部结合实际,加强学习,逐条理解,促进提高,以制度规范自身行为,真正做到公正执法、文明执法。
半年来,我们立足本职,围绕改革、发展、稳定的大局,为实现年初提出的目标,为维护市场经济秩序,进行了卓有成效的工作,各项工作有了新的进展,取得了较好的成绩。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,有些工作还做得不够令人满意,表现在:1、队伍的整体素质与监督管理社会主义大市场的职能还有一定距离,少数干部职工的政策水平不高,依法行政意识淡薄,整体执法能力不高,重收费、轻管理依然存在;2、对市场监管的长效机制探讨不够,对重要商品的监管主动防控不足;3、目前队伍的思想观念、工作作风、方式方法和业务素质还不适应形势和任务的要求,违反各级禁令现象和执法行为不规范等问题还时有发生;4、监督管理还没有完全到位,存在着职能缺位的现象;5、我们执法力度不显得不十分过硬,对一些无证经营、拒交管理费的现象,没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者,这都是我们在以后的工作中必须切实加以改进和加强的。
在即将过去的一年里,我们以“十七大”精神为指导,认真贯彻落实省、市工商行政管理工作会议精神,自觉依法行政;坚决贯彻执行党总支的决议,与科里的同志一起,认真履行职责,密切配合,尽心尽职。今年以来分局围绕区委、区政府的中心工作,凸显服务发展主题,在优化服务、延伸服务、效率服务、亲情服务上进一步优化服务举措,在工作中提出“职能的每个环节
都要讲服务、服务的每个环节都要讲质量”,做到“四有四先”即企业有求,工商先应;企业有难,工商先帮;企业有惑,工商先解;企业有急,工商先行,重点实施服务向“三一”转变,取得了一定成效。今年主要工作:
一、坚持四个强化开展市场主体换号工作
根据国家工商总局和省、市工商局《关于市场主体注册号更换和相关业务规范的通知》要求,坚持四个强化,推动辖区内3000余户市场主体的换号工作。一是强化组织领导,明确责任目标。分局和基层工商所先后召开换号工作会议,进行深入动员,进一步统一思想。为健全组织,强化领导,分局成立了换号工作领导小组,制定具体工作方案,明确了具体的目标责任和工作步骤。二是强化业务培训,统一操作规范。组织学习了有关操作规范,掌握对市场主体进行“重热点”行业标注和经营范围规范登记要点,编制了两种换号工作营业执照收发交接表,明确“收旧照、换号、发新照”工作流程,确保工作规范落到实处。三是强化宣传培训,推进优质服务。采取上墙公告、电话通知、上门告知等形式,在分局、注册大厅、各工商所办证大厅公示栏张贴,进一步扩大宣传面。四是强化组织实施,实行联合办公。为落实工作责任,推进优质服务,利用企业年检换号的机会我们与监管科合署办公,实行企业年检、执照换号、换照流水作业程式,一条龙服务,现场受理、审查、核准,对经营主体进行一次全面摸底,根据管理规范重新确定7种“重点”行业和11种“热点”行业,对经营范围按“许可经营项目”和“一般经营项目”予以分类登记,及时、准确录入信息,并在软件中对所有经营主体的信息作全面、真实记录。即确保了换照工作质量又为企业提供了便利、快捷的服务。
二、实施服务“三一”转型工程助动辖区经济发展
(一)、把服务对象满意作为第一目标
1、兑现承诺,打造服务对象满意窗口。我们将遵循“言必行,行必果”的说话办事原则,要求工作人员牢记“金杯银杯不如群众的口碑、金奖银奖不如群众的夸奖”。按照“一次说清,两次办结”的办事准则,对服务对象申请需要办理的事项一律使用统一印制的“一次性告知通知书”,一次道明说清。对办事者承办事项,必须严格遵守承诺时限,及时办结、办好。窗口收费全面公示,严格遵守收费项目和收费标准。
2、创新措施,推进窗口服务前移。我们将积极响应全省继续打造“服务型工商”的要求,进一步凸显服务,强化服务。一是视情开展主动上门服务。凡企业需要,我们将上门宣传政策,辅导登记,把服务送上门。二是积极拓展服务领域。包括主动帮助客商沟通解决前置审批手续、完善登记资料,主动上门帮助企业策划商标注册,提前介入做好改制企业的登记和制度完善工作等等。三是全面推行服务“六卡”。在所有窗口部门推广服务联系卡,将个体登记、企业登记、商标注册、合同鉴证、名称查询等服务内容的联系人、联系电话和监督举报电话统一印制在一张精制的卡片上,让办事者随时随地可以获得工商部门的帮助和服务,真正实现服务零距离。四是创新服务办法。把我局在窗口推出的“五个零”服务(零差错、零障碍、零投诉、零收费、零距离)、“引领式”服务进一步完善和推广,不断充实服务内容,提升服务层次。
3、发挥职能,强化窗口服务效能。我们将把工商窗口着力打造成为服务第一要务的效率窗口。一是发挥窗口职能,为个私经济加快发展打造“绿色通道”,推动个私经济进一步提速;二是发挥窗口职能,为政府招商引资打造“便捷通道”,推动政府招商和项目建设;三是发挥窗口职能,做好企业改制转型登记工作,打造改制企业“活力通道”,推动现有企业深化改革;四是发挥窗口职能,把促进下岗失业人员再就业等各项优惠政策落实在窗口,打造为弱势群体服务的“民生通道”。
(二)、把服务窗口建设成徐州第一窗口
1、强化主动服务意识,增强服务的责任感。我们将要求全体工作人员增强“三个意识”。即强化窗口建设事关发展的意识,窗口服务水平的高低直接影响发展这个第一要务;强化窗口建设事关部门形象的意识,窗口处在服务经济的最前沿,窗口服务质量的优劣直接关系着工商部门在地方工作中的地位和作用;强化窗口建设事关工商行政管理事业的意识,窗口服务职能的充分履行与否是我们行政执法和市场监管的直接体现。进一步要求窗口工作人员坚持“三个主动”,即主动联系被服务对象,询问和帮助他们解决遇到的困难和问题;主动协调相关前置审批部门,帮助解决前置审批等相关事宜;主动上门提供政策法规帮助,促进重
点项目及时完成注册登记。注重在一言一行中体现服务,搞好服务,创新服务,创造个个争当服务先进窗口、人人争当文明服务明星的浓烈氛围。
2、创新制度,实行标准规范服务。一是全面推行一审一核制。改革现行登记注册制度,适当集中招商引资企业、重点骨干企业的登记审批权限,积极争取公司登记注册权限,减少企业设立登记的环节。积极参与和争取推
行登记注册官制度。二是全面推行服务一体制。规范和完善窗口软件资料,按照方便、适用、规范的路径,进一步完善登记指南、示范文本,加强对登记工作的分类指导,方便广大办事者,实现窗口“阳光行政”。三是适时推行和完善网上审批制度。积极应对市局对冠市牌企业名称开展网上远程审批,缩短审批时间;逐步尝试开展网上登记、网上年检服务以及推行网上公示制度,推动数字化、标准化工商的建设步伐。
3、强化窗口服务纪律,规范窗口服务行为。我们将继续推行和完善首办负责制、政务承诺制、预约工作制和限时完成制等四项制度,坚持做到急事急办、特事特办、难事巧办和好事快办。要求工作人员成为五个模范,严守五个不准。即模范执行国家政策法规不截留,模范履行服务承诺不打折,模范开展文明服务不粗俗,模范优化发展环境不动摇;着装整洁不乱穿乱戴,坚守岗位不擅离职守,热情主动不相互推诿,严守“禁令”不丝毫松懈,廉洁自律不接受吃请。
(三)把维护工商形象作为第一选择
1、强化窗口队伍建设,提高窗口辐射效应。坚持把年纪轻、业务精、反应快、态度好的干部充实到窗口。继续有计划地开展登记注册服务窗口岗位练兵和技能大比武活动,不断提高窗口工作人员的业务水准和服务质量。按照分局党风廉政建设的总体要求,结合登记注册工作业务实情,以加强窗口廉政建设,展示窗口形象来推动整个部门服务水平的提高,努力使窗口部门成为展示工商机关工作作风、服务水平的一面旗帜。
2、严格考核,始终使窗口服务同行风建设紧密结合。我们将把窗口形象建设同服务工作紧密结合起来,加强对窗口服务质量的督查和考核。全面推行“三评三考制度”。一是群众评议考核制。将《服务质量测评表》与《征求意见卡》同时发放,让办事者全过程对工作人员的服务态度、服务质量进行考核评议,每月进行汇总通报;二是政府评议考核制。由局领导带队,监察、法制等科室参加,定期走访区政府及相关办事处、企业单位,对工商窗口服务质量进行评议考核;三是内部评议考核制。采取定期对各窗口部门登记质量进行检查和组织互查的方式,适时加强督查,定期进行讲评。同时,实行一票否决,凡被投诉查实存在办事敷衍、故意刁难、吃拿卡要等违纪违规行为,一律待岗,直至给予纪律处分。一年来分局注册条线没有接到任何不良投诉,在各项评议中均得到好评,为分局的廉政形象建设做出了应有的贡献。
3、加强宣传,始终使窗口服务同展示工商形象有机链接。一是树典型,宣传自我。把我们窗口典型事例、先进人物通过多种渠道进行宣传推荐,引得政府重视和关注,增强社会互动效果,引起共鸣。二是搞活动,展示自我。通过组织窗口分管领导及负责人述职述廉报告,邀请政府、企业、人大代表、政协委员等社会各界代表共同参与的方式,展现窗口工作人员的素质。三是普及法规,强化自我。通过举办各类法规培训班、以会代训等多种形式向市场主体和社会各界普及工商法规,让社会各界更多地理解工商、认同工商、支持工商。
今天的双述活动是对我们注册工作的考评和鞭策,我们将以此为契机,虚心接受各位领导和同志们的建议,认真总结,加强改进和提高,以一流的工作业绩和一流的廉政形象为**区经济发展加倍努力,再立新功。
__年对我来说是转折的一年、适应的一年、更是学习的一年,一年来,我始终加强政治理论学习,努力践行党员先进性,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平,服从领导,服从安排,遵纪守法,努力工作,在领导和同志们的关心、帮助下,思想、学习和工作等方面取得了很大的进步。
一、加强政治理论学习,积极参加党员先进性教育活动,严于律已,始终用一个党员的标准来要求自己,从自觉加强党性锻炼,到党性修养,使政治思想觉悟进一步提高。认真学习马列主义,坚持真理,明辨是非,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作、实践。
二、认真学习工商行政管理的各项法规,结合自身行业的特点,利用业余时间,积极开展学习,有选择地学习了《公务员法》、《工商行政管理法规》、等,通过学习增长知识,提高水平。
回顾一年来的工作,我虽然在思想上、学习上、工作上和生活中都取得了进步,但仍有许多不足之处,一是我组辖区流通领域商品质量监管工作须进一步加强;二是加大案件查处力度;今后我将以更加务实的作风,克服工作中的不足,进一步加强市场监管和行政执法。在工作上还要更细,还要经常向领导学习,向老同志学习请教。认真完成领导交给的各项工作任务。
年是新世纪的开局之年,也是我局历史上极不平凡的一年,一年来,在市局的正确领导和亲切关怀下,分局党组一班人发扬“作风实、要求严、节奏快、效率高”的优良作风,团结和带领干部职工认真学习贯彻江总书记“七·一”讲话精神,坚持以“三个代表”重要思想为指针,以强化干部队伍素质建设为突破口,以整顿和规范市场经济秩序为重点,紧紧抓住机构改革、优化管理和用人机制这个关键环节,开拓进取,务实创新,圆满完成了市局赋予我们的各项工作任务。在此,我对一年来市局对我们中原分局的关心和支持表示衷心感谢!对分局党组班子同仁给予的协作与配合表示感谢!对一年来为分局的建设与发展付出辛勤劳动的全局干部职工表示衷心的感谢!下面我就一年来的思想和工作情况向市局考评组和同志们作简要汇报。 一、 年的主要工作成绩 今年以来,按照上级的指示和要求,结合我局的实际情况,本人立足本职、抓住重点,主要做了以下十个方面的工作。 一是在新班子到任伊始即与原分局领导充分交换意见,并会同班子成员深入各个科所进行调查研究,为尽快理出工作头绪,迅速打开工作局面奠定了基础。 二是在首次科所长大会上提出了 年全年工作的总体要求、基本思路和工作目标,有效地指导了分局全年工作健康有序的运行和发展。 三是认真履行好“班长”的职责和义务,坚持民主集中制的原则,带头维护党的纪律,不断增强党性观念,使分局党组成为一支政治坚定、团结务实、开拓进取、清正廉洁的战斗集体,“一班人”驾驭大局、把握全局、处理和解决复杂问题的能力显著增强。 四是以“三个代表”重要思想学习教育和“作风纪律整顿”活动为契机,认真解决干部队伍中存在的一些突出问题,队伍精神面貌发生了可喜的变化,综合素质得到明显提高。 五是进一步加大了法制教育和执法监督工作的力度,认真推行政务公开,干部依法行政水平得到明显提高。 六是在其他班子成员的支持和配合下,较好地完成了各项业务工作,基本上实现了新一届党组到任后的既定目标。特别是财务收入达到 多万元,较去年增长 %,一举扭转了财务收入自 年以来逐年下滑的势头,其中罚没收入达到 万多元,是去年的 倍多。 七是在确保大局稳定的基础上顺利完成了机构改革的任务,人员分流和市场移交如期完成。在此期间十分注意做好分流转岗同志的思想工作,并按照市局的要求,针对可能出现的情况,制订了详细的“保稳定预案”,全年没有发生分流转岗人员越级*事件,维护了我局的形象。 八是精心组织,稳步推进,圆满完成了中层干部公开选拔、竞争上岗和其他人员双向选择工作,并狠抓了新上任中层干部的思想、作风和业务建设,提高了基层带头人的整体素质。 九是通过向区委提出申请,解决了分局机关党委的机构设置问题,为我局党的工作的强有力开展提供了组织保证。 十是重视抓好“三项制度”改革,市场监督管理机制得到进一步优化。 二、本人在 年的思想及履行职责情况 中原分局在全市工商系统是一个有着光荣传统和历史的大局,自己到中原分局担任党政一把手,主持全面工作,这对刚从部队转业到地方工作不久的我来说,不管是专业知识,还是工作经验和各方面的能力都是一个严竣的考验。一年来确实感觉到担子很重、压力很大。但是正是由于市局领导的支持和分局班子其他成员以及全体干部职工的信任,使自己放下了包袱,树立了信心,理清了思路,明确了目标,与同志们同心同德、奋力拼搏,狠抓各项工作落实,较好地完成了市局赋予的各项工作任务。 (一)加强政治学习,努力提高自己的理论素养和政策水平 今年以来,我始终注重以江总书记“三个代表”重要思想为指导,认真学习政治理论,特别是在市局和中原区委组织的“三个代表”重要思想学习教育活动中,自己在业务工作十分繁忙的情况下,利用集中学习和业余时间学文件、读原著、记笔记、写心得,比较系统地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“七·一”重要讲话。与此同时,还十分注意开展社会调查,把学到的理论和工作实践紧密结合起来,撰写理论文章和心得体会数万字,通过为期个多月的学习,既开阔了视野,又锻炼了党性,进一步提高了自己的理论素养和政策水平,为做好各项工作打下了良好的基础。 (二)注重发挥好“班长”的作用,把分局党组建设成为具有较强凝聚力和战斗力的集体 分局党组是一个整体,是分局的核心和力量的源泉,只有班子成员心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,才能做好各项工作。作为“班长”,如何处理与班子其他成员的关系,做到及时沟通,相互交心,消除误解,化解矛盾,工作上积极互补;如何使其他成员充分展示自己的聪明才智;如何发挥大家的潜能;这一直是我孜孜以求的目标。为此,一年来,我认真学习了《关于健全党委制》、《党委会的工作方法》,并自费订阅了《演讲与口才》、《领导艺术》等书籍杂志,反复学习了《有话讲在当面》、《批评要紧扣主题》等重点文章。与此同时,自己还十分注意做到“三忌”,即:忌小节、忌积小怨、忌小气度,在潜移默化中培养自己开阔的胸襟,培养自己海纳百川的容人之量,使自己具备当好“班长”所必需的基本素质和处理问题的方法与艺术,比较好地发挥了班子“领头人”的作用。 一是带头坚持民主集中制的原则。到
工商局艾滋病防治工作总结
按照《县重大传染病防治工作委员会关于做好2018年艾滋病防治工作督导考核工作的通知》文件要求,结合《县2018年艾滋病防治目标任务考核细则》和工商工作实际,我局对2018年度艾滋病防治工作进行了总结,现将工作总结如下:
一、加强领导,明确工作目标
认真贯彻落实艾滋病防治工作有关要求,充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。在县重大传染病防治工作委员会的指导下,紧密结合工商工作实际,进一步明确防治艾滋病工作中的职责和任务,切实抓好落实。同时,加强与宣传、卫生等部门的配合与协调,共同做好艾滋病防治工作。
二、加强宣传教育,普及防治知识
结合“世界艾滋病日”,积极会同相关部门开展宣传活动。通过现场引导、发放宣传资料、发放安全套、健康咨询、义诊及政策讲解等多种形式为我县广大群众普及艾滋病防治知识。群众主动领取防艾健康知识资料,积极咨询各类防艾相关问题,宣传人员与群众相互之间形成良好互动。促成了政府、部门及单位与社会组织和个人等社会力量广泛参与,各尽其力,各负其责,同心携手,加强合作,共同防治艾滋病良好局面,向过往群众发放宣传资料1000余份。
三、加强市场监管,维护市场秩序
1、加大市场监督检查力度,加强对文化娱乐场所、旅宿服务场所和桑拿按摩、洗脚室、美容美发厅、酒吧、茶艺馆等公共服务场所的监督管理,依法查处制售假冒伪劣商品行为。
2、深入开展广告市场专项整治。加大对广告市场的执法检查,依法加强对涉及艾滋病防治的药品、医疗器械、医疗用品、医疗服务广告、公益广告的监督管理,严厉查处广告中违法行为;支持和鼓励防治艾滋病公益广告,推广安全套防治艾滋病的公益广告宣传。
3、积极配合卫生和计生部门开展市场检查,加强对公共服务场所摆放安全套和设置安全套自动发售机的管理,对不按要求摆放安全套的场所,积极协助有关部门采取行政手段强制其摆放安全套。
工商局安全生产大检查工作总结
一、加强领导,健全组织机构
为确保全县安全生产大检查“回头看”活动的扎实有效开展,我局成立了由党组书记、局长同志任组长,纪检组长同志为副组长,各股、所、室负责人为成员的“回头看”活动领导小组实行一级抓一级,形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作局面。
二、广泛宣传,加强安全教育
在安全生产检查“回头看”活动中,一是组织全局干部职工学习安全生产相关法律法规,从思想上引导他们重视安全生产工作,形成了干部群众主动管安全的大好局面。二是通过短信、微信等形式向广大干部职工宣传安全生产知识,进一步提升广大群众的安全防范意识。
三、完善台帐,开展“回头看”
(一)针对辖区企业的实际情况,将以往关注的安全生产高危行业主体按重点、分行业、分责任区建立巡查台帐,并在此台帐中注明基本信息、许可证是否有效等明细信息,进一步清查盲点和死角,整改问题、巩固成效,更快更全面有重点的开展“回头看”工作,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。一是消防安全方面,对人民路集贸市场排查出限期整改的安全隐患再核查、再督促,对私拉乱接、超负荷使用和线路凌乱私搭电线及时拆除,未配备消防器材的及时补充,消除了安全隐患;二是对危险化学品、烟花爆竹经营户进行安全生产再宣传,强化安全生产意识,要求经营户在核定的经营场所经营,不得乱摆摊设点占道经营。
(二)加强重点行业领域安全监管工作。一是要严格依法行政,不得擅自降低涉及安全生产行业企业的准入门槛。认真审核各类前置审批的许可内容后方可办理登记手续。同时要把好登记关,对政府公布的重大隐患区域或不符合安全生产条件的企业,不得为其办理营业执照。二是对非煤矿山、交通运输、危险化学品、食品药品、民用爆破器材、烟花爆竹、网吧、旅馆及娱乐业等重点行业企业进行重点把关,对不具有资质条件的企业严格责令其限期改正,补办前置审批手续或要求企业办理变更登记或注销登记。三是针对商事登记制度改革后,市场主体“宽进”后续监管相关措施未出台,部门间衔接出现“断层”等问题。近日,我局结合实际,积极实行“双告知”制度,以此加强对改革后商事主体的监督管理,以及部门之间的监管信息共享,增强综合监管力度,确保监管到位。一是实施对商事主体的告知。
此次安全生产大检查“回头看”活动,我局共出动执法人员16人次检查人民路市场、西区市场各2次,检查商场、企业共12户,各单位排查出的安全隐患都已按制定的整改措施进行了整改落实,现都已完成。通过这次安全生产大检查“回头看”活动,对于今后进一步提高安全生产水平有着很好的促进作用。安全工作只有起点,没有终点,我们将以这次安全大检查“回头看”活动为契机,将这项工作常态化,认真进行隐患治理工作,为我县社会经济又好又快发展提供良好的安全生产环境。
工商局依法治县工作总结
2018年是全面推进依法治县的关键之年,一年来,县工商局紧紧围绕“四个全面”的战略布局,以广泛开展法治宣传教育、大力推进依法行政为抓手,按照《县依法治县实施意见》《县依法治县2018年工作总结》和《贯彻落实县委依法治县〈实施意见〉重要举措分工方案》文件要求,结合工商职能,进一步分解目标任务,细化工作措施,有序有效推进依法治县工作开展。现将一年工作开展情况总结如下:
一、切实加强组织领导
一是建立健全我局依法治理领导机构,明确工作机构职责,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的领导工作机制。二是进一步落实会前学法制度和党组中心组法治专题学习,把依法治县工作纳入年度重点工作中,做到年初计划,半年有总结,年终有总结,确保依法治县工作顺利开展。
二、广泛开展宣传教育
深入学习贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神,先后组织干部职工学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《中共省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面深入推进依法治省的决定》《中共市委关于贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神全面深入推进依法治市的意见》和《县全面深入推进依法治县的实施意见》,进一步明确了深入贯彻十八届四中全会、省委十届五次全会、市委三届八次全会、县委十三届十三次全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务,全体干部职工准确领会、深入把握全会的精神和内涵,并把学习贯彻全会精神与学习***总书记系列重要讲话精神相结合,做到统筹帷幄、融会贯通,内化于心、外化于行,不断深化对依法治县精神的理解,推动依法治县工作的推进和落实。
三、多措并举深入推进
1.鼓励支持非公经济发展,激发市场主体发展活力。随着商事制度改革政策的深入推进,大众创业、万众创新的市场活力进一步激发。2018年,我局依法办理内资企业开业登记96户(其中私营企业90户),个体工商户开业登记718户,农民专业合作社开业登记13户。截止目前,我县共有内资企业1185户、注册资金62.85亿元(其中私营企业924户、注册资金33.83亿元),分别比去年同期增长3.58%、21.59%(其中私营企业分别增长7.14%、34.21);个体工商户9095户、注册资金4.97亿元,分别比去年同期增长4.42%、6.58%;农民专业合作社184户、出资总额2.48亿元,分别比去年同期增长8.15%、10.47%。
2.搭建银企桥梁,拓宽融资渠道。立足动产抵押登记、股权质押登记,充分发挥其融资功能,主动为市场主体融资服务。截止目前,共办理动产抵押登记40份,抵押物价值5.50亿元,担保债权金额3.09亿元;办理股权出质登记3户,出质股权金额0.18亿元,担保债权金额0.14亿元。累计帮助企业融资3.23亿元。
3.实施商标品牌战略,服务县域经济发展。2018年,巨丰粉体有限公司注册的“贡嘎雪及图”商标被认定为中国驰名商标,这是我县获得的首枚驰名商标。我县首枚农家乐商标“翻身沟”申报成功,并取得商标证。截止目前,我县共有驰名商标1件、省著商标4件、知名商标4件、地理标志商标5件。1件省著商标正在申报中。
4.搭建诚信守法体系,夯实法治基础。2018年,巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的2018-2018年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书,这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。同时,在全县民营企业中开展“诚信守法企业”示范创建工作,切实加强宣传和指导力度,确保“诚信守法企业”创建活动有序推进,为建设法治、平安打下坚实基础。
5.深化登记制度改革,着力提升工作效能。先后于5月20日实施“三证合一”登记制度,于9月25日实施“三证合一,一照一码”登记制度,截至目前,我局共办理企业开业登记“三证合一”69件,发放“一照一码”营业执照74份。实施“三证合一”“三证合一,一照一码”以来,企业在我局办事时间比过去缩短了60%以上,办理企业登记由以前承诺的5天,缩短到2天,提速2.5倍。个体工商户注册登记资料齐全,符合法定形式的做到了当场受理当场办结。
6.强化消费宣传引导,拓展消费维权平台。2018年,共调解纠纷42件,调解成功42件,调解成功率100%,为消费者挽回经济损失6.95万元。其中,调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”,因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的,该合同条款的修改,在全省范围内有效,为省内其它地区消费者维权提供了参考,惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”先后被评为“市2018年消费维权十大典型案例”“2018年省十大消费维权典型案例”“2018全国十大消费维权典型案例”。
7.穷尽一切宣传手段,有序推进年报公示。2018年,我局已发放相关宣传资料3000余份,接待群众现场和电话咨询共1500余人次,电话催报1300余人次,短信催报7500余条,现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前,我局办理企业联络员备案审核1134户,备案率83.20%,排名全市第4;2018年度已年报公示企业801户,年报率98.52%,排名全市第3;2018年度已年报公示企业902户,年报率98.36,排名全市第3;2018年度已年报公示农民专业合作社152户,年报率88.37%,排名全市第3;2018年度已年报公示个体工商户2889户,年报率37.31%,排名全市第4;2018年度已年报公示个体工商户3133户,年报率36.76%,排名全市第4。
8.强化市场监管执法,提升市场监管效能。2018年,我局围绕重点领域,切实加大执法办案的工作力度,努力维护公平竞争的市场秩序。截止目前,我局共立案7件,结案5件,罚没入库51600元。其中,缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元,被处以罚款10000元,成为我县首例有奖销售不正当竞争案。
9.开展红盾春雷行动2018,保护消费者合法权益。围绕“红盾春雷行动2018”,开展专项检查。期间,我局共出动执法人员28人次、车辆12台次,检查经营户117户,其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营(已责令其当场改正);发现1户超范围经营(已责令其当场改正)、1户无照经营(已责令其限期办理相关证照)。共查获“三无”皮鞋57双,没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶,没收“三无”打火机1000余个,收缴“三无”玩具14个。
10.集中力量抓整治,重拳出击严惩治。深入开展民间投资理财咨询类企业整治工作,一是确立组织领导,明确工作重点,细化责任分工,提出工作要求,量化工作指标。二是依托网格化监管,以“地毯式”的排查方式逐户开展清理排查;采取日常巡查与专项检查相结合的方式,不定期进行现场检查。三是重视部门横向联动,积极联合县政府金融办、人行、公安等部门,对民间投资理财咨询类企业违法、违规经营行为实施重拳出击,重点惩治,形成高压态势。自活动开展以来,共计开展检查13次,出动执法人员78人次,车辆26台次;责令改正12户次,收缴投资理财咨询类宣传资料2000余份,发现并移送“涉嫌非法集资”线索2件,责令关门停业1户。
工商局依法行政工作总结
2018年,县工商局依法行政工作,在县委、县政府的坚强领导下,以商事制度改革为切入点,积极推进工商注册便利化,营造公平开放的市场准入环境,以强化市场监管为抓手,严格执法管理,构建严格规范公正文明的执法体制。按照要求,现将一年来依法行政工作总结如下:
一、积极推进工商登记制度改革的贯彻落实。放宽注册资本登记条件,实行注册资本认缴登记制,除法律法规另有规定外,注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,不再需要提交验资报告等验资证明文件。简化住所(经营场所)登记手续,放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,允许“一址多照”和“一照多址”。放宽经营范围登记,落实工商登记前置改后置,施行“先照后证”。对于登记前置审批改为后置审批事项,在办理工商登记时,不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。
二、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5月20日实施“三证合一”登记制度,于9月25日实施“三证合一,一照一码”登记制度,我局政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署,在人员少、工作量大的情况下,勇于当担、积极沟通,切实发挥牵头作用,促进了“三证合一”和“三证合一,一照一码”有序实施。截至目前,我局共办理企业开业登记“三证合一”69件,发放“一照一码”营业执照74份。
三、积极推进窗口服务效能建设。进一步落实窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制、企业帮扶制。公开办事程序、服务内容、工作标准、监督电话。做好三个“一次清”,接待咨询一次清,表格发放一次清,告知内容一次清。坚决杜绝冷、横、硬和“三难”(门难进、脸难看、事难办)现象。企业在工商部门的办事时间比过去缩短了60%以上,办理企业登记由以前承诺的5天,缩短到2天,提速2.5倍。个体工商户注册登记资料齐全,符合法定形式的做到了当场受理当场办结。
四、开展“3.15”消费宣传咨询活动。3月13日,我局会同县级相关部门,开展了以“携手共治、畅想消费”为主题的“3.15”系列宣传活动,活动现场,工作人员向消费者发放了《消费者权益保护法》等宣传资料,受理投诉和举报,解答消费者在消费过程中遇到的热点难点问题,并向消费者详细讲解了部分假冒伪劣商品的鉴别方法,提高消费者鉴别真假商品的能力。此次宣传活动,我局共发放宣传资料2000余份,接待消费者咨询200余起,受理消费者投诉5起,其中现场处理手机质量纠纷1起,消费者表示十分满意。
五、积极强化消费宣传引导,拓展消费维权平台。一是延伸12315申诉举报网络,积极开展12315五进工程,逐步实现重点领域全覆盖。二是加强与质监、食药监、公安等部门在消费维权工作中的协调配合,构建协同共治的消费维权机制,提高消费维权的调处能力。三是加强和创新社会管理,完善12315消费者申(投)诉举报和处理机制,推进消费纠纷源头化解。四是继续深化“诉转案”工作,建立规范的“诉转案”对接机制。2018年,共调解纠纷42件,调解成功42件,调解成功率100%。为消费者挽回经济损失6.95万元。其中,调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”,因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的,该合同条款的修改,在全省范围内有效,为省内其它地区消费者维权提供了参考,惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”和“不承认预付款单的有效性”参加了“市2018年消费维权十大典型案例”评选。“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”先后被评为“市2018年消费维权十大典型案例”“2018年十大消费维权典型案例”“2018全国十大消费维权典型案例”。
六、有序推进年报公示工作。针对首次年报工作,采取两个“穷尽”(即穷尽一切宣传手段宣传年报工作,穷尽一切工作措施完成工作目标),大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时,对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理,对未年报的市场主体逐一打电话进行催报,全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时,对不熟悉网络操作的,现场指导进行联络员备案信息填报和年度报告公示信息填报,切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理,给各乡镇去函请求协助开展年度报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会,各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报,局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。
2018年,我局已发放相关宣传资料3000余份,接待群众现场和电话咨询共1500余人次,电话催报1300余人次,短信催报7500余条,现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前,我局办理企业联络员备案审核1134户,备案率83.20%,排名全市第4;2018年度已年报公示企业801户,年报率98.52%,排名全市第3;2018年度已年报公示企业902户,年报率98.36,排名全市第3;2018年度已年报公示农民专业合作社152户,年报率88.37%,排名全市第3;2018年度已年报公示个体工商户2889户,年报率37.31%,排名全市第4;2018年度已年报公示个体工商户3133户,年报率36.76%,排名全市第4。
七、切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管,完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作,对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业,发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作,对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2018和2018年度企业年报抽查工作,对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查,该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2018年度年检的,未公示2018和2018两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证,目前,该工作正在进行中。
八、加强重点领域市场监管执法。当前和今后一个时期,仍是市场监管模式的转型期,充分认识执法办案强化市场监管权威的重要意义,切实发挥执法办案在维护市场经济秩序中的支撑作用,是工商部门的职责所在,也是重大的现实考验。2018年,我局围绕重点领域,切实加大执法办案的工作力度,努力维护公平竞争的市场秩序。一是高度重视竞争执法工作,重点解决企业或消费者反映强烈的垄断性排除、限制竞争行为,反对地方保护。二是深入开展打击侵权假冒违法行为,紧扣民生商品,继续保持高压态势,依法查处各类侵权假冒违法行为。三是加强商标广告监管执法,以知名商标、地理标志商标和农产品商标为重点,依法查处商标侵权违法行为;以贯彻实施新《广告法》为契机,严厉打击虚假违法广告行为。四是继续做好合同格式条款监管,加强农资、旅游市场监管,做好打击传销、规范直销、“扫黄打非”等工作。2018年,我局共立案7件,结案5件,罚没入库46600元。其中,缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元,被处以罚款10000元,成为我县首例有奖销售不正当竞争案。
九、围绕“红盾春雷行动2018”,开展专项检查。根据省市局对“红盾春雷行动2018”的工作部署,我局从2018年12月23日至2018年3月31日,以“执法维权、红盾为民”为主题,开展了为期三个月的“红盾春雷行动”。一是加强建筑建材市场监管,切实保障灾后重建工作的有序推进。二是开展农资市场整治,要求经营户严把市场准入关、质量关,确保农户买到放心农资产品。三是开展冬季取暖用品市场检查,指导经营户开展自查,督促其提高安全意识,切实建立健全取暖小家电的进货查验、索证索票等制度。四是开展不合格烟花爆竹排查,切实加强我县烟花爆竹市场经营秩序。
在“红盾春雷行动2018”期间。我局共出动执法人员28人次、车辆12台次,检查经营户117户,其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营(已责令其当场改正);发现1户超范围经营(已责令其当场改正)、1户无照经营(已责令其限期办理相关证照)。共查获“三无”皮鞋57双,没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶,没收“三无”打火机1000余个,收缴“三无”玩具14个。
工商局经济体制改革工作总结
2018年县工商局以商事制度改革为切入点,以“守合同重信用”创建活动、“诚信守法企业”创建活动、企业年报工作和企业信息抽查工作为抓手,着力于“诚信”建设,为经济体制改革打下坚实基础。按照要求,现将我局一年来经济体制改革工作总结如下:
一是开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度,通过深入企业,对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传,营造了良好的“守重”创建氛围。2018年,巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的2018-2018年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书,这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。
二是开展“诚信守法企业”创建活动。为进一步推进我县“诚信守法企业”创建工作,筑牢夯实建设法治、平安的基层基础,我局积极对我县申报创建“诚信守法企业”的3家企业并进行指导。工作人员通向企业发放了《民营企业“诚信守法企业”示范申报表》及《诚信守则》,针对不同的企业分别提出了诚信经营的具体要求,向企业说明此次创建工作的意义及重要性,并要求企业要重视此次创建工作,及时查漏补缺、整改完善档案资料;同时向企业宣传《消费者权益保护法》、《公司法》、《商标法》等法律知识,为验收工作打下了坚实的基础。
三是有序推进年报公示工作。针对首次年报工作,采取两个“穷尽”(即穷尽一切宣传手段宣传年报工作,穷尽一切工作措施完成工作目标),大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时,对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理,对未年报的市场主体逐一打电话进行催报,全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时,对不熟悉网络操作的,现场指导进行联络员备案信息填报和年度报告公示信息填报,切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理,给各乡镇去函请求协助开展年度报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会,各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报,局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。
2018年,我局已发放相关宣传资料3000余份,接待群众现场和电话咨询共1500余人次,电话催报1300余人次,短信催报7500余条,现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前,我局办理企业联络员备案审核1134户,备案率83.20%,排名全市第4;2018年度已年报公示企业801户,年报率98.52%,排名全市第3;2018年度已年报公示企业902户,年报率98.36,排名全市第3;2018年度已年报公示农民专业合作社152户,年报率88.37%,排名全市第3;2018年度已年报公示个体工商户2889户,年报率37.31%,排名全市第4;2018年度已年报公示个体工商户3133户,年报率36.76%,排名全市第4。
四是切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管,完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作,对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业,发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作,对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2018和2018年度企业年报抽查工作,对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查,该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2018年度年检的,未公示2018和2018两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证,目前,该工作正在进行中。
工商局全面深化改革工作总结
2018年是全面深化改革的关键之年。一年来,县工商局全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕中央、省委、市委和县委关于全面深化改革的决策部署,狠抓改革攻坚,务求取得实效。结合《中共县委关于全面深化改革的实施意见》等相关文件和工商职能,现将2018年全面深化改革工作总结如下:
一、重点深化改革任务进展情况
(一)致力于社会征信体系建设,建设“诚信”。
1.开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度,通过深入企业,对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传,营造了良好的“守重”创建氛围。2018年,巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的2018-2018年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书,这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。
2.开展“诚信守法企业”创建活动。为进一步推进我县“诚信守法企业”创建工作,筑牢夯实建设法治、平安的基层基础,我局积极对我县申报创建“诚信守法企业”的3家企业并进行指导。工作人员通向企业发放了《民营企业“诚信守法企业”示范申报表》及《诚信守则》,针对不同的企业分别提出了诚信经营的具体要求,向企业说明此次创建工作的意义及重要性,并要求企业要重视此次创建工作,及时查漏补缺、整改完善档案资料;同时向企业宣传《消费者权益保护法》《公司法》《商标法》等法律知识,为验收工作打下了坚实的基础。
3.切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管,完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作,对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业,发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作,对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2018和2018年度企业年报抽查工作,对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查,该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2018年度年检的,未公示2018和2018两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证,目前,该工作正在进行中。
4、积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革的贯彻落实。我县先后于5月20日实施“三证合一”登记制度,于9月25日实施“三证合一,一照一码”登记制度,我局政务服务中心工商窗口按照县政务服务中心工作部署,在人员少、工作量大的情况下,勇于当担、积极沟通,切实发挥牵头作用,促进了“三证合一”和“三证合一,一照一码”有序实施。截至目前,我局共办理企业开业登记“三证合一”69件,发放“一照一码”营业执照74份。
(二)推进专业合作社联合社建设,鼓励和规范发展农民专业合作组织。
大力实施“提升农业,做优一产”战略,加快推进精品、高效农业产业化进程。加强农业产业标准化示范片建设,强化农产品营销服务和市场开发,做大、做强、做优黄果柑、枇杷、核桃、草科鸡等特色产业,精深打造“百里金果长廊”。大力深化红盾护农、市场兴农、合同助农等机制,加快培育新型农业经营主体,农民专业合作社及联合社呈现快速发展态势,促进了农业生产集约化、规模化和契约化。2018年,新增农民专业合作社14户,戒指11月底,我县合计农民专业合作社184户、出资总额2.48亿元,分别比去年同期增长8.15%、10.47%。
(三)规范行政执法裁量权,落实行政执法责任制。
1.加强重点领域市场监管执法。当前和今后一个时期,仍是市场监管模式的转型期,充分认识执法办案强化市场监管权威的重要意义,切实发挥执法办案在维护市场经济秩序中的支撑作用,是工商部门的职责所在,也是重大的现实考验。2018年,我局围绕重点领域,切实加大执法办案的工作力度,努力维护公平竞争的市场秩序。一是高度重视竞争执法工作,重点解决企业或消费者反映强烈的垄断性排除、限制竞争行为,反对地方保护。二是深入开展打击侵权假冒违法行为,紧扣民生商品,继续保持高压态势,依法查处各类侵权假冒违法行为。三是加强商标广告监管执法,以知名商标、地理标志商标和农产品商标为重点,依法查处商标侵权违法行为;以贯彻实施新《广告法》为契机,严厉打击虚假违法广告行为。四是继续做好合同格式条款监管,加强农资、旅游市场监管,做好打击传销、规范直销、“扫黄打非”等工作。2018年,我局共立案7件,结案5件,罚没入库46600元。其中,缘珍睐首饰在有奖销售活动中其最高奖奖额经核算超过5000元,被处以罚款10000元,成为我县首例有奖销售不正当竞争案。
2.积极强化消费宣传引导,拓展消费维权平台。一是延伸12315申诉举报网络,积极开展12315五进工程,逐步实现重点领域全覆盖。二是加强与质监、食药监、公安等部门在消费维权工作中的协调配合,构建协同共治的消费维权机制,提高消费维权的调处能力。三是加强和创新社会管理,完善12315消费者申(投)诉举报和处理机制,推进消费纠纷源头化解。四是继续深化“诉转案”工作,建立规范的“诉转案”对接机制。2018年,共调解纠纷42件,调解成功42件,调解成功率100%。为消费者挽回经济损失6.95万元。其中,调解案例“手机销售合同存在不公平格式条款”,因该销售公司促销活动是在全省范围内进行的,该合同条款的修改,在全省范围内有效,为省内其它地区消费者维权提供了参考,惠及全川。调解案例“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”和“不承认预付款单的有效性”参加了“市2018年消费维权十大典型案例”评选。“林地爆管难灌溉,消协调解获赔款”先后被评为“市2018年消费维权十大典型案例”“2018年十大消费维权典型案例”“2018全国十大消费维权典型案例”。
3.围绕“红盾春雷行动2018”,开展专项检查。根据省市局对“红盾春雷行动2018”的工作部署,我局从2018年12月23日至2018年3月31日,以“执法维权、红盾为民”为主题,开展了为期三个月的“红盾春雷行动”。一是加强建筑建材市场监管,切实保障灾后重建工作的有序推进。二是开展农资市场整治,要求经营户严把市场准入关、质量关,确保农户买到放心农资产品。三是开展冬季取暖用品市场检查,指导经营户开展自查,督促其提高安全意识,切实建立健全取暖小家电的进货查验、索证索票等制度。四是开展不合格烟花爆竹排查,切实加强我县烟花爆竹市场经营秩序。
在“红盾春雷行动2018”期间。我局共出动执法人员28人次、车辆12台次,检查经营户117户,其中建材经营户62户、农资经营户31户、其他经营户24户。有3户经营户未亮照经营(已责令其当场改正);发现1户超范围经营(已责令其当场改正)、1户无照经营(已责令其限期办理相关证照)。共查获“三无”皮鞋57双,没收侵权佳洁士牙刷15支、玉兰油沐浴露15瓶,没收“三无”打火机1000余个,收缴“三无”玩具14个。
二、存在困难和问题
(一)工商工作力量薄弱、人员严重不足。存在工作头绪多、任务繁重、工作量超负荷的实际困难。
(二)单位目前领导班子不健全,机构未整合,加大了完成相关工作任务的难度。
三、下一步的工作打算
(一)积极配合县金融办,建立健全社会征信体系,建设“诚信”。
(二)鼓励和规范发展农民专业合作组织,鼓励农户以土地承包经营权、林权等入股合作社。并积极配合县农业局,推进专业合作社联合社建设试点。
(三)积极配合县农业局做好家庭农场、农民专业合作社、农用土地流转工作。
(四)规范行政执法裁量权,落实行政执法责任制。
工商局社会依法治理工作总结
2018年县工商局以商事制度改革为切入点,大力开展“守合同重信用”创建活动、“诚信守法企业”创建活动、企业年报工作和企业信息抽查工作,深入推进社会依法治理取得实效。按照要求,现将我局一年来社会治理工作总结如下:
一是开展“守合同重信用”创建活动。切实加大“守合同重信用”创建活动的宣传力度,通过深入企业,对开展“守重”活动的意义、申报条件、方法步骤等进行广泛宣传,营造了良好的“守重”创建氛围。2018年,巨丰粉体有限公司获得了由国家工商行政管理总局颁发的2018-2018年度国家级“守合同重信用”企业公示证明证书,这是我县首个获得国家级“守合同重信用”称号的企业。
二是开展“诚信守法企业”创建活动。为进一步推进我县“诚信守法企业”创建工作,筑牢夯实建设法治、平安的基层基础,我局积极对我县申报创建“诚信守法企业”的3家企业并进行指导。工作人员通向企业发放了《民营企业“诚信守法企业”示范申报表》及《诚信守则》,针对不同的企业分别提出了诚信经营的具体要求,向企业说明此次创建工作的意义及重要性,并要求企业要重视此次创建工作,及时查漏补缺、整改完善档案资料;同时向企业宣传《消费者权益保护法》、《公司法》、《商标法》等法律知识,为验收工作打下了坚实的基础。
三是有序推进年报公示工作。针对首次年报工作,采取两个“穷尽”(即穷尽一切宣传手段宣传年报工作,穷尽一切工作措施完成工作目标),大力推进企业年报工作开展。一是加强宣传引导。在通过县电视台、政务中心和移动公司短信群发平台进行宣传的同时,对全县企业和农民专业合作社的备案情况、年报公示情况进行疏理,对未年报的市场主体逐一打电话进行催报,全方位、广覆盖提高市场主体对年报公示工作的知晓率和认知度。二是加强现场指导。在电话解难答疑的同时,对不熟悉网络操作的,现场指导进行联络员备案信息填报和年度报告公示信息填报,切实解决群众在年报中遇到的难题。三是加强部门配合。对全县未备案、未年报的农民专业合作社按乡镇进行疏理,给各乡镇去函请求协助开展年度报告公示催报工作。四是加强督查督办。每月召开专题工作会,各股所都要对本股所在开展年报工作中所采取的措施、取得的成效、存在的问题进行汇报,局办每月对各股所年报工作推进情况进行通报。
2018年,我局已发放相关宣传资料3000余份,接待群众现场和电话咨询共1500余人次,电话催报1300余人次,短信催报7500余条,现场指导企业及个体工商户进行网上填报300余人次。截止目前,我局办理企业联络员备案审核1134户,备案率83.20%,排名全市第4;2018年度已年报公示企业801户,年报率98.52%,排名全市第3;2018年度已年报公示企业902户,年报率98.36,排名全市第3;2018年度已年报公示农民专业合作社152户,年报率88.37%,排名全市第3;2018年度已年报公示个体工商户2889户,年报率37.31%,排名全市第4;2018年度已年报公示个体工商户3133户,年报率36.76%,排名全市第4。
四是切实做好信息抽查工作。强化事中事后监管,完善信用约束机制。一是开展即时信息公示抽查工作,对被抽查的11户企业中未即时公示的7户企业,发出责令整改通知书。二是开展企业公示出资信息定向抽查工作,对抽查名单中的6户企业进行了摸底查询和上门检查。三是开展2018和2018年度企业年报抽查工作,对我县被抽查的34户企业即时信息公示情况进行检查,该工作正在进行中。四是开展死户企业清理和吊销工作。我局已对省局下发的我县的未参加2018年度年检的,未公示2018和2018两个年度报告的191户“死户”企业逐一进行清理和调查取证,目前,该工作正在进行中。
工商局助推双攻坚工作情况总结
自“4.20”芦山强烈地震以来,作为一名政协委员,我始终坚持以受灾群众为重点,以精准扶贫为导向,积极推进灾后重建工作和精准扶贫工作。
一、灾后重建情况
1.积极开展领导干部联系帮扶困难群众住房重建工作。一是帮扶工作不走形式、不走过场,实际深入建房困难村调研4次,提出意见建议6次。二是对帮扶工作作出承诺,并签订了承诺书1份。三是联系并帮扶建房困难户2户,为建房困难户送去米和油等急需的生活用品。四是协调解决建房急需的红砖、水泥等建材,帮助建房困难户解决生产生活和建房等实际问题。
2.突出职能监管,确保联系乡镇灾后建材供应。根据安排,积极衔接协调5家砖厂、联系7个乡镇,与进驻企业的乡镇共同做好农户供砖的协调和监管工作,有效地服务了灾后重建。截止2018年底,我局协调的5家砖厂,已向联系的7个乡镇,供应标砖4300万匹。同时,5家砖厂还向受灾乡镇的特困群众各捐出4万匹,共计20万匹标砖,积极帮助受灾群众灾后重建。
二、精准扶贫情况
1.自联系帮扶乡村以来,我高度重视帮扶工作,局党组先后投入到村的帮扶资金近5万元,个人帮扶困难群众近1万元,开展调研和慰问工作60余次,走访困难群众100余户,结对帮扶困难家庭3户,实际解决困难6件。并长赞助贫困户子女读书费用,每年近2000元。
2.积极引导贫困户在增强造血功能上做文章。立足村以种植玉米、马铃薯、大豆,畜牧养殖为主要经济收入来源等基本情况,积极探索“工商局+市场+帮扶对象”的帮扶模式,鼓励村民将自己生产的绿色食品比如高山土豆、玉米投向市场,实现生产与销售的对接,增加了村民的收入。
工商局党建工作总结
2018年,县工商局党建工作在县委、县政府的坚强领导和县委组织部的正确指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和***总书记系列重要讲话精神,结合工商工作任务和特点,抓学习、抓教育,加强思想建设、组织建设和作风建设,切实做好机关党建工作。现将一年来的机关党建工作总结如下:
一、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平
(一)强化理论学习,加强业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段,班子成员带头学习,采取集中学习、个人自学等形式,认真组织学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实***总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县关于“党要管党、从严治党”相关规定,并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查,使广大党员干部职工正确地领会精神实质,同时,加强专业知识的培训学习,并将理论与实践相结合,不断提高工作管理水平。
(二)完善学习制度,建立长效机制。在学习教育中,坚持抓好以“党组中心组学习”为主要内容的党组工作制度和以“三会一课”为主要内容的党支部工作制度的落实,大力加强支部工作规范化建设。坚持学习经常化、制度化,理论学习做到有计划、有内容、有时间保证,并认真做好党组中心组学习记录和支部学习记录,保证学习质量。重点抓好中央、省、市、县及市局重大精神的学习传达,巩固学习时间,确保学教活动实效,不走过场,引导党员干部工作发展观。2018年度,局党支部组织党员集中学习5次,组织活动3次。通过多种形式的学习,使全体党员的思想政治素质得到全面提高。
二、加强组织建设,增强党支部的凝聚力、战斗力
(一)将党建工作列入党组重要议事日程。切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结,并做好了党建研究和信息报送工作,全年按时报送党建工作简报、信息稿件,全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务。
(二)建立健全完善的党建规章制度。坚持“三会一课”制度,进一步完善了党务公开制,增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等,切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本局《机关工作人员廉洁自律规定》等机关管理制度,并有效实施管理,层层签订了党风廉政建设责任书,在人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底,横向到边。
(三)加强党支部建设,建立健全党支部目标管理责任制和发展党员工作机制。完善工作机制,明确工作重点。抓好责任分工和任务分解,并明确责任人和完成期限。做好党员发展工作,建立健全发展党员工作机制,进一步提高发展党员工作质量。我局同志于2018年7月22日转为中共正式党员,党龄从6月19日起计算;同意接收罗静茹同志为预备党员,预备期1年,从2018年3月27日起计算。截止目前,我局共有党员24名(含离退休党员),预备党员1名,入党积极分子2名。
(四)联系和服务群众,认真开展帮扶工作。一是认真开展机关事业单位党组织到联系社区报到开展志愿服务活动工作。我局在职的11名党员做到了主动报到,主动参与,主动服务,局党支部加强结对共建,加强组织指导,加强工作考核,起到模范带头表率作用,得到一致好评。二是扎实开展驻村帮扶工作,党组书记朱伟峰作为驻村帮扶工作的第一责任人,党支部书记罗宇作为驻村帮扶工作的直接责任人,党支部宣传委员作为村第一书记,通过宣传党的方针政策、建立帮扶台账、指导编制实施扶贫规划、帮助协调衔接落实项目、加强技能培训等方式,改善贫困村发展条件,提高贫困群众生活水平,切实解决群众困难。
(五)认真做好党费收缴管理使用工作,为党组织开展活动提供强有力的保证。2018年,我局共有在职党员12人(含预备党员1人),退休党员13人,合计25人,全年合计缴纳党费7288.5元,缴纳比例严格按《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行,全部登记在册。党务工作和党费收缴指定专人负责,党费交纳严格按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的工资基数和比例计算和收缴,并对党费收缴情况及时于分局公示栏张贴,接受群众监督,做到党费收缴工作公开,透明。
三、建立和完善制度,切实加强作风建设
(一)落实党风廉政建设专题教育制度,深化廉政文化建设。我们把落实党风廉政责任制纳入工作的大局,把党风廉政建设教育列入党课教育计划,先后开展“讲政治、守纪律、守规矩”专题学习、“理想理论、法纪、警示和先进典型”四项教育和群教活动“回头看”活动,组织干部认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规,积极开展党风廉政宣传教育活动。同时,认真抓好廉政警示教育,提升了思想认识,推进了工作开展。
(二)将党风廉政建设与干部作风建设相结合,坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制的落实。全面推行政务公开,认真落实廉政风险点防范,以强化班子建设带动干部作风建设,推进干部作风的整改落实,以绩效管理考核促进干部作风管理的有效性,确保干部作风建设与党风廉政建设的良性互动。成立了党风廉政建设工作领导小组,制定了2018年党风廉政建设和反腐倡廉工作计划。层层签订了落实党风廉政建设目标责任书,牢固树立党员干部的自警、自省意识,把党风廉政建设的要求寓于各项工作之中。
(三)加强廉政勤政建设,强化效能建设。认真执行上下班制度、请销假制度、首问责任制、外出公示制等制度,并制定完善内部监督检查制度。同时,开展了廉政风险防范“回头看”活动和纪检监察“三项建设活动”等,干部队伍作风进一步转变,工作效能进一步提升,杜绝了乱作为、缓作为、不作为现象,营造了良好的政务环境,为县域经济发展提供了有力服务。
一、加强领导,健全网络,形成大信访格局
乡党委、政府从建立大信访格局出发,始终把信访工作牢牢抓在手上。一是成立了以党委书记任组长,党委副书记、乡长、党群书记、纪委书记任副组长,园区、综治办、信访办、司法所、派出所、民政办、审计所、财政所等部门负责人为成员的信访工作领导小组,切实把信访工作当成事关改革发展和社会稳定的重要工作常抓不懈,列入重要议事日程。二是完善了一整套工作制度。为切实做好信访工作,我们先后建立健全了《领导干部定期接访制度》、《重要信访案件督查制度》、《信访案件回访制度》、《信访案件调查研究制度》等,形成了依法管理信访工作的格局。三是健全信访网络。乡党委政府制定了《关于建立健全信访网络暨落实信访责任制实施意见》,与此同时规范了信访办公室,由一名副科级干部担任办公室主任,并为办公室配备了政治素质高、热心为群众办事的专职信访人员2名;设立了群众来信来访接访室,制定了领导接访制度和公开接访日制度,各村也成立了信访调解小组。同时,为强化信访网络,在各村的老党员、老干部、老族长中选聘政治责任心强、热心为群众办事的老同志作为村级信访信息员,及时反馈民情信息,从而使全乡信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管,纵向到底、横向到边的信访工作格局。
二、 釜底抽薪,正本清源,减少上访因素
在信访工作中我们认为,群众信访大部分发生在基层,反映的问题绝大多数可以在基层解决。为此,一是抓调研,时时心系群众。我们立足乡情,深入到村到户,开展了广泛深入的调查研究,掌握群众期盼的是什么,最需要的是什么。工作中凡出台的每一项决策 ,都通过自下而上、自上而下的反复论证,使群众由疑惑到理解,由理解到拥护,由拥护到行动。二是抓教育,提高干部素质。通过培训等多种形式,教育干部成为上懂法律政策,下解村情民意,具有原则性和灵活性的“信访员”。三是抓基层,夯实信访基础。乡党委抽调机关干部,由党政领导带队,分赴全乡76个村对每个支部班子进行全面考察,选强配硬了村党支部班子,提高了村班子的战斗力、号召力和凝聚力。四是抓热点,给群众一个明白。针对群众对村级财务关注的现状,我们强化了村级财务“双代管”制度,对村内各项财务支出,坚决实行村书记、 主任两支笔“会签制”、村级纪检小组监督制。从多方位接受群众监督。五是抓难点,切实把好事办在群众心坎上。峨山乡群众素有种植蔬菜的习惯,年产芸豆、辣椒等蔬菜6万吨,但在蔬菜销售方面群众一直到外地市场销售,卖菜难问题一直困扰着群众,群众一直反映强烈,我们审时度势,先后筹资300余万元,分别在左庄、峨山、萝藤建设了蔬菜批发市场,彻底解决了群众卖菜难问题,得到了群众的一致好评。
三、超前介入、快速反应,抓住信访工作主动权
群众反映的问题,如果不及时妥善处理,容易激化矛盾,把小事酿成大事。我们一是全力抓好初信初访。实践证明,初信初访人员一般要求不高,容易解决,工作好做,一次性解决的成功率比较高。我们在工作中坚持和完善了人民调解制度,充分发挥村级信调组织作用,坚持“归口办理,分级负责”的原则,乡信访办限期督办,收到明显成效。
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