会议发言系统

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会议发言系统 篇1

同志们：

今天，我们召开一年一度的党风廉政建设暨教育行风建设工作会议。主要任务是：学习贯彻落实市、县纪委全会和不久前召开的省、市教育纪检监察工作会议精神，总结回顾20**年全县教育系统党风廉政和行风建设工作，研究部署20**年工作。县纪委领导对这次会议十分关心，蔡书记亲临会议并将作重要讲话，下面，我根据局党委研究的意见，先讲两方面意见。

20**年，在县委、县政府的坚强领导下，教育系统以十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，坚持统筹兼顾、标本兼治的方针，党风廉政和行风建设取得了新成效，教育事业继续保持协调、持续发展的良好势头。

去年，我们按照市、县纪委要求，坚持党风廉政工作与教育教学工作一起安排，一同督查，一并考核。研究出台了《建湖县教育系统党风廉政建设责任制分解方案》和《纪检监察工作要点》，明确了20**年党风廉政重点工作和中心任务，坚持重点重抓，认真落实“一岗双责”，局党委和局领导班子成员、县直学校校长、机关各科室负责人层层签订党风廉政建设和行风建设责任书，全局上下坚持抓党风促行风，进一步健全工作机制，落实工作责任，不断提高党风廉政和行风建设水平。

去年，我们在全系统组织开展了学习实践科学发展观活动，党员干部全体参与，主动学习，积极实践。局机关确定了“深入推进科学发展，办好人民满意教育”这一活动主题，把“师德新风范，教育新形象”作为实践载体;各基层学校围绕“师德师风建设，突出素质教育”这一重点，全面排查学校发展和队伍建设上的问题与不足，努力办人民满意教育。广泛开展廉政教育活动。11月份，局党委专门召开全系统党员干部廉政教育大会，与会人员观

会议发言系统 篇2

同志们：

新春佳节刚刚过去，今天我们在这里召开全县财政系统总结表彰大会，会议的主要任务是:贯彻落实全省财政工作会议和县委十一届十次全体(扩大)会议精神，回顾总结xxxx年度财政工作，分析研究当前财政经济形势，部署安排xxxx年工作任务，动员全系统干部职工以更加积极的工作态度、更加务实的机关作风、更加崭新的精神风貌开创财政工作新局面，更好地推动和服务全县改革发展大局。现在，我根据局领导班子研究的意见，讲三个方面问题。

xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，全局上下认真学习贯彻党的精神，充分发挥财政职能作用，积极应对经济下行形势，统筹推进稳增长、促转型、调结构、转作风等各项工作，全县财政运行总体平稳，财政改革成效显著，社会形象不断提升。xxxx年，我局荣获县综合考核二等奖，被评为“三服务”满意部门，被省财政厅表彰为法治财政建设工作先进单位。

1、坚持质量并重，保持财政收入平稳增长。积极培植税源。争取企业发展专项资金5000多万元，增强了企业科技创新能力。支持宝胜集团和中航集团强强联合，加快重点企业转型升级。实行财政性资金与银行贷款挂钩，促进各金融机构新增工业信贷XX亿元，鼓励中小企业做大做强。调度间隙资金XX亿元，推动重大项目加快落地。强化收入组织。完善镇区收入考核办法，加强综合治税工程建设，收入分析实行月度通报季度过堂，查找税收征管薄弱环节，确保应收尽收，财政收入增速平稳、质量逐步提高。全年实现公共财政预算收入XX亿元，其中税收收入XX亿元，税收占比82%，比上年提高2个百分点，超额完成县人代会确定的任务，圆满完成市政府下达的目标任务。积极争取上级补助专项资金近9亿元，增强了我县财政支付能力。

2、着力改善民生，保障社会事业协调发展。全面落实省市出台的各项民生政策，全县民生支出达26.4亿元，增长17.4%。就业和社会保障支出4.64亿元，保证了城乡居民基础养老金、低保、重度残疾人救助等民生政策落实。医疗卫生支出2.95亿元，推进了基层医疗卫生机构和村卫生室基本药物制度实施，全面偿还15家卫生院发展建设性债务。筹措资金2.5亿元，新建各类保障性住房1300套8.3万平方米。安排资金4500多万元，在全省率先开展高中阶段学校债务化解。完善教育投入机制，推动我县创成义务教育、学前教育、职业教育改革发展省级示范区(实验区)。突出村庄环境整治资金保障，提前一年完成村庄环境整治任务，一次性通过省全域验收。筹措资金1.6亿元，支持农村基础设施建设，改善了农村生产生活条件。安排7000万元地方政府债券资金，支持氾水大桥建设。

3、强化管理改革，推动财政管理绩效提高。强化预算约束和执行，维护预算严肃性。提高预算执行透明度，国库集中支付直接支付比例达97%。严格实行“阳光采购”，政府采购节约资金1300多万元，节约率11%。加强政府投资工程项目决算审核，建立“事前备案、合同管理、三方复查、直接支付、决算审核”操作规范，成为我市“三直接”政府投资工程项目资金管理范本，将评审工作贯穿于事前事中事后全过程，全年核减金额1636万元，核减率31%。拓宽财政专项资金监管渠道，建立民生信息平台比对系统，实行乡镇财政资金就地就近监管，联合主管部门实地查看项目实施进度，对38个涉农涉企资金进行专项检查。提升行政事业单位财务管理规范化水平，拟定行政单位财务规范化管理方案，事业单位开展财务规范化工作试点，教育部门6家试点单位收效明显。

4、深化行风评议，树立财政部门良好形象。实行民主评议政风行风工作领导挂钩联系点制度，分管领导定期督查科室和财政所民主评议工作。全方位公开公示服务承诺，多渠道接受服务对象监督，深入15个镇区广泛征集意见和建议，制定落实长效管理和服务机制。开展“双承诺、双争优”活动，进一步提高了各窗口、各岗位服务质量。主动接受社会各界监督，强化对监督结果的运用，取消了暗访中被通报的三名同志年度评先评优资格，所在科所考核予以扣分。XX镇财政所以优化服务为抓手，高度重视行风评议工作，该所在全市行风评议“飞检”中名列该镇第一名，为我局获得全县12个政风行风评议单位第一名奠定了基础(全省47县市有29个县市财政局名列第一)。全系统严格遵守党风廉政建设各项制度，带头执行厉行节约反对浪费各项规定，xxxx年局机关“三公”经费同比下降10%。群发廉政短信，及时转发违反“八项规定”的通报，做到日常常提醒，节前敲警钟。对15名新进工作人员开展了财政业务、党风廉政、公务礼仪等内容的岗前培训，促进他们尽快进入角色、适应岗位。xxxx年，全系统未发生一起违纪违法案例，被评为“扬州市职务犯罪风险点排查防控先进单位”。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到当前财政工作和作风建设中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是宏观经济尚未走出困境，财政运行的压力加大;二是政府投资债务进入集中偿付期，保障持续支付乏力;三是少数干部对中央“八项规定”的内涵和实质缺乏深刻的认识，还没有完全内化于心、外化于行，进取意识不强、工作劲头不足。对此，我们必须引起高度重视，积极应对解决。

结合我县实际和中央对宏观经济形势的判断，全县财政形势依然严峻、复杂，存在较大的不确定性。

1、经济发展态势不够明朗。一方面，全球经济正式进入后金融危机时期，以刺激政策带动的反弹周期趋于结束，新的增长动力源尚不明朗。全国经济由10%以上增速下降为7%左右，我省也由12.5%下降为9%。我县企业规模小，产品附加值低，重点和骨干企业税收贡献削弱，影响税收增长。新的税源增长点尚待形成，宝胜与中航联合处于磨合期，难以在近期提高税收贡献份额。另一方面，我县强化经济工作组织，招商引资成效将逐步显现，省南北园区共建扶持政策加快落实，一批重点项目竣工投产，同时，连淮扬镇铁路开工建设，也为全县产业发展和经济建设提供了机遇。

2、财政收支矛盾依然突出。一是中央将全面推进以“营改增”为代表的新一轮税制改革，适时开征新税种，省执行新一轮财政体制(2014-)、优化转移支付结构，我县地方财政收入和财政转移支付面临很多不确定因素;二是全县政府性债务风险和金融风险交织，现有债务还本付息和新项目融资需求叠加，债务化解和融资接续问题将困扰经济发展，诱发社会矛盾;三是落实各项民生提标政策，推进“三农”、教育等事业发展、提高津补贴标准等，都加大了支出需求。

三、展望今年——稳中求进 改革创新

20是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是执行新一轮财政体制的开启之年。今年财政工作的指导思想是：牢牢把握“稳中求进、改革创新”的核心要求，准确把握新一轮财政体制政策导向;发挥财政政策功能，推动转型升级、城乡统筹、民生改善和生态建设;完善县镇财政管理体制，确保完成2014年各项财政工作任务，促进全县经济社会事业又好又快发展。围绕上述指导思想，今年要重点做好以下四个方面的工作：

1、强化政策引导。大力培植税源。今年财政继续安排6800万元资金，支持企业科技创新、品牌建设等。重点支持宝胜、开发区、安宜镇三大板块，尽快形成新的税源增长极。支持五大产业优化，积极培育梯度税源。大力推进有机食品产业、现代农业园区和生态有机品牌建设，积极培育创税农业。加大对城市综合体项目的资金投入力度，支持生态旅游发展、宝胜物流、粮食物流等现有物流园区做大做强。发挥财政资金政策杠杆功效，积极发展总部经济、电子商务等新型服务业。争取政策扶持。各科所要加强省对扬州区域发展支持政策和新一轮财政体制的研究，积极掌握我县经济社会事业发展现状，主动对接上级有利我县政策，积极服务企业项目申报，尽可能多地争取省财力下倾和项目支持，增强财政支付能力，促进企业做大做强。调整县镇体制。加强县镇财政体制调整的调查研究，进一步理顺分配关系，体现政策导向，规范转移支付，完善奖惩机制，调动各方理财积极性。

2、提高收入总量。确保完成全年收入任务既是保障事业发展的客观需要，也是提高财政支付能力的必然选择。一方面，加强属地施工项目税源管理，引导劳务等在外项目回所在地纳税，对我县境内实施的重大项目提前介入、重点跟进，确保收入不流失。支持中小企业产品优化、技术创新、重点项目引进，将企业发展成果转化为现实税收。另一方面，强化收入工作组织，加强收入分析和预警，及时发现和解决存在的问题，确保税收收入及时入库。

3、防范债务风险。实行扎口管理。制定和出台政府性债务管理暂行办法，统筹规划、规范程序，对债务审核、融资计划编制、数据统计等实行扎口管理。严控举债规模。对各镇区、部门和政府融资平台举借政府性债务严格把关，严禁行政事业单位举借债务，对已超过警戒线的，要限期整改，控制在警戒线以内，对审计和专项检查中发现的问题要认真排查，规范清理。推进工作落实。加强对镇区、部门的举债、用债、还债的督查力度，对到期不能偿还债务的部门扣减用款计划，压缩专项经费和补助;对镇区扣留新增财力和专项补助，用于偿债，确保把全县政府性债务锁定在可控、合理的范围。

1、增进民生幸福。提高义务教育阶段部分社会保障水平，落实各项计提标准。加强基层医疗卫生服务体系建设，稳步实施县级公立医院综合改革。进一步提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准。支持加快社会养老服务体系建设，适度提高养老、低保、五保等社会保障和救助标准。完善住房保障政策，多渠道吸引社会资金支持保障性安居工程建设。落实计划生育各项奖励扶持政策。支持县文体中心建设、文化下乡活动和“三馆”免费开放。

2、统筹城乡发展。优先保证公共财政支农投入，切实增强投入的针对性、精准性和实效性，推动农业可持续发展。通过财政奖补、贷款贴息等方式，调动各类资本保护古城、经营新城、打造重点镇。强化涉农资金整合，支持农田水利、农村公路、危桥改造、农村河道疏浚整治等基础实施建设工作，改善农村生产生活条件。

3、建设生态文明。加大环保投入，支持各类治污设施建设，积极推进改厕工作。推进农村环境连片整治和美丽乡村建设，建立健全村庄环境整治长效管护机制。加强生态红线区域保护和环境监管，争取更多的省生态补偿转移支付。

4、加强资金监管。扩大惠农民生等财政专项资金检查覆盖面，常态化就地就近监管财政资金，实行科所联动，对落实到乡镇的各项惠农惠民政策资金进行联合检查、监督整改、落实到位。

1、推进依法理财。实行全口径部门预算，提高预算编制的完整性、规范性。继续深化财政国库集中支付改革，全面推行公务卡制度。完善信息平台比对系统，确保民生资金安全、公平、高效。加强法治财政建设，深入推进依法理财。以信息化建设为抓手，强化信息系统整合，逐步协同推进财政管理体系和管理能力的现代化，建立覆盖全部流程的完整业务运行系统，实现业务管理的有效控制和及时反馈。

2、提高资金效益。积极盘活财政存量资金，建立结转结余资金定期清理机制。扩大批量集中采购品种和范围，探索实施政府公共服务提供方式改革，促进政府职能转变，更好发挥政府采购节约资金功能。积极推进预算绩效管理，不断规范财政支出行为。突出财政投资绩效评价，有序扩大政府投资评审范围。继续开展“财务管理规范化”活动，加强对行政单位财务管理规范化的推进，组织单位财务负责人、会计人员的财务会计培训，制订实施细则，开展工作试点。

3、落实厉行节约。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制支出水平，公用经费继续保持“零增长”，非结构性需求增加的人员实行“零供养”。适时出台我县会议费、差旅费、培训费及出国(境)经费使用管理办法，建立符合实际的公务支出标准体系和调整机制。全面深化预算执行动态监控、政府会计制度改革，加强对公务支出的监控和核算。根据政务公开要求，按照确定格式和规定要求，推行政府预决算公开，指导部门公开部门预决算及“三公”经费预决算，主动接受各方监督。配合纪检监察等部门，加强党政机关“三公经费”的监督检查，依纪依法处理发现的违规违法问题。

1、改进机关作风。认真践行活动。按照党的群众路线教育实践活动的总体安排，全系统上下要坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，增强警醒和自律意识，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。在学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节中，大家要保持清醒，以钉钉子的精神抓好各项禁止性规定的执行，切实解决纠正在“四风”方面存在的问题。严格督查整改。坚持以查促改，以查促管，防止反弹。对上级领导交办和局领导班子研究的重大事项进行跟踪督办，确保政令畅通，工作部署有始有终;对资金安全实行常态化互审和突击检查相结合的方式，确保资金管理制度得到有效落实;对工作纪律执行、厉行节约反对浪费等情况开展第三方检查、明查暗访，对有令不行、有禁不止的人和事，发现一起处理一起。

2、保持工作激情。提高警醒意识。各项禁止性规定十分明确，对违规违纪处理非常严格。广大财政干部职工在思想上要高度警醒，行动上要令行禁止，决不可麻痹大意，更不能以身试法。打造良好环境。各科所长是一岗双责的第一责任人，激发科所人员的聪明才智，形成“心往一处想，劲往一处使”的良好氛围。通过多种健康有益的活动，增强大家的荣誉感，积极争创江苏省文明单位。增强敬业精神。中层干部既要做指挥员，又要做战斗员，兢兢业业地做好本职工作。每个干部职工要爱岗敬业，不断进取，提高工作效能。完善岗位考评办法，以岗选人，量化考核指标。按照公务员管理规定，开展干部轮岗交流。

3、加强教育培训。创新方式。坚持因才施教和学以致用，分批组织干部职工赴大专院校学习培训，提升干部职工的理论素养，增强驾驭能力和适应能力;加强党建工作、创新思维、信息员、依法行政培训等分类培训，提升创新应变和依法行政能力。完善机制。中心组学习、党支部和科所集中学习要坚持常态化;围绕业务理论、政策法规、操作规程等内容开设月度“科长讲坛”;实行传帮带的“结对培养”模式，帮助年轻干部尽快适应岗位、胜任工作;开展“财政知识演讲比赛”、“会计知识竞赛”等竞赛活动，让大家晒心得、亮体会、增动力。

同志们，做好今年的财政工作，任务艰巨，责任重大。我们要紧紧围绕县委、县政府的总体工作布局，进一步认清形势，明确任务，坚定信心，克难求进，为全面完成全年财政工作各项目标任务而努力奋斗

会议发言系统 篇3

同志们：

很高兴参加今年的全省电大党委书记和校长会议。首先请允许我代表省委高校工委、省教育厅对会议的召开表示热烈的祝贺，同时也借此机会向辛勤工作在全省各地电大的教育工作者们表示诚挚的问候!

今年是邓小平同志批示创办广播电视大学30周年，又是中央电大开放教育由试点转入常规办学的第一年，还是我省高等教育由规模扩张转向质量提高的关键一年。这一次全省电大党委书记、校长会议非常重要，对于研究电大教育的新形势、理清新思路、进一步促进电大开放教育又好又快发展具有非常重要的意义。今年初，中央电大召开了全国电大党委书记、校长会，教育部副部长吴启迪同志作了重要讲话，她的讲话阐述了当前我国教育工作的阶段性特征，分析了大力发展远程教育面临的历史性机遇，就今后一个时期电大教育的发展提出了新的要求。我们这次会议就是要传达全国电大党委书记、校长会议精神，总结交流我省电大近几年来的办学经验，研究进一步加快电大教育改革和发展的具体措施，安排部署我省电大今后一个时期特别是20xx年度的工作。下面，我想讲三个方面的问题：

近年来，在省委、省政府的正确领导下，我省的高等教育坚持社会主义办学方向，落实科学发展观，不断深化教育改革和创新，整体规模不断扩大，办学水平和办学质量进一步提高。20xx年，全省普通高校招生35.52万人，在校生109.52万人。成人高等学校招生9.28万人，在校生24.94万人。高等教育的毛入学率提高到19.68%，实现了从精英化教育向大众化教育的跨越。毕业生就业率连续三年高于全国平均水平，为实现中原崛起提供了强有力的人才支撑和智力支持。在我省高等教育快速发展的同时，河南广播电视大学也得到了长足的发展。创办29年来，先后培养本专科毕业生41.68万人，在很大程度上缓解了我省高等教育的升学压力，部分满足了广大人民群众接受高等教育的需求，促进了教育公平，为我省实现从精英化教育向大众化教育的跨越做出了重要贡献。主要表现在以下几个方面。

一是适应不同学习需求，多样化教育服务新模式初步建立。长期以来，我省电大始终坚持面向基层、面向行业、面向农村、面向边远和民族地区，满足了各类社会成员在职学习的不同需求。我省电大在校生中，有超过65%的学生来自基层和农村，超过90%的学生来自在职人员。电大以培养应用型专门人才为目标，初步形成了具有中国特色的开放式人才培养模式。

二是综合运用现代技术手段，远程教育新平台初步搭建。我省电大注重多种媒体技术的有效整合，形成了天地人网结合、三级平台互动的开放教学和学习环境，并实现以广播电视手段为主向网络技术手段为主的教育技术转变，成为我省远程教育的骨干力量。

三是合作办学，整合与共享教育资源，教育教学新途径有效拓展。社会广泛参与是我省电大29年办学实践的一个显著特征。我省电大先后与工商、铁路、油田、卫生、保险、机械等行业和企业联合办学，各基层教学点利用科研院所、厂矿企业的实验实习场所和仪器设备，开发各种社会资源，促进了我省电大教育事业的发展，增强了电大办学的社会适应性。

四是有效保障远程教育质量，质量监控新机制基本形成。经过多年探索，我省电大已经形成了独具特色的“两导两学”教学模式、“六三一”教学管理模式和“三一二”学习支持服务体系;构建了我省最大规模的、遍布城乡的统筹规划、分级办学、分级管理的“天地人网结合、三级平台互动”的远程教育网络;建立了八要素教学质量保证、监控体系，有效保证了终身学习背景下的开放教育人才培养质量。

这些成绩既是我们工作的基础，又是继续办好电大事业的基本经验,我们要认真总结，继续发扬。但是我们也必须清醒地看到，当前我省电大教育事业发展中还面临一些问题，我分析一下有这么几条：

一是电大教育仍不能适应多元化教育发展新形势的需要。近几年，电大虽然积极探索新的办学模式，取得了初步的成效，但由于受到普通高等教育多种形式办学的影响，电大开放式教育的优势没有完全发挥出来，使得电大广大干部教师对未来发展走向比较困惑。

二是电大教育系统办学功能有所弱化。由于近年来高等教育资源的整合，电大的办学系统网络发生了明显的变化，市县级电大由过去的完全独立型分化为独立与非独立两种类型，县级教学点萎缩分化严重，电大系统管理难度大幅度增加，各地电大之间发展不平衡的问题也比较突出。

三是电大教育质量有待进一步提高。尽管中央电大人才培养模式改革试点已转入常规，我省电大与各市电大也提出了符合自身实际的教学模式和教学管理模式，但推广应用还不理想。质量较高、特色鲜明、适应学习者自主学习的优质教学资源还比较缺乏，网上资源的应用还未能引起师生的普遍重视。这些问题我们要很好的分析，认真地研究解决。

当前，我国高等教育事业的发展已站在一个新的历史起点上。对电大来说，要进一步认清新形势，抓住新机遇，适应新要求，谋求更大的发展。

一是党和国家的战略部署为电大的发展指明了方向。党的十七大提出要“优先发展教育、建设人力资源强国”，提出了“现代国民教育体系要更加完善，终身教育体系基本形成”的小康社会教育发展目标。报告中首次提出要“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”，这是对远程教育和继续教育功能的新要求和新定位。这充分肯定了远程教育在现代国民教育体系和终身教育体系中的重要地位，体现了党中央对远程教育事业的高度重视。随着信息技术的进步和教育改革的深化，利用卫星、计算机、多种媒体和互联网等多种教育手段进行学习的方式，逐渐走进广大人民群众的日常生活，终身学习的理念日益成为人们自觉自愿的选择，中国的远程教育将进入一个崭新的发展阶段。在终身教育体系构建、学习型社会建设过程中，作为远程教育骨干力量的电大势必将占有重要地位，发挥更加重要的作用。

二是教育部门的工作部署对电大提出了具体任务。目前，教育部正在研究制订《20xx—教育振兴行动计划》，远程教育和继续教育在其中占有重要地位，是一个重要的组成部分。目前正在进行的《继续教育改革和发展战略与政策研究》已列入教育部重大课题。在教育部今年的工作要点中，第一次提出要以现代国民教育体系为依托，充分发挥广播电视大学等重要作用，开展多种形式的现代远程教育、成人继续教育和社区教育，不断满足人民群众多样化的学习需求。此外，教育部也正在加紧起草《终身学习法》，建立更加开放和多样化的终身教育体制框架，在这一框架中，广播电视大学将发挥更大的平台作用。我省高度重视远程教育工作，积极扶持电大的发展，省教育厅今年的工作要点中明确：“积极发展现代远程教育和继续教育。重视成人高等教育、继续教育发展与改革，大力发展以实施岗位培训和继续教育为主要形式的成人教育，推进成人教育与职业教育的相互衔接。加大对现代远程教育校外学习中心和函授站的监管，提高成人高等教育办学质量。” 河南省教育厅厅长蒋笃运同志在今年全省教育工作会议上指出：“全面建设小康社会迫切需要把人口大省转变为人力资源强省。人力资源已成为经济社会发展中的第一资源。”“教育必须为建设人力资源强省做出新的贡献。”“要建立更加完善的现代国民教育体系，建设一个全民学习、终身学习的学习型社会，使广大人民群众都享有接受良好教育的机会。”我想，随着这些重要措施的出台，必将推进远程教育和继续教育新一轮的快速发展，电大将迎来又一个快速发展的春天。

三是社会的旺盛需求为电大提供了更大的发展空间。我省是全国第一人口大省，20xx年底，全省年末总人口9869万人，常住人口9360万人。这么多人口，素质低，就是沉重的人口负担;素质高，就是巨大的人力资源优势。教育是实现人力资源大省向人力资源强省转变的根本途径。要把沉重的人口压力转化为人力资源优势，实现人口大省向人力资源强省的跨越，必须优先发展教育。20xx年，全省高等教育毛入学率为19.68%，而同期全国高等教育毛入学率为23%，低于全国平均水平3个多百分点。同其他省份相比，浙江是38%，江苏是37%，山西是24%。与上海、北京这些先进省区的差距更大，上海、北京都是70%以上。与一些发达国家相比，我们的差距则更大，仅相当于韩国上世纪80年代初的水平。要达到我省教育基本实现教育现代化，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会，基本建成人力资源强省的目标，我省高等教育还有很长的路要走，任重道远。要把巨大的人口压力转变为人力资源优势，建设人力资源强省，除了发展传统的教育形式外，也要大力发展各种非传统的教育形式。不仅需要建设更加完善的国民教育体系，更需要形成一个便于全民学习、终身学习的终身教育体系，使广大人民群众都享有接受良好教育的机会。而低成本、高效益的现代远程开放教育，是目前最具活力和发展潜力的教育形式，应该成为我省实现高等教育大众化、提高国民素质、建设学习型社会的重要战略选择。因此，发展远程教育和继续教育，将是我省基本形成终身教育体系、建设学习型社会的重要途径，发展远程教育、继续教育也将是今后一个时期我省教育发展的重点之一。

今后电大教育的发展，一定要贯彻落实科学发展观，着眼于国家构建终身教育体系和学习型社会的全局，要以全民终身学习为己任，以搭建服务全民学习、终身学习的大平台为目标来思考电大的未来。为做好今后一个时期电大教育工作，我提出四点要求：

一是办学要开放。开放教育是电大教育的特色，也是电大教育的发展方向，一定要很好的坚持。首先思想认识要开放，电大人要主动接受和理解新生事物。新的教育理论、新的教育媒介、新的教育形式都是新生事物，电大教育要主动吸收和利用这些新生事物。要真正从思想上明白“开放教育”才是自己真正的发展方向。其次办学形式要开放。要采取开放灵活的办学形式，满足社会的多样化需求。坚持学历教育与非学历教育并重，在办好学历教育的同时积极发展多层次、多形式的非学历教育;坚持执行和完善学分制，做好学历教育与非学历教育的衔接;坚持以提高人口素质为目标，针对学生的不同需求，提供不同的教育服务。

二是定位要科学。首先我们要认清形势，利用好教育政策调整创造的有利条件。教育部《关于“十一五”期间普通高等学校设置工作的意见》和《关于加强成人高等教育招生和办学秩序管理的通知》中明确提出要发挥成人高等学校在我国构建终身教育体系、建设学习型社会中的重要作用，加大成人高等教育结构调整力度;积极适应在职从业人员的需求，继续坚持以业余学习为主的办学形式，大力发展以实施岗位培训和继续教育为主要形式的成人教育;成人高等学历教育主要采取函授、夜大(业余大学)、电大、自学考试等业余的教育形式。教育部同时要求从20xx年起，普通高等学校停止招收成人脱产班，成人高等学校招收成人脱产班的规模要根据具体行业需求从严、合理确定。教育部规范成人高等教育的举措，给电大的发展带来了新的机遇，提供了广阔的空间。其次我们要把握机遇，一心一意办好开放教育。去年12月，教育部公布了对“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目的总结性评估结论，开放教育由试点转化为电大办学的常规形式。这一点充分说明了电大经过八年开放教育的实践，探索了一条符合应用现代技术手段开展远程教育的新路子;探索了一种适应不同学习需求，提供多样化教育服务的新模式;探索了一个合作办学，整合与共享教学资源的新途径;探索了一套有效保证远程教育质量的新机制。今后，各级电大一定要以开放教育为发展方向，明确开放教育的主体地位，牢牢抓住开放教育这个中心，聚精会神、心无旁骛把开放教育办好。这项工作做好了，会有效带动非学历教育的开展，使学历教育、非学历教育、公共服务等多项功能之间良性互动，相互促进，共同发展，推动电大教育再上一个新的台阶。

三是质量要提高。质量是电大教育的生命线，在高等教育由规模扩张转向质量提高的大背景下，电大教育要继续坚持教学管理的“五统一”制度，进一步健全以多种媒体教学资源建设、教学过程控制、学习支持服务、教学管理、系统运作五要素为重点的质量保证体系，以高质量的办学成果和培养出来的高素质人才来赢得良好的社会信誉。鉴于电大特殊的教学方式，更要注重优质教学资源的汇聚。开放教育以学生自主学习为主，本质上就是学生利用多种媒体教育资源来自学，加之以适量的教师辅导与指导。多种媒体教学资源质量和数量在很大程度上影响着学生的学习效果。电大作为我省远程教育的平台，要通过多种形式、多种途径整合和利用社会优质教育资源，包括整合普通高校的资源，行业部门的资源，培训机构的资源等等。这种优质资源整合能力是推进开放教育健康持续发展、促进质量提升的重要保证。

四是管理要规范。经过近30年的发展，全省电大已经建成了以省电大为龙头、22所市级电大为主干、100多所县级电大为基础的基本覆盖全省城乡的开放教育系统。有了这个系统，我们就可以把优质教育资源输送到全省城乡，输送到基层行政区域。这个系统是电大的优势，同时也是我省远程教育的宝贵财富，我们一定要维护好、发展好这个系统。规范管理既是电大办学的自身需要，又是实现电大又好又快发展的必然要求，也是创新电大系统建设的有效途径。电大办学要以规范求质量，以规范树形象，切实做到三个“规范”。首先是市、县级电大设置要规范。设置市、县级电大必须具备具有独立的法人资格;具有符合中央电大和省电大专业教学要求的专、兼职教师及管理、技术和科研人员队伍;具有完成专业教学所需的实验和实习条件，以及能够胜任相关工作的指导教师;具有开展教育教学支持服务所必须的场地和基础设施;具备基本的远程教育设施条件。其次是省、市、县三级电大职责要规范。全省电大实行统筹规划、分级办学、分级管理。省电大的主要办学职责是制定发展规划，建立规章制度，组织协调运作;市级电大的主要办学职责是区域教学管理，信息上通下达，提供支持服务;县级电大的主要办学职责是落实规章制度，组织日常教学，创建办学环境。再次是各项管理制度要规范。电大系统要实施规模与质量协议管理。市级电大(含直管县电大)要保证开放教育和省管成人教育在校生规模保持在当地总人口的万分之五以上;县级电大要保证开放教育或省管成人教育在校生规模保持在200人以上，或年招收注册新生100人以上。要建立准入退出机制，实行动态管理。对当年教学工作绩效考核不合格或招生规模不达标的市、县级电大，省电大要在全省电大系统内给予黄牌警示，限期整改，并通报给当地教育行政主管部门。对限期整改(一年)又无明显成效的办学单位出示红牌，终止办学协议，就地重新选定办学单位。市级电大如不愿意或无能力承担对所属分校的管理，经协商，该市所属分校可由省电大直接管理。要建立正常的培训机制。就电大来说，由于是系统管理，管理人员、技术人员、辅导教师的培训就更为重要。特别是今年是省教育厅确定的教师培训年，希望此项工作省电大要牵好头，市级电大要积极配合，认真贯彻落实省教育厅关于教师培训年的一系列精神和要求，做好电大系统的教职员工培训。

当前电大事业发展过程中遇到了不少问题，但是我们要很好的抓住机遇，加快自己的发展，发展电大是建设人力资源强省的需要，是构建终身学习型社会的需要，是缩小地区之间差异的需要，同时也是电大自身发展的需要。发展是硬道理，不发展就要落后，就要被淘汰，我们自己的生存就成了问题。作为事业的发展，我们没有办法突破大形势，不能找客观原因，应当从主观上，从自身多检查问题，多研究发展，这样电大才能持续、健康、协调、快速发展。

同志们，广播电视大学是我省发展远程教育的骨干力量，也是我省教育的重要组成部分，在实现中原崛起、推进两大跨越、全面建设小康社会中任重而道远。省教育厅依托电大构建了精品课程共享在线平台，质量工程的一些建设项目如省级教学名师、教学团队和特色专业等优质项目资源也将放在电大在线平台上。省教育厅将一如既往地关心和支持电大教育的发展，进一步制定促进电大开放教育发展的政策。各地教育行政部门要根据教育部办公厅转发的《中央广播电视大学“十一五”发展规划纲要》研究落实支持地方电大发展的具体措施。各地方电大也要开拓创新，不等不靠，多向地方教育行政部门汇报沟通，更加积极的争取各级政府和社会各界的理解、关心和支持，利用好整个电大系统，提高为当地经济社会发展更好服务的能力。面对新形势、新任务、新要求，希望全省电大战线的广大教职员工坚定信心，增强机遇意识、发展意识、忧患意识和竞争意识，认清形势，开拓创新，团结协作，扎实苦干，为构筑我省终身教育体系，建设学习型社会作出更大的贡献。

会议发言系统 篇4

尊敬的各位老领导、老教师：

大家上午好！20xx年我们接过一中建设的接力棒，本新的学校领导班子在前一届领导班子开辟的道路上继续探索，不敢稍事倦怠，明确了“办质量一流特色鲜明的学校，育素质全面特长显著的人才”这一办学目标，确立起“教学”的中心地位，树立起“创造适合学生发展的绿色教育”的办学理念，廓清了思路，凝聚起共识，学校发展进入快车道。20xx年，“省示范高中”揭牌，学校层次得到提升;20xx年至今，学校教育教学工作稳步发展，近四年来，我们保持二本达线率达到80%，一本达线率达到45%的骄人成绩，在XX市同类学校中居于第一方阵;20xx年新一中招生，标志着新一中建设基本完成，目前已实现了校园环境、办学设施省内一流的既定目标。这些成绩的取得同样凝聚着各位老领导、老同志的智慧与心血！岁月更替，薪火传承，我们是站在前辈的肩头不断取得进步的;老领导、老同志的人格力量为我们树立起标杆，你们的奉献精神是一种精神的重要源头。

今天，我们感到很开心，原因有二：再一次聚首新一中，再一次聆听各位的殷殷教诲。20xx年重阳，在座的部分老同志才走进新一中，那时候学校建设尚未完全结束，恰如雏凤新生，羽翼未丰，但新一中的蓬勃生机给大家留下了深刻的'印象。时隔两年，新一中再次又来了各位老领导、老教师，我们看到的是一个步入健康发展轨道的充满希望的新校园。当然，一所学校的发展光有一流的硬件条件是不够的，我们清醒的认识到着力内涵发展是一所现代学校的关键所在。我们重视教师队伍建设，致力于打造一支老中青结合的教师队伍。我们特别重视抓住青年教师，相信青年教师，培养青年教师，促进青年教师专业成长，为办学质量的持续提升培育坚实的土壤。

各位老领导、老教师，社会经济发展的新形势，教育改革的新动态給一中发展提供了新机遇，也带来了新挑战，无为一中要想再上新台阶，困难很多，任务很重，但我们坚信，在社会各界的大力支持下，特别是有各位老领导、老教师撑腰，一中的办学事业一定会不断取得新进步，一中这块金字招牌一定会越拭越亮。

最后，再一次衷心地祝福各位老同志们身体健康，万事如意，合家幸福！

会议发言系统 篇5

同志们：

新春伊始，财政系统广大干部职工齐聚一堂，总结过去，表彰先进，共商财政发展大计。这对于大家认清形势、明确目标、从早抓起、从头抓紧，把今年的工作做得更好，十分必要，也很有意义。借此机会，我代表县委、县政府，向全县财政系统的干部职工致以亲切的慰问和良好的祝愿!向在20xx年财政工作中取得优异成绩的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺!

今天是第二次参加财政系统的会议，从今天的会场氛围不难看出，财政系统干部职工个个精神饱满、昂扬向上，使人感到很振奋、很受鼓舞。希望大家能够始终保持这种良好的精神状态，把今年的工作做得更好、更加出彩。上面，邱局长作了一个很好的工作报告，在总结去年财政工作成绩、问题和经验的基础上，提出了今年财政改革发展的思路，安排部署了全年财政工作。可以说，总结成绩客观翔实、分析问题切中要害，安排工作具体实在，具有很强的操作性，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点：

一、攻坚克难，真抓实干，20xx年财政工作为全县经济社会发展作出了重要贡献

过去的一年，是全县上下顺应宏观调控大局，创新思路，统筹发展的一年，是全县各项主要经济指标全面超越历史、改革发展取得新成绩、经济社会事业实现新进步的一年，全县全年实现生产总值115亿元，固定资产投资78.5亿元，分别是的2倍、3.5倍，连续两年跻身全国最具投资潜力中小城市百强县。同时，20xx年也是财政事业围绕中心、服务大局，各项工作保持良好发展势头、取得突出成效的一年。总结财政工作所取得的成绩，简要可以归纳为五个方面：

一是财政收支规模再创新高。面对部分骨干企业效益下滑、税收下降、政策性减税等带来的新挑战，县财政部门沉着应对，迎难而上，全力落实抓收入、保增长的具体措施，全年地方财政收入继超过1亿元大关后，20xx年又历史性突破了2亿元大关，增幅达到24.3%，高于GDP增幅5.4个百分点;财政支出继20超过5亿元关口后，20xx年又超过10亿元，增幅达到21.3%，3年增长了一倍。财政收支在困难重重的情况下，再创历史新高，这是非常不容易的，充分体现了广大财政干部顾全大局、顽强拼博、扎实工作的良好精神风貌。

二是财政支出结构进一步优化。20xx年，全县民生工程完成投资6.24亿元，占财政总支出10.1亿元的62%，较上年增长95.6%。其中最能体现公共财政要求的农林水、教育、卫生、住房保障支出增幅分别达到50.7%、50.5%、118.5%和712%，均大幅超过财政支出平均增长水平，公共财政支出比重逐年增加，结构不断优化，民生财政步伐不断加快。

三是财政促进发展卓有成效。财政部门一方面树立“大财政”的理财观念，积极争取中央及省市政策和资金扶持，全年获取各类补助资金超过8亿元，较上年净增1.2亿元，新增转移支付首次超过了凤翔、扶风等周边县区，有效缓解了县镇财政困难，同时将4092万元的财政预算赤字全部消化，实现了全年收支预算平衡，这是一个很了不起的成就。另一方面，积极筹措资金，大力支持重点项目建设、招商引资工作，千方百计扶持企业发展，有力促进了县域经济的快速发展。

四是财政改革管理更加高效。在财力紧张的情况下，加快推进收入分配制度改革，进一步增加了干部收入;继续实施部门预算、国库集中支付、农村综合改革，完善国有资产、政府采购管理;积极开展 “小金库”、公车专项治理;全面加强财政资金监督检查，使财政运行机制更加合理，财政管理的科学化、精细化、规范化水平日益提高。

五是队伍素质明显增强。通过深入开展财政管理提升年等活动，着力提高财政干部的政治业务素质，提升干部队伍的管理服务水平，更好地适应了财政事业发展的需要。从全县年度目标责任制考核结果和行风评议等情况就可以看出，20xx年财政多项工作“摘金夺银”， 财政窗口形象得到广泛认可，干部职工的大局意识、服务意识进一步增强，整体素质得到很大提升。

综观20xx年财政工作，收支增长快，保障能力强，监督力度大，成绩显著，亮点突出，为县域经济社会发展做出了积极贡献。对财政部门的工作，县委、县政府是充分肯定的，也是十分满意的。这些成绩的取得，是全县财政系统求真务实、开拓进取、扎实工作的结果。在此，我代表县委、县政府向奋战在财政战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

去年的财政工作虽然取得了令人鼓舞的成绩，但是我们也必须清醒地认识到，今年财政工作形势仍然不容乐观。可以说是机遇与挑战并存，希望和困难同在。我们应当理性分析当前财政工作面临的新形势，只有这样，才能把握前进中的机遇，克服发展中的困难，积极应对，实现财政工作的新跨越。

从面临的困难来说，主要有三个方面：

1、收入增长压力越来越大。一是增幅的压力。新一届政府提出到20xx年地方财政收入要达到7.2亿元，较20xx年增加

5.2亿元，年均要增长30%，而且这个增长是在高基数上的增长。20xx年我县地方财政收入增幅只有24.3%，要实现收入的稳定快速增长，这个压力是非常大的。二是位次的压力。财政收入和地方财力的增长是地区间综合竞争力的重要对比指标。去年我县财政总收入、地方财政收入总量和地方财政收入增幅，在全市县区排名中处于中下游。这样的位置，与我们跨越发展的目标是有差距的。三是财源的压力。20xx年，我县财源骨干企业受市场因素影响，上缴税收下降，55户骨干企业纳税贡献率仅占地方财政收入的40%，较上年的所下降。可以说，我县目前现有财源基础较为单一，新兴财源不足，纳税能力不强。四是征收的压力。近几年来，我县不断加大税收征管的力度，应该说目前可以挖掘的空间越来越小。此外，由于相当一部分招商引资企业尚未进入财政收获期，财政征收的压力日益加大。

2、刚性支出居高不下。近几年来，我县通过合理调整结构、控减一般支出等措施，突出重点，保证了机关事业单位职工工资、津贴的按时足额发放，保证了社会保障资金的足额安排，保证了党政机关的正常运转，也保证了政法、农业、教育、科技等支出的法定增长。但是，刚性支出居高不下的问题尚未得到根本解决，支出的弦一直绷得很紧。一是刚性支出盘子越来越大。表现在：工资津补贴等刚性支出增加较多;农业、教育、社会保障等需要财政增加预算安排。特别是县政府为民承诺的十件实事，所需资金更应想方设法予以解决，不然我们无法向全县人民交代。二是支出结构不合理。由于地方可用财力不足，我们的财政在很大程度上仍是“吃饭”财政，用于经济建设和社会事业的资金规模不大。三是调控能力下降。在我县财政的总盘子内，有一部分是通过非税收入统筹和政府性基金来实现收支平衡的，20xx年非税收入就占到地方财政收入的29%。随着国家规范相关收费政策的出台，非税收入的盘子越来越小，资金调控余地也越来越小，财政收支平衡的压力加大。可以说，当前财政刚性支出的基数逐年提高，盘子越来越大，压力只增不减。

3、财政风险日益凸现。我县过去一些社会事业是用贷款借款来兴办人，用明天的钱办了今天的事，但由于以前出台的政策已作了的调整，失去了还款的来源，一部分已转化为政府负债。据市审计部门去年审计，目前我县政府债务余额已达4.1亿元，是20xx地方财政收入的2倍多，财政运行风险加剧。

在看到困难的同时，我们更要看到当前财政工作面临的难得机遇：

1、从财政政策来看，中央经济工作会议提出，继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，实施积极的财政政策，增加对民生领域和社会事业支持保障力度，加大对“三农”、科技、教育等方面的投入，加大对西部大开发的支持力度。市第十一次党代会也对增加财政收入、扩大内需、发展三农和改善民生等做出了全面的安排和部署，特别提出要把蔡家坡建设成为宝鸡大城市副中心，把岐山县城建设成为10万人口以上的区域性中心城市。这些政策，对于我县带来了很多机遇，存在较大的发展空间和政策争取空间。

2、从岐山实际来看，通过近几年的努力，特别是“三大战略”的实施，我们已具备一定的物质基础和发展条件，产业优势得到进一步的发挥。工业领域以汽车及零部件、建材、食品为支柱的企业得到快速发展，城镇建设异军突起，县城、周公庙景区建设速度加快，建设规模扩大，房地产、基础设施建设对全县经济发展起到了有力的拉动作用，实现的税收成为财政增收的重要来源。去年，省政府出台《关于支持宝鸡加快建设关中——天水经济区副中心城市的意见》，为我县建设宝鸡大城市副中心、区域性中心城市提供了良好的政策环境。我县作为全省扩权强县试点县，蔡家坡镇作为全省30个重点示范镇和全国25个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一，为我们争取项目、资金，加快基础设施建设，壮大综合实力，提供了战略机遇。

3、从财政队伍来看，我们有一支勇于创新、作风务实、善打硬仗、能打胜仗的财政干部队伍。在县财政局领导班子的坚强领导下，广大财政干部开拓创新，迎难而上，在抓收入、争资金、保民生、促发展方面取得了显著成绩。我相信，我们财政局有这么一个好班子、一支好队伍，我们就一定能够克服前进中的困难，抓住发展中的机遇，圆满完成财政各项目标任务;财政工作一定会大有可为，充满希望。

20xx年，是新一届政府的开局之年，也是承上启下、乘势而上、跨越发展的关键之年。做好今年的财政工作意义重大、责任重大。全县财政部门要按照县委、县政府的一系列重大决策部署，服务发展大局，突出工作重点，狠抓关键措施，力争在四个方面实现新的突破。

(一)抓增收，在组织收入上求突破。抓收入是财政工作的核心。作为县长，我最关心的是财政收入和财源建设，这不仅是市上考核的要求，更是县域经济发展的需要。一方面，我们要千方百计抓好地方财政收入。县十七届人大一次会议确定我县20xx年地方财政收入任务为2.235亿元，增长16%，较上年预算1.926亿元增加了3090万元，而且市上中途可能还要追加任务。因此，财政收入任务是异常繁重的。对咱们财政系统的全体干部而言，都是一个严峻的考验，我们必须变压力为动力，克服一切困难，千方百计确保任务完成。要将任务分解落实到相关单位、相关股室，落实到具体人，确保任务不悬不空。要明确时限，倒排进度，严格考核，通过目标责任考核来凝聚人心，形成目标同向、工作同心的整体合力，形成一级抓一级、级级抓落实工作氛围，全力保障财税收入任务的完成。另一方面，要在争资金、争项目、争政策上做足文章。财政部门要发挥主渠道作用，强化“争”的意识，加大“跑”的力度，不仅要身体力行自己争，还要帮着部门单位争;不仅要争取政策谋长远，还要争取资金保当前。在这方面，我们要花大气力来研究政策，灵通信息，洞察国家在保障民生、扩大消费、支持三农、发展经济、加快西部大开发等方面的政策措施，确保岐山争取更多的利益，赢得更多的主动。现在国家在这方面的倾斜、扶持力度很大，关键看我们会不会争取，能不能争到。要通过资金争取的大突破，缓解县镇财政困难的局面，促进县域经济社会的大发展。

(二)抓支出，在促进发展上求突破。我们常讲“收入看能力、支出看水平”。尽管这几年我县财政收入有了大幅增加，但支出的规模远远大于财政收入增幅，去年我县的财政支出规模就达到10亿元，是地方财政收入的5倍。从这个意义上来讲，组织收入难，但如何用好、花好这笔钱，把每一笔钱都用到刀刃上，同样也是一个难题，考验着我们的智慧。在支出的问题上，我们必须坚持有保有压、有所为有所不为。一要保民生。民生连民心、民生无小事。近年来，中省市对民生工程高度关注，下达给我们的任务都是刚性的，并将其列入目标责任考核和行政问责之中。各项民生工程，既有上级明确要求的，也有老百姓密切关注的教育、保障性住房、社会保障、医疗卫生等方面的内容，这些项目省市明确要求县级财政配套，尽管财政压力非常大，但必须千方百计予以保证，以民生工程的实施让人们群众共享改革发展成果。二要保发展。这些年，我们持续狠抓招商引资和项目建设，相继引进和建设了一批事关岐山长远发展的大项目、好项目，随着这些项目的落户、建设和投产，对县域经济社会发展的促进作用已经初步显现，也必将为财源建设起到支撑作用，这已经成为一个良性的循环。所以，今后我们的财政投入仍然要向这一方面倾斜，把重点项目支持好、把招商引资支持好，保障县域经济加快发展。三要保工资。近几年来，我们在财力困难的情况下，提高了公务员津补贴和事业单位绩效工作，逐步提高了住房公积金和医保补助标准，这一点我们做得很好，特别是干部津补贴标准在全市也是名列前茅的。今后要继续坚持，把保工资放在财政支出的首位，确保干部工资按时足额发放，确保事关干部切身利益的政策落实到位。与此同时，我们还要做好保稳定、保运转等各项工作，这些都是硬任务，必须保证，来不得半点马虎。

(三)抓管理，在提高资金效益上求突破。深化财政改革，是完善公共财政体系，实现财政可持续发展的内在要求，也是增强财政资金使用绩效的现实需要。客观地讲，我们目前仍然是“吃饭型”财政，如何使有限的资金发挥最大的效益，是我们必须深入分析并认真解决的重大问题。在这方面，我们已经在实践中总结出了一整套行之有效的措施，今后必须切实抓好落实。这里我强调几点。一要强化预算管理。硬化预算约束，严格预算执行，坚持预算管理科学化、精细化，做到该保必保、该压必压、该停必停，切实增强预算执行的严肃性。要深入推进国库集中支付制度改革，扩大改革试点范围，逐步将所有财政性资金纳入国库单一账户体系管理，实现对财政资金支付的动态监控。二要管好用好项目资金。这几年，我们实施的项目越来越多，投资也越来越大，财政部门要在管理项目、管理资金上想些办法，真正发挥财政资金四两拨千斤的作用。现在我们实施的每一个项目都有具体的资金管理办法，关键在于执行，资金拨付的程序要严格缜密，绝不能出现跑冒滴漏的现象。三要加大资金整合力度。现在我们一些部门在争取和实施项目中各自为政，缺乏通盘考虑，总体效益不高的问题比较突出。对此，我们的思路是明确的，要把有限的财政资金整合起来，劲往一处使，钱往一处投，产业好的我们搞基础配套，基础条件好的我们发展产业，着力解决基础设施和产业发展不配套的问题。这一方面，我们还有潜力可挖，希望大家认真思考。四要坚持勤俭节约办事。尽管近年来我县财政情况有了一定好转，但与发展需求相比，我们的财力仍然捉襟见肘，一些长期想办的事情因为没有钱而迟迟难以实施。要坚持有保有压的原则，厉行节约，从严控制和压缩一般性支出，坚持勤俭办事业，坚决反对铺张浪费，严格控制公务购车、会议、公务接待等经费，努力降低机关运行成本，真正把钱花在刀刃上，花出效益，花出水平，着力推动经济社会全面协调可持续发展，建设节俭财政、精细财政。五要强化财政监督管理。要在加大国有资产运营力度、实现国有资产保值增值上，要有新的思路、新的举措、新的办法。对不上交国有资产收益、随意变卖资产的行为要严肃查处。要加强对政府采购行为的监督，完善政府采购信息的收集、统计和发布，改进采购方法和模式，提高采购效益。要加强重点专项支出的监督，建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，关口前移，强化事前和事中监督，做到财政性资金都必须加强跟踪问效，提高财政资金的使用效益。

(四)抓素质，在干部队伍建设上求突破。财政部门作为政府的经济综合部门，承担着政府的一切收支活动，政策性强，工作量大，涉及面广，方方面面对我们的要求也就更高。在此，我给大家提几点希望和要求。一要加强学习。就财政部门而言，既要适应政府工作职能转变的要求，又要适应新时期财政工作的需要，如何适应这一新形势、新要求，这就要求大家不断开拓个人境界，认真学习财税专业知识，认识财税运行规律，掌握财税调节经济的重要职能。同时，还要紧密结合县情，认真思考，深入分析，多做基础性调查研究，多提合理化建议，为政府科学决策做好参谋。二要抓好队伍建设。财政改革与发展，离不开一支高素质的干部队伍。要按照“政治过硬、业务精湛、作风优良、群众满意”的要求，大力抓好干部的学习、培养和任用，在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。在班子建设上，每个单位的班长要充分发挥核心领导作用，为班子创造一种团结、民主、和谐的氛围，其他班子成员要各司其职、各负其责，自觉维护班长的权威，认真履行好自己的职责。班子每个成员都要坚持民主集中制原则，做到“大事讲原则、小事讲风格”，既要分工，更要合作。每一位干部职工要有团队意识、团队精神，善于从团队的成功中寻找个人的成功，从他人的成功中寻找自己的成功，这是一种境界，也是一种修养。三要廉洁守法。财政干部从事经济工作，与钱打交道，廉洁守法尤为重要。要完善权力约束机制，坚持做到用制度管事、用制度管人，用制度管钱，确保不出问题，不犯错误;要深入推进党风廉政建设，遵规守纪，坚持原则，廉洁自律，营造风清气正的工作环境，树立财政系统的良好形象。

同志们，今年的财政工作任务十分繁重和艰巨。希望财政部门广大财政干部职工把思想和认识统一到县委、县政府的决策部署上来，把力量和行动凝聚到推进财政工作跨越发展上来，开拓创新，扎实工作，圆满完成各项财政目标任务，为加快建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山，推动富民强县做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

会议发言系统 篇6

老师们、同志们：

下午好!根据2月26日至27日学校党政联席会的充分研讨，学校形成了20xx年主要工作部署安排。现在，我代表学校领导班子作报告，主要分为三个部分：工作情况回顾、形势与思路、20xx年主要工作和工作要求。

20xx年，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和新情况新要求新挑战，全校上下在党委正确领导下，认真贯彻落实学校部署安排，主动适应发展新常态，抓党建、促改革、谋发展、立规矩、惠民生，克服困难、乘势而上、奋力拼搏，积极巩固学校事业发展良好态势，取得了一系列重要成绩。这些情况，1月份陈书记代表班子述职时已经详细做了汇报，校内宣传栏也集中做了展示，在此我不再展开，重点向大家汇报学校“十二五”规划的完成情况。

战略层面：积极部署转型跨越发展。“十二五”期间，全校上下紧密围绕“两大步三小步”战略目标，五年来特别是党的以来，根据高等教育内涵式发展的新形势新要求，学校在战略层面积极部署战略转型跨越发展，在“人才培养是学校的根本任务，本科教学是学校经常性的中心工作”的“两个共识”基础上，确立了“立足西部、育人育才、强军拓民、服务引领、团结实干”的发展思路，通过实施“四大计划”“四大保障”“国际化牵引行动”和教育教学、干部人事、学科科研、资源保障、学院试点五项综合改革任务等发展举措，着力于崇尚学术、回归工程，着力于向教育本质回归、向办学本位回归。

——电子与信息领域 “国家队”地位不断彰显。在全国第三轮一级学科评估中，“信息与通信工程”排名第二、“电子科学与技术”排名第四(较上一轮上升两位);“信息感知技术协同创新中心”以行业产业类第一，获国家“计划”认定，实现以来国家级科研平台的重大突破;信息领域同时囊括国家三大奖，并获批首个民口973项目;国家自然科学基金突破亿元，并首次牵头获重大项目2项。

——人才培养的 “西电现象”蔚然形成。恢复高考后校友院士达到9位，位居全国前列;充分且高质量的就业领跑全国高校;学生创新创业、学科、体育等竞赛取得优异成绩;设立全军首个卓越班、全国第六个钱学森班，凸显国家示范辐射作用;首次获批2个中外合作办学项目，来华留学生突破700人;成为中央网信办确定的网络安全人才培养试点基地之一等。

——决定核心竞争力的人才队伍持续壮大与优化。培养与引进双轮驱动，高端人才队伍建设成效斐然，特别是段宝岩教授成功当选工程院院士、郝跃教授成功当选科学院院士;教师年龄、职务、学历、性别、学缘结构等持续优化。

“十二五”期间，学校事业发展重要指标显著提升。

一是电子与信息领域学科高原巩固延展。“十一五”末，博士一级授权学科4个、硕士一级授权学科13个、博士后流动站7个，到“十二五”末，分别增长至13个(包括目前新增的网络空间安全一级学科博士学位授权点)、21个和9个。在衡量全球学科核心指标方面，20，工程学和计算机科学两个学科正式进入ESI前1%，经过几年来的建设发展，逐步从全球第239位和第360位提升至目前的第155位和第154位，分别前进84位和206位;20xx年，计算机科学及信息系统首次进入QS排行，位居第399名;计算机科学和工程学首次进入USNews排行，分别位居第81和第179名。

二是科研活跃度提升明显。学科进步与科研活跃度直接相关。相比“十一五”末，“十二五”末科研经费增幅高达 71.7%;“十一五”期间，国家科技奖励3项、省部级一等奖13项、千万以上重大项目5项、新增省部级以上平台9个，“十二五”期间分别达9项、24项、13项和12个;“十一五”末国家自然科学基金资助经费、SCI检索论文、授权专利分别为2699万、699篇、120项，“十二五”末增长至6803万、1485篇、506项，分别是“十一五”末的2.5倍、2倍和4倍多，进步来之不易。

三是科研活力有力促进人才培养质量提升。“十二五”期末，博士生发表SCI检索论文620篇、人均2.27篇，分别为“十一五”末的3倍多和2倍多，特别是JCR前三区论文数从人均0.32篇提升至1.1篇，增幅喜人。

四是资源保障能力和筹资能力大幅提升。“十二五”期间，学校总收入将近翻了一番，固定资产总值比“十一五”末增长了97%。此外，捐赠收入也得到大幅提升。

五是民生待遇大幅改善。在职职工平均津贴和离退休平均生活补贴较“十一五”末实现翻番;南校区住宅楼45万平方米58栋住宅楼全部交付，住房条件大幅改善;校园环境持续改善，配套设施逐步完善。

回望过去五年，是学校深化改革、大胆创新的五年，是破解难题、内涵发展的五年，是坚实基础、深耕细作的五年。五年来特别是党的以来，我们深入贯彻治国理政一系列新思想新理念，迅速适应高等教育改革发展的新要求新形势，着眼于高等学校新一轮战略布局调整，始终坚持问题导向、需求引领，始终牢记空谈误国、实干兴邦，坚定思路、戮力同心、抢抓机遇、锐意改革，为完成十二五规划交上了一份满意的答卷。

这些成绩的取得，得益于教育部党组、学校党委和前后两届学校领导班子的正确领导，得益于陕西省委省政府的大力支持，得益于众多协作单位、海内外校友、社会各界的鼎力相助;更得益于西电人面对国家信任和历史重托强烈的责任感与使命感，得益于全体教职员工时不我待、只争朝夕的进取精神与改革魄力，是全校上下团结奋进、勤勉务实、奉献拼搏的结果!在此，我谨代表学校，向全体师生员工表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

在看到学校事业发展的同时，我们也必须清醒地认识到，与一流建设的目标任务和广大师生的期望相比，我们在很多方面还存在明显的差距和短板，主要表现在：缺乏全国排名第一的学科，学科尖峰还未完全形成;在经费体量、SCI科研论文质量等方面有待进一步提升，创新群体亟待突破;师资队伍规模总体偏小，“国字号”人才特别是中青年人才队伍引育工作亟待下大气力加强。

当前，学校正处于爬坡前行的关键时期。爬坡是辛苦而费力的事情。然而，正是西电人不甘落后、不服输、不服气的奋斗拼搏精神和再创辉煌的 “西电梦”，决定了我们不得不爬坡。其实，当我们感受到压力时，就是在爬坡的前行中。爬坡就要费力。下山路当然轻松痛快，殊不知下山路对我们肌体的损伤又有多严重?!所以我们别无选择，必须保持定力，坚毅果敢，继续爬坡前行。

20xx年11月，国务院颁布了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设的总体方案》，基本原则如下：一是遵循方案的要求;二是贯彻改革精神，坚持问题导向，打破身份固化，体现开放竞争，加强动态管理，实现“建设队伍”有进有出;三是体现正确导向，研究提出导向明确、科学合理的评价指标体系，围绕提高教育质量这一战略主题，更加突出人才培养这一核心任务。资金分配要淡化规模因素，把教学成果奖、教学名师奖、“万人计划”教学名师、学生参与科研及创业就业、协同创新、科研成果转化、教育质量报告发布等情况纳入因素范围。第四轮全国一级学科评估也强调人才培养质量，包括培养过程质量、在校生质量、毕业生质量、用人单位评价。

这些正是我们再上新台阶的机遇所在。西电恢复高考后校友院士达到9位，位居全国前列;教学名师奖、“万人计划”教学名师等方面与兄弟高校相比优势明显;从近三届“挑战杯”和首届全国“互联网+”大赛等在校生各类竞赛、创新创业教育成效方面看，更居全国高校前列;我们还成功培育了国家“2011计划”认定的信息感知协同创新中心。可以说，西电在人才培养方面的优势给我们带来了新优势的彰显，在国家高等教育格局改革调整的情况下，我们既有明显的优势，又有难得的新机遇。

开展“两学一做”。精心组织“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，健全改进作风常态化制度，继续抓好巡视反馈意见等各项任务整改，切实增强党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。学校去年接受了教育部巡视，下半年又接受了一系列检查，整改任务非常明确。大家已持续努力在做，但是还要扎扎实实地推进，按照党委部署的责任落实部门和既定时间节点不折不扣地推进。

召开第十二次党代会。周密安排，积极筹备，上半年召开学校第十二次党代会，进一步凝聚学校未来发展共识。认真贯彻党委领导下的校长负责制，加强基层党组织建设，健全党建工作责任体系，做好干部调整配备，优化干部考核评价激励机制，促进党员干部勇于担当，增强执行力。坚持党管人才原则，学院党委书记作为学院人才引进第一责任人，纳入年度考核。

加强党风廉政建设。贯彻十八届中央纪律六次全会精神，认真落实党风廉政建设“两个责任”，强化党政同责、一岗双责，加强执纪监督问责，运用实践好“四种形态”，营造学校健康有序的政治生态。

20xx年，国家将启动“一流大学和一流学科”建设，进行第四轮一级学科评估，其意义和重要性不言而喻。当前需要拿出方案并且是达成共识的方案，多方协同的推进举措，并从学校、学院、职能部门和全体师生员工各个层面立即行动起来。机遇和优势并存，我们怎么做?

一是遵循 《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。方案提出五个建设任务：建设一流师资队伍、培养拔尖创新人才、提升科学研究水平、传承创新优秀文化、着力推进成果转化。并指出，要“以国家重大需求为导向，提升高水平科学研究能力，为经济社会发展和国家战略实施作出重要贡献。提高基础研究水平，争做国际学术前沿的并行者乃至领跑者。加强战略性、全局性、前瞻性问题研究，着力提升解决重大问题能力和原始创新能力。大力推进科研组织模式创新，依托重点研究基地，围绕重大科研项目，健全科研机制，开展协同创新，优化资源配置，提高科技创新能力。打造一批具有中国特色和世界影响的新型高校智库，提高服务国家决策的能力”，要“深化产教融合，着力提高高校对产业转型升级的贡献率，努力成为催化产业技术变革、加速创新驱动的策源地”。方案坚持的基本原则是，以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力。我理解，以改革为动力，意味着一流建设不是一个争取资金支持和分配资金的过程，其目的是引导和支持高等学校优化学科结构、凝练学科发展方向、突出学科建设重点、创新学科组织模式、打造更多学科高峰，带动学校发挥优势、办出特色。

二是坚持问题导向、需求引领。我们的问题和不足在哪里?首先是“散”：急缺大项目、大平台、大团队。其次是 “软”：西电以前产出过成系统、可展示的成果，如第一代雷达、通讯系统等，现在可能越来越“软”、越来越不成系统、越来越没有可展示性。如何形成系统，可展示、不可替代的成果，值得深思。再次是“零”：暂无排名全国第一的学科。

这些只是表象。问题的实质在哪里?该如何解决这些问题?何时解决这些问题?大家应该一起来思考。有一点是肯定的：无论是国家导向、科学研究发展趋势，还是每一位专家、学者、教师为国奉献的责任，都要求学校解决这些问题!

解决问题，就是要坚持需求引领，而需求就是国家战略发展需求、地方经济建设发展需求以及科学前沿需求。需求引领，具体而言，我们要做到：瞄准一个领域。要立足领域、凝练项目，解决好做什么和为什么做的问题。一是要可展示，二是要有不可替代性。在立项的时候，考虑好时间表和路线图，做到有预算有保障。多方汇聚力量。要发挥现有力量并不断补充队伍，依靠多方的研究人员和研究团队共同发力。产出科研成果。要达到可展示、能转化或应用、申报科技奖励的效果，明确由此提升了哪个学科、形成了什么特色和品牌、反哺了哪个专业、教材等人才培养方面的贡献，也要提出所需要的经费、场地、平台、政策倾斜等。

我们要营造一个大家都来想这个问题、都来解决这个问题的良好氛围和局面，通过建议、立项、攻关和产出成果，使得西电在电子信息领域国家队“领头羊”的地位牢固树立、不可撼动。在此，希望大家集思广益、解放思想，琢磨国家需求、行业和区域的需求并提出建议。要考虑设置“最佳建议奖”和“最佳立项奖”。总之，要打破一切制约创新的学科、年龄和校内外的界别，“以我为主”地提出项目。学校“十三五”科研规划中已提出了一些学校急需培育的项目。我们要结合一流建设，通过这些项目的完成，对发展学科、培养人才、产出成果有所贡献。

这方面，今年我们要着重做好两项工作。一是全力落实好学科建设方案。瞄准第四轮教育部学科水平评估，科学确立目标，仔细研判，补齐短板，坚持全校一盘棋，统筹调动人才学术等相关资源，制定并认真实施好学科建设方案，全力实现学科发展新突破。二是扎扎实实推进一流建设。紧密结合国家和陕西省有关实施意见，加强顶层设计，坚持项目驱动，瞄准重大需求和国际前沿凝炼学科方向，狠抓高端人才引育，打造一流科研平台，制定并实施好一流建设方案。尽早召开一流建设工作部署会。

学科建设方案和一流建设方案，是一个典型的学术行为，要通过学术委员会、校长办公会、党委会研究审议。

重点围绕落实一流建设方案，加强人才引育工作。完善以学院为主体的人才引聘机制，确保引聘规模不低于160人 (其中外籍教师不少于10人)。以“华山学者”人才体系为依托，以国家人才计划为重要抓手，加大海外人才特别是青年千人的引育力度，力争“国字号”人才新增20人以上。党代会后，适时召开第三次人才强校工作会议。

坚持和深化人事制度改革。深化分类上岗和岗位聘用制度，开展教师岗位届满考核，谋划制定下一轮岗位职责和薪酬体系。高水平实验技术人员和专职科研人员各新增50人。坚持分类评价，改革拓展职称职级评审方式，推进专业化评审。健全人事人才制度体系。用好国家与地方政策，做好制度安排，规范教师创新创业行为。

加快打造电子信息领域一流本科教育，做好本科教学审核评估准备工作。构建各具特色的学院人才培养模式。以一流专业建设为目标，扎实推进专业认证和专业自评，完善招生专业动态调整机制，试点部分专业大类招生培养。将学生创新创业、文化活动等素质教育内容纳入人才培养方案。实施本科质量监控地貌图，构建数据驱动的精细化质量考核体系。大力推进MOOC课程建设和课堂教学改革，提升实验教师综合能力和学生实验实践能力。创新教师教学培训和质量评价机制，实施“华山学者”教学名师计划，评选“优质教学质量卓越奖”。建成大型仪器设备共享管理平台。实施大学生思想政治教育提升工程。特别要指出的是，今年最重要的一个工作就是尽快制定20接受教育部本科教学审核评估工作方案，精准发力，尽快补齐短板。

以服务需求、提高质量为主线，深化研究生教育改革。改革研究生推免流程，加大面试力度，全面启动“3+X”本硕贯通培养，设立优秀推免生专项奖学金，实施本科生直博研究生奖励和优秀生源学院激励办法，实现优秀生源明显提升。深化学术和专业学位研究生分类培养模式改革，推进产学研结合和校(所)企联合培养，探索建立广东等地区联合培养基地。加大质量保证和监督体系建设力度，推进学位授权点动态调整。建立毕业生培养质量跟踪与反馈机制。创新模式办好学术年会。下半年召开学校学位与研究生教育工作会议。关于“3+X”本硕贯通培养，这是针对当前我校研究生推免面临的现实问题和挑战提出来的，希望通过提前进入研究生培养阶段和缩短学制，提前锁定和吸引优秀生源。

着眼学生终身发展，培育创新能力，带动更加充分且高质量就业。落实创新创业实施方案，探索成立具有西电特色的创新创业学院，筹建“众创空间”，打造“创新校园”。均衡就业，研究生就业率不低于99%;提升质量，本科生就业率不低于98%。强化大学生课外体育锻炼和体育风险管控，进一步提升体育教育质量。

聚焦一流，谋划大项目、建设大平台。围绕一流建设目标，建设交叉研究院，面向重大需求，以项目为牵引，努力形成不可替代的、高显示度的标志性成果。力争实现自然科学基金创新研究群体的突破。积极促成教育部、陕西省、国防科工局新一轮共建。加强信息感知技术协同创新中心建设，全力争取国家实验室、东方电子城(已列入陕西全面深化高等教育综合改革的意见中)等重大平台的立项。启动国家自然科学基金委科学中心和国防科技创新特区的立项建设和论证工作。推进国际合作科研基地的培育、建设和认定工作，引导教师积极参与国际科技合作计划。

深化科技制度改革，主要指标持续增长。修订科研政策和管理制度，激励成果转移转化，启动学科专业孵化器，建设特色研究院，加快军民融合。科研经费、国家和省部级科技奖励、高水平论文、成果转移转化等稳定增长。今年还要召开学校科研工作会议，希望在“十三五”开局之年为大家开好头、鼓鼓劲。

开展“强化责任担当、践行西电精神，助推一流大学”主题文化建设活动。做好学校重点工作的宣传策划，注重先进人物、基层工作亮点挖掘，加强师德师风建设，增强师生向心力凝聚力和自豪感，讲好“西电故事”。深化南校区环境文化建设，规范“校园形象标识系统”应用，启动“校园建筑铭牌说明”“院系实验室形象文化建设工程”，推动博物馆建设和校志编纂。举办好建校八十五周年校庆月活动。结合纪念长征胜利八十周年，进一步推广《长征组歌》等文化品牌，编演西电背景原创话剧，开展经典阅读写作和“亲近自然”实践行动，力争建设300个学生社团。

以国际化牵引提升人才培养质量和水平。完善学院国际化工作评估指标体系。落实全英文专业和课程体系建设计划。实现学生出国留学规模的新突破。建设好“国家来华留学生基地”，来华留学生规模突破800人(其中学历生不少于400人);逐步将专业来华留学生的教育下放二级学院;做好来华留学教育质量认证工作。积极申报中外合作办学机构，完成中法合作办学项目的中期评估，建好孔子学院。

持续加强校园民主建设。召开好五届三次教代会，落实二级单位教代会制度，推进协商民主。继续发挥好学术委员会、学位委员会、教授委员会、党外人士以及学生组织作用。持续加大信息公开力度，主动接受师生和社会监督。

进一步增强财务保障能力与管理水平。促规范、保运转、激活力，加快财务制度和程序标准体系建设。合理配置资源，保障重点任务建设需求;探索预算执行绩效考核，提高资金使用效益。完善内控流程，出台内控手册，建设内控管理信息系统。努力培育 “支持型校友”，增加基金额度，积极拓展校银合作。加强财务人员队伍建设。

强化审计监督作用。加强财务预决算、干部经济责任和建设工程管理审计，发挥好审计事前监督作用，适时开展重点部门、领域、项目专项审计。做好采购与招标统一管理。

进一步加强和规范资产管理。落实国资专项检查要求，重点加强对无形资产、对外投资、对外合作、对外出租等环节监管，实现国资管理全覆盖和信息化。建立与重要发展指标挂钩的公用房配给和奖励机制。完善资产经营公司管理体制，上缴学校现金收益不低于1300万元。

积极稳妥推进校园建设项目。完善校园建设规划，加强拟建项目前期论证;多渠道筹措资金，启动科研用房建设。严格程序，全面推进在建及维修工程，重点抓好体育馆、西区食堂、61号还建楼等建设，以及主楼维修与学院回迁工作，探索日常维修运行新模式。

更好发挥辅助部门作用。加快推进信息化平台和保障体系建设。创新图书馆学术窗口功能。拓展网络与继续教育业务类型。积极做好出版、期刊，加快推进长安学院相关工作。

全面落实后勤综合改革目标任务。落实好后勤三年期改革发展方案。谋划后勤改革发展二期方案，推进后勤服务社会化市场化进程。完善后勤服务监督委员会监督管理机制，强化监督结果公开。

创建和谐稳定平安校园，多元保障共享发展。做好校园隐患排查、治安防控、消防安全和技防建设。多渠道解决青年教职工住房问题，切实推进团购项目，积极争取落实政府保障房项目，适时启动职工住房全产权过渡相关工作。进一步服务与关心离退休人员，积极拓展离退休老同志、老教授发挥作用的渠道。理顺基础教育集团管理体制和运行机制，组建配齐领导班子，不断提升教职工子女就学服务水平。提高医疗服务水平和保障能力，确保通过二级乙等医院资质复审。完成南校区综合楼整改和规范、恢复经营工作。精准施策，做好定点扶贫工作。

面对繁重艰巨的任务、面对机遇挑战，我们应以什么样的心态和状态来落实好、完成好改革发展任务?结合去年在中央党校学习和今年党政联席会学习研讨情况，特别是中央提出的“四个意识”，我从政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识谈点体会、提些要求，与大家共勉。

政治意识。在现阶段怎么体现政治意识?我理解，作为高校，就是要坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本，为夺取建成小康社会决胜阶段的伟大胜利提供坚强的智力支撑和人才培养。这就是我们高等学校最大的政治。始终牢记使命任务，我们的目标就能够完成。发展是第一要务，很多问题矛盾只有通过发展才能解决，这是中国改革开放30多年以来最重要的经验。对于我们而言，就是按照党的的要求，办出特色、争创一流。

大局意识。学校当前的大局就是新一轮的学科评估和一流建设，这关系到国家高等教育新一轮的布局调整、关系到陕西省从教育大省向教育强省的转变，更是西电质量提升、内涵发展的必由之路。

核心意识。这是中央新近提出的一个热词。在西电怎样理解“核心意识”?我认为有两个层面：第一，谁是核心?首先，于国家而言，中央是核心;在学校，党委集体领导就是决策核心;在学院，学院班子就是核心。核心的作用实际上就是火车头的作用。火车快不快，全靠车头带。因此核心意识很大程度上不是讲给老百姓的，而是讲给领导干部的。第二，什么是核心?中央的决策部署就是核心。建设世界一流大学和一流学科是党中央国务院作出的重大战略部署。学校根据中央决策部署，提出建设“一流大学、一流学科和一流专业”，是我们工作层面的核心。学校机关、学院有关工作的负责人都是火车头，是所在部门和学院的核心，你们那列火车跑得快不快很大程度就靠大家带。《党章》规定：党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。分工负责就是责任担当。火车往哪里跑、怎么跑、有没有加速度，跑到中途出现问题情况谁解决?当然是核心层来承担解决，这就体现责任担当。因此，一流建设的方案与措施、速度与加速度、力度与质量取决于核心层的决策和决心，而亲力亲为高效稳妥地解决一流建设中的困难、瓶颈与问题，体现的就是核心层的责任担当。希望在座的全体领导干部牢记责任和使命，牢记背后一双双期盼的眼睛。

看齐意识。中央讲，无论是地方还是部门，必须把分管的工作同党中央重大决策部署衔接、统一起来，必须经常、主动、全面地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向治国理政新理念新思路新战略看齐，决不可自搞一套、阳奉阴违、“标新立异”、搞“独立王国”，影响党中央决策部署的贯彻落实。在我们这样一个“学术共同体”怎么理解?怎么实践?我想，我们学校领导班子就是要把中央和教育部党组的部署决策要求，结合学校实际，不折不扣地加以贯彻落实;作为学校部处和学院各机关，就是要不折不扣地执行好学校的决议决定;作为教师，就是面向国家重大需求和国民经济主战场，积极服务于立德树人的根本任务、勇于投身于创新驱动发展战略，见贤思齐，向大师大家看齐、向为西电发展做出卓越贡献的前辈看齐、向自身前进目标看齐。大家要牢记：是否同党中央保持高度一致，不仅是要听其言观其行，更重要的是要看工作实践的效果。

从看齐意识展开来讲，在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上提出四点要求：

第一，自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上。一是必须坚定理想信念。坚持中国社会主义道路自信、理论自信和制度自信，办人民满意的教育，办出特色。二是必须有全心全意为人民服务的公仆情怀。三是必须有较高的思想理论水平和领导艺术。讲“学者非必为仕，而仕必如学”，要求“坚持真理，开阔视野，熟悉国情，了解世界，模范执行民主集中制，善于驾驭和处理各种复杂矛盾，善于从政治上观察、分析、解决问题，善于组织带领人民群众一道前进”。学校的领导干部就应当有担当精神，有眼界、有境界，带领所在的部门干成事、事干成、见成效。特别是职责范围的事，是考虑对自己有利还是对学校发展有利?是履行好职责还是把球传出去?是心中有党有群众还是心中总在纠缠自己的选票如何?这就是价值导向。四是必须对党忠诚，知行合一，言行一致，表里如一，该贯彻落实的，就要不折不扣地执行到位。

第二，自觉把“三严三实”要求体现到落实党中央重大决策部署上。提出,各级领导干部要有看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。建设世界一流大学和一流学科，是党中央、国务院作出的重大战略决策。落实到西电的一流建设，就是要集中精力谋发展，而不是相互的怀疑、猜疑和推诿，咬住发展这个主题和核心目标不放松，在解决问题中落实中央的“四个全面”部署，争创一流，体现西电优势，做出不可替代的贡献。

第三，自觉把“三严三实”要求体现到对分管方面的管理上。对于班子成员来讲，要善于“领”和“导”，这个“领”是要领相关部门，而不仅仅是分管部门;这个“导”是要思考体制机制政策，进而引导到学校发展的全局和大局上来。对于学院来讲，学院是学校和师生的桥梁纽带、党建第一线、办学主体和落实主体，既要能够发现问题，也要能够提出自己的想法，更要有办法，最后还见到成效;学院院长抓一流建设，抓手就是人才培养和学科(专业、科研、团队等)建设;学院党委书记抓党建，抓手就是队伍建设，这里要强调的一点是，抓好人才队伍建设就是抓好党的建设。对于机关职能部门来讲，就是要积极主动协调，服务学院解决问题，而不仅仅是开一个会、发一个文件就算工作做到位了，一定要真正解决问题、见到成效，一定要思考怎样制定能够促进发展的政策。

第四，自觉把“三严三实”要求体现到严格要求自己上。我想，一是把抓好学习提高贯穿始终，“两学一做”，密切联系思想、工作实际，学深悟透，融会贯通，内化于心、外化于行，真正提高本领，指导实践。二是把抓好一流建设贯穿始终，全程过问、全程负责、一抓到底;亲力亲为，亲自抓谋划、抓部署、抓督察;把改革抓在手上、落到实处、干出成效。三是把抓好作风建设贯穿始终，毫不放松，持续用力、不断深化，党政同责，一岗双责，管好自己，勤政廉洁，勇于担当，带好队伍。

最后，衷心希望学校领导班子和各单位负责同志，抓好学习提高、抓好作风建设，一级带动一级，一级示范一级，坚持问题导向、目标牵引、扭住关键、精准发力、严明责任、狠抓落实、数据说话、注重考核，牢记空谈误国、实干兴邦，团结一致，顾全大局，形成合力，为“十三五”开好局、为一流目标筑牢坚实基础!