【#实用文# #实施细化方案集锦15篇#】做好准备工作能更大限度地实现成功,为了保证下一个阶段工作质量。首先就应该要准备好一份方案,方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书,不会写方案应该怎么办?这篇文章主要介绍了一下与“实施细化方案”相关的事宜,我们会不断改进和提高还请您多多关注我们的网站!
一、目的意义
随着城市化进程的不断加快,县城城市面貌发生了巨大变化,但城市管理水平和运行效率如何与时俱进,成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合,管理流程科学再造,管理主体多元参与,成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源;能够使城市管理从定性变为定量,静态变为动态,单一变为综合,滞后变为实时;能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变,提高城市的运行效率,实现"精细管理、严格执法、立体监督、提升形象"的管理目标。
二、工作原则
(一)科学发展,精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此,城市管理工作要牢固树立科学发展观,尊重客观规律。要按照"xx"和xx县城市总体规划,对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划,尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计,在促进经济发展的同时,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时,要突出我县地域特色,从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色,形成金堂独有的城市风格。
(二)整合资源,综合管理的原则。树立"大城管"意识,探索实施城市管理综合执法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念,强化目标管理,明确职责分工,把搞好城市管理作为共同目标,做到与时俱进、开拓创新,充分调动全社会力量,形成创建合力,共同参与城市管理。
(三)依法行政,注重实效的原则。在执法过程中,完善执法程序,提高执法水平,注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的,要严格落实,做到不留死角,不留余地;违规情况较轻的,要规范劝导,做到以理服人,以情动人。对明显违法者,要严厉查处,注重效果;对屡教不改者,要从严入手,从重处罚;对打"擦边球"的,要坚持原则、耐心说服。
三、实施范围
(一)地域范围
实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划,分步实施的办法,先重点区域,后次要区域。重点区域 20xx年xx月x日前实施运行,次要区域20xx年xx月xx日前实施运行。
(二)对象范围
纳入城市精细化管理对象的范围,以《xx》中确定的四大类(xx类)为主。
四、制定标准
要根据自身实际,从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手,科学制定精细化管理考核标准,并认真加以落实。
(一)体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手,全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房,无论是一条道路还是一盏路灯,无论是一片绿地还是一处管网,无论是一条斑马线还是一个禁行标志,均需本着规范、服务、便民的原则,从点滴入手,精心设计、务求科学、认真实施。
(二)体现运转快速。要特别注重处理问题的时限,建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如,路面发生破损影响交通时的修补时限;沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限;接受市民诉求的受理时限和办结时限;如发生井盖缺失、破损,首先进行安全警示,然后于多少工作日内补装、更换;雨水箅子如出现缺失、破损,必须于多少工作日内补装、更换等。
(三)严格考核评比。要严格奖惩,实行"月考核、季奖惩、年表彰"制度;同时加强督促检查,以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的,大力宣传表扬;对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的,严格进行处罚,从而形成一套切实可行的奖惩机制。
五、组织实施
(一)依照标准,制定细则。依照城市管理标准,制定完善精细化管理实施细则,努力实现粗放管理向精细管理转变。
(二)打造样板,试点先行。采取"打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行"的办法,以县城为样板,以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点,严格标准,细化责任,推行城市精细化管理。根据试点情况,总结经验,探索研究城市精细化管理的规律,最后全面推广。
(三)建立机制,明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限;严格落实城市精细化管理的责任,将管理责任具体化、明确化,使权利层层有、任务个个担、责任人人负,做到人人都管理、处处有管理、事事见管理, 保证管理工作落到实处。
六、监督机制
制定了科学完善的标准,就必须要有严密的机制来保障落实。因此,要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。
(一)政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理,加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导,坚持乡镇城市管理检查评比制度,加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。
(二)部
门督查。加强城市管理日常工作的监督检查,有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律,防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。
(三)舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体,以正面宣传、反面曝光为主要手段,加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度,有效提升城市管理水平。
(四)社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式,自觉接受群众监督,及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制,畅通信息渠道,从而达到市民认同,提升城管形象的目的。
七、宣传教育
面对城市发展的新情况和新问题,必须不断拓宽城市管理工作渠道,大力加强宣传,整合社会力量,形成强劲合力,通过社会各界的共同努力,不断提高城市管理水平。
(一)管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导,引导下属单位和执法队员相互交流,队员间、单位间开展竞赛,不断强化每个单位、每名队员的"精细化"管理意识,提高执法水平。
(二)提高市民素质。采取多种形式,以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地,广泛开展宣传教育,着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育,培养广大市民的文明意识、法规意识,提高市民素质。
(三)加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释,以实现与广大市民互动为前提,搭建沟通和交流的平台,提高广大市民参与城市管理的积极性,增进其对城管执法工作的理解,增强行政执法工作的透明度。
食堂供餐是针对农村义务教育学生的一项重要民生工程,为确保此工程顺利进行,切实保障学生利益,特制订本工作方案。
一、工作要求:
1、严格按照国家规定的每生每天4元、每学年200天实施标准为学生提供免费午餐。
2、各校成立相应的领导小组,明确分工,强化职责。学校是食堂管理的主体,校长是第一责任人。各校要抓好日常管理,细化措施,确保工作得到有效落实。
3、各校安排值班领导和教师负责学生就餐前和就餐后的秩序和安全。
4、各校要建立食堂供餐经费专账,报账员负责。
5、食堂内各项规章制度要健全,要上墙。
6、食堂从业人员要办理健康证,应具备良好的个人卫生习惯,工作时穿戴清洁的工作衣、帽等。
7、要注重膳食的科学营养搭配,周一至周五的膳食表要在餐厅显著位置公示。
8、食品储存应当分类、分架、隔墙、离地存放,遵循先进先出的原则。
9、严格执行陪餐制度、食品留样制度、销毁制度,做好消毒工作。
10、严把签字关,谁签字谁负责,逐级审核。
11、制定安全突发事件应急处置预案,建立安全责任追究制度,坚持食品安全问题“零容忍”。
二、明确职责:
(一)学区校长职责
1、学校成立食堂膳食指导委员会,学区校长任主任,分管任副主任,由学生代表不少于2人、家长代表不少于2人、教师代表不少于1人等组成,此委员会名单及电话每学期初报总校,总校定期了解情况,委员会每学期最少召开一次专门研究会议并存档备查。必要时总校召集膳食委员会中的`家长开会。
2、企业供餐学校要主动和供货商、承包公司沟通,相互协作,学区校长要严格查对食材的进货渠道。
3、按照上级要求,结合我镇实际,学区校长每天须保证两饭两菜,可根据季节时令调整,冬季每天要有炖菜,再加一个炒菜,不宜过咸。吃馅包时(肉馅不能买现成的),必须要有鸡蛋汤;吃面条时要有肉丝卤或鸡蛋卤,以上为一道饭菜,同时也要保证两饭两菜。
4、学区校长须保证每天都要有肉、豆腐。肉每餐每生要高于1两以上(肉要进优质的肘子肉或五花肉,不能进其它部位劣质肉);豆腐生均1两左右;吃面要打鸡蛋卤,生均一个鸡蛋左右。
5、食堂供餐要专款专用,须全部用于食堂,严禁任何形式的截留、克扣、挤占、挪用,不得用于补贴教职工伙食或做它用,教师餐费自理,确保资金正常运转。
(二)主任职责:
1、各校明确一名主任具体负责食堂记录,总校提供专用记账本,主任负责记录。
2、主任负责一天一记、一周一总、一总一篇。
3、主任监管食堂不能进熟食,不能做凉菜,不能吃剩菜。
4、主任负责每日上传图片到局营养办群和总校晒菜群,以便相互比对交流。
5、食堂进出台账要清楚规范,分类管理,不得任意涂抹。报账单据必须真实,每天就餐学生数,每月实际就餐天数要准确无误。
(三)总校职责:
1、总校定期召开负责食堂供餐的主任会议。
2、本着查对、记录、负责的原则,总校要求供货商提供原始单据,一定要记录实数、实底,总校签字时和原始单据比对,和主任原始记录比对。要求供货商每次送货后,随时将送货单交到总校,供货商须签字。
3、总校是学区、教学点食堂供餐的直接监管单位,以上工作总校定期下乡督导检查,并对财务进行监督管理。
三、规范健全食堂财务管理:
1、根据上级要求,学校食堂必须配备相应的财会人员,按规定设置总账、日记账、明细账等,要做到帐实、账清、账单相符。
2、食堂供餐学校必须设会计一名、出纳一名,会计负责货物的接验收、入库工作,并及时登记入账;出纳负责资金的周转、支出、结算等,每次出账,要同会计核清数目,须学区校长签字、盖章后方可执行。出纳负责食堂银行卡(须为食堂专用卡)的保管,学区校长不得持有银行卡,一经发现,严肃处理。
3、学校每月都要对食堂收支情况进行公示。
4、学校食堂的月结余款要并入下月伙食开支,不得用于其它项开支。
四、注意事项:
1、校长全面监督,主任负责落实。
2、非食堂从业人员及管理人员严禁进入食堂。
3、严防因饭菜质量问题出现上访事件,并做好预案。
4、要从源头抓起,主任要“真管实抓”,对于问题较大学校,总校将责令学校和供货商解除合约。
5、鉴于此项工作的特殊性,务必保证食品安全,务必合理使用
专项资金,真正把工作做好。
五、违反本规定相关处理:
1、立即责令整改。
2、总校班子对有关人员进行诫勉谈话。
3、通报全镇批评。
4、免职或撤职。
5、上报教育局政法股处理。
6、构成违法的上报有关部门处理。
培训讲师:谭小芳
培训时间:1天
培训地点:客户自定
培训对象:企业领导者、中高层管理者
欢迎进入著名企管专家谭小芳老师的《行政管理工作细化执行培训》讲程
细化了行政办公管理、行政经费控制、行政人事管理、会议管理、文档资料管理、财产物资管理、后勤服务管理、安全保密管理、法律事务处理、公关管理、企业文化建设11大项工作
行政管理工作细化执行培训
第一讲 行政管理组织设计与各岗位工作事项
第一节 行政管理组织设计与目标分解
一、行政管理组织设计模板
(一)大型企业行政管理岗位设计
(二)中型企业行政管理岗位设计
三)
二、行政管理各岗位目标分解
(一)行政事务岗位工作目标
(二)后勤事务岗位工作目标
(三)法律事务岗位工作目标
第二节
(一)行政总监工作明细表
(二)行政经理工作明细表
(三)办公室主任工作明细表
二、行政事务岗位工作明细
二)
(三)行政秘书工作明细表
三、行政后勤岗位工作明细
(一)后勤主管工作明细表
(二)安保主管工作明细表
(三)车辆主管工作明细表
四)
(五)安保专员工作明细表
(六)车辆专员工作明细表
四、法律事务岗位工作明细
(一)法律事务主管工作明细表
(二)法律事务专员工作明细表
第二讲 行政办公管理细化执行与模板
第一节 行政办公制度制定流程与工作执行
一、办公制度制定流程与工作细化
(一)办公制度制定工作流程
(二)办公制度制定控制程序
(一)办公室管理办法
(二)文印室工作规定
(三)网络使用管理规定
(四)办公设备使用规范
(五)
第二节
一、行政事务处理流程与工作细化
(一)行政事务处理流程
(二)行政事务处理细则
二、行政办公执行工具与模板
二)
第三节 差旅管理流程与工作执行
一、差旅管理流程与工作细化
(一)员工出差管理流程
(二)员工出差管理制度
二、差旅管理执行工具与模板
一)(二)出差费用明细表
(三)员工出差报告书模板
(四)差旅费控制方案模板
行政管理工作细化执行培训总结
为响应集团公司号召,全面推行精细化管理,提升工程质量和管理水平,根据我公司工作流程,特制定本实施方案。
一、指导思想
以20xx年“精细管理年”活动为契机,以“严格控制,精细管理”为原则,将“精细化管理”理念贯穿工程管理和整个公司运营中,从项目内外招投标、工程质量、材料控制、工程施工、现场管理、验收结算等方面入手,深入实施精细化管理,建立科学、严谨、高效的工程管理运行流程。
二、重点工作措施
(一)内部管理方面
1、精细化管理是一种新的管理模式,会增加员工的工作量,所以会有抵触情绪,所以要加强宣传教育和培训,充分利用会议、宣传栏等方式进行有效的宣传教育,让员工认识到精细化管理给企业带来的好处,激发和调动员工工作积极性,进一步提高工作效率;
2、根据公司目前的组织架构,细分职能和岗位,并制定出具体的工作流程,责权利明确、到位,细化分解每一个目标、任务、计划、指令,使之落实到人;
3、与员工签订目标责任书,并月月考核,做到事事有人管,人人都管事,事事有标准,事事有考核;
4、每两个月组织设计师到材料市场或经典装修现场进行参观,让设计师能够紧跟流行趋势,有效提高设计师设计水平,使设计作品保持先进性;
(二)工程前期内部成本控制
1、对于投标工程,首先由预算员根据图纸详细计算,完成后由成本控制部和工程委员会集体会审,将成本控制落实到每一种材料和工种,切实提高工程中标率;
2、对于内部分包工程招标,要确保每项分包工程不少于3家竞标者,并且要定期更换,邀标会由工程委员会主持并进行评标,确定最终中标者;
3、对于大宗材料的采购招标,要确保同种材料不少于3家供应商,邀标会由工程委员会主持并进行评标,确定最终中标者。
(三)工程资金使用方面随着工程项目的增多,工程垫资和工程款拖欠额度也随之越大、资金紧张的压力也就越大,从而使公司逐步陷入资金紧张的窘境,为此在资金使用方面要:
1、自下而上逐级编制资金预算计划,各职能部门对所属单位的预算计划,通过收集整理,确定下月财务资金预算,项目经理必须根据工程进度和实际需要,分次提出工程款拨付申请,改以往的“先用后算”为“先算后用”;
2、本着轻重缓急的原则,将营运资金区分为生产经营资金和非生产经营资金。生产经营资金包括承揽业务、项目施工和正常管理费所需资金,是保证生产经营的必需资金,按照内部年度、月度计划,统筹调配,保证这部分资金供应,不得挤占或挪用。非生产经营这部分资金须本着“节俭、必须、适度”的原则,力求压缩总额开支。
(四)材料管理方面
1、提高采购人员的政治素质和思想觉悟,杜绝徇私舞弊、吃拿卡要现象出现;
2、提高采购人员的材料质量鉴别水平,使其能够充分、准确、真实的掌握材料信息;
3、为准确的掌握市场材料动态,工程委员会每三个月组织一次对材料的综合考察,并提供材料商的联系方式,包括姓名、地址、电话等信息;
4、对于申请采购的材料,采购员要亲自到施工现场查看材料样品,保证所购材料与样品相符,材料质量达到工程需要,降低退货风险;
5、对所购材料应进行分析、检测、鉴定,凡发现材料有质量问题的不得使用,而且应追踪到底。力保“低劣产品”不入库,不合格材料不进入施工现场,保证工程质量;
6、对于较大工程设立材料仓库并配置保管员,严格材料发放管理,材料使用过程中妥善保管进场的物资,严格且合理地使用各种材料,降低消耗;
7、工程收尾时,加强材料的清理、退货、回收、结算等工作。
(五)工程管理方面
1、工程项目在开工前公开招标,选定与工程施工任务相适应的分包商,并签订工程承包合同。项目经理依据工程承包合同,对工程施工进行全面监控,使承包商的工程质量活动完全处在项目经理的控制之中,并通过工程委员会的不定期巡检,有效地开展质量控制;
2、对施工现场的作业人员进行岗前安全教育培训,并由施工队发放安全用品,工程委员会组织不定期巡查,对施工现场物的不安全状态和人的不安全行为要及时采取措施,予以纠正;
3、施工过程中发现存在安全事故隐患的必须责令施工队立即进行整改。3日内整改不合格或未整改的,对施工队处以1000元罚款;
4、对隐蔽工程、重要结构、重要部位、易发生质量通病的工序和部位、安全保障措施等,采取摄像、拍照等方式进行全方位监控,并在工程竣工验收后,同文字、图纸资料等一并移交甲方一份;
5、工程施工现场必须设置施工标志牌、现场平面布置图和施工制度牌,施工现场临时设施应报有关部门审批后,按照现场平面布置图进行布置,做到布局合理、整齐有序。施工现场周边必须进行封闭围挡,围挡墙的设置应符合行政主管部门的规定;
6、施工项目凡已按合同所约定的内容竣工并具备验收条件的,项目经理及时向公司和甲方提出验收申请,公司先组织工程委员会成员会同成本控制部、财务初步对工程进行工程量的核实和验收。
为实现社区20__年工作目标,不断夯实社会管理的基层基础,创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权,实现社会管理全覆盖,现就社区开展网格化管理工作具体安排如下:
一、指导思想
以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效服务机制,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,确保实现全年目标任务。
二、工作目标
依托我社区现有的社区管理体系,以辖区内的居民为服务对象,以社区为一个区域,每个区域划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队,实时采集网格内居民家庭的情景,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。
三、工作方法
一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格,每个网格内居民约1000户左右,人口约20__人,网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋长,构成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条,辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与,以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。
二是定人定岗定责。“定人”,明确一名社区工作人员作为网格职责人,实行职责到人,承担网格管理职责。网格职责人进行公示,方便服务群众,理解群众监督。“定岗”,将巡查作为网格职责人的日常工作,坚持每一天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责资料,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创立、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等资料。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格资料。在管理上,邻近的两个网格,要设置AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。
三是健全工作流程。社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。对一般性工作:网格职责人现场处理,登记备案;协调性工作:网格职责人现场受理,带回社区商处,处理结果报社区办,同时反馈给服务管理对象;突发性工作:网格职责人立即上报,街道相关部门紧急处理,网格职责人现场跟踪;审批性工作:网格职责人掌握信息,社区受理,街道相关部门审核,领导审批。
四是强化居民自治。重视发挥社区居民代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。社区议事委员会作为社区居民代表大会的常设机构,是社区成员充分表达自我意愿,对社区事务行使决策、议事、监督权的最高组织形式,其成员由代表大会选举,根据社区规模大小,一般由5—7名委员组成。社区议事会按季或根据需要临时召开,对在社区管理服务中出现的重难点问题进行协调处理,提出对社区网格化管理的工作要求和提议,监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。经过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务,进一步提高居民自我服务、自我管理的本事。
五是明确岗位职责。一是强化职责意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。二是善于发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意。三是提倡“错时工作制”,坚持到网格巡查、踏看。四是认真填写网格职责人工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入。需要向其他条线交接的事项,及时填写“工作单”,办好交接手续。五是引导和吸纳物业管理机构、居民代表、退休党员、居民组长、楼道长、热心社区工作同志以及社区志愿者等作为义务信息员、监督员,协助做好网格内的管理工作。
六是严格考核问责。建立各项网格化服务管理制度,构成一种工作机制。积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问职责、快速处置等工作方法,确保社区网格化管理的正常和有效运行。根据网格工作职责制定考核办法,街道社区办做好督促检查。实行定期考核和通报、评比制度,实行职责倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核,与个人月绩效考核奖金和年终奖金相挂钩。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20__年5月)全面开展社区网格化管理宣传工作,宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。社区要经过层层动员,统一思想,坚定信心;经过不断学习,反复磨合,明确思路;经过制定方案,细化网格、优化流程、实化考核,为实行社区网格化管理做好各项准备工作。
(二)全面推进阶段(20__年6月—20__年9月)在宣传发动的基础上,社区全面开展社区网格化管理工作。社区可结合辖区老旧小区、新建小区、安置房小区等不一样情景,借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验,因地制宜,勇于创新,建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系,并在实践中不断修改完善。
(三)巩固提高阶段(20__年8月—11月)开展“社区网格化管理双向点评”活动,实行相关部门对社区、社区对网格的向下点评,以及群众对网格、网格对社区、社区对相关部门的向上点评,分别从网格划分是否科学、流程设计是否恰当、职责划分是否明确、考核奖惩是否到位、工作作风是否扎实、工作实效是否显著、群众是否满意等方面展开点评。根据点评结果,查找实行网格化管理中出现的问题,总结好的经验做法,制定修改完善措施,不断巩固提高社区网格化管理的工作成效。
(四)总结验收阶段(20__年11月-12月)街道相关部门对社区推行社区网格化管理工作进行全面验收,对验收中存在的`问题要限期整改。切实做好社区网格化管理的台账整理和资料归档工作,认真总结推行社区网格化管理的工作得失和经验教训。
社区网格化管理是一项社会管理创新工程,社区按照实施方案的总体要求,结合自身实际,积极探索,大胆实践,敢于创新,勇于突破,着力打造“繁荣和谐宜居御金城”做出新贡献。
开展管理年活动实施方案及考核办法为了认真贯彻县局《关于开展管理年活动安排意见》(xx发[20xx]39号)文件精神,进一步加强电力营销基础管理,规范经营行为,落实“打基础、抓管理、谋发展、树形象”总体要求,完善本部门安全生产、经营、管理等方面的规章制度,全面加强和规范管理,向管理要效益,以管理促发展,特制定管理年活动实施方案和相关考核办法。
一、指导思想:
以集团公司、县局20xx年工作会议精神为指导,以加强管理、提升优质服务水平为目标,全面推行管理精细化、经营预算化、流程科学化、评价制度化,提高管理效率和管理水平,确保经营效益稳步提高。
二、总体目标:
健全制度、规范管理、优质服务、提高效益。使营销管理和供电所管理向精细化、规范化逐步转变,真正使各项规章制度和工作要求落实到每个工作环节,促进管理效能明显好转。
三、具体措施:
1、落实营销科管理职责。紧紧围绕站所管理、服务客户、发展客户开展工作,依法保证客户用电需求,推行“客户经理”服务制度,落实客户联系和定期回访制度,制订经济指标、技术指标和管理指标三位一体的指标考核体系,把经营业绩与收入分配和所长选拔任用有效结合起来。做好全县用电管理、市场开发、负荷预测、增供扩销、用电接洽咨询工作。搞好供电所营销管理,编制县局年、季、月度用电量、售电平均单价、线损计划并检查、分析、考核完成情况。做好用电客户报装接电、业务扩充工作。加强电费收缴、电能计量管理。定期开展行风监督和用电检查工作。做好供电所营销人员业务培训工作。同时,对本部门各管理岗位和供电所各个岗位任务目标进行细化,加强用电营销各个环节工作的监督考核。
2、加强供电所管理。监督各供电所严格贯彻执行国家有关电力的各项方针、政策、法律、法规、标准和上级主管部门颁发的规章制度。严格执行电价政策,搞好农村电费、电价管理。做好农村低压电网的运行、维护和检修管理。以良好的服务及时办理客户的业扩报装申请、变更用电及临时用电等用电业务。做好每月的抄表、审核、电费票据管理和电费收缴、合同管理和农村电力市场开拓。搞好计量装置的安装、更换、维护和管理及低压配电台区的线损管理。搞好农村供用电优质服务,认真履行供电服务承诺,树行业新风,搞好两个文明建设。搞好农村用电检查,宣传普及安全用电常识,指导客户安全用电、节约用电、依法用电,维护农村供用电秩序。按照规范化供电所标准,建立和完善所内的各项规章制度、基础资料,搞好综合管理,并按规定及时、准确地填报有关业务报表。积极完成县局下达的各项技术经济指标和其他工作任务。
3、搞好安全生产管理。建立健全安全生产责任制,明确各类人员的安全生产职责。坚持安全第一、预防为主的方针,认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和上级主管部门以及县局颁发的规章制度;做好安全生产工作计划,制定工作目标,监督供电所各个岗位安全责任制的落实,监督各项安全生产规章制度、安全措施、反事故措施的落实。建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录,按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。严格界定设备的产权分界点,依产权归属明确供用电双方的安全责任。
按有关规程的要求,责成各站所对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志;严格执行两票、三制,监督供电所对工作票、操作票按月统计,妥善保管。两票合格率、执行率达到100%。搞好安全活动,分析安全形势,研究安全工作,落实安全管理办法,认真开展安全考核。组织对10kV及以下电力设施进行定期安全巡视检查,搞好劳动保护和安全工器具的管理,按择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管的三十二字原则,搞好安全工器具和施工工具的配备、检验、使用和保管。按照三不放过的原则,参与事故调查,并做好事故的调查、统计和上报工作。组织季节性安全检查,对检查中发现的问题与事故隐患,要及时提出整改意见,并详细做好记录,向领导汇报。责成供电所做好分级漏电保护装置的检测和维护管理。依法保护供电区域内的电力设施,做好交通、防火、防盗等安全工作。按时、准确填报安全报表。
4、做好设备管理。监督各供电所加强农村电力设备的日常巡视检查工作,定期巡视配电室、变压器、线路、接地装置、漏电保护装置等,确保设备的正常运行。对电力设施进行周期性维护和有针对性维护,按照设备的检修试验周期,编制检修计划,并负责组织实施。组织对供电设备的测量检查,做好线路对地距离、交叉跨越距离的测试,认真做好记录。做好供电设备的缺陷管理及消缺工作,做好详细记录,并进行分类处理。提高设备完好率,完成供电可靠性指标。责成各供电所建立健全供电设施资产台账,加强备品备件管理,按规定建立备品备件管理制度,定期对备品备件进行检查、修复、补充,满足事故抢修的'需要。按时、准确地填报有关业务报表。做好农村安全用电的宣传,普及安全用电常识,做好漏电保护装置的运行管理工作;指导客户安全用电、节约用电、依法用电,维护农村供用电秩序。
5、搞好经营管理。认真贯彻执行电价政策,加强电费电价管理和客户的电费、电价查询工作。做好电费发票的领取与管理,监督各供电所负责组织按时进行抄、核、收,加强对供电所抄表卡、电费结算单、电费票据、应收电费清单的审核与传递,建立健全客户电费台帐资料,并编制应(实)收电费月报表,按时完成电费回收任务。搞好供电所用电营业工作中的三公开、四到户、五统一的执行情况的监督工作,杜绝农村用电中的三乱和三电现象。按月对售电量、平均单价、抄表率、电费回收率、客户用电的波动情况进行统计分析。监督供电所相关费用的收支管理。监督各供电所,按照定期抄表制度,在规定的日期和周期对电能表进行实抄,提高抄、核、收的工作效率,计费电能表实抄率达到100%,确保电量、电价、电费正确无误,确保电费回收率、上解率达到100%。
同时,认真执行有关业扩报装政策与规定,严格按照业扩报装流程和服务承诺,为客户办理业扩报装及相关手续。监督各供电所建立客户台账资料,做好接待客户有关业扩报装及用电业务的咨询和服务。做好负荷预测以及农村电力发展规划和电力需求预测管理工作。
6、加强计量管理。监督计量所、供电所认真执行《计量法》和有关电能计量装置管理方面的规定,加强计量装置的检查、检定和维护管理工作,做好电能计量装置的定期检修、校验和轮换工作,并根据客户的报装容量、负荷性质和负荷变化情况,科学合理地配置、安装计量装置,并建立计量管理档案,记录客户计量装置的新装、暂停、迁址、轮换等相关资料。加强客户表计和用电数据的管理,建立健全计量管理台账。及时编制计量装置的定期轮换和计量器具的送检计划。
7、加强线损管理。按年度、月度编制10kV及低压线损管理的工作计划和指标分解方案,做好线损考核和奖惩,切实完成线损指标。落实供电区域内的电网结构优化、无功补偿配置,改善电压质量及其他降损节能的技术措施。按时对供电区域内的电压质量、线路功率因数和负荷分布变化情况进行统计分析。定期组织营业普查。查处违约用电,打击窃电行为,堵塞管理漏洞,对用电量波动异常的客户,及时调查分析。定期召开经济活动分析会,向局领导提供各种分析资料,制定并落实降损措施。
8、搞好优质服务。进一步增强服务意识,改进服务方式,改善服务态度,拓展服务空间,提高服务质量,坚持主动、及时、热情服务;树立“客户至上、服务第一”的宗旨观念,自觉做到服务态度端正、服务行为规范、服务纪律严明、服务语言文明,增强依法办事的自觉性,做到严格、公正、文明。弘扬求真务实、尽责服务、踏实苦干的优良作风,做到行为规范、运转协调、务实高效、作风清廉;进一步搞好营业服务环境,做到窗明几净、整洁有序、服务设施完善、服务内容清晰、让客户满意,不断提高电力服务品牌的影响力。
一是要在营业厅醒目位置标识营业时间、事故的报修电话、投诉电话、监督电话,设置客户投诉箱。
二是上墙公布业务流程、现行电价及收费标准、供电服务承诺内容。
三是要在营业厅摆放业务、宣传资料(用电业务服务指南、用电常识、用电申请表等)及客户意见簿。
四是要对外公布电力紧急服务电话,配备抢修队伍、通信和交通工具以及足够的备品、备件和抢修工器具,满足电力紧急服务的需要。接到工作通知后,要立即组织人员赴现场处理,并将处理情况及时反馈。到达客户现场时间按对外服务承诺执行。
五是按照省公司制定的《供电营业职工文明服务行为规范》,对供电所人员的日常工作行为进行规范,提高供电所整体形象。供电所人员必须具有良好的职业道德,牢固树立敬业爱岗、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会的良好风尚。要具有热爱电业、忠于职守的品质、勤奋学习、精通业务的技能,遵章守纪、廉洁自律的纪律,整洁得体的着装,自然端庄的仪容,礼貌精神的举止。
六是要从客户的需要出发,科学、规范地做好接待和服务工作,赢得客户的满意和信赖,接待热情真诚,言谈诚恳谦虚,服务快捷周到,沟通冷静理智。
9、抓好精神文明建设。进一步完善精神文明建设工作体系,坚持“打基础、强素质、严管理、抓规范、促建设、创一流”的主导思想,落实创建任务。一是培养职工“遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的道德风尚,开展文明服务窗口,文明示范窗口创建活动,注重塑造行业形象,使用供电服务文明用语,提高服务质量。二是继续开展“创佳评差”活动,以“创佳评差”活动为龙头,继续开展创建“文明科室”、“文明供电所”、“青年文明号”、“治安模范单位”等活动,抓好文明示范供电所建设,提高精神文明建设的整体水平。三是开展健康向上的文化娱乐活动,活跃供电所职工文化生活。四是明确责任,落实供电所24小时值班制度,抓好综合治理。五是继续抓好规范化供电所建设。按照《规范化供电所必备条件》中规定的具体要求,采取“以点带面,整体推进”的办法,全面提升供电所的规范化管理和优质服务水平。对规范化供电所创建工作实行动态管理,从所长、营业员、技安员抓起,从营业资料入手,从硬件设施投入,从人员素质提高,全面实行规范化、精细化管理,推进管理创新,切实促进供电所的规范化管理。在巩固目前已创建的14个规范化供电所的基础上,两年内完成全县平原地区规范化供电所的创建工作。
10、工作考核。从安全生产、经营管理、工作任务落实、精神文明建设等四个方面,制定考核标准,按月进行考核考评。一是积极推行目标管理责任制,切实加大考核力度,经常深入基层站所,跟踪管理,定期分析经营现状;二是坚持开展春秋两季营业普查和联审,查漏补缺,做到抄表到位、核算正确、收费合理。三是以电价、电费、维管费为重点,严肃查处收费运行和量值传递工作中的不规范行为和违章违纪行为;四是加大对营业资料标准化、临时用电程序化、计量管理准确化、线损管理科学化、电费回收合理化的检查考核力度,切实规范站所管理。五是是引入“刚柔相济”、“严爱相融”的管理理念,建立刚性的管理制度,实施人性化管理,营造宽松融洽的环境,通过刚性的考核,调动供电所员工的积极性和创造性,提高管理水平,实现经营目标。具体考核考评标准见附表《凤翔县电力局供电所月度综合考评评分表》(按一千分进行考评打分,其中安全生产占400分,经营管理占400分,工作任务落实占100分,精神文明建设100分)。
11、电费管理工作与考核。
(1)供电所电费管理人员要认真贯彻执行县局《财务费用管理若干规定》,严格履行工作职责,加强电费管理,确保电费安全、及时地足额回收上解。
(2)供电所收费员兼任出纳,营业员兼任会计,要互相协作,互相监督,按照县局规定,按时正确收费、记账、核算,做到手续完备,内容真实,数字准确,账目清楚,日清月结,按期报账,并经常互相核对帐务资料,时常保证帐帐相符、帐款相符。
(3)所收电费要按月全额上交县局电费专户,任何人不得借支、挪用。
(4)电费管理必须严格遵守现金管理制度,分清收支两条线,严禁坐支现金。凡借支100元以上,须报营销科批准方可借予,并要注明归还时限,否则,以挪用资金论处。
(5)严格执行现金支付范围,100元以下开支,须经所长、副所长、收费员、营业员共同签名方可指出,超过100元的现金支出必须通过银行结算,库存现金不得超过100元限额。
(6)所收用户的预交电费必须设立专户,按户建立预收电费专账,任何人不得以任何名义支用,待用户解除用电合同后方可抵顶电费。
(7)供电所其他收入必须进账,严禁私设小金库,否则,以贪污论处。
(8)凡当月电费,必须在规定时限内结清上解,凡台区收费人员当月欠费500元以内,扣发当月工资,连带考核所长100元;500元以上,予以停岗,所长降职;超过1000元,予以解聘,所欠电费全额追清。
(9)收费员现金短库,无论多少视为挪用。短库500元以内,扣发当月工资,500元以上,予以停岗,超过1000元,予以解聘,所挪用电费全额追清,供电所所长免职。
(10)供电所费用项目开支,必须上报审批,必须严格遵守有关财务制度规定的范围和标准,严禁未经报批和先支后批等违纪违规现象的发生。
(11)供电所的业务结算,必须严格遵守现金管理制度,分清收支两条线,严禁坐支现金。严格执行现金支付范围,超范围的现金必须通过银行结算,库存现金不得超过限额。
(12)应上缴的资金,必须按时上缴。单独核算的资金未经上级批准,不得借给任何单位或个人,供电所不得作贷款担保单位。应收往来款项要及时清理回收。各种经营占用所有资金应从严掌握。
(13)电费发票和各种收据应视为现金管理,严格按照票据管理办法执行,一切收支必须使用正式票据。凡属经营性收入,应到税务部门购领票据。供电所购领的空白票据,应由专人保管,登记销号,不得转让,如有丢失,不得以白条作为收支凭证。
(14)上述条款与前期制定的相关管理办法有抵制时,以本条款为准。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,创新城市综合管理理念,突破体制机制障碍,通过实施基础设施 建设和城市环境整治,完善城市功能,破解城市管理难题,不断优化城市环境,努力塑造整洁、有序、文明的城市新形象。
二、组织领导
为了保证我县城市管理工作健康有序发展,成立城市管理工作委员会。
主 任:
副主任:
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在县城镇管理局,具体负责方案制定和实施,积极与各相关单位进行联系,研究和解决城市管理工作中存在和出现的问题。
三、职责分工
(一)政府办
1、贯彻执行县委、县政府和城管委关于城市管理的工作部署,研究、制定和修订加强城市管理的各项规定、制度、方案、意见和办法。
2、负责行使城市管理的组织计划、综合协调、检查监督等职能,督促、指导城管委各成员单位开展城市管理工作。
3、对城管委各成员单位实行目标管理,组织做好对城管委各成员单位的检查考评工作。
(二)城镇管理局
1、规范占道经营行为。坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则,按照“主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范”的要求,着力整治和引导规范户外经营行为。按照“消除聚集点、盯住易发点、减少固定点”的思路,全面取缔批准外的主干道、大型公共场所等重要部位的固定摊点、流动商贩,确保道路通畅、秩序井然。
2、加大环卫保洁力度,县城主要路段要实行环卫全天候保洁,确保县城干净整洁。
3、积极推进垃圾分类收集,认真做好垃圾袋装化推广工作,城区生活垃圾袋装化达到90%以上。
4、与沿街单位及门店重新签订“门前三包”责任书,严格按照“门前三包”管理办法施行监督,加大处罚力度,确保“门前三包”责任制落实到位。
5、规范户外广告牌匾审批和设置,做到内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。以县城主要街道两侧的广告、门头牌匾为重点,坚持统一标准、体现特色的原则,适度超前规划,提高设置质量,对户外广告进行全面整治,对破损广告牌匾及时责令更换,达到广告设置规范、式样美观的效果,展现湟源新形象。
6、采取切实有效措施,搞好县城亮化工作。
7、加强县城道路、广场、绿地等灯杆、护栏、配电箱、路标牌、指示牌、灯箱广告、检查井盖等市政公用设施及其他附属设施的维护和管理,对陈旧、破损设施,定期维修,并加大巡查力度,确保设施不被盗、无破坏,及时补缺、更新。
8、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求,进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理。
9、加强对建筑垃圾和工地物料清运处置管理,严厉查处垃圾、物料遗撒污染路面和乱倒垃圾行为。
10、加强餐厨垃圾管理,确保餐厨垃圾不流向社会。
11、负责城市管理委员会办公室日常工作,协调城管委各成员单位之间的关系,召集各成员单位召开城管协调工作会议。
12、负责督促落实城管委办公会议的工作措施,研究具体工作任务,明确分工,落实责任。13、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
(三)公安局
1、合理设定停车点和停车场,缓解城区停车场数量少、容量不足的矛盾,解决车辆乱停乱放问题。
2、积极配合城管部门进行执法,清理车辆占道经营现象,并建立长效机制,一旦接到涉嫌拒绝、阻碍城管执法机关依法履行职责等案件的报警时,必须做到有警必接、有案必处、有责必究,加大对暴力抗法行为的打击力度,为城市管理提供执法保障。
3、在县城合理设置标志标线,进行车辆有序管理。
4、加强对城区公共场所和道路停放车辆管理。严禁机动车、非机动车在人行道上停放,引导出租货运车辆在指定地点停放。
5、突出重点路段、重点部位的管理,确保县城东西大街、南北大街、建设东西路三条“严管街”无乱停乱放现象。
6、积极配合住建部门,加大对违章建筑的查处力度。
7、积极配合有关单位开展的城市管理集中整治和专项治理行动,参与联合执法;及时受理并现场处置城管执法中的突发性事件,对暴力妨碍依法整治、拆迁,扰乱正常工作秩序的人员和事件进行处理。
8、加强对特种行业的容貌秩序和环境卫生的监管。
9、利用县城内设置的摄像探头,积极进行对城市管理工作中违法行为的监管,配合城管部门加大对破坏市政设施行为的查处力度。
10、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
(四)住建局
1、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求,进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理,采取措施,控制施工现场的废水、建筑垃圾、砂石料、泥土对城市的污染,做到所有施工工地卫生制度落实,工地围挡、隔离护栏不低于1.8米,工地清洁,物料堆放整齐,杜绝车辆带泥污染路面现象,如设置围挡等不符合有关标准要求,不办理相关手续,建筑工地不得开工,并督促建设、施工单位按照规定处置建筑垃圾。
2、根据规划加大对违章建筑的查处力度, 积极配合城管部门对在县城及县城周边乱倒建筑垃圾的行为进行查处,做好建筑垃圾消纳场的选址及管理工作。
3、按照西宁市人民政府2004年制定的《西宁市城市管理办法》,加大满足县城需要的蔬菜市场、停车场、厕所等基础设施的规划及建设力度。
4、加强行业管理,配合城关镇政府搞好全县的物业管理。
5、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
(五)教育局
1、加强对学生日常行为、道德品质规范教育。
2、组织发动师生开展城市管理义务宣传,参加维护市容卫生环境的义务劳动。
3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。
郑卢高速公路洛阳至洛宁段LNTJ-4合同项目部为进一步提高项目管理水平,夯实管理基础,着眼长远的战略措施,不断提高项目管理水平和核心竞争力,使项目管理工作更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化,特编制本合同段实施方案。
一、总则
1.1精细化管理的内涵
基本内涵:“精确定位、合理分工、细化责任、量化考核”。
精确定位就是指对每个部门、每个人岗位的职责都要定位准确,对每个系统的各道工序和各个环节都要规范清晰、有机衔接;合理分工是指细分工作职责和办事程序,从而建立制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统;细化责任是指通过对各业务部门的责任细化,建立完善的内部管理机制;量化考核是指将各部门的管理目标量值化,经济责任具体化,对管理行为与结果进行控制的过程,考核时做到定量准确,考核及时奖惩兑现。
1.2精细化管理的特征
可以用精、准、细、严四个字来概括。精:精是做精,精益求精,追求最好。准:准是准确的信息与决策,准确的数据与计量,准确的时间衔接和正确的工作方法。细:工作作细化、管理细化特别是执行细化。严:严是严格控制偏差,严格执行标准和制度。
1.3精细化管理的关键工作
精细化管理的关键工作是在于执行力,项目有无执行力是项目精细化管理所面临的最大问挑战。项目的执行力是企业的生命力,没有执行力的项目就没有战斗力,没有执行力,项目就没有竞争力。具体表现为检查与落实,精细化管理就是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,它要求每一个管理者都要到位、尽职。
精细化管理有三大原则:注重细节、立足专业、科学量化。只有做到这三点,并秉其“持续改进,不断创新,追求永无止境”的核心灵魂,才能使精细化管理落实到位。
二、目标要求和实施步骤
2.1目标要求
通过实施精细化管理,最终建立起一套科学合理的项目管理机制,提升项目整体执行力,实现“质量可靠、安全耐久、形象优良、费省效宏、环保节能”的目标。
2.2实施步骤
第一步:宣传贯彻
能过宣传树立精细化管理意识,营造精细化管理氛围,结合本项目的实施方案,让参与人员明确活动的目标、责任与分工,及具体措施、步骤和标准。
第二步:检查修正
全面开展精细化管理,在过程中加强督查和总结,重点检查活动的开展情况,活动方案是否实际,活动开展的效果与目标及责任考核。同时,对活动开展过程中出现的问题,及时研究对策并于后期工作中进行改进。
第三步:总结并持续应用
对精细化管理活动的开展情况结合考核结果与具体效果进行总结,以总结的经验作为日常管理工作的基本标准及下阶段保持并持续开展的基本要求。
三、精细化管理的组织机构
3.1组织机构
以项目经理为首成立“精细化管理领导小组”。
组长:
副组长:
组员:
3.2职责分工
3.2.1领导小组职责
(1)组长的主要职责:负责精细化管理的整体规划、指导和组织实施工作。
(2)副组长的主要职责:贯彻卢阳公司、代表处及公司和本项目关于精细化管理工作的精神,按照相关指导文件,研究制定切合实际的、有本项目特点的管理方案和实施纲要,并组织实施到位。定期召开精细化管理工作形势分析会议,对出现的问题,及时研究对策,并做好活动开展情况的总结上报工作。
(3)组员的主要职责:具体落实本项目精细化管理工作,并及时总结和汇报实施过程中的问题与经验等。
3.2.2办公室职责
负责组织制定精细化管理的计划、方案、标准及相关制度,做好上传下达的工作,负责精细化管理工作的指导、组织实施、检查和考核。针对活动实施过程中出现的问题及实际效果,及时向精细化管理领导小组提出合理化建议,按规定职责,及时制定具体的处置方案,报精细化管理领导小组批准实施。
3.2.3各部室职责
(1)办公室:负责宣传工作,负责落实项目人员、信息化办公精细化管理,负责廉政工作,负责党建工作。负责人:刘波。
(2)财务部:具体负责项目财务精细化管理,项目资金的监管理与保障工作。责任人:刘社平。
(3)工程部:制定本项目精细化实施方案,负责精细化管理的总体协调和指导工作,总结精细化管理经验,组织检查、评比、考核和表彰;负责质量精细化管控工作。责任人:方小明。
(4)安质部:负责项目部安全生产工作中的精细化管理,推动平安工地创建活动,协调好与地方居民及政府职能部门的关系。负责人:秦军。
(5)合同部:负责成本与合同以及工程进度的精细管理。责任人:刘华丰。
(6)物资部:负责物资的精细化管理,重点控制供应成本与使用管理。责任人:夏伦国。
四、精细化管理实施方案
精细化管理的实施,具体包括“三项建设”、“四项控制”、“八项管理”,具体如下:
“三项建设”:组织机构建设、
规章制度
建设、责任体系建设;
“四项控制”:进度控制、质量控制、安全控制、成本控制;
“八项管理”:即现场管理、生产要素管理、质量管理、合同管理、信息管理、协调管理、廉政建设和竣工验收。
4.1“三项建设”的精细化
4.1.1组织机构建设精细化
(1)建立以项目经理为行政主管,项目总工为技术主管的总体管理分工。对于项目部的民主管理,成立以项目经理、项目总工及项目副经理为主体的“项目管理领导小组”
(2)针对项目特色的管理模式,合理设置各机构部门,特别是针对各类专项管理人员较多,管理较为不易的特点,在部门功能及职责对其进行重新定义。
(3)针对项目现有人员,通过综合考查,合理安排每位人员岗位,尽量做到“人尽其才、才尽其用”。同时,加强培训与引导,通过“工作中培养人”的模式提高个人的业务水平。
(4)成立项目部党支部与团支部,加强思想政治教育,加强团队凝聚力与战斗力,通过形式丰富的活动增进项目成员间的交流与沟通。
4.1.2管理制度建设精细化
(1)按照部门日常工作的开展,分别制定涉及质量与技术管理、安全及文明施工与环水保管理、材料与机械设备管理、成本与合同管理、工程进度与目标管理、劳务与组织协调管理等规章制度,并在实施过程中进行完善。同时,针对项目的各项专项活动开精神,编制相关专项方案。
(2)同时,项目部结合自身实际制定学习培训计划、绩效考核与奖罚制度。
4.1.3责任体系建设精细化
(1)针对质量、安全、廉政等工作,项目经理部与各分管负责人及部室主管分别签定相关责任书。
(2)在内部实施管理责任登记和追究制度。
4.2“四项控制”的精细化
4.2.1工程质量控制精细化
围绕项目质量管理目标,实施全过程、全方位、全员化的质量控制和监督,强化工序质量控制预防质量通病,采取有效措施不断提高质量管理水平。
(1)加强试验室的建设、组织机构、仪器设备的配备与检校情况等工作,确保工程施工中试验检测工作有效开展。并确保试验检测工作的准确性、真实性、独立性和及时性,对检测数据不合格和弄虚作假采取“零容忍”态度,严格把好试验检测关。
(2)认真落实分项工程质量责任终身制和重点分项工程实名制,对所有分项工程进行工程质量终身制登记管理。
(3)认真贯彻落实“首件工程认可制”,树立首件示范工程,规范、细化施工质量控制程序
(4)对于技术相对复杂、施工难度大的关键工程项目,项目部组织编制专项施工方案,故召开专题会对技术与施工进行指导和要求。
(5)坚持每月进行一次质量、安全等综合大检查,认真召开每月的质量工作专题会,定期总结和评比。
一、总体目标
坚持以科学发展观为指导,按照“建管并重,突出管理”的原则,遵循城市管理“规划设计好、建设施工精、日常管理细、职责任务实”的思路,进一步理顺城市管理工作体制机制,明确工作标准,明晰工作职责,夯实工作责任,突出工作重点,着力解决当前城市管理水平不高、管理不细、作业不精等现象,切实做到查找问题精准、整治问题精到、日常管理精细。通过全方位整治和巩固提升,建立制度化、规范化、科学化的城市管理长效工作机制,努力打造整洁优美、方便快捷、文明和谐的城市新形象。
二、工作原则
(一)突出重点原则。我区城市精细化管理重点区域是:西部大道以南,潏河以北,西沣路以东,长安路以西区域。通过对该区域进行全面细致地排查,梳理出城市管理中亟需解决的突出问题,有针对性地加以解决。
(二)整管并重原则。城市精细化管理工作要将集中整治与日常管理相结合,在加强城市各项日常管理的同时,通过开展集中整治活动,着力解决城市管理顽疾,促进城市管理水平明显提升。
(三)长短结合原则。通过集中开展一年时间的城市精细化管理工作,进一步提升城市管理水平,同时积极建立健全与国际化大都市新型城区相适应的各项长效管理机制,用科学的制度和完善的机制确保城市管理规范化、精细化。
(四)条块互动原则。按照部门职能和“属地管理”原则,进一步明确城市管理相关部门及街道办事处事权划分,突出部门及街道办事处在城市管理中的主体作用,理顺体制机制,加强配合协作,构建“条块结合、协调互动”的城市管理新格局。
(五)责任唯一原则。城市精细化管理工作按照现行工作架构开展。各项任务由所列责任部门负责一抓到底、落实到位;相关单位各司其职,主动配合,确保城市精细化管理各项工作扎实有效开展。
(六)全民参与原则。通过开展宣传活动、设立举报电话等形式,广泛动员市民群众积极参与城市精细化管理工作;在电视、报纸、网络等媒体开辟专栏,向全社会及时宣传报道城市管理工作新变化,推动城市精细化管理工作深入开展。
三、20xx年重点工作任务
(一)解决车辆无序停放的问题。按照“设置合理、标识统一、标志明显”的要求,6月底前新设置5个道路停车场,方便车辆停放。强化57个已有道路停车场(含自行车、摩托车停放站点)管理责任,保证开放时间,加强车辆停放引导,4月底前确保城市道路停车场内车辆停放有序、方向一致,无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。加强城市车辆停放秩序管理巡查,快速查处违规停车行为,维护安全畅通的道路交通环境。
(二)解决占道经营的问题。推进城市道路层级化管理,将城区63条道路按照4:3:3的比例划分为“严禁区、严控区、疏导区”,量化占道出店经营管控标准,按照黄线管理模式,采取疏堵结合的方法,治理出店占道经营行为,确保9月底前实现“严禁区无占道经营,严控区提高标准,疏导区管理规范”的层级管理目标。3月底前彻底取缔惠民街马路市场,积极引导经营户进入正规市场规范经营;加强流动商贩管理,确保城区内不出现新的马路市场,维护城市良好环境秩序。
(三)解决沿街门店乱贴乱挂乱放问题。按照“门前三包”责任制的要求,督促沿街商户对各自门前环境进行清理保洁,做到橱窗无乱贴乱画、门店外干净整洁。年底前,全区一类街道“门前三包”落实达标率达到100%、二类街道“门前三包”落实达标率达到90%、三类街道“门前三包”落实达标率达到85%。
(四)解决沿街门头标识不规范问题。对城区内街道沿线的电线杆、灯杆、楼宇及其它市政设施上设置的各类标识牌进行集中清理;对重复栽设杆体设置标识牌的,进行归拢集中设置。8月底前完成城区内标识牌的清理整治工作,确保城区街、路、巷、门牌标志齐全、规范、整洁、醒目。监督沿街单位商户按照造型、尺寸、色调、用材、用字等规范标准设置新的门头牌匾,8月底前完成城市街道违规设置门头牌匾的拆除清理工作,确保门头牌匾规范、美观、协调。
(五)解决渣土车违规拉运问题。全天候加强对建筑渣土清运车辆的监控,严查清运车辆超速行驶、闯红灯、逆行、涉牌涉证等严重交通违法行为,确保建筑垃圾清运车辆全年不发生重大交通事故;定期开展建筑渣土清运车辆专项整治活动,严肃查处违法拉运、违规倾倒行为,确保城市内无沿路乱倒现象、无违法倾倒点。
(六)解决废品收购站环境卫生差的问题。建立废品收购站城管执法人员专人监管机制,加强废品收购站周边环境整治力度,杜绝废品堆积过高、超范围摆放现象,确保20个经审批的城市废品收购站周边环境卫生整洁。6月底前全面取缔城区范围内非法设置、市容环境卫生不符合标准的48个废品收购站。
(以上六项工作任务由区城管执法局负责落实)
(七)解决保洁员配备不足问题。参照西安市“一类道路2班制作业,每3300平方米配备1名保洁员;二类道路1.5班制作业,每3800平方米配备1名保洁员;三类道路1班制作业,每4800平方米配备1名保洁员”的标准,合理配备环卫人员,确保于6月底前城区道路保洁人员足额配备到位。
(八)解决果皮箱设置凌乱不规范问题。参照西安市“一类道路每50米1个、二类道路每100米1个、三类道路每200米1个”的标准,根据城市道路人流量和密度,合理设置配备城市道路沿线果皮箱;同类街区同规格、同标准设置,达到充足实用、统一美观,满足市民群众需求。3月底前,全部配置到位。定期对沿街果皮箱进行检查,及时更换破损果皮箱。
(九)解决公厕开放中的问题。3月底前新增对外开放公厕8座,使城区开放公厕达到27座,方便市民生活。提高公厕服务质量,监督已开放公厕管理员坚守岗位,做到保洁不间断,杜绝垃圾乱扔、污水横流现象,确保公厕干净卫生;保证公厕开放时间,城市一、二类道路及广场等重点区域公厕24小时开放,其他公厕5:00-23:00开放,开放率达到100%;临时性停水停电应采取应急措施保障正常开放,因大修等需正常关闭应提前张贴告示明确恢复开放时间;将城市公厕运行费用列入区财政预算,保障此项工作有效开展。
(十)解决公共设施保洁维护问题。加强人行天桥、公交站牌、候车亭、道路指示牌、护栏等城市公共设施维护保洁,确保公共设施正常使用、干净整洁;建立公共设施定期擦洗制度,坚持每个月开展一次公共设施集中擦洗活动;降雨后,城市公共设施各维护责任单位必须在一天内清洗完毕。合理规划户外广告牌设置,严格按规定审批大型户外广告牌;对经审批设置的785块户外广告,做好日常监管工作,确保其整洁美观无污损,符合安全要求。年底前,完成23块违规设置户外广告的清理整治工作,确保城市主干道、主要节点无违规设置广告牌现象。
(十一)解决绿化带、绿篱保洁问题。3月底前完成29条道路绿化补栽补植工作。健全绿地养管规章制度和标准,完善检查办法,各类绿地、绿化带实行全天保洁,重大节假日对重点区域实行定人定岗保洁管理,保持道路绿篱间隙干净无垃圾、无杂物,城市一、二类道路绿化带维护达到无白色垃圾。
(十二)解决街头散发张贴野广告问题。建立重点值守、巡回检查、及时追呼工作制度,落实管理责任,加强执法力量,于5月底前有效解决街头散发野广告问题;建立健全野广告长效治理工作机制,巩固提升治理工作成果,防止散发及张贴野广告现象回潮。
(十三)解决城中村环境卫生脏乱差问题。在20个重点城中村按照“大村8个、中村6个、小村4个”的标准,进一步充实城中村保洁员,配齐必要的环卫设施,定时收集拉运城中村垃圾,清理城中村存在的垃圾山、卫生死角,建立完善环境卫生长效管理制度。3月底前全面实现城中村环卫保洁规范化管理;同时全面清除城中村野广告,建立野广告巡查机制,彻底解决城中村野广告污染环境问题。
(以上七项工作任务由区市容园林局负责落实)
(十四)解决城市夜间照明及景观问题。加强城市夜景照明亮化设施维护和运行管理,6月底前全面完成城市道路的路灯设置更换任务,确保一类、二类道路路灯良好率达到100%,三类道路达到98%以上;进一步完善无灯缺灯背街小巷的道路照明改造,确保于4月底前实现城区街巷全部点亮;深入推进城市点亮工程,4月底前完成南长安街15栋建筑物点亮改造,逐步提升城市夜间景观形象,打造绚丽多彩的城市夜景效果。
(十五)解决“架空线缆”落地问题。加快架空线缆落地工作进度,城市新、改、扩建道路必须同步规划、设计、建设线缆通道;建立架空线缆巡视管理制度,整治私拉乱接行为,净化城市空间环境;9月底前完成南长安街、长兴路、凤栖西路共6.6公里线缆落地任务,完成二类和三类街道架空线缆归并整理工作。
(十六)解决市政道路“拉链路”问题。9月底前完成城区7条破损道路、人行道修复,确保道路平整无坑洼。严格按照《西安市长安区城市地下管线管理实施细则》规定,审批市政道路挖掘施工事项,强化施工方案审核,落实施工工序和进度管理措施,压缩工期,控制开挖面积。对挖掘道路下埋管线施工要提前规划,统一组织实施,严禁新建道路重复开挖。年底,各项规章制度和措施落实到位。
(十七)解决施工工地围墙设置标准不高问题。对城区所有在建工地围墙(围挡)进行全面排查,按照“标准统一、施工精细、及时拆除”的要求,加强施工工地围墙(围挡)设置管理,统一围墙灰白色调,于9月底前完成城区围墙(围挡)规范化设置工作;督促产权单位定期擦洗保洁,确保城区所有在建工地沿街围墙设置达到规范化、标准化。
(以上四项工作任务由区建设局负责落实)
(十八)解决烟尘污染问题。开展城市烟尘控制区的建设和管理工作,6月底前将城市烟尘控制区覆盖率扩大到100%;加强对烟尘控制区的检查复(抽)测,确保各种炉、灶稳定达标排放,清洁能源使用率达到国家规定标准。重点开展现有餐饮服务业油烟治理工作,年内确保城区一类、二类街道餐饮经营户油烟达标排放。严格限制非电燃煤设施审批,监督新、扩、改燃煤设施同步建设除尘及烟气脱硫、脱硝设施,年底前实现“除尘效率达到90%以上,脱硫率达到95%以上,脱硝率达到80%以上”目标,完成城区燃煤锅炉拆改任务。
(十九)解决扬尘污染问题。加大建筑工地扬尘污染监管和督办力度,制定扬尘污染责任追究办法实施细则,定期对扬尘污染治理情况进行通报和奖惩。制定建筑工地内部管理制度,监督建筑工地严格落实出入口硬化、安装自动冲洗设施、覆盖黄土等防尘措施,加强施工工地出口管理,6月底前实现城区各工地管理规范、无扬尘污染现象。
(以上两项工作任务由环保长安分局负责落实)
(二十)解决交通拥堵问题。持续深入开展缓堵保畅工作,加强交警执勤力量,优化交警执勤时间,采取重点路段严管、强化流动巡查、加强易堵点执勤等办法,加大交通秩序管控疏导力度,严格查处和纠正车辆违规停放、违章行驶、闯红灯、随意掉头、公交车到站不进港湾等交通违法行为,确保城市一类、二类街道不发生1小时以上的拥堵现象。进一步完善交通配套设施,科学设置交通指示系统,优化交通信号灯配时,合理施划交通路口、平交十字的行车标线,10月底前全面完成该项工作,引导车辆规范有序通行;加强城市交通设施和标识标线的管理维护,交通设施受损后,原则上24小时内修复,确保交通设施正常发挥作用;及时设置施工路段安全交通标识,做好相应交通疏导工作,最大限度地减少施工对道路通行的影响。
(该项工作任务由公安长安分局负责落实)
(二十一)解决老旧小区环境秩序差的问题。建立健全乐园小区、老县委家属院、保险公司家属院、农行家属院、发展银行家属院5个老旧小区社区保洁、绿化、美化制度,定期组织开展社区环境卫生整治活动,动员小区居民搞好环境卫生和绿化美化工作,年底前实现所有社区环卫设施完善、垃圾日产日清、卫生状况达标;加强社区乱堆乱放、乱搭乱建现象治理,清除乱贴乱挂,规范车辆停放,维护良好社区生活秩序;建立健全社区安全管理制度,深入开展“平安社区”创建活动,加强社会治安环境治理,加大黑网吧、游戏厅、麻将馆等场所整治力度,维护文明和谐的社区生活环境。
(二十二)解决街头流浪乞讨问题。认真落实《西安市长安区城市生活无着的流浪乞讨人员救助实施细则》,积极做好城市中生活无着的流浪乞讨人员的救助工作,对城区内一、二类干道及人行道、党政机关、学校、休闲广场逗留的流浪乞讨人员,在12个小时内引导或护送到区救助站。
(以上两项工作任务由区民政局负责落实)
(二十三)解决城中村无序建设问题。加强韦曲街道11个重点城中村、郭杜街道9个重点城中村建设行为监管。对城中村内的乱搭乱建现象进行集中整治,严厉打击突击加建行为,维护城中村建设秩序;规范村内建筑材料堆放,确保村内道路畅通。
(该项工作任务由韦曲街办、郭杜街办负责落实)
(二十四)解决城乡结合部环境卫生差问题。加强西汤公路、瓜彰路、老何子路、长安大道、子午大道、西沣路城乡结合段道路环境卫生管理,安排16名保洁员,增设果皮箱35个、垃圾箱7个,确保于3月底前全部落实到位,对上述路段实施全天保洁,定时定点收集垃圾。开展上述道路沿线乱贴乱挂、乱搭乱建及占道经营现象集中整治工作,确保城乡结合部环境整洁卫生。
(该项工作任务由区四城联创办负责落实)
(二十五)解决文明程度不高的问题。聘用100名城市文明引导员,在城区各路段、广场等重点区域开展文明礼仪宣传引导工作,着力解决城市公共场所存在的各种不文明现象;在电视、报刊、网络等新闻媒体开设专题,宣传文明礼仪常识,在全社会大兴文明礼仪之风,促进市民文明素质提高。动员社会各界群众组成万名志愿者队伍,开展“美丽长安我在行动”主题活动,积极参与支持城市精细化管理工作;在机关单位开展“实施精细管理建设美丽长安”宣传教育活动,动员机关干部职工以实际行动维护良好市容环境秩序。
(该项工作任务由区宣传部负责落实)
四、保障措施
(一)提高认识,精心部署。提升城市精细化管理工作,既是对当前我区城市管理中存在的一些突出问题采取的有效措施,更是不断适应国际化大都市新型城区建设的客观要求,各单位要高度重视,成立相应的工作机构,精心组织,认真履责,狠抓落实,从根源上解决影响城市形象的顽疾,不断提高城市管理工作水平。区四城联创办负责对全区城市精细化管理工作进行检查、督导和考核。
(二)对照任务,明确目标。各单位要以《实施方案》确定的任务为切入点和工作重点,对照工作任务,制定各自详细的工作方案;要明确目标,量化任务,制定工作规范,优化工作程序,扎实开展精细化管理工作;要不断总结完善,逐步形成务实管用的工作模式,建立健全城市精细化管理长效工作机制,确保工作取得实效。
(三)夯实责任,加强协作。各责任单位要积极工作,扎实推进城市精细化管理工作,并将每月工作开展情况向区四城联创办定期汇报;各配合单位要按照“谁审批、谁负责,谁管人、谁管事”的原则,明确各自工作任务,积极主动与责任单位对接,加强工作配合力度,切实做到既分工明确、不留死角,又齐抓共管、密切协作,共同提升城市精细化管理水平。
(四)加强督查,严格考核。区委、区政府将城市精细化管理重点工作纳入20xx年全区综合目标责任考核。区四城联创办负责制定《长安区城市精细化管理工作考核办法》,并按照“周检查、月通报、季评比、半年考核”的方式,对各单位工作开展情况进行日常检查、督导与考核,确保各项工作落到实处。
南京元资堂、元智堂公司企业文化、沙龙活动方案 10月主题活动——“一起工作、一起快乐”
第一部分:本月主题活动
1、活动时间:
10月整月
2、活动人员:
公司全体员工包括案场
3、活动开展时间:
10月25日周四下午4点
4、活动主题: 一起工作、一起快乐
5、活动目的:
丰富员工的文化艺术生活,将企业的理念通过类似主题的电影传递给员工,促进高效沟通,不管讨论的内容是关于是哪方面的,只要沟通交流就能互相了解就能更好地合作
6、活动内容:
员工结伴看电影活动,看完电影,大家对电影各执己见,展开讨论
7、活动亮点:
一起看电影,增进同事感情,创造和谐气氛,也是从侧面促进我们的企业文化建设。
8、活动后续:
员工墙+装饰+照片
9、活动具体流程:
1)、本月总经办会为大家推荐一部电影,由公司为员工购票;
2)、公司将于10月25日员工沙龙日上,所有观影员工进行沙龙交流。
第二部分:本月沙龙活动安排
一、活动时间:
10月
11、
15、25日,每周四下午16:00开始
二、活动人员:
公司全体员工包括案场
三、活动开展具体内容:
活动要求:
1、各部门负责人要提高认识,加强领导,积极组织发动部门员工参与每次活动,确保每次活动的人力、物力到位,以保证活动顺利进行。
2、各部门须指定专人负责,指导部门人员参与各项活动,并积极协助总经办及人事行政部开展每次活动。
3、要通过各种形式加大宣传力度,引起公司员工的广泛关注,鼓励公司员工积极参与其中,各部门积极配合做好发动工作。
南京元资堂、南京元智堂
总经办
实施精细化管理是提高城市管理效能的重要举措,是改善城市生产、生活环境,提升城市品位的有效途径。随着城市化进程的不断加快、城市规模的逐步扩大、城建任务的日益加重,如何进一步树立精细化管理理念,推进精细化管理工作,是一个需要努力探索的重要课题。
1.实施城市管理精细化,首先要做好精细化管理的基础工作。要对城市所有的市政设施摸底调查,及时了解和掌握设施的运行和使用情况,如对市区所有路灯、道路井盖、公厕、垃圾中转站、果皮箱、路名牌、行道树、广告牌等进行编号建档,对各种市政管道、内河进行测量建档,实现管理对象数字化,才能建立统一的城市管理信息平台,提高城管作业质量,提高城市管理效率。
2.无论是从城市建筑风格、绿化设计等大的方面,还是树种搭配、整治街道破损和井盖缺失、行车准点、路面保洁、路灯亮灯率、亮灯时间及亮度组合、路牌与广告牌设置及维护、公交站(牌)设置位置、车容车貌、树容树貌、渣土滴洒漏等细微处,必须全部管理到位了,才能从整体上提升城市的规划建设管理的水平。
3.要精心制定精细化管理考核标准。没有一个严格完善的考核标准,精细化管理就会流于形式。制定一套科学、细致、可操作性强的管理标准,是对城市精细化管理实行科学有效考核的关键环节。制定考核标准时,要调整和提高城市管理管护作业标准,细化指标;将工作标准由一般的工作纪律要求、工作定性要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求。明确诸如绿化绿地养护、市政道路维护、环境卫生保洁、路灯景观灯亮化的责任单位、养护责任人和督查责任人,把每条道路、每块绿地、每盏路灯、每只垃圾箱细化到具体的养护保洁工作人员和督查责任人员,为实施精细化管理,提高工作效能和作业质量奠定坚实基础。城市管理应从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化设施、广场公园绿地管理、居民小区管理、建筑工地管理等方面,制定详细的考核标准和评分标准。
4.精细化管理的要旨是自己及早发现问题,把问题消灭在萌芽中,而不能靠别人的投诉来解决问题。因此,制定标准时,要特别强调处理问题的时限,目的是树立迅速反应、马上行动的过硬作风。考核标准对投诉事项的处理规定也应特别严格。对上级督办事项和市民投诉、媒体曝光问题必须有记录;对每一问题在24小时内必须提出处理意见,向市民、媒体反馈答复并做好处置情况记录;对市民投诉、媒体曝光处理率必须达到100%。同时,精心制定环卫应急处理预案,充分评估可能出现的危机,详细制定应对措施,建立应急人员、物资、机械档案,并据变动情况及时调整。
5.建立日常巡查制度。虽然公众监督是极具效率的,但精细化管理是要化被动管理为主动管理,要靠城市管理者自己及早发现问题,而不能靠别人的投诉来解决问题,要变群众“上访”为管理者主动“下访”,把问题消灭在萌芽状态中。为此,必须建立起严格的日常巡查制度,市政公用各专业管理部门应当组建巡查队伍,对破损路面、人行道板、路沿石、井盖、夜间路灯及泛光照明灯具等市政设施不间断巡查,发现问题及时修补更新,对破坏绿地、乱倒垃圾、乱停车辆、非法占路、违章设置广告牌等问题及时纠正和处理。
6.与其他部门建立完善的部门联动协调机制。一方面,要整合城市管理资源,推行“四位一体”巡管模式。将市容、环卫、路政、绿化有效捆绑,赋予巡管负责人检查考核权、指挥调度权,加强对路面的综合管理,对同区域巡管人员实行联责联利、同奖同罚,做到责任区域管理标准到位、职责明确、整体联动、管理长效,切实提高城市管理效能。同时遇到突发问题,各部门间要相互协调,联手行动,既可提高快速反应能力,又可避免资源浪费。
7.建立完善环卫精细化监督考评机制。进一步强化提高环卫管理精细化工作目标考评,严格实行“日巡查、月检查、季通报、年奖惩”制度,坚持定性与定量相结合、检查与抽查相结合,分类指导与分类考核相结合,使检查考评工作更加科学合理。
8.完善环卫管理激励机制。建立环卫管理以奖代拨专项资金,完善环卫管理评价体系和环卫管理精细化目标考评工作,对市区城市管理部门和街道办事处完成环卫管理工作任务的实绩进行科学评价,实行绩效挂钩,以奖代拨,对取得突出成绩的人员予以奖励,对环卫管理精细化工作不达标的人员挂黄牌,通报批评,通过严格奖惩,有效推动环卫管理精细化工作扎实开展。
9.要进一步优化城市管理的人员、设备、经费保障机制。一是进一步增加公益岗位扫保人员配备。二是加大设备投入,增添必要的机械化环卫扫保和市政设施养护设备,提高城市管理的精细化作业水平,同时,应向市里反映,要在重新核定设施量、工作量的基础上,合理调整环卫扫保、绿化养护和市政维护经费。
城市建设管理领域实行精细化是一项管理理念的创新,是社会进步、城市发展的要求,是创造宜居城市的需要,具有挑战性。需要认真大胆地探索城市建设管理的新机制、新措施、新办法,创造性地开展工作。只要我们与时俱进,开拓创新,群策群力,就一定能够开创城市管理精细化工作的崭新局面。
财务管理工作细化执行与模板
一、问题与成因
随着全国各地对基础设施和社会公益事业等方面投入力度的加大,政府投资项目管理的问题也日益显现,财务管理工作细化执行与模板。当前我县政府投资项目管理工作仍具有较强的传统色彩,如体制不顺、人才匮乏、制度落实不到位、监管力度不够、资金浪费等一系列问题,制约了政府投资项目的财务管理工作,影响了财政资金使用效益。主要表现在以下几个方面:
(一)决策机制不健全,影响投资效益。
在政府投资项目建设过程中追加概算现象较普遍,如我县某重点工程投资概算6916万元,预测概算执行投资额达万元,超概算高达40%以上。究其原因:
一是部分项目前期工作粗糙。各部门在项目决策时,部门利益往往成为决策的重要依据,投资效益则放在第二位。对于项目的可行性论证不充分,前期工作不到位、走过场,政府投资项目的决策机制不够完善,在工程实施中随意更改施工图现象时有发生,导致施工过程设计变更频繁;
二是投资控制观念有待加强。建设单位从部门利益出发,通过不同渠道争取项目和资金,在项目报批时人为压低工程造价和缩减建设项目,一旦项目批准正式实施,千方百计扩大投资规模,提高项目档次,造成资金浪费;
三是风险约束机制有待健全。一些部门和单位责任心不强,工作中有章不循,盲目决策,导致项目投资效益低下和投资风险无人承担。目前,没有一个超罚、控平、减奖的办法,虽然《浙江省政府投资项目管理办法》对违反项目管理的有关行为应承担的法律责任都有规定,但是具体的操作性和权威性不够,不能有效控制项目建设规模和标准。
(二)项目管理不完善,削弱监督功能。
一是管理机制有待健全。我县政府投资项目的管理模式基本是发改部门审批立项或下达基本建设计划后,由政府有关部门牵头,组建一个临时性的基建工作班子,实行行政色彩较浓的指挥部。作为非常设机构的指挥部,其组成人员由相关部门临时抽调组建而成,通常缺乏应有的工程技术、工程建设和工程经济等相关专业知识和财务管理经验,一旦项目完工,基建班子及管理人员随之被解散,工程项目的一些扫尾工作难以处理,如债权债务清理、会计信息资料的有效保全等;
二是资金拨付环节较多。目前,国库集中支付制度尚未在我县的政府投资项目中推行,通常财政部门根据年度投资计划和项目工程进度从财政基本建设专户拨付给建设单位,建设单位再按工程进展情况支付给设计、施工、监理等单位,由于资金的拨付环节较多,停滞在中间环节的时间较长。在实际工作中也不可避免出现一定量的资金沉淀于建设单位,而财政部门只能依靠工程审价和竣工财务决算等手段进行事后监督,对于已签订且具有法律效力的合同和既成事实的操作,资金的核减显得非常被动和困难;
三是采购招标有待规范。一方面,政府采购与招投标的界限有待明确,尤其对小额工程设计、工程物资的采购,是先经过政府采购,再进行招投标,还是两者选择其一,没有一个明确的规定,如我县某亮丽工程采购灯具价值5万元左右,已经过招投标,而政府采购部门却要求政府采购;另一方面,一些项目往往对招标文件和投标资质审查过程中把关不严,造成投标人的资质和级别不符合标准,挂靠现象普遍,转包严重,甚至出现建设单位与施工单位多次变更合同,使招标投标过程流于形式;四是工程监理监督不力,工作总结《财务管理工作细化执行与模板》。政府投资项目投资额实行中介机构审定制,建设单位向施工单位支付工程款时,必须经过监理签证,而受聘的监理一般听命于业主,支出是否可列入项目投资,等同于由业主操作,监理对工程的质量及投资进度没有很好地发挥监督作用。
(三)财务管理不规范,降低核算质量。
一是会计核算不规范。由于县机关会计核算中心的人员既没有经过系统的基建会计培训,又没有参加工程的各种招投标,更没有深入施工现场,因此,对政府投资项目实行会计集中核算同样存在着核算不规范、核算质量不高等问题,如用工资名册代替工程中的人工费等白条现象;在核算中没有遵循设备材料出入库制度,直接列作投资支出;部分建设单位将一些与建设管理无关的费用作为管理费列支;完工但未办理竣工财务决算的景观工程电费支出仍然作为建设成本核算等;有些政府性投资项目没有按项目单独建账,如某指挥部将多个项目合并设立一套基建账套,开设一个银行账户,在同一账户进行核算和管理,这样势必造成难以正确核算各个项目的投资成本、分析各个项目的投资效益。
二是制度执行不严格。建设资金属于专项资金范畴,应严格执行专款专用原则,但有些建设单位对财务制度执行不严,资金挪用现象时有发生;有些领导甚至把它作为经费列支的另一个渠道,经常在里边混水摸鱼,将一些非基建支出在基建工程中列支,如租住房的装修费在新建办公楼中列支;另外建设单位管理费超支严重。《基本建设财务管理》规定,建设单位管理费以项目投资总概算的不同规模分七档进行计算。在对我县未办理竣工财务决算的29个政府性投资项目的审计调查中发现,有11个建设项目管理费支出占工程总概算的2%以上,其中有3个项目甚至高达工程总概算的5%以上;在管理费支出中,支出结构不尽合理,招待费、人员工资、小车费用占的比重较大。在这29个被调查的项目中,有21个项目招待费支出超过管理费总额的10%(根据规定,业务招待费支出不得超过建设单位管理费总额的10%),其中有4个项目的招待费支出甚至超过管理费的50%以上。
三是财务人员极缺乏。目前,比较普遍的现象是各单位没有专职基建财务人员,总体水平都不高,在高等院校中也没有专门设置基本建设会计专业,一般都是从其他行业改行调入,既有经验又懂建设单位会计和工程预决算的复合型人才甚少,难以充分发挥监督职能和参谋作用。比如,在支付工程款时只承认发票、合同的表面程序化,不能判断其内容合理、合法化;工程出现“三超”时,只重视会计核算结果,未提出程序变更的合法性等。
(四)配套管理不到位,制约后续工作。
一是财政财务监管职能不到位。财政部门从1994年9月1日起收回原委托中国人民建设银行代行的基建财务管理财政职能,经过努力,对基本建设的财务管理职能有所加强,完善了基本建设拨款流程,严格按计划和工程进度拨款;加强了工程预算、结算和竣工决算的审核等,但由于管理体制等方面的原因,财政财务管理职能并没有真正到位。财政作为政府投资项目的出资主体,资金监管职能不到位,必然造成一系列问题。比较突出的有:部门预算与基本建设衔接不到位,基本建设预算编制不够细化;政府采购在工程领域推进迟缓;财政对基建项目的参与深度不够,包括概预算设计、实施过程监控等。
二是投资项目后评估制度缺失。项目的后评价是在项目竣工完成后用一系列指标(如投资环境、工程技术、财务与经济、费用效果、环境与生态等)对项目进行审核,目前,我县的政府投资项目大多数没有开展项目后评估工作,基本处于“重争娶轻管理,没后评”的状况,无法正确评价项目整体效果的预期社会效益、经济效益。
三是项目竣工财务决算不及时。部分项目竣工决算不及时,特别是一些上级补助项目为了争取更多的建设资金,人为扩大投资概算,地方配套没到位,造成无法验收,项目完成后竣工决算工作跟不上,转固定资产手续办不了,使政府投资形成的国有资产搁置,如某筹建办建成投入使用已达
七、八年,至今却未办理土建工程结算和竣工财务决算;另外,部分公益性项目完工后无接收单位,导致竣工财务决算无法办理,如我县泗溪河治理
一、二标段完工后,至今无单位接收,其中亮丽工程维修费、电费、人工费支出继续发生,后续支出通过财政补助解决,为了正确核算投资成本,作为往来款处理。
随着管理区城镇化进程的不断加快,城镇基础设施不断完善。与此同时,城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低,跟不上发展形势的需要,重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平,改善人居环境,充分发挥市政设施的应有功能,根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》(锡署发〔20XX〕67号)精神,制定本方案。
一、指导思想
以《城乡规划法》为纲领,认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》,严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划(20XX-xx)》,充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能,加强城市建设,创新管理手段,建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制,不断提高居民生活环境质量和水平,促进和谐社会建设。
二、基本原则
坚持以人为本,科学合理规划,突出时代、地域和民族特色的原则;坚持整合城镇管理资源,优化城镇管理流程,逐步推行城市管理数字化的原则;坚持创新城镇管理理念和手段,实行人性化管理和亲情化服务的原则;坚持群众参与,加强公众监督,公开办事内容、程序、制度,真正解决群众关心和关注的热点和难点问题,保护群众的合法权益,主动接受民主监督和民主评议的原则;坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育,提高广大居民整体素质的原则。
三、主要措施
(一)要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围,围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容,科学划分工作流程、岗位责任,形成管理区精细化管理体系。
(二)整合资源,理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标,统筹实施市政规划,统筹项目审查,统筹安排施工;建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度,强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作,切实把这项工作列入重要议事日程,全面落实领导和部门责任制,各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。
(三)实施岗位培训,强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训,使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度,增强干部职工的自我约束能力,强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。
(四)完善监督管理考评机制,实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上,建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核,通过科学评价,按等级实施以奖代拨,充分调动各方面参与城镇管理的积极性。
(五)健全机制,强化监管,加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制,完善检查考评的各项措施、制度及监督机制,并向社会公布,利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传,使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓,争取社会各界及全体民众的理解和支持,形成人人关注、全民参与的社会氛围。
四、组织保障
成立管理区城镇精细化管理工作领导小组,人员组成如下:
组 长:
郝秀川 党委副书记、管委会主任
副组长:
王利军 党委委员、管委会副主任
朱克飞 党委委员、管委会副主任
杨玉海 党委委员、公安局局长
成 员:
温宝龙 管委会主任助理、交通局局长
姚忠生 宣传部部长
谢海英 建设局局长
齐贵军 国土资源局局长
杨艳明 建设局副局长、环保局局长
宋田有 公安局副局长
高天鹏 民政局局长
贾凤英 教育局局长
吕 行 计生卫生局局长
闫利军 巴音胡硕镇镇长
包青龙 工商局局长
毛建喜 农电局局长
陈志宏 环卫局局长
潘 峰 电视台台长
白玉和 网通分公司经理
刘大柱 移动分公司经理
领导小组办公室设在建设局,办公室主任:谢海英(兼)。
学校食堂关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩序和社会的稳定。为了做好学校食堂管理工作,提高学校食堂管理水平,按照广丰县教育体育局的相关要求,特制定此实施方案。
一、实施学校食堂精细化管理的目的
通过实施学校食堂精细化管理,进一步提高学校食堂监督管理的整体水平。有效预防学校集体食物中毒事故的发生,学生食堂要充分体现公益性和服务性,坚持为学生服务。
二、实施学校食堂精细化管理的内容
(一)健全管理机制,强化工作责任。
学校建立和完善食堂管理制度和领导责任制。学校将成立缮委会,校长对学校食堂管理工作负总责,缮委会名单:
主任:xx
成员:xx
全面负责学校食堂的卫生安全与管理工作,其具体职责是: 工会主席
全面负责学校食堂管理工作。
后勤主任
1、具体抓食堂的生产及食堂食品卫生安全。
2、组织师生进餐,抓进餐服务质量。
3、认定聘请工人,负责组织食堂管理员及工人培训。
4、审核食堂采购。
5、抓常规记录,建立食堂管理档案。
采购员
1、全面负责食堂采购工作。
2、协助后勤主任抓食堂管理。
保管员
1、负责食堂原材料的保管。
2、验收登记采购的原材料。
3、发放原材料。
4、协助后勤主任抓食堂管理。
(二)体现公益服务,确定运作模式。
食堂由学校经营和管理,采用包工不包料的运作模式,不承包或变相承包给个人进行盈利性经营。
1、学校派员全面管理,主要由分管食堂工作工会主席、后勤主任、食堂采购员及保管员全权负责。
2、食堂采购员和保管员由学校派遣,全面代表学校履行采购和保管职责。采购的原材料先由保管员验货后,再登记入库。出库材料要登记签字,学校每月定期盘库。
3、学校只聘请工人领班,对全校早餐整个生产服务工作实行工资包干制,由工人领班再聘请相关工作人员。为确保生产质量,学校对生产队伍的组成有硬性规定:所有工作人员必须身体健康,持证上岗。
4、工人必须明确自己的职责,严格按照食谱表组织生产,做到保时、保质、保量。将生产出的食品全部配送到每个班级,学生进餐完毕,及时收缴盛食器具,并对其进行清洗消毒。负责分发教师早餐食品,负责生产食堂全部清洁卫生工作。负责客餐的生产服务,工资另计。
(三)规范设施事务,实行精细管理。
1、设置标准齐全的功能室
学校食堂应设置粗加工间、切配间、烹调间、备餐间、消毒间、更衣间、仓库、餐厅等功能室。基础设施要达到以下标准:
(1)粗加工间
食品粗加工应该有固定的场所,有基本的防尘防蝇设施,并配备货架或放置食物的货橱,与餐厅配菜间、熟菜间、烹调间等分开。加工场所的地面、墙裙应该采用不透水材料筑成,地面及排水沟有一定坡度,下水道通畅,便于冲洗排水。排水沟出口和排气口应有网眼孔径小于 6mm的金属隔栅或网罩,以防鼠类侵入。
食品粗加工应有足够供水,所供水质应符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所应有三个以上水池,做到荤素食品分池清洗。洗涤拖把等清洁用品与清洗食品的水池分开。
(2)切配间
切配间应有专间,地面要用不透水材料铺砌,并有一定坡度,便于冲洗清扫。墙裙应贴有白瓷砖,并无污迹和食物残渣;墙壁、天花板的油漆无脱落、无霉斑;室内设有洗手池,下水道通畅,有食品冰箱和带盖的废弃物箱(桶),加工下来的废弃物及时倒入箱内,并当日清除。
配菜结束,应及时做好冲洗,清洗等清洁工作,以保持室内清洁卫生。
(3)烹调间
加工场所的地面应用不透水材料铺砌,但不应太光滑。灶前墙壁及灶面应铺瓷砖,灶台要有一定坡度的排水沟,保持下水道通畅,灶台上应有排烟罩,操作台有条件的可采用不锈钢台面,生进、熟出最好做到分台或架桥式操作台,下面进生,上面出熟,避免进、出菜在同一台面。
灶面及灶台墙壁经常洗刷,做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油,工作结束做好地面、灶台、操作台和工用具的清洗、洗刷,保持加工场所清洁。
(4)备餐间
有洗手池,水龙头为非手动式。有配餐台,成品货架。空气消毒设施完备,配备有用于留样的冷藏设施和需要冷藏熟制品的冷藏设施,有保湿设施,并运转正常。与外界相通的门、窗配备有完好的防蝇、防尘设施。
(5)消毒间
餐具清洗消毒场所应与切、配、烹调场所分开、以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化学消毒两种。采用化学消毒的,至少设有3个专用水池,提倡设置4个专用水池,分别用于为餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液残留冲洗,各类水池应以明显标识标明其用途。
(6)更衣间
设洗手池,配备衣帽架或大空间挂衣柜及鞋架,有毛巾挂钩及简易梳洗用具。
(7)仓库
食品库房清洁、通风良好,无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂,不存放有毒、有害物品(如灭鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等)及个人生活用品。食品分类、分架存放,距离墙壁、地面均在 10cm以上,先进先用,及时清除过期变质食品。冷藏、冷冻食品做到原料、半成品、成品分开,不将食品堆积、挤压存放。定期除霜,保持霜薄气足。
(8)餐厅
餐厅要有完好的防蝇防尘设施,要有良好的采光和通风设施。设有数量足够的洗手设施供就餐者餐前洗手,有餐饮具存放柜。
2、做好全面规范的日常管理
(1)卫生许可证管理
①必须持有效的卫生许可证。
②卫生许可证悬挂在食堂的醒目位置,亮证经营。
③不得超出卫生许可范围经营。
④每年按卫生许可证的发证日期提前一个月办理年度复核或换证手续。
(2)从业人员管理
①建立从业人员准入制度,按档案化要求建立从业人员基础档案。 ②从业人员持有效的健康证明和卫生知识培训合格证明上岗。 ③从业人员保持良好的个人卫生。坚持做到“四勤”,即勤洗手和剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗工作衣帽;操作时穿戴清洁的工作衣帽,不吸烟、不吃零食、不佩戴饰物,出售饭菜时戴口罩,头发不外露;不穿戴工作衣帽上厕所。
(3)制度及标识管理
①建立健全各项卫生管理及从业人员岗位责任制度,并统一设计、制作,张贴在相对应的各功能用房内。
②各功能用房与标识相一致,标识醒目,采用统一的材料制作。 ③设置食品卫生知识宣传专栏,每月更新一次宣传内容,宣传资料小样齐全。
(4)原料采购管理
①不得采购《食品卫生法》第九条规定的禁止生产经营的食品。 ②大宗食品原料定点采购,采购时索取食品及其原料供货单位的卫生许可资质证明及产品的检验合格证或化验单、购货凭据。
(5)加工过程管理
①按照卫生许可审查时功能用房的定位进行食品加工操作,不随意变更,不交叉使用。
②加工后的原料、半成品、成品根据性质分类存放在相应的食品架上,已盛装食品的容器不得直接置于地上,避免污染。砧板立式存放。
③生熟食品的加工工具及容器分开使用,并有明显区分标志。
④食物烧熟煮透,中心温度不低于70℃,烹调后至食用前存放时间不超过2小时。
⑤隔餐隔夜的熟食品食用前充分加热,不得将回收后的食品(包括辅料)经烹调加工后再次供应。
⑥备餐间配备专用的留样冷藏冰箱,标志明显,每个品种留样量不少于100g ,每餐留样时间不少于48小时。
(6)餐用具清洁卫生消毒管理
①餐用具严格执行一洗、二清、三消毒、四保洁制度。
②热力消毒按除渣、洗涤、清洗、消毒的程序进行,保持100度10分钟以上。
③化学方法消毒后必须用洁净水清洗,消除残留的药物。按除渣、洗涤、消毒、清洗的程序进行,使用浓度应含有效氯250mg/L以上,餐用具全部浸泡入液体中,作用5分钟以上。
④消毒后的餐用具应贮存在专用保洁柜内备用,保洁柜有明显标记。
(7)文笔记录管理
①食品原料采购台账:内容包括采购品种、数量、日期、批号或生产日期、保质期、商标及合格证、采购人、验收人等。
②食品原料出库台账:内容包括出库品种、数量、日期、批号或生产日期、保质期、商标及合格证、领货人、保管人等。
③外来人员登记册:内容包括日期、姓名、事由、进食堂时间、出食堂时间等。
④各部门检查记录:内容包括日期、检查部门、人员、受检内容、受检情况、结果处理等。
⑤从业人员培训记录:内容包括时间、地点、参加培训人员、培训主持、培训内容等。
⑥食品留样记录:内容包括日期、品种、配送班级等。
⑦制度管理:建立健全各种规章制度,主要有食堂岗位责任制、食堂采购索证验收登记制,食品留样制,食堂消毒制,非工作人员进食堂登记制,食堂卫生制,食堂环境卫生制,从业人员卫生制。
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本,服务于民的原则,为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制,现结合___社区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
经过健全单位化、网格化管理职责制,建立区、街道、社区的三级网格化管理体系,经过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台,经过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、基本原则
按照条块结合、属地管理为主的原则,在社区内构成“横向到边、纵向到底”的管理网格,构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系,建立一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、划分网格,明确网格职责人
按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据社区实际情景,将社区划分为两种类型7个单位体,两种类型为自管型和单位型,其中自管型为(原六道湾村一队、五队自建房片区)由社区单元组长,社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为(龙润锦城、卧龙A、B区、丽云小区、君悦大厦),由单位组长和社区民警牵头,联络各小区物业及单位负责人,经过由物业供给服务,社区辅助的方式为居民供给各项服务。
四、总体目标
经过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化、精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。
五、人员力量配备
按照网格化管理模式,社区书记张宏国为组长,社区主任为副组长,社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。构建了“书记(主任)——片区组长——包户干部——、楼栋巷道长”四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上,为了落实职责制,确保各项工作的顺利开展,维护辖区的稳定,_六道湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式,让各项工作有条不紊的顺利开展,根据辖区特点,社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员,统一归组长调度,由组长安排每日的工作,即“小组组员向组长负责、组长向社区书记负责”从而实现社区网格化管理无缝隙、全覆盖。
六、各级职职责务
根据网格化管理工作人员配备及划分,明确各级人员工作职责及任务。
(一)书记职责
社区书记负责各职能职责,制定维稳工作网格化实施管理方案,并组织实施,向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件,向分管组长安排相关具体实施方法,召开研判分析会,听取各包户工作开展情景,了解存在的困难和问题,并对下一步工作进行部署和安排。
(二)网格组长职责
网格组长为网格管理第一职责人,负责落实社区书记工作安排,协助书记开展各项工作,依据维稳工作网格化实施管理方案,科学合理安排。分别对各包户片区进行管理,对包户干部反馈的问题及辖区情景及时解决,解决不了,及时上报社区书记研究解决。
(三)民警职责
(1)收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册,记录辖区当中的社情、民情和警情。经过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息,为领导机关决策供给第一手资料。
(2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐,其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线,异常是加强暂住流动及重点人口的管控,对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管,做到底数清、情景明,对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。
(3)组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻,树立超前防范的意识,针对社区当中治安复杂部位和区域,挖掘社区防范资源,将社区各方面力量有效组织起来,开展群防群治工作,预防和减少各类案件的发生,确保辖区治安秩序良好。
(4)抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企事业单位和要害部位及居民,实行属地治安管理,协助辖区内的大型单位搞好保卫工作,预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。
(四)包户干部职责
(1)负责组织楼栋长和居民小组长队伍开展好群防群治工作,做好安全防范和社会治安工作;
(2)负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作;
(3)负责组织网格居民开展爱国卫生运动,做好环境卫生的整治工作。
(4)负责落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作;
(5)负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作;
(6)负责收集各类敌情、社情、舆情信息,并及时上报,定期研判。
(7)负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作,消除辖区内火灾隐患。
七、联络通信
社区工作人员按要求通讯工具坚持24小时畅通,发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报,社区书记根据实际情景及时处置并上报街道。各网格间信息互通构成联动机制,某一网格发生情景相邻网格在接到通知后,第一时间赶到协助处理。在通信管制期间,无线通信无法使用情景下,根据实际情景,派专人负责信息报送工作。
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