【#实用文# #巡察反馈报告汇总十一篇#】在生活中,报告使用的次数愈发增长,报告成为了一种新兴产业。那么你真正懂得怎么写好报告吗?以下是小编为大家收集的巡察整改督导检查情况报告范文(精选11篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
XX镇党委换届工作启动以来,区委督导组先后多次深入XX镇,对XX镇换届工作进行督导,到目前为止,督查组对XX镇的换届工作情况共进行了五次专题督查。具体情况如下:
X月27日,区委督导组对XX镇就中央严肃换届纪律视频会议和区换届纪律通知精神学习传达情况进行了督查,督察组发现并指出了存在的主要问题:有关换届纪律的精神没有传达到村小组党员干部。
X月14日,在XX镇党委换届考察期间,区委督查组对XX镇开展严肃换届纪律问卷调查情况进行了督查,没有人反映存在违反换届纪律情况。
X月23日,区委督导组就XX镇党委贯彻落实各级严肃换届纪律工作情况进行专题督查。从督查的情况来看,XX镇党委对严肃换届纪律很重视,工作也抓的较实,整体情况良好。主要存在的问题:一是有些会议没有及时做好记录;二是宣传氛围不够浓。
X月13日,为严肃XX镇人大换届选举期间纪律,营造风清气正的换届环境,区委督导组到XX镇进行换届工作督查,听取了XX镇党委人大、政府换届工作进展情况,指出了工作中的不足,提出了四项要求:一是党委和党员干部要带头遵守国家法律法规和区委的要求,坚持原则,认真做好换届选举工作。二是严明工作纪律,坚决反对任何干扰换届选举工作正常进行、严重损害党和政府形象的言行;坚决反对和抵制选举中的各种不正之风,严禁拉票,严禁侵犯公民的选举权和被选举权,充分体现选民和代表的意愿,确保换届选举工作正常进行。三是实行责任追究,强化领导责任,党委对出现动态性、苗头性、倾向性的问题,要及时处理化解在萌芽状态。对换届选举中发现的违纪违法、工作失职行为,要追究直接责任人和主要领导的责任。
X月10日,为确保XX镇人大、政府换届选举顺利进行,区委督导组对XX镇和驻镇工作组进行了督查,要求XX镇党委一如继往的用铁的纪律保证人大、政府的换届选举顺利进行,同时要求驻镇工作组全程参与XX镇换届选举大会。
一是要抓宣传,贯彻组织意图。向镇党委主要领导和大会领导机构传达区委对换届选举和人事安排的意图,统一代表思想,严明组织纪律,保证组织意图的实现。
二是要抓指导,确保程序规范。按照会议程序,指导大会领导机构按部就班组织实施,每个步骤和程序都按照要求做到位,特别是选举办法、选票制作必须准确无误,对选举中出现的意外情况提出解决办法。
三是要抓监督,防止出现差错。重点在代表进入会场入座、清点人数、发放收回选票、投票、计票等环节跟踪监督、避免出现任何影响选举结果的差错。
四是要抓联络,及时反馈情况。在大会期间出现偶然情况要及时与镇党委沟通,重要情况要向区委组织部汇报,选举结束后指导镇党委及时上报选举结果。
按照市教育局和省教育厅关于开展20xx年秋季开学检查工作的通知精神,我校积极组织自查,现将自查情况汇报如下:
一、新学年学生返校及新生入学情况
1、学生入学、辍学、休学、复学情况
高一入学702人,其中转学到高一年级1 人,复学1人。高二转入3人,转出2人,退学1人,休学1人。高三转出1人。
2、新莞人子女入学情况
我校共有新莞人子女97人。其中高一年级42人,高二年级28人,高三年级27人,均在校。
3、全国中小学学籍信息管理系统使用情况
已按上级要求使用全国中小学生学籍信息管理系统。
二、校园安全建设情况(包括"护校安园"和安全管理工作、"三防"建设、消防安全、宿舍安全、食堂安全、疾病防控等自查情况)
开学前,直接负责安全工作的邓志良副校长,组织德育、总务等部门和物业公司,对校园安全(包括消防安全、宿舍安全、教学楼安全和食堂安全)进行了全面检查,排查安全隐患,堵塞安全管理漏洞。进一步完善了校园监控系统,教学楼和饭堂实现了视频监控全覆盖。各年级按照校医室要求对因病请假学生进行统计上报,同时做好开学初学生生活方面的指导,督促学生加强锻炼,增强体质,预防疾病。
三、教育收费管理情况
我校根据教育局的要求,在新生注册之前联系校服厂家,做好校服的'质量检测,并把校服的检测报告登记入册,合格之后才在指定的日期发放给学生。
食堂财务实行专人管理、规范管理,由学校财务室统筹管理,分设会计和出纳,所有进、出账目登记造册,原材料都实行索证、索票制度,规范流程,确保食品安全。小卖部也实行索证、索票制度,追溯源头,确保食品保质保量,对人员的管理,也实行明确责任的管理,确保每一个环节都不得有疏漏,建立意见收集箱,虚心接受师生的意见,并配合学校德育处积极安排好开放时间,督促学生养成良好习惯,促进规范学校管理!
四、规范办学行为情况
1、作息时间是否科学、是否严格执行课程计划、学籍管理情况是否规范
我校具体作息时间如下:
早上7:15—7:45早读,7:55上课至12:00,共5节课,其中10:15—10:20为眼保健操时间。12:00—12:55为学生午餐时间,13:00—14:00为学生午休时间。
下午14:30上课至16:55,共3节课。其中第16:15—16:55安排为校本课程、研究性学习、素养课和公共自修课。17:00后为阳光体育体育活动时间,其中17:00—17:25为集中阳光体育活动时间,17:25后为自由体育活动时间,保证学生足够的体育锻炼时间。
晚修时间为19:00—22:10,其中休息两次,每次10分钟。22:40熄灯睡觉。
严格执行课程计划:
我校认真执行上级部门关于课程设置的指导意见,按要求开设了所有课程,并且加强了校本课程、素养课程、综合实践和研究性学习等课程的教学。具体安排为:高一、高二均开设了语文、数学、英语、政治、历史、地理、物理、化学、生物、体育、音乐、美术、信息技术、通用技术、心理、综合实践和校本研究性学习等课程,并在高一年级开设了素养课程,全面提升学生素质。
切实减轻学生课业负担:
(1)控制作业量,减轻学生过重的课业负担。
学校教导处对各年级各科的作业布置均有明确的要求。按中等学生完成的.速度,语文、英语的作业量平均不超过30分钟,数学作业量不超过50分钟,其他各科平均每课时作业量不超过25分。
(2)学校通过油印凭票印刷的制度,来控制油印数量,减少学生作业。
(3)严格执行上级规定,按照"一本教材配一本辅"的原则,从市教育局推荐的目录中选用教辅。学生或家长想另买教辅,学校和老师不推荐、不干预。
规范学籍管理:
我校严格按上级要求规范学籍管理,已按上级要求使用全国中小学生学籍信息管理系统,配备有专人管理。学籍管理员熟练掌握系统使用方法,结合《中小学生学籍管理办法》的施行,实现学籍管理业务和系统应用的深度融合。通过学籍异动、升级毕业、信息维护等日常管理工作更新学籍信息,总结好的经验,及时发现和解决问题,建立系统应用和运行维护的长效机制。
2、是否存在违规补课、违规收费等情况
不存在违规补课、违规收费现象。
五、建立和完善教职工代表大会制度情况
建立了学校章程、教代会制度,定期召开教代会,学校重点事项均交教代会审议。
六、教师志愿服务队建设和活动情况
我校一直坚持开展师生志愿服务活动。8月24日部分教师志愿者参加了迎接新生报到、军训合唱比赛、军训结营及开学典礼筹备等志愿服务工作。开学初,学校对上期教师"一对一"志愿帮扶活动进行总结,并布置本学期的"一对一"志愿帮扶工作。
七、学生助学金发放情况
德育处及时传达了上级部门关于提高助学金水平的文件,并转发给财务室落实。根据今年国家助学金申请工作的安排,布置各班班主任深入了解,对家庭确有困难的学生鼓励其申请助学金,减轻家庭负担,顺利完成学业。目前该项工作还在紧密进行中。
八、新学期微课掌上通推广情况
根据市局要求,为推广使用微课掌上通,学校先后两次召开了全体教师动员会,两次向家长发放使用说明。为进一步扩大微课掌上通的使用,学校完善了领导和执行小组。专门发放"关于微课掌上通致家长的一封信",和使用说明,让更多的家长会用、多用掌上通。同时召开专门会议,指导新班主任和新老师如何使用微课掌上通。目前来看,班主任和家长使用率较高,瓶颈在于如何提高科任老师的使用率,接下来还需通过教导处加强这方面的工作。
根据市院党组第一巡察组对院党组巡察情况的反馈意见,作为党组主要负责人,高度重视巡察反馈意见和提出的意见建议,为切实解决巡察中发现的主要问题,下功夫进行了整改落实,现将有关情况报告如下:
一、加强传达学习,院党组形成高度重视问题的导向
听取市院巡察组反馈意见后,我院再次专门组织召开党组会认真传达市巡察反馈意见,对巡察中发现的主要问题逐条进行了自查自纠、探讨和研究。院党组成员一致认为市巡察组对我院的政治巡察认真细致,找的问题全面准确。结合党的十九大精神,院党组成员深刻认识到对存在的主要问题要敢于正视,要认真分析和深入研究问题,弄清问题的性质,找准症结,更好地去解决问题。作为党组主要负责人,把巡察整改作为“一把手”工程,放在突出位置抓好落实,自身也做了深刻的自我批评,督促其他领导班子成员认真履行好“一岗双责”,严格落实领导班子“两个责任”,抓好职责范围内的各项工作,为积极整改奠定了良好思想基础。
二、认真梳理责任清单,带头推动“两个责任”的落实
按照市院巡察组提出的有关要求,我院将反馈的五个方面十个具体问题进行细化分解,实行清单管理,逐一明确责任领导、牵头部门、完成时限。坚持把整改事项落实到具体领导、具体部门和具体责任人,作为党组主要负责人,积极主动推进巡察反馈问题的整改落实,对整改工作亲自部署、亲自过问、重点环节亲自协调、关键问题亲自督办,防止主体责任的空挂、空转,形成了党组统一领导、纪检监察部门监督检查、各部门齐抓共管、整体推进整改落实的工作格局。对整改问题,实行对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保整改不流于形式,巡察反馈问题件件有落实、事事有回音。
三、围绕主要问题,制定切实有效工作措施进行整改
围绕巡察中发现的五个方面的问题,结合工作实际,努力下功夫进行整改。
(一)在继续加强学习上下功夫。学习是每一名干警增长才干、提升能力的重要途径,也是做好各项工作的重要基础。不论是党组班子,还是个人,我都要求大家坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求来常抓不懈。坚持在干中学、学中干,在学习中开阔视野、提高能力,在学习中陶冶情操、加强修养。特别是要注重把自身学习与实际工作相结合,带着诚意去学习、带着要求去学习、带着问题去学习,着力在学懂、弄通、做实上下功夫。要求党员干部要带头学,规定的学习内容必须认真完成,工整记好学习笔记,按要求写好心得体会文章。特别是结合本院实际,将“领导干部上讲台”活动扩展到全院,实行全院干警人人上讲台,尤其是35岁以下干警,既互相学习、互相提高,又能锻炼干警的心理素质和表达能力。
(二)在党建工作制度化、规范化上下功夫。院党组自觉把党建工作抓在手上,放在心上。坚持落实从严治党主体责任不放松,领导干部要自觉担当起抓好党建、管党治党的首要责任。坚持以上率下,突出党组中心组先学先行的表率作用,确保学习时间、人员、内容、效果得到落实。要求党组其他成员、党小组组长要认真负责完成组织推进学习、改进加强学习、督促检查学习、考核验收学习、带头参加学习等任务。要求支部制定好20xx年党建工作规划,三个党小组在今后要开展好党内组织活动。认真执行好“三会一课”制度、组织生活会制度、党员学习制度、民主评议党员制度、党内情况沟通制度、联系群众制度,严格落实党员领导干部过双重组织生活制度。坚持院党组、支委成员联系党小组工作制度,加强对党建工作的督促和指导,使党建工作制度经常化、规范化、科学化。认真开展各类学习宣传活动,创新活动载体和学习形式,营造浓厚的学习氛围。切实解决党支部日常管理不规范、党内政治生活不规范以及党支部活动缺少生机活力等问题。
(三)在深化纪律作风上下功夫。院党组把查找问题、解决突出问题摆在重要位置,要求大家边学边查边改,让每一位干警都认真查找自身存在的懒政怠政、不作为、不在状态的问题,澄清思想认识,提升政治站位,自觉改进作风。同时,紧紧扭住反对“四风”和强化作风改进这一重点不放,在落实中央八项规定上下功夫,对干警上下班纪律、会议纪律、保密纪律、集体活动、车辆驾驶、车辆安全、工作日饮酒、出入娱乐场所等方方面面进行了严格规定。院领导对分管范围内存在的突出问题敢抓敢管,小过即问,小错即纠,下大力整治吃拿卡要、慵懒散拖、不作为、慢作为等问题。
(四)在建章立制强化监督上下功夫。院党组以落实党风廉政建设责任制为龙头,把权力关进制度的笼子里,在坚持已有制度的基础上,对现行的规章制度进行了认真梳理,进一步完善细化了考勤、值班、请销假、车辆管理等制度,实行工作绩效考核制度、工作亮晒制度、检务督察等多项制度,突出实用性和可操作性。考核督察结果与干警评先评优、晋职晋升、提拔任用挂钩。监察室对整改情况进行跟踪督查,对重点问题进行跟踪督办,通报整改工作进展情况,对工作不力、措施不实、任务完成不好的,倒查责任,严肃问责。努力以督查促整改,确保整改方案全面落实、整改措施全面到位、整改效果全面达标。
(五)在加强队伍建设上下功夫。持续深入地推动司法责任制改革,严格执行检察官权力责任清单,充分发挥检察官主体地位,全面落实“谁办案谁负责,谁决定谁负责”,引导全体干警争做岗位标兵、业务骨干。建立院领导干部与干警谈心谈话机制,了解干部心声,倾听干部意见,掌握干部思想动态,纠正干部队伍在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题。在整改中开展“思想上常谈心、工作上多关心、生活上送爱心”为主要内容活动。根据员额检察官、检察辅助人员和司法行政人员的不同特点以及地方编制、劳务派遣人员的实际情况,有针对性地做好思想政治工作,帮助消除顾虑、促进安心工作。在干警中开展了检察职业道德教育专项活动,让每一名检察人员都明白“忠诚、为民、公正、担当、廉洁”检察职业道德是党和人民对检察官在思想和行为上的要求,切实提升全员执行力,提高办公办事效率,塑造在人民群众中的良好形象。
20xx年x月xx日至20xx年x月xx日,区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日,区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。
一、整改工作完成情况
(一)加强组织领导,明确目标责任。一是迅速部署,立行立改。以履行好第一责任人职责为目标,牢固树立四个意识,认真落实两个责任,坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务,与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核,先后主持召开关于整改工作会议x次,牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组,对照整改方案和台账,层层压实责任,确保问题改到位、改彻底。二是上下联动,形成合力。党政一把手为第一责任人,负主体责任;分管负责人负直接责任,其他领导干部履行一岗双责,在抓好分管工作的同时,必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行责任主体、实施主体职责,推动整改落实到位。
(二)突出问题导向,确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,对巡察组指出的问题、提出的意见,主动认领、照单全收,诚恳接受。作为第一责任人,坚持以身作则,率先垂范,亲自抓、负总责,督促分管领导靠上抓,各村和有关部门具体抓,以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求,逐条梳理剖析问题原因,逐项制定整改措施,明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人,确保解决一个、销号一个,做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作,加强部门之间统筹协调和联动,做到积极配合、高效落实,以高标准严要求推动整改落实到位。
(三)强化担当作为,狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查,及时掌握工作进度、质量和效果,通报进展情况,确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的,给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人,将严肃追究相关部门、个人责任,通过责任追究、问责通报,推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。
二、工作中存在的不足
一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上,探索创新还不够,创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时,有时存在认识上热中温下冷、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多,教方法、指路子少,在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。
三、下步整改措施
(一)提高政治站位,增强做好巡察整改工作的主动性。加强理论学习,进一步提高政治站位,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决做到四个服从和两个维护,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强四个意识特别是核心意识和看齐意识的具体行动,当好施工队长,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和昂扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。
(二)突出问题导向,全面抓好整改落实。作为巡察整改工作第一责任人,一定认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行第一责任人职责,定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以钉钉子的精神,立说立行立改,确保整改到位、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,做到举一反三、查缺补漏、以点带面,努力推动全镇各项工作落到实处。
(三)全面推进从严治党,营造风清气正政治生态。加强日常监督管理,把落实全面从严治党贯穿经济社会发展各环节全过程,确保两个责任落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面,带头遵守党章党规和《准则》《条例》,严格执行中央八项规定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度,对照四风新表现新形式,严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强与党员干部经常性谈心谈话,畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向,营造风清气正的政治生态,推动广大党员干部在经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。
根据教育局《全县学校和幼儿园安全检查工作方案》和镇教办通知精神,我校于3月1日对我单位的小学和幼儿园进行了安全检查,现将检查情况报告如下:
安全工作是学校工作中的一件大事,是学校工作的重中之重。我校一贯重视安全教育,对安全工作常抓不解。根据教育局文件精神,我校成立了由校长为组长,教导处、政教处、总务处等成员组成的安全自查小组,对学校、幼儿园安全工作的各个方面进行了深入细致的检查,通过检查我们认为学校、幼儿园安全工作开展得细致扎实,取得了一定的成绩,但也的确存在着一些不容忽视的问题。
一、学校有安全管理工作组织机构,工作踏实。
学校成立了由校长任组长,副校长任副组长,中层领导任组员的安全工作领导小组,定期或不定期地组织人员对学校安全工作进行检查,加强了对学校安全工作的领导、监督和检查。学校安全工作制度健全,制定了一系列的安全工作条例、安全教育制度等。
二、签订了学生安全目标责任书
学校安全工作千头万绪,仅靠几个人是不可能忙过来的,因此,学校与各室的`专任教师和各班班主任签订了安全工作责任书的同时,与学生家长签订了安全责任书,进一步细化职责,使广大教师能与学校领导上下一心,使学生家长与学校齐抓共管,共同做好学校的安全工作。
三、加强师生的交通安全教育。
学校领导十分重视师生的交通安全,特别是学生的交通安全。学校利用国旗下讲话时间,在全校进行交通安全常识的教育,利用广播对学生进行交通安全教育,宣传交通法规,组织全校师生观看交通安全宣传片《拯救篮球女孩》和《流泪的花季》等,各班班主任也利用各种时机、各种手段对学生加强交通,安全的教育。
四、重视学校消防安全。
学校成立了消防安全工作领导小组,由校长任组长,学校行政领导任组员。由学校总务部门负责具体实施消防安全工作。经常组织检查督导,发现问题立即督促总务部门加以解决和整改,消除安全隐患。制订好消防安全管理制度、消防安全检查制度、消防安全教育制度、消防安全考核制度,定期检查和考核,对检查考核情况进行记录,做到有案可查。学校各楼层、楼道口均配备好灭火器,实验室、档案室、图书室、阅览室等重要场所配备好灭火器。学校在许多公共场所、易发生火灾的地方、重要场所都悬挂好消防安全标志,起好警示作用,提醒全校师生严格执行防火管理措施。学校电器设备较多,用电安全尤为重要,为了防止因电气故障引发火灾,学校加强了电气设备的保养和维护,定期请专业人员对电气设备进行检查,检查电气设备是否有过载、短路、接触不良、漏电等情况,发现问题及时处理;同时经常组织人员检查和维护各室的照明设备、电器设备,检查防静电和防雷装置的安全,检查尽量做到细而实,避免而疏忽大意而造成消防隐患,导致安全事故的发生。加强对工作人员的消防教育,要求正确使用好液化气、电器设备,确保安全。
五、加强防盗工作。
学校十分重视防盗工作,对各类电教仪器,尤其是电脑、电视机、摄像机等贵重仪器均有专人保管。学校在会计室、微机室等重要场所均安装了防盗门和防盗窗。严格执行财务制度,现金不过夜。学校制订了值班制度,节假日均有人值班,值班为24小时制,特别加强了夜间的巡视。学校门卫实行24小时在岗制,门卫责任心强,对待工作认真负责,平时能对进出学校的人员、车辆、物资作好登记、核对工作。制订了较为详细的门卫职责,从制度上对门卫作出了严格的要求。学校对防盗工作从细处、实处入手,力求万无一失。
六、学校是从事教育活动的场所,学生的活动安全也是学校安全工作的重点。
首先我们对学生活动加强了教育和管理,教育学生课间、课后开展正常的活动,不进行带有危险性的游戏。学校每天都有数名值日教师,他们在课间加强了巡视,确保学生的课间活动能有序、正常地开展。其次学校对学生活动场地进行了扩展,对一些存在危险因素的地方进行了整改,更换了一批活动器材。并经常对这些场所、设施设备进行检查和维修,目前学校活动场地、体育器材、体育设施均符合安全。学校对开展的重大活动和校外活动能进行审批,同时加强教育力度,提高师生的认识,组织有序,管理到位,保证每项活动的顺利开展,不出安全事故。
七、存在的问题。
中心小学教学楼三楼绝大部分教室,二楼部分教室楼板与墙体之间出现较大裂缝,且楼板无过梁承载,存有很大隐患。
总之,学校无论是领导还是普通教师对安全工作重视程度较高,安全教育进行得比较扎实,安全措施也比较到位,确保不出现安全责任事故。我们在今后的工作中将继续努力,力求把工作做得尽善尽美。
置地公司(下称公司)自去年3月正式成立投入运营以来,在企业生产经营管理活动中,自觉树立和维护“依法治企”理念,加快建立和完善企业管理制度,规范业务流程,健全“三重一大”决策程序,旨在逐步建立起依法决策、依法经营、依法管理、依法办事的制度体系和工作机制,推动公司向规范化、法制化、现代化的目标迈进。根据集团公司关于开展依法治企工作自查自纠的通知精神,公司按照督查内容,对成立一年多来的“依法治企”工作逐一进行了对照检查。现将自查情况汇报如下:
一、组织领导情况
为加强依法治企工作,保证公司业务规范合法有序推进,公司通过加强组织领导,成立了依法治企工作领导小组。领导小组制定了规范的自查整改实施方案和具体措施,公司一把手为组长,负责依法治企的全面工作,分管领导为副组长,负责统筹协调各部门或单位的专项工作,各部门负责人为成员,负责具体自查自纠和整改措施落实等工作。
二、宣传教育情况
公司充分利用会议、展板、简报等场合、平台或形式不失时机开展法制宣传教育,在公司门户网站开设“法制天地”专栏,针对房地产行业的特点和公司业务分布情况,介绍行业法律法规,刊载与生活工作息息相关的法律案例。通过讲形势、讲任务、讲责任、讲贡献,大力宣传本次活动的目的和意义,动员广大职工积极投身“依法治企”活动当中,形成人人关注、全员参与的良好氛围。
在加强宣传教育的同时,公司加大学习力度,组织各部门认真学习公司关于“依法治企”活动的精神及相关学习材料。结合公司实际开展普法教育,组织开展《四川省依法治省纲要》学习培训,努力实现由提高职工法律意识向提高职工法律素质的转变,全方位推进各项工作的依法治理,为依法治企奠定坚实的基础。
三、建设执行情况
公司在签订所有对内对外合同或协议前,均咨询公司法律顾问意见,有效防范法律风险。在此基础上,公司从以下几方面努力做到依法治企。
一是加强人事劳动合同管理,建立劳动合同个人档案,使公司用人更合理、合法、规范。对项目公司用工情况加以监督引导,防止非法用工和无序用工,维护企业利益和受聘人员合法权益。五月份以来,公司对各类用人用工情况进行了普查,全面完善了劳务合同。
二是结合群众路线教育活动,对公司的制度建设集中进行了一次清理分析,对不适合业务发展而仍在使用的及时废止,对不尽完善的制度进行修改,同时对各项制度的“立、改、废”作出了规定。
三是对公司工程的组织实施情况开展自查,针对组织管理、制度建设、贯彻实施制度(项目负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制)情况、工程计划与管理、安全与质量管理、竣工验收与决算和资料档案管理等七方面,排查有无“三指定”行为。本着“谁主管,谁负责”的原则,分部门全面开展内部管理自查。
四是坚持民主集中制,特别是“三重一大”制度的执行中,凡是重大问题都经集体讨论、重要的工作都进行通报、重大问题都实行请示报告、大额资金使用都由集体研究决定。在干部任免上,坚持按程序办理,坚持公正、公平、公开原则。
四、整改落实情况
通过依法治企自查自纠,公司全体干部职工遵纪守法、依法治企的意识进一步提高,公司各类管理制度和业务流程更加健全,法律风险和纠纷得到有效防控和避免。特别是针对工程项目,公司吸取经验教训,严格履行项目审批制度、公开招投标制度,切实强化了对工程计划执行情况的检查监督和过程控制,提升了公司工程管理水平。同时,建立健全了各类工程档案管理制度,规范相关档案管理工作。截止目前,公司共建立各类制度23个,修订5个。
下一步,公司将继续加强全体干部职工的法制观念,提高职工法律素质,对各类制度流程实行动态管理,在法律法规和公司制度框架下规范公司经营管理行为,使之朝着规范化、法制化、现代化的目标快速迈进。
为深入贯彻落实××纪委二次全会精神,全面了解掌握各地各单位纪检监察工作开展状况,进一步谋划好下半年工作,按照×纪办字[20xx]6号文件要求,第三纪工委监察分局于20xx年x月x日至15日对县政府办、文广新局、教体局等11个单位上半年纪检监察工作进行了全面督查,督查资料包括党风廉政建设工作、查办案件工作、纠风工作、执法监察工作、宣传教育调研工作、纪检组织建设工作等六个方面的资料。现将本次半年督查工作状况汇报如下:
一、各单位工作开展状况
1、党风廉政建设工作
大部分单位能按照县纪委的相关文件要求,用心开展党风廉政建设工作,落实党风廉政建设职责制。为了将党风廉政建设各项资料落实到实处,各单位透过开展自查自纠,查缺补漏,认真贯彻好《关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的工作方案》、《关于对推进惩防体系建设工作总结的通知》、《关于报送强化领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设职责制有关材料的通知》等文件精神。如县政府办、卫生局、教体局等单位,制定的工作计划资料翔实,并能根据相关文件要求按时上报各项工作开展状况、进度表、工作总结等材料。
2、查办案件工作
各单位能认真做好信访举报工作,加大查办案件力度,健全基层信访网络;能按要求完成上级转办的信访件,用心开展矛盾
纠纷排查,切实解决群众反映的问题。如卫生局上半年办理信访件3件;园区管委会办结信访件1件;教体局立案结案1件,其中受行政警告处分1人。没有发现压案不报或者有案不查现象。
3、纠风工作
各单位能用心对照相关文件要求开展自查自纠,并将自查自纠状况汇报上报县纪委监察局(纠风办)。如卫生局、工信委认真按照《关于集中整治行政机关在市场中介组织管理中乱作为不作为突出问题工作方案》要求,用心开展自查自纠;县政府办、卫生局认真落实《转发县财政局等四部门关于开展县级预算单位银行账户清理工作通知》精神,按时向县财政局、监察局(纠风室)报送了银行账户清理状况书面材料、清理表;卫生局制定并印发了《关于××县“阳光医药”网上监察系统建设实施方案的通知》和《关于印发××县“阳光医药”网上监察系统建设工作联系会议制度的通知》,并牵头落实了该项工作;县教体局根据《转发市政府纠风办关于20xx年全市纠风工作实施意见的通知》文件精神“集中开展教育收费中突出问题专项治理工作”,认真分析,制定工作方案,目前教体局此项工作正在落实中。
4、执法监察工作
各单位能用心配合县纪委开展工程建设领域突出问题专项治理检查工作,全面落实招投标制度以及公共资源交易监督工作,做到“两信息”公开,并有专人负责。
5、宣传教育调研工作
大部分单位都开展了党风廉政教育活动,结合单位实际,采取领导干部讲廉政党课、组织党员干部观看警示教育片、到廉政教育基地参观学习等形式加强党员干部的廉政意识。如供电公司
组织党员干部到××县廉政教育基地、××女子监狱廉政教育基地参观学习,邀请检察院专家来作预防职务犯罪专题讲座;园区管委会党工委书记亲自为干部职工讲授“以人为本、执政为民”专题廉政讲课;卫生局、工信委和教体局等单位组织党员干部观看了警示教育片,工信委还上报了廉政党课教案。各单位能对照《纪检监察目标考评》要求做好新闻报道或信息报送工作。各单位今年全部完成了《领导干部廉洁从政教育读本》的征订工作。
6、纪检组织建设工作
各单位基本上成立或调整了反腐倡廉建设领导小组并配有办公室,撤销纪检组的单位明确了一名副职分管纪检监察工作;有门牌有谈话室;各单位基本上都配备了一名监察干部;上报了全年工作计划和半年工作小结。
二、存在的问题
督查发现,各单位上半年纪检监察工作虽然取得了必须成效,但也存在一些问题。主要是:
1、党风廉政建设工作落实不到位。部分单位在按照相关文件要求上报材料的时候没有备份,导致督察组检查的时候有一部分资料拿不出来。如卫生局、文广新局、工信委、城管局等单位无当前风险岗位廉能管理工作开展状况汇报;安监局缺失落实《廉政准则》工作总结。
2、宣传教育调研工作参差不齐。一些单位开展党风廉政教育活动是以会代训的形式在会议上讲几句,没有将廉政教育纳入工作计划,时间随意性大,活动形式较单一。如城管局、安监局、卫生局、文广新局没有活动开展状况介绍,也找不到宣传图片,
其中,城管局因为城乡建设局围墙拆除改建,原先的宣传栏及公开公示栏均被拆除,目前还未重建;供销社有党员干部开展警示教育心得体会,但是没有反腐倡廉活动开展状况介绍;安监局、科技局等单位主要靠领导在会议上强调几句,没有专门开展廉政党课教育活动。
3、新闻报道和信息报送工作不到位。各单位报送的新闻稿中有关纪检工作的报道或信息比较少,且大多是报送到其单位系统内部网站。如供电局是在××供电公司网站上报送信息,教体局是在教育系统网站上上报信息稿。
4、纪检组织建设工作不健全。按照相关文件要求,各单位要配备监察室主任和一名监察干部,要悬挂门牌,而且要有单独办公室、谈话室、办公桌椅、电脑等必要设施,但是从检查的结果来看,部分单位并没有按要求配备监察室主任,没有单独的谈话室。如教体局未任命监察室主任;县政府办、安监局等单位未悬挂门牌;县政府办、供电局、供销社未设谈话室。供销社、城管局未成立或调整反腐倡廉建设领导小组。
5、三项制度落实状况不到位。各单位都没有按照文件要求执行有关巡查、报告、出席会议等三项制度,涉及重大决策、重要干部任免奖惩(本单位中层副职以上干部任免奖惩)、重大项目安排、重大事件处臵和大额度资金使用(即“四重一大”)的会议及其他涉及人、财、物、事等重要决策的会议按照规定务必向联系纪工委报告并邀请相关纪工委派员出席会议,但是督查发现没有一个单位将该项制度落实到位。
6、部分单位思想认识不到位。在县纪委事先下发督查通知的状况下,个别单位分管领导没有及时安排有关人员认真梳理汇
总好各项工作进展状况,也没有指定专人对照督查资料开展自查,构成自查报告。如文广新局、安监局、供销社等三个单位没有纪检监察半年工作总结;文广新局、安监局、供销社、园区管委会、城管局等五个单位没有开展自查,构成自查报告。
三、下一步工作计划和意见
1、加大监督检查力度,督促各单位将党风廉政建设工作落到实处,完善纪检组织建设工作。加大对所联系单位的监督检查力度,督促各单位认真对照文件要求查缺补漏。
2、督促各单位进一步建立健全各项规章制度,完善监督机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作,加大对制度执行力度的监督检查。督查各单位切实将县委、县政府规定的三项制度执行到位。
3、督促各单位进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度,把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要资料,增强党内生活的原则性和实效性。
4、督促各单位加大信访办结力度,畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对涉及广大职工切身利益的投诉件做到件件有落实,对举报的问题进行认真核实,严格依纪依法查办案件。
学校始终坚持把抓好双减工作作为推动XX基础教育高质量发展的重要抓手,作为办好人民满意教育的切入口,统筹推动减负与提质、校内与校外、严管与厚爱、考试与评价,持续提升学校教育教学质量,规范校外培训行为,促动学生全面发展和健康成长。
一、统筹好减负与提质。
只有减轻大量机械重复的作业负担,切实发挥好作业检验课堂教学成效的基础作用,把学生从效率低效果弱的刷题苦海里解放出来,把家长从繁重的作业辅导或送孩子校外培训的焦虑中解放出来,才能真正破重智轻德,立以德为先,实现五育并举。必须要把作业总量控下来,中小学校要制定和完善作业管理细则,确保小学一二年级不留书面家庭作业、小学其他年级书面家庭作业时间不超过60分钟、初中不超过90分钟刚性要求得到有效落实。必须要把作业质量提上来,中小学要聚焦素养优化作业设计、布置、批改、分析反馈、辅导等教与学闭环管理机制,将作业设计与实施纳入校本研修重要内容。中小学要建立完善常规制度,明确检查考核要求,让教师教学、学校检查考核有据可依,有章可循,将作业布置与批改情况的检查结果与教师绩效考核等挂钩。
二、课堂效率
统筹好校内与校外要坚持向课堂效率,展开启发式、探究式、合作式教学,确保课堂教学培育学科核心素养,提升课内学习效率。要坚持向校园争时间,推动义务教育阶段学校课后服务全覆盖,除体育、劳动、综合实践等科目必须有课外作业外,鼓励学科作业尽可能在校内完成,实现小学阶段作业不出校门。全面增强家校沟通,定期召开以规范办学行为、减轻学生负担、提升教育质量为主题的家长会,减少家长的疑虑和担心,增进家长对减负工作的理解和支持,防止学校减负的同时家长增负。全面规范校外培训,成立由教育行政部门牵头,民政、人力资源社会保障、市场监管等11个部门负责同志为成员的校外培训机构专项治理工作领导小组,确保校外培训专项治理工作有人管、有人抓。坚持边排查、边整改的工作思路,集中整治无证无照、安全隐患、超前超纲、违规收费、暑假集中补课等行为,迅速遏制校外培训机构乱象丛生问题。在使用好全国中小学生校外培训机构管理服务平台的同时,依托XX多彩宝开发校外培训机构政务审批管理一体化平台,当前正在部分县(区)试运行。正式运行后,将实现校外培训机构审批备案年检全网通办,资质信息奖惩全面公开,查询评价投诉一键融通。
三、严管与厚爱教
统筹好严管与厚爱教师是基础教育的第一资源,减轻作业负担和提升作业质量的关键在于教师的整体水平。始终把师德师风建设摆在首位,高压打击在职在编中小学教师在外兼职有偿补课、在校外培训机构兼职、诱导学生到校外补课等行为。持续巩固义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员,对参与课后服务的教师给予一定的补贴,或在绩效工资总量里予以倾斜。持续提升教师培训的针对性,引导广大中小学教师认真研究课程标准、研究教材、研究学生,设计适量、合理的弹性作业和分层分类作业,切实用教师的高投入换来学生的轻负担。
四、筹好考试与评价
作业负担重实质上是不科学的考试评价导致的,只有科学用好考试、评价等手段,才能确保双减工作落地见效。所以,有必要继续通过深化高考综改、中改和义务教育质量监测,从一次性考试模式调整到以考生成绩加综合素质为主的模式,注重学生过程性成长进步。全面落实义务教育质量评价指南,通过结果评价与增值评价、综合评价与特色评价、自我评价与外部评价相结合的方式,科学客观地评价县域义务教育质量、学校办学质量、学生发展质量,以评价促动教育观点转变,促进教育教改,促进教育质量全面提高。
根据县委统一部署,2017年6月13日至7月31日,县委4个巡察组分别对县人大机关、县委办、县政协、县政府办等4个单位党组织开展了巡察。并于10月下旬向被巡察党组织反馈了巡察意见。通过巡察发现问题线索xx件,交由乡镇党委整改xx件;涉及党员、公职人员违纪问题线索xx件,移交县纪委处理xx件,乡镇纪委处理xx件.
巡察工作结束后,县委巡察工作领导小组坚持以巡察反馈问题为导向,要求被巡察党组织以强烈的政治责任感和严肃认真的态度,逐条逐项落实整改。各机关党组成立了巡察整改领导小组,制定下发了整改实施方案,做到整改任务、整改措施、责任单位、责任领导、工作要求、完成时限“六个明确”,目前,县委巡察组反馈意见条,整改问题xx个。移交问题线索xx件,立案审查xx件,对xx人追究了党纪政纪责任,其中科级干部xx人。查处了一批,教育了一片,取得了较好的震慑效果。县委第x轮巡察反馈问题的整改工作中,各被巡察党组织精心安排部署、细化整改任务、落实整改责任,取得了明显成效。下一步,县委巡察办将紧紧盯住整改工作的重点和难点,发扬“钉钉子”精神,抓铁有痕,攻艰克难,继续抓好整改工作,推动建章立制,构建长效机制,努力营造xx风清气正的政治生态环境。现将各机关党组整改落实情况报告如下:
一、巡察反馈问题整改做法
各被巡察党组织高度重视巡视反馈意见整改工作,积极主动对照反馈意见,深挖问题根源,强化措施,加强领导,坚持高标准、严要求,扎扎实实抓好各项整改任务落实工作。
县国土局党组对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。全局上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持挂图作战、对账销号,坚持整体联动、合力攻坚,整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。目前,反馈的“两个责任”、“六项纪律”五大方面十二类主要问题均已全面开展整改,且已完成阶段性目标。同时,举一反三、着眼长远,本着“不贰过”原则,有针对性地建立健全了一批规章制度和长效机制。
(一)统一思想认识。为进一步做好县委巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,立即召开巡察整改工作专题会议,深入研究、谋划部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,深入研究制定《县委第一巡察组巡察反馈意见整改落实任务分解表》,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任单位、整改期限。建立由局主要负责人负总责、各分管领导分工负责、相关股室(单位)牵头、全局共同推进整改的责任体系。成立领导小组办公室,建立协调管控平台,实行定人定岗定责,促进整改工作深入扎实开展,确保反馈意见件件有着落、事事有回音。
(二)狠抓整改落实。县国土局党组把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力指导,既从点上抓具体事具体人,又从面上抓管党治党的落实。一是突出立行立改。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位;条件暂时不具备的,要积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定“路线图”,分期逐步解决,确保半年内见到明显成效,一年内基本整改到位。二是坚持定期调度。及时掌握整改进展情况,发现问题,及时研究解决。2月27日,局党组书记方来寿主持召开巡察整改工作推进会,逐条逐项听取汇报整改措施及计划安排,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。3月8日,局党组书记再次主持召开巡察整改工作汇报会,逐项听取巡察整改落实情况汇报,确保逐项落实到位,对一些尚未解决的问题,再次提出要求,责令限期整改。三是强化考核问责。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容。与局机关各股室、局属各单位和各国土分局年度考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的`,严肃追究责任。
二、整改落实情况
(一)落实“两个责任”方面
问题1:党组履行主体责任流于形式,未尽职到位。
表现1:“党风廉政建设主体责任落实不力,很少召开党风廉政建设专题会议”。整改情况:一是局党组将按规定每季度至少召开一次党风廉政建设和反腐败工作专题研究部署会。巡察以来,先后3次召开相关会议研究部署了党风廉政建设工作。二是下发《某某县国土资源局2017年党风廉洁建设和反腐败工作要点》(某国土资党〔2017〕5号),全面落实党组党风廉政建设主体责任,切实加强党风廉洁建设和反腐败工作。三是全面开展党风廉政“四化”建设工作,制定党风廉政建设岗位责任清单,下发通知部署开展廉政风险常态化排查防控工作,进一步推进党风廉政责任清单化、教育系统化、防控常态化、监督立体化。
表现2:“局领导班子成员之间相互监督不足,履行“一岗双责”不到位,对职责范围内的党建、党风廉政建设工作存在“少讲少做”。部分中层以上干部对“一岗双责”、“四风”等应知应会内容不知不懂”。整改情况:一是抓谈话。要求局主要负责人与各分管领导、各分管领导与分管股室负责人之间每季度至少开展1次“一岗双责”谈话;二是抓落实。各分管领导要牵头抓好联系分局、分管股室签订的党风廉政建设目标责任书落实,每季度对其落实情况进行监督检查;三是抓机制。建立局纪检组与分管局领导定期沟通协商机制,明确任务,落实责任,做到敢抓敢管,抓常抓细,确保党风廉政建设全覆盖、无死角。
表现3:“对二级机构缺乏监管,致使二级机构工作任性霸道、不讲规矩’”。整改情况:一是调整勘测所负责人;二是督促二级机构加强自身建设,建章立制,完善管理;三是加强二级机构日常监督和思想政治、党风廉政教育。
问题2:纪检组履职监督乏力,表现宽松软。
表现1:“现任局纪检组长由党组副书记担任,既负责局机关日常事务、人事、纪检监察等工作,又负责局财务审批”。整改情况:2017年1月4日,召开局党组会议,对党组班子工作分工进行调整。局党组下发《关于局领导工作分工调整的通知》(某国土党组〔2017〕1号),进一步明确纪检监察机构职责定位,落实主业主责,把主要精力放在监督检查、执纪问责和查办案件上,切实发挥党内监督专门机构作用。
表现2:“对应负监督责任的工作未开展监督检查,对一些问题视而不见’,监督太松太软纪律审查工作滞后,不能主动发现问题,对一些倾向性、苗头性问题不能抓早抓小,一些不正之风未能及时制止挺纪在前,存在老好人思想”。整改情况:一是进一步深入落实党风廉政建设责任制,认真履行监督责任,强化责任担当;二是对县国土系统党员干部违法违纪典型案件在系统内以党组文件形式进行通报,严肃监督执纪问责,发现一起通报一起。先后对县土地勘测征地事务所所长某某违规发放津沾补贴问题、某某分局局长某某某赌博、工作人员某某某在上班期间玩网络游戏、淘宝购物进行通报;三是组织纪检干部参加省、市国土资源系统党风廉政建设培训班,进一步增强监督执纪问责能力。
表现3:“因违法征收土地和征地补偿安置问题而侵害群众利益现象时有发生”。整改情况:一是经县政府同意印发了《某某县城车田棚户区改造项目集体土地房屋征收补偿安置方案》、《某某县界牌岭至某某县某某公路改建工程项目某某—某某山段集体土地征收补偿安置方案》和《某某山旅游中心停车场项目征地补偿方案》等,进一步规范征地程序,强化征地实施监管,建立完善多元保障机制;二是加大对土地征收工作指导力度,督促乡镇切实落实土地征收各项制度,及时合理调整土地收益分配。
表现4:“涉地信访高位运行”、“网络舆情不断”。整改情况:一是开展重点信访问题线索和信访积案集中排查攻坚工作,深挖细究,查清查实,并进行分类核实、综合施策、依法化解;二是进一步畅通信访渠道,落实领导接访制度,做好领导包案和带案下访工作,局领导每年带案下访不少于一件,及时就地解决群众信访问题;三是完善信访办理等工作制度,加大信访案件查处力度,坚决减少存量,遏制增量,杜绝重复访;四是对复杂疑难信访问题,要及时会商当地政府,实行政府主导、部门参与、联合化解。
表现5:“土地资源管理案件频发”。整改情况:一是根据廉政防控常态化的要求,部署开展了廉政风险常态化排查防控工作,将廉政风险点排查和防控落实落细,并在办公场所上墙公布;二是结合“素质提升年”活动,部署全县国土资源系统党风廉政建设培训,局主要负责人作党风廉政建设工作形势报告,观看警示纪录片,“七一”前拟邀请县纪委对两个责任痕迹管理、县委党校对问责条例进行授课;三是组织县国土局中层以上干部参加国土系统违法违纪案件现场庭审旁听活动3次;四是在春节、端午等传统节日前向全体干部职工发送廉政提醒短信,督促提醒过节不忘纪;五是组织全体干部认真学习县纪委、县直机关工委、市局党组通报的典型案例9次,警示全体党员干部要从中汲取教训;六是1月4日对轮岗的12名中层干部开展集体廉政谈话。
(二)执行政治纪律和政治规矩方面
问题3:全面从严治党的责任压的不紧不实。
表现1:“执行国土资源政策有搞变通、打折扣现象。业务工作和党的建设“一手硬、一手软”的现象十分明显;局党组开展政治理论法纪学习、研究部署党建工作少,存在党建弱化现象”。整改情况:一是进一步加强基层党组织建设,进行经常性的督促检查,落实“三会一课”制度,严格组织生活。二是继续深入开展“两学一做”学习教育,强化干部职工的政治、思想教育,塑造党员干部新思想、新思维,适应新常态。三是启动“素质提升年”和“优质服务年”活动,把活动作为党要管党、从严治党的重要载体和有效抓手,着力提高全系统广大干部职工履职担当、善作善为的能力;四是健全完善党建工作责任制,确保党建工作制度化、规范化;五是结合“两学一做”学习教育,印发了《县国土局党总支关于开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动方案》,以双争活动为抓手促进党建;六是通过深入开展“两学一做”学习教育,组织党员开展党章、党规和系列讲话学习测试,强化干部职工的政治、思想教育;七是结合中层干部调整、民主生活会谈心谈话,局党组班子与干部职工沟通交流50余次,充分调动干部职工的积极性、创造性,不断提升全县国土系统的凝聚力和战斗力。
问题4:落实中央政策有偏差。
表现1:“为了顾及地方发展,在执行中央有关土地、矿产资源管理方面的政策时存有偏差。如某某某三个项目7宗用地1149.6亩土地处于闲置中,全县闲置土地比例较高。2013年以来,我县共招标拍卖挂牌供应土地126宗,欠缴未缴土地出让金15437.9万元,比例高达10.2%”。整改情况:一是认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,严格执行中央有关土地、矿产资源管理方面政策,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上、行动上与上级保持高度一致,确保政令畅通、令行禁止;二是开展重大决策部署执行情况的监督检查,纠正执法过程中发现问题,确保各项政策落到实处;三是坚持有案必查,有错必纠,坚决查处违纪违法人员,充分发挥惩治的震慑作用。四是对某某某等三个项目7宗用地存在的问题进行梳理,制定具体整改措施,拟定《某某县深入开展批而未供和闲置土地处置攻坚行动实施方案》、《某县迎接2017年土地督察工作方案》、《2017年某某县迎接土地督察工作部门职责》和《2017年某某县迎接土地督察工作任务分解表》,报请县政府实施,确保闲置土地处置按时完成。
问题5:对耕地占补平衡、节约集约用地、征地拆迁等重点工作监管不力。
表现1:“农村违法违规用地现象大量存在,耕地保护形势严峻,占用基本农田建房等现象都存在。未批建房、无证建房现象普遍存在”。整改情况:一是针对农村未批建房、无证建房等违法违规用地,我局拟定了《某某县农村宅基地管理办法(试行)修改意见》、《关于进一步健全全县土地综合执法监管机制的意见》的征求意见稿,拟在听取全县各部门、乡镇的意见基础上完善下发;二是针对某某镇某某村违法建设势头,成立某某镇某某村违法建设调查取证工作领导小组,对12宗违法占地建设行为立案查处,并依法作出行政处罚。4月23日,根据县政府办《2016年度全县土地矿产卫片执法监督检查工作方案》,对土地卫片监测发现的14宗违法用地立案查处,并依法作出行政处罚。
表现2:“农村集体土地建设用地使用权及宅基地使用权应确权登记发证工作较为滞后”。整改情况:从2017年2月开始,我局组织相关工作人员对已经发证登记的18731宗卷宗进行整理、归档、移交,确保登记资料完整性、安全性;
表现3:“重点乡镇近两年办证件数低”。整改情况:一是进一步严格按照农村宅基地工作流程,在规定时限完成资料审核,对符合条件的建房户报县政府审批;对不符合建房条件的,及时反馈不能受理的原因;二是以“优质服务年”为抓手,不断提高办事效率和服务质量。
(三)执行组织纪律方面
问题6:民主集中制原则贯彻执行不到位。
表现1:“领导班子团结性不足,凝聚力、战斗力不强,遇事缺乏及时沟通”三重一大”事项民主决策不够,局主要领导执行末位表态’制度不严,班子成员的积极性有待进一步发挥”。整改情况:一是印发了《中共某某县国土资源局党组工作规则》,认真贯彻执行民主集中制,完善“三重一大”集体决策制度,实现依法、科学、民主决策。加强班子成员之间的沟通、协调,在处理问题、作出决策时,充分发挥班子其他成员的聪明才智,互通有无,密切配合,主动补台,达到最佳效果;二是认真落实党内组织生活制度,充分运用好批评和自我批评这个武器,根据“两学一做”学习教育,认真组织开好民主生活会,帮助解决班子成员自身存在问题;三是加强班子成员之间的沟通、协调,在处理问题、作出决策时,充分发挥班子其他成员的聪明才智,互通有无,密切配合,主动补台,增强班子的整体合力。
表现2:“局主要领导与班子成员,班子成员与干部职工缺乏谈心交流,对干部教育的少、关心的少,听取他们意见不够,发挥他们作用不够”。整改情况:一是印发《某某县国土资源局关于进一步健全完善干部谈心谈话制度的实施意见》,进一步完善谈话制度;二是结合中层干部调整、民主生活会谈心谈话,局党组班子与干部职工沟通交流50余次,并建立谈心谈话台账。
表现3:“个别领导干部个人有关事项报告存在瞒报漏报事项”。整改情况:一是加强对领导干部个人有关事项进行抽查核实,让领导干部感到戒尺在侧、悬剑在顶,使他们心存敬畏,行有所止,从而遵纪守法,廉洁办公;二是召开2016年度局专题民主生活会,局党组成员认真撰写个人剖析材料,全面报告了个人有关事项;三是坚持把抽查核实结果作为评价识别干部是否忠诚老实、是否清正廉洁的一项重要依据,严肃处理瞒报、漏报、错报等行为。
问题7:干部队伍建设问题比较突出。
表现1:“局机关干部结构老化。不想干、不敢干、不会干问题还不同程度存在。班子成员开拓进取、干事创业的激情不足”。整改措施:一是有计划地推进干部轮岗交流,加强干部统筹配备,2017年1月调整中层干部12人次,及时将股室、分局负责人配备到位;二是加大后备干部队伍建设力度,出台加强系统后备干部队伍建设的意见;三是积极向市局党组和县委、县政府、县委组织部汇报,努力争取解决局领导班子成员交流发展问题;四是通过召开民主生活会,班子成员对自身存在问题认真查摆剖析,明确整改措施,进一步强化目标意识,增强干事创业激情。
表现2:“局机关混岗混编严重”。整改情况:一是积极向县委县政府以及组织人事部门汇报沟通,努力争取增加人员编制;二是进一步细化职责分工,明确界定职能,理顺机构设置,合理配备人员;三是加强干部队伍建设,规范抽调人员和基层单位聘用人员管理。
表现3:“人事任免不规范”。整改情况:一是严格遵守组织工作纪律,坚持“能公开尽量公开”的原则,主动公开选人用人的政策和标准、程序和方法,增强干部工作群众知晓度;二是进一步加强与纪检监察部门的沟通联系,增强干部选拔任用工作的监督合力;三是进一步明确干部推荐、考察、决策各个环节的责任主体和内容,增强对选人用人工作的责任感,促进依法依规选拔任用干部。
(四)执行廉洁纪律方面
问题8:存在权力寻租、利益输送行为,项目资金使用不规范。
表现1:“个别干部利用职务便利,谋取私利,违规收受财物、接受管理服务对象吃请等现象”。整改情况:一是加强干部廉政教育,与干部签订《廉政承诺书》,并开展经常性的监督,对发现的违规行为,及时按照有关规定给予纪律处分或组织处理;二是认真落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等制度,针对存在的苗头性、倾向性问题,切实用好监督执纪“四种形态”,纪检组认真履行好监督执纪问责职责,坚持抓早抓小,聚集监督执纪问责。
表现2:“一些政府性投资项目把关不严,专项资金使用缺乏有效监督。挪用专项资金垫付县土地开发公司职工的工资、福利等”。整改情况:一是加强专项资金使用监管,严格执行财经纪律,强化规范管理,全面提升财务管理水平;二是已向县政府行文《关于请求将县土地开发总公司人员列入政府购买服务岗位的请示》,彻底解决开发公司职工工资、福利资金来源。
问题9:财务制度执行不严、“三公经费”管理使用有违规现象
表现1:“违规发放补贴。支出审核不严,会计审核形同虚设。下乡补贴非据实报销,地灾值班补贴不符合黄指办(2008)4号文件各级防汛办享受此补贴’的规定”。整改情况:一是严格落实工作人员下乡报告制度,由办公室统一登记,据实报销;二是制定《县国土局值班费发放细则》,严格考勤考核,加强值班安排管理,并将值班安排和值班费发放情况按月公示,局纪检监察部门要加强监督检查,杜绝普发值班费现象;三是严格按照县财政局《关于进一步规范机关事业单位工作人员值班费发放的通知》(财预〔2016〕188号)要求,严格执行财经纪律,规范值班费发放管理。
表现2:“大额购置土特产”。整改意见:进一步修订完善并严格执行《某某县国土局接待工作暂行规定》,强化公务接待管理,杜绝超标准接待、赠送土特产问题再次发生。
表现3:“存在违规组织公款旅游问题”。整改意见:一是严格落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定;二是禁止组织无明确公务目的和实质内容的考察学习活动,坚持实行层层审批制度,逐级审批,严格把关,把不必要的,不符合条件的,模糊不清的都拒之门外,严控次数和人数;三是纪检部门切实担负起党风廉政建设监督责任,把公款旅游、变相旅游等违规行为纳入正风肃纪和队伍建设重要内容。
问题10、二级机构存在违反财经制度纪律,滥发津补贴等问题。
表现1:“县土地勘测征地事务所违规发放津补贴,费用支出异常”。整改情况:一是清缴县土地勘测所违规发放的津补贴,上缴县纪检账户295422.51元,退回县土地勘测所账户101679.72元,不足部分从2017年1月开始每人按月扣除工资300元,直至退清。二是加强财经纪律管理。从2017年1月开始,县土地勘测所支出由局财务人员审核,分管领导签字同意后报销。
表现2:“县土地开发公司2012—2014年以过节费、地质灾害值班补贴、目标考核奖等方式支出各类津补贴、手机费、考察费”。整改情况:目前,县土地开发公司违规发放各类津补贴均已追缴到位。
(五)执行群众纪律、工作纪律、生活纪律方面。
问题11:落实八项规定精神不严,“四风”整改没有到位。
表现1:“机关办事效率低下、责任心不强、为民服务作风不实”。整改情况:一是制定下发了《某某县国土资源局关于进一步加强机关效能建设的实施意见》,全面部署机关作风效能建设,实行领导负责制,围绕效能建设目标、任务和措施,落实到每个工作人员,形成人人有责任、个个有压力;二是制定下发了《某某县国土资源局作风和效能问责实施办法》,严格工作督察和责任追究。今年以来,对2名违反上下班纪律同志进行教育谈话;三是局纪检组加大监督执纪力度,每月通过明查暗访的方式,对局机关工作人员执行纪律情况开展抽查,对抽查发现的问题对照作风和效能问责实施办法,严格执纪问责。
问题12:服务群众意识淡漠。
表现1:“一些干部职工对正确的政绩观认识有偏差,群众观念淡薄,服务意识不强,能力不足,对群众所思所盼所求应对不够,所忧所怨化解不到位”。整改情况:一是强化征地工作责任落实,督促乡镇和有关部门依法履行职责,加大对各地土地征收工作的指导力度,督促严格执行征地补偿标准和程序,从源头上防范和化解因征地引发的矛盾纠纷;二是加大对地方履行征地主体责任情况进行监督检查,严格上报审批征地项目,认真履行公告、告知、听证、公开等程序,要求乡镇畅通被征地群众反映问题、表达诉求的渠道,依法依规征地;三是完善征地信息公开制度,积极探索多元安置途径,保障被征地农民生产生活。
表现2:“在解决、维护群众切身利益上存在问题。如某液化气站项目批供不一及某某大道搬迁安置户某某的安置地不能办土地证”。整改情况:目前我局已结合全县土地利用总体规划中期调整工作,对某某液化气站、某某某用地进行了规划调整,待规划批准后,对2处用地组件报批,完善用地手续。
三、下一步工作打算
尽管巡察整改工作取得了阶段性成效,但与县委巡察组的要求和广大干部群众期盼相比,仍还存在一些差距。下一步,我局将在前一阶段工作的基础上,突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党,再接再厉、乘胜追击,坚决做到整改不到位不罢手,确保条条有整改、件件有着落。
一是强化责任担当,始终把整改工作摆在突出位置。坚持主责就是守责、守土必须尽责,始终把抓好巡察整改摆上重要位置,纳入重要日程,不回避矛盾、不害怕困难、不推卸责任,抓重点、破难点,坚定不移推进、不折不扣完成,做到思想到位、组织到位、措施到位。局党组将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查,及时发现问题,督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”,以严格的责任到位推动整改落实到位。
二是坚持紧盯不放,确保各项整改任务落到实处。对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵。对需要举一反三、长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,咬定青山不放松,确保久久为功、善作善成。加强定期调度和跟踪督办,将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据,加大问责力度,对整改工作推进不力的,严肃追究责任。
三是注重标本兼治,着力强化建章立制工作。更加注重治本,着力从个性问题中找出共性问题,从“面”上问题挖掘“根”上的原因,按照“边整改、边总结”的原则,总结经验教训,深挖问题根源,举一反三,研究治本之策,通过制定管用的制度,将整改措施制度化、长效化,从而推动全面从严治党主体责任压实压紧,防止类似性、重复性问题发生,使制约全县国土管理工作科学发展的突出问题得到更好更有效地解决。同时,强化监督管理,以刚性约束保障各项政策制度执行到位,严格规范决策行为,强化对权力运行的全程监控。强化纪律约束,以“不贰过”的决心推动作为突出问题整治到位,坚决把纪律和规矩挺在前面。
按照县委统一部署,20xx年10月22日至11月22日,县委第三巡察组对新滩乡党委开展了巡察。3月9日,县委第三巡察组向xx乡党委和我个人反馈了巡察意见,在肯定我单位工作的同时,指出了巡察中发现的3个方面30个问题,同时提出了整改意见建议。两个月来,我认真贯彻县委和县委巡察工作领导小组要求,高度重视整改工作,牢固树立抓好整改是本职、抓不好整改是失职、不抓整改是渎职的观念,认真履行巡察整改第一责任人的责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。现将有关情况报告如下:
一、巡察整改总体情况
(一)提升站位,高度重视。自巡察整改反馈会召开后,乡党委高度重视,牢固树立抓不好整改就是失职渎职的使命担当意识。把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,认真学习,深入研究,对巡察组反馈的意见坚决拥护,反馈的问题照单全收,对号入座,切实把自己摆进去。党委书记多次牵头召开专题会,制定整改方案,对重大问题,提出要求,对重大案件进行综合研判、分析、评估,做到原原本本、一项不漏的抓好整改。
(二)加强领导,成立组织。为切实加强新滩乡巡察整改工作的组织领导,成立了以党委书记为组长,党委副书记、乡长为第一副组长,其他班子为副组长的整改工作领导小组,全面负责整改工作。党委书记切实履行第一责任人的责任,亲力亲为抓部署、抓落实、抓督导,分别召开了党委扩大会议、整改工作专题会议、整改工作推进会、整改工作动员会、专题民主生活会,乡党委对照反馈的问题,制定了整改工作方案,明确责任领导、牵头单位、具体责任人、整改措施、整改时间,层层压实整改责任,在全乡形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制订方案。一是召开专题会交办整改事项,我亲自召开巡察整改领导小组办公室会议,对巡察反馈问题进行梳理、分析,把反馈的3个方面30个小项分解到每位班子成员手中。二是深入实际,对反馈的问题,我组织相关人员深入实际进行调查研究,听取汇报,要求班子成员对交办的问题撰写调研提纲,确定整改措施。三是制定详细的整改台账,在深入实际调查的基础上,召开党政班子会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账,并进行分类汇总,整改方案形成后,多次修改后提交党委会讨论通过,以党委文件形式上报巡察办。
(四)建章立制,扎实整改。我多次强调,对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,流于形式走过场。要自觉把巡察成果运用到工作中,构建长效机制,扎扎实实抓整改。对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
在此次巡察中我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立了各项规章制度,按照巡察整改方案要求,我乡建立和完善了系列规章制度,进一步严明了工作纪律。二是从整治作风纪律上入手,集中整顿工作纪律,要求所有乡村干部按上下班时间到岗到位,乡纪委定期不定期进行抽查并通报。
二、县委第三巡察组巡察反馈意见整改落实情况
巡察整改反馈的3个方30项问题,现已全部整改完毕,巡察整改期间制定完善了相关工作机制,开展了督查督导、培训和专题活动。在整改过程中,警示约谈了2人,在全乡范围内,形成了强调震慑,起到了警示作用。
三、下一步打算持续抓好整改的措施
新滩乡党委将以此次巡察整改工作为契机,举一反三、立足长远,标本兼治,建立长效机制,把巡察整改成果转化为推动我乡整体工作的助力器。
一是全面贯彻巡察组反馈意见,务求实效。对于巡察反馈的问题,我们必须深刻反思,主动认领,勇于担责,自己的问题自己买单,做到刀刃向内,刮骨疗毒,坚持标本兼治,吸取教训,警钟长鸣,扎进制度笼子,建立长效机制。按照制定的方案、措施,持续抓好巡察整改工作,通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
二是紧盯不放落实整改。乡党委全面落实党委主体责任,严格工作纪律,加强对危房改造、工程项目建设等重点领域和关键环节的廉洁风险防控。
三是充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好巡察整改落实,对已完成的整改任务,适时开展回头看,巩固整改成果;对需要持续推进的整改事项,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查,紧盯不放,一抓到底。
为贯彻落实《xx县干部考核办公室关于做好20xx年第二季度重点工作交账亮相的通知》要求,贯彻落实xx县安全生产委员会办公室关于切实做好20xx年第二季度安全生产工作的通知,迎接县安委会对20xx年第二季度安全生产工作进行季度考核,我校对第二季度安全生产工作认真开展自查,切实加强安全管理工作,消除校园安全隐患,切实保障师生的人身安全,重点对第二季度安全防范措施制落实情况,隐患排查整治情况等工作开展自查自纠,查漏补缺,做了大量的工作。
一、加强“党政同责、一岗双责”落实,制定安全防范措施,扎实开展好安全主题教育活动,突出预防为主、加强监管、夯实责任,增强学生自我防护意识,确保师生人身和学校财产安全,共建平安和谐校园。
1.落实领导干部带班责任制,行政值班安排到位,行政值班必须履行安全管理责任。
2.制定长效机制,安排部署所属岗位隐患排查活动。
3.严格检查安全工作责任制的落实情况,岗位安全责任制是否健全,安全责任书有没有层层落实,相关责任人值班到岗到位情况等。
4.加强各项安全管理制度的学习、宣传和培训情况,日常管理中各项安全制度坚决落实到位。
二、开展自查自纠,确保校园安全。
1.检查校舍安全情况:对学校教学楼、宿舍楼、办公楼有无门窗损坏、玻璃破损、电线老化等情况进行巡查,巡查发现,高x教学楼、高x教学楼和女生宿舍楼有漏雨现象,马上组织烫顶,确保雨季房舍安全。
2.检查食堂卫生工作,加强对食堂食品卫生工作的监管力度。重点对食堂卫生、食堂人员的健康证,操作规范和物品采购流程等进行检查。发现食堂电闸外盒缺失,食堂内缺失警示标志,已整改到位。
3.检查消防安全工作:巡查食堂、教学楼、宿舍、实验楼、图书室和实验室的消防栓、灭火器、停电应急灯等设施的使用和更新情况。
4.检查体育和劳技器材、旗杆、护栏、楼道、跑道及操场等教育教学设施的安全情况。
5.检查学校实验室安全情况:重点检查实验室内易燃易爆、危险化学品的储藏、使用、登记等安全措施是否到位。
6.检查学生就寝,重点检查学生寝室床铺是否完好,是否存在损坏情况。检查寝室有无外来人员滞留,学生容留外校学生等情况。
7.检查学校存在的治安隐患,与有关部门联合检查整治学校周边环境。
三、填写行政值班日志和安全日志,对检查情况全部统计汇总,针对存在的安全隐患提出整改意见,并限期整改,一般隐患全部整改完毕。
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