【#实用文# #最新自然资源局监察股工作总结收藏#】难忘的工作生活已经告一段落了,回首这段不平凡的时间,有欢笑,有泪水,有成长,有不足,是不是该好好写一份工作总结记录一下呢?怎样写工作总结才更能吸引眼球呢?以下是小编为大家整理的自然资源局工作总结范文,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
今年以来,审计科在区社保基金管理中心的领导下,在各业务科室的支持配合下,以科学发展观为指导,在全面掌握总体情况基础上,按照审计方案要求,并结合实际,进一步理清工作思路,明确工作重点,紧紧围绕全区社会保障的中心工作,制定切实可行的审计方案,扎实开展社会保险基金审计工作,对社保基金实施全方位审计监督,确保了我区各类社会保险基金的安全完整和保值增值,确保了百姓切身利益不受侵害和社会的和谐稳定。现将本年度基金审计工作总结如下:
一是抓好了各科室的.业务审核工作。今年以来,审计科重点对基金结算科和医保科经办业务进行了审核。对基金结算科经办的社保金补缴、基数录入、在职管理等进行检查,主要查看其业务操作是否正确,是否符合政策规定,并反馈核查结果,共检查1500余份。对医保科经办的医疗结付、生育结付、工伤保险正确性与规范性进行检查,主要查看是否属于应报范围,看报销时提供材料是否齐全,万元以上报销分管主任是否签字等并反馈核查结果,共检查1500余份。我们每月进行审核检查一次,在审核前先制定计划,报分管主任批准后,再进行审核。审核结束后,将审核结果书面告知科室及分管主任。同时,对相关七个科室日常业务工作量、工作内容等进行了汇总。
二是做好了城镇企业社会保险征缴情况分析编写工作。每月将城镇企业社会保险的参保人数、收缴情况、欠费情况等进行分析编写,经科室主任过目后,发送给局领导,为领导决策提供参考。
三是做好了特殊业务的办理工作。每月初审各科送交的在业务经办中出现的不能按现行规定正常操作的特殊业务。对各科决定先受理的,我们审计科出具意见,再交于副主任出具意见,最后交主任审批。
四是做好了各类参保证明的开具工作。特别是对户籍在外地、在我区参保的人员,我们热情为他们办理参保证明,使其父母凭其参保证明可享受新农保待遇、工伤鉴定等。
五是做好了服务手册的修订和发放工作。我们根据新出台的政策,重新修改了的服务手册,涵盖各科日常业务,并发给前来办事的人员,使其熟悉办理流程及所需要的各项手续,为参保人员提供了方便。
六是做好了领导的参谋和助手。协助领导疏理规范了各业务科室的业务操作权限,为更好地开展工作提供了依据。
一年来的工作虽然取得了一定成绩,但是离领导的要求与参保人员的期望相比,还存在许多问题与不足。新的一年,我们将按照领导的要求,全面掌握社保基金的收支规模、结余的分布以及基金管理运行情况,认真检查社保资金筹集、管理、使用中存在的突出问题,促进各科室加强资金管理,保证政策和制度的执行,发挥审计“免疫系统“功能,维护社保基金的安全完整,保障人民群众的切身利益。
今年上半年,财务科(审计科)紧紧围绕教育局中心工作,结合实际,力求创新,坚持抓项目、促发展,多渠道筹措教育经费,努力增加教育投入,继续加快推进全市农村中小学布局结构调整,大力改善中小学办学条件,深入实施农村义务教育经费保障机制改革,进一步规范教育收费,加强教育审计,强化财务管理和监督,较好的完成了上半年的工作。
一、深入学习实践科学发展观,增强推动全市教育事业科学发展的紧迫感和责任感
今年上半年,财务科按照局党组深入学习实践科学发展观活动的安排意见和具体部署,始终把学习实践活动作为首要政治任务来抓,深入学习实践、领会精神实质、推动当前工作。科室人员通过积极参加学习培训、撰写心得体会、科室座谈交流等方式,逐步把学习活动引向深入,使科学发展观入脑入心,把思想统一到了促进教育事业科学发展上来。立足于推动科室重点工作,在科室会议上,围绕“学习实践科学发展观,结合自身岗位,我们该怎么办”这一主题,科室人员积极发言讨论,深化了对当前教育发展新机遇和新挑战的认识,理清了工作思路,进一步把科学发展观转化为推动教育事业改革和发展的自觉行动,转化为推动教育事业科学发展的坚强意志,转化为推动财务科工作高效开展的有效措施。
二、坚持发展抓项目,进一步夯实教育发展基础
上半年,我们继续把“筹资金、抓项目、促发展”作为科室的重点工作,常抓不懈。一是紧紧抓住国家、省上扩大内需,加大教育投入的的良好契机,认真研究国家和省上的投资政策,及时捕捉资金项目信息,在局领导的带领和指导下,科室人员多次上兰州、赴北京,积极争取资金项目。我们广泛挖掘资源,加强同有关人员的联系沟通,充分利用一切有利时机,积极向国家有关部委和省上有关部门报送工作汇报、上报请示报告、多次汇报我市教育改革发展中存在的突出困难和问题,争取上级部门给予经费和项目支持。二是积极争取本级财政和发改部门的经费投入和项目支持。
为了争取更多的教育经费投入和教育建设项目,我们积极向局领导汇报,多次向市政府和财政、发改等部门上报报告,汇报全市教育重点工作和工作思路,争取市政府及部门对教育的支持。三是积极争取有关部门和单位的支持,协调解决全市教育基建过程中的具体困难和问题。四是科学调研论证,认真编制上报了中西部农村初中校舍改造工程(二期)规划、农村寄宿制初中建设项目规划、农村义务教育阶段中小学危房改造项目规划、新农村卫生校园建设项目规划。今年上半年,我们通过积极努力,已争取落实国家和省上用于校舍建设的专项资金6503余万元,其中:农村寄宿制初中建设项目专项3077万元,农村义务教育阶段中小学危房改造专项1038万元,xx年中等职业教育新增中央预算内投资项目400万元,xx年中西部农村初中校舍改造新增中央预算内投资项目136万元,农村义务教育阶段寄宿制学校学生寄宿设施条件改善专项922万元,农村义务教育阶段寄宿制学校以奖代补专项130万元,新农村卫生校园建设项目380万元,明德小学援款建校项目240万元,20xx年中央职业教育实训基地建设专项180万元。
全市教育基建项目涉及大中小学(院)校近50所,总投资30091万元,工程建筑总面积达到24.5万平方米,其中投资较大的重点项目有:酒泉职业技术学院公寓楼及工科实训楼建设项目、XX市第四中学和第五中学新建项目、XX市特殊教育学校新建项目、XX市XX区寄宿制初级中学新建项目、玉门石油机械中等专业学校图书楼建设项目、瓜州二中图书实验楼建设项目、全市寄宿制学校师生浴室建设项目等。这些资金的投入和项目的实施,保证了农村中小学布局结构调整顺利实施,有力地推动了全市教育事业的持续健康发展。
三、坚持促进教育公平,着力推进农村中小学布局结构调整
为促进教育公平,提高全市农村义务教育整体水平,加快推进城乡教育均衡发展,我们按照市政府下发的《关于进一步加快农村中小学布局结构调整的意见》和今年全市教育工作重点,继续把实施好全市新一轮农村中小学布局调整作为今年重点工作来抓。在安排各县(市、区)认真调研、论证的基础上,确定了各县(市、区)今年的调整任务并积极安排实施。同时,积极督促各县(市、区)加大经费投入,着力解决实施布局调整学校的校舍修建、设施配套等经费,协调各部门大力支持布局调整工作。科室人员多次下县督促检查,并通过工作进度的调查统计,对存在的问题积极向局领导汇报和建议,向市政府上书报告,提出解决问题的措施办法。今年,我们共组织实施农村中小学布局结构调整项目9个,分别是:XX市第四中学新建项目、XX市第五中学新建项目,XX县上杰小学扩建项目、金大小学扩建项目,XX市XX区寄宿制初中新建项目、花海镇寄宿制初中扩建项目、下西号中学扩建项目,瓜州三中扩建项目,肃北县中学扩建项目,总投资1.79亿元,总建筑面积12.9万平方米。目前,这些项目均已开工,正在抓紧施工,大部分工程可在今年9月份完工,其余工程可在11月份完工。这些项目完工后,可完成18个乡镇的学校布局调整,撤并农村中小学70余所。
四、提高认识,认真落实农村义务教育经费保障机制改革的各项惠民政策
为全面实施农村义务教育经费保障机制改革,切实让人民群众充分享受到“两免一补”的惠民政策,我们着力推进这项民生工程的深入开展,通过多种渠道和方式,加大对农村义务教育经费保障机制改革政策的宣传,并及时下拨和积极协调、督促落实各项补助经费。今年春季学期,全市共落实义务教育阶段学校免杂费补助公用经费2333万元,贫困家庭寄宿生生活补助资金691万元,发放免费教科书122529套。“两免一补”政策已惠及全市城乡所有义务教育阶段学生,为城乡所有义务教育阶段学生免除了学杂费,为所有农村及县镇义务教育阶段学生发放了免费教科书,为享受城市居民最低生活保障政策和残疾人家庭义务教育阶段学生免费提供了教科书。免费教科书发放人数占到全市义务教育阶段学生人数的87.4%,享受贫困家庭寄宿生生活补助的人数占到全市农村义务教育阶段寄宿生总人数的84%。结合全市农村中小学布局结构调整的大力推进和农村义务教育经费保障机制改革的深入实施,为进一步强化政府对义务教育的保障责任,我们经过充分调研论证,认真制定了寄宿制学校学生交通费补助方案,制定了寄宿制学校师生浴室建设资金补助方案。
五、加强教育收费管理,进一步规范收费行为
教育收费一直是社会关注、家长关心的教育行风热点,管理、规范教育收费也是财务科的主要职责之一。今年上半年,科室人员不断强化责任意识,认真贯彻落实中央、省、市关于治理教育乱收费的一系列重大部署,始终把规范教育收费行为、治理中小学乱收费作为维护教育系统良好形象,促进教育系统良好行风形成的头等大事来抓。进一步加强对全市中小学教育收费工作的监管,下发文件对全市中小学教育收费情况提出明确要求,并会同物价、纠风等部门组织开展专项检查,督促中小学严格执行国家和省上规定的收费项目和标准,主动接受社会舆论和广大群众监督。在教育收费的管理上,继续严格执行收费责任制、责任追究制、收费公示制和定期检查制度。同时,积极开展“规范教育收费示XX县”创建活动,以示范带动引领,促进教育收费的进一步规范。在阿克塞县被省教育厅等七厅局评为首批省级规范教育收费示XX县的基础上,今年4月,XX县也被命名为第二批“XX省规范教育收费示XX县”。通过采取这些措施,全市教育收费管理不断严格,教育收费行为不断规范,有效地预防了教育乱收费现象的'发生,切实维护了广大群众的切身利益,促进了教育事业健康发展,得到了社会和广大群众的好评。
六、加强审计监督,切实发挥教育内部审计职责
我们严格按照省教育厅下发的《xx年教育审计工作要点》,不断完善审计制度,努力提高审计队伍素质,积极开展审计服务,切实防范经济风险,审计工作取得了一定成效。我们会同有关科室对XX市机关幼儿园的财务收支情况进行了审计,规范了机关幼儿园的财务管理行为。按照市治理“小金库”工作领导小组办公室的要求,认真开展了局机关自查工作,并对直属事业单位进行了深入检查,没有发现设立“小金库”的问题。
七、增强服务意识,切实做好财务管理工作
教育财务工作作为整个教育事业基础性、保障性的工作,关系着教育事业的发展,责任重大,任务艰巨。以科学发展观为指导,努力做好当前新形势下的教育财务工作,进一步强化并改进经费管理,是财务科半年来工作的重中之重。今年以来,我们积极响应中央和省上扩大内需,拉动经济增长的宏观经济政策,与财政部门一起,始终坚持投入和效益并重的原则,采取有效措施,努力管好、用好经费,提高了资金使用效益。我们积极配合财政部门的各项改革工作,严格执行财经法规制度。严格管理教育专项经费,不断完善、健全财务管理制度,规范学校资金管理,把经济责任贯穿于学校财务工作全过程。
八、坚持效绩抓管理,不断加强对科室的管理
科室人员责任心强,工作积极性高,服务意识强,坦诚相待,团结互助,有效推动了科室工作的开展和重点工作的完成。一是坚持学习制度,不断加强政治理论和业务知识的学习。二是树立以人为本的科学管理理念。坚持用严格完善的制度管人管事,根据科室工作特点,科室开会必讲制度和纪律,加强对财务工作各个环节的监督和管理,强化科室每位同志廉洁自律意识,严格遵守财经纪律和财务制度。三是加大对各项工作的统筹计划和督促检查力度。坚持每月一次的工作考核制度,提出完成工作任务的质量和时限要求,狠抓各项工作的落实。四是加强作风建设,提高服务水平和质量。坚持开展经常性的教育活动,培育了积极向上、乐于奉献、勤政廉洁、团结协作的团队精神。
九、下半年工作计划
今年是深入学习实践科学发展观,着力推进全市教育事业又好又快发展的关键一年。下半年,财务科(审计科)将继续按照工作重点,围绕中心、服务大局、狠抓落实、加快推进,努力使各项工作取得新突破,力争为全市教育事业的快速健康发展做出新贡献。
1、进一步加快农村中小学布局结构调整步伐,切实保证目标任务顺利完成。要严格按照市政府提出的“xx年底全部实现规划目标,完成调整任务,xx年进行全面验收、总结表彰”的新要求,继续全面贯彻落实市政府下发的《关于进一步加快农村中小学布局结构调整的意见》和《关于解决农村中小学布局结构调整有关问题的通知》等文件精神,统一思想,加大工作力度,加快调整步伐,努力完成18个乡镇学校的布局结构调整工作。着力实施XX市第四中学、第五中学、玉门XX区寄宿制初级中学、瓜州三中、肃北县中学等新建和扩建项目。
2、深入实施农村义务教育经费保障机制改革,保证党的惠民政策落到实处。认真贯彻落实中央、省、市关于深化农村义务教育经费保障机制改革的意见,大力宣传“两免一补”政策,积极督促落实农村义务教育经费保障机制改革资金,认真做好免费教科书的发放工作。在深入推进农村义务教育经费保障机制改革的同时,进一步加强管理,加大督促检查力度,坚决制止挤占、挪用、截留农村义务教育经费保障机制改革经费的行为发生,保障党的惠民政策落到实处。要进一步完善农村中小学经费预算编制制度,总结试点县成功经验,加大对农村中小学校长、财务人员的培训力度,全面推进农村中小学经费预算制度的实施。
3、积极争取教育建设项目和资金,认真组织实施各类教育基建项目。继续坚持抓项目促发展的思路,进一步加大项目资金的争取力度。以改善中小学办学条件和全面提高办学效益为目标,按规划实施好农村寄宿制初中建设项目、农村义务教育阶段中小学危房改造项目、中西部农村初中校舍建设工程、新农村卫生校园建设工程、明德项目、邵逸夫项目等各类教育基建设项目,切实加强对基建项目的管理和指导,提高资金使用效益。力争全年完成教育建设投资30091万元,争取国家和省上专项资金8000万元以上;完成24.5万平方米的新建、扩建、改建校舍任务。
区环保委办公室:
根据通知要求,现将我局实施绿色发展行动2021年上半年工作总结如下:
一、突出规划管控,抓耕地保护落实,坚决守住三大红线
一是强化国土空间规划引领和资源管控。开展全区范围内16个片区的土地征收成片开发方案编制工作,已完成2个方案编制工作并上报省厅审核。完成六安市国土空间总体规划(2019-2035年)》编制和全区线性基础设施及规划编制相关材料收集,为我区下一步的村庄规划和乡镇国土空间规划编制提供详实基础。启动全区永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作。发挥建设项目用地预审前置作用,对7个项目进行了规划预审,提供林地审批审查意见共13份,受理编制六安金安通用机场等三个重点项目永久基本农田补划和规划修改工作。
二是严格落实耕地保护责任。完成区、乡(镇)、村三级耕地保护目标责任书签订工作;实现耕地质量和数量的动态平衡。在自然资源部耕地占补平衡动态监管系统落实非农建设项目占用耕地21.01公顷(其中水田4.3818公顷)挂钩指标;完成2020年度水毁耕地复垦工作。淠东乡海潮村等4个乡镇6个行政村的水毁耕地项目已全部竣工,正在组织项目竣工验收、审计等工作。完成孙岗镇关塘、连墩村荒草地开发项目补充耕地项目实地核查整改工作。
二、突出空间保障,抓土地高效利用,有序规范土地管理
一是用地报批工作提质提效。2021年上半年,组卷上报省厅28个报件,面积4516亩,已经省政府批准10个批次,面积1687亩。
二是有序有力推进土地供应。截止目前共发布出让公告八期,已挂牌成交15宗,出让面积506.5亩,成交总价款71005万元,其中区本级成交11宗,出让面积256.6亩,成交总价款67265万元。示范园区成交工业用地3宗,商服用地1宗,出让面积249.9亩,成交总价款3740万元。划拨用地11宗,划拨面积419.6亩。
三是扎实做好闲置土地处置。2018年例行督察闲置土地共查处4宗,目前已整改到位3宗。剩余一宗已报请区政府督促区城投公司在7月28日前完成整改。
四是规范设施农用地、临时用地管理。申报办理设施农用地15宗,面积111.6亩;办理临时用地8宗,面积910.3亩。
三、下半年工作安排
一是强化规划管控力度。做好全区国土空间规划编制工作中,划好三条控制线,制定全区村庄规划三年行动方案和年度编制计划,加快推进多规合一,尽快形成阶段性成果。
二是全力保障项目建设用地。加大农转用和计划外指标争取力度,会同区发改委等区直部门,争取更多项目进入省级重点项目库。保证重点项目、民生项目和工业项目用地的报批前期准备工作,争取实现快报快批。强化土地供后监管,开展闲置土地清理工作,争取更多的增存挂钩指标。
市自然资源和规划局围绕深化“放管服”改革,以“三抓三促”持续推进“财产登记”营商环境优化整治工作。20xx年全市财产登记指标转移登记获省评估第一名。在近期全市20xx年营商环境评估指标政府端核验解剖中,“财产登记”指标测评得分继续保持100分。
一、抓组织领导,促统筹推进。
一是高位推动抓统筹。紧扣高质量发展,树牢“不抓营商环境就是失职,抓不好营商环境就是不称职”的责任理念,20xx年以来先后召开营商环境会议4次,对牵头的“财产登记”营商环境优化指标项巩固提升进行安排部署,将营商环境治理工作纳入全市自然资源系统年度工作考核。二是深入调研摸实情。局领导班子成员带头深入县(市、区)了解当前财产登记工作现状,系统排查梳理财产登记领域影响营商环境的痛点和堵点问题,深入研究存在的短板和不足,把问题症结搞透、把评估政策搞准、把迎评措施搞细,着力提高迎评措施的精准度和实效性。三是聚焦重点推整改。聚焦自然资源领域营商环境“痛点”“堵点”“难点”问题,研究出台《20xx年优化营商环境进一步服务市场主体实施方案》,推行“三快三不三变”工作法,做到快报、快审、快批,不压件、不推诿、不拖延,变坐等报批为上门服务、变送来审查为提前介入、变不合格就退件为主动指导服务。
二、抓日常调度,促指标提升。
一是组织实战培训提升。组织县(市、区)业务骨干到XXX市考察学习借鉴先进经验,抽派业务骨干参加市营商环境领导小组办公室指标剖析,对各县(市、区)财产登记指标开展剖析,逐项研究数据共享办法,最大限度压缩办理时限,办件实现即时即办,资料齐全1个小时内办结,最长不能超过0.5个工作日,凡是能通过共享或者单位自身印发的相关文件资料,不再要求申请人提供对照登记清单。二是延伸布设办理网点。将不动产登记申请端口延伸至银行网点和开发企业,在金融机构、房地产开发企业设立不动产登记便民服务点,相关业务可直接从便民服务点远程申请,群众在银行办理贷款的同时一并申请办理抵押登记,在售楼部签订购房合同的同时一并申请办理预告登记,实现不见面审批服务。截至目前,全市已有373家房地产开发企业、89家银行安装了不动产登记业务延伸平台,累计申请各类登记业务81110笔。三是围绕迎评标准准备。加强围绕登记环节、登记材料、登记时间、登记成本四个主要方面进行整理归纳,与评估组做好精准、顺畅的沟通,确保评估组能准确、客观地进行评估。
三、抓监督考核,促作风转变。
一是明确考核标准。对年度评估工作中排名全省前10位的县(市、区)局加3分,排名前20位的加2分,排名前30位的加1分,排名31-59位不加也不扣分,排名60-69位的减1分,排名70-79位的减2分,排名80位(含80)后的减3分。排名60位后的县(区)自然资源局主要领导需要向市自然资源和规划局党组写出书面检查,并在大会上作书面检讨。二是创新监管机制。全市率先在全省采取“互联网+监管”方式,定期抽取登记后台数据,整治超期办件、超时办件等不作为、慢作为、乱作为的行为,并适时对县(市、区)进行通报、提示,跟踪督导问题整改。三是加强暗访督查。突出问题导向,组建工作专班,坚持刀刃向内,加强窗口建设,切实引导干部职工树牢“马上就办”理念,坚持一月一暗访,一月一通报,一月一曝光,发现一起,查处一起,坚决整治破坏营商环境行为,以优良的作风、优质的服务营造活力的营商环境。
一、主要工作成效
一是加强地块收储工作。完成方圆市政公司、昌辉公司老三村地块、原新光公司x宗地块收储,面积xxx.x亩,收储工作稳步推进。二是持续强化执法监察。严格落实日常执法监察,至xx月底共开展执法巡查xxx次,发现违法违规线索xx个,及时有效制止;立案查处土地违法案件xx宗,依法作出行政处罚xx宗(含上年度立案xx宗),结案xx宗,退还土地xxxx.xx平方米,没收建筑面积xxxx.x平方米,没收矿产品xx.xx立方米,依法收缴罚款xx.xxx万元。扎实开展农村乱占耕地问题摸排工作,制定《xx县农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》,认真组织摸排业务培训、做好技术指导。目前全县已完成初步摸排任务,确定纳入摸排填报范围xxxx宗。同时在摸排中坚决遏制新增问题,及时依法拆除x宗,拆除面积xxxx.xx平方米。三是加强土地整治,坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果;完成xxxx年第一批次新增耕地项目的省厅备案工作,备案新增耕地面积xxx.xxxx亩,其中水田面积xxx.xxx亩,旱地xx.xxxx亩,超额完成了市级下达的`任务数(xx亩);完成xxxx年第二批次xx个新增耕地项目的县级验收,预计新增耕地面积xxx.xxxx亩,争取年内获取省厅备案批复。同时,还组织开展新增耕地项目的摸排工作,目前已发掘一批宜耕园地(林地)项目,预计新增耕地面积可达xxx亩。四是开展生态保护红线评估工作。对已划定的成果进行科学评估,结合自然保护地整合优化成果,有针对性地提出优化完善建议方案。目前,已按要求完成第七次修改,调整后xx县生态保护红线面积xxxxx.xxxx公顷,占全县土地总面积的xx.xx%。五是扎实开展矿山整治和生态修复工作。制定《xx县自然资源系统矿山整治和生态修复实施方案》和责任清单,明确责职分工、责任到人。全县非煤矿山领域xx个点共xx项问题,现全部整改完毕,并完成x家试点绿色矿山的创建工作。做好全县自然保护区内矿业权退出工作,共涉及矿业权共xx个,其中采矿权x个,退出面积达xxx平方公里。
二、存在问题
一是依法管理难到位。农村宅基地执法主体不明确,执法责任主体难落实,执法程序繁琐等问题,导致违法违规行为查处难以在短期内取得明显成效。二是部门协调需磨合。“守护净土”行动涉及部门较多,部门之间配合度还不够、主动性不强,需进一步协调磨合,形成工作合力。
三、xxxx年工作安排
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,强化山水林田湖草各类自然资源整体保护和系统修复。一是统筹布局优化空间。做好生态保护红线评估,在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。推进乡镇国土空间规划、详细规划及重要地区村庄规划等编制工作。二是落实耕地保护责任。完成永久基本农田核实补划整改工作,确保永久基本农田面积不减少;加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管;组织实施xxxx年度新增耕地项目,计划完成xxx亩新增耕地任务。三是扎实推进生态保护修复。加快推进废弃矿山生态修复工作,协同做好环保问题整改等工作。强化土壤污染防治,组织开展化工企业地块土壤污染调查和风险管控工作,加快推进收储地块污染治理工作。四是提升矿产资源管理水平。做好县级第四轮矿产资源总体规划编制工作,持续督促矿山严格按开发利用方案和开采设计开采,促进矿山企业节约、有序、安全开采。五是依法依规严格执法。严格落实日常巡查制度,扎实推进年度卫片执法检查工作,对已核实的违法用地,切实履行查处整改责任。按照国家和省市统一部署,以讲政治的高度、最坚决的态度、最有力的举措,扎实推进农村乱占耕地建房问题、违建别墅问题、耕地保护督察等专项整治,真正做到问题查处到位、责任追究到位、违法状态消除到位。
今年以来,xx所在市自然资源和规划局、政府的领导下,认真落实“统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责”、推进山水林田湖草系统治理,现总结如下:
一、20xx工作总结
(一)营造林工作
20xx实际完成人工造林面积xxx亩;森林抚育经营示范片xxxx亩;“四旁四边四创”成片造林面积xx亩;省级森林抚育面积xxxxx亩;“四旁四边四创”零星植树x万株;xx社区创建省级森林村庄;沙坝村实施村庄绿化美化提升工程;xx、xx、xx喜获国家森林乡村提名公示。
退耕还林坡耕地核查工作持续推进,经阶段性验收和核查,xx乡今年未发生毁林复耕等违法行为的发生,实际退耕还林20xx保存面积xxxx。x亩。
(二)林长制改革
围绕“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五绿任务,扎实推进林长制各项工作有序开展,尤其是市级重点生态功能区xx省级森林公园各项任务清单的落实按时间节点进行;
(三)自然资源管理巡查工作
一是加强土地管理管控力度。到目前为止巡查发现并制止违法用地x起,拆除x起,面积约xxx平方米,有效制止了违法占地、乱搭乱建等违法活动。
二是守住红线,严格保护绿水青山。森林资源管护在森林防火和林业有害生物防治、古树名木保护、打击毁林种茶等方面,强力推行“六个一律”,用一系列行之有效的组合拳,打击乱砍滥伐行为x起,用心呵护绿色家园。森林督查xxx个小班(其中:绿卫行动xx个)通过验收,配合森林公安对20xx森林督查x个违法图斑案件查处,具体点位引导及鉴定。
三是落实违建别墅工作。根据《xx市违建别墅问题清查整治专项行动工作方案》及《指导意见》要求,通过对xx省级森林公园的排查,暂未发现违建别墅情况,已上报市领导小组办公室。
四是推进森林防火工作。加强森林火灾值班值守,乡政府安排了包含双休日的每天的应急值班,新购置了贰万伍仟伍佰的物资发放到各地,做好森林火灾防控。
(四)行政审核、审批工作情况
一是农民建房审核。今年以来共收到农民建房等各类申请xxx份,其中审核批准xx宗,经现场勘察不符合建房条件、倚路建房、切坡建房不予受理,均向申请人说明不受理的理由。
二是林木采伐审批。林农申请采伐xxx份,蓄积xxxx立方米。
(五)地质灾害工作情况
对全乡可能存在的地质灾害隐患点进行了排查,xx处已上报省地环总站排查。制定了xx乡地质灾害应急预案,做好汛期值班值守工作,禁止在易发生地质灾害区域建房和切坡建房。对xx村大塔组地质灾害隐患点进行治理,确保了人民群众生命财产安全。
(六)矛盾纠纷调解工作情况
发展是硬道理,稳定是硬任务。我所共配合调解纠纷x起,通过积案化解,目前仅剩x起。
(七)自然保护地工作情况
关于调整xx市xx省级森林公园规划范围的请示,已将相关材料随文呈报xx市,并由层报x市、省局,审批的结果很原则。“四有”的机构、总体规划、矢量数据、勘界立桩还需进一步推进。
(八)土地复垦工作情况
20xx正式下达我乡土地复垦总任务为xxx亩(增减挂钩任务面积xxx亩、补充耕地任务面积xx亩)。
增减挂钩项目:已落实选址测量面积xxx。xx亩,全部完成规划设计、招投标、施工,已测竣工图,第一批次已初验。
补充耕地项目:已落实选址测量面积xx亩,占任务xxx。xx%;完成规划设计、招投标和施工,已测竣工图报验。
通过复垦整治,优化了生产、生活、生态空间格局,促进了耕地保护和土地集约节约利用,改善了农村人居环境,助推了乡村全面振兴。
(九)用地批供工作情况
20xx第x批次(工矿废弃地复垦挂钩)城镇建设用地批复的项目用地供地,xx乡有x块,分别是金港建材、石玉竹席、世康世外桃源。该批次用地涉及“大棚房”问题整改,金港建材已挂牌、石玉竹席已出规划条件通知书,在组卷上报材料;但世康世外桃源情况复杂,需要高位推动。
新的x宗批而未供,东湖粮油、石玉和公交末首站材料已报,敬老院、万银铁塔正在组卷规划设计通知书、评估报告等上报材料,xx因涉及xx村的权属,正在推进。
(十)全国国土第三次调查工作情况
xx乡历史存量建设用地面积为xxxxx亩,第一次外业调查全乡共流出建设用地xxxx亩,通过前期梳理,目前流出建设用地面积为xxxx多亩,下一步将时刻关注,尽量争取降低建设用地流出数量,并确保耕地保有量。
(十一)土地卫片执法监督检查工作情况
利用xx空间信息与卫星应用中心提供的最新高分影像数据,提前谋划20xx第四季度卫片执法监督检查工作。与局执法大队对接,领取影像、图斑数据,开展核查xx个图斑,为第四季度卫片执法监督检查工作打下了坚实的基础。xx月xx日,局召开20xx度自查土地卫片分析会,根据会议精神严格要求:存量建设用地只要动了,就要有合法手续,要符合规划,用地要有批供手续;调整代替整改是严禁的;违法项目要下责停书,履职到位;有问题要整改的,向乡镇主要领导汇报,与执法大队对接,不等不靠,积极整改。
二、存在的主要矛盾
机构改革以来,土地利用和空间管制领域的规划冲突已经基本消除,以落实生态文明体制改革总体要求为基本目标的新型空间规划体系将会很快形成。自然资源工作有困难、有困惑,有汗水、有付出,但更多的是迎难而上、开拓进取中收获的欣喜和进步,但也存在如下矛盾:
机构改革后,人员进行了融合,但业务融合、职能优化任重而道远,队伍的力量难以适应繁重的工作。目前最集中、最突出的问题就是“能力不足与本领恐慌”,难以适应繁重的工作,队伍中相互对新的业务比较生疏;
林农申请采伐的需要与森林资源管理之间的矛盾;农民建房与土地利用、城镇规划的矛盾时有发生,需要进行统筹。
三、20xx工作计划
推深做实林长制,擦亮绿色发展的底色,增加生态绿量,抓好绿化提升工作;适合我乡自然条件生长的阔叶、彩叶树种,丰富植物种类,使森林群落色彩更加鲜明多样,具有良好的景观效果,绘就丰富多彩的生态空间格局,让生态成为xx一张更加靓丽的名片。
为进一步服务实体经济发展,持续优化营商环境,我局通过精心组织,积极行动,广泛开展政策宣传、走访调研、要素对接等,深入开展“四送一服”双千工程活动,有效解决实体经济发展中面临的突出困难和问题,持续优服务,稳增长,促转型,努力营造有利于xx县实体经济发展的良好环境。
一是强化政策宣传引导。
“四送一服”工作开展以来,xx县自然资源和规划局组织工作人员到县经济开发区等多家企业开展政策宣讲,发放省自然资源厅组织编制的《支持实体经济发展自然资源政策汇编(xx年卷)》等宣传资料。开展线下集中政策宣讲会xx场次;参与政策宣讲企业xx家;到多家企业发放政策宣传材料xx本。强化了企业对规划方面的政策法规的了解,提高了实体经济依法依规的发展意识。
二是精简材料一次办理。
xx县自然资源和规划局将“多审合一”工作模式延伸至立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段所有审批事项,做到每个阶段只需申请一次,提交一次材料,填写一张申请表单,实现统一发件,将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并,统一核发建设项目用地预审与选址意见书,不需再单独办理选址意见书和用地预审,进一步减轻了企业干事创业成本。
三是优化审批高效服务。
为进一步优化用地审批,精简申请材料,减少办事环节。xx县自然资源和规划局采取开辟绿色通道,简化审批流程,通过“容缺受理+承诺制”方式,由原法定办理期限xx个工作日和承诺期限xx个工作日的办件,现在xx个工作日内办结,特殊急办件即时办结。在“最早节点”告知企业建设项目办事指南、申报网址、“多审合一”审查方式及技术管理规定等事项,引导建设企业做好项目规划方案的设计工作,不断创新服务企业工作方式。
下一步,我局将继续深入贯彻落实省市县相关决策部署,转换思维,创新服务,多措并举,进一步优化营商环境,简化工程建设项目审批,以为企业和群众“办好一件事”为标准,加强部门协作,进行全流程优化,压缩办理时间,始终站位企业诉求,换位思考,以企业满不满意为目标,着眼企业难点、堵点,不断深化“放管服”精神,在“互联网+政务服务”改革的新常态下,严格落实“最多跑一次”,坚持问题导向,创新服务方式,把“一门、一网、一次”服务模式改革不断向纵深方向推进。
我局综治工作紧紧围绕全县改革发展稳定的大局,以构建“和谐/平安”为己任,坚持超前防范、预防为主的原则,强化教育,标本兼治,认真履行综治工作部门职责,深化基层社区创安工作,以建立“三位一体”行政调解体系为核心,突出抓好矛盾纠纷排查,全力维护社会稳定,构建和谐国土,全局综治工作取得了较大成绩,现总结如下:
一、高度重视,强化组织领导。
我局把社会治安综合治理工作列入全局工作日程,局领导高度重视综治工作,局一把手亲自抓,负总责,把保稳定、促发展,服务县域经济做为国土资源管理工作的中心,强调稳定是大局的意识;局机关建立了综治工作领导体系和工作机制,成立了以局长为组长、相关股站长为成员的综治工作领导小组,领导小组下设综治办,负责机关综治日常工作,综治办达到了“四有”;定期研究分析系统综治工作形势,安排矛盾排查工作。层层签订了综治工作目标责任状,将综治工作纳入到股站工作中,明确了股站综治工作职责,对综治工作实行一票否决和责任追究,做到了管理有办法、工作有目标、落实有措施,建立健全了国土资源系统综治工作领导体制和工作机制。
二、建立行政调解工作机制,创新综治工作格局
我局站在“保稳定、促发展、构和谐”的高度,建立健全行政调解工作机制,创新工作体制,始终把行政调解作为解决信访问题的重要手段,注重发挥行政调解在解决信访问题中的`重要作用。成立了以局党组书记、局长为组长,其他局领导为副组长,相关股室负责人为成员的行政调解工作领导小组,下设四个专门工作组。即:矿山安全排查组、土地征用矛盾纠纷排调组、土地出让权属纠纷排调组、违法案件排调组;国土资源执法监察局作为日常工作机构,负责行政调解日常工作;基层国土资源所长为辖区行政调解员,在各行政村聘请国土资源行政调解协助员,形成了县乡村三级行政调解网络,一级抓一级,一环扣一环,各司其职、各负其责的调解排查工作格局。按照县综治委的要求,制定和印发了《国土资源局“三位一体”社会矛盾纠纷调解实施方案》,制定了行政调解限期办结、回访调查、立案归档、首问负责等工作制度,将调解工作职责、调解工作流程、调解组织等做成标准化展牌上墙,用制度规范行政调解程序和行为,有效解决了久拖不调、久调不结等问题。把行政调解工作,纳入到对机关各股、室、站、所年度考核当中,规定在本辖区、本乡镇范围内当年出现一起群体纠纷案件或越级赴省进京访的,局党组将给予直接责任人全系统通报批评,并取消当年评先评优资格,对因工作不力造成矛盾激化或造成严重社会影响的,将视情节轻重分别给予调换工作岗位或给予党纪政纪处分。在全系统实行“一岗双责”责任制度,既要把自己分管的工作管好,把自己负责的工作干好,又要对所分管的工作、所负责的工作引发的国土资源信访纠纷问题解决好,权利和责任捆绑并行,认真开展执政为民活动,坚持“群众利益无小事”的原则,依法行政,关心群众利益,带着感情做调解工作,确实让国土资源系统广大干部树立群众观点;制定完善了依法行政工作制度,以贯彻落实《行政许可法》为契机,不断规范执法行为,完善和细化六项配套制度,推进电子政务建设,推行窗口办文,实行接办分离、不断提高工作效率;认真执行执法责任制和过错追究制,严格按程序办事,加大监督考核力度,增强了约束力,促进了执法工作规范化;加强基层基础工作,全力推进土地登记发证工作,完成了城镇公有住房、集体土地所有权发证工作,集体土地使用权发证实现随批随发,并下大力气解决历史欠账问题,集体土地使用权发证达到应发证的90,增强了凭证管地用地观念,为各类土地纠纷调解提供法律依据;在发证、征占土地、区片地价发布前都认真执行公告、听证程序,保障公民的知情权,注重社情民意,从而大大降低和减少了信访案件发生。全年依法调解土地矿业纠纷6起,发挥了行政调解在维护社会稳定中的作用。
三、发挥职能作用,全力维护社会稳定。
认真履行国土资源部门工作职责,把解决矿业和土地管理中的热点难点问题作为综治工作重点,坚持超前防范、就地化解的原则,充分发挥基层所在国土资源执法中的前沿阵地作用,一是强化执法监察和信访工作。建立和完善了执法监察和信访矛盾排查网络体系,在每个村聘请了2名国土资源信息联络员,在全系统实行巡查责任区制度,各国土资源所和执法监察局工作人员划分了巡查责任区,变上访为下访,把矛盾解决在萌芽状态,全系统建立和实行了领导干部下访制度、定期排查制度以及全员接访制度,要求全系统干部主动深入基层,主动征求意见,从而把矛盾排查出来,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,使一般矛盾不出村、不出县级部门,疑难矛盾纠纷不出乡(镇)、不出国土资源系统;同时加大对违法采矿、违法占地、土地矿业纠纷矛盾的监督排查力度,及时发现苗头,及时反馈,及时处理,降低了各类违法案件查处难度,减少违法行为人的经济损失,实行低成本执法。
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