一、主要工作成效
一是加强地块收储工作。完成方圆市政公司、昌辉公司老三村地块、原新光公司x宗地块收储,面积xxx.x亩,收储工作稳步推进。二是持续强化执法监察。严格落实日常执法监察,至xx月底共开展执法巡查xxx次,发现违法违规线索xx个,及时有效制止;立案查处土地违法案件xx宗,依法作出行政处罚xx宗(含上年度立案xx宗),结案xx宗,退还土地xxxx.xx平方米,没收建筑面积xxxx.x平方米,没收矿产品xx.xx立方米,依法收缴罚款xx.xxx万元。扎实开展农村乱占耕地问题摸排工作,制定《xx县农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》,认真组织摸排业务培训、做好技术指导。目前全县已完成初步摸排任务,确定纳入摸排填报范围xxxx宗。同时在摸排中坚决遏制新增问题,及时依法拆除x宗,拆除面积xxxx.xx平方米。三是加强土地整治,坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果;完成xxxx年第一批次新增耕地项目的省厅备案工作,备案新增耕地面积xxx.xxxx亩,其中水田面积xxx.xxx亩,旱地xx.xxxx亩,超额完成了市级下达的`任务数(xx亩);完成xxxx年第二批次xx个新增耕地项目的县级验收,预计新增耕地面积xxx.xxxx亩,争取年内获取省厅备案批复。同时,还组织开展新增耕地项目的摸排工作,目前已发掘一批宜耕园地(林地)项目,预计新增耕地面积可达xxx亩。四是开展生态保护红线评估工作。对已划定的成果进行科学评估,结合自然保护地整合优化成果,有针对性地提出优化完善建议方案。目前,已按要求完成第七次修改,调整后xx县生态保护红线面积xxxxx.xxxx公顷,占全县土地总面积的xx.xx%。五是扎实开展矿山整治和生态修复工作。制定《xx县自然资源系统矿山整治和生态修复实施方案》和责任清单,明确责职分工、责任到人。全县非煤矿山领域xx个点共xx项问题,现全部整改完毕,并完成x家试点绿色矿山的创建工作。做好全县自然保护区内矿业权退出工作,共涉及矿业权共xx个,其中采矿权x个,退出面积达xxx平方公里。
二、存在问题
一是依法管理难到位。农村宅基地执法主体不明确,执法责任主体难落实,执法程序繁琐等问题,导致违法违规行为查处难以在短期内取得明显成效。二是部门协调需磨合。“守护净土”行动涉及部门较多,部门之间配合度还不够、主动性不强,需进一步协调磨合,形成工作合力。
三、xxxx年工作安排
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,强化山水林田湖草各类自然资源整体保护和系统修复。一是统筹布局优化空间。做好生态保护红线评估,在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。推进乡镇国土空间规划、详细规划及重要地区村庄规划等编制工作。二是落实耕地保护责任。完成永久基本农田核实补划整改工作,确保永久基本农田面积不减少;加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管;组织实施xxxx年度新增耕地项目,计划完成xxx亩新增耕地任务。三是扎实推进生态保护修复。加快推进废弃矿山生态修复工作,协同做好环保问题整改等工作。强化土壤污染防治,组织开展化工企业地块土壤污染调查和风险管控工作,加快推进收储地块污染治理工作。四是提升矿产资源管理水平。做好县级第四轮矿产资源总体规划编制工作,持续督促矿山严格按开发利用方案和开采设计开采,促进矿山企业节约、有序、安全开采。五是依法依规严格执法。严格落实日常巡查制度,扎实推进年度卫片执法检查工作,对已核实的违法用地,切实履行查处整改责任。按照国家和省市统一部署,以讲政治的高度、最坚决的态度、最有力的举措,扎实推进农村乱占耕地建房问题、违建别墅问题、耕地保护督察等专项整治,真正做到问题查处到位、责任追究到位、违法状态消除到位。
根据通知要求,现将我局实施绿色发展行动20xx年工作总结如下:
一、突出规划管控,抓耕地保护落实,坚决守住三大红线。
一是严格落实耕地保护责任。完成区、乡(镇)、村三级耕地保护目标责任书签订工作;实现耕地质量和数量的动态平衡。在自然资源部耕地占补平衡动态监管系统落实非农建设项目占用耕地21.01公顷(其中水田4.3818公顷)挂钩指标;完成20xx年度水毁耕地复垦工作。
淠东乡海潮村等4个乡镇6个行政村的水毁耕地项目已全部竣工,正在组织项目竣工验收、审计等工作。完成孙岗镇关塘、连墩村荒草地开发项目补充耕地项目实地核查整改工作。
二是强化国土空间规划引领和资源管控。
开展全区范围内16个片区的土地征收成片开发方案编制工作,已完成2个方案编制工作并上报省厅审核。完成市国土空间总体规划(20xx-20xx年)》编制和全区线性基础设施及规划编制相关材料收集,为我区下一步的'村庄规划和乡镇国土空间规划编制提供详实基础。启动全区永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作。
发挥建设项目用地预审前置作用,对7个项目进行了规划预审,提供林地审批审查意见共13份,受理编制金安通用机场等三个重点项目永久基本农田补划和规划修改工作。
二、突出空间保障,抓土地高效利用,有序规范土地管理
一是用地报批工作提质提效。
20xx年,组卷上报省厅28个报件,面积4516亩,已经省政府批准10个批次,面积1687亩。
二是扎实做好闲置土地处置。
20xx年例行督察闲置土地共查处4宗,目前已整改到位3宗。剩余一宗已报请区政府督促区城投公司在7月28日前完成整改。
三是有序有力推进土地供应。
截止目前共发布出让公告八期,已挂牌成交15宗,出让面积506.5亩,成交总价款71005万元,其中区本级成交11宗,出让面积256.6亩,成交总价款67265万元。示范园区成交工业用地3宗,商服用地1宗,出让面积249.9亩,成交总价款3740万元。划拨用地11宗,划拨面积419.6亩。
四是规范设施农用地、临时用地管理。
申报办理设施农用地15宗,面积111.6亩;办理临时用地8宗,面积910.3亩。
三、工作安排。
一是全力保障项目建设用地。加大农转用和计划外指标争取力度,会同区发改委等区直部门,争取更多项目进入省级重点项目库。保证重点项目、民生项目和工业项目用地的报批前期准备工作,争取实现快报快批。强化土地供后监管,开展闲置土地清理工作,争取更多的增存挂钩指标。
二是强化规划管控力度。
做好全区国土空间规划编制工作中,划好三条控制线,制定全区村庄规划三年行动方案和年度编制计划,加快推进多规合一,尽快形成阶段性成果。
1月4日下午,中指研究院土地事业部高级分析师张晓飞在中指市场形势研究成果分享会上总结了20xx年土地市场,并对20xx年市场形势进行展望。
20xx年全年推出各类用地规划建筑面积25.8亿㎡,同比下降7.9%,成交20.2亿㎡,同比下降17.1%;住宅用地推出12.3亿㎡,同比下降9.6%,成交8.8亿㎡,同比下降25.2%。推出面积下降的同时,20xx年土地成交楼面价价有所上升,各类用地楼面价2792元/平米,同比上升10.9%;住宅用地楼面价5522元/平米,同比上升23.8%,20xx年土地市场年20xx年共有1298宗地块流拍,流拍率为13.53%,较去年同期增长3.93个百分点,全国300城住宅用地出让金达48412.08亿元,同比下降7.35%。
今年“两集中”供地出现四次重大调整:①商品住宅用地竞买企业应当具有房地产开发资质;②建立购地资金来源审查制度,加强购地和融资的监管;③溢价率上限15%,且不得通过提高起拍价调整溢价率;④地价触顶可通过一次性报价、摇号、竞品质等方式确定竞得人,不得通过竞配建等变相抬高地价。整体来说,两集中供地全年成交结构从高走低,政策由宽到严。
展望20xx年,土地市场将进一步趋稳,上半年供地可在年内开盘,对房企吸引力普遍较高,但当前市场尚未见底,预计20xx年一季度市场仍无明显回暖迹象,且受制于20xx亿+的海外债在20xx上半年到期的.影响,行业资金压力缓解有限,因此,今年上下半年的市场热度波动预计将弱于去年,市场更加平稳。
此外,国进民退或已是大势所趋,央企、终总结20xx年展望国企的资金优势,自集中供地初期已开始显现,在融资端和销售回款端同时承压时进一步扩大,少数民营房企暴雷对行业内其他民营房企造成较大的负面影响,且预计持续期较长,大部分民营房企或将进一步下沉至三四五线城市市场,在限地价+定品质+限房价的竞拍规则下,资金成本成为最核心竞争力,民企逐步转向代建发展。
xx街道环保工作在天府新区环统局指导下,在街道党工委办事处领导下,围绕环境保护、生态建设开展了以下工作:
一、巡查工作:
1、我街道制定了《20xx年环境巡查计划》,将辖区内排污企业按照排污总量大小和环境风险高低,划分为A、B类企业,A类企业为重点巡查对象,每月巡查一次;B类企业为一般巡查对象,每2个月巡查一次。巡查内容包括企业生产状况、污染物排放状况、治理设施运行情况,在巡查的同时填写《成都市污染源现场巡查记录表》,并存档。对群众反复投诉,污染比较严重的砂石场、沙发厂等增加巡查频次,加强监管。
2、协助区环保处查处环境违法案件1起,并对排污企业落实整改措施的情况进行监督检查,同时,及时向环保处反馈情况。
3、对在巡查中发现的`违法排污行为,及时制止并上报。
4、在重污染天气期间,根据空气质量对应的预警级别,分级采取相应的重污染天气应急措施,加强检查巡查,减轻大气污染,保护公众健康。
二、春夏季大气污染防治工作
1、采取应对措施,开展扬尘管控、机动车管控、涉气工业企业的巡查检查工作。
2、加强对辖区内加油站、汽修厂、家具制造等重点行业企业的VOCs治理情况进行全面梳理排查,检查辖区内工业企业废气治理设施运行情况,发现问题,及时督促整改,同时查漏补缺,形成工业源VOCs管控企业台账和汽修行业台账。
3、配合市经办对“散乱污”企业进行督察巡查,对出现反弹的家具厂采取断电措施强制关闭。
三、环境安全工作
在辖区范围内开展环境安全生产宣传及环境安全隐患排查,重点对加油站、贝尔化工、家具厂、医院、商混站、废弃资源回收站、污水处理厂等开展全面排查,发现问题,及时督促企业切实做好整改。深入企业宣传环保法律法规,督促企事业单位履行环境安全主体责任,进一步完善环境应急预案管理;加强维护,确保污染治理设施正常运行,建立完善危险废物转移处置工作台账。
四、危废申报工作
为切实加强危险废物环境管理,确保环境安全,按照新区要求,认真组织辖区内产生危险废物的汽修厂、家具厂、贝尔化工、卫生院等开展危险废物转移计划年度申报登记,并督促企业登录固体废物信息管理系统进行年度转移计划备案、申请电子联单。
五、环境信访工作:
20xx年上半年,我街道共接到信访投诉4件,街道环保办都及时进行调查处理,并健全环保信访及污染投诉工作档案。
六、环保宣传工作:
开展4.22世界地球日及6.5环境日宣传活动。围绕世界地球日“珍惜自然资源,呵护美丽国土,讲好我们的地球故事”主题,以及第46个六五世界环境日“美丽中国,我是行动者”中国主题,深入学校、村(社区),利用坝坝会、张贴横幅标语、宣传展板、主题班会等形式,组织了丰富多彩的的环保教育实践活动。倡导低碳、节俭的绿色生活方式和消费模式,增强村民环境意识、节约意识、生态意识,引导全民从身边小事做起,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚,共同履行环保责任,共建美好家园,共建美丽中国。
七、第二次全国污染源普查工作:
在新区召开第二次全国污染源普查工作动员会后,街道开展了一系列调查摸底工作,并配合新区污普办工作人员进行了第二次全国污染源普查现场清查工作,对辖区范围内所有生产经营单位:工业污染源、集中式污水治理设施及其他产生、排放污染物的设施进行了现场清查,共检查生产经营单位28个,集中式污水治理设施9个。普查员们实地核查其生产状况,并详细登记其基本信息,为下一步污染源普查工作提供准确的基础资料。
八、其他工作:
认真组织开展长江经济带固体废物排查工作,并按时报送排查报告和相关资料。
x月份,县工作督查局围绕大干二季度,实现双过半,对30项重点工程、23项“三看三比”项目及县城东线污水管网工程进行了督查;同时,就阶段性中心工作和网友留言办理等进行了督办复核。共出督查现场80次,编发《督查快报》5期,《全椒督查》6期,提出工作建议26条,办理中安在线网友留言11件,办xx县委书记、县长信箱留言26件;在县电视台制作“聚焦”专栏2期;在《全椒报》上编发“聚焦督查”专栏4期。
一、重点督办,加快推进重点工程。
x月份以来,县督查局对县委县政府确定的30项重点工程进展情况进行了跟踪督办。截至5月底,22项工程类项目中,7项进展较快。城东三角花园(三期)改造工程拆迁户已搬家85%;襄河穿城段防洪治理工程一期工程征地拆迁基本完成,土方工程已全面开工;山湖景观大道道路建设已完成总工程量10%;开发区标准化厂房、职工公寓、科技创业中心的选址和规划设计方案已确定,经四路正在进行路基工程建设,经一、纬五等4条道路工程量清单、招标文件已编制完成;联华合成车间、办公等主体工程和电、水等配套工程已基本结束,部分设备已安装;瑞祥大酒店、盛大装饰城正按序时快速推进。
x月份,县督查局对“五月招商突击月”活动开展情况进行了督查。县招商引资工作指挥部制定了《关于组织开展全县招商引资“夏季鏖战”的行动方案》,对重点项目实行“一周一督查、半月一通报、一月一调度”,及时协调解决问题,确保项目顺利落地,迅速开工。
x月8日,总投资15亿元的全椒海螺水泥项目一期工程5000吨熟料线、两台磨机竣工点火;总投资2亿元的.博爵服饰正式开工。10日,总投资2.2亿元的圣雷科技正式投产运行。截止x月底,全县已梳理出县领导重点帮办项目19个、重点跟踪项目38个;全县已签约项目10个,总投资4.56亿元,其中亿元以上项目2个;开工项目18个,总投资9.7亿元,其中亿元以上项目3个;投产项目13个,总投资19.14亿元,其中亿元以上项目2个。
x月份,县督查局对民生工程工程类项目进展情况进行了督查,对市民生工程督查问题整改落实情况进行了跟踪督办。今年,我县共实施省市民生工程36项,计划投资20003万元,已到位资金9644万元。xx月8日,市民生工程督查组对我县民生工程建设、培训类共18个项目进行了综合督查,民政、水利、卫生等13个项目实施单位针对督查中发现的问题,迅速落实整改措施。截止xx月底,市督查组指出的27个问题,已整改到位17个,正在整改10个。
新型农民工技能培训已超额完成序时进度任务;17个村卫生室建设用地已落实,其中15所已开工;大墅镇敬老院扩建已竣工,襄河、二郎口镇敬老院主体已完成;大中型沼气工程和服务网点已选定,户用沼气池已开工148口;53个大中型水库移民后期扶持工程中,44个已完成古河、二郎口镇农村清洁工程“一书四图”编制设计已规范到位,垃圾中转站选址、设计、征地已完成。
x月份,县督查局派员驻点工程拆迁现场,连续对东线污水管网建设和拆迁安置工作进展情况进行全程督查。5.2公里的城市东线污水配套管网敷设工程,南起站前路,途经站东路、s206和港口路延伸段,直至排涝站,征地450亩。为全力保障工程拆迁和建设进展,县委县政府成立了城市东线污水配套管网建设工程指挥部,下设征地组、拆迁组、建设组和办公室。自xx月20日起,24个县直单位以及襄河、十字两镇的200余名机关干部,组成26个工作组进驻拆迁现场,全力开展拆迁工作。
截至x月26日,涉及城市东线污水配套管网建设的179户拆迁户,60%已签订了协议,77%已完成了搬家选房。23日,县招标局工作组率先完成拆迁安置任务。
二、跟进督查,力推阶段性工作落到实处。
x月下旬,县督查局对仍在推进的21个“三看三比”项目进展情况进行了督查督办。上半年13个拟定项目中,10个进展较快。瑞祥大酒店211根桩式基础混凝土已浇灌;奥康步行街已完成工程总量的85%;盛大装饰城7幢楼房主体已封顶,5幢二层混凝土浇灌已完毕;南屏农贸市场主体工程已结顶,高层已建至七层;莲花山庄一期主体完工,二期10幢已建至四层;墅龙新村一期安置房内外墙粉刷、水电管网及给排水工程已完成,农民文化广场正在安装健身器材;兴城花园一期门面房一至四层已建成,七栋商住楼基础全部结束。
博爵大酒店、污水处理厂等10个项目已确定为上半年“三看三比”项目。下半年8个拟定项目中,6个进展较快。华龙畜牧二期土建即将结束;福润禽业厂区道路已浇筑70%,;华明科技总装、涂装车间已完成钢构吊梁;联华材料设备安装已近尾声;天和机械主、辅厂房和道路、管网等配套设施已完工,各类设备正在安装。
x月份,县督查局xx县农委、农机局对小麦赤霉病防治和“生态粮仓”建设情况进行了督查。县农委积极极组织专业技术人员深入各镇,及时监控小麦田间长势和赤霉病发生情况,并利用信息平台将防治要求及时向各镇传达。各镇通过以会代训、深入农户等形式加强宣传,组织开展小麦赤霉病防治工作。全县共落实水稻核心示范区12.8万亩,其中高产攻关田20xx亩;各镇都落实了500亩以上的机插秧示范片,并提前完成插秧机购置任务;马厂、十字、六镇落实了万亩优质水稻核心示范区,建立了200亩高产攻关田;武岗、石沛等镇充分发挥本地农业龙头企业的作用,积极引导农户与企业签订粮食购销合同。
x月上旬,县督查局会同计生委,对全县计划生育“百日攻坚”行动开展情况进行了专项督查。全县计划生育工作大会与形势分析会议之后,各镇针对计生工作薄弱环节,特别是孕检漏检、四项手术、“两非”案件的案源摸排等工作,迅速制定方案,成立领导小组和督查督办组,加大落实力度。“百日攻坚”行动以来,全县摸排未参检对象3290人,四项手术欠账85例,“两非”案源52例,已突破“两非”案件10起、20例,全县信息化建设信息采集工作已全面完成。
20xx年上半年,123团分局严格按照师国土资源局下发的工作要点,进一步加强业务标准化建设,认真组织学习了兵团国土资源执法监察考核评比标准,分局为强化土地监察行为,加大执法监察力度,今年继续开展了创建“土地执法模范团场”、开展了争先创优活动,现将分局今年上半年土地监察工作总结如下:
一、完善制度,提高人员素质
分局建立并完善了政务公开制度、动态巡查责任制度、土地监察报备制度、执法监察错案责任追究制度、报告备案制度、土地监察承办制度,建立了土地执法监察工作职责。在完善制度的基础上,分局坚持每周一学习制度,通过对土地法律、政策的学习,在很大程度上提高了分局监察人员的执法水平,为更好地开展土地执法监察工作奠定了扎实的基础。
二、做好土地执法动态巡查,信访、咨询等工作
1、分局人员实行土地监察包片负责制,每月各管区至少开展两次日常巡察巡查,今年上半年分局共动态巡察13次。重点对非法土地开发现象进行加大力度进行巡查。分局在动态巡察时,对每次巡查都详细记录,对群众来信访及时处理,有规范的记录;对上级交办、转办的违法案件、信访案件、举报案件及时处理、上报,有效地遏制土地违法现象的发生。
2、今年上半年没有信访案件。
3、今年上半年共有土地法律咨询1次,经过分局人员热情接待、耐心讲解,来咨询人员所提出的问题都已得到圆满答复,同时分局人员认真填写了咨询记录。
三、开展节约集约模范团场创建活动
123团今年按照兵师国土资源局的指示精神,开展“执法模范团场创建”活动,为顺利开展节约集约模范团场创建活动,今年123团及时下发了“关于开展节约集约模范团场创建活动的通知”(团发〔20xx〕15号)文件,并调整了节约集约模范团场创建活动领导小组,制定了工作计划和目标。以切实保护耕地,强化对土地资源的保护、开发和合理利用为目的,增强了领导和职工群众的法制观念,提高依法管地、用地的自觉性,促进我团经济可持续发展。
今年上半年共上报预审7宗,面积7.5922公顷;审批建设用地4宗,面积1.5493公顷,全部为师批,全部占用预留建设用地。在建设用地方面分局严格执行建设用地审批报件制度、建设用地预审、会审制,建立建设用地项目预审、会审会议录,实施建设用地全程跟踪管理,并建立跟踪管理记录台帐,杜绝了非法批地、非法用地的行为。
四、存在的问题
1、个别农业单位的职工,在没有向团场领导和相关部门报告请示的情况下,擅自建设羊舍,扰乱了团场城镇规划,同时也违反了123团土地利用总体规划。
2、个别连队协管员不负责任,出现违法用地行为不报告、不制止,直至违法用地行为成为事实。
3、分局动态巡查不到位,忽视对重点部位的巡查。
五、下半年的工作目标
1、加强动态巡查力度,特别是对易发违法用地的单位和区域加强巡查,杜绝在下半年内出现违法用地现象;
2、加强对协管员土地管理法律法规的教育。提高协管员对违法用地早报告、早制止的法律意识。
3、加大土地管理法的宣传,造成全民监督、全民举报、全民管地,让违法用地行为消灭在萌芽状态。
以上是我分局在20xx年上半年土地执法监察工作汇报,工作中难免有疏导的地方,今后我们将努力钻研业务,提高工作素质,使123团分局土地监察工作更上一个新台阶。
各位领导、同志们:
20xx年,我县政府督查工作在县委、县政府的正确领导下,在市政府办公室的精心指导下,紧紧围绕省、市政府工作报告及全县工作重大决策和重要部署,不断创新督查工作思路、改进督查方式,拓展督查视野,有计划、有重点、有针对性地开展各项督查活动,较好地发挥了督查的职能作用,有力地推动了县委、县政府各项重大决策及工作部署的贯彻落实。下面,就我县20xx年督查工作情况作个简要汇报:
一、加强学习,完善制度,夯实督查工作基础
为进一步提高督查效率,我们将加强自身队伍建设放在突出位置来抓。一是加强学习。认真学习督查工作业务和省、市、县重大会议精神,特别是省、市两会精神作为学习重中之重,进一步提高督查调研能力、文字综合能力以及分析问题和解决问题的能力。二是完善机构。根据工作实际需要,经第2次县长办公会精神和县委四届九次常委会讨论同意后,将原督查股更名为督查室,并升格为副科级建制,进一步完善督查机构和充实了督查力量。三是健全制度。建立了完备的工作流程和落实机制,印发了《关于印发上栗县政府系统政务督查工作考核办法的通知》(栗府办字〔20xx〕43号)文件,完善了考核机制。同时,完善了省长、市长和县长手机信箱,人大代表建议、政协委员提案、县委县政府议定事项等建立了登记、转办、催办、协办、审核、反馈、归档等工作程序,增强了可操作性。
二、立足大局、选准重点,狠抓工作贯彻落实
围绕县政府重大决策部署抓落实紧紧围绕“一三三三六”总体工作思路,以加快全县经济社会发展为重点,狠抓各项工作的贯彻落实。一是立足大局开展督查。以落实《政府工作报告》中的各项任务目标为督查工作主线,将各项任务进行量化、细化,并将各单位反馈的落实情况定期通报,将重点工作完成情况及时反馈给主要领导。二是突出重点开展督查。围绕政府中心工作,以招商引资、项目建设、民生工程等重点工作的进展情况,特别是对老城区改造、江西烟花爆竹物流中心、杨岐山管委员会景区建设等26个被确定为全县重点调度项目进行了跟踪督查,做到了以督查促服务到位、加快项目建设步伐。三是积极开展对会议议定事项的督查。积极组织对市、县政府常务会、县长碰头会及各种专题会议议定事项和重要工作部署,作为阶段性督查工作重点,并按照任务和时间要求,不断强化责任,确保重点工作得到全面落实,有效杜绝了以会议传达会议、以文件落实文件,甚至是不了了之现象,确保了政令畅通。四是服务领导决策抓督查。
如在第66次市政府常务会议上,市政府领导对在上栗县集中建设监管场所和康复中心的选址问题进行了研究部署。但经我县组织县规划、国土、住建等部门讨论后,发现若该项目选址在上栗,不仅不符合我县土地利用总体规划和市新型产业基地园区规划,且还涉及征地拆迁范围大等诸多不便,为此,我县及时向市政府反馈了相关情况,以便市领导作决策。
三、关注民生,协调服务,加大跟踪督办力度
坚持服务领导、服务基层,推动各项惠民政策措施落实,逐步解决经济社会发展中存在的突出问题和困难,使人民群众切实得到实惠。一是抓好领导批办事项的督办。严格规范指示件办理登记、查办催办、反馈上报等流程,对上级交办事项,明确承办单位的办结时限。全年共办理市政府督查室批办件5件,办理县领导批转重要文件23件,办复率为100%,做到了“件件有着落,事事有结果,项项有回声”。二是认真办理县长手机信箱件的回复。对群众反映到县长手机信箱的事项,按照“有诉必接,有接必办,有办必复”的原则,耐心倾听,认真办理。对于一般事项及时协调有关部门办理或解释说明。对省、市里交办的手机信箱件,呈交主要领导或分管领导签批后,及时转交有关部门办理,并及时将办结情况反馈给省、市领导和当事人。全年共办理省、市领导交办肖传虎、邓元凤等信访件10件,办复率100%。三是努力提高建议、提案承办质量。“两会”期间,加班加点,及时整理,快速交办,迅速协调,逐项答复。“两会”结束后,及时召开承办工作会议,客观总结以往承办工作经验,安排部署今年承办任务。对重点提案实行跟踪督办,建立跟踪档案,定期催办,掌握办理情况,规范答复格式,提高办理质量,着力解决代表、委员们提出的与人民群众生产生活密切相关的热点、难点问题和事关我县经济社会发展的突出问题。全年共办理建议、提案115件(其中建议54件,提案61件),办复率100%。
各位领导、同志们,我县督查工作虽然取得一些成绩,但与省、市的要求还有一定的差距。今后,我们将围绕政府中心工作,进一步加大督查工作力度,狠抓各项工作落实,努力推进我县督查工作再上新台阶。
20xx年,在县委、县人民政府的正确领导及市环保局的关心、指导下,我局全体干部职工深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县人民政府生态立县发展战略,认真履行职责,努力工作,各项环保工作取得了良好成绩,有力促进了我县经济社会和环境保护协调发展。现将全年的工作情况总结如下:
一、完成工作任务情况
(一)认真贯彻落实区、市环保会议精神。
5月4日,县人民政府召开xx年全县环境保护工作会议。会议传达了区、市环境保护工作会议精神,总结了我县xxx环境保护工作情况,对xx和xx年工作作了全面部署。会议期间还总结和表彰了全县第一次全国污染源普查先进集体和先进个人。
(二)加强环境管理工作。
加强对建设项目环评审批管理力度,严把项目环境准入关。认真贯彻执行建设项目环境管理法律法规,进一步规范项目环评审批程序,加强与相关部门沟通和联系,互相支持配合,共同把关,提高环评执行率,为经济健康发展做好服务。至11月15日止,我县通过环评审批建设项目34项,其中市级审批3项、县级审批31项。建设项目的环保手续及时审批,有力保证我县项目建设的顺利推进。
进一步加强建设项目环境管理,防止建设施工中的环境污染;严格执行建设项目三同时制度,确保环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对拟建项目,做到提前介入,为业主提供办理环境影响评价咨询服务。协助完成区厅验收项目1个,市局验收项目1个。
(三)抓好主要污染物减排工作。
20xx年我县要完成城镇生活污水处理设施减排项目,实现化学需氧量和氨氮减排量66吨和16.8吨,二氧化硫减排要求在xx年排放量的基础上削减1.5%。为做好xx年主要污染物减排工作,我县采取了如下措施:
1、县人民政府办公室于xx年7月18日以金办发[xx]84号印发了《金秀瑶族自治县xx年度主要污染物总量减排实施方案》,减排方案明确了目标任务、工作要求、保障措施、部门职责分工等。
2、加强对国控重点污染源的监管。一是xx金秀东达制糖有限责任公司日处理3000吨生产废水生化处理设施xx/xx榨季正常运行,废水处理效果明显,废水稳定达标排放,全面完成了xx年减排任务,今年6月,该企业日榨甘蔗4000吨技改项目完成了环保竣工验收,进一步巩固了减排成果。二是进一步加强了金秀县新艺污水处理厂的运行监管,确保环保设施正常运行、污染物达标排放。1至9月份我县污水处理厂削减化学需氧量62.89吨,完成全年66吨减排任务的95.3%;削减氨氮14.14吨,完成全年16.8吨减排任务的88.4%。预计今年我县能够完成化学需氧量66吨、氨氮16.8吨的减排任务。
3、强化对冶炼企业的监管。金秀县江盟铁合金一期工程和利兴强矿业公司钛渣生产线的除尘设施完成了环保设施的改造和升级,自治区环境保护监测站已经对两企业进行了环保竣工验收监测。两项目环保设施的改造和升级对我县的二氧化硫减排任务的完成将会有较大的促进作用。
(四)努力推进生态建设工作。
20xx年,我县加大力度,努力推进生态建设,取得了显著成绩,主要有:
1、两个规划编制进展顺利,为生态县建设打好基础。《xx金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审工作得到高度重视,规格很高,亮点纷呈。3月8日,县委、县人民政府在来宾市组织召开《xx金秀瑶族自治县生态保护与建设总体规划》评审会。在评审会第一阶段上,来宾市人民政府杨和荣市长致辞,金秀县人民政府领导介绍金秀县基本情况;第二阶段规划编制单位汇报规划编制成果,专家评审,通过评审意见等。还召开新闻发布会,来宾市领导和金秀瑶族自治县就生态保护与建设回答记者提问。自治区环保厅钟兵副厅长及生态建设办的领导应邀参加了评审,区内外多家媒体参加了新闻报道。4月15日《xx金秀瑶族自治县生态县建设规划》通过专家论证。目前两《规划》已经修改报县政府常务会讨论,将在12月报批。
2、完成国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。县人民政府高度重视我县国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作,成立了自治县20xx年xx国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作领导小组,由环保部门具体负责评估日常工作。我们认真学习、深入领会环保部、财政部《关于印发〈国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法〉的通知》(环发[xx]18号)及自治区环保厅《关于印发20xx年xx国家重点生态功能区县域转移支付资金使用效果评估工作方案的通知》(桂环办函[xx]130号)的精神,在自治区环境监测中心站的指导及有关部门的配合下,完成了我县的考核自查报告,通过自治区的考核。
3、大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。大瑶山国家级自然保护区管理局组织实施了大瑶山森林公园自然遗产地保护项目、大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、石崖茶育苗基地项目、大瑶山自然保护区第二期基本建设工程等;完成了鳄蜥保护、监测、救护及管理设施建设;开展了南方红豆杉、银杉调查;通过挂历、手册、宣传牌、图片、广播、标语,走进社区和中小学校开展宣传教育;完成了生态公益林验收。
(五)全力做好环保项目的申报和实施工作。
1、积极组织申报20xx年县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金。4月份,组织申报20xx年环境监察执法能力建设项目资金,9月获得中央环境监察执法能力建设项目资金36万元。项目实施后,我县环境监察能力装备建设基本达到新的《全国环境监察标准化建设标准》三级建设标准。
2、全力做好生态xx建设引导资金项目申报,申报工作取得了显著成绩。今年2月,《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目共获得20xx年生态xx建设引导资金200万元,6月,大瑶山兰科植物繁育栽培示范园项目、金秀县六巷乡食用菌生姜种植示范基地建设项目分别获得xx年生态xx建设引导资金80万元、60万元。
3、积极开展环保监测执法业务用房项目的申报。今年环保部将重点支持我区七个民族县的环境监测执法业务用房建设,我县是其中之一。6月份,向自治区环保厅提交了项目申报材料。
4、认真组织实施环保项目。20xx年我县首次获得中央农村环保专项资金60万元,用于金秀镇金田村农村环境综合整治。在镇政府、县住建局及金田村群众积极配合下,项目施工进展顺利,10月份已全面完成主体工程,11上旬完成验收监测。《生态县建设规划》和《生态保护与建设总体规划》、利用桑枝栽培食用菌示范基地建设、金秀县大鲵驯养繁殖与科普教育示范基地建设、石崖茶育苗等4个项目实施进展顺利。
(六)做好环境监察工作。
以环保专项行动为重点,进一步加强环境监察。制定了20xx年环保专项行动方案,重点对重金属生产企业、危险化学品及危险废物生产企业、尾矿库、畜禽养殖场、娱乐场所噪声问题等开展专项检查整治工作。环保专项行动开展以来,组织人员深入企业、厂矿开展工作,共出动人员90人(次)、检查企业161家(次),对违法排污企业发出整改通知书3份。认真处理好辖区内发生的污染纠纷和群众来信、来访,11月15日止,处理信访3件,办结3件。
(七)积极开展环保宣教活动。
20xx年,我县采取措施,组织开展了一系列的环保宣传活动,取得了良好的效果,主要表现在:
1、5月、10月两次参加了县人民政府在头排镇组织的科技活动周宣传活动,通过发放宣传资料的形式,向广大群众宣传低碳经济、低碳生活、生态建设等环保知识,发给群众宣传资料3000多份。
2、组织开展六五世界环境日主题宣传活动。5月,组队参加在来宾市举行的环保系统纪念六五世界环境日气排球比赛活动;参加市环保局主办的xxx减排板报展。6月3日在县城广场开展六五世界环境日主题宣传活动,悬挂横幅3条、发放环保资料近xx份、展出xxx减排板报1期。在县环保局的倡议下,广大学生和群众在共建生态文明,共享绿色未来横幅上签字,表示要爱护环境,保护森林,积极参与生态文明建设。另外,还通过县有线电视滚动播出六五世界环境日主题内容一周,给县5所学校送环境保护宣传挂图张贴宣传。
3、积极参加公共机构节能宣传周活动。在6月16日低碳体验日上,在县城广场悬挂横幅1条、展出板报1期。全体干部职工带头步行上下班,办公室照明灯关闭。
4、积极报送环保政务信息,在自治区环保厅网站上宣传我县环境保护和生态建设情况,11月15日止,上报信息19条,被自治区环保网采用9条。
(八)加强队伍建设。
组织全局干部参加了学文件、强素质、增效率、促发展活动,干部职工按要求做了学习笔记、领导干部写了心得体会,做到学习活动与实际工作紧密结合,整个活动取得了良好的效果。加强换届选举工作的宣传、学习和教育,全局干部职工认真学习中央5个严禁、17个不准、5个一律和自治区党委四要四不准纪律要求,提高对换届选举工作重要性的认识,自觉维护选举工作纪律,确保我县换届选举工作顺利开展。组织干部职工参加普通话学习和测试。组织干部参加上级举办的业务培训,全年共有15人次参加上级组织的业务培训。
(九)其他工作。
努力完成县委、县人民政府中心工作。我局继续派农村指导员协助联系村委开展工作,资助1万元给联系村委新建办公楼;积极参加城北新区植树活动。
二、工作亮点
(一)生态建设取得显著成绩。
一是两个规划通过了专家评审或论证,成为我县今年生态建设工作的最大亮点;
二是连续两年获得生态xx建设引导资金共340万元;
三是通过了20xx年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核;大瑶山国家级自然保护区保护工作得到进一步加强。
(二)环境执法能力建设有了新进展。获得了20xx年环境监察执法能力建设项目资金36万元,项目实施后,我县环境执法能力装备建设将上一个新的台阶,基本达到新的《环境监察机构标准化建设标准》三级建设标准。
(三)建设项目环评进一步得到加强。继20xx年我县建设项目环评工作取得显著成绩后,今年我局继续高度重视,采取有力措施,确保建设项目环评健康、有序地开展,并取得了较好成绩,有力推动我县经济建设。
三、存在的困难和问题
(一)环境监察工作有待加强。目前,我县还没有独立的环境执法业务用房,影响了我县开展环境监察标准化建设达标验收工作;环境执法人员还要进一步加强学习和培训,取得执证上岗的资格,能够按照职责要求开展好各项环境监察工作。
(二)社会的环境保护意识还不强,部门协作还不够。一些乡镇和部门为了追求一时的经济效益,完成引资任务,引进项目时没有办理有关环保手续就兴建并投入生产,造成新的.污染和纠纷。一些小型的存在污染物排放的企业,没有办理任何环保手续的情况下,有关部门就送电、划地兴建生产,给予办理证照等,对企业的管理和环境的保护,没有真正形成齐抓共管的局面。
(三)创绿工作比较滞后。xxx以来,由于重视不够,力度不够,我县创绿工作没有新的进展,成为一片空白。
四、20xx年工作计划
(一)继续以减排工作为重点。加强对xx金秀东达制糖有限责任公司制糖废水处理设施和新艺污水处理厂减排设施的日常监督管理和确保设施正常运行。
(二)起动生态乡村建设工作。力争20xx年向上申报一到两个自治区生态示范村。
(三)加大环境监察力度。以开展环保专项行动为契机,加强对企业的监督管理,对环境违法企业坚决要求整改;做好群众来信来访和污染事件的处理,保障群众切身利益。结合矿山采选整治工作,整合资源,规范矿山经营的混乱局面。强化重金属污染治理,确保环境安全。
(四)加强环境管理。严格控制两高一资目前的引进,把好企业环境准入关;进一步提高三同时的执行率。对符合产业政策和环保准入条件的项目,积极做好服务,协调上级主管部门加快环评审批速度。
(五)进一步做好环保宣教工作。以六月环境宣传月和六五世界环境日以及科普宣传为契机,加强环保法规和环保知识的宣传工作。特别是加强生态县、生态农村建设的宣传,使生态县、生态农村建设家喻户晓、深入人心、齐心共建。搞高认识,采取措施,做好明年的创绿工作。
(六)加强环保队伍建设。强化人员的培训,以适应新形势下环境保护工作的需要。
(七)加强对环境保护的投入。继续向上争取资金,加强我局的硬件建设,重点争取环境监测执法业务楼项目建设资金以及生态xx建设引导资金和农村环境综合整治项目。
(八)加强环境监测。争取得到市环境监测站的支持,在原有环境质量监测的基础上,开展对桐木、头排两个城镇集中式饮用水源地水质监测。
(九)努力完成上级主管部门和县委、县政府交办的各项工作。
转眼间又到了年终岁尾,这一年就要在很充实忙碌的工作中过去了。在这一年里,我收获了很多也积累了不少的工作经验。同时在两位领导和各位主管的帮助与支持下,我很好的完成了本职工作。作为一名办公室文员,我深知自己的岗位职责与工作内容,认真地完成领导安排的每一项任务,也在不断的提升自己的综合能力,力求做到更好。现把这一年来的工作情况总结如下:
一、认真仔细的工作态度
文员日常的工作内容比较琐碎,需要踏踏实实的去做每件任务,仔细谨慎的去完成且不能疏忽大意,否则会产生不必要的麻烦,甚至造成严重后果。记得有次回公司送支票,由于自己的疏忽竟然把给送货商的支票送到了公司,后来产生了很多不必要的麻烦才还了回去。从这件事上我吸取了教训,让我在以后的工作中更要仔细地完成每一项任务。只有认真仔细的工作态度才能更好的完成领导安排的工作任务。
二、尽心尽责做好人事工作
认真做好本职工作和临时性工作,使各项档案管理日趋正规化、规范化。同时做好后勤保障服务工作,让领导和主管们避免后顾之忧,在经理的直接领导下,积极主动的做好两部门日常内务工作。
1、耐心细致地做好日常工作:负责来电的接听,做好来电咨询工作,重要事项认真记录并传达给相关区域主管,不遗漏、延误;负责来访客户的接待工作,保持良好的礼节礼貌;负责领导办公室以及会议室的卫生清洁及桌椅摆放,并保持整洁干净;负责各种文件的分类存档及每天收发公司邮件。
2、物资管理工作:制定日常办公用品清单及时订购与发放,确保工作人员的正常使用。每个月10号之前去医院财务处交清洗工服费和电话费并开发票。每月25号左右将各部门支票送至公司,并将签字的复印件拿回存档。
3、员工薪资工作:每月的13号报员工新增,15号报员工考勤,这些工作要求我必须认真仔细地去做,去检查每位主管的手记考勤表,确认正确的加班工时,因为这直接关联到项目的财务情况。
4、文件管理工作:根据工作需要,随时制作各类表格、文档等,同时完成领导及各位主管交待打印、扫描、复印的文件等,对公司所发放的文件通知做到及时上传下达。对于主管完成的各种检查报告、培训记录、会议记录等已及时进行分类归档,以便查阅和管理。
5、员工档案整理工作:将在职员工和离职员工档案进行分类存档,每月新增报盘之后及时整理新员工档案并及时更新存档。
6、协助工作:协助领导完成新的一年的各项工作计划表格,有《日常保洁培训计划实施表》、《年度沟通计划表》、《年度活动计划表》等等,同时还要协助领导及各位主管做好项目各项会议及年度活动的组织和安排工作,从而更好的完成计划实施和组织活动。
三、不足之处
在这一年的工作中,我一直严格要求自己,认真及时做好领导布置的各项工作,对于工作中遇到的问题虚心向领导和同事请教,不断提高充实自己。我现在已经能够较好地处理本岗位的日常工作及其他一些相关工作。当然,工作中也存在不少问题,主要表现在:
1、做事不够细心:办公室文员工作是一项琐碎的工作,因此更考验人的细心。文员的每一项工作都要有条不紊的进行,切不可三心二意,做完每项工作要养成检查的`习惯。记得有次填写报销通,当我填写完数据时简单看了下就直接选择了提交,本以为没有问题,结果有个部分数据填写颠倒了,后来得到了领导的批评,当时我明白了是自己做事不够细心才导致了错误的发生。
2、缺乏积极主动性 :不能积极主动地去完成工作,而是被动消极地适应工作需要。领导交办的事情基本上都能完成,但几乎都只是为了完成工作而工作。对于问题的解决只是浮于表面,而没有深入的了解。
3、工作不是很扎实:忙碌于日常小事,工作没有上升到一定高度。不能专注于工作学习,很多知识虽然了解但却不精。比如ISIS的使用、PPT的制作等都不是很精通。在今后的工作中,我将努力改正自身缺点,以更大的热情投入到工作中去。
四、20xx工作计划
作为一名办公室文员,我充分认识到自己的工作虽然琐碎但也有它的重要性。在以后的工作中我一定严格要求自己,在工作中发挥自己最大的能力为公司服务。希望在以后的工作中,再接再厉,取得更大的成绩。
1、不断提高自己:抓住每一次让自己学习和成长的机会,以饱满的热情全身心地投入工作学习,为自己的工作积累必要的基础知识和基本技能。虽然办公室的工作琐碎、繁杂,但是我将从多方面努力进一步提高自身的工作能力,以积极的心态面对每天的工作任务。
2、端正工作态度:要抱以一个正确的心态,踏踏实实、任劳任怨地完成上级交派的工作;在以后的工作中不断的学习、进取、完善自己,以便更好地完成自己的本职工作。
3、积极做好日常保障工作:
①维护好办公室的干净整洁工作;
②做好两个部门日常工作的整理归档工作并按照公司标准完善xxx的建立使用情况;
③做好各类邮件的收发工作;
④认真、按时、高效率做地做好领导交办的其它临时性工作。
4、提高个人修养和工作能力:
①继续加强学习公司的文化理念及系统培训;
②多向领导和同事学习工作经验好的方法,快速提升自身素质, 更好的服务于本职工作;
③加强与人的沟通协作能力。
五、总结
感谢两位领导和各位主管在这一年里对于我工作的帮助和支持,今后我将严格要求自己用心做好每一项工作任务, 虽然我还有一些经验上的不足和能力上的欠缺,但我相信努力就会有收获,只要我们彼此多份理解与沟通,相互配合,相信xx的明天会更好。
市自然资源和规划局围绕深化“放管服”改革,以“三抓三促”持续推进“财产登记”营商环境优化整治工作。20xx年全市财产登记指标转移登记获省评估第一名。在近期全市20xx年营商环境评估指标政府端核验解剖中,“财产登记”指标测评得分继续保持100分。
一、抓组织领导,促统筹推进。
一是高位推动抓统筹。紧扣高质量发展,树牢“不抓营商环境就是失职,抓不好营商环境就是不称职”的责任理念,20xx年以来先后召开营商环境会议4次,对牵头的“财产登记”营商环境优化指标项巩固提升进行安排部署,将营商环境治理工作纳入全市自然资源系统年度工作考核。二是深入调研摸实情。局领导班子成员带头深入县(市、区)了解当前财产登记工作现状,系统排查梳理财产登记领域影响营商环境的痛点和堵点问题,深入研究存在的短板和不足,把问题症结搞透、把评估政策搞准、把迎评措施搞细,着力提高迎评措施的精准度和实效性。三是聚焦重点推整改。聚焦自然资源领域营商环境“痛点”“堵点”“难点”问题,研究出台《20xx年优化营商环境进一步服务市场主体实施方案》,推行“三快三不三变”工作法,做到快报、快审、快批,不压件、不推诿、不拖延,变坐等报批为上门服务、变送来审查为提前介入、变不合格就退件为主动指导服务。
二、抓日常调度,促指标提升。
一是组织实战培训提升。组织县(市、区)业务骨干到XXX市考察学习借鉴先进经验,抽派业务骨干参加市营商环境领导小组办公室指标剖析,对各县(市、区)财产登记指标开展剖析,逐项研究数据共享办法,最大限度压缩办理时限,办件实现即时即办,资料齐全1个小时内办结,最长不能超过0.5个工作日,凡是能通过共享或者单位自身印发的相关文件资料,不再要求申请人提供对照登记清单。二是延伸布设办理网点。将不动产登记申请端口延伸至银行网点和开发企业,在金融机构、房地产开发企业设立不动产登记便民服务点,相关业务可直接从便民服务点远程申请,群众在银行办理贷款的同时一并申请办理抵押登记,在售楼部签订购房合同的同时一并申请办理预告登记,实现不见面审批服务。截至目前,全市已有373家房地产开发企业、89家银行安装了不动产登记业务延伸平台,累计申请各类登记业务81110笔。三是围绕迎评标准准备。加强围绕登记环节、登记材料、登记时间、登记成本四个主要方面进行整理归纳,与评估组做好精准、顺畅的沟通,确保评估组能准确、客观地进行评估。
三、抓监督考核,促作风转变。
一是明确考核标准。对年度评估工作中排名全省前10位的县(市、区)局加3分,排名前20位的加2分,排名前30位的加1分,排名31-59位不加也不扣分,排名60-69位的减1分,排名70-79位的减2分,排名80位(含80)后的减3分。排名60位后的县(区)自然资源局主要领导需要向市自然资源和规划局党组写出书面检查,并在大会上作书面检讨。二是创新监管机制。全市率先在全省采取“互联网+监管”方式,定期抽取登记后台数据,整治超期办件、超时办件等不作为、慢作为、乱作为的行为,并适时对县(市、区)进行通报、提示,跟踪督导问题整改。三是加强暗访督查。突出问题导向,组建工作专班,坚持刀刃向内,加强窗口建设,切实引导干部职工树牢“马上就办”理念,坚持一月一暗访,一月一通报,一月一曝光,发现一起,查处一起,坚决整治破坏营商环境行为,以优良的作风、优质的服务营造活力的营商环境。
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