【#实用文# #反贪局工作总结12篇#】总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它在我们的学习、工作中起到呈上启下的作用,因此我们要做好归纳,写好总结。那么你知道总结如何写吗?以下是小编精心整理的行政执法工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
尊敬的各位领导,同事们:
大家早上好!
不知不觉,在天水街道行政执法中队见习已届一年之期。这一年里,在各级领导的关心和指导下,在中队同事的支持和帮助下,本人兢兢业业、勤勤恳恳,努力学习、熟悉、开展各项执法工作,基本履行自身职责。现将见习期内工作和学习情况汇报如下:
一、积极学习,加强自身执法素质
为更好地投入到执法工作中,本人积极掌握各项执法知识,提升履责能力。一是积极参加培训,系统学习了公职人员及执法人员必须具备的理论知识。二是向老同事学习,通过跟班学习的方式,将理论与实践相结合,逐步提高自身实际工作能力。三是提高自学意识。在空闲时间自觉阅读《城乡规划法》等相关法律条文,结合实务深化记忆。
二、明确分工,实际承担执法职责
经过系统培训后,本人被划分到谋谁点从事执法工作。为更好地履行自身职责,本人做了以下工作:一是落实辖区建筑情况。通过各种方式,迅速熟悉辖区路况,并对区域内的拟建、在建项目进行熟悉,争取全掌握,有账目,从而保证在日常执法工作中能迅速反馈处理。二是提高与群众的沟
通协调能力。力争用最少的成本,减少最大的损失,提高行政执法的执行效率的同时,最大限度地维护辖区的稳定。
三、严于律己,树立良好执法形象
在工作中本人始终严格遵守各项规章制度,注重仪表、规范着装,具有较强的组织纪律观念,时刻保持良好的执法人员形象。坚持廉洁自律,严筑反腐倡廉的坚强防线。对服务对象的吃请、赠礼,坚决予以拒绝;对一些朋友的说情,能够耐心解释,争取对方的理解,不循私情。
四、补缺补漏,努力提升执法水平
经过近段时间的工作,本人对行政执法工作有了初步的认识,也发现了本人工作能力中的一些不足。一是交流沟通的技巧不够,不能很好地将政策法规的精髓传达给群众。二是处理矛盾纠纷的方法单一,遇到突发事件容易退缩,导致矛盾未能及时得到有效解决。
今后,本人将针对以上缺点进行整改,努力巩固提升自己,为更好地开展执法工作做好知识储备和经验积累。
根据上级部门的统一部署,我局高度重视全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作,全力以赴,认真组织,迅速开展专项治理行动,以“早、实、明、快”的工作作风,全面抓好专项治理排查工作,圆满完成了专项治理排查阶段任务。现就我局开展水利工程专项治理排查工作总结如下:
一、全面部署,以“早、实、明、快”的工作作风,切实抓好水利工程专项治理排查工作。
㈠、早,即抓早部署,全面动员,统一思想,提高认识。我局在省、市召开专项治理工作会议后,迅速召开了全县水利系统工作会议,认真学习贯彻上级各项相关部门开展工程建设领域突出问题专项治理工作会议和文件精神。局长汤红川对全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作进行全面动员,要求各级水利部门一定要从政治和全局的高度,深刻认识当前开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作的重大意义,迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的决策部署和要求上来,切实转变思想观念,加大工作力度,深入推进我县水利工程建设领域突出问题专项治理工作,努力把专项治理工作抓紧、抓好、抓出成效,进一步规范我县水利工程建设市场秩序,加快全县城乡水利防灾减灾工程和病险水库除险加固工程以及农村饮水工程建设,确保工程质量和安全,促进我县水利系统反腐倡廉建设。
㈡、实,即注重实效,成立工作机构,切实加强领导。为使专项治理工作落到实处,确保工作取得实效。我局把专项治理工作作为加强水利系统党风廉政建设的一项重要工
作来抓,专门成立了以局长汤红川为组长的专项治理工作领导小组,指导和协调全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作,并明确两位分管副局长具体抓。领导小组下设办公室,成员由相关科室和有关单位组成,坚持“一把手负总责”,分管领导具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把专项治理工作做实、做好。
㈢明,即制定方案,明确目标和分工,落实责任。为确保专项治理工作有序推进,做到目标、责任和分工明确,我局还专门召开了工作会议,对开展全县水利工程建设领域突出问题专项治理工作做出具体部署。决定以政府投资和使用国有资金的'水利项目为重点,对2014年的水利建设项目进行全面排查,进一步推进决策和规划管理工作公开透明,确保水利规划和项目审批依法实施;进一步规范招标投标活动,促进水利工程招标投标市场健康发展;进一步加强监督管理,确保水利工程建设领域的行政行为、市场行为更加规范,市场交易依法透明运行,并逐步建立水利工程建设市场诚信体系,推进水利工程建设健康有序发展的长效机制建设;进一步落实工程建设质量和安全责任制,完善水利工程建设管理规章规定,确保水利工程建设质量与安全,全面扎实推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作。
㈣快,即严密组织,上下通力协作,专项治理工作行动较快。
一是加强指导帮助。为确保专项治理工作顺利实施,局党组班子成员深入县下属各乡镇水利部门,指导他们结合实际制定切实可行的实施方案,将目标任务细化、量化,确保人员、时间、内容和效果的落实。
二是积极沟通协调。这次专项治理工作涉及规划计划、
行政审批、建设管理、质量监督、财务审计、纪检监察等多个部门,工作环节多,政策性、专业性、措施配套性强。只有多部门积极配合,各司其职,各负其责,认真做好职责范围内工作,才能确保专项治理工作顺利开展。
三是加大对水利工程建设的检查监督。自专项治理工作开展以来,我局领导及有关业务科室在检查水利工程建设进展和安全生产检查过程中结合建设领域专项治理工作进行检查督导,发现问题,及时要求落实整改,做到边检查边整改,把专项治理工作贯穿于工程建设管理与监督工作的全过程。
四是面向社会,接受群众监督。为加强水利工程建设领域突出问题专项治理工作的监督,我局通过“鄯善县人民政府水利局网”开展专项治理专栏、公布专项治理工作举报电话,面向社会,接受社会监督和舆论监督。
二、及时召开专题会议,传达贯彻省市有关文件精神和要求,确保专项治理排查工作落到实处。
㈠加强领导,明确责任。各级水利部门要高度重视排查工作,加强组织领导,认真组织学习和贯彻上级各领部门下发的有关文件精神,并按照实施意见的有关要求开展工作,做到全面排查不留死角、严格检查不走过场。明确有关领导和经办人员的责任,建立工作台账,严肃认真的排查和整改,按时填报排查工作统计表,并由单位领导签署意见。
㈡严明纪律,务求实效。各单位要真抓实干、求真务实,按照专项治理排查工作实施意见规定的范围和标准,彻底清查,找准问题,要做到“五个查清”、“四个到位”。“五个查清”即:一是项目立项审批过程要查清;二是工程招标投标情况要查清;三是项目用地情况要查清;四是工程质量安全
情况要查清;五是资金使用情况要查清。“四个到位”即:一是项目的检查要到位;二是发现问题整改要到位;三是案件查处工作要到位;四是制度建设要到位。
㈢加强研究,完善制度。各单位对排查出来的问题要深刻分析原因,要把排查工作与制度建设结合起来;要坚持边排查、边规范,以查促改、以查促建,增强工作的前瞻性和预见性,从政策层面的长效机制上提出有针对性的解决措施,并在排查工作总结中进行汇报。
㈣加强档案管理,完善有关上报资料。针对前阶段上报资料可能存在不全、不实的情况,各单位要落实专人认真填报有关报表。
三、勤抓、勤管,按上级计划顺利完成全县水利工程专项治理自查自纠和重点抽查工作。
㈠工程项目决策方面。各工程项目可研、立项等手续齐全;基本能按照发改部门的要求认真做好水土保持、环境影响评价以及办理用地手续;未发现存在擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建小、不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。
㈡招标投标活动方面。各工程项目设计、监理、施工等能严格执行有关程序进行招投标;未发现存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
㈢工程建设实施和质量安全管理方面。各工程项目未发现存在项目法人组建不规范、管理力量薄弱,转包和违法分包,未经批准擅自开工,擅自改变项目建设规模和内容,施工监理不到位,质量安全责任制不落实、措施不到位,工程质量低劣等问题。
㈣物资采购和资金安排使用方面。各工程项目的物资采
购和资金拨付程序合理,项目资金实行专款专用,财务管理和制度规范,未发现存在违规使用资金,物资采购监管薄弱,严重超概算,工程配套资金不到位等问题。
㈤建设项目信息公开和诚信体系建设方面。各工程项目建设信息能及时在相关媒体上发布公告,做到信息公开透明,并按照建筑交易市场有关规定,建立和落实招标投标违法行为公告制度。
由于我局一直坚持严格执行水利部、省水利厅制定的有关水利工程建设管理规章制度,从项目决策、审批程序、项目法人组建、前期工作、招标投标、设计变更、竣工验收、市场监管等关键环节对水利工程项目建设做出明确规定,规范项目管理。因此,在这次专项治理排查中,各宗工程基本都能按照水利工程建设基本程序进行,在建工程能严格执行工程项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和质量监督制,尚未发现违规工程项目。
四、下一步的工作重点和目标
一是继续加强对全县水利工程建设项目的督查力度。局水利工程建设领域突出问题专项治理办公室将继续对全县水利工程建设项目进行全面督查,特别是重点工程项目及工程重点环节进一步加强监督和指导,巩固前期的自查自检和对重点项目、重点环节督查的工作成果,确保所有水利工程建设项目按计划顺利完成。
二是做好转入整改、健全制度阶段的准备工作。要求各单位充分利用此次专项治理自查自纠和重点抽查工作成果为契机,针对检查中发现的一些薄弱环节,认真进行分析,研究出整改措施和办法,为下一步转入整改、健全制度阶段工作做好充分准备。
三是强化领导、落实责任,加紧推进工作,着力解决突出问题,确保专项治理工作任务按期完成并达到预期目标。
强化清廉医院建设,提升反腐倡廉水平近年来,我局把清廉医院建设作为推进卫生系统反腐倡廉建设工作的重要举措,加强领导,统筹协调,强化措施,狠抓落实,系统党风廉政建设水平显著提升,清廉医院建设初见成效。我们的主要做法是:
一、加强组织领导,齐抓共管聚合力。
长期以来高度重视清廉医院建设工作建和谐社会、和谐医院、落实科学发展观、提高执政能力建设的重要各科室具体落实的领导责任制。各医院分别组建了相应的清廉医院建设领导小组,落实了专抓领导和具体工作机构。
二是加大经费投入。坚持“专款划拨、算划拨“清廉医院”建设启动经费,对年度创建验收合格的医院给予资金的补助,有效解决了资金的问题。
三是加强督查督办和目标考核。制定了《卫生系统清廉医院建设总体方案》和专项目标考核办法,围绕各责任单位建设任务和进度,定期组织人员深入督导检查和督查督办,定期通报全系统建设情况,对推进不力的限期整改,实行专项目标考核结果与单位评先推优、责任人员绩效挂钩,形成了赶有目标、干有动力、齐抓共管的工作格局。
二、加强学习教育,筑牢防线固根基。
“救死扶伤是天职”大讨论和“三任感。二是强化纪律教育。组织干部职工深入学习《廉政准则》、《廉洁行医行为规范》等党规章制度,撰写廉政心得体会和调研文章,扎实开展了领导干部家属助廉集体承诺、读书养廉、创建“勤廉之家”三大活动,进一步筑牢了廉洁从政、廉洁行医的思想道德防线。三是加强对重点单位和重点岗位工作人员专项教育。县局及各医院认真开展“会前说纪讲法”工作,院长和中层管理人员岗前廉政谈话和廉政考试制度,打好廉洁“免疫针”,定期分线召开药剂、医疗设备、人事、财务等重点人员专题会议。结合治理商业贿赂专项工作,加强重点岗位人员廉洁教育,推行重点岗位人员定期轮岗制,推进预防腐败关口前移。通过一系列活动的开展,筑牢。
三、深化廉政文化建设,营造氛围净环境。
通过过廉政文化建设使干部职工的廉洁从政、廉洁行医意识进一步加强。一是以“设廉政展板、立廉政明镜、摆廉政座牌、制廉政屏保、贴廉政警句、书廉政格言、办廉政画廊、发廉政设宣传活动。
二是在系统内开展“树新风正气。促廉洁从政”主题教育宣传活动,“廉洁、崇诚信、守法律”的良好氛围。
三是召开廉政文化进医院现场会。通过宣传好的做法和经验,让整个卫生系统掀起廉洁行医、廉洁从政。
四、狠抓制度建设,防控一体强保障。
一是进一步加强反腐倡廉制度建设。加大制度创新力度,制定了《卫生系统干部职工纪律规定》、《卫生系统领导干部选拔任用办法》等一系列制度,并将各项制度编印成册发放到全县各医疗卫生单位统一学习。
二是结合医药卫生体制改革。加强反腐倡廉预防机制建设,成立了财务集中核算中心,制定了《卫生系统固定资产投资和设备采购管理规定》等制度,加强对各医疗卫生单位财务管理。
三是进一步贯彻落实重大事项集体决定制度,深入推进政务、院务公开。严格执行党政领导干部问责制和领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。
五、加强监督检查,严肃查处强震慑。
近年来,我局采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施,建立防控模式和监察预警机制,加大对医疗机构廉洁自律工作的监督力度,认真开展违规违纪案件查处。先后对乡镇卫生院院长执行基本药物制度不力给予了警示追究和扣罚年终绩效工资的处理,对群众反映与建筑商有不正当经济关系的干部职工给予了警示提醒,对因违反新农合政策的乡镇卫生院,对原院长进行了免职和调离原岗位等处理,对院长因私设小金库问题给予了警告处分。通过查处违规违纪案件,在整个卫生系统起到了震摄教育作用。
六、下一步工作安排。
下一步,我局将根据“文化引导、制度约束、丰富载体、服务洁行医氛围。
一)、思廉。开展“七个活动”。将清廉医院建设与提高干部职工道德素质相结合。即,观看一部反腐倡廉电影或电教片,邀请县反贪局领导讲一堂廉政专题教育课,举办一期医务人员廉洁行医和医德医风教育培训活动,签订一份廉洁行医承诺书,建立一套中层以上干部的廉政档案,书写一篇廉洁行医的心得体会,进行一次科室负责人述职述廉活动。
二)、宣廉。开辟“六个阵地”。将清廉医院建设与营造良好环境相结合。即、在医院楼道、公共区域设立廉政教育警示牌,在医院网站设立清廉医院教育专题网页,在院宣传橱窗设立清廉医院教育专栏,在住院部大厅电子显示屏滚动播出廉政警示语在院内醒目位置悬挂廉政教育宣传横幅,在医院的醒目位置张贴政风行风和效能投诉电话。
三)、崇廉。搭建“五个平台”,将清廉医院建设与新颖、健康的文化娱乐活动相结合。即开展廉政演讲比赛,廉政文艺演出,廉政歌曲传唱,廉政书画展示,廉政有奖征文等一系列丰富多彩的廉政文化活动,引导医务人员形成崇廉恶贪崇廉敬洁的文明新风尚。
四)、倡廉。采取“四项措施”。将清廉医院建设与强化医疗质量、优化医疗服务活动相结合。即通过岗位大练兵竞赛,“廉洁医生”和,医疗服务点评等措施,树立一批医术精湛、医德高尚的学习标兵,解决诊疗活动中存在的问题,为广大患者提供优质的医疗服务,逐步构建和谐的医患关系。廉洁建设贯穿于医院管理和决策的各个环节之中。加强对医院“三重一大”等重大事项及招标采购等重点工作的监督检查,进一步完善药品、一次性医用耗材、医用设备、后勤物资、基本建设管理等长效机制建设,努力实现源头治腐。
根据省卫生计生委和市纪委的工作部署和要求,关于开展卫生行业创建“廉洁诚信单位”文件精神,20xx年我院在开展创建“诚信服务医院”活动的基础上,进一步推出了“以诚信诊疗,诚信用药,诚信收费,诚信服务,廉洁行医”为主要内容的廉洁诚信活动。制定了相应的工作责任制,定期开展医疗质量、病历书写、护理质量等的检查与考核,认真落实开展创建“清廉医院”工作。现将开展活动情况简要汇报如下:
一、精心组织,周密安排,细化措施,狠抓落实;领导重视,广泛发动
我院专门成立了创建廉洁诚信医院服务活动领导小组,由党委书记、院长负总责,其他领导和有关职能科室各负其责的工作机制,使创建廉洁诚信医院的各项具体工作落到实处,活动初始,我们首先统一院级领导班子思想,严格要求创建廉洁诚信医院活动和抓业务建设必须“务实”的基础上,3月9日下午,我院召开传达县纪委20xx年党风廉政建设专题会议,对全院党风廉政建设和反腐败工作进行专题部署,明确今后各项工作目标任务,会议由县中医院副院长兼党总支部副书记——主持,中医院院领导班子、组长以上管理干部共82人参加了会议,统一中层干部和党员的认识,宣传贯彻活动内容,使全院职工形成共识,积极投入创建廉洁诚信医院活动。
二、创建活动自查整改主要内容
1、诚信诊疗:医院建立和完善廉洁诚信承诺制度,尊重患者权益,尊重病人知情和隐私权,实事求是,能用普通检查明确诊断的,不用特殊检查,杜绝不必要的重复检查;坚持合理检查,因病施治、提高医疗质量,促进医患和谐。
2、诚信用药:依法依规执业,杜绝无证行医,执行“阳光用药”制度。因病诊药,不开大方,能用国产药品的不用进口药;坚决杜绝假劣药品和过期失效药品。
3、诚信收费:常用药品、治疗项目收费价格实行公示,设置电子触摸屏供患者查询;向门诊和住院病人提供详细费用清单;严格执行国家核定的价格标准,不得擅自提高收费标准;严禁擅自设立收费项目,杜绝乱收费。
4、诚信服务:规范质量管理,完善诊疗制度。关爱、尊重病人,热情服务,倡导以人为本的人情化服务,对病人一视同仁;推行首诊负责,不推诿病人。
5、廉洁行医:严格执行《医疗机构工作人员收受“红包”、“回扣”责任追究暂行规定》,医务人员不得以任何借口索要、收受患者或家属的“红包”、“礼品”;严格执行医疗设备、卫生材料、药品招标采购规定,禁止私拿、贪占“回扣”;杜绝任何形式的开单费、促销费、宣传费等,不得接受医药代表的请吃、接待、旅游等。
三、建立和完善创建“清廉医院”制度、强化措施落实
自开展创建“清廉医院”活动以来,我院主要建立和完善了以下制度和措施:
1、设立接待日制度。每周一上午为接待日,由院级领导在门诊部接待群众,听取社会群众对医院的反映,帮助患者解决实际困难。
2、增设挂号收费窗口。随着就诊人数的增多,我院在门诊、急诊等处各增加了收费窗口,努力减少患者就诊排队现象。
3、调整充实门诊、急诊、专病专科门诊力量,完善导医台服务,健全急救绿色通道。
4、在门诊开通大型电子滚动屏,24小时不间断公布医院相关信息;门诊实行收费公示制;病区实行“费用一日一清单”、“出院病人总费用清单制”,努力做到明白收费,诚信收费。
5、针对医院是一所综合楼给住院病人带来不便的实际,医院设立了由护工和导诊人员陪护接送病人、接送检查样本、报告单及代购物品等服务,方便患者就诊治疗。
6、改善基础设施,为病人提供良好的就医环境。近年来,医院针对空间少,绿化面积不足,没有停车场地的现状,想方设法规划用地和停车场,美化了医院环境,方便了群众就医。同时对部分科室和病房安装了空调,改善了就医环境。
7、建立和完善行风监督约束机制。一是同各职能部门和科室签署了《全院党风廉政建设责任制》,做到有章可循,违章必究;二是完善院内外监督机制,各住院病区设意见箱、意见薄,医务科负责患者投诉接待工作,定期收集、整理反馈意见,及时答复;每季对住院病人和门诊病人进行问卷调查并作出评估;向社会各界听取意见,从侧面了解医院员工医德医风情况;三是狠抓医疗质量和医疗安全教育,通过查评病历和处方、集中技术操作培训、学习医疗法规等形式,提高医务人员的质量意识和安全意识,减少医疗纠纷的发生;四是实行医疗服务主要信息公示制,对门、急诊人次、床位使用率、出院者平均住院日、每门诊人次收费水平,出院者平均医疗费,医院投诉数、表扬数等内容进行公示,让群众监督,让群众明明白白看病,使医生清清白白行医。
8、完善督查考核制度,强化落实。为了进一步推进创建“清廉医院”,临床医技等一线科室结合服务特点主动向患者推出便民措施。完善和落实医务人员医德考评制度,把诚信服务、诚信执业、诚信收费、医疗质量、诚信用药、后勤服务、社会信用等各项具体“诚信服务”内容落实到每个部门和科室,设立督查小组,保证各项内容的落实。建立考核制度和诚信服务工作台帐制度,各业务部门按月或季度开展医疗质量、病历书写、病历质量、护理质量和科主任、护士长管理等考核评分。把考核评分结果与个人绩效工资挂钩,较好地促进了创建“清廉医院”建设。
四、落实惠民政策,深化惠民措施,着力解决百姓看病贵
首先以政治的高度,深入贯彻落实“新型农村合作医疗”制度。新农合受到社会各界认可,医院果断地抓住这一难得的历史机遇,把长期以来的“惠民”情结与政府的新政策融合在一起,围绕“新农合”政策在医院的落实采取了五项举措。
一是健全组织,建立农村合作医疗。
二是对广大农民朋友从接诊、挂号、检查、住院、治疗、出院等每个环节都制定了顺畅的就医通道,同等条件下,农民患者在我院就医享有优先权和特惠权。
三是严控诊疗费用。在原来实施单病种费用总量控制的基础上,又重新理顺了农民中常见的、多发的病种实施限价治疗,进一步拉低医疗价格,降幅高达25%。
四是免费为来院诊治的农民患者建立健康档案,以电话随访、定期下乡义诊、上门服务的等多种形式做到跟踪治疗。
经过我院领导职工的共同努力,使群众对我院的满意度不断提高,全年共收到表扬信和感谢信266封;锦旗7面;拒收红包11人次,金额共850元;好人好事3件。
我院虽然在自查整改阶段取得了一定成绩,但与人民群众的要求相比还有一定距离,我们将继续以医院管理年的各项指标为依据,认真对照自查自纠,持续质量改进,创新性的开展工作,不断提高医疗质量,提高管理水平,更好地为人民群众服务,将继续为创建“清廉医院”而努力。
20xx年度,项目部以促进项目健康发展、确保项目资金安全为目标,从逐步完善项目经营风险防范机制着眼,坚持事前防范为主,事后补救为辅的工作原则,突出加强项目合同管理和风险交底,明确工作思路和重点,促进项目法律事务水平进一步提升,现将工作总结如下:
一、合同管理规范化
按照公司要求,合同办联合其他各相关业务部门,切实完善了合同论证、起草、谈判、签订、履行等环节的管理制度,形成了规范化和制度化合同的管理体系。
在合同论证阶段,主动参与技术、物资部分的讨论与计划,从到货时间,供货质量,采购成本等各方面考虑,做到集思广益。在合同起草阶段,及时做好与供应商的沟通,避免出现出现不符合当地市场或者违反当地国法律的情况发生。在合同谈判阶段,联合技术、物资部门,针对包分商的价格、质量、供货时间等方面进行联合谈判,避免出现供货不及时或者质量缺陷。在履行合同时,及时进行制度化的动态跟踪,避免意外情况的发生。
项目所在国印度尼西亚是一个发展中国家,法律、法规并不是很健全,有很多法律也与国内的法律不同。以报税为例,最新的税务法,要求企业免税必须在三个月以内完成,如果超过三个月以上的,就不予免税。这就要求我们在签订合同的时候,既要符合国内的法律、法规,也要充分了解印尼法律,避免一些不必要的法律风险。
本项目是一个国际项目,需要同时在中国、雅加达、巴厘巴板同时驻守相关人员,同时在这三个地方都会发生采购。本着节约采购成本的原由,分包合同签订被分成三个地方,分别规定其采购范围,进行集约化管理。在国内部分,主要负责三大主机及大部分辅机的采购;在雅加达部分,主要负责大型的印尼采购部分;巴厘巴板负责辅件等零星物资采购。
虽然项目采购地点较为分散,但是项目对各分包合同进行集约化管理。任何一宗采购的进行,都会同时与另外两个地方进行沟通,保持采购的整体统一,避免重复采购。
在一个陌生的国家承担采购任务,相对来说是有一定困难的。面临着一个完全陌生的市场环境,大部分经营实体对中国水电不甚了解。所以在开拓市场的初期,严格履行合同,树立起中国的良好信誉就显得尤为关键。
正是考虑到这一点,项目部严格执行合同,力图做到百分百履约。并努力做好与供应商的沟通工作,及时消除与合同的误解,在当地获得了良好的声誉。
二、做好设备物资采购工作
(一)规范设备和物资采购程序
按照公司设备物资管理分手册,项目部严格、规范执行设备物资采购程序,规避任何可能出现的采购风险。
为规范设备物资采购程序,项目部保障办制定了严格的采购管理程序文件,目前共有印尼东加火电项目部采购管理程序、印尼东加火电项目部当地采购管理程序细则、印尼东加火电项目部采购招投标工作操作流程、印尼东加火电项目部设备物资管理办法四个文件,切实做到设备物资采购价格公道合理、质量有保证、及时到位无延期。
为避免出现采购设备物资差错,项目部保障办会在采购前严格审查核实具体的设备物资型号、数量及质量要求,避免因上述问题而带来的不必要的经济损失等风险。
(二)按施工进度和主合同要求编制设备和物资采购计划
根据电厂安装进度特点,根据主合同要求,结合MASTERLIST设备清单,项目部保障办制定项目/年度采购计划,再由设计院根据图纸编制招标文件技术规范书,项目部保障办编制采购计划申请表,报国际公司成套办批复,启动采购程序。
(三)采购合同审批与处理
按照中国水电建设集团国际工程有限公司国际工程承包业务供应商管理办法规定,项目部对集团国际公司供应商管理平台以外的潜在供应商制定“供应商资格预审表”,报集团公司审批后,将潜在供应商纳入合格供应商范围。项目部采取邀请招标、询比价等采购方式,采用综合评审法确定首、备选供应商,经综合评议确定预中标价格。组成合同谈判工作小组,经合同谈判后确定实际采购合同价格,采购合同均须经项目部、国际公司、集团国际公司相关部门、领导审核会签。项目部根据采购合同条款跟踪合同履行情况,对三大主机设备及重要辅机设备生产有计划的实行监造。并紧密联系供应商,及时掌握其生产进度等,建立台账信息。
(四)采购合同支付
根据具体的设备,所有供货合同都明确规定了具体的支付条款,对预付款、投料款、验收款和质保金支付都有明确的合同约定支付条款。项目部在年度资金计划的基础上,按月制定月资金支付计划。每批次设备物资出口后,供应商严格按照我方的增值税发票开票通知书开具增值税发票,局国际公司专人负责审核发票的真实性并统一管理出口退税业务。项目部保障办根据合同支付条款,编制资金支付月计划,按程序编制支付申请单,并经部门负责人复核签字,项目经理签字确认后报国际公司、集团国际公司完成支付流程。
三、财务资金管理工作
(一)完善各项财务管理制度
根据公司财务会计工作规范化要求,结合项目运行一年多来在项目管理上取得的经验和不足和项目的特殊性,建立和完善修订了项目部《财务管理办法》、
《费用报销管理办法》,重新制定了项目部《资金管理办法》、《账务处理程序》、《会计稽核制度》、《岗位责任制度》、《成本核算办法》、《会计档案管理办法》、《伙食费开支管理办法》等等。着重梳理了资金支付、现场采购结算、对业主结算等的流程,明确了各部门的相应职责和业务处理程序。
(二)建立健全内部控制制度
根据项目内部控制的需要,财务办制定项目财务风险管理办法、财务分析办法、“三重一大”事项决策制度等。同时,指导行政、采购、物资、合同等部门建立和完善各部门的业务管理程序制度,并做好制度之间的有效衔接。
(三)强化财务制度的执行
强化项目财务制度的执行,对各部门负责人、骨干等进行财务制度及内部控制程序等的指导培训,便于将财务工作与其他业务工作衔接顺畅,实现高效率,各项制度执行到位。
(四)强化资金预算管理,严格控制资金支付审批程序项目部每年年初编制年度资金预算,每季度初根据实际资金计划执行情况进行跟踪调整,严格按资金预算进行资金支付。同时财务办在付款前根据财务制度、合同条款等严格审核每笔资金支付审批手续,原则上只有在业务部门、财务部门、项目经理等联合会签的情况下财务办才予以办理。
四、做好索赔工作
为作好项目索赔工作,项目部成立以合同办为首的索赔工作小组;建立了工地施工日志登记制度,由专人负责登记;建立了影像收集、定期存档制度。
(一)因产品质量与供货厂家之间的索赔法律风险对策
1、建立了开箱验货单制度。对产品油漆、外观、数量、尺寸等,具备开箱验收条件,一律将验收结果进行登记,作为验收单的.必要组成成分,为支付提供依据;
2、建立了质量问题厂代负责制。凡因产品质量或产品设计问题造成不能安装,或造成影响其他设备安装的问题,一律书面通知驻现场厂代,由厂代出具处理方案并签字,作为以后向各厂家索赔的依据;
3、建立重大质量缺陷或事故专家会审制度。对于因质量缺陷造成的重大事故或严重影响施工工期的产品,除由厂代负责出具处理意见外,还聘请专家对其结构性能和对整个电厂的安全运行进行评价。
(二)与设计院之间的索赔法律风险对策
1、建立图纸会审制度。项目部聘请了多位从事火电站施工多年的专家,驻守工地,负责对设计院图纸的会审,对设计错误和严重增加工程投资的设计进行会审,并出具初步意见;
2、建立设计疑问、设计错误设代负责制。驻守现场的设代对发给设计院的关于设计疑问、设计错误的工程联系单出具修改意见,并签字确认,作为指导现场施工和对设计院索赔的依据。
(三)与联营体合作伙伴——设备安装的索赔法律风险对策
1、建立专工制度。每个施工区域或专业由一名专工负责,带领几名专业人员,对其负责区域的设备安装负责技术指导,避免安装错误造成对设备的损坏,引起不必要的索赔;
2、建立施工过程全程跟踪及影像记录制度。对于施工过程全程影像记录能有效掌握第一手资料,为与安装单位之间的索赔做准备;
3、建立施工缺陷通报免责制度。对于施工过程中有可能影响设备运行安全的质量缺陷,全部以书面通知安装单位,一为提醒处理,二为免责。
五、妥善处理劳务用工关系
项目部中方员工共计73人,其中劳务派遣用工6人,雇佣当地员工34人,项目部严格按照印尼的劳工法等相关法律法规进行人员招聘,签订劳动合同,购买社会保险,项目部出台《印尼籍劳务人员管理办法》,规范用工管理,明确印尼员工的权利与义务,避免劳务纠纷。
六、完善对外往来函件管理
对往来函件建立了严格的专人接收发放制度、存档制度、所有业务部门和分管领导会签制度以及函件时效定期清理制度。
1、建立了专人接收发放制度:现场函件接收发放以及处理会签由专人负责;
2、对于收到函件:收到函件后及时扫描归档并发送相关人员及项目班子成员,同时建立严格的文件传阅记录,收集相关人员处理意见,并根据处理意见进行回复;
3、对于发送函件:建立严格的发函全员会签制度,无会签单则不予签发,同时对所发函件及时扫描归档并发送项目领导;
4、存档制度。建立纸质版和电子版双存档制度;
5、来往函件时效定期清理制度:严格控制函件处理及收发函件的时间,确保不延误。
七、法务工作中的不足及改进措施
在法务工作取得突出成绩的同时,也应认识到项目部人员法律知识相对不足,法律意识相对淡薄,相关业务素质有待提高的现状。项目部应更多地开展法务专项培训和法律咨询活动,提高项目部人员发现法律问题和解决、规避法律问题的能力,将法律意识、风险意识切实带入到日常的工作中,促进项目部合法经营、规范经营,提高合同履约率,合理争取更多的经济利益,从而带动经济效益增长。
今年1-11月份,根据自治区知识产权局统一部署,我局围绕“保护知识产权,促进创新发展”中心工作,进一步牢固树立知识产权行政执法服务于社会主义市场经济、服务于营造良好的投资与技术创新环境、服务于提高社会各界知识产权法律意识的思想,规范行政执法行为,进一步发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用。共出动执法人员191人次,检查商业场所38家,检查商品18485种。查处冒充专利和假冒他人专利案件13起,结案11起,罚款1千元;受理专利侵权纠纷案件5起,结案3起;受理职务报酬案件7起,结案7起,总结案率为84%。现将相关工作总结如下:
一、依法开展专利执法工作,进一步加大知识产权保护力度,为推进技术创新及其产业化营造良好的法制和市场环境。
20xx年1至2月,我局派出专利行政执法人员35人次对济康大药店、市七一购物中心、好家乡超市七一店、红山新世纪购物中心等大型商业企业、药品超市进行了“两节”期间专项检查,在10503种商品中对近百种标注有专利标记的商品进行登记,对其中7种涉嫌冒充专利或假冒他人专利产品进行抽样取证,并要求企业限期提供证明专利标记合法有效的相关证明材料。
3月15日,在自治区知识产权局的组织下,我局与自治区知识产权局执法人员一道对市天山商场进行了专项检查。
4月19日至4月24日,在我局的督导下,沙区知识产权领导协调小组十二个成员单位与头屯河区、高新区、新市区的执法人员针对辖区内的世纪金花商城、康泰东方药品超市、七一超市、友好百盛、金都保健品市场和商贸城文体用品大厦进行了有关知识产权专利保护的联合执法检查。在为期4天的执法检查中,共对1000多种药品、500多种医疗器械、上千种保健品和100多种品牌服装、500余种日用百货和300个品牌的文体用品进行抽样检查,逐一登记了三百余种含有专利标记的商品。
4月26日,我局会同自治区知识产权局、自治区整规办、自治区公安厅、自治区农机局等部门,在**市北郊华南农机市场针对标有专利标记的农机商品开展了 “426”专利联合执法活动。
8-9月份,我局对主流新闻媒介刊登涉及专利标记的广告进行集中检查,立案查处2家广告业主,整改1家,在案件处理的过程中还向新闻媒介赠送了专利法宣传材料10余份,并通过主流媒体扩大对专利权保护的宣传。
9月1日~5日,第15届**对外经济贸易洽谈会(以下简称乌洽会)召开。为整顿和规范会展经济秩序,加大知识产权宣传和保护力度,我局与自治区知识产权局一道会同工商局、质量技术监督局、药监局、检验检疫局、海关、测绘局、边贸协会等8个部门联合在乌洽会上开展了执法行动。此次乌洽会参展商品或技术中标有专利号或专利标记的商品有62种,涉及机械设备、汽车配件、装潢材料、家用工具、保健品、食品、文具、日用品等各类产品。
二、通过专利行政执法工作,贯彻服务理念和大局观念,树正面典型。
4月26日,在纪念第6个“世界知识产权日”活动中,我局为**市天山百货大楼授全疆第一家 “流通领域知识产权保护试点单位”牌匾。自治区知识产权局、市科技局、新疆友好集团、天山百货大楼的领导、中层管理人员、媒体记者50余人参加了授牌活动。此次授牌活动,在全疆流通领域尚属首例,为我市流通领域知识产权保护工作树立了正面典型,为全疆的流通领域知识产权保护工作做出表率。
三、强化整体素质,提升综合实力,切实加强专利行政执法队伍建设。
为进一步提高我局法律业务知识和专利行政执法总体水平,保障执法人员进一步积累专业知识和实际办案经验,以过硬的扎实的业务功底充实自己,20xx年,我局制定了《20xx年执法学习计划》,坚持每两周一次地组织执法人员业务学习,共组织业务学习20余次,通过学习,提高了执法人员的工作效率和执法水平,,树立了我局执法队伍依法办案,秉公执法,文明办案的整体社会形象。
四、探索跨地区横向协作执法网络工作,加强与外省、市及外地、州局协作执法。
2月,我局在处理“姚记扑克”冒充专利案件中发现,该产品的生产厂商为上海宇琛扑克实业有限公司,为从源头上遏止假冒、冒充专利产品在我市的销售,我局及时向上海市知识产权局发出了协查函,请该局协助查处生产厂商的冒充专利行为,3月,上海市知识产权局给我局复函,已依法对该案进行了处理。
10月,我局接到群众举报,米泉齐路达工贸有限公司生产、销售的“树脂复合材料井盖”产品的宣传单上宣称其产品获得国家专利,并印刷有实用新型专利证书(专利名称:地下管道检查井盖、专利号:ZL02216643.2),经检索查明,该专利权于20xx年5月31日未缴年费终止。经了解行政区划,根据《行政处罚法》及《专利法》的相关规定,我局向昌吉州知识产权局移送了该案。
五、建立统一的执法程序和执法文书。
为推动专利行政执法工作的规范化开展,我局制订了《专利案件处理流程表》、《执法人员出外勤记录》、《群众来电来访登记表》等一系列执法文书,与主管行政领导签订了《市知识产权局专利行政执法责任书》,并将专利行政执法责任制落实到每一个专利行政执法人员,使我局的专利行政执法工作有计划、有安排、有标准、有目标,严格依程序进行。在今年迁至西北路新办公地点办公,专利违法案件调查室,处理纠纷案件口头审理室得到初步解决的情况下,及时将专利行政执法的依据、规程、举报电话等事项进行公开上墙。另外还利用各种培训讲座,广泛向社会各方面介绍我局行政执法职能,积极为市民提供服务,主动围绕保护知识产权,促进创新发展的主题,展开行政执法为民服务的工作。我局还根据上级要求,贯彻落实并履行《行政许可法》和《**市实施行政许可若干规定》,认真进行行政许可事项的报备清理工作,经过清理确认我局无行政许可事项。对20xx年行政执法考核后自查中发现的不足全面深入进行完善,如,案卷归档程序进一步规范,调查证据照片进一步翔实等。
六、建立跨部门、跨行业的打击经济犯罪联席会议制度。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和发展,经济领域的各类违法活动不断增多,扰乱社会主义市场经济秩序,严重威胁经济安全。6月,我局和**市公安局牵头,建立了由自治区食品药品监督管理局稽查处、自治区新闻出版局出版物市场稽查队、**市工商局、**市质监局等12家行政执法单位组成的跨部门、跨行业的打击经济犯罪联席会议制度。要求各单位相互通报本部门相关工作情况、案件动态及案件查处情况,提供有关政策和规范性文件;会诊研讨重大、疑难、新类型、社会影响大的案件,共同研究交流联合打击各类突出经济违法活动案件的经验和做法,解决案件查处中存在的问题;联合开展专题调研活动,努力增强打击经济犯罪的预见性、主动性和科学性,研究制定预防和打击经济犯罪的措施,提高工作水平;密切合作,在加强保密的前提下,逐步实现行政执法机关信息联网共享;通过相互之间的交流,相互学习业务知识、业务技能,共同提高业务能力和执法水平。并通过定期或不定期的召开联席会议,及时沟通情况,会商工作措施,妥善解决工作中遇到的问题,从而有效打击各类经济犯罪活动。
七、在我市沙依巴克区成立全疆首个知识产权保护联盟。
9月21日,在我局和沙依巴克区知识产权办公室的共同努力下,“沙依巴克区知识产权保护联盟”正式成立。首批加入联盟的新疆友好百盛商业发展有限公司等12家成员单位代表共同签署了《沙依巴克区知识产权保护联盟承诺书》。“沙依巴克区知识产权保护联盟”的成立,为**市的知识产权保护开拓了一条新路,是开展知识产权保护工作的一项新举措,它将成为我市知识产权保护体系的重要组成部分。
八、加强与司法部门的合作交流。
11月,应我局的邀请,自治区高级人民法院民事审判第三庭(以下简称高院民三庭)委派该庭高华东法官来我局调研工作,这是自治区司法部门与我局的首次工作交流。我局领导介绍了**市知识产权保护的水平、发展实施专利状况等方面的情况,高法官高度评价了我局在**市知识产权保护方面所做的工作和取得的成绩,表示愿意在今后的工作中,不断加强协作,将高院民三庭工作中一些好的工作经验与我们共享,把自治区、我市的知识产权工作做得更加有声有色。这次交流,为今后工作中协调配合,取长补短,促进我市的行政执法与司法保护的有机结合奠定了坚实基础。
九、行政诉讼案件办理情况。
今年,因当事人不服我局处理决定,起诉至法院的行政诉讼案件有2起,现均已被市中级人民法院维持有效。
为深入贯彻落实中央、自治区、市委和县委、县政府关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署,进一步规范建筑市场秩序,优化营商环境,有效治理房屋建筑及市政基础工程招投标活动中的违法违规行为,结合我局《关于推进工程建设领域专项整治工作方案》,现将开展工程建设领域专项整治工作情况报告如下:
一、工作开展情况
我局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持系统思维、标本兼治,坚持打击、整治、管理、预防多措并举、一体推进,深入开展对工程建设领域存在的恶意竞标、强揽工程等突出问题,严格依法查处违法违规行为,及时发现和堵塞监管漏洞,建立健全源头治理的防范整治长效机制,坚持规范建筑市场秩序和招标投标活动。2021年住建局共受理项目招投标备案、直接发包备案、监理发包备案共计39项,未发现工程建设领域存在的恶意竞标、强揽工程等违法行为。
二、下一步工作安排
一是继续通过调研、抽查、走访企业和开展现场巡查专项检查等多种方式,密切跟进各项工作进展,严禁利用职权或者职务上的影响干预工程建设和招标投标活动。对整治不积极、效果不明显的乡镇、单位,通过约谈、通报、现场督导等方式督促落实,确保按期整治到位。
二是要加强与政法机关、纪检监察机关的.信息共享和工作联动,强化行政执法与刑事司法衔接,建立监察、司法、检察建议书和公安提示函(“三书一函”)台账并动态管理,及时发现监管问题隐患,强化跟踪问效,推动以案促改、以案促建,不断提升“三书一函”办理质量,全面加强行业监管。对发现的涉恶问题线索,及时移交政法部门,并积极配合开展案件侦办工作。对发现的领导干部或者工作人员违法违纪问题线索,及时移交纪检监察部门。
三是要加强对专项整治工作的舆论宣传,广泛发动市场主体和社会群众参与专项整治。要及时向群众公示整治重点,通告工作进展,公布整治成果,做到整治内容直面群众关切,整治过程邀请群众参与,整治结果接受群众监督。
为进一步加强党风行风建设,强化职工廉洁自律意识,改进工作作风,改善医疗服务,规范诊疗行为,提高医疗质量,为患者提供主动、优质的服务,院党委按照上级的统一部署,在全院开展党风廉政教育,我认真参加这次教育活动,通过学习教育本人感触很深,使自己对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高,在一些方面拓宽了思路,开阔了视野,增强拒腐防变意识和能力,提高了保持清正廉洁的自觉性,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线。
近年来,在新的形势下党员干部出现了一些新情况,有些问题甚至比较突出,比如个别党员干部理想信念动摇,思想观念陈旧,带领群众前进的能力不强,事业心、责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,民主执政、依法执政的能力不强,缺乏解决复杂矛盾的能力,有的甚至以权谋私,腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散。针对这些问题医院坚持教育与管理相结合,创新教育形式,丰富教育载体,增强教育学习的针对性和有效性,采取专题教育、观看录像、座谈交流、专题辅导讲座、演讲比赛等形式。结合工作岗位开展学习和讨论活动,促进对党员领导干部的教育、管理和监督,强化党员领导干部廉洁从业意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过这次宣传教育活动,使全院的党员干部、职工受到深刻的职业教育、法制教育和纪律教育,提高了遵规守纪和廉洁自律的自觉性,增强制度执行力度,树立行业正气,正确认识新时期医疗机构和全体从业人员必须恪守的宗旨,树立正确的职业理想、职业信念,自觉将人民群众利益放在首位,把患者的满意度作为衡量服务的标尺,努力为病人办好事、办实事,树立良好的从业形象,改善医患关系,提高社会的满意度,为推动医院科学发展、构建和谐医患关系发挥保障和促进作用。
医院廉洁文化建设是医院文化建设的重要内容,是医院核心竞争力的集中展现和人文管理的升华,为促进我院作风进一步好转,服务进一步完善,形象进一步提升,营造良好的医院廉洁文化氛围。本次活动使我们感到:医院采取了务实的作风,有实干的行动,坚持“干”字当头、“实”字为先,遇到困难不缩手,干不成功不罢手,以实干求实绩,以实干求发展,衡量职工的工作能力标准主要是看实绩。其次是院领导广泛动员,认真部署,大力倡导廉洁自律、遵纪守法,爱岗敬业,科室结合工作实际,在参加医院各项活动的同时,积极开展有特色的宣传教育活动,努力营造医院和谐健康、科学发展的新局面。第三是突出重点,确保实效。医院首先抓好党员、领导干部和关键部门、关键岗位人员的教育学习,各支部、各科室要结合行业特点,开展廉洁文化主题教育活动。此次学习教育活动要求科室注意总结活动中好的经验和做法,中层及党员写出心得体会,及时报送,确保教育学习活动取得实效。
警钟长鸣,筑牢防线。我作为一名中层干部,今后一定认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高为人民服务的本领,从严自律,管住自己,自觉接受监督。在实际工作中,严格遵守各项规章制度,服从领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成领导安排的各项工作任务。
20XX年,明光街道法律援助工作在街道党工委、办事处的关心重视和明光市司法局的指导下,坚持“应援尽援、应援优援,和谐构建明光”的目标,紧扣“规范、创新、发展”主题,以人民满意为标准,以维护人民群众合法权益为出发点,以扶助社会弱势群体为突破口,为困难群众提供法律援助。现将法律援助工作总结如下:
一、加强基层法律援助工作站建设,健全法律援助工作网络
今年以来,我站着力加强了辖区法律援助工作点的建设工作,规范办公场所,各项制度上墙,明确了各代理点的工作人员,并指导他们开展工作,为畅通申请渠道,就地就近满足困难群众的法律援助需求奠定了坚实基础。
为加强基层法律援助组织建设,构筑覆盖全街道的法律援助网络,我们与公安派出所、劳保所、工会、妇联、民政、计生、国土等部门加强联系,扩大影响。建立联动机制,为实现信息畅通、快速便捷的法律援助便民服务“绿色通道”打下坚实的基础。同时组织辖区各人民调解委员会调解员进行专门的法律知识培训,为更好地服务于民,练就过硬的服务本领。
二、建立健全制度,规范法律援助工作机制
按照“高起点,规范化,稳步推进”的工作目标,我们在原有的基础上,不断完善,进一步完善法律援助工作运行机制。一是根据司法行政工作要求,制定了我站业务规范化标准;二是为积极发挥街道法律援助工作站的作用,及时化解社会矛盾,为弱势群体减少诉讼成本,努力构建和谐社会,推动非诉讼法律援助的工作,我们制作了便民联系卡;三是结合开展基层法律服务队伍职业道德和执业纪律整顿活动,进一步法律工作者办理法律援助案件的质量。
三、加大宣传力度,扩大法律援助的社会影响
一是开展法律援助六进活动,即“进社区、进机关、进学校、进乡村、进企业、进单位”,并开展了法律咨询和法制讲座11场次,接待当事人68人次,解答来电来访52人次,上法制课6场次,受教育人数达3200人次;二是设立法律援助热线电话,接听群众的法律咨询,最大限度地满足群众的法律援助需求;三是推行法律援助便民联系卡制度,在乡村、社区、企业等发放,方便群众第一时间进行求助,为其提供更多便利;四是走上街头,集中开展宣传,通过综治宣传月、6.25、6.26、12.4等宣传日,广泛开展法律援助的宣传,为服务社会主义新农村,为弱势群体法律援助的民生工程的顺利实施营造了浓厚的氛围。
四、做好重点对象和信访老户的法律援助工作
针对我街道实际,我所制定了“法律援助为外来务工人员服务”的工作意见,明确了目标,设立外来务工人员(流动人口)法律援助岗、义务解答法律咨询,及时了解和掌握外来务工者的法律需求。同时,就外来务工人员关心的.劳动合同、社会保险等开展法制教育,增强了他们的法制观念。此外,还积极配合相关部门,对辖区信访老户进行走访,为他们提供优质的法律服务,依法维护他们的合法权益,维护了社会稳定。
一年来,我站法律援助工作虽然取得了一些成绩,但与上级要求和群众的实际需求还有一定的差距,工作中还存在这样或那样的不足。为此,今后我们将继续加强学习,做好日常来电来访的法律咨询工作,抓好法律援助案件的入口关和非诉讼援助案件的质量,认真总结经验,提高业务素质,更好地为我镇经济建设服务,为平安和谐明光再创佳绩!
为推动医德医风、行业作风持续向好向善,营造风清气正的`医疗环境,县卫计局采取多项措施巩固提升“清廉医院”建设。
一是规范公立医疗机构权力运行。从加强监管和完善制度两个方面入手,进一步规范公立医疗机构权利运行。20xx年以来,对涉及重大项目建设、医疗器械采购、药品购销、统方行为、重大公共卫生项目资金、高职称评审、卫技人员招录、医院财务管理、医疗质量安全、公立医院改革等10大项重点事项开展了专项检查,全面排查权力运行中的风险漏洞,并先后制定了《医疗卫生单位“三重一大”事项集体决策制度》、《医疗卫生单位“一把手”五不直接分管工作制度》、《医疗机构医疗质量管理情况约谈制度》、《进一步规范医疗仪器设备采购管理工作的通知》等规范性制度,把权力关进制度的笼子。
二是建立“互联网+监察”平台。强化对药品使用的数据化监管,投入80万元建立防统方软件系统,目前我县10家公立医疗机构全部启用相关功能,系统报警分别与各医院院长、分管副院长以及纪检专员手机绑定,24小时监控药品统计行为,统方行为全程留痕,进一步防范了非法统方;投入60万元建成了县级医院处方点评电子系统,利用技术手段开展处方抽样点评,对不合理用药进行有效干预,促进规范用药、阳光用药。同时充分利用各乡镇卫生院视频监控系统,加强对各社区卫生站(点)人员工作效能、服务态度的监督,及时发现问题并督促整改,20xx年以来,对6起违反效能建设的人员进行追责处理。
三是强化监督风险环节和重点岗位。紧紧抓住医院内部管理、业务流程、权力行使中的.风险点开展排查,着力在“治未病”上下功夫,县级医院、乡镇卫生院共排查一级潜在风险点39个、二级潜在风险点91个、三级潜在风险点80个,并根据风险类别制定了相应的防控措施。加强重点风险岗位人员教育管理,20xx年以来,对财务管理、基本建设、药械采购等岗位人员开展“靶向式”集体廉政教育10余次,受教育人数达1000余人次。完善医德考评制度,将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、定期考核等直接挂钩,医德医风列入高级职称评审一票否决项目。同时纪检监察组对招标采购、人才选拔、重点项目推进等重点环节进行全程监督,对检验试剂、药品采购、合同管理等风险岗位履职情况进行专项检查,把握权力运行轨迹。
四是开展廉洁文化进医院。从20xx年起连续5年在全县卫计系统内开展了“廉政文化进医院”活动,筑牢干部职工廉政思想防线,提高服务质量。建好廉政宣传阵地,各医院因地制宜制作廉政文化走廊、廉政宣传栏、廉政警示牌等,并利用门诊大厅电子宣传屏幕播放宣传内容,营造浓厚廉政文化宣传氛围。
广泛开展廉政教育,以阳光践诺、主题演讲、“最美医生、护士”评选、先进事迹宣讲等活动为载体,把廉洁元素融入医院文化内涵。并通过聘请行风监督员、设置纪检监察举报信箱和24小时监督电话、设立卫计系统治理商业贿赂廉政专户等形式,促进全民监督、实时监督、阳光监督,推动清廉医院建设。
根据《xx县关于工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案(草案)》,我局从依法行政,促进反腐倡廉建设等方面全面贯彻落实,围绕重点环节和长效机制,重点对20xx年以来政府投资项目和使用国有资金的项目特别是扩大内需项目认真开展自查,做到思想认识到位,措施落实到位,制度建设到位。现将自查情况汇报如下:
一、领导重视
在接到县专项治理工作通知后,局领导高度重视,立即抽出相关人员组织工作组,以局长为组长,分管领导为副组长,各工程项目涉及单位人员为成员的工作领导小组,负责对20xx年至今实施的项目进行全面自查。
二、精心组织
组织干部职工共同学习了中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及市县相关方案,充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,结合我局水利工作的实际,采取切实措施,加大治理力度,维护公共竞争的市场原则,推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,维护人民群众的根本利益,保证工程建设项目符合环保标准,做到科学发展。
三、全面排查
按照县纪委要求,我局对水利各方面工作包括人饮工程、集雨工程、水库工程、绵河续建配套工程、水保工程、水资源监测等进行了全面自查。
1、规范工程建设项目决策行为方面,严格执行投资项目审批、核准备案管理程序,规范项目决策,科学合理确定项目建设规模、工程造价标准,认真落实施工许可制度、开工报告制度。未出现未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题。
2、规范招标投标活动方面,认真执行发改委等9部门印发的《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作的.意见》等招投标法律法规,以政府投资项目为重点,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。未出现虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题。
3、加强工程建设实施和工程质量管理方面,对工程建设质量进行全过程监管,管理骨干基本固定、职责明确,规范工程监理行为,明确质量标准,落实工程质量领导责任制。未出现工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题。
4、推进建设项目信息公开和诚信体系建设方面,认真贯彻政府信息公开条例,推进工程建设重要信息公开,及时公布项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息,建立健全失信惩戒制度和守信激励制度。未出现工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”,以及工程建设领域存在的信用缺失、市场准入和退出机制不健全等突出问题。
经过自查,在水利工程建设领域未发现有突出问题。但在今后的工作中,不能有丝毫懈怠,要做到持续改进常抓不懈。在水利工程建设领域继续严格按照“项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、质量跟踪监督检查验收制、工程质量终身负责制”等六项法定制度进行,以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次工程建设领域突出问题专项治理的成效。
按照卫生局《卫生系统廉洁风险防控工作方案》的文件要求和工作部署,我院自9月中旬在全院开展廉洁风险防控工作,通过开展廉洁教育、查找风险点、公开权力流程、开展第三方监督、制定风险防控措施等,在广大干部职工中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了全院干部职工的风险意识和廉洁意识。
一、广泛动员部署
为切实抓好工作,我院及时召开管理干部会议传达了市卫生局有关文件精神,成立了由院长为组长的廉洁风险防控工作领导小组,制定了《医院廉洁风险防控工作方案》,明确了各阶段工作的时间节点,使工作有计划、有步骤地落实。动员会后,我院于月日召开工作推进会,就廉洁风险防控工作做进一步宣贯,列举了部分岗位的实例,阐述了清权确权的原则以及如何查找风险点、评定风险等级的具体方法,并有针对性地制作了多套样表发放至各科室供参考。
二、深入开展廉洁教育活动
结合今年开展的“群众路线大家谈”活动、整治“慵懒散奢”行动、廉洁风险防控工作等,我院组织全院职工观看了央视《焦点访谈》栏目曝光的医生收受医药回扣事件,先后邀请了市党风廉政教育讲师团成员、市人民检察院,市预防腐败局专职副局长、市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室主任讲座,警示全体医务人员警钟长鸣。月,我院“修身学堂”正式揭牌,院长上了第一堂课,以修身文化筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三、建立患者满意度监督窗口
我院设立出院病人回访中心,开展了“第三方”出院病人满意度电话回访的服务举措,对出院5日内的病人进行电话回访,征求出院病人及家属对我院服务评价意见和改进建议。根据病人的建议,我院相继对住院环境、膳食服务、院内安全措施等进行了改善。对经查实存在问题的医务人员,按照医院相关制度予以个人谈话、绩效处罚等处理。
四、认真查找评估廉洁风险点
我院领导班子带头查找了风险,相互进行了点评,为干部职工作出了表率,增强了风险查找的自觉性。全院各科室主要负责人结合岗位职责,从岗位风险、科室风险和个人风险出发,认真分析和查找可能引发不廉洁行为的风险点,填写了《公立医疗机构廉洁风险防控个人表》,了解自己岗位的风险所在。在全面查找廉洁风险点的基础上,重点加强对涉及重大事项决策、基本建设、集中采购、人事管理、财务管理等重点岗位逐一排查、筛选廉政风险点,绘制出步骤明确、程序清晰的职权运行流程图。对查找出的风险点,岗位责任人按照“高、中、低”三个等级进行了自评,并按照“一对一”的防控要求,提出了相对应的防控措施。工作小组将各科室填报的职权目录、权力流程图、风险点和风险职权目录和流程图进行权力归类、流程梳理,报医院廉洁风险防控领导小组审核把关,统一编制了《职权目录及其廉洁风险防控措施》,绘制了职权运行流程图,通过医院内部办公系统公示,接受全院职工监督。
五、健全廉洁风险防控长效机制
在个人、科室制定防控措施基础上,我院先后制定了《医德医风考评制度》、《医德医风教育计划》、《医德医风建设工作实施方案》、《廉洁行医实施办法》、《医疗服务社会监督评价制度》,成立了预算委员会、工会经费审查委员会、经济管理委员会、整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动工作领导小组,调整了招标采购小组成员、医疗设备购置论证小组成员,促进了我院廉洁风险防控机制建设工作。
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