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一、项目区及项目概况
(一)项目区情况
项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村,重点发展区在幸福村,幸福村位于金沙县城关镇东部,距县城3公里,地理位置东经106.288°,北纬27.479°,东面是新坝乡关平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,总面积6.34平方公里。东西地势较高,地貌以山间盆地为主,海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央,村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩,林地6500亩,农作物以水稻为主,经济作物以油菜为主。
(二)项目区建设概况
项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人,其中:低保户245户530人,占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力,需民政救济67户,199人。项目村总劳动力4551人。其中:文盲半文盲劳力845人,小学文化程度劳力2185人,初中文化程度劳力1437人,高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外,大部分劳动力都闲置在家,劳动力较丰富。
项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元,其中:农业238万元,牧业136万元,人均纯收入2760元,农民纯收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨,人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只,家禽出栏数1200只。
幸福村金丰组村级公路3公路,桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人,饮水困难牲畜310头(只),无自来水,农户自己在山间挖井取泉水饮用。
二、目标任务
(一)目标
项目实施1年后,受益农户户均增收33000元,人均增收7250元,实现贫困群众脱贫致富的目标。
(二)任务
以贫困户增收为目的,着力提高劳动者素质,开展农民劳动力技能培训,农民适用技术培训一户一人,开发人力资源和人力资本;加强配套基础设施建设,搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设。
三、项目建设内容
(一)产业发展
在充分尊重群众意愿的基础上,围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展,创建种鹅养殖基地,开展农民劳动力技能培训,农民适用技术培训一户一人。
(二)基础设施建设
强化配套基础设施建设,搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设;为扶贫开发创造条件,打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业,带动就业,解决剩余劳动力。
(三)农村社会事业
加强村级组织建设,提高干部理论水平,修建村级综合服务站、群众综合活动室等,做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。
四、项目建设标准及建设方式
(一)产业发展项目
走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导,养牛、禽、劳务经济为辅助,带动果蔬产业发展,使之形成畜(鹅、牛、禽)——沼(沼气)——果蔬——畜良性循环发展,即鹅牛禽粪便用于发展沼气,沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜,粮食秸杆又作为牛的饲料来源。
(二)基础设施项目
使自然村通公路,扩大黔西北民居改造范围,加大农村危房改造范围,改善生产生活条件,加大农村沼气池建设力度,修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。
(三)社会事业项目
做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。
五、资金筹措及投资概算
(一)资金来源
项目投资规模:295.8万元。其中:申请中央和省财政扶贫资金186.354万元,地县财政资金79.866万元,农户自筹资金 29.58万元。
(二)投资概算
1、补助标准:
(1)修圈:现标准为25元/㎡(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。
(2)种1亩草养50只鹅,1个平方按5只鹅喂养。
按技术部门测算,1年可出栏3槽,每只鹅出栏时在7~8斤左右,每只鹅纯收入在20元左右。
2、产业发展
购置鹅苗:43500只×26元/只=xx31000元
精饲料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
购买精饲料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基础设施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、种植饲草
种植饲草:870亩×360元/亩=313200元
六、建设任务
(一)产业发展
完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。
(二)农村社会事业
依托村级远程教育中心播放户、科技示范园,强化农村适用技术宣教工作。
七、项目进度安排
1、种植饲草870亩:20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月——20xx年5月
3、购置鹅苗43500只及发放时间:20xx年5——20xx年7月
4、整合项目完成时间:20xx年12月
八、项目效益分析
(一)经济效益
项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只,每只鹅重4—5公斤,每公斤按15元计算,一年三次出栏计算,预计新增产值880万元,受益农民纯收入约87万元左右,户均增收33000元,人均增收7250元。
(二)社会效益
规划项目的实施,从农民群众出发,针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因,使他们靠扶贫项目,发挥他们的自我创造力,变“输血式”扶贫,为“造血式扶贫”,达到脱贫致富目的,为建设社会主义新农村奠定基础。
(三)生态效益
项目的实施,在经济发展的同时,有效地改善了项目村的生态环境,提高综合生产能力,促进农业可持续发展。
九、项目管理
(一)资金管理
1、县成立“试点资金管理工作领导小组”,遵循“大扶贫”理念,按照“来源不乱、渠道不变、分头实施、各记其功”的原则,加大资金整合力度,发挥资金的最大效益。
2、成立县农业产业发展投资公司,加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度,用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施计划内项目,争取发展时间。
3、通过税收、土地等优惠条件,引进企业发展农业产业化项目,为贫困户提供技术、能力培训和资金支持,发展二、三产业,拓宽贫困户脱贫门路。
(二)物资管理
一是严格执行国家财经纪律;二是建立专户专人管理,防止挪作它用;三是严格保障制度,保证财务人员的工作独立性,避免领导干扰
(三)建设管理
1、纪委监察部门进行全方位监督,一经发现违规违纪现象,坚决从严查处,情节严重的移交司法机关。
2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。
3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度,对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示,接受群众监督;②是充分发挥群众监测评价的职能,加强过程群众监督,对工程建设不符合要求的及时纠正;③是制定乡规民约,建立工程管护制度。
(四)档案管理
项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。
十、主要措施
(一)组织措施
1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组,由书记、镇长分别任组长、副组长,并明确分管领导负责抓此项工作。
2、强化村级组织建设,发挥党员、共青团、民兵组织的作用,形成以党支部为核心的村级组织管理体系。
(二)宣传措施
采用多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查情况进行核实,基本掌握群众的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。
(三)项目发展管理责任状
由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。
(四)建立服务体系
通过政策引导,技术服务跟踪,有计划开展一些适用技术专业课培训,对缺乏技能的村民进行技能培训,培养适用型人才,使规划有足够的人才保障。
(五)运行机制(大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等)
组织科技示范户、规模种养和各类致富能手,分期分批地进行重点培训,充分发挥他们的示范带动作用。依托幸福村生态养殖示范园形成“基地+养殖大户+农户”的利益共同体。
一、项目概况
项目概况主要包括基本情况、经济技术指标和项目公司股权情况等。
基本情况主要明确项目提供的公共产品和服务内容、项目采用政府和社会资本合作模式运作的必要性和可行性,以及项目运作的目标和意义。
经济技术指标主要明确项目区位、占地面积、建设内容或资产范围、投资规模或资产价值、主要产出说明和资金来源等。
项目公司股权情况主要明确是否要设立项目公司以及公司股权结构。
二、风险分配基本框架
按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则,综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素,充分识别xxxx项目所存在的风险,并在政府和社会资本间合理分配。
三、项目运作方式
项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。项目实施方案中必须明确项目的运作方式,并对运作方式进行阐述。
四、交易结构
交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。
项目投融资结构主要说明项目资本性支出的资金来源、性质和用途,项目资产的形成和转移等。
项目回报机制主要说明社会资本取得投资回报的资金来源,包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。
相关配套安排主要说明由项目以外相关机构提供的土地、水、电、气和道路等配套设施和项目所需的上下游服务。
五、合同体系
合同体系主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。项目合同是其中最核心的法律文件。
项目边界条件是项目合同的核心内容,主要包括权利义务、交易条件、履约保障和调整衔接等边界。
权利义务边界主要明确项目资产权属、社会资本承担的公共责任、政府支付方式和风险分配结果等。
交易条件边界主要明确项目合同期限、项目回报机制、收费定价调整机制和产出说明等。
履约保障边界主要明确强制保险方案以及由投资竞争保函、建设履约保函、运营维护保函和移交维修保函组成的履约保函体系。
调整衔接边界主要明确应急处置、临时接管和提前终止、合同变更、合同展期、项目新增改扩建需求等应对措施。
六、监管架构
监管架构主要包括授权关系和监管方式。授权关系主要是政府对项目实施机构的授权,以及政府直接或通过项目实施机构对社会资本的授权;监管方式主要包括履约管理、行政监管和公众监督等。
七、采购方式选择
项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行,采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。项目实施机构应根据项目采购需求特点,说明社会资本需具备的条件,依法选择适当采购方式。
一、项目概况
1、项目名称、性质及建设地点
(1)项目名称:息烽县20xx年养殖小区沼气工程建设。
(2)项目类别及性质:基础设施建设项目。
(3)项目建设地点:息烽县永靖镇新街村黄沙坡春林养殖场、永靖镇红旗村牛坡兴旺养殖场、永靖镇联丰村佳兴养殖场、小寨坝镇盘脚营村潮水坝健达种养殖有限公司、小寨坝镇南中村天蓬养殖有限公司、石硐乡难桥村奇志生态养殖园、石硐乡难桥村生猪养殖场、流长乡李安寨村辉皇畜牧业有限公司。(附表一)
2、项目实施单位
(1)项目主管单位:贵阳市农业局
(2)项目建设承担单位:息烽县农业局
(3)项目协作单位:项目区乡(镇)人民政府
3、项目建设背景
全面建设小康社会,实现中国特色社会主义现代化,最艰巨、最繁重,也是最关键的任务在农村,在农业,在农民问题上。党的十六届五中全会基于这一基本国情,从中国特色社会主义现代化的全局出发,明确提出把解决 三农 问题作为全党工作的重中之重,明确提出建设社会主义新农村的重大战略任务。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的 三农 工作指明了方向。
中央十六届五中全会提出,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实推进社会主义新农村建设。发展农村能源,对于满足农民生产生活用能需求、增加农民收入、繁荣农村经济、优化农村环境、提高农村文明程度都具有重要意义,是社会主义新农村建设的重要内容。
4、项目建设原则
(1)坚持养殖企业及养殖小区自愿的原则;
(2)坚持以农业产业结构调整相结合的原则,促进畜牧业和种植业的发展;
(3)坚持与保护生态环境相结合的原则;
(4)坚持与发展循环经济相结合的原则,促进农村循环经济的发展;
(5)坚持与建设社会主义新农村相结合,按照整村推进的原则,促进农村小康社会的全面建设;
5、指导思想和建设目标
(1)指导思想
畜禽养殖业是我市农业及农村经济发展的支柱产业之一,是农民增收的主要途径之一。随着规模化养殖场、养殖小区越来越多,畜禽粪便过度集中排放,对周围环境造成极大的污染,严重地影响了农业生产的可持续发展和农村饮用水安全,成为制约当地经济发展的主要因素之一。为促进我市畜牧业健康、可持续发展,实现减量化、无害化和资源化目标,按照污染防治、能源生产、生态农业发展的功能要求,积极推广统一建池、集中供气、综合利用的建设模式,把养殖场沼气工程建成新农村建设的重要公益的统一。以发展农业循环为指导,将养殖业、沼气工程和周边的农田、鱼塘等进行统一筹划、系统安排,在为畜禽场或周边居民提供清洁燃料的同时,开展沼液、沼渣综合利用,发展生态农业,带动无公害农产品生产,使养殖场、养殖小区粪污达标排放,实现畜禽粪便的资源化利用和环境治理双重目标。
(2)建设目标
新建养殖小区及养殖场中型沼气工程8口,每口200立方米。
6、编制依据
(1)《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(20xx年中央1号文件);
(2)农业部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于印发全国农村沼气服务体系建设方案的通知》
(3)贵州省农业厅:《关于印发的通知》
(4)国家、省、市发改委颁布的有关要求、规定、行业技术规范、取费标准以及其他相关文件;
二、项目建设的必要性和可行性
1、项目实施的必要性
近年来,我县大力发展畜禽养殖,新建了部分大中型畜禽养殖小区,但由于资金、技术等原因,养殖场的粪便污水未得到充分利用,未经处理即随意排放,严重污染了水源。随着污染总量增加、程度加剧、范围扩大,更成为滋生蚊蝇、细菌繁殖和疾病传播的源头,造成水质恶化、蚊蝇满天飞、空气充满恶臭,对周边农户的生产和生活构成了严重的威胁。 为落实中央拉动内需投资项目建设的实施。 大力普及农村养殖小区沼气 、 增加投入,支持养殖小区建设畜禽粪便和污水无害化处理实施 和 推进人畜粪便、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用 ,推进农村沼气建设又快又好发展,建设养殖小区沼气工程具有重要意义。
(1)建设养殖小区沼气工程是大力普及农村沼气的重要途径。发展农村沼气能够显著减少能源支出,减轻养殖小区劳动负担。但是,现有户用沼气主要对象是养殖农户,不能满足一些非养殖农户对农村沼气的需求,发展养殖小区沼气工程,可以解决非养殖农户对农村沼气的需求,使非养殖农户用上清洁廉价的沼气能源,对减少农民生活支出、提高生活水平有重要意义。
(2)建设养殖小区沼气工程是推进农村可再生能源发展的重要措施。对处理养殖小区畜禽粪便、生活垃圾和生活污水具有重要意义,同时,大力发展农村可再生能源,对推进畜禽粪便、生活垃圾和生活污水开发利用,满足农户对清洁能源的需求具有重要作用。
(3)建设养殖小区沼气工程是治理养殖场畜禽粪便污染的`有效途径之一。目前,绝大部分养殖小区没有粪污染处理设施,养殖小区粪便、污水集中排放,对周边农业生产和农民生活环境造成污染,建设养殖小区沼气工程,可以有效治理养殖场畜禽粪便污染,对促进畜牧业增长方式转变具有重要作用。
2、项目实施的可行性
养殖小区沼气工程的建造技术日趋成熟,并有适合我县环境及经济条件的池型。县委、县政府十分重视养殖小区沼气工程工作,所有建池养殖小区交通方便、水源充足、气候温和、热量充沛,年平均气温18℃,而沼气的发酵条件为常温发酵,为沼气细菌的繁殖创造了较好的气候环境,为沼气工程提供了有利条件。
三、项目建设内容
单口沼气工程建设内容:
1、粪便干发酵处理池,容积10M3。
2、修建前处理池容积10M3,钢筋混凝土结构。
3、厌氧发酵池1个容积200M3,钢筋砖混结构。
4、沼气浮罩式储气灌容积为20M3,钢筋混凝土结构,沼气储气灌为地上池。
5、贮气柜钢构件制作。
6、储肥贮存池。池子采用钢筋混凝土结构,容积100M3,半地上池。
7、管道、灶具安装。
四、项目组织保障措施
1、组织管理
成立项目实施领导小组和技术实施小组,领导小组由县分管农业的副县长任组长,农业局局长、财政局局长、发改局局长、任副组长;县农业中心主任、县能源办主任、项目区乡镇农业中心主任为成员,技术实施小组由县农业中心主任任组长,能源办主任任副组长,能源办职工为成员。将该项目作为全县的一个重点项目来抓,并以此来推动我县畜牧业的发展和农业产业结构的调整。
2、经营管理措施
(1)工程管理措施
在整个项目实施过程中,组建项目施工队,统一施工。按施工合同要求,承担单位为施工方提供一切便利,以工程进度拨款,确保工程顺利完工,并达到预期目标。附流程图于后,施工图按省能源办提供的图集按图施工。
(2)生产管理措施
项目建成后,在生产管理上建立各项目规章管理制度,定立各项生产目标。
①把沼气安全管护知识传授给养殖小区。
②经常对沼气管网及其附属构件进行检查、维护,保证沼气设施的完好。
③迅速消除沼气管网中出现的漏气、损坏和故障。
④负责对新用户的接线、安装、排除沼气管网中的冷凝水。
3、资金管理措施
为确保资金的安全使用,提高资金的使用效率,并达到预期的目标,资金的使用和管理必须严格按照财务管理原则,即专款专用,专帐核算,专人管理,根据项目实施进度安排资金的投放,实行投入资金与责任挂钩,充分发挥资金的使用效率。加强财务审计监督,年终提交项目资金财政结算意见和审计意见。
4、技术培训
本项目主要围绕沼气的生产技术、沼气的管理和标准化生产进行培训。技术培训是项目建设并进入正常生产至关重要的环节,它直接关系到项目的成功与否,因此应加强技术培训,使参与沼气生产的人员和管理者熟练掌握整个沼气系统的日常管理及操作技能。
5、档案和信息管理电子化
严格按照贵阳市农业局制定的项目档案管理簿、册、卡对项目进行全程跟踪管理,实行建池进度月报制,建立健全电子档案。
6、督查与验收
(1)实行督查
由县发改委、县委、政府督查室牵头,组织对项目进度、建设质量、资金管理、物资供应等情况进行督促。
(2)开展专项督查
县农业局成立以纪检组长为组长的项目督查工作领导小组,对项目养殖小区沼气工程实施情况进行督促检查。
(3)项目验收
由县发展和改革局牵头组织县财政局、审计局等相关单位组成验收组,严格按照《贵阳市养殖小区沼气建设验收标准》对项目进行验收,验收合格后,在规定期限内向市发改委申请项目验收,整理相关资料,做好项目竣工财务决算。在市发改委的组织下、由各相关单位、部门参与进行抽查和集中查看相关资料,分项进行测评打分,并形成验收组意见,由市发改委根据验收组意见,下达验收批复。严格验收程序,确保项目全面完成。
五、投资估算和资金筹措
(一)项目建设投资估算
项目总投资280万元。其中国家投资120万元,用于沼气工程建设内容。地方投资60万元,用于沼气工程建设内容、培训、工作经费、验收。养殖小区投资100万元(主要是征地补偿、投工投劳),附项目预算表于后。
(二)资金的来源与筹措
1、申请中央资金120万元。
2、地方财政配套资金60万元。
3、养殖小区自筹资金100万元。
中央资金及地方财政配套资金主要用于修建前处理池、厌氧发酵池、沼气浮罩式储气灌、贮气柜钢构件制作、储粪池、粪便干发酵处理池、管道、灶具安装。自筹资金主要是用于征地补偿及投工投劳、投物建设附属设施。
六、建设期限和实施进度安排
1、项目建设期限:20xx年三月开始实施至20xx年11月全面竣工。
2、项目实施进度:
项目前期准备阶段:20xx年3月至4月
项目土建施工阶段:20xx年4月至9月
项目设备安装阶段:20xx年9月至10月
项目总结验收阶段:20xx年11月
七、效益分析与风险评价
养殖小区沼气工程不仅是推动养殖小区经济发展、改善生态环境和治理污染的有效措施,同时也会给项目建设小区带来一定的经济效益。
(一)一口中型沼气池年收益=沼气收益+有机肥收益+避免排污罚款。年生产有机肥1200吨。在正常运行的情况下,能保证15户农户需气要求,户均年节省用能支付600元,节省化肥、农药约200元,节省砍柴劳动工日60个折价480元,实现户均年节支增收1280元,每口沼气池年总收入19200元,经济效益较好。
(二)环境影响评价
1、环境影响
项目实施后,通过沼气池发酵处理的废弃物,能有效的除来粪污中近百种病毒的孳生和传播,产生的沼气是清洁的能源,沼液沼渣又是很好的有机肥料。
2、环境保护与治理措施
养殖小区沼气工程建设项目本身就是一个环境治理项目。实践证明,养殖业能尽快使农户脱贫致富,通过项目的实施建设一个中型沼气池,实现了污染物的零排放后,完全能够达到环境保护的目的,这样就能够实现脱贫致富与环境保护共同顺利健康发展。
项目的实施符合国家及我省的产业发展政策,是实施西部大开发的需要,项目实施能进一步变废为宝,保护环境卫生,为项目区周围的农户替代清洁的能源。
综上所述,本项目符合我省建设生态省和我县建设循环经济城市的要求,在社会、经济和生态上可获得显著效益,为我县中型集约化养殖场粪污及周边环境治理提供充分的实践依据。本项目从技术上、硬件配套及政策支持上均是可行的。
一、指导思想
在21世纪学校发展中,特色学校的创建是优化学校管理、丰富学校内涵、提升学校品位,确保学校教育可持续发展的支撑点;是全面深化素质教育、实现创新的突破口和切入点。学校的办学特色,是校长办学思想个性化的体现,办学特色的确立是校长领导下的集体智慧的结晶。
为深入贯彻上级级有关“一校一特色,一生一艺”的创建特色校精神。为此,我校专门成立了工作领导小组,立足本校的生情、师情和校情,把“学跳体育舞蹈,学下五子棋”作为我校创建特色校的主打品牌,全校师生要统一思想、明确目标,积极投身于创建特色学校活动中,进一步提高办学品位和办学质量。
二、组织机构
组长:XX
副组长: XXXXX
成员:XXXX
体育舞蹈教练:XX
五子棋教练: XXX
三、具体措施
1、加强领导,统一认识。
学校成立以校长为组长的领导小组,认真组织教师学习市特色项目建设的有关精神,认识到创建特色学校的重要性及我校的体育舞蹈和五子棋项目建设工作的优势,来提升学校品位,塑造学校新形象。
2、抓好培训,提高素质。
认真做好教练组成员的理论学习、技术培训工作。教师是提高此项活动的关键,针对这一问题,我校将组织一支思想素质好、有吃苦耐劳精神、业务素质高的教师队伍为教练组,通过走出去、请进来和邀请专家的指导,加强对他们的培训,同时定期组织观看体育舞蹈和五子棋教学视频,加深教练们的印象,提高教练员的素质。
3、加强研究,开发好校本课程。
根据我校实际情况,做好适合本校体育舞蹈和五子棋教材的编写和训练工作。
一要加强体育舞蹈和五子棋教材研究。我校组织一批教师成立教材研究小组,翻阅研究有关内容,结合学生年龄特点,制订每个年级教学要求,编写一至六年级的体育舞蹈和五子棋教本教材,创编一套拉丁健身操。
二要加强教学研究。把体育舞蹈和五子棋教学纳入平时教学中,每周体育课安排一次五子棋教学课,每周校本课程上体育舞蹈。教师根据学校的总体要求,制订好工作计划,按照要求认真备课,认真指导,严格规范动作的教学。
三要加强拉丁健身操的训练。每天课间操进行练习,让学生在健身操的训练中,初步掌握体育舞蹈的基本舞步。
4、抓好校园文化建设,营造良好的特色文化氛围。
要有效利用学校的各种宣传阵地。如在宣传橱窗、电视、广播、黑板报中设置专栏,加强“体育舞蹈和五子棋”运动的宣传、发动和教育工作,让每个学生较多地了解两项活动的历史,激发学生的学习热情。
三要组织开展好竞赛活动,通过比赛,评选“艺术之星”和五子棋班级、年级、校级冠军等先进个人,同时表彰一批先进班级。
为加速我省教育信息化进程,切实推进“三通两平台”建设,提高各级教育行政部门及中小学校管理现代化水平和信息化程度,加强我省教育信息化公共服务体系建设,我省全面实施江苏省中小学教育卡项目,具体实施方案如下。
一、建设意义
教育卡项目以智能卡(CPU卡)为载体,依托江苏省教育信息化公共服务平台,建立教育卡管理系统,全面实现身份认证电子化、师生学习数字化、数据管理信息化、个人成长记录反馈智能化。
该项目的实施有利于全省中小学师生共享优质教育资源,有利于推进电子化师生信息管理,有利于各级教育行政部门统筹规划、科学决策,提升行政效能,对于提高教育质量、促进教育公平、构建智慧型城市和人力资源强省具有重大意义。
二、建设目标
(一)构建互联互通的管理体系。以建立教育卡管理系统为抓手,构建一个全覆盖的省教育主管部门、地市(县、区)教育主管部门、学校三级联动具有身份认证、数据管理、师生档案等多功能的管理网络体系。教育行政部门利用该系统掌握、统计、汇总、认定相关信息,进而作出科学决策,优化教育管理与服务流程,提高办事效率。
(二)提供丰富多元的资源应用。江苏省教育信息化公共服务平台,是面向全省师生、家长,集教育资源、应用、服务为一体的综合性平台,为教育卡建设提供一个良好的应用环境。教育卡作为登陆平台的统一身份认证,享受平台所提供的各种教育资源和服务。
(三)实现师生档案电子化管理。建立师生电子档案系统,让每名教师和学生拥有一个可随身携带的电子档案袋,设置权限,区分使用。
(四)构建终身享用的教育卡体系。建设师生终身可以使用的教育卡平台和体系。
三、建设内容
(一)教育卡概述
教育卡,为智能CPU卡,采用非接触读写技术,卡内封装集成电路芯片,正面印有校名、姓名、照片、性别、学籍号(学生)和有效期限,反面印有注意事项等内容。
(二)教育卡的发卡范围
发卡范围为我省普通中小学校、中等职业学校,发卡对象为普通中小学、中等职业学校所有师生。今后可视情况发放终身教育卡。
(三)教育卡的应用系统
硬件建设。建设江苏省中小学教育卡项目系统中心机房;为各学校配备相应的读卡器;给每位在校教师和学生发放江苏省中小学教师教育卡和学生教育卡。
软件建设。建设江苏省中小学教育卡卡管理系统、数据管理系统和服务管理系统。
(四)教育卡的运行管理
教育卡项目建设是一项长期性的系统工程,涉及到省、市、县教育部门及全省中小学校。需成立“江苏省中小学教育卡管理中心”(设在省教育管理信息中心),各市、县(市、区)成立分中心(设在市、县(市、区)电教馆或中心)。省、市、县、校都是该项目的建设主体,共同负责全省教育卡项目的推进工作。
1.省级管理机构职责
教育行政部门统筹规划全省中小学教育卡的发放和应用;协调解决全省教育卡推广应用中的重大问题;组织教育卡项目建设工作;指导、审核、督查各市教育卡的管理和应用工作。
“江苏省中小学教育卡管理中心”指导分中心的工作,负责教育卡系统硬件设备,卡管理系统、数据管理系统和服务管理系统的日常维护和技术维护工作,保证全省教育卡系统的正常运行;负责全省教育卡的统一制作和发放;负责全省教育卡系统的技术培训工作。
2.市、县(市、区)级管理机构职责
教育行政部门主要负责所辖地区中小学教育卡的管理和基本功能的应用;根据本地实际统筹规划教育卡的升级、拓展功能;指导、审核、督查下级工作。
“江苏省中小学教育卡管理分中心”主要负责维护本级卡管系统并通过该系统监控日常卡管信息;按业务流程汇总、审核、报送、管理本级制卡、发卡数据。
3.学校
各学校是教育卡的具体管理和应用部门,负责本校教育卡的发放和应用工作;完成教育卡的日常管理、统计及电子档案的个人化工作;负责学校内部卡管系统软硬件的日常维护保养工作;负责学校师生使用教育卡系统的培训工作;提供相关信息数据。
四、功能应用
教育卡不仅是师生身份的信息化证明,也将应用于学校教育教学及服务管理等诸多层面,可分为基本功能和拓展功能两部分。
基本功能:
(一)学生教育卡
身份认证——电子学生证,教育行政管理的一项基本应用,方便学生身份验证、信息存储,成为学生招生考试、体质健康标准检测和各项活动的身份认证。
资源学习——江苏省教育信息化公共服务平台的资源中心提供大量优质的国家、省级名校和名师教育教学资源,同时还提供第三方应用资源。学生利用平台进行课堂辅助学习、课外个性化学习等。
学籍管理——每名新生入学时获得一个唯一的学籍号,记载学生个人基本信息,学生凭教育卡办理升学、转学、入学、注册等手续。
成长记录——记录学生的学习成绩、比赛成绩、所获荣誉及奖励等,多视角、多层面地展示学生的成长过程,为中小学日常评价提供全面的过程记录与评价信息,为综合素质评价提供依据,实现学生成长的动态管理。教师根据学生的成长记录提出其发展方向的建议,同时强化中考、高考等与学业水平考试和综合素质评价档案系统的关系。
(二)教师教育卡
身份认证——电子教师证,教师身份证明。
资源学习——图书借阅、江苏省教育信息公共服务平台等网上资源索取和学习交流等,持卡参加各类教师培训。
档案管理——记录教师个人基本信息、工作经历、工作业绩、业务培训等信息,作为考评的依据。
拓展功能:
各地结合本地教育管理的需求和经济承受能力的实际,可积极拓展教育卡的校内外应用,校内实现门禁、图书管理、机房管理、小额消费等功能,校外与公交、通信、医疗卫生、社会实践等系统有机地结合,真正达到“一卡通”的效果和目的。
五、保障措施
(一)加强组织领导,统筹项目建设
教育卡项目是全省性工程,涉及面广、政策性强。该项目由江苏省教育信息化工作领导小组统筹指导,省教育厅相关处室牵头负责,省教育管理信息中心(省电化教育馆)具体组织实施。各级教育行政部门要加强领导,明确责任,统筹规划,周密部署,确保教育卡项目顺利实施。
(二)建立工作机构,明确各方职责
成立教育卡项目工作机构和卡管中心,各级机构要结合本地区实际情况,制定切实可行的工作方案,并按进度要求调配好人力、物力、财力,及时解决遇到的困难和问题;各级卡管中心负责项目实施、运营工作。
(三)积极筹措经费,保障资金投入
各级教育行政部门要积极筹措经费,确保教育卡项目的建设和运营。今后,设备更新维护费、日常运行费和卡管部门办公经费等列入各级部门预算。同时广泛动员社会力量支持项目建设,开展有效运营服务,拓展教育卡应用功能。
(四)加强制度建设,科学督导评估
为保证教育卡项目的顺利实施,建立和完善相应的制度,包括信息数据的采集、修改、维护、存储、查询、备份等制度,权限分配制度,教育卡的发放、补发、挂失、注销制度,教育卡的各项应用管理制度等。制度的制定要可操作性强,任务到岗,责任到人。同时建立督导评估机制,对项目建设实行过程性督导、终结性评估,并将评估结果作为表彰奖励依据。
(五)加大宣传力度,加快项目建设
教育卡项目的实施有利于全省教育信息化统筹规划,有利于加强省、市、县(市、区)教育行政部门的宏观管理和学校对师生信息的反馈,提高中小学教育管理的水平。各地要加大宣传力度,努力营造良好的建设氛围。
六、实施步骤
江苏省中小学教育卡推进工作将按照“统一规划、系统设计、全面普及、分步实施”的建设思路,有计划地推行和实施。
试运行阶段:20xx年,在徐州市泉山区进行试点,完成软件系统建设,发放教育卡。
推广阶段:20xx—20xx年,利用三年时间,分地市发放教育卡,实现教育卡的功能应用。
一、标题:《×××扶贫项目建设实施方案》。
二、项目名称:按县贫办下达的名称为准。
三、建设单位:×××乡镇人民政府。
四、项目建设责任人:具体负责组织实施项目的责任人。
五、项目建设背景及条件:项目建设地区基本情况(人口、土地、气候、劳动力、水源等资源状况,贫困现状,已建成项目现状及对农民的带动情况,群众对项目建设的意见或要求)。项目建设条件要重点说明资源(人力资源、经济资源、自然资源)和市场条件,如人饮水利项目的取水来源;产业项目的种源及其在当地的适应性,目前产品的销售现状及其前景如何。
六、项目建设地点及建设内容
建设地点:如公路项目要说明起止地点,人饮工程应说明分布情况,产业项目应说明覆盖区域、户数。建设内容及规模:如公路建设标准及长度,桥涵个数;饮水池口数、容积,安装水管长度规格,其中主水管长度;水利工程坝高、坝长、土石方量、新增水量及灌面,堰的长、宽、高,是混凝浇铸或是条石浆砌;产业项目的品种选择、具体规模、种养方式等;社会事业类项目要说明建设房屋和配套设施的具体规模情况等。
七、筹资投劳计划:重点说明项目总投资,其中材料费、技工工资等支出预算,劳动力需求计划,申请扶贫资金补助的主要使用环节,群众筹资、筹劳多少,是否通过一事一议形式议定(附:“一事一议”决议书)。
八、项目建设的组织管理
1、项目建设班子:总负责人、技术负责人、财务负责人、安全管理负责人。
2、实施方式:承包、半承包或村民自建(属承包性质工程应附上承包合同书),业主或大户实施项目,应附上扶贫责任书。质量、安全监督管理形式,工程验收办法、资金开支报销程序。
3、后期管理:维修管理使用责任制的主要内容。
九、项目建设期限:动工及完工时间。
十、项目效益:项目受益村、组、户数、人口,新增水量、新增或改善灌面、项目产值、纯收入,人均增收情况等。
为满足登封电业局职工住房需求,改善住房条件,确保“世纪城”商品房团购工作顺利进行,体现“公开、公平、公正”的原则,特制定本方案。
一、团购原则
按照“企业牵线搭台,个人自愿购房”的原则,进行本次商品房团购工作。
二、房源情况
本次团购的住房为位于登封市通达路与颖河路交汇处世纪城13号地块,12栋17—18层高层商品房。总建筑面积约12.48万平方米,1074套住宅、容积率
2.5、建筑密度25.66%、绿化率35%。
建筑采用一梯四户设计,二室二厅一卫 套,面积: ,三室二厅一卫 套,面积: 。
三、团购方式
本次商品房以公开摇号、自主选房的方式向申购人出售。
四、申购范围
登封电业局公司在岗合同化职工、集体职工、劳务合同工、内部退养职工、离退休职工以及下属企业职工。
五、组织实施
公司成立团购工作协调小组,并委托 组织本次团购工作,具体负责收取申购人《团购商品房申请表》、组织申购人缴纳购房保证金。河南东方宇亿置业有限公司(开发商)负责房款收取、与申购人签订《商品房买卖合同》和办理购房后的各种手续和产权证书。
六、团购办法
1、申购人必须填写《团购商品房申请表》。
2、申购人需缴纳购房保证金。每套住宅购房保证金为5万元。
3、申购人缴纳购房保证金后,根据摇号产生的选房顺序依次选房。摇号、选房的具体时间地点将另行通知。
4、选得房屋的申购人在选房现场和开发商签订《商品房认购协议》,其团购保证金作为房屋定金。
5、没有选得房屋的申购人,其保证金将在选房工作结束后十个工作日内退还本人。
6、申购人可根据自身的经济情况和购房条件选择一次性、工程分期、银行按揭、公积金贷款等付款方式。
7、申购人和开上签署《商品房认购协议》后退房,将按照《商品房认购协议书》约定承担违约责任。
七、团购价格、付款方式
(一)团购价格
按照《团购协议》确定的团购均价为:若团购满100套以上(含100套),均价为3440元/平方米;若团购满300套以上(含300套),均价为3310元/平方米;若团购满500套以上(含500套),均价优惠为3150元/平方米;开发商根据团购均价制定的一房一价,为购房最终成交价格。
(二)付款方式及合同签订
签订了《商品房认购协议书》的申购人,按照开发商的要求缴纳房款及相关。
九、团购工作实施步骤
协调小组 发布信息 推介展示 报
名申请 确认顺序 组织选房后期跟踪
(一)成立团购协调小组
1、协调组机构设置:
组长(1名):工会领导担任
副组长(2名):下属企业领导担任
成员(4,名):由职工代表担任
2、协调小组主要工作职责
☆与开发商协商团购相关事项,并签订团购协议。
☆负责推介活动通知发布和活动组织,选房活动协调和组织的等。
☆负责职工团购定金收取保管和《团购商品房申请表》登记等工作。 ☆负责与开发商在商品房建设过程中各种事件的协调。
3、工作计划安排
☆7月15日与开发商签订团购协议;
☆7月20日前发布团购信息,并对团购方案进行公示;
☆7月28日举办开发商推介活动;
☆8月1日—8月10日职工团购报名、填写《团购商品房申请表》、缴纳团购保证金。
☆8月18日举办摇号选房活动。
(二)发布信息
1、电业局一楼大厅及下属单位办公楼,制作公示宣传栏对团购方案进行公示宣传。
2、公示时间:7月15日—7月25日
3、公示内容:团购方案由开发商提供项目相关资料,双方共同制定。
(三)推介展示
1、目的
☆通过展示推介活动,让计划参加团购的职工对团购项目有一个全面的了解。 ☆职工存在问题或疑虑,开发商进行现场解答。
2、推介活动
时间:20xx年7月28日
地点:星级酒店会议厅
参加人员:开发商团队(规划设计单位、开发商负责人等)、职工等; 活动内容:
☆开发商邀请规划设计单位对团购项目,规划设计、建筑、景观、配套等进行全面讲解。
☆职工现场参观、提问,开发商现场解答;
☆开发商设置咨询台,接收职工咨询;
活动物料:
☆制作项目总体规划图、效果图、户型图等宣传展板(开发商负责制作)
☆投影仪、电脑等现场讲解使用。
活动配合:
☆团购工作协协调小组下发通知,组织团购职工;
通知内容:(建议稿)
关于电业局职工团购“世纪城”商品住宅的推介展示介绍会
的通知
为让广大职工对团购的“世纪城”项目有一个全面、深入的了解,河南东方宇亿置业有限公司特举办专场推介会。
时间:7月28日(星期六) 上午9:00
地点:
欢迎广大职工前往参加!
电业局工会
电业局住宅团购工作协调小组 二〇一二年七月二十五日
(四)申请报名
1、报名原则及范围
☆本次报名遵循自愿购买的原则,谨慎评估、风险自担。
☆报名条件:本次团购房购买人系电业局局属各单位在职职工及离退休职工。
2、报名方式
申请携带身份证和工作相关证明到“世纪城”团购住宅协调小组,缴纳5万元保证金、填写《世纪城花园商品房申请表》。
3、报名时间:20xx年8月1日—20xx年8月10日
4、报名地点:
5、报名流程
☆发布报名通知
通知内容:(建议稿)
关于电业局职工团购“世纪城”商品住宅报名的通知
“世纪城”商品团购团购报名时间为20xx年8月1日—20xx年8月10日,参加团购广大职工请携带身份证、5万元保证金,到 办理团购报名手续,预期不在办理。
望参加团购的职工尽快办理,特此通知
电业局工会
电业局住宅团购工作协调小组 二〇一二年七月三十日 ☆按职工到场先后顺序缴纳缴纳保证金、填写《世纪城商品房团购申请表》。
6、操作细则
☆报名通知以文件和公告的方式下发到局属各单位;
☆报名工作由协调小组负责,收取职工保证金、开收据,并建立专门账户进行保证金管理;
7、《嵩世纪城商品房团购申请表》详见附件(1)。
(五)确认顺序
1、摇号原则
☆本次摇号活动本着公平、公正、公开的原则;
☆本次选房活动以摇号产生的先后顺序选房。
2、选房时间:20xx年8月19日上午9点
3、选房地点:酒店会议厅
4、组织单位:协调小组
根据《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神,及相关文件要求,为了进一步推动新课程改革,深化素质教育,结合我校实际,制定我校开展“体育、艺术2+1项目”实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领,切实贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,落实德智体美全面发展的教育方针,推动学校体育和美育的改革与发展。以“体育、艺术2+1项目”实施为平台,倡导“我参与、我快乐、我运动、我健康!”的运动理念,让学生积极参与自己喜欢的体育项目,培养学生对体育的兴趣和爱好,锻炼运动能力,增强体质,促进学生身体健康发展;倡导“我欣赏、我创造、我展示、我成功”的艺术思想,开展丰富多彩、灵活多样的艺术活动,培养学生健康、乐观的生活情趣,形成健全的人格,让每一个孩子都健康快乐地成长。
二、“2+1项目”的实施原则
(一)实施“2+1项目”要以促进学生的全面发展为指导思想,要切实树立终身体育的思想,根据健康发展的需要和学生体育锻炼的需求,系统地设计能切实提高学生运动技能和锻炼能力的内容和方法体系。
(二)实施“2+1项目”要以深化学校体育、艺术教育课程和教学改革为核心。要积极贯彻新的教育理念,积极推进课程标准的实验和相关的教学改革,最大限度地提高学生参加体育锻炼、运动训练和艺术活动的兴趣,有效地提高学生的运动技能、艺术技能水平。
(三)实施“2+1项目”要以学生为核心,以建设有特色的体育、艺术教育课程为基础。逐渐形成学校特色的体育、艺术活动内容体系,形成本校的体育、艺术项目传统。
(四)实施“2+1项目”要以提高体育、艺术教育师资的业务水平和教学能力为先导。要通过转变观念的教育和各种业务培训,提高体育、艺术教师的教学能力,以满足“2+1项目”对教师教学技能的较高要求。
(五)实施“2+1项目”要以大力改善我校体育锻炼和艺术活动环境的必要条件。根据推进“2+1项目”的需要,逐渐加大资金投入,合理地配置体育、艺术教育资源,以满足“2+1项目”对体育运动和艺术活动条件的新的要求。
三、步骤和方法
第一阶段:成立实施工作领导组织(名单附后)。
第二阶段:组织全体教师学习教育部《“体育、艺术2+1项目”实施方案(试行)》、教育局下发的《开展“体育、艺术2+1项目”实施方案》和“体育、艺术2+1项目”的相关文件,增强全体师生参与此项活动的自觉性,为顺利实施此项工作奠定良好的思想基础。同时各小学要结合本校实际,制订切实可行的《开展“体育、艺术2+1项目”实施方案》,做到分工明确、活动项目具体。
第三阶段:充分利用每天下午的第七节活动课时间,根据学生自选喜爱的活动项目,开展好“体育、艺术2+1项目”活动,让学生充分体验活动的乐趣。学校要根据学生自选喜爱的活动项目,结合学校实际和学校的作息时间安排制定本校的“体育艺术2+1项目”周活动计划表,依据周活动安排表全面组织开展活动。
第四阶段:学期末对“体育、艺术2+1项目”开展情况进行阶段性总结。
四、“体育、艺术2+1项目”设置
(一)体育类项目
1.体操类:跳绳、踢毽、呼啦圈;
2.田径类: 20米跑、100米跑、跳远、铅球;
3.球类:篮球、排球、羽毛球;
(二)艺术类项目
1.音乐表演类:、电子琴、课堂乐器、声乐等;
2.美术类:素描、中国画。
五、工作要求
1、高度重视“2+1项目”工作
开展“体育艺术2+1项目”活动,是一项开拓性的全新工作。要在思想上高度重视,行动上真抓实干,结果上注重实效,切忌摆“花架子”,将开展“体育、艺术2+1项目”活动真正摆上学校重要工作日程,让每个学生在九年义务教育阶段能够掌握2项体育运动技能和1项艺术特长,为学生的全面发展奠定良好的基础。
2、合理选择项目
要从现有师资条件以及体育、音乐、美术教育教学设施、器材、场地等实际出发,按照学生身心发展特点,合理选择能够满足不同特长、不同兴趣、不同层次学生发展需要的“体育、艺术2+1项目”,让学生自由选择一项或几项自己喜爱的体育与艺术项目,逐步形成各具特色的体育、艺术活动内容体系。
3、抓师资队伍建设
要把提高体育、艺术教育师资业务水平和教学能力作为实施“体育、艺术2+1项目”的先导条件,积极组织教师参加各种业务培训,不断提高体育、艺术教师的教学能力,以满足此项活动对教师教学技能的要求,确保高质量地开展活动。
4、严格执行教学计划
要把实施“2+1项目”活动融入新课改之中,充分发挥体育、音乐、美术等课堂教学“主渠道”作用,把开展“体育艺术2+1项目”工作,纳入学校教育教学工作计划,要开齐开足体育、音乐、美术等,严禁挤占音、体、美课程的时间。
5、加大设施投入
要根据“体育、艺术2+1项目”活动的需要,大力改善体育锻炼和艺术教育活动的条件,加大体育、艺术场馆建设和器材配备力度,合理配置体育、艺术教育资源,拓展学生体育、艺术活动空间,不断满足此项活动对体育运动和艺术活动条件的要求,以保证此项活动落到实处。
6、注重安全工作
在组织与实施“体育艺术2+1项目”过程中,要加强师生安全教育,避免和防止意外事故发生。
六、“2+1”项目
乡小学关于开展“体育、艺术2+1项目”
实施方案提要:实施“2+1项目”要以促进学生的全面发展为指导思想,要切实树立终身体育的思想,根据健康发展
七、工作安排
(一)开展时间为每天下午的活动课时间
(二)各项目人员、地点安排
1、体操、田径类由z老师负责,地点在操场
2、球类由z老师负责,地点在操场
3、音乐类由z老师负责,地点在音乐教室
4、美术类由z老师负责,地点在美术教室
1、项目简介
日光温室的增温保温是我国北方寒冷地区设施农业重要的生产技术环节,是推动传统农业向现代农业转变的物质基础,是发展‘菜篮子’工程的重要保障。日光温室的生产与室内的温度有着重要的关系,当冬天室外气温达到一10℃以下,室内温度低于7℃时,生产茄果类和瓜类等温室蔬菜有较大困难。当前日光温室的增温保温技术,主要是燃煤、燃电、燃气锅炉、运行成本高,劳动强度大,制约了农民的使用积极性。我国建设的温室,北纬35°左右地区冬季加温耗能费约占总成本的30%—40%; 北纬40°左右地区约占总成本的40%—50% ; 北纬43°以上地区约占总成本的60%—70%。由此可见,现有的装备和技术成为设施农业生产过程中的主要成本,为降低温室运行成本,提高生产效益,温室运行中,必须引进与开发新型增温保温装备,促进农作物的丰产、丰收,提高农民的经济收入,增加就业机会,促进农村经济的可持续发展。
2、项目主要实施内容
本项目是针对在我省设施农业的生产过程中,室内温度的高低成为农作物生长的关键因素。我国目前采用的煤锅炉热水、电和辐射加热方式中,普遍存在耗电量大、成本高等问题,效率低、劳动强度大的因素依然是制约温室增温设备推广的主要原因。由我中心自主研发的日光温室生物质增温热风炉,以农村量大面广的秸秆为原料,采用自有的专利技术,在节省燃料的同时达到受热均匀,热能利用率高、
无灰尘污染、绿色环保。其安装占地面积小,一次性投资小,风力足、结构简单、操作简便,大大降低了大棚种植成本,满足了高效、优质、生态生产的要求。
推广示范内容
1、针对北方地区传统设施农业种植养殖冬季需利用化石燃料进行增温保温存在成本高、劳动强度大、环境污染严重等问题,推广示范我中心具有自主发明知识产权的日光温室增温增产关键设备,引领我省设施农业产业冬季高效低成本运行,以促进农民增产增收,农业综合效益的提高。
2、项目以太原市阳曲县泥屯镇为推广示范核心区,太原市周边蔬菜种植区为项目辐射区、带动区,推动我市周边地区设施蔬菜种植的发展速度与规模。
3、项目实施方式为通过设备补贴方式,激励农民安装示范,带动自身效益提高。
3、项目实施进度与资金使用计划
项目实施按进度计划和时间安排执行,项目总体目标及阶段性目标达到预期目标效果。具体内容包括:
① 20xx年3-5月完成项目推广试验设备材料的购置。 ② 20xx年5-7月完成首批6台增温设备的生产任务。
③20xx年7-9月在我省榆次、阳曲县选择三个示范、培训基地。在每个示范基地选择一个示范村,并选择示范户达成示范协议。 ④20xx年9-11月为每个示范户安装一台热风炉,进行技术跟踪服务,并整理有关资料,准备验收相关材料。
⑤20xx年12-20xx年2月开展宣传培训;准备项目验收。
省财政资助 8 万资金,用于补助购置设备:
①、日光温室生物质增温热风炉6台,设备购置及样机生产补助2.5万元。
② 、推广示范基地建设补助1.0万元。
③、样机的安装与调试费用2万元。
④、项目的推广与培训费用2万元。
⑤、准备验收资料0.5万元。
4、项目实施后的运行情况
项目实施后,日光温室生物质增温关键设备(热风炉)工艺的推广,即解决了我省冬季气温低造成的农作物生长缓慢、不挂果、和果实形状不佳的问题,又解决日光温室冬季增温费用高的问题,提高了日光蔬菜质量和产量,增加了农民的收入,提高了农民种植冬季大棚蔬菜的积极性。
5、项目实施后的经济、生态与社会效益分析
(1)、经济效益
日光温室生物质增温热风炉的试验示范项目,解决了我省日光温室的加温难、加温贵的难题,提高了日光温室的经济效益,增加了农民的收入,适应了社会和市场的需求,促进了我国设施农业的可持续发展。以种植黄瓜为例每年每个温室增产20%计算,每个日光温室可增产1000-20xx公斤,为用户增加收入1-2万万元。
(2)、生态效益
日光温室生物质增温热风炉的试验示范创造了农村废弃秸秆的资源化、能源化利用的技术新平台,可使农民每亩秸秆增收60元,使我省的废弃秸秆得到了利用,增加了农业产出,实现了循环利用,杜绝了秸秆的随意焚烧,保护了农村的生态环境,促进了农村经济的可持续发展。
(3)、项目实施后,产生的社会效益:
日光温室生物质增温热风炉操作简单,增温快、保温性能好,随用随开。可使广大农民从繁重的烧水取暖的体力劳动中解放出来,从事生产,增加收入。
日光温室生物质增温热风炉试验示范,必将激发农民建设日光温室的积极性,从而带动钢铁、建材、塑料建筑等行业的发展,为社会提供大量的就业机会。据测算,每建一座日光温室,可创造7个就业机会,如果我省每年建设5000座日光温室,则可为社会提供1.586万个就业岗位。这必将对实现我省的转型跨越发展战略具有重要意义。
为进一步加强基本公共卫生服务项目补助资金(以下简称“补助资金”)管理,提高资金使用效益,根据安岳县卫生局(安卫发【20xx】137号)文件精神,县卫生局、县财政局决定在全县范围内开展补助资金执行情况专项检查的通知,根据岳源乡卫生院工作的实际,制定本实施方案。
一、自查自纠内容
20xx年以来补助资金拨付和项目执行情况,包括补助资金管理与使用情况、项目执行进度情况、补助资金绩效评价情况等,认真总结分析项目实施取得的主要成效和存在的主要问题,进一步加强补助资金管理的措施。
二、自查方法和步骤
1、成立领导小组:卫生院成立基本公共卫生服务项目补助资金管理自查工作领导小组,院长任组长,副院长为副组长,相关科室负责人和各村卫生室负责人为成员。制定清理和自查实施方案,自查小组日常工作由院办公室负责执行和处理。
2、开展自查自纠:
(1)按照清理项目,逐一对照自查,发现问题及时整改。
(2)完善相关制度,在自查中发现的问题,要分析原因,并提出改进意见,建立健全相关制度。
(3)针对自查中发现的问题,提出整改计划和措施,撰写自查自纠报告,完成整改工作后,上报工作总结。
三、工作要求
1、提高思想认识,充分认识开展此次工作的重要意义,加强领导,认真组织,按时完成清理自查工作,确保工作取得实效。
2、认真学习、掌握有关文件依据,严格按照相关要求开展检查工作。
3、精心组织,统筹安排人员和时间,落实工作责任人,确保清查质量。
4、突出重点,对惠及老百姓利益的资金使用实行重点检查,发现问题,及时处理。
5、建立基本公共卫生服务项目补助资金管理自查长效机制,确保我乡各项基本公共卫生服务项目补助资金资金的有效使用,切实保障我乡广大群众的身体健康保驾护航。
四、存在的问题
1、基本公共卫生服务项目补助资金未彻底分开,部分公
共卫生服务项目支出未在专项资金中支出。
2、部分餐饮、杂支支出未注明是用基本公共卫生服务事业上。
五、解决办法
严格执行专款专用审批制度。把基本公共卫生服务项目补助资金与其他专款分开使用。
(xxx市政投资开发有限公司)
20xx年xx月
第一章 项目概况
一、项目名称:xxx新区紫金路延长线配套用房及市政道路建设项目
二、建设性质:新建
三、建设单位:xxx市政投资开发有限公司
(一)法人代表:xxx
(二)联系电话:xxx
(三)联系地址:xxx新区审计局五楼
(四)邮 编:xxx
四、建设地点:xxx紫金路延长线(园丁小区农贸市场商住楼旁)
五、建设时间:开工时间:20xx年xx月;竣工时间:20xx年xx月
六、建设规模及内容:
1、xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施:项目规划用地1351平方米,总建筑面积732、34平方米。项目建成后预计有20间商铺。本项目为临时性房屋建筑。
2、地块周围市政道路等基础设施建设:拟建8米宽市政道路56、2米,9米宽市政道路70、4米。项目的实施旨在提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设,为周边生活小区居民提供便利;
七、项目投资概算及资金筹措方案
1、投资概算:项目概算总投资230万元,其中:
2、资金筹措方案:由公司自筹。
第二章 项目概况
由于xxx园丁小区农贸市场商住楼已建成投入使用,因此为进一步提高和完善小区功能,方便广大住户生活,根据新城区总体建设规划,结合小区实际情况,经公司研究,拟在xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施以及地块周围市政道路等基础设施的建设。地块为xxx地块,由我公司负责建设。公司为有限责任公司。经营范围为:承担县城老城区及新区市政建设等项目的开发、投资及管理,包括道路交通、供排水、电力、学校、医院、菜市场等基础配套设施项目的融资、投资和经营管理;扶贫项目开发投资。
第三章 建设规模、技术标准、建设方案及进度计划
一、项目建设内容
1、xxx新区紫金路延长线空地范围内建盖小区配套设施:项目规划用地1351平方米,总建筑面积732.34平方米。项目建成后预计有20间商铺。本项目为临时性房屋建筑。
2、地块周围市政道路等基础设施建设:拟建8米宽市政道路56.2米,9米宽市政道路70.4米。项目的实施旨在提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设,为周边生活小区居民提供便利。
二、技术标准及工程建设方案
《钢结构设计规范》
《工程结构可靠性设计统一标准》
《建筑结构荷载规范》
《钢结构工程施工及验收规范》
《城镇道路工程与质量验收规范》
《城镇道路路面设计规范》
三、进度计划
为确保本项目有计划有步骤地组织实施,按期完成建设任务,作项目实施进度安排如下:
(一)第一阶段:20xx年xx月–20xx年xx月完成实施方案编制审批等前期工作。
(二)第二阶段:即项目实施阶段,20xx年xx月–20xx年xx月,完成项目建设任务。
(三)第三阶段:20xx年xx月完成项目的验收工作。
第四章 投资概算及资金筹措
一、投资概算
本项目概算总投资为230万元,分项投资如下:
1、紫金路延长线配套用房建设预计投资200万元;
2、地块周围市政道路等基础设施建设预计投资30万元。
二、资金筹措
本项目概算总投资230万元;
资金筹措方案为:公司自筹。
第五章 环境保护及安全生产方案
一、环境保护目标及措施
贯彻环保“三同时”方针,即环境治理设施应与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的环保原则,做到技术可行、经济合理、效益显著,尽可能使建设对周边环境降低到最小影响。
排除噪音及粉尘污染。项目在施工过程中,可能因施工机械的运转产生一定的噪音及粉尘,从而造成对周边环境的低度污染。因此,要求施工队伍依据对周围环境的影响程度加以防范,变更附近的生活环境的作业时间,对于噪音大的机械设备增加隔音装置,对粉尘多的部位要采取喷水除尘处理,采取振动较小的施工方法,确保施工现场环境不受污染。
二、安全生产
(一)安全要求
项目单位要严格执行国家安全生产法规,并与施工单位签订安全、环保相关合同,切实做到“安全第一”。使用搬运等机构设备,在开工前应加强安全生产培训,操作时严格按照操作规程,杜绝责任事故发生。要注意降尘降噪,以保护工人的身心健康。认真贯彻“安全第一,预防为主”的.方针,确保项目经营符合职业安全卫生的要求,保障职工在劳动中的安全健康,严格执行劳动部《建设项目劳动安全卫生监察规定》。在所有用电设备和设施处落实完善安全措施,以确保操作员安全生产。岗位操作人员应熟悉设备技术性能,定期检查,安全操作。
(二)防范措施
根据国家有关劳动安全卫生政策规定,本项目拟采用的劳动安全防范措施有:
1、粉尘的防范措施
工作过程中,会产生少量的粉尘,长期接触会影响身体健康,造成不良影响,为了防止产生的粉尘累积,在施工作业中可采取洒水降尘和通风措施。
2、坠落意外伤害防范措施
在施工过程中,应加强对施工地段基础开挖的观察,防止滑坡、高空坠落物对人体的伤害,对危险地段和部位要切实采取防护措施加强安全防范工作。
3、人身防护措施
严格管理生产劳动过程中易燃、易爆物品的使用,根据工作环境特点配备各种必要的防护用具和劳保用品。
4、安全教育
对所有工人要进行安全教育,施工过程中,安全标识、标志设置要严格按设计安放设置,并有专人负责,保证其运行、使用的可靠性。
第六章节能措施
节约资源,保护环境是我国的基本国策之一。为了使建设项目得到有效节约并合理利用资源,应始终贯彻节约资源、保护资源的原则。根据国家发改委、国家建设部等有关部门的规定,在项目选址、设备、设施选型、建筑设计、施工、材料、能源等必须考虑节能高效问题。
第七章 招投标方案
一、招投标依据
(一)《中华人民共和国招标投标法》;
(二)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(中华人民共和国国家发展计划委员会第3号令);
(三)《工程项目自行招标试行办法》;
(四)《云南省建设工程招标投标管理条例》;
(五)《玉溪市房屋建筑和市政基础设施建设项目招标投标管理规定》
(十)xxx建设工程招投标管理制度。
二、招标组织原则
(一)严格执行国家及云南省招标制度;
(二)遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,保证招标人平等、便捷地获取招标信息,严格评标规定,保证评标活动的公正性。
第八章 效益分析
一、经济效益
项目建成后预计有20间商铺,实现经济效益25万。
二、社会效益
提高周边小区居民生活质量及小区配套设施建设,为周边生活小区居民提供便利;地块周围市政道路建成后,方便车辆行驶,有效的避免堵车,降低了交通事故发生的概率。
第九章 组织管理措施
一、项目资金管理
加强资金管理,建立会计制度,项目资金实行专户管理、专款使用,并加强审计和监督,严格经费的使用支出。
二、项目建设管理
严格工程建设程序,实行项目行政首长负责制,加强工程质量管理,严把技术质量关。
三、项目后续管理
加强后续工程管护。项目建成后,建立相应的后续工程管理办法,对项目进行跟踪问效,并接受监督部门和上级的监督检查。
四、项目档案管理
项目建设单位要按照档案管理的有关规定,从项目调查研究(包括建设前的照片)、项目计划、项目报批、实施方案、招投标、实施阶段(整改要求、报表、项目变更等)、财务决算、审计决算等过程,收集整理好各阶段的各种技术资料,技术资料要求整理齐全、准确、规范后及时归档,确保能真实完整地反映整个建设情况,以备查阅和存档。
一、项目区及项目概况
(一)项目区情况
项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村,重点发展区在幸福村,幸福村位于金沙县城关镇东部,距县城3公里,地理位置东经106.288°,北纬27.479°,东面是新坝乡关平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,总面积6.34平方公里。东西地势较高,地貌以山间盆地为主,海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央,村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩,林地6500亩,农作物以水稻为主,经济作物以油菜为主。
(二)项目区建设概况
项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人,其中:低保户245户530人,占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力,需民政救济67户,199人。项目村总劳动力4551人。其中:文盲半文盲劳力845人,小学文化程度劳力2185人,初中文化程度劳力1437人,高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外,大部分劳动力都闲置在家,劳动力较丰富。
项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元,其中:农业238万元,牧业136万元,人均纯收入2760元,农民纯收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨,人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只,家禽出栏数1200只。
幸福村金丰组村级公路3公路,桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人,饮水困难牲畜310头(只),无自来水,农户自己在山间挖井取泉水饮用。
二、目标任务
(一)目标
项目实施1年后,受益农户户均增收33000元,人均增收7250元,实现贫困群众脱贫致富的目标。
(二)任务
以贫困户增收为目的,着力提高劳动者素质,开展农民劳动力技能培训,农民适用技术培训一户一人,开发人力资源和人力资本;加强配套基础设施建设,搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设。
三、项目建设内容
(一)产业发展
在充分尊重群众意愿的基础上,围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展,创建种鹅养殖基地,开展农民劳动力技能培训,农民适用技术培训一户一人。
(二)基础设施建设
强化配套基础设施建设,搞好通村公路建设以及人畜饮水安全,农村环境整治和生态建设;为扶贫开发创造条件,打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业,带动就业,解决剩余劳动力。
(三)农村社会事业
加强村级组织建设,提高干部理论水平,修建村级综合服务站、群众综合活动室等,做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。
四、项目建设标准及建设方式
(一)产业发展项目
走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导,养牛、禽、劳务经济为辅助,带动果蔬产业发展,使之形成畜(鹅、牛、禽)——沼(沼气)——果蔬——畜良性循环发展,即鹅牛禽粪便用于发展沼气,沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜,粮食秸杆又作为牛的饲料来源。
(二)基础设施项目
使自然村通公路,扩大黔西北民居改造范围,加大农村危房改造范围,改善生产生活条件,加大农村沼气池建设力度,修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。
(三)社会事业项目
做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。
五、资金筹措及投资概算
(一)资金来源
项目投资规模:295.8万元。其中:申请中央和省财政扶贫资金186.354万元,地县财政资金79.866万元,农户自筹资金 29.58万元。
(二)投资概算
1、补助标准:
(1)修圈:现标准为25元/㎡(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。
(2)种1亩草养50只鹅,1个平方按5只鹅喂养。
按技术部门测算,1年可出栏3槽,每只鹅出栏时在7~8斤左右,每只鹅纯收入在20元左右。
2、产业发展
购置鹅苗:43500只×26元/只=xx31000元
精饲料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
购买精饲料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基础设施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、种植饲草
种植饲草:870亩×360元/亩=313200元
六、建设任务
(一)产业发展
完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。
(二)农村社会事业
依托村级远程教育中心播放户、科技示范园,强化农村适用技术宣教工作。
七、项目进度安排
1、种植饲草870亩:20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月——20xx年5月
3、购置鹅苗43500只及发放时间:20xx年5——20xx年7月
4、整合项目完成时间:20xx年12月
八、项目效益分析
(一)经济效益
项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只,每只鹅重4—5公斤,每公斤按15元计算,一年三次出栏计算,预计新增产值880万元,受益农民纯收入约87万元左右,户均增收33000元,人均增收7250元。
(二)社会效益
规划项目的实施,从农民群众出发,针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因,使他们靠扶贫项目,发挥他们的自我创造力,变“输血式”扶贫,为“造血式扶贫”,达到脱贫致富目的,为建设社会主义新农村奠定基础。
(三)生态效益
项目的实施,在经济发展的同时,有效地改善了项目村的生态环境,提高综合生产能力,促进农业可持续发展。
九、项目管理
(一)资金管理
1、县成立“试点资金管理工作领导小组”,遵循“大扶贫”理念,按照“来源不乱、渠道不变、分头实施、各记其功”的`原则,加大资金整合力度,发挥资金的最大效益。
2、成立县农业产业发展投资公司,加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度,用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施计划内项目,争取发展时间。
3、通过税收、土地等优惠条件,引进企业发展农业产业化项目,为贫困户提供技术、能力培训和资金支持,发展二、三产业,拓宽贫困户脱贫门路。
(二)物资管理
一是严格执行国家财经纪律;二是建立专户专人管理,防止挪作它用;三是严格保障制度,保证财务人员的工作独立性,避免领导干扰
(三)建设管理
1、纪委监察部门进行全方位监督,一经发现违规违纪现象,坚决从严查处,情节严重的移交司法机关。
2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。
3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度,对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示,接受群众监督;②是充分发挥群众监测评价的职能,加强过程群众监督,对工程建设不符合要求的及时纠正;③是制定乡规民约,建立工程管护制度。
(四)档案管理
项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。
十、主要措施
(一)组织措施
1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组,由书记、镇长分别任组长、副组长,并明确分管领导负责抓此项工作。
2、强化村级组织建设,发挥党员、共青团、民兵组织的作用,形成以党支部为核心的村级组织管理体系。
(二)宣传措施
采用多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查情况进行核实,基本掌握群众的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。
(三)项目发展管理责任状
由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。
(四)建立服务体系
通过政策引导,技术服务跟踪,有计划开展一些适用技术专业课培训,对缺乏技能的村民进行技能培训,培养适用型人才,使规划有足够的人才保障。
(五)运行机制(大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等)
组织科技示范户、规模种养和各类致富能手,分期分批地进行重点培训,充分发挥他们的示范带动作用。依托幸福村生态养殖示范园形成“基地+养殖大户+农户”的利益共同体。
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