实施方案

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实施方案【篇1】

邵阳市中级人民法院印发

《论开展反规避专项活动的实施方案》的通知

全市各基层人民法院：

最高人民法院决定2011年在全国法院系统开展反规避执行专项活动，并印发了工作方案。为加强对我市法院反规避执行活动的领导，市中院制定了《论开展反规避专项活动的实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一一年三月七日

论开展反规避专项活动的实施方案

为有效遏制民事执行中的规避执行行为，在全社会形成自觉履行生效法律文书的良好氛围，最大限度的实现债权人的合法权益，切实维护司法权威和法律尊严，促进社会信用体系的完善，进一步推动执行工作健康发展，根据最高人民法院、省高级人民法院统一部署及工作方案，结合我市实际，市中院决定于2011年度在全市法院开展反规避执行专项活动。现提出如下实施方案：

一、 活动目标

全市基层人民法院要通过开展反规避执行专项活动，努力实现以下四个目标：

（1） 有效提高识别各类规避执行行为的能力，有针对性地开展反规避执行工作，进一步优化执行工作的外部环境；

（二）深入落实最高人民法院相关司法解释及规范性意见，建立和完善我省被执行人财产申报和财产调查等反规避执行对策及配套措施；

（三）进一步完善被执行人及财产追查机制，在加强与执行联动部门的联网查询和信息共享机制建设上取得重大进展；

（4） 加大对拒不执行罪、妨害公共事务罪的打击力度，执行反干扰机制基本形成。

二、活动安排

全市法院反规避执行专项活动共安排一年，分为四个阶段。具体部署如下：

（1） 准备阶段（3-4月）：市人民法院下发工作计划，统筹安排全市法院开展反规避犯罪专项活动；各中院结合本地实际，提出贯彻落实的具体方案。全市四月份集中一个月时间，利用互联网、电视、报纸等**，通过举办专刊、专栏、专题报道等形式，进行反规避执行**宣传。

集中收集被执行人规避执行和法院反规避执行的典型案例，采取多种形式进行系列宣传报道，凝聚共识，形成声势，为反规避执行营造良好的**氛围，提高自动履行和协助执行的自觉性。

（二）建制阶段（5—6月）：建立和完善全市反规避执行的长效机制，进一步贯彻落实我市《解决人民法院“执行难”联席会议制度》、《关于建立人民法院执行工作联动威慑机制的若干意见》等文件，修改完善《关于在案件执行中委托债权人进行财产调查的规定（试行）》、《关于对债务人财产实行审计执行若干问题的规定》、《关于在**公布不主动履行法律文书确定义务的债务人名单的规定》等制度，制定《关于在民事执行中反规避执行的实施细则》。基层法院也要结合本地实际，完善反规避长效机制。

（三）实施阶段（第三季度至第四季度）：全市法院针对执行实践中被执行人规避执行、严重影响执行秩序和效果的情况，深入调查研究，大胆探索创新，出台相应的反制措施，同时加大执行力度，集中攻克一批规避执行的“老大难”案件。积极配合市中院重点开展 “两行动一对接”工作，即活动期间全市集中开展 “限制被执行人高消费、限制被执行人出境”专项行动和银行金融债权专项执行行动；由市中院牵头，各基层法院配合，加强与公安、银行、国土、房管、工商等部门的协商对接，在执行联动的基础上，加强与财产登记监管部门的沟通协调，将有关部门涉及被执行人身份和财产登记的信息网络接入法院执行指挥中心或设立网上查询快速通道，建设全市法院被执行人身份和财产信息查询系统。

同时，可以实现信息共享，从多方面有效地约束债务人逃避执行，促进债务人自动履行义务。

（四）总结阶段（12月份）：全市法院对反规避执行专项活动情况进行认真总结，展示成果，表彰先进，并将制定的反规避执行对策措施进一步体系化，形成常态化的反规避执行工作机制。探索从根本上解决规避执行主体问题，积极参与社会信用体系建社。

四、活动要求

（一）统一思想认识。各基层法院开展反规避执行专项活动是深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作的重大举措，是贯彻省委建设“法治湖南”的有力抓手，也是进一步巩固全市集中清理执行积案活动成果，开展“无执行积案先进法院”创建活动，每年重点解决一个“执行难”问题的必然要求。各基层法院要高度重视，提高认识，认真部署，积极参与，确保活动取得实效。

（二）加强组织领导。为加强对专项活动的组织领导，市中级法院成立由党组成员申志勇任组长，审判委员会委员、执行局局长欧阳力颇、法警支队支队长陈名富、行装处副处长刘解云、办公室副主任杨红晖为成员的全市法院开展反规避执行专项活动领导小组，下设办公室于执行局综合办，具体负责专项活动的组织、协调、督促、检查、指导等工作。基层法院也要成立领导小组和工作机构，确保活动健康有序地开展。

基层法院活动领导小组和工作组织人员名单报市中级人民法院领导小组办公室备案。

（三）完善工作措施。针对被执行人转移、隐匿财产、恶意降低履行能力等规避执**形多元化、深层次化的形势，各基层法院要努力克服立法不完善、机制不健全、社会信用缺失等困难，充分运用法律规定的各种执行措施和强制措施，针对新情况积极探索，勇于创新，有效破解各种规避执行行为。要主动向党委政法委、人大报告专项活动和规避重点案件的情况，争取领导、监督和支持。

要细化工作职责，明确运行程序，完善管理机制，把开展反规避执行专项活动与创建“无执行积案先进法院“活动有机结合起来。

（三）强化宣传指导。全市法院要同**一道，加大反规避执法的宣传和覆盖面。一是要充分认识新闻宣传在这次专项活动中的重要性。

实施方案【篇2】

一、指导思想

校本课程是基础教育课程改革的组成部分，是实施素质教育的有效途径。我校依据党的教育方针和国家课程实施计划的要求，以“陶冶学生情操、完善学生人格、强健学生体魄、发展学生特长、丰富学生文化底蕴”为宗旨，结合教育部“体育、艺术2+1项目”实施要求，从学校现有条件和学生兴趣出发，充分利用学校资源，开发并实施“海量阅读、书法、体育技能专项训练”等三门校本课程，促进学生全面发展。并以校本课程实施为突破口，推动学校的教研教改，打造办学特色，提升办学水平。

二、实施目标

1、通过海量阅读课程的实施，引导学生有计划、系统地广泛阅读大量的古今中外经典名著、科普书籍，扩大学生的阅读面和阅读量，其中一、二年级课外阅读总量不少于5万字，三、四年级课外阅读总量不少于40万字，五、六年级阅读总量不少于100万字；培养学生静心读书的好习惯；让学生掌握阅读方法、技巧和策略；通过读书，让学生获得了广博的多元化知识，增强语感，提高语言素养和语言文字运用能力；陶冶学生情操，塑造学生人格，帮助学生树立正确的人生观、世界观，让学生受益终生。

2、通过书法课程的实施，培养学生良好的书写习惯；掌握汉字书写的基本知识和基本技能；掌握铅笔、钢笔（圆珠笔、粉笔）、毛笔的正确执笔、运笔方法及书写技能；使学生初步了解我国书法艺术的悠久历史，继承中华民族优秀的传统文化；培养学生健康的审美情趣和审美能力。

3、通过体育技能专项训练课程的实施，逐步让学生掌握“跳绳、乒乓球、篮球”等几项常见、实用的体育技能；通过“队列训练”，培养学生良好的身姿、气质，培养良好的组织纪律观念、时间观念和集体意识，磨练学生坚强的意志；培养学生对体育运动的兴趣爱好，提高运动能力，促进学生健康成长全面发展。

三、实施办法

（一）海量阅读课程实施办法

1、实施范围：一至六年级

2、课时安排：

（1）每班每周开设一节“阅读指导（交流）课”。

（2）每周一14：30—15：00为全校“自由阅读课”。

3、任课教师安排：

（1）“读书指导（交流）课”由本班班主任担任，要求有教学计划，有备课，全期不少于15节。

（2）“自由阅读课”由本班第五节课的任课教师负责组织管理，不需备课，每节记一个课时的工作量。由教导处和值周行政人员负责督查教师到岗情况。

4、阅读内容：

（1）必读书目：以“教育部推荐小学生课外阅读书目”为主要内容。

（2）自选书目：筛选补充部分师生推荐的其它书目。

5、实施准备及措施：

（1）后勤处负责给每班教室统一制定挂壁书柜。

（2）各班制定班级阅读管理制度，推选阅读管理员。

（3）制定读书清单。教导处在全校师生中开展“小学生课外阅读书目推荐”活动，结合“教育部推荐小学生课外阅读书目”，制定各年级读书清单。班级再结合本班“漂书”活动情况，制定出班级读书清单。（“漂书”，即班主任倡导学生按照“年级书目清单”认领书目，自带该书籍或其它有益书籍存放本班书柜供大家交换阅读，期末班级图书管理员再将书籍归还给本人。）

（4）建立学生阅读档案。每个学生自备一个课外阅读“采蜜本”（即摘抄笔记本），首页附本班本学年阅读书目清单，及时记录读书日期和读书内容及感悟。小学六年，每年一本。

（5）开展读书评比活动：班级利用“读书指导课”开展“一周悦读”成果展：讲故事、谈体会、展笔记、好书推介等；教导处每月检查评比学生读书档案一次；每期举行一次全校性“海量阅读”成果展：读书档案展、讲故事比赛、童话剧表演、手抄报、好书推介会等。

（二）书法课程实施办法

1、实施范围：一至六年级

2、课时安排：

（1）每班每周开设一节“书法指导”课。

（2）每周星期五14：30—15：00为全校“书法练习课”。

3、任课教师安排：

（1）“书法指导课”由书法专职教师或本班语文教师担任，要求有教学计划，有备课，全期不少于15节。

（2）“书法练习课”由本班语文教师担任，不需备课，每节记一个课时工作量。由教导处和值周行政人员负责督查教师到岗情况。

4、培训内容：

一、二年级学写铅笔字；

三、四年级学写钢笔（圆珠笔）、粉笔字；

五、六年级学写毛笔字。

5、实施准备及措施

（1）学校统一选订教材、教具，学生自备学具。

（2）班级开辟书法作业展览专栏，每月开展一次优秀书法作业展。

（3）学校每期举办一次书法比赛和书法作品展。

（三）体育技能专项训练课程实施办法

1、实施范围：一至六年级

2、课时安排：

每班每周从体育课中列出一节“体育技能专项训练课”。

3、任课教师安排：

由本班体育教师或专业教师担任教学，要求有教学计划，有备课，全期不少于15节。

4、培训内容：

一、二年级：跳绳

三年级：队列训练

四、五年级：乒乓球

六年级：篮球

5、实施准备及措施：

（1）学校建设好训练场地，订购教材教具，学生自备学具。

（2）每期举办一次体育技能专项训练成果比赛。

四、后续建设

1、学校教导处将各班读书清单、阅读管理制度以及其它课程实施成果及时整理归档。

2、期末开展优秀教学计划、优秀备课评比活动，将优秀教学计划和备课汇编成校本教材。

3、学校校本课程建设领导小组开展专题研讨活动，调整、改进来年实施方案。

实施方案【篇3】

第一条为进一步规范石油基地居民饲养宠物的行为，根据《全国物业管理示范住宅小区标准及评分细则》、《新疆维吾尔自治区城市住宅区物业管理办法》和《哈密石油基地宠物饲养管理规定》，结合实际情况，制定本实施细则。

第二条本细则适用于哈密石油基地、鄯善石油基地(以下简称“基地”)的宠物饲养管理。

第三条宠物限养的范围

(一)基地居民家庭饲养的观赏性犬、猫、信鸽和鸟;

(二)禁止居民和驻基地单位饲养家禽、家畜、烈性犬科及其它动物。

(三)禁止基地职工公寓内饲养任何类别的宠物。

第四条限养宠物的数量

按自管和监管相结合的原则，每一户居民限定饲养1条高度低于35厘米的观赏犬，或1只观赏猫，或经驻地信鸽协会批准的信鸽(限于40只以内)，同时可再饲养4只以下观赏鸟。

第五条职责

(一)指挥部授权哈密物业管理公司对哈密基地宠物饲养进行日常管理;

(二)指挥部授权鄯善物业管理公司对鄯善基地宠物饲养进行日常管理;

(三)油田卫生防疫部门负责免疫和检疫工作;

(四)保卫处负责集中整治和公共场所的监管工作;

(五)社区服务管理处负责监督、协调和考核工作;

(六)基地居民有义务对未按规定饲养宠物的个人进行举报，举报电话：2767328

第六条宠物饲养许可、登记管理规定

(一)凡基地居民饲养的宠物，必须建立饲养档案，对宠物的购买、领养、转让、出生、遗失、死亡全过程实行动态管理。

(二)凡基地居民购买、领养犬、猫科类宠物，必须事先向居住区的物业管理站提出书面申请，经初审同意后，必须到油田卫生防疫部门登记，并到哈密地区动物防疫监督站(地址：八一路哈密第九小学斜对面，电话：7118112)进行首检，取得动物检疫合格资质，再与物业管理站签订《基地宠物饲养协议》，办理《宠物饲养许可证》。

(三)凡基地居民饲养信鸽，必须事先持哈密地区信鸽协会许可证明和数量限定，向居住区的物业管理站书面申请，经物业管理站核实后，与物业管理站签订《基地宠物饲养协议》，并办理《宠物饲养许可证》。

(四)宠物饲养，发生繁殖(出生)事实，事后5日内向居住区的物业管理站报告，并备案，到成活期后，限定在15日内处置。

(五)宠物转让在5日前，宠物遗失、死亡在5日后，向居住区的物业管理站报告，经核实后，在5日内，更改饲养协议和饲养许可证。

(六)《基地宠物饲养协议》有效期为一年，《宠物饲养许可证》每年审验一次。

第七条犬科、猫科类宠物，必须每年进行一次健康检疫，犬科类宠物每年注射一次狂犬病疫苗，将检疫结果或证明(原件)交居住区的物业管理站保存。

第八条饲养者必须对所养宠物进行严格管理，并遵守以下规定：

(一)犬类宠物不准伤人、不得影响邻里或他人生活;

(二)犬类宠物不准散养，出户时必须配戴标识牌，并有成人束链携领;

(三)犬类宠物限在本居住区内活动;不准进入商业网点、办公区、文化娱乐场所、餐厅(食堂)和基地主干道等公共场所;

(四)犬类宠物出户发生便溺，饲养者须及时清除，不得污染环境;

(五)不准在基地内聚众进行宠物交易或展览;

(六)犬类宠物发生疾病时，饲养者须及时将其送畜兽部门处理，防止疫情扩散;

(七)宠物饲养协议和饲养许可证不得租借、转让和涂改。

第九条餐厅(食堂)、网点、商场经营者，必须谢绝顾客携领宠物进入。

第十条未经批准饲养宠物者,以及饲养宠物不遵守有关规定者，除定期通过媒体进行曝光外，经授权按以下条款处理：

(一)发现擅自饲养宠物的居民，即违反第三、第四条等有关规定者，限10日内处置，否则，由管理部门实行强制性处置，并处罚款：犬科宠物每只200元，猫科宠物每只100元，信鸽每只10元，观赏鸟每只5元;

(二)发生犬咬伤人事件，受害人的医疗费等费用由饲养者全部承担;

(三)违反第八条之(二)、(三)、(四)款者，每次处罚50--100元;

(四)违反第八条之(五)款者，立即取缔，当事人每人处罚50元;

(五)违反第八条之(六)款者，造成疫情在本区域内扩散，交由卫生防疫部门进行处理;

(六)违反第八条之(七)款者，一次罚款50元;遗失者，在10日内进行补办，工本费10元;违反第六条之(六)款者，每次处罚50元;

(七)擅自饲养家禽、家畜者，即违反第三条之(二)、(三)款者，在5日内自行处置，否则，每只罚款200元。

第十一条经营者、饲养者违反第九条者，每次罚款50元。

第十二条准许饲养的宠物，初次办证费50元，年度管理费用标准、押金等执行宠物饲养协议(附后)。

第十三条罚款和管理费用

(一)哈密基地宠物饲养管理费用和罚款，授权哈密物业管理公司财务部门征收。

(二)鄯善基地宠物饲养管理费用和罚款，授权鄯善物业管理公司财务部门征收。

第十四条本细则由社区服务管理处负责解释。

第十五条本细则自发文之日起实施。

实施方案【篇4】

市畅交通“上跨下穿”工程是进一步推进人车分离，疏通城区道路和重要节点的重点工程。工程围绕既定的“一横、三环、九纵”骨干路网体系，3年内在城市核心区实施184个“上跨下穿”工程，使一些重要交通节点实现“平改立”，减少交通红绿灯，提高车辆行驶速度，使城区车辆和行人能各行其道互不干扰，有效缓解城市核心区的交通拥堵现状。为全力配合该项工程顺利实施，特制定如下实施方案：

一、目标任务

根据市上安排，20xx年区重点配合市上相关部门做好辖区内9个车行“上跨下穿”工程和4个人行过街通道建设。

二、实施范围

20xx年在辖区范围内实施的车行“上跨下穿”工程以“简易立交”为主，主要围绕白银路至嘉峪关路、天水路等城市主干道沿线的交叉路口实施9个车行“上跨下穿”工程，此外，还将同步启动建设4个人行过街通道。

三、保障措施

（一）统一思想，提高认识。全市畅交通“上跨下穿”工程的实施将有效缓解城市核心区的交通拥堵现状。各相关街道和部门要充分认识到此项工作的重要性和必要性，将该项工作列入重要议事日程，全力配合市上相关部门做好工程建设的各项工作，确保工程顺利实施。

（二）加强领导，靠实责任。为全力配合好全市畅交通“上跨下穿”工程的顺利实施，成立“区上跨下穿工程领导小组”，具体组成人员如下：

领导小组主要负责安排部署、组织协调和监督落实畅交通“上跨下穿”工程的各项工作。领导小组下设办公室，办公室主任由同志担任，办公地点设在区城管委，负责配合市上相关部门开展畅交通“上跨下穿”工程日常工作。

（三）广泛宣传，营造氛围。在全市畅交通“上跨下穿”工程施工期间，各街道和相关部门要充分利用新闻媒体、报刊、网络等多种形式，加大宣传力度，切实把政府改善交通质量、提升出行环境的信息普及到群众当中，积极动员辖区居民错开高峰期出行，绿色低碳出行，以减轻交通压力，努力争取广大群众的理解和配合。

（四）加强协作，形成合力。各相关街道和部门要牢固树立“一盘棋”的思想，建立联动机制，各司其职，通力协作，密切配合市上相关部门开展工作，明确工作重点，落实工作任务，层层抓好落实。区城管委负责统筹协调相关部门做好配合工作，区建设局负责配合市上相关部门做好“上跨下行”工程建设，同时，做好交通疏解城市道路工程的征地征收工作，加快推进工程建设进度，有效缓解城区交通压力，并做好行道树的移植、补栽等工作；区环卫局、雁滩环卫市政所负责做好施工场地周边的环境卫生保洁工作和环卫果皮箱的移植工作；相关交警大队负责做好项目施工场地周边的交通疏导等工作；各相关街道负责做好相关配合工作。

实施方案【篇5】

严格准入，优化布局。

1．严格环境准入。严格限制钢铁、水泥、石化、化工、有色等高污染项目。禁止新、改、扩建除“上大压小”和热电联产以外的燃煤电厂，实施“上大压小”的燃煤电厂和石化项目必须满足特别排放限值要求。市区及近郊禁止新建除热电联产以外的燃煤电厂和钢铁、建材、焦化、石化、化工、有色金属等高污染项目。各县（市）建成区、具备天然气等清洁能源供应条件或集中供热范围内的工业园区（包括开发区、工业功能区，下同）禁止新建20吨/小时以下的高污染燃料锅炉（高污染燃料主要包括燃煤、重油、渣油、可燃废物及直接燃用的非压缩成型生物质，下同），其他工业园区应积极推进清洁能源替代，原则上不得新建20吨/小时以下的高污染燃料锅炉，其他地区禁止新建10吨/小时以下的高污染燃料锅炉；新建锅炉必须满足总量控制条件。（市发展改革委、市经信委牵头，市环保局配合）

2．优化工业布局。认真开展规划环评，引导区域内重点产业合理布局。科学规划和统筹协调工业园区总体布局、发展规模、产业导向、功能区块、生态环保及配套设施建设，引导和鼓励企业向园区集中。加快实施“退低进高”，对城区内已建的大气重污染企业结合产业布局调整实施搬迁改造，启动实施民丰特纸、兰宝毛纺、华梦纺织等市区重污染企业搬迁和关停工作。市区到20xx年、各县（市）到20xx年基本完成城区大气重污染企业搬迁工作。通过关停淘汰、转移转产、倒逼提升、兼并重组等方式，加快低端低效产能的腾退与淘汰步伐，到20xx年全市腾退低效工业用地3万亩。（市发展改革委、市经信委牵头，市环保局配合）

提高清洁能源使用率。

1．优化能源消费结构。积极开发可再生能源，加快发展风电、太阳能、核电等新能源，加快推进液化天然气引进工程，建立健全清洁、高效、稳定的现代能源保障体系，到20xx年基本建成覆盖全市的天然气管网，实现优质能源供应和消费多元化。着力提高清洁能源消费比例，20xx～20xx年，天然气、太阳能、风电、水电、核电等清洁能源占一次能源消费总量的比重每年递增1个百分点，到20xx年达到15%以上。（市发展改革委、市经信委牵头）

2．推进煤炭洁净高效利用。推进煤炭清洁化利用，提高低硫、低灰分煤炭使用比率,未配套高效脱硫、除尘设施的燃煤锅炉和工业窑炉禁止燃用含硫量超过0.6%、灰分超过15%的煤炭。（市发展改革委、市经信委牵头）

强化机动车污染防治。

1．发展绿色交通。深入实施公交优先战略，建设公共汽车专用道，减少因交通拥堵造成的污染。加快公交车、出租车等营运车辆更新换代，鼓励天然气、混合动力等新能源车辆投入营运市场，促进低碳运输发展。加强营运车辆燃油消耗量检测与监督，限制高排放、高能耗、低效率车辆进入运输市场。加强营运车辆二级维护竣工检测和技术等级评定，严把营运车辆准入关。强化对低速货车和非道路机械的环保管理，防范交通运输及事故造成的污染。加强对码头货物装卸、物料堆场、化工原料运输车辆的管理，大力整治粉尘、挥发性有机物污染。进一步普及公共自行车，建设自行车专用道，鼓励自行车等绿色出行，市区到20xx年、各县（市）到20xx年全面建成公共自行车网络。（市交通运输局牵头，市公安局、市建委、市农业经济局、市环保局配合）

2．强化车辆管理。严格新车与转入车辆准入，对新车及转入的二手车注册登记严格执行国家机动车污染物排放标准。加强机动车排气定期检测，对在用机动车排气定期检测实行与车辆安全技术检验同步。20xx年底前各县（市）机动车环保定期检测和信息管理体系要实现全覆盖，全面开展机动车环保标志管理。市区自20xx年1月1日起、各县（市）自20xx年1月1日起，机动车排气定期检测采用简易瞬态工况法（汽油车）和加载减速烟法（柴油车）。强化在用车辆管理，设立车辆冒黑烟举报电话，开展机动车冒黑烟整治，经定期检测排气不合格的机动车不得上路。实施“黄标车”区域限行，加快“黄标车”淘汰进程，20xx年底前各县（市）主城区要全面划定“黄标车”限行区域。（市公安局、市环保局牵头，其他有关部门配合）

3．全面提高油品质量。加强高标准油品的推广和使用，20xx年6月底前全市全面供应符合国Ⅳ标准的车用汽油、车用柴油。加强油品供应升级后的市场监管，严格控制车用油品质量，禁止不符合标准的油品进入市场，确保各种车用汽油、车用柴油（含车用乙醇汽油和车用甲醇汽油等）达到标准要求。（市商务局牵头，市发展改革委、市工商局、市质量技监局、市环保局配合）

实施方案【篇6】

2015年股份公司面临着建设发展和公司上市两大中心工作，为保障这两项重要工作的顺利进行，推动公司持续稳定发展，提高公司制度化、规范化管理水平，根据股份公司2015年度工作计划，以股份公司《内控管理制度》的贯彻执行为主线，以对《内控管理制度》的宣传学习、履职检查、成效评估、修订完善为主要内容，在股份公司范围内开展“内控制度执行年”活动。为确保本次活动扎实有效地开展，特制定实施方案。

一、开展“内控制度执行年”活动的目的和意义

2012年初股份公司启动上市计划后，在中介机构的辅导下，公司按照证监会关于上市公司治理要求进行了内控制度的规范化建设，先后下发、修订了一系列规章制度。内控制度的落实和执行是公司上市之际重要的工作内容，是公司不断提高管理水平的重要手段，股份公司各级管理人员必须清醒的认识到加强内控制度全面执行的重要性，强化制度学习，确保制度执行到位，让公司大小事务和各项管理活动处于合规守法的框架之内，为公司今后持续、稳定、健康发展打下坚实的管理基础。

二、“内控制度执行年”活动组织架构

为保证本次活动高效开展，确保实施效果，特成立股份公司“制度执行年”活动领导小组，及检查评比小组：

1、活动领导小组：

组长：总经理

副组长：股份公司各专业副总经理

成员：各子公司总经理、股份公司部门负责人

2、检查评比小组：

组长：副组长：

审计监督部负责具体检查评价活动的实施。

三。各子公司总经理和部门负责人是本次活动的第一责任人，负责制度研究和实实的具体工作。

三、“内控制度执行年”活动实施步骤

第一阶段：准备阶段（1-3月底前）

制定本次活动实施方案，各单位根据本实施方案，结合各公司、部门的具体情况，制订切实可行的活动计划，做好组织动员工作。

第二阶段：组织实施阶段（4-8月）

各单位根据方案的具体要求，扎实开展制度学习教育活动，增强全体员工遵守制度的自觉性；开展制度执**况自评活动，提出制度修订完善意见。

第三阶段：制度修订完善阶段（9月）

根据各单位提出的制度修订建议，进一步完善内部控制制度。

第四阶段：检查评估阶段（10月）

对各单位的制度学习和执**况进行检查和评价，总结和推广提高制度执行力的良好经验和做法。

四、“内控制度执行年”活动具体实施要求

1、本活动开展期间，股份公司各部门、各子公司要组织本单位员工，每周至少组织一次内控制度学习，每次不少于2个小时。

2活动期间，股份公司各部门要有针对性地进行指导和培训。5月15日前，发布公司内控体系内的相关试题，并汇总到评审检查组。考试题分为综合管理类和专业技术类，综合管理类试题要求股份公司全员了解和掌握，专业技术类试题要求相关专业技术人员了解和掌握。

试题类型以选择题和判断题为主，题数应在50道以上。

三。各单位应于3月底前将组织实施方案、具体学习内容和活动范围报股份公司审计监督部。

4、内控制度学习要横向到边、纵向到点，规范性制度覆盖全员，专业性制度覆盖每个专业的每位员工，确保学习内容无遗漏、人员全部学习到位。通过制度学习促进制度的落实和执行，让每位员工了解并掌握制度，让“按制度办事”深入人心，落实到行动上。

5、各单位在活动期间至少要组织两次有关内控制度学习的考试，考试题目由检查评比小组统一下发，以检验学习的深度和学习内容的全面性。

6、各单位在制度学习和执行过程中，要对照国家法律法规和相关技术标准，审视本公司相关制度、规范，如发现与国家法律法规相违，或不适应实际情况，提出修改意见报股份公司各专业部门。股份公司各专业部门汇总修改意见后，提出相应的制度修订或改进方案，报总经理办公会或董事会批准。

五、“内控制度执行年”活动的检查评比

1活动检查与评估小组将对各子公司和部门的学习和执**况进行检查和评估。

2、检查评比的内容包括：

①活动计划拟定和组织动员；②学习时间；③学习形式；④ 学习记录和经验；5）学习覆盖面（制度和人员）；⑥ 对本单位制度执**况进行检查和评价；⑦ 制度修订意见的有效性。

三。根据上述内容，活动检查评估组应制定检查评估规则，做为对活动实施效果进行检查和评估的依据。考核结果列为绩效考核项目进行奖惩。

4、活动期间，检查评比小组将进行两次以上的督导检查，对各单位的活动情况进行跟踪，了解各单位内控制度执行年活动的开展情况，将跟踪检查情况作为活动结束后评比打分的依据。

5、活动结束后的检查评比将和股份公司2015年内控风险自我评价结合起来，股份公司各部门通过这次活动掌握公司内控制度的执**况，内控风险的管控程度，出具各专业内控风险评价报告。

实施方案【篇7】

为进一步深化医药卫生体制改革，促进我市卫生事业全面健康发展，推进我市妇幼保健和公共卫生服务资源纵向联合，加快我市城乡一体化和医疗同质化妇幼保健服务体系的进程，探索我市公立医院改革的工作路径。根据《中华人民共和国母婴保健法》、《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔20xx〕11号）、《中国妇女儿童发展纲要》（20xx-2020年）和《安阳市妇幼保健医疗联合体章程》有关精神要求，结合我院前期对内黄县妇幼保健院等4家基层医疗机构的调研情况，制订安阳市妇幼保健院医联体实施方案。

一、基本原则

（一）在市卫计委领导下，成立以技术合作为核心松散型医疗医联体。医联体各成员单位在自主经营单独核算的基础上，强化以技术合作为纽带、以妇幼健康为中心的分工协作关系，积极推行规范化和同质化医疗服务，提升基层技术水平和服务能力。

（二）依托医联体的有效运营，进一步密切责、权、利一致的三级妇幼网络各成员单位间的关系，建立科学有效的分级诊疗、双向转诊等分工协作机制，打造我市城乡一体化的妇幼健康管理体系。

（三）以妇幼保健三大学科体系建设为指导，兼顾各成员单位和医务人员实际利益，合理调整各成员单位服务模式、业务结构和发展方向，形成覆盖我市常见病、多发病以及疑难重症完整的学科体系。

（四）分步实施，稳妥推进。坚持改革、整合、发展的创新思路，制订稳妥、科学的分步实施方案，化解建设过程中遇到的困难和问题，让群众享受到“安全、有效、方便、快捷、合理”的城乡一体化的基本医疗保健服务，努力办成群众满意、政府满意、医院满意和医护人员满意的医疗联合体。

二、组织框架

（一）在安阳市卫计委的领导下，建立由安阳市妇幼保健院牵头，以安阳县妇幼保健院、内黄县妇幼保健院、汤阴县妇幼保健院、林州市妇幼保健院为骨干，形成辐射全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心的网络框架，并以医联体章程为共同规范成立理事会和组建医联体。

（二）理事会每届任期4年，设理事长1名，由市妇幼保健院院长担任，副理事长若干名，原则上由市妇幼保健院副院长和各县（市、区）妇幼保健院（所）长担任，理事（名额不限）原则上由核心单位、骨干单位各学科带头人、业务骨干以及乡镇卫生院、社区卫生服务中心主要负责人担任。理事会负责审核医联体中长期发展规划、年度计划；探讨妇幼保健医联体范围内以经营、管理、医疗、保健、康复和公共卫生服务为纽带的合作方式；建立全方位的支持、沟通、协调机制；探索区域医疗资源共享、合作共赢的发展新路径。

（三）秘书处负责起草医联体章程和医联体发展规划，提交医联体理事会讨论，组织和策划医联体重大活动等。秘书处设秘书长1名，副秘书长3~5名，由医联体理事长提名，经理事会选举产生，每届任期4年。

（四）理事会办公室作为常设工作机构，办公室成员（5~7名）由理事长提名，经理事会研究通过后产生，负责医联体日常工作。

三、运行模式

（一）按照国家卫计委对妇幼保健院的功能定位和“三个中心”的学科建设要求，加强医联体“妇女保健”、“儿童保健”、“孕产保健”三大学科的规范化建设，实现三级妇幼保健网络的无缝对接。并以技术帮扶为切入点，探索医联体内各专业间分工协作的新机制，逐步建立我市妇幼保健技术共享的医疗同质化、城乡一体化的分级协助机制和覆盖我市常见病、多发病以及疑难重症的学科体系。

（二）建立系统的合作帮扶机制，加速我市城乡一体化和医疗同质化进程，努力打造我市“基层首诊”、“分级诊治”和“双向转诊”快捷、有序的就医模式。

1.建立“一对一”帮扶机制，让优质医疗资源下沉。由市妇幼保健院组织成立帮扶小组对基层妇幼保健院和社区服务中心进行“一对一”的结对帮扶。牵头人由市妇幼保健院行政领导或各学科带头人担任，成员由市妇幼保健院各亚专科科主任和学术带头人组成，帮扶小组成员的专业组成原则上要覆盖我院三大学科，通过定期坐诊、查房、会诊等形式，带动医联体内部各成员单位的协同发展，提高医疗资源利用效率，提高基层妇幼卫生机构的服务水平，使群众在家门口就能享受到优质的健康保健服务，真正做到“首诊在基层”和有效启动医联体内部“双向转诊”机制，实现优质医疗资源合理配置、人民群众方便和有序就医的愿景。

2.建立“双向转诊”机制，打造我市妇幼保健的闭环管理体系，改善患者就医体验。按照患者自愿原则、分级医疗原则、资源共享原则开展“双向转诊”工作，建立并完善各病种转诊指征和流程，密切医联体成员单位间在妇女保健、儿童保健、孕产保健、新生儿出生缺陷三级预防、两癌筛查等妇幼保健方面的合作关系，建立疑难及急危重症以及“新筛”、“产筛”阳性或孕产期高危患者的转诊机制，以患者为中心建立“双向转诊”绿色通道和沟通机制，为上转患者提供“一免三优先”，即免挂号费、优先安排接诊、检查、住院等优惠措施，对下转患者实行100%随访，为“双向转诊”的病人提供连续无缝式交接服务，对高危患者实行呵护式的闭环管理和为医联体成员单位间实施保护性医疗措施。逐步打造医联体内部质量管理和患者安全保障体系，落实国家有关“分级诊疗”和“双向转诊”等医改新政。

3.建立医联体培训机制，加强基层能力建设。为促进医联体内部人员综合素质的共同提升，市妇幼保健院计划定期对基层各成员单位的医务人员开展免费的培训和进修工作，通过进修、专业技术培训、专家巡讲和学术交流等形式，加强前沿的知识交流，共同提高专业学术水平，加速本地区医疗“同质化”进程。

4.持续提升基层服务能力，通过对安阳市妇幼保健院妇女保健、儿童保健、孕产保健等方面成熟技术项目和服务模式（如PAC项目、模拟产房、糖尿病一日门诊等）的复制等方式推广新技术和培育新科室，提高基础妇幼的规范化管理水平和综合服务能力。

（三）统一信息平台，实现医联体内部信息共享和检查结果互认。对安阳市妇幼信息平台进行进一步优化改造，逐步建成医联体内部医、患信息互通和共享的病人检测和报告终端、预约诊疗终端、远程会诊终端的医联体综合信息平台，实现妇幼健康信息共享检查结果互认的闭环管理。

（四）建立医联体内部考核机制，兼顾成员单位各方利益，提高医联体成员单位参与的积极性。为加强医联体成员单位学科建设和更好地落实医联体各项工作，创新工作机制，建立医联体内部考核体系，制定考评细则和奖励规定，定期开展考评并以此为导向加强医联体内部交流和合作，达到共同提高学术、技术和服务水平的目的。

（五）加强医联体内部文化建设。定期组织举办各种文体活动、知识技能竞赛和应急演练，提高服务能力，增强凝聚力和激发员工工作热情，树立安阳市妇幼保健院医联体品牌形象。

四、保障措施

1.必须坚持和发挥政府的主导作用，为妇幼医联体运行和发展争取宽松环境。

2.强化社会公益性，围绕有效开展妇幼保健和公共卫生工作做好顶层设计，通过结对帮扶机制，在医联体内部以强强联合、以强带弱的形式，统筹开展医联体内部学科、亚专科和专病建设，完善我市妇幼保健三大学科的系统建设和实现合作共赢的局面。

3.建立考评和奖励激励机制，营造医联体内部积极参与和分工合作的氛围。

4.加强宣传动员工作，定期召开基层例会，建立高危人群转诊和跟踪管理等服务评价体系，鼓励医护人员与高危人群开展“一对一”结对管理，建立闭环交接程序和全过程的呵护服务，打造我市妇幼保健医联体的品牌形象。

实施方案【篇8】

阜阳项目部“执行力建设年”活动实施方案

为认真贯彻落实2012年集团公司“三会”精神、公司职代会精神，进一步加强新形势下的领导人员作风建设，确保今年各项经营目标的顺利实现，根据公司中铁十四党纪[2012]12号《关于在领导人员中开展执行力建设年活动的安排意见》精神和公司党委的部署，阜阳项目部“执行力建设年”活动实施方案如下：

一、执行力建设年活动的总体要求、主要内容和目标

开展执行力建设年活动的总体要求是：认真贯彻落实集团公司、公司2012年工作会议的部署和要求，紧密围绕公司“2012年发展目标”，大力强化领导人员执行意识、落实执行要求、提高执行能力、加强执行监督，全面提升公司两级领导人员作风建设水平，为顺利完成公司今年的各项任务目标提供强有力的组织保证和能力保证。

开展执行力建设年活动的主要内容是：大力强化“四项制度”的落实，即通过执行力建设年活动，进一步强化“三重一大”决策制度的落实，切实做到凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须由领导班子集体决定，确保企业重大决策的民主、科学和规范；强化“四个集中”管理制度的落实，继续深化资金、物资、设备和协作队伍集中管理，细化管理规范和流程，全面提高企业科学管理水平，努力实现企业由规模扩张型向多元效益增长型转变；强化《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的落实，认真贯彻执行《**企业贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》实施办法》，严格按制度规范领导人员廉洁从业；强化协作队伍管理制度的落实，深入抓好协作队伍管理突出问题的治理整改，进一步健全和完善协作队伍管控制度，推进协作队伍规范管理长效机制建立。

执行力建设年活动的主要目标是实现“五促五个明显提升”：即通过抓执行力建设，促生产力，推动工作效率明显提升；提升控制权，提升决策管理水平；提高战斗力，提高机关服务能力；促凝聚力，推动班子整体建设明显提升；提升创造力，提升生产经营成果。

2、 行政能力建设年的主要方法和步骤

活动主要分为宣传教育、问题查找、整改和检查验收三个阶段。

第一阶段：宣传教育和问题查找阶段（4-5月）。具体工作内容和任务是：

1广泛开展宣传教育，加深对活动的认识（4月）

一是项目部适时召开动员会，学习传达公司纪委关于开展执行力建设年活动的安排意见，成立项目部执行力建设年活动领导小组，研究制定开展执行力建设年活动具体实施方案。对有关工作进行动员部署。通过宣传教育，营造浓厚的活动氛围，明确开展执行力建设年活动的重要意义、总体要求、重点内容和目标，努力使广大领导人员牢固树立无条件执行、高效率执行、高标准执行、创造性执行理念。

二是抓住学习重点，开展学习教育活动。主要研究内容如下：总书记关于加强作风建设的重要论述；党的十七届六中全会精神和十七届**纪律检查委员会第七次全体会议精神；《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、项目重大事项党政会签制度；《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁从业的政策法规；公司关于开展领导人员执行力建设年活动安排等有关文件、2011年10月18日党委书记万冠群在集团公司机关干部作风建设大会上的讲话；财务资金管理、务资设备采购招标、合作团队管理相关内控制度流程文件；公司二届五次职代会对全年工作任务目标的安排部署等内容、《公司项目管理实施细则》、《中铁十局第四工程公司领导干部作风建设学习读本》等。

要采取集中学习、个人自学、集中座谈等多种形式，有计划地组织学习，正确处理工学矛盾，确保学习、工作两不误。广泛开展“认清五种压力(市场开拓、施工产值、安全质量、资金周转、项目创效)、提高五种能力（理论学习、高效执行、业务水平、服务现场、廉政自律）”依岗诺行活动。通过活动，促使领导干部深刻领会开展执行力建设年活动对企业直面压力挑战，实现强企目标的重要性，增强扎实提高执行力的自觉性。

三是在项目部班子成员中深入开展以“提高执行力，推进精细化管理”为主要内容的学习大讨论活动，进而统一思想，提高对企业执行力的理解和认识，透彻分析影响执行力的原因和要素，提出转变作风，提升精细化管理和执行力水平的建议和对策。要分别组织领导班子专题学习执行力建设年学习教育的内容，班子成员要结合学习和查摆的问题。

2找出突出问题，深入分析原因（可）

一是把握查找重点。在学习的基础上，要紧紧围绕强化“三重一大”决策、项目重大事项党政会签、“四个集中”管理制度、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、协作队伍规范管理相关制度的落实，认真开展“五查五看”。即查执行能力，看是否存在遇事不按规章办、或随意变通、搞上有政策下有对策；查工作效率，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、人浮于事、相互掣肘；检查制度建设是否有不完善的管理体制和机制；检查忧患意识，看有没有铺张浪费；检查廉洁从业人员有无违反廉洁从业规定的行为。

二是广泛征求意见。结合实际，深入进行调研，通过召开座谈会、问卷调查、开展谈心活动、设立意见箱等多种形式，广泛征求职工群众对领导人员执行力和工作作风方面的意见和建议，并对意见和建议进行认真梳理和反馈，真正做到活动方案认真听取群众意见，活动情况及时向群众通报，活动成效敢于接受群众检验。

三是深刻剖析突出问题。召开如何提高执行力专题民主生活会，组织领导人员认真反思，查找个人和班子在执行力和工作作风等方面存在的主要问题，剖析产生问题的根源，提高认识，进一步明确加强执行力建设的重点和努力方向。

第二阶段：整改阶段（6-10月）。具体工作内容和任务是：

1突出重点，落实整改（6-8月）。按照突出问题解决的原则，着力完善执行措施，精细化管理，规范流程管理。

每名班子成员都要围绕查找出来的主要问题，有针对性地制定出整改方案，并在一定范围内公开通报对照检查和整改情况。

2完善制度和责任制（9-10月）。要建立责任主体明确、责任内容具体量化、责任层次分解合理、责任指标准确完整的责任体系。

结合问题整改，进一步完善精细化管理体系，规范管理工作流程。要完善岗位责任考核制度、工作落实反馈制度、监督监督制度，积极构建加强执行力建设的长效机制。

第三阶段：验收阶段（11-12月）。具体工作内容和任务是：

项目班子成员要认真对“执行力建设年”活动的主要做法、经验成效、存在问题等情况进行认真梳理、查漏补缺，形成总结报告，上报公司纪委，做好迎接考核检查工作。

中铁十局集团阜阳市颍东路项目经理部

二o一二年四月一日

实施方案【篇9】

甘高法〔2011〕128号

印发《关于开展反规避执行专项活动的

实施方案》的通知

各市、州中级人民法院，嘉峪关市人民法院，兰州铁路运输中级法院，陇南市中级人民法院分院，甘肃矿区人民法院：

为有效遏制民事执行中的规避行为，破解因被执行人抗拒、逃避、规避执行造成的执行难问题，最高人民法院决定在全国法院系统开展为期一年的反规避执行专项活动。现将甘肃省高级人民法院《论开展反规避专项活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

附件：开展反规避专项活动实施方案

二〇一一年四月十八日

关键词：反规避执行专项活动通知80份

报告：最高人民法院、省委政法委、省人大内部部门委员会

致：院长、副院长、纪检组长、政治部主任

正处级法官、审判委员会专职委员、副处级干部、副处级法官

发：本院各部门

甘肃省高级人民法院办公室2011年4月18日印发

甘肃省高级人民法院

论开展反规避专项活动的实施方案

为切实改变目前大量被执行人规避执行、严重影响执行秩序和效果的现状，进一步巩固全省集中清理执行积案活动成果，根据最高人民法院《关于开展反规避执行专项活动的工作方案》，结合我省法院实际，现制定如下实施方案：

一、活动目标

开展本次专项活动，旨在通过制定、落实相关司法解释及规范性文件，建立相关配套措施，以健全完善被执行人财产申报制度和财产调查制度为着力点，以追查被执行人财产为手段，以严厉打击拒执犯罪活动为后盾，力求最大限度地保护申请执行人的合法权益，树立司法权威，维**律尊严，改善执行环境，建立长效机制，在全社会形成自觉履行生效法律文书的良好氛围，推动执行工作长远健康发展。

二、活动安排

这次反规避专项活动从今年1月开始，持续一年。分为四个阶段，逐步推进，突出重点。具体部署如下：

（一）宣传**先行

全省各级法院要采取积极有效形式，在加强**宣传上下功夫，充分利用新闻**，广泛宣传活动中取得的成果、积累的经验以及典型案例，扩大专项活动影响面，引起社会的广泛关注与重视，营造全社会支持法院治理规避执行行为的良好氛围。省法院执行局收集整理全省反规避执行典型案例，宣传处协调省级新闻**在今年第二季度、第三季度组织两次集中宣传报导，形成**声势，力争使本次专项活动成为2011年人民法院整体工作的一个亮点，成为改善人民法院执行环境的突破点。

（二）动员部署阶段

全省各级法院要以贯彻落实“两会”精神为契机，在4月份召开动员部署会，结合各地工作实际，制定活动实施方案，细化活动步骤和措施，使广大执行干警充分认识到开展此项活动的重要意义。同时，要建立活动领导组织，落实领导责任制，加强对专项活动的组织和监督。

（三）具体实施阶段

针对各种规避执行行为，各地法院要不等不靠，先行先试，积极探索创新反规避执行方法，切实采取相应的反制措施。针对辖区执行工作中出现的各种规避执行行为，在充分运用现行法律、司法解释规定的执行措施进行反制的基础上，进行探索性实践，及时总结经验，为最高法院制定相关新的司法解释和规范性文件提供参考。

活动期间，全省各级法院要强化措施，认真组织实施。要进一步加大运用各项执行措施的力度，充分运用罚款、拘留、限制出境、限制高消费、**公开**、追究拒执罪等手段，突出执行措施的针对性、有效性和及时性，打好组合拳，遏止规避执行愈演愈烈的势头，维护正常的执行秩序。1.

认真贯彻执行省高级法院《关于执行中穷尽财产调查和执行措施的意见》（甘高法发〔2009〕44号），强化财产报告制度，加大执行力度。2大力实施限制高消费订单制度。

组织全省法院在主流新闻**上每季度集中发布一次限制高消费令，让有履行能力而拒不履行的被执行人成为全社会的监督对象，挤压他们的生活空间，降低他们的社会公信度。3.严格贯彻落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于依法严肃查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知》（法发〔2007〕29号），进一步细化公、检、法在打击拒执犯罪方面的工作职责和办案流程，强化协同配合和相互监督，发挥惩戒、威慑作用。

4.充分发挥各基层法院在乡镇，街道办事处及社区、村设立的执行工作联络员作用，确保执行工作迅速反应和便捷联系。建立健全以党委为龙头，职能部门为支撑，镇、街道办事处、社区、村为节点的实施网络。

5.省法院拟在6月份召开全省金融机构协助执行工作座谈会，邀请省内各大商业银行参加，强化金融机构对执行工作的协助配合。

（四）总结建制阶段

年底将召开总结会，展示成果，表彰先进，总结经验，建立反规避执行工作长效机制。进一步推进反规避执行的改革和创新，加强长效机制建设，加重当事人逃避执行、规避执行、抗拒执行的成本，促使其自动履行义务，从而形成大量案件当事人自动履行的局面，完善综合治理执行难的工作格局。

本次专项活动涉及相关规范性文件的制定和实施。全省各级法院要健全完善加强法院立案、审判与执行部门之间协调配合的机制，形**民法院内部解决执行难问题的合力，保障生效法律文书的顺利执行。总结推广民乐经验，各级法院结合各自实际，在强化审执分立的同时，强化立审执配合，提高财产保全率、当庭履行率，把调解案件自动履行率纳入审判工作质效考核的范围。

各级法院要把开展反规避执行专项活动与创建“无执行积案先进法院”活动有效结合起来，不断强化反制工作薄弱环节，深化外部协助单位的协作力度，进一步规范协助执行秩序，推进反规避执行的改革和创新。建立通过公安网络查询被执行人相关信息、协助布控决定司法拘留的逃匿被执行人、协助查控被执行人车辆和协助限制出境的机制；经营者信息纳入我省信用信息系统的机制；在金融、房管、工商等部门协商设置协助法院执行的绿色通道以及规范协助执行等方面的机制。

三、活动要求

（一）提高认识。当前，转移、隐匿财产、躲避执行、利用虚假诉讼规避执行等各种规避执行行为的存在，导致执行程序无法有序进行，执行工作难以正常开展，执行工作面临严峻挑战。切实开展好反规避执行活动，有利于树立司法权威，维**律尊严，维护社会主义市场经济秩序，促进和完善社会信用体系建设，创造良好社会环境。

全省各级法院要充分认识到开展此次专项活动的重要性和紧迫性，从提高人民法院的整体形象和法治权威，服务保障“十二五”规划的顺利实施和推动全省经济社会实现跨越式发展的政治高度，抓好专项活动的开展和落实。

（二）加强领导。为加强对专项活动的组织领导，成立由省法院党组书记、院长梁明远同志任组长，主管副院长王俊同志任副组长，执行局局领导、政治部教育处、办公室、宣传处、审判保障处和执行局三个处的负责人为成员的全省开展反规避执行专项活动领导小组，统一领导专项活动的开展；领导小组下设办公室（设在执行局），具体负责专项活动的组织、协调、监督和指导。执行局主任为办公室主任，执行局一名副主任为办公室副主任。

执行综合管理处负责日常工作。全省各级法院也要成立由院主要领导为组长的专项活动领导小组，明确工作职责，加大工作力度，落实工作措施，确保活动顺利开展。上级法院要加强对下级法院的工作指导，及时掌握情况，解决存在的问题，做好检查监督工作。

（三）精心部署。在专项活动实施阶段，全省各中级法院应将活动的进展情况、取得的成果、积累的经验、存在的问题以及典型案例每月上报省高级法院。各级人民法院要积破主动地向党委政法委和人大汇报专项活动情况，专项活动中的重大会议，邀请当地党委、政法委主要领导参加，争取领导、监督和支持。

在活动中，要积极邀请新闻**监督和协助，争取**的支持。对活动的进展情况、取得的成果、积累的经验以及典型案例要通过多种方式予以发布、报导和宣传，扩大影响面，营造良好**氛围，为专项活动的顺利进行提供有力支持。

（四）积极探索。当前，部分被执行人抗拒、逃避、规避执行的方式方法日趋隐蔽和复杂，加之我国目前社会信用和惩戒机制尚不健全的现实情况，执行机构反规避执行的形势十分严峻，面临许多前所未有的新情况、新问题。各地法院要在充分运用现行法律、司法解释规定的执行措施进行反制的基础上，针对实践中出现的新情况、新问题，认真研判各种规避行为的特点和规律，充分调研，积极探索创新反规避执行方法，借鉴外地好的经验，建立有效破解各种规避行为的良性机制。

实施方案【篇10】

一、指导思想

基础教育课程改革是全面推进素质教育的核心，建立符合素质教育思想的评价制度是保证课程改革顺利实施的关键。为了更好的贯彻落实《国家基础教育课程改革纲要（试行）》精神，践行丰教研字[20xx]4号《关于改革中学课堂教学，打造高效课堂的实施意见 》，我校在全方位推进课程改革的同时，建立了相适应的教师的评价体系。

二、基本原则

1.本评价体系是面向全体教师

2.在进行评价时，以教师自评，校长、教师、学生、家长共同参与。评价过程必须是一种双向过程，这种过程要建立在评价者和评价对象的积极参与和相互信任的基础上。

3.整个评价过程体现民主、公平。评价的标准、方法、过程、要求必须原原本本的告诉所有评价者和评价对象，增强评价的.透明度。对评价者的所有材料非经本人同意不能向外泄漏。

4.每次评价过程结束后，学校领导必须将有关信息向评价对象进行及时反馈。再反馈过程中，评价者和评价对象要处于和谐的气氛中。对不同的对象要不同的方法。评价的结果应具有激励性和建设性。

5.教师的综合评价一般情况下每学期进行一次，最大限度的体现评价结果的公平合理。

6.教师的单项评价可在任何时间内进行，也可以集中在某个时间内进行。

7.评价采用星级评价和分数评价相结合，和年终教师考核教师常规版块、业绩版块相结合部。

三、评价内容及标准 （附表1）

内容（维度）

评价标准（五星级评价，每颗星折合分数为2分，对应得分为10、8、6、4、2分）

操作细则

备注

教案

以教研组为单位，按照《经安中学教案评价标准》进行星级量化，本教研组前30%的教师的教案评价等级为五星级（四舍五入，不超30%），其他按标准量化为四星，三星，二星，一星。

以教研组为单位，对照细则，全组教师互评打分，教研组长统计。本学期共进行三次评比，所占比例为3：3：4。折合成本学期的教案得分。

导学案

以教研组为单位，按照《经安中学导学案评比标准》，本教研组前30%的教师的教案评价等级为五星级（四舍五入，不超30%），其他按标准量化为四星，三星，二星，一星。

操作细则同“教案评比”

理论学习笔记

以教研组为单位，按照《经安中学教师理论学习评比标准》，将教师理论学习的笔记本及网络教研的积累进行综合评比，本教研组前30%的教师的教案评价等级为五星级（四舍五入，不超30%），其他按标准量化为四星，三星，二星，一星。

操作细则同上

作业批改

以教研组为单位，按照《经安中学作业批改评比标准》，将教师作业批改记录的质量进行量化。（星级量化方法同上）

操作细则同上

书法

以教研组为单位组织粉笔板书设计比赛，得分权重为50%。在全校教师组织硬笔书法比赛，得分权重为50%。（星级量化方法同上）

操作细则同上

本学期共举办一次

说课

以教研组为单位，全员参与，本组举行初赛，星级量化同上。每个教研组推选出优秀选手各一名参加全校的说课比赛

操作细则同上

本学期共举办一次

讲课

以教研组为单位，全员参与，以“三段式”的全员汇报课为载体，本组举行初赛，量化方法同上。每个教研组前30%的教师参加全校的“教师专业成长综合素养大赛” 综合素养大赛主要内容：高效课堂理论、现场构课、情景答辩等。

操作细则同上

本学期举办一次

博客

学校成立“教师博客评比小组”，对全体教师的博客进行量化评比，学期初、期中、期末。“教师博客评比小组”成员：

操作细则同上。

本学期举办三次评比。

四、评价机构

组长：

副组长：

成员：教研组组长为单位的各项评价小组

五、具体实施

附表2

月份

周次

内容

二月

1-2

1.立标示范课准备

2.教学常规第一次评比检查

6.寒假作业检查

三月

3-4

1. 立标示范课

2.教师专业素质大赛第一阶段：优秀博客评比

5-6

1.教师专业素质大赛第一阶段：说课比赛

四月

7-8

1. 教师专业素质大赛第二阶段：教师书法比赛初赛（粉笔板书比赛）

2. 教学常规第二次评比检查优秀博客评比

9-10

1.教师专业素质大赛第二阶段：教师书法比赛复赛(硬笔)

教师专业素质大赛第二阶段：优秀教案、学案及评选

五月

11-12

1.教师专业素质大赛第二阶段教师现场说构课、说课初赛

13-14

1.教师专业素质大赛第二阶段教师现场说构课、说课比赛

六月

15-16

1.教师专业素质大赛第三阶段：综合才艺展示阶段

17-18

2.教学常规第三次评比检查优秀博客评比

七月

19-20

实施方案【篇11】

一、班级情况分析：

本班幼儿有42人，男孩22人，女孩20人，（其中有8个插班幼儿），全班幼儿经过两学年的学习，各项能力都有所提高，体质有所增强，常规训练实施方案。全班幼儿都愿意上幼儿园，适应集体生活，喜欢和班上的老师，小朋友一起学本领。90的幼儿在老师的提醒下能遵守班上的各项常规，能和小朋友友好相处，不与同伴争强玩具，不打人骂人，愿意与成人同伴交谈；89的幼儿有较好的生活卫生习惯，有初步的生活自立能力，有较好的“两点一餐”的常规，；由于多数插班幼儿来自农村幼儿园，这方面常规较差，有待加强训练。98的幼儿能手眼协调地操作材料和工具，较熟练地使用运动器械并注意安全。但由于年龄的差异和能力的强弱，个别幼儿动作发展不够理想，学习上思维不积极，完成任务速度慢，个别幼儿有抢玩具，故意捣乱的现象。

本学期将要组织好计划活动的每个过渡环节，进一步加强常规管理，培养幼儿良好的一日活动常规为入小学打下良好的基础。

二、班级常规训练的具体措施：

1、教师和保育员方面：要不断提高自身素质，更新教育观念，接受新的教育信息，不断提高组织幼儿活动的能力，在实施过程中要坚持一致一贯的原则，克服随意性倾向。

2、幼儿方面：

（1）以直观生动的方法，让幼儿理解常规的内容，以活泼多样的形式帮助幼儿练习巩固，形成动力定性，可设计《小熊学刷牙》这一活动，引导幼儿进行实际练习，掌握正确的刷牙方法，通过故事《小熊拔牙》让幼儿明白保护牙齿的重要性，幼教文案《常规训练实施方案》。

（2）在日常生活中随机教育：在幼儿一日活动中，时时会出现各种情况，而这些情况就蕴涵着教育的内容，随机教育的契机最多，因此，教师要善于捕捉这些有效的教育时机，及时的进行教育。如：有个孩子因挖鼻孔而使鼻子出血了，教师就应抓住这一时机告诉幼儿，鼻子的作用及挖鼻孔的害处，并通过实际操作让幼儿学会流鼻血时的处理方法。这样，孩子们就自然而然地增强一种保健技能。

(3)应用鼓励，帮助等手段，加强常规的督促和评价。

幼儿一日活动常规的形成离不开教师的鼓励和帮助，老师肯定的评价不但可提高幼儿遵守常规的自觉性，还可提高幼儿遵守常规的行为水平。因此，在班上可开展“看谁做得好”得评比活动，对于认真遵守常规的幼儿给予及时的表扬，对能力较差的幼儿给予个别帮助，使不同程度的幼儿都得到一定的提高。

（4）利用多种信号进行训练：

a.手势

b.音乐的高低、强弱、快慢

c.图示、标志

月份目标措施

9月份

喜欢参加集体活动，遵守日常的生活常规。

学会使用礼貌用语，主动向周围的人问好。制定一系列幼儿一日生活常规，并在日常生活中，运用鼓励、帮助等手段对幼儿进行提醒督促与评价。

通过游戏规则，强化规则意识。

进行听、说礼貌口语训练。

10月份

认真听完老师及同伴的发言，不插嘴，回答问题要举手。

懂得爱惜玩具、花草树木有保护环境整洁的意识。通过故事、情境表演、个别教育等手段，对幼儿进行学习常规的教育。

通过散步、参观、故事及随机教育等，培养幼儿初步的环保意识。

11月份积极主动与他人交谈，并专注地倾听别人谈话，不用手或身体碰人。

和同伴玩时，不抢别人手里的东西，得到同意可以借。通过游戏，加强常规训练，培养幼儿良好的倾听习惯。

通过情景表演、木偶讲述、游戏等手段，结合日常活动对幼儿进行与他人友好相处的教育。

12月份养成说话轻、走路轻、做事轻的好习惯。

和同伴玩时，不抢别人手里的东西，得到同意才能借。

通过故事、观察了解噪音对动植物的危害，尝试用各种方法消除噪音，创设安静的环境。

通过手势、音乐进行强化练习，养成习惯。

1月份养成运用普通话的习惯。

遵守游戏及自选活动规则。坚持与幼儿进行普通话交谈，提高幼儿的会话能力。

开展“故事大王”语言竞赛活动。

与幼儿一起讨论、制定游戏规则，形成动力定型。