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今年以来,市便民服务中心在市委、市政府的正确领导和各部门的大力支持下,依靠全体工作人员的共同努力,围绕服务主线,突出发展主题,按照审批提速、服务提质、形象提升、企业和群众满意度提高的目标,始终咬定“群众满意”这一标准,积极探索进行了审批机制的创新、内部管理的强化、服务手段的完善,努力把“中心”建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的“政府超市”,获得上级领导肯定和企业、群众好评。到12月25日,共办理各类事项件,收到表扬信56封,锦旗51面,服务对象现场评议满意率为98.8%,并被省政府推荐为“联合国公共服务程序质量改善奖”候选单位,被团中央命名为全国级“青年文明号”单位。
一、坚持改革创新,增强服务效能
作为全市三轮审批制度改革的重要牵头部门,“中心”今年通过探索创新,着力强化整体服务效能,把集中办事优势转化为集聚效能优势。
1、优化功能配置。按照“经常性、关联性、实效性”原则,进行窗口和服务事项调整,凡与企业创办、生产、经营密切相关的职能和关联度大的涉民审批事项纳入“中心”统一管理,优化“中心”平台的审批功能配置,对确实不能到位的职能调整出“中心”。新进“中心”事
项52项,特别是工商局将全局行政许可、确权职能全部进入“中心”,新增抵押物登记、有限责任公司和非公司企业法人变更和注销、外资企业设立登记预审、广告经营许可等事项9项,工作人员从原来的6人增加到16人,大大方便了企业和群众。把建筑工程施工许可证办理前的图纸审查环节纳入“中心”,改变了企业来回跑的情况,现已办理7件。将三个街道的婚姻登记事项纳入“中心”,同时,与计生窗口人员、职能合理组合,又以公安窗口户籍证明事项相配套,提高了服务效能,也已办理198件。坚持实事求是原则,把确实不能到位又没有关联性的车管窗口调整出“中心”,划归交警大队办证大厅办理,使之自成体系。根据工作量大小和事项性质,对窗口布局设置进行调整,将办事大厅划分为为民服务类、企业登记类、建设项目类、相关服务类四个功能区,既方便窗口工作人员相互联系协调,又方便企业群众办事。
2、创新审批方式。通过五项制度创新,实现审批服务的提速、提质,为群众和投资者提供更加优质高效的服务。一是登记备案制。对符合国家、省产业政策和投资导向,属国家和省鼓励类和允许发展类,按国家规定限额以下,不需要上报国家和省审批的工业项目实行登记管理,降低准入门槛。二是告知承诺制。按照“先上车后买票”的要求,对不涉及国家和人民生命财产安全、重大污染的项目,其企业营业执照办理中实行16项审批前置后移,承诺补办,提高审批时效。卫生窗口自7月1日以来,实行卫生许可承诺即办制,改“先审后批”为“即受即诺即办”,简化许可环节,解决群众“来回跑”问题,并以告知承诺保证依法经营,以审验运行促进许可规范,群众满意度迅速提升。三是一审一核制。按照“领导放权、彻底授权、窗口有权”的要求,将一般事项授权给审查员审查、窗口负责人核准签发,减少办事环节,缩短办事周期,真正实行审批阵地的前移。三轮审改中进“中心”的175项审批事项,实行一审一核的146项,占进“中心”事项的83%。四是联审联办制。加大建设项目审批流程整合重组力度,设立建设项目受理窗口,对整个审批过程加强协调和监督,重点抓好集中踏勘、并联审批、综合验收环节,实行一窗受理、一次申报、一口收费(将建设项目审批中19项费用由项目受理窗口统一收取,实行一次估算、两次收缴,有关窗口在办理相关手续时不再另行收取费用)。项目受理窗口自7月20日运行以来,将项目选址、土地预审、环保、水保环节并联办理,至12月25日,已受理项目319只,办结305只,并对需要进行现场踏勘的65只项目组织了集中踏勘,对170只项目实行了一口收费,已收取相关费用1.74亿元,在全程跟踪基础上实行了全程协调、全程督查,切实加大了“中心”对整个审批流程的渗透、介入、整合力度。同时,加强项目代办员队伍建设,组织了2次代办员培训,着力提高代办员队伍素质和项目代办率,实现与“中心”一窗受理、全程服务运作模式有效对接。五是上审批制。在完善“中心”局域的基础上,完成了上咨询、上答复、上监管、上申报、上审批、上并联办理、上协同办公的方案设计,目前已启动一期工程,搭建上服务平台,开发信息发布、上申报、上咨询、上查询和简单事项上审批功能,并为构建“一站式”与“一式”相结合的审批服务系统打下基础、探索经验。
3、探索配套改革。按照市委、市政府“深入研究、超前思考”要求,提前谋划与审批制度改革相关的一些工作,实现系统配套。一是提出清理规范各类年审年检事项的意见。建议在调查摸底基础上,对无法律法规依据的年检年审事项予以取消;对保留的年检年审事项,实行事项、程序、依据、申报资料、收费标准、年检时间“六公开”;对新设立的年检事项实行
许可证制度;对可以联合年检的事项,集中时间、集中地点、集中办理,最大限度地方便企业群众。二是进行了证照合并的调研探索。针对一些事项管理部门多、发放证照多,交叉管理、重复管理现象普遍的'问题,拟在房地产权证办理、营运车辆证照办理、矿山管理证照办理和外出外来务工人员证照办理方面进行合并试点。三是进行乡镇便民服务站改革完善的调研,提出进一步健全三级联动机制的意见、建议。
二、推进规范建设,优化服务质量
加强针对性教育。加强党的十六大精神、“三个代表”重要思想,市委、市政府工作大局和发展战略的学习教育,强化广大工作人员大局意识、发展意识、服务意识。上半年,组织开展“学先进、创新业”主题教育活动,引导全体工作人员既充分珍惜“中心”来之不易的成就、经验,也清醒认识“中心”存在的问题、不足,先后组织有关人员赴山东、江苏、海盐、临安、诸暨、新昌等地行政服务中心考察,学习新的创造和好的经验。组织开展“学习、调研、创新”活动,要求工作人员就推进“中心”工作进行深入思考,寻求突破,科室、窗口共撰写研讨文章22篇,提出了不少富有创意的意见、建议。下半年,组织开展思想解放大讨论活动,以“举开放之旗、谋发展之要、立争先之志、强服务之本、鼓实干之劲、倡学习之风”为重点,邀请市委党校副校长叶方作“解放思想、实践三个代表”专题讲座;结合各科室、窗口工作实际,开展“解放思想大家谈”活动,撰写“解放思想转观念、凝聚合力强服务”的研讨文章21篇,并以此为题组织了演讲比赛;13位同志参加了演讲;开展了“群众评中心”活动,查找在思想观念、工作作风、服务质量、服务效率、服务水平方面存在的不足,切实整改落实。注重加强对“中心”工作人员“中心”运作模式、服务规范、文明意识的教育,对今年以来新进“中心”的37名工作人员进行培训、考试,27人考试成绩在90分以上,邀请省旅游培训中心叶建华老师开办形象建设讲座、倡导文明礼仪服务,推行“笑相迎、双手接、书面清、快办”服务规程,营造亲切温馨的服务环境。
半年来,便民服务中心在镇党委政府的正确领导下,在区政务中心指导帮助和镇机关各部门的大力支持下,围绕服务主线,突出发展主题,团结奋进,努力把“中心”建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的规范化服务型机构,努力为“三镇”柏合建设提供服务保障。现将便民服务中心xxxx年上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:
一、上半年工作完成情况
(一)便民事项办结情况
截止x月底,日常登记办件xxxx件,办结xxxx件,办结率达xxx%;接受群众电话咨询和现场咨询xxxx件,办接、咨询服务事项做到了件件有落实、事事有回音,群众满意率达xx%。基层公开综合服务监管平台信息全年目标xxxx条,已完成xxxx条,完成全年目标xxx%。政府信息网上公开全年目标xxx条,已完成xxx条,完成全年目标xx%。行政效能建设和政务服务信息全年目标xx条,已完成x条(以在区政务信息网发布为准),完成全年目标xx%。政务审批服务平台接件xxxx件,办结xxxx件,办结率达xxx%。
(二)加强行政效能建设,促进政风行风转变
中心认真贯彻落实各级政务服务工作要求,以落实《x市人民政府政务服务“四项制度”实施细则》为契机,坚持“巩固、完善、深化、提高”的思路,坚持公平、公开、公正原则,规范行政行为,增强工作透明度,提高办事效率,转变工作作风,切实解决行政效能建设中存在的突出问题,打通服务群众“最后一公里”。
一是深化依法行政,创新服务方式。认真履行工作职责,坚决贯彻执行上级决策、工作部署,不折不扣地完成各项工作任务。严格执行“四项制度”,认真落实便民、惠民、利民的服务措施,坚持依法行政,无行政不作为、乱作为等现象。努力创新服务方式,解决基层服务工作中的重难点问题,研究针对特殊群体、特定人群上门服务措施,力争尽快实施。
二是加强作风建设,提升战斗力。加强中心内部管理,着力纠正在工作纪律方面存在的问题;加强反腐倡廉教育,认真抓好《党员干部廉洁从政若干准则》等廉政制度的贯彻执行,杜绝“吃拿卡要”案件的发生;认真贯彻落实市第十三次党代会精神,坚持政务服务工作问题导向,深入开展专项治理“微 腐败”工作,立足在自查自纠中找准问题,把风险化解在萌芽状态,增强中心服务群众战斗力,提升服务基层、服务群众的能力水平。
三是加强中心和便民服务室规范化管理,树立窗口形象。加强理论和业务知识学习,提高思想认识,树牢宗旨意识,增强服务群众的'主动性,不定期对中心和便民服务室规范化建设进行检查,规范窗口人员服务行为,树立窗口良好形象,努力提升我镇规范化服务群众水平。
(三)强化服务功能,完善镇村(社区)政务服务体系
中心认真按照政务服务体系建设的要求,着力在我镇政务服务体系建设上力求突破。
一是优化审批流程,扩大和深化并联审批,提高办事效率。加强工作流程的监控,发挥电子政务系统的作用,充分发挥便民服务的主观能动性,快速推动审批流程,通过审批服务效率的突破来带动便民服务整体效率的提升,完善镇、村(社区)二级联动的政务服务体系,提升政务服务效能。
二是强化中心综合服务平台功能,完善镇、村(社区)两级便民服务体系。不断加强对村(社区)便民服务室工作的指导和协调,制订并完善对中心工作人员和村(社区)便民服务室工作人员的业务培训、日常管理、监督考核等制度,进一步优化镇、村(社区)两级便民服务工作,实行柏合镇村(社区)便民服务工作目标考核制。
三是坚决执行xx项证明事项保留清单,把减证服务工作做牢做实。在区政务中心下达任务后,中心积极组织xx个村(社区)传达学习,指导各村(社区)通过基层平台网、政务宣传栏、LED显示屏和张贴清单等方式开展大力宣传,扩大群众知晓面,中心由x名副主任专门负责做好政策咨询解释工作,加强对各村(社区)落实检查力度,确保政策落地带给办事群众更多便利。
二、存在的不足
1、个别窗口工作人员业务水平、服务质量、办事效率有待提高,纪律观念有待加强,工作方式还需改进。
2、个别窗口工作人员年龄偏大,业务办公室未能及时调整。
3、便民服务中心内部管理有待加强,提高办事效率。
三、下半年工作打算
1、做好新便民服务中心的入驻工作。按“两集中、两到位”的原则,争取党委政府的支持,将78项未入驻服务事项或部门,入驻便民服务中心,方便群众办事,提高办事效率。
2、在继续做好日常接件、办件、政务公开、网上录件等工作的同时,按照“应简尽简”的原则,继续清理、调整、减少行政审批项目,取消不适应社会发展的公共权力事项。
3、抓好便民中心及村(社区)便民服务室管理,营造舒适办公环境。
一是加强内部沟通,调动全体工作积极性。
二是加强中心制度管理,实现绩效考核机制。
三是加强中心窗口业务管理,不断加强窗口业务学习,增强窗口办事能力。
四是加强中心日常管理,为全体工作人员营造一个舒适的办公室环境。
五是加强村(社区)便民服务室监督、指导管理,不定对村(社区)便民服务室规范化进行督查以及基层公开综合服务监管平台建设进行检查。
4、依法政务,规范运行。中心作为工作实体、责任主体,“便民服务”决定其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法政务,规范行政。要不断对全体工作人员进行经常化、制度化的依法政务服务培训,自觉在法律的框架内思考问题和进行工作,力争在社会评议中满意率达90%以上。
5、开展各项培训,提高工作人员的素质。
一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;
二要有熟练的业务技能,要“一专多能,一岗多责”,为下一步“一窗式”便民服务中心的推进奠定基础。
6、加大基层公开综合服务监管平台的维护与管理,拓展政务公开渠道。按照政府信息公开条例的要求,积极做好政府信息公开,在完成上级下达的信息量的同时,稳妥推进政府重大决策、重点项目领域的公开,确保按时完成全年工作任务。
按照建设规范化服务型政府的要求,以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线,促进乡镇政府工作由抓事务、抓管理向抓产业、抓服务转移,通过职能整合,组建便民服务中心,集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项,使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体,为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。
一、工作开展情况及特色
(一)完善镇便民服务中心建设,延伸服务链条
我镇成立便民服务中心以来,目前进驻中心的正常工作窗口共9个,分别为民政优抚、社会劳动保障、农医、农保、一卡通、农林水土、矛盾调解、计划生育、公共资源等。并按要求配备了场地设施和工作人员,制定了工作制度,实行了一站式服务,能为群众代理办证业务和服务事项,为群众办事带来了实实在在的方便。1-12月共办理各类事项8857件,处理各类事项8843件。为我镇经济的发展和招商引资创造了优良的经济。
(二)积极开展创新创业服务年活动,提升科学发展水平
按照县委的统一部署,在县创新创业服务年活动领导小组的指导下,本中心成立了创新创业服务年活动领导小组,制定了实施方案,扎实开展了落实实践科学发展观活动。严格制定学习计划,明确学习内容,采取多种形式,做好学习培训;开展深入解放思想,推动创新创业的学习讨论,提升了创新创业观念;通过多种形式实践活动的开展,增强了创新创业观念,增进了团结,提高了班子的凝聚力,取得了实效。
(三)狠抓机关效能建设,提升服务水平
积极开展机关效能建设活动,创新工作方法,使中心的机关效能建设活动取得了实效。进一步加强了大厅的工作纪律管理,提升了工作人员的服务态度、服务水平。健全完善了中心各项制度建设,重点抓好了首问责任制、办结制、责任追究制三项制度的落实。
(四)强化内部管理,争创一流窗口形象
1、加强学习,提高政策水平和业务素质。不学习就没有进步,不学习就没有发展,为提高中心工作人员的思想政治素质、政策水平、业务素质,中心组织工作人员采取集中学习、自学等形式学习三个代表重要思想、十七大精神及县委、县政府重要文件精神,不断提高思想政治素质,组织工作人员利用休息日学习业务知识,不断提高业务素质,重点解决窗口工作人员审批项目不清、法律依据不熟悉、服务运行不规范等方面存在的问题,切实增强服务本领和能力。
2、加强作风建设,创新管理手段。抓人员管理首先从考勤开始,从上、下班和坐班时间抓起。通过每日考勤和不定期检查,以及外出临时离岗登记和严格的请销假制度,有效地促进了工作人员遵章守规,保证了窗口人员上班时间在岗在位。
3、完善服务手段,提高服务质量。树立中心人员为窗口服务,窗口人员为社会服务的双服务工作目标,教育窗口工作人员,改变工作作风,增强群众观念,彻底摈弃衙门作风,着力打造便民、快捷、高效的服务平台。
4、加强现场管理,塑造一流的窗口形象。一是坚持总值班制度,及时接待、协调、处理现场出现的各种情况和问题;二是中心管理人员坚持工作在大厅,办公在现场,服务在窗口,把问题解决在萌芽状态;三是突出抓好服务规范的考核检查,坚持做到每天至少检查一次出勤和现场情况。
总之,今年来我镇便民服务工作取得了一定的成绩,为全镇经济社会全面发展,较好地发挥了保驾护航的作用。但我们还清醒地认识到存在很多不足,这些都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。
二、下一步工作打算
(一)做好宣传工作。乡镇便民服务中心是一项实实在在的民心工程,所以要在群众中进行广泛的宣传,要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等,让群众认识到中心确实是好,确实便民。
(二)依法行政,规范运行。乡镇便民服务中心作为工作实体、责任主体,决定了其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》,严格规范职务行为,绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训,自觉在法律框架内思考问题和进行工作。
(三)拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域,在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务,乡镇便民中心才能把群众中建立起对乡镇便民中心的信任、依赖和支持。乡镇便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时,拓宽服务领域,丰富服务形式,开展上门服务,延伸服务链条。
(四)加强中心队伍建设。乡镇便民服务中心的工作人员要具备两种素质:一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二要有熟练的业务技能,要一专多能,一岗多责。因此,抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后,一要强化宗旨教育,二要加强业务技能培训,三要做到一专多能,一岗多能。
(五)加快电子政务建设。在推进项目办理公开的基础上,加强网络建设,完善办件管理系统、查询系统。认真学习借鉴外地运行模式,进一步完善便民服务中心的硬件、软件建设。
总之,我镇便民服务中心通过四年多来的运行,进一步转变了机关作风,方便群众办事,促进了农村经济发展和社会和谐稳定,取得了明显成效,但同先进单位相比还有一定差距,今后,我们将进一步加大工作力度,借鉴好的经济,真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工、招商引资的窗口工程,再塑安龙新形象。
20xx年,xx社区以建设和谐、平安社区为目标,认真贯彻落实街道办事处的工作思路,不断拓展社区服务功能,创新服务形式,拓宽服务领域,努力提高服务水平和服务质量,本着上为党和政府分忧,下为居民群众解难的服务宗旨,大力发展社区服务,面向居民、服务居民,立足居民所需,突出服务亮点,打造社区品牌采取了一系列强有力措施,使20xx年社区服务工作取得了明显成效。
一、开展心贴心服务。
(一)充分利用社区资源,广泛动员社区成员积极参与到社区建设中来。社区通过党员志愿者、巾帼志愿者等定期不定期地为居民群众提供便民利民、计划生育、医疗保健、法律咨询、扶贫帮困卫生保洁、文明行为养成、植树绿化等活动,使居民在自家门口就能得到服务,20xx年参与社区便民服务的社会单位多达30多家,其中包括xx等大型单位。
(二)为了丰富社区的服务项目,社区于5月8日特请了流动人口协会代表、空巢老人代表、困难群众代表在社区小会议室召开了交心座谈会,并根据他们提出的要求,在服务工作上作出一定的调整,特别是征对空巢老人,社区更作出“一对一”帮扶,经常上门看望,了解和关心他们的近况。
二、开展面对面服务。
(一)每月召开“社区便民服务活动日”,活动内容包括了:计生政策咨询及药具发放、法律咨询、专家义诊、金融咨询、政策咨询、义务理发等,受到广大居民群众的欢迎。
(二)为丰富居民的业余文化生活,社区在今年5月开展了“读书月”活动。社区提供各类书籍上千册,得到群众好评。5月29日,社区还举办了“我们一起读书吧”活动,为辖区来京务工人员、流动儿童送去图书,并开展一对一的赠书活动。
(三)在学生暑假期间,社区开展了丰富多彩的假期活动。活动内容有:安全知识讲座;手工活动;学生书法、绘画展览、未成年人法律知识讲座等,受到学生及家长的好评。
社区服务工作错综复杂、千头万绪,涉及方方面面,一年来我们虽然做了一些工作,但工作中还存在着很多的问题,今后我们将开展新的服务项目,加大服务力度,将便民服务领域拓宽到更广层次。
xx年我中心工作在区局的正确领导下,坚持以“”重要思想为指导,紧紧围绕全年工作目标,以“创先争优、文明创建”为主要内容,认真抓好落实,全体职工团结合作,努力工作,较好地完成了全年的各项工作任务。
一)、全面完成全年各项目标任务,完成工作情况
今年我中心按照区委、区的安排部署,结合工作实际,制订了“便民服务工程”,进一步完善了便民工作,使工作得到了有效开展。
一)、抓好各项工作的开展。
一是抓好文明创建工作。根据市委“创先争优、文明创建”活动安排,制定了《便民服务中心文明创建方案》,明确了工作目标任务,并制定了相应的工作措施,确保了各项工作的有序开展。二是做好各项活动的宣传发动工作。今年我中心组织开展全国文明城市创建知识竞赛活动,共有116人通过比赛取得了第二名的好成绩;组织开展了“文明城市创建”知识竞赛活动。
二)抓好信用建设。
一是抓好信用村建设。以村镇信用站为阵地,以村信用社为依托,建立了1个信用村,通过信用村的建设来改善信用村的信用结构。二是加强村级文明建设。以村级文明单位创建为抓手,以“三文明”建设为主线,以创建工作的创新,为创建工作的开展奠定了基础。三是加大对农民工子女的教育管理工作。对全市1231名农民工子女进行了“农民工子女入学”的培训。
三)做好文明建设工作。
一是抓好“四化”建设。以创建活动为契机,以提升村级文明和谐文明水平为主要内容,加强对村级文明单位的创建工作。二是抓好各类宣传、报道工作。以《公民道德建设实施纲要》为指导,加强村民工子女教育、文明建设宣传,努力营造“文明、和谐、美丽、健康”的农民工子女学习生活环境。三是加强对文明单位的创建工作,加大对各级各类文明单位评选的工作力度。四是加强对农村基层组织建设。以各种会议、文件精神为主要内容,加强对村级各类文明单位的建设。
四)加强信息宣传工作。
一是认真抓好网上政务信息宣传的各项工作。今年我中心共上传了《信用信息》5期,上报了《中国农业信息》11期,《市农业信息》4期,《市农业信息》8期。
三是认真搞好文明服务中心网站的建设。今年我中心共建立了11个网站,网站的建立有专门的网站和专门的电子信息平台。
四是认真做好农村信用社网站的管理工作。今年我中心共完成网站建设80个,网站内容的整理,及时上报了农村信用社网站和市农村信用社网站的建设。
五)做好各项服务工作。
二是做好农村信用社服务窗口的建设。今年我中心共有6个窗口,为了提升窗口的服务水平,更好地为农村信用社服务,我中心加强服务理念、服务方式的转变工作。
二、下步工作打算
一)、做好各项工作。一是继续做好信贷工作,切实抓紧抓实各项信贷制度和业务流程。二是抓好各项工作。三是抓好信用村的创先争优活动。
今年以来,**街道便民服务中心在街道党工委、办事处的正确领导下和各上级部门的大力支持下,依靠全体工作人员的共同努力,围绕服务主线,突出发展主题,努力把“中心”建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的“政府超市”。今年,中心共接待来访群众15万余人次,为群众办结各项便民服务事项近15万件,获得上级领导的肯定和广大群众的好评。现将**便民服务中心工作总结如下:
一、创新举措服务下基层
基层建设是社会建设的重要组成部分,是整个社会管理的根基,社区是最基层的社会管理组织。为了能更向群众提供更便捷、更优质、更高效的服务,**街道便民服务中心经过多方征询相关意见和实际情况,把**社区公共服务中心作为职能下延的试点,全面把包括社保医保、培训、失业管理、土保城保、退休管理等19大项服务职能下放到基层。今年,**社区共办理各类业务1137件,接待群众咨询1300余人次,取得了很好的社会效应。在这期间,中心密切关注**社区工作动态及群众反响,并适时提供必要的业务指导和政策咨询。职能下延这一举措,真正做到把便民服务带到基层,让群众需要的服务触手可及、称心如意,使社区的基层服务职能进一步扩大,走出了一条将社会管理服务工作落实到最基层、创新成果直接惠及于民的新路子。
二、高效便民服务出成绩
办事方便、快捷是群众的一个迫切愿望,尤其是“窗口”行业群众呼声更高。为此,我们围绕“窗口”特点和群众愿望,结合创建“群众满意窗口”契机,一是建立年度考核制度和月度先进评选制度,激励工作人员服务热情;二是继续加强政策和业务培训,提高工作人员服务水平;三是不断加强行风建设,从而有效地保证“窗口”的服务数量和质量,真正达到便民、快捷,使群众满意。今年以来,**街道便民服务中心取得了可喜的工作成绩。
(一)土保农保方面:
1、新增被征地人员参加养老保障137人,到龄享受发放存折175人。
2、老农保退保为70人,累计退保金额为44921、00元。
3、城乡居民养老保险参保86人。
(二)社保医保方面:
1、社会养老保险办理795人,城镇职工医疗保险办理640人。
2、社会保障卡申领2574人,发放1337本,医保病历本调换328本。
3、20xx年度城镇居民基本医疗保险参保7459人,上缴保费3989600、00元,其中新参保2473人本。
4、土保转基本养老保险政策受理1287人,上缴保费65529621、47元。
(三)对退休人员实行社会化管理,将是妥善解决他们后顾之忧的有效办法,而且还将减轻社会的负担。目前,**街道的退休人员社会化管理工作开展已步入正轨,通过各村、社区基层服务联络点组织管理,并开展工作,组织活动。
1、今年已新增退休人员登记3578人。4—6月份对辖区内8205名退休人员进行信息核对工作。
2、今年6月份对顺利完成了对500余名遗属供养、落实政策人员、精减职工的信息核对工作,确保了生活费的准确发放。
(四)就业方面:
1、办理失业证595本;出具失业证明12分,对39名失业人员进行年检。
2、失业人员办理灵活就业342人。
3、为224家个体工商户,共345人办理就业登记手续。
(五)地名变更登记出具证明305份。
(六)计生窗口发放准生证295本,独生子女证91本,流动人口登记证11本。
(七)公安窗口办理户口迁入、迁出、出生、死亡等变动3039人;受理身份证申领、换领和补领2631人;受理临时身份证775人;户籍档案整理6152人次,填写上级审批户口748人;登记暂住人口105655人。
(八)今年十月开始,中心新引入一项新的服务职能,民政方面的社会救助,已受理残疾人基本生活保障53人,最低生活保障37人,临时困难救助19人,医疗救助11人。同时,为方便群众办事,中心继续推行无午休工作制,午休期间各个窗口实行轮流值班制,统筹安排“无午休”值班工作人员和有关工作,要求工作人员在午休时间“工作标准不降,工作热情不减,工作效率不低”,以优质的服务树立好窗口的形象。各窗口按照A、B岗安排好值班人员,做到工作人员到岗、到位,有人办事,所有服务事项均可在工作日午休期间办理。今年在午休期间共接待群众4000余人次,受到了广大群众和上级领导的一致认可。
三、多种举措全面促就业
为切实提高**街道年龄段人群的就业率,**街道便民服务中心一是搭建平台,推动就业。中心工作人员积极与企业联系挖掘就业岗位,拓宽就业渠道,工作日长期把招聘岗位在广场电子屏幕上滚动播放。并根据季节和企业的需求,适时举办劳动力招聘洽谈会,为劳动力供需双方提供面对面交流的平台。今年已举办现场招聘洽谈会6场,共有161家企业参加招聘,推出岗位4508个,其中低门槛岗位近3338个,进场应聘**79人,现场初步与用人单位达成就业意向850人。日常职业介绍登记132家单位,提供岗位2668个,求职登记6人,介绍6人就业。二是创新思路,开发培训项目。培训的目的是有效地促进人员就业,根据现在居民生产生活形势的变化,我们根据新需求,开发新的培训项目。今年,**街道组织了一期西式面点师(初级)培训,有27人参加培训;组织了二期手工布艺(拼布)培训班,有97人参加培训,另有42人在全区各个定点培训学校参加培训。对于在岗农民工,我们今年主要对已经上岗的全区各幼儿园的保育员开展培训,另外在企业较集中的横杨社区,我们组织了5S培训。今年共有460名在岗职工参加培训。三是落实政策,扶持促就业。**街道便民服务中心全面落实失业人员自主创业小额贷款、“4050”灵活就业、特困失业人员再就业援助和大龄被征地失业人员用工补助等就业扶持政策。根据相关政策规定,积极向失业人员和被征地人员宣传各类就业扶持政策,鼓励他们根据自身实际情况去享受相应的补助扶持政策,并按上级规定每年按时受理各类补助政策的申报工作。
1、1月份失业人员申报20xx年下半年灵活就业补助**41人,补助金额4520196元;申报再就业援助补贴3人,补助金额3600元;7月份失业人员申报20xx年上半年灵活就业补助**94人,补助金额4988877元;申报再就业援助补贴3人,补助金额3600元。
2、3月份顺利完成20xx年下半年度被征地人员用工补助申报工作,共有**12家相关单位申报,4586名大龄被征地人员符合享受用工补助资格,补助金额达519万余元;9月份有1349家单位申报20xx年上半年度被征地用工补助,有4224名被征地人员符合补助资格,补助金额约420万元。
3、随着宣传面的'不断扩大,各类创业扶持政策得到了落实。今年有108人申报自主创业小额贷款,累计发放贷款2291万元;有42名创业人员申报社保补贴,补贴金额208791元;有4家企业申报创业带动就业岗位补贴,共招用16人,补贴金额44000元。在相关政策的扶持下,有748名失业人员实现了再就业。这些优惠政策的落实,让相关人员和单位充分享受到政策带来的好处,从而促进就业再就业工作的顺利开展。
四、监察调解两手保稳定
为有效地开展劳动监察和劳动争议调解工作,我们不断探索,积极创新劳动监察调解机制,科学布局合理分块,保证劳动监察经常化,劳动争议调解日常化。一是进一步落实劳动监察网格化管理。对四名劳动监察专职监察员和八名协管员,不定期组织培训,进一步提高执证人员的工作能力和业务水平。二是广泛开展劳动保障年度书面审查工作。通过网络下载、电话、发挂号信、下企业等多种方式向企业发放年检资料,今年一共有2107家单位进行劳动保障书面年检,较往年有较大幅度提升。三是充分发挥劳动争议调处大联动的优势,以分片管理负责人为调解负责人,对片区出现的各类劳动争议纠纷进行快速调处,同时积极完善集体投诉快速处理机制,把矛盾及时快速化解在基层,消灭在萌芽。今年,共处理投诉案件243件,涉及金额718、09万元,涉及人员500余名。处理20xx元以下的简易工伤150件,涉及金额79819、50元
明年,结合**街道实际,积极发挥中心在构建和谐社会中的作用,进一步促进“保发展、保民生、保稳定”各项要求的贯彻落实,保质保量完成考核标准任务和街道党工委、办事处赋予的各项工作任务,在服务街道稳定协调发展大局中实现工作新突破。
一、继续以深化作风建设为抓手,进一步服务质量提升
便民服务中心是政府为民服务、办民办实事的第一线,是政府的“门面”和“窗口”,服务质量的好坏直接影响政府的形象。为此,明年我们将继续抓好四个方面,促进服务质量进一步提升。一是不断加强行风建设。以创建“群众满意服务窗口”为切入口,深化效能建设和制度建设,优化服务质量,提高办事效率,全面提升中心形象。二是加强政策和业务培训。通过培训,使全体工作人员加深对政策的理解,熟练掌握业务知识,为全面提高服务质量打下扎实的基础。三是牢固树立服务群众的理念。中心将急群众所急,想群众所想,以方面群众办事为目标,继续推行无午休工作制、AB岗轮换制,并根据工作需要适当安排节假日值班加班。同时中心将从小处着手,添置一些必要设施或用品,为群众特别是老年人提供便利。四是继续向**社区提供必要的政策辅导和业务指导,帮助提高服务水平,为**社区居民提供更完善是服务。同时,借鉴**社区职能下延的经验,在**社区设立一个新的服务点,为**社区、**社区、**村、**村等那一片区域的居民提供服务。
二、继续以群众满意为目标,促进窗口业务有序平稳开展
窗口各项服务职能与群众利益息息相关,群众是否满意也是检验窗口工作好坏的一个重要标准。为此,我们将继续挖掘自身潜能,尽心尽职、任劳任怨为群众服务,同时充分利用村、社区的优势资源,协同配合,实现群众满意最大化。明年,窗口将有序开展以下几项重点工作:1、老农保退保工作;2、1月和7月办理灵活就业补助申报和创业者社保补贴;3、3月、9月办理被征地人员用工补助申报;4、3-5月举办六届招聘会;5、3-4月外来务工人员子女就学审核工作;6、5-6月受理20xx年度居民医保参保工作;7、4-6月开展退休人员信息审核工作。8、8月至10月开展城乡居民养老保险参保工作;9、9月至10月开展劳动力资源调查工作;10、11月份汇总年度考核任务台帐;11、6月、12月开展精简职工、遗属人员信息核对工作;同时穿插组织开办职业技能培训班和组织在岗职工培训。
三、继续以思路创新为突破口,促进劳动监察和调处工作出亮点
和谐劳动关系是稳定社会、促进经济发展的一个重要环节,明年我们将以思路创新为突破口,从以下四个方面予以加强。一是要继续加强对中小企业的业务指导。在以前调查摸底的基础上,将重点对这些企业从劳动合同、各类保险参保、用工计酬等多方面进行规范指导,帮助企业建立用工档案,完善各类台帐资料,并定期进行检查复查,促使企业自觉履行义务,从源头上减少劳动争议的发生。二是按照考核要求,设立劳动仲裁分院,并配备专职仲裁员和书记员。三是继续推进企业劳动年检,我们将借鉴其他地区的先进经验,通过结合工商年检从而提高劳动年检。四是进一步有效整合资源,充分利用各系统的优势资源,实现劳动争议调解仲裁街道化解率在60%以上的目标。
20xx年,根据自治区“2611”工作思路,我县紧紧围绕全县工作大局和重点,全力打造“两优”环境,推动经济转型发展。政务服务中心结合电子政务平台建设,不断完善软硬件建设,健全政务服务中心的各项服务功能,推进“一门受理,多证联办”模式,推进网上审批办理,切实提高办事效率。20xx年1—10月累计受理各类事项约13。76万余件,即时办结率达100%,限时办结率达100%,群众满意率达99%以上。
一、加强推进体系化建设,夯实政务服务基础
一是完善政务服务中心平台设施建设。结合《自治区人民政府关于进一步加强政务服务工作的实施意见》(宁政发【20xx】31号)文件精神,我县对政务服务中心设施进行升级完善,按照“三表一图”的要求,对电子政务服务审批平台上的行政审批事项、办理条件、法律依据、办事流程、岗位设置、人员职责、表格规范、承诺时限等进行了详细梳理优化,力求做到科学规范,流程畅通,简便易行。
二是精心打造乡镇民生服务中心。以基层延伸服务为重点,以“七个统一”标准(统一门牌标识、统一进驻事项、统一服务窗口、统一办事流程、统一网络对接、统一制度管理、统一监管体系)为要求,深入推进乡镇民生服务中心建设。通过电子政务平台,实现农田水利、劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育等xx个部门28项乡镇政务服务事项从受理、审核、上报、审批到办结的上下联动。
三是建立完善社区(村)级便民服务代办点功能。利用全县统一的电子政务网络平台,把政府信息公开、政务服务等业务延伸至(村)级、社区便民服务代办点。在13个乡镇、40个行政村、4个社区建立服务中心、代办点,为村民提供政务服务事项的信息查询、免费代办等24项服务功能。率先在全区实现了与县政务服务中心网络平台进行光纤网络对接。
四是建立电子视频监察系统。充分利用电子政务服务平台的技术资源,以13个乡镇和2个社区、2个行政村为试点,建立了电子视频监察系统,设置了廉政风险点,保障了355项政务服务事项的运行规范。促进了各项审批工作的落实,提高了工作效率和质量。
乡镇、社区民生服务中心自运行以来,累计受理行政审批和
服务项目13。5万余件,办结率100%,现场办结率为95%,群众满意率为96%以上。
二、加快推进标准化建设,规范政务服务模式
一是中心对进驻的27个具有行政审批权力的部门62名窗口工作人员,进行综合培训,通过政务服务系统、电子监察系统、平台管理系统等子系统,逐步构建了“五个一”标准(受理一站式、审批一条龙、收费一窗口、监管一体化、评价一系统)的政务服务体系,按照“窗口受理、后台复核、内部传递、限时办理、窗口出件”的程序,逐步促使政务服务阳光化。
二是加强电子政务建设,实现网上办公和网上办事,提高政务信息化水平。软件系统已协同信息中心等单位与开发公司协商研发,硬件系统已进入招投标阶段。
三是推行并联审批、网上审批,将部门行政审批事项和相关服务事项全部集中办理,提高服务效率。并联审批组织机构、流程、管理机制目前已全部完善,已完成行政审批事项及相关服务事项的再次清理,本级审核与上级审核已全部完毕,待政府常务会议通过纳入中心集中办理。
四是结合党的群众路线教育实践活动,中心积极配合相关部门和窗口审批部门大力压缩和减少行政审批事项,以实现零审批、零障碍、零逾期、零距离、零保密的五个零为工作目标,积极推行“两集中、两到位”工作。通过不断协调和规范,已在住建局窗口进行试点,整建制进驻,大大提高了办事效率,方便了办事群众。
三、加快推进效能化建设,力促行政审批体制改革稳步开展
一是确保下放审批事项如期对接。县政务服务中心协同相关责任单位和部门对原有410项行政审批服务事项进行清理,取消25项,合并98项,下放95项,保留实施277项(暂定)。同时,对保留实施的行政审批服务事项实行流程优化,将原来的1640个环节减至1108个环节,审批时限由6503个工作日压缩至4393个工作日。
二是促进改革行政审批运行机制,以政务服务中心办事大厅为平台,推行“一门受理、多证联办”审批服务模式。为进一步加强电子政务建设,实现网上办公和网上办事,提高政务信息化水平。切实推行并联审批、网上审批,将部门行政审批事项和相关服务事项全部集中办理,提高服务效率。政务服务中心探索建立健全并联审批组织机构、流程、管理机制等,目前已全部完善,已完成行政审批事项及相关服务事项的再次清理,待完成上级审核后全部纳入中心集中办理。
四、加快推进便利化、个性化建设,提高服务满意度
一是推行并联审批、网上审批,将部门行政审批事项和相关服务事项全部集中办理,提高服务效率。目前中心并联审批组织机构、流程、管理机制目前已全部完善,已完成行政审批事项及相关服务事项的'再次清理,本级审核与上级审核已全部完毕,待政府常务会议通过纳入中心集中办理。
二是为了压缩和减少群众和企业的复印资料,政务服务中心积极响应《市人民政府办公室关于进一步简化行政审批事项流程的通知》(石政办发【20xx】40号)文件精神,取消了大厅复印收费,同时,协调房产、国土、公安、地税、人社等窗口部门,在尽可能压缩和减少收取复印资料的前提下,所需资料全部提供免费复印,此项措施即减轻了办事群众的经济负担,又提供了更加便捷优质的服务。为了解决“门难找”的问题,政务服务中心申请县人民政府批准,开放建设民族大街东大门,便于群众直接进入中心办事,此项便民利民工程全面结束,已投入开放使用。
三是针对群众提出中心虽然设置了电子触摸屏,制作了办事指南和办事流程图,仍然不方便群众查询的问题,政务服务中心在办事大厅设置了政府信息便民查询台和专职导引员,同时,各窗口又制作了爱心便民告知卡,向办事群众提供一次性告知。为了切实转变窗口工作人员服务态度,中心在窗口安装群众满意度服务评价器,每月进行考核通报,提高群众满意度。
五、打造阳光政务平台,完善监督考核体系
一是强化组织领导。成立了由县长担任主任的政务服务领导小组,出台了加强政务服务中心规范化建设的实施意见,对中心授予“三项权利”。即:人员管理权;日常业务协调权;考核奖惩权。中心对窗口单位及工作人员进行综合考核。窗口工作实绩纳入所属单位年度目标考核范围。对窗口工作人员的年终考核等次,作为其在单位年度考核的结果。
二是加强硬件建设。在原有的办公基础设施上,去年政府又投入460多万元,对“政府网络、电子监察、行政审批”三大系统进行建设,使政务服务中心具备了网上办公条件,方便了项目的审批和社会查询。
三是健全运行机制。以“高效、便民、规范、廉洁”为服务宗旨,制定了中心运行管理办法、窗口人员考核办法、完善出台了窗口标准化建设工作手册。县监察局派驻专人与中心一起加强对中心建设的督办协调,监督进驻部门工作流程的执行情况,强化窗口行政效能监察。
四是提升为民服务水平和质量。为了加强对窗口工作人员的管理,根据20xx年xx月xx日县第十六届人民政府第26次常务会议纪要,就县政务服务中心《关于拨付政务服务中心窗口工作人员岗位考核积分奖金资金的请示》议决的精神,政府常务会议同意拨付政务服务中心窗口工作人员岗位考核积分奖金。加强了对窗口工作人员的考核力度,使中心管理工作更具有抓手。
2.坚持规划先行,推进民生工程项目建设。一是加强基础设施规划建设。将到天宫(简称“两天”)快速公路乡道延伸段作为公路建设的工作重点,全面重新浇油并争取了波形护栏建设,把到三石垭公路列入了三年农村公路攻坚规划的第一批,建设了五龙村到关家山产业园2公里水泥路,筹措近30万元资金连通了金星村陈家山断头路,整治了xx村三石垭、中心村、金星村社道公路,达到了社社通公路,全面完善了公共基础设施建设,五龙村依托土地整理等项目推进村内道路改造,投资50万元整理土地和田间道路,同时进一步加快村乡路水”十三五“规划,用jps定位,全面完成了全乡各村的详细规划。二是大力推进平安工程。完成所有乡道波形护栏和桥楼村防撞墩及错车道建设。三是对165户农村贫困家庭实施危房改造,在金星村试点开展了工程队统一施工改造的建设模式并得到群众认可。四是规划了退耕还林1260亩,惠及了全乡10多个业主大户和100多户群众,保证了我乡45%的森林覆盖率。
3.规范生活垃圾处理,推进城乡环境整治。按照市委、市政府统一部署要求,我乡集中力量积极开展农村生活垃圾治理。全乡新建和改造垃圾池63口,对乡村路河主干道两侧乱堆、乱放、及卫生死角进行清理,同时全乡每户分发一个垃圾桶,增强村民卫生意识,有效解决农村“脏、乱、差”现象,大大改善了我乡投资环境和居住环境。按照市委政府的新要求,持续开展以“543”为主要内容的`城乡环境综合治理工作,我们给每个村下拨了5000元启动经费,对各村环境整治工作进行了暗访并将结果予以了通报,在乡机关开展了卫生先进部门评比活动,一等奖的部门我们将授予流动红旗并给予相应奖励。
按照建设规范化服务型政府的要求,以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线,促进乡政府工作由抓事务、抓管理向抓产业、抓服务转移,通过职能整合,组建便民服务中心,集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项,使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体,为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。
一、加强领导,落实责任
建设便民服务中心是创新服务模式、提高行政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体,因此,乡党委、政府高度重视此项工作,我乡便民中心工作由副书记具体分管,党政办主任具体负责中心日常工作。便民中心共设置综合服务类、经济事务类、农村财务类、农业服务类、社会事业服务类等窗口。
为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用,我乡从加强管理,完善制度入手,切实推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核,逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。
二、创新思路,突出重点
我乡实行便民服务中心与乡政务公开一体化,在推进我乡政务公开和便民服务中心建设的过程中,将二者有机结合起来,实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中,根据乡情,我乡将突出重点、创新形式、规范程序作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓,提高了全乡便民服务水平。
在便民服务建设中,我乡注重创新工作思路,做到四个结合:一是把便民服务工作与目标考核相结合;二是把便民服务中心工作与便民惠民服务站工作相结合;三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、进村入户、问情联心活动相结合;四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这四个结合,有力地推进了便民服务工作的开展,提高了便民服务质量和工作水平,取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面:一是促进了领导决策的民主化科学化;二是增强了工作透明度,促进了党风廉政建设;三是促进了依法行政;四是改进了干部作风,密切了党群、干群关系;五是改善了投资环境,促进了经济和社会事业的发展。
三、工作规范,措施完善
根据我乡实际情况,便民服务中心采取干部轮流坐班值班制,并由一名党委领导在便民中心带班,接待群众来信来访。
四、存在的问题
1、由于我乡经济困难,便民中心必备的一些办公设备还不能解决,办公条件及设施还相对落后。
2、对便民中心的窗口工作人员,县上相关部门能否组织一些业务培训。
五、下一步工作打算
(一)做好宣传工作。乡便民服务中心是一项实实在在的民心工程,所以要在群众中进行广泛的宣传,让群众认识到中心确实是好,确实便民。
(二)依法行政,规范运行。我乡便民服务中心要对全体工作人员进行经常化、制度化的依法行政培训,自觉在法律框架内思考问题和进行工作。
(三)加强中心队伍建设。乡便民服务中心的工作人员要具备两种素质:一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神,真正把群众利益放在第一位,踏踏实实为群众办事;二要有熟练的业务技能,要一专多能,一岗多责。因此,抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后,一要强化宗旨教育,二要加强业务技能培训,三要做到一专多能,一岗多能。
总之,我乡便民服务中心通过多年来的运行,进一步转变了机关作风,方便群众办事,促进了农村经济发展和社会和谐稳定,取得了明显成效,但同先进单位相比还有一定差距,今后,我们将进一步加大工作力度,借鉴好的经济,真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程,塑立XX干部新形象。
今年以来,**街道便民服务中心在街道党工委、办事处的正确领导下和各上级部门的大力支持下,依靠全体工作人员的共同努力,围绕服务主线,突出发展主题,努力把“中心”建设成“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的“政府超市”。今年,中心共接待来访群众15万余人次,为群众办结各项便民服务事项近15万件,获得上级领导的肯定和广大群众的好评。现将**便民服务中心工作总结如下:
一、创新举措服务下基层
基层建设是社会建设的重要组成部分,是整个社会管理的根基,社区是最基层的社会管理组织。为了能更向群众提供更便捷、更优质、更高效的服务,**街道便民服务中心经过多方征询相关意见和实际情况,把**社区公共服务中心作为职能下延的试点,全面把包括社保医保、培训、失业管理、土保城保、退休管理等19大项服务职能下放到基层。今年,**社区共办理各类业务1137件,接待群众咨询1300余人次,取得了很好的社会效应。在这期间,中心密切关注**社区工作动态及群众反响,并适时提供必要的业务指导和政策咨询。职能下延这一举措,真正做到把便民服务带到基层,让群众需要的服务触手可及、称心如意,使社区的基层服务职能进一步扩大,走出了一条将社会管理服务工作落实到最基层、创新成果直接惠及于民的新路子。
二、高效便民服务出成绩
办事方便、快捷是群众的一个迫切愿望,尤其是“窗口”行业群众呼声更高。为此,我们围绕“窗口”特点和群众愿望,结合创建“群众满意窗口”契机,一是建立年度考核制度和月度先进评选制度,激励工作人员服务热情;二是继续加强政策和业务培训,提高工作人员服务水平;三是不断加强行风建设,从而有效地保证“窗口”的服务数量和质量,真正达到便民、快捷,使群众满意。今年以来,**街道便民服务中心取得了可喜的工作成绩。
(一)土保农保方面:
1、新增被征地人员参加养老保障137人,到龄享受发放存折175人。
2、老农保退保为70人,累计退保金额为44921、00元。
3、城乡居民养老保险参保86人。
(二)社保医保方面:
1、社会养老保险办理795人,城镇职工医疗保险办理640人。
2、社会保障卡申领2574人,发放1337本,医保病历本调换328本。
3、20xx年度城镇居民基本医疗保险参保7459人,上缴保费3989600、00元,其中新参保2473人本。
4、土保转基本养老保险政策受理1287人,上缴保费65529621、47元。
(三)对退休人员实行社会化管理,将是妥善解决他们后顾之忧的有效办法,而且还将减轻社会的负担。目前,**街道的退休人员社会化管理工作开展已步入正轨,通过各村、社区基层服务联络点组织管理,并开展工作,组织活动。
1、今年已新增退休人员登记3578人。4—6月份对辖区内8205名退休人员进行信息核对工作。
2、今年6月份对顺利完成了对500余名遗属供养、落实政策人员、精减职工的信息核对工作,确保了生活费的准确发放。
(四)就业方面:
1、办理失业证595本;出具失业证明12分,对39名失业人员进行年检。
2、失业人员办理灵活就业342人。
3、为224家个体工商户,共345人办理就业登记手续。
(五)地名变更登记出具证明305份。
(六)计生窗口发放准生证295本,独生子女证91本,流动人口登记证11本。
(七)公安窗口办理户口迁入、迁出、出生、死亡等变动3039人;受理身份证申领、换领和补领2631人;受理临时身份证775人;户籍档案整理6152人次,填写上级审批户口748人;登记暂住人口105655人。
(八)今年十月开始,中心新引入一项新的服务职能,民政方面的社会救助,已受理残疾人基本生活保障53人,最低生活保障37人,临时困难救助19人,医疗救助11人。同时,为方便群众办事,中心继续推行无午休工作制,午休期间各个窗口实行轮流值班制,统筹安排“无午休”值班工作人员和有关工作,要求工作人员在午休时间“工作标准不降,工作热情不减,工作效率不低”,以优质的服务树立好窗口的形象。各窗口按照A、B岗安排好值班人员,做到工作人员到岗、到位,有人办事,所有服务事项均可在工作日午休期间办理。今年在午休期间共接待群众4000余人次,受到了广大群众和上级领导的一致认可。
三、多种举措全面促就业
为切实提高**街道年龄段人群的就业率,**街道便民服务中心一是搭建平台,推动就业。中心工作人员积极与企业联系挖掘就业岗位,拓宽就业渠道,工作日长期把招聘岗位在广场电子屏幕上滚动播放。并根据季节和企业的需求,适时举办劳动力招聘洽谈会,为劳动力供需双方提供面对面交流的平台。今年已举办现场招聘洽谈会6场,共有161家企业参加招聘,推出岗位4508个,其中低门槛岗位近3338个,进场应聘**79人,现场初步与用人单位达成就业意向850人。日常职业介绍登记132家单位,提供岗位2668个,求职登记6人,介绍6人就业。二是创新思路,开发培训项目。培训的目的是有效地促进人员就业,根据现在居民生产生活形势的变化,我们根据新需求,开发新的培训项目。今年,**街道组织了一期西式面点师(初级)培训,有27人参加培训;组织了二期手工布艺(拼布)培训班,有97人参加培训,另有42人在全区各个定点培训学校参加培训。对于在岗农民工,我们今年主要对已经上岗的全区各幼儿园的.保育员开展培训,另外在企业较集中的横杨社区,我们组织了5S培训。今年共有460名在岗职工参加培训。三是落实政策,扶持促就业。**街道便民服务中心全面落实失业人员自主创业小额贷款、“4050”灵活就业、特困失业人员再就业援助和大龄被征地失业人员用工补助等就业扶持政策。根据相关政策规定,积极向失业人员和被征地人员宣传各类就业扶持政策,鼓励他们根据自身实际情况去享受相应的补助扶持政策,并按上级规定每年按时受理各类补助政策的申报工作。
1、1月份失业人员申报20xx年下半年灵活就业补助**41人,补助金额4520196元;申报再就业援助补贴3人,补助金额3600元;7月份失业人员申报20xx年上半年灵活就业补助**94人,补助金额4988877元;申报再就业援助补贴3人,补助金额3600元。
2、3月份顺利完成20xx年下半年度被征地人员用工补助申报工作,共有**12家相关单位申报,4586名大龄被征地人员符合享受用工补助资格,补助金额达519万余元;9月份有1349家单位申报20xx年上半年度被征地用工补助,有4224名被征地人员符合补助资格,补助金额约420万元。
3、随着宣传面的不断扩大,各类创业扶持政策得到了落实。今年有108人申报自主创业小额贷款,累计发放贷款2291万元;有42名创业人员申报社保补贴,补贴金额208791元;有4家企业申报创业带动就业岗位补贴,共招用16人,补贴金额44000元。在相关政策的扶持下,有748名失业人员实现了再就业。这些优惠政策的落实,让相关人员和单位充分享受到政策带来的好处,从而促进就业再就业工作的顺利开展。
四、监察调解两手保稳定
为有效地开展劳动监察和劳动争议调解工作,我们不断探索,积极创新劳动监察调解机制,科学布局合理分块,保证劳动监察经常化,劳动争议调解日常化。一是进一步落实劳动监察网格化管理。对四名劳动监察专职监察员和八名协管员,不定期组织培训,进一步提高执证人员的工作能力和业务水平。二是广泛开展劳动保障年度书面审查工作。通过网络下载、电话、发挂号信、下企业等多种方式向企业发放年检资料,今年一共有2107家单位进行劳动保障书面年检,较往年有较大幅度提升。三是充分发挥劳动争议调处大联动的优势,以分片管理负责人为调解负责人,对片区出现的各类劳动争议纠纷进行快速调处,同时积极完善集体投诉快速处理机制,把矛盾及时快速化解在基层,消灭在萌芽。今年,共处理投诉案件243件,涉及金额718、09万元,涉及人员500余名。处理20xx元以下的简易工伤150件,涉及金额79819、50元
明年,结合**街道实际,积极发挥中心在构建和谐社会中的作用,进一步促进“保发展、保民生、保稳定”各项要求的贯彻落实,保质保量完成考核标准任务和街道党工委、办事处赋予的各项工作任务,在服务街道稳定协调发展大局中实现工作新突破。
一、继续以深化作风建设为抓手,进一步服务质量提升
便民服务中心是政府为民服务、办民办实事的第一线,是政府的“门面”和“窗口”,服务质量的好坏直接影响政府的形象。为此,明年我们将继续抓好四个方面,促进服务质量进一步提升。一是不断加强行风建设。以创建“群众满意服务窗口”为切入口,深化效能建设和制度建设,优化服务质量,提高办事效率,全面提升中心形象。二是加强政策和业务培训。通过培训,使全体工作人员加深对政策的理解,熟练掌握业务知识,为全面提高服务质量打下扎实的基础。三是牢固树立服务群众的理念。中心将急群众所急,想群众所想,以方面群众办事为目标,继续推行无午休工作制、AB岗轮换制,并根据工作需要适当安排节假日值班加班。同时中心将从小处着手,添置一些必要设施或用品,为群众特别是老年人提供便利。四是继续向**社区提供必要的政策辅导和业务指导,帮助提高服务水平,为**社区居民提供更完善是服务。同时,借鉴**社区职能下延的经验,在**社区设立一个新的服务点,为**社区、**社区、**村、**村等那一片区域的居民提供服务。
二、继续以群众满意为目标,促进窗口业务有序平稳开展
窗口各项服务职能与群众利益息息相关,群众是否满意也是检验窗口工作好坏的一个重要标准。为此,我们将继续挖掘自身潜能,尽心尽职、任劳任怨为群众服务,同时充分利用村、社区的优势资源,协同配合,实现群众满意最大化。明年,窗口将有序开展以下几项重点工作:1、老农保退保工作;2、1月和7月办理灵活就业补助申报和创业者社保补贴;3、3月、9月办理被征地人员用工补助申报;4、3-5月举办六届招聘会;5、3-4月外来务工人员子女就学审核工作;6、5-6月受理20xx年度居民医保参保工作;7、4-6月开展退休人员信息审核工作。8、8月至10月开展城乡居民养老保险参保工作;9、9月至10月开展劳动力资源调查工作;10、11月份汇总年度考核任务台帐;11、6月、12月开展精简职工、遗属人员信息核对工作;同时穿插组织开办职业技能培训班和组织在岗职工培训。
三、继续以思路创新为突破口,促进劳动监察和调处工作出亮点
和谐劳动关系是稳定社会、促进经济发展的一个重要环节,明年我们将以思路创新为突破口,从以下四个方面予以加强。一是要继续加强对中小企业的业务指导。在以前调查摸底的基础上,将重点对这些企业从劳动合同、各类保险参保、用工计酬等多方面进行规范指导,帮助企业建立用工档案,完善各类台帐资料,并定期进行检查复查,促使企业自觉履行义务,从源头上减少劳动争议的发生。二是按照考核要求,设立劳动仲裁分院,并配备专职仲裁员和书记员。三是继续推进企业劳动年检,我们将借鉴其他地区的先进经验,通过结合工商年检从而提高劳动年检。四是进一步有效整合资源,充分利用各系统的优势资源,实现劳动争议调解仲裁街道化解率在60%以上的目标。
甘棠镇综治维稳工作按照县政法委的文件精神和要求,在镇党委、政府的坚实领导下,紧密围绕实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川主题活动,以创建美丽甘棠为目标,以巩固社会管理防控体系为重点,全面落实综治维稳各项工作措施,努力为我镇经济社会的全面发展创造良好稳定的社会治安环境。现将我镇今年的综治维稳工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,严格落实综治目标责任制
201x年,我镇综治办整合派出所、司法所以及民政、社保、信访、土地、人武等基层综治维稳力量,建立综治维稳中心,搭建基层综治维稳工作平台。并结合我镇实际,充实完善维稳责任目标内容。为增强对综治工作的责任感,强化我镇201x年度社会管理维稳工作,镇综治办与17个村社区及各个重点单位分别签订了《维护稳定责任书》、《安全生产责任书》、《消防责任书》,横向道边、纵向到底地层层落实到个人,明确责任主体,严格落实责任追究制度。
二、多措并举,稳步推进综治维稳工作
为进一步强化我镇综治维稳工作,切实为民排忧解难,我镇综治办联合各相关部门加强对矛盾纠纷的协调。针对我镇复杂情况,建立平时值班制度和疑难问题联席调解制度,对待小的矛盾纠纷,值班同志及时解决;对待比较复杂的纠纷,分管领导联合各相关部门一同与当事人调解。真正做到及时化解矛盾纠纷,坚持抓早、抓小、抓苗,尽可能地将矛盾纠纷消灭在萌芽状态,做到了小事不出村,大事不出镇。今年,我镇综治办还携同司法所工作人员对全镇各村综治工作情况进行了一次督办,要求各村、社区对基础台账填规范,制度内容及时更新,法制宣传入组户,矛盾纠纷及时调解。
三、严格考核,建立高标准的综治队伍
我镇制定了综治维稳干部的考核奖惩责任书,并设立考核组对各个村社区综治主任全部进行考核。考核组从德、能、勤、绩四个方面全面考核新一届综治主任。任用有责任心,有耐心,为人正直,办事公道,群众基础好,能够独立为群众处理矛盾纠纷的同志到综治岗位上来,为甘棠镇综治维稳工作的顺利开展提供强有力的队伍保障。为创建平安乡镇,提升了乡镇形象,创造了和谐稳定的良好环境。同时要求每个综治维稳干部每人一本矛盾纠纷排查调处手册,每月召开一次治安分析会议,每季度写一篇心得体会,半年写一份工作总结。
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发布时间:2023-04-28
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