【#实用文# #城管局工作总结报告收藏十六篇#】时间一晃而过,一段时间的工作活动告一段落了,回顾这段时间以来的工作,收获颇丰,让我们好好总结下,并记录在工作总结里。想必许多人都在为如何写好工作总结而烦恼吧,下面是小编整理的城管最新工作总结范文,希望对大家有所帮助。
20xx年来,根据县委、县政府关于社会管理创新、平安创建活动,我局结合城市管理的实际情况,在城管系统全面部署开展社会管理创新、创建平安单位活动,按照创安目标抓落实,确保了全局无发生重大责任事故和治安案件。现将主要工作情况总结如下:
一、加强组织领导。
我局领导对创建工作高度重视,把创建活动作为一项重要政治任务,摆上议事日程重点抓,认真对照平安单位创建标准,成立创建领导机构,加强组织领导,落实工作责任,明确专人负责,提升创建保证率。今年9月,城管局成立后及时调整了平安单位创建领导小组,继续负责监督、协调、检查、指导全局创建工作的开展。
二、明确工作职责,健全工作机制。
我局明确规定各股室负责人为创建平安单位工作第一责任人负总责,把创建工作纳入单位精神文明建设总体规划之中,与单位全局工作做到同部署、同检查、同落实;进一步建立《行政纠纷调解工作制度》、《矛盾纠纷排查工作制度》等各项制度,完善维稳台帐、信息平台建设。加强行政调解规范化建设,努力健全维护社会稳定工作机制。
三、加强执法人员素质教育,提高依法行政工作水平。
局属各单位根据本部门工作实际,年初制定了一整套的培训学习计划,有计划地、有针对性地举办各类培训班,不断提高干部职工的综合素质和能力。培训形式灵活多样,结合工作实际;环卫职工积极参加各类工人技术等级的培训,开展安全生产教育培训;执法大队坚持每周一学习日制度,并先后组织举办法律知识和执法服务等多层次、多层面的各类培训10余次,培训率达到100%。
四、围绕县委、县政府的中心工作,积极化解社会矛盾。
今年以来我局结合城乡环境治理工作成功处置了胡南院子街老摊区规范设置、摆摊,池濠沟马路菜市场取缔的遗留稳定问题。在重大事项、重要决策中开展风险评估。如,在县城992辆人力三轮车换车工作中,对存在的稳定隐患、诱发稳定问题都作了风险评估,并采取了相应对策,在公开、公平、公正的原则指导下由三轮车业主代表全程参与换车、议价的全过程,确保了换车工作的顺利完成。据统计,今年以来我局调解各类矛盾纠纷200多起、行政纠纷38件。调解率、成功率都达到100%。
五、开展整治市容市貌和环境卫生专项整治,切实解决市民关心的热点难点问题。
为加大城管执法力度,纠正损害群众利益突出问题,我局对占道经营、户外广告、支棚搭架、以街为市、卫生死角等违章现象进行重点清理整治,在整治到位的基础上实行定人定岗管理。今年共计劝导、纠正各类市容违章行为12865起,暂扣物品486起,发送停止违法行为通知书和限期整改通知书1840份,取缔露天菜场4处。与此同时我们高度重视群众呼声,把群众满意作为第一要务,在每一项工作措施推出之前都认真倾听相关单位和群众的意见,重大整治活动前以公开信的形式进行告知,对市民反映强烈的旧垃圾场污染、电瓶三轮车非法运营、马路菜市、违章搭建等问题,发现一起,查处一起。今年收到民生聚焦72件,群众来信46件,件件有记录、有回复,处理率100%,满意率90%以上。
六、积极开展社会管理创新工作。
一是建立完善新闻发言人制度,落实专人负责网络舆情分析、舆论引导,及时回复解决网民反映的合理、合法的问题,并消除影响。同时积极办理市长、县长热线35宗;二是开展城管进社区活动,为使城市管理融入社区,根植社区、服务社区,今年8月,城管局启动了城管进社区活动,城管执法人员进驻城区6个社区后,与社区双向互动,优势互补,社区参与管理“家底清、底气足”,有效减少管理中的“盲点”,提高了社区居民环境卫生意识和文明素质;三是组建文明劝导队,在城区聘请了热心公益的“4050”人员80名,组成文明劝导队穿越在城区主要街道和公共场所开展文明劝导活动,杜绝市民不文明行为;四是积极参与“两违”整治工作。自10月下旬以来,先后抽调6人参与县上统一组织的对国道213公路沿线,黄旗坝片区违法占地和违法修建进行调查处置工作。及时制止、防止部分村民“两违”行为15起;五是加强与公安、交通、工商、环保、建设等部门执法联动,持续开展打击电瓶三轮车非法运营。全年共盘查教育324台次电瓶三轮车,暂扣92台,销毁42台,对8名妨碍执行公务车主移送公安机关处理。有效遏制了电瓶三轮车非法营运,为市民营造了良好的安全交通秩序。
今年以来,以十七大和十七届六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照县委、县政府关于城市管理工作的部署,我局围绕巩固环境综合治理成果和“城市管理提升年”的总体要求,通过管理创新,机制优化,全面提升执法工作水平、队伍建设水平、科学管理水平,不断提高城市管理层次和档次,提升县城形象和品位,重点开展了以下工作:
一、提高市容管理水平,有效改善县城容貌秩序。
围绕提升街道环境质量,按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则,坚持疏堵结合、科学监控、突出重点、全面整治,扎实推进县城道路分层分级管理继续深入。
以精细化管理活动为载体,加强主干道精细化管理。以朝阳路、枣乡大道、西大街、人民路、建设路、红旗路、南环城路和学校周边敏感部位为重点,进一步细化标准。明确管理标准和任务,落实责任人员,严格控制重要部位的占道经营和店外经营等违章现象,打造主干道无违章占道和店外经营、无乱设置户外广告的品牌街道,成为县城秩序管理的亮点。
加大次干道市容秩序管理力度,推进规范化管理。对颛顼大道、硝河大道、硝西一街、振兴路、繁阳大道、南大街、硝东一路、硝东三路等按照疏堵结合的原则,坚持落实摊点群规划,规范摊点群,在现有条件下,实现规范经营,有序经营。
学校门前、交叉口敏感部位口不准设置摊点;对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔。对必须设置的早点等便民临时摊点,与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容的《规范经营责任书》。进一步完善措施,采取高峰控点,低峰巡线,延时、错时管理办法,对学校门口等敏感部位店外经营实行重点管理和控制,实行全时段无缝隙管理,改善了城区沿街经营秩序。对于其他背街小巷,实行定期整治,确保整洁有序,畅通无阻。半年来共清理、取缔了900个占道摊贩,基本上做到了卫生达标、无乱停乱放自行车辆、无乱设摊点,切实做到利民便民。
二、提升街景整治水平,净化了县城空间。
对城区所有主干街道立面环境实施了集中治理。在积极宣传的基础上,动员所属沿街店面自行清理,多次组织本单位干部职工义务劳动,共清除沿街墙体、门窗上的附着物、张贴画、广告语余处,按照规定标准审批更新门头牌匾140处,拆除破损或过期条幅750条,灯箱80个。采取执法人员巡逻、专门组织清洗等综合措施,增强治理非法小广告的时效性,基本维持了城区主干道两侧可视范围内无乱涂乱画现象。集中力量对城区主要街道和重点地区实施了集中整治。逐街道清理整顿沿街两侧乱贴乱画、乱扯乱挂、占道摊点和店外经营。设置高档次围挡xx年来圆满完成了xx年来共通报xx年麦季,我局及早动手抓好禁止在城区道路打场晒粮工作。在广泛宣传县政府关于禁止在城区打场晒粮《通告》、积极协调解决城区周围各村农民打场晒粮场地的基础上,严格落实管理责任,按照责任分工,从早到晚,全天时上路值班巡查,做到发现一户,清理一户。重点路段安排执法人员全天轮流盯人盯路,基本杜绝了在城区道路上打场晒粮问题,保证了道路整洁畅通。
下半年工作打算:
一、做好行政执法局的筹备和挂牌工作,重点提高队伍素质和执法水平,全面提高我县的城市管理水平,使县城的精细化管理迈上一个新台阶。
二、把群众关心的问题、社会关注的焦点、城管工作的难点当做工作重点,扎实做好人大代表建议案和建议以及政协委员提案的办理工作,把社会的满意度当做衡量城管工作成功与否的标准。
今年的工作主要以转变管理理念、提高管理标准、提升管理水平为全年工作主线,以政风行风建设为抓手,以“标准化建设、精细化管理、人性化服务”为目标,以网格化管理模式为基础,切实履行城市管理职能,加大管理力度,规范队伍建设,为改善我区人居环境和投资环境,促进全社区经济社会跨越式发展,实现文明、和谐做出了积极贡献。
(一)大力推进市容市貌管理,提升城市文明形象。 大力整治、严格管理,市容秩序井然有序。我们坚持严格执法与教育引导相结合、突击整治与长效管理相结合的工作思路,全面规范城市市容管理。集中治理夜市烧烤市场,劝导夜市烧烤经营者入店并到指定地段经营;加大力度维护校园周边的市容环境,特别上学、放学时段,按时到现场,保障道路畅通,防范意外事故;要求坐商归店,蔬菜、水果进市场交易,禁止占道经营;坚持把清理占道经营作为日常监管工作的重点,拆除乱搭棚架12处,条幅20多幅,乱堆乱放行为20起。
(二)项目建设稳步推进。
以打造“法治、亲民、文明、和谐”城管为目标,狠抓队伍建设,进一步提升队伍形象。 加强党建工作。分析新形势新任务,查找薄弱环节,积极思考谋划党建工作的新举措。紧紧围绕建设为民、务实、清廉、这一目标,牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务,开展“五好”基层党组织创建、“创先争优”、机关文化建设,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度、和反腐倡廉五大建设,为实现管理水平新跨越提供有力保障。
城管系统全员参与,广泛开展征求意见和自查自纠活动,以务实的工作态度和实际行动对群众反映强烈的热点问题和难点问题进行整改,不走过场,努力实现城管局向全社会公开的十项承诺,通过现场征求意见和行风热线,与群众面对面直言沟通,赢得了人民群众和社会各界对城市管理工作的理解和支持,真正做到改进工作、促进工作、推动工作。 在新的'一年里,我队加强学习各项政策规章制度,更好的完成各项业务工作,思想觉悟和工作效率会全面进入一个新水平,着力营造生态良好、环境宜人、优居乐居、的生产生活环境,为广大市民安居乐业贡献自己的一份力量。
市容环境卫生责任区制度作为“人人动手清洁家园”活动今年的重点推进项目之一,对于新成立的城管大队来说,不仅仅是一项履职尽责的指标任务,更是立足长效、稳固市容环境整治效果的良方妙药。以下,主要围绕卫生责任区制度对“人人动手清洁家园”工作进行小结:
一、建立联动机制,明确职责任务
1)与相关单位紧密配合。成立“责任区制度”领导小组,与建设和交通委员会联合制定我区落实责任区制度实施意见和相关标准、组织召开市容环境卫生责任区制度工作会议等工作,与区清洁办多次召开协调会,沟通卫生责任区制度推进和宣传工作,并把责任区制度落实情况纳入区清洁办对各镇的检查考核。于4月底前落实了各镇市容环境卫生责任区制度工作责任部门和联络方法,建立健全了组织管理网络,确保了责任区制度的有序推进。
2)建立专门的指导员队伍。大队专门成立了“落实责任区制度”指导小组,明确以副大队长为组长,以勤务科为具体的责任科室,和一支15名分队负责人组成的兼职指导员队伍,对各镇及时进行指导、督促、协调。
二、加强宣传策动,形成社会氛围
要市容环境卫生责任区制度丰收结果,关键在于责任单位的自律,要形成人人参与的氛围,关键在于依靠舆论导向,提高市民知晓率,形成强大攻势。半年来,大队通过各种途径广泛开展社会宣传。
1)充分利用区清洁“人人动手清洁家园”天天报电视新闻活动的平台,策划了一系列市容环境卫生责任区宣传内容,其中于2007年6月拍摄了AA门责签约的电视新闻,并积极报送整治、宣传活动的新闻,为市民直观了解城管提供了途径。在天天报活动落实过程中,大队组建了分队信息员网络,加强了与分队的联系,随时获取分队第一手动态信息,使整个责任区推动进程处于动态掌控之中。
2)大队每月在NN报刊登专版,公布主要职责、公开承诺、投诉受理指南等,接受群众监督,宣扬城管精神,为群众了解城管、接受城管、支持城管提供了的途径。并和NN报联合组织开展“城市管理我参与、我行动“征文活动,激发市民参与城市管理的热情。
3)结合多种活动,开展宣传。坚持开展双周卫生劳动日活动,以“领导带头,群众参与”为方针,大队上下因地制宜、灵活多样地开展了清除卫生死角、宣传倡议、专项整治等活动。结合“争做文明市民,共建美好家园”上街宣传活动、“城管小卫士”未成年人活动、“听民意,排忧解难,知民情,解疑释惑”进社区等活动,深入群众,积极宣传,倡导人人参与,共同维护城市家园。
4)日常宣传告知,潜移默化。市容协管队员和城管队员在日常巡查和日常工作中加强宣传告知、教育劝阻。责任区制度和责任单位履约承诺书以挂历形式一并上墙,随时接受市民监督。
三、推进网格管理,推进四位一体,提高履约比率
1)充分调动协管队伍协助管理部门发放市容环境卫生责任区告知书和签订承诺书,各镇一平方公里样板区域创建范围内签约率达98%以上。通过告知、宣传、教育劝阻,使责任单位自觉做好责任区范围市容环境卫生工作,明确权利和义务,增强责任单位自律意识,逐步养成做可爱文明市民的意识和习惯,真正做到“人人动手,清洁家园”的目的。
2)联合各镇政府、街道办事处根据区域实际情况,合理划分出“三区”(严禁区、严控区、控制区),对乱设摊问题尝试差别化管理,解决“卫生责任区”制度推行时的“拦路虎”。
3)划分网格,建立网格管理体制,近距离和谐共建。
一、基本情况
(一)运行情况
xx年数字化城市管理系统共受理各类城市管理案件xx件,处置xx件,处置率xx%,其中按期处置率达到93%。从案件类型看,城市管理部件类案件xx件,其中安全隐患较大、社会关注度较高的井盖破损、缺失案件xx件;事件类案件xx件,其中与市民生活、出行息息相关的机动车、人行道路破损类案件xx件。
(二)硬、软件建设情况
1.硬件方面。为使数字化城市管理系统发挥更大作用,数字化中心对办公区域功能布局进行调整,增设1个操作大厅、含10个操作平台和1个液晶拼接显示屏。同时,在去年安装120个视频探头的基础上,今年又新安装视频探头xx个,实现了对城市建成区视频监控全覆盖。
2.软件方面。今年是数字化城市管理工作开展的第二年,数字化中心始终把软件建设与管理作为今年的重点工作来抓,通过建立系统运行台账征集、汇总各责任单位关于系统GPS定位、绩效评价体系、协调办公子系统等等方面存在的问题,并把汇总的问题与软件公司展开积极磋商并督促解决,保证了数字化城市管理系统高效运行。
(三)切实用好视频监控
为充分发挥数字化城市管理视频监控的作用,数字化城市管理中心建立了视频监控电子地图。并按照中心城区、城区主干道30分钟内视频巡查一次,二级道路、xx新城每小时视频巡查一次,其余街道适时视频巡查的要求,及时监控城市管理状态。全年,通过视频监控,数字化中心不仅发现各类城市管理问题xx多件,还为市公安局13件交通事故案件、1件命案、3件抢劫案、3件诈骗案、3件盗窃案提供了视频查询。同时,积极配合社会治安及维稳工作,及时提供高效、稳定的监控平台。
(四)做好数字化城管牵头工作
1.协调案件处置。针对系统运行过程中出现部分案件处置存在职责争议,特别是对存在安全隐患的井盖类和道路破损类案件,数字化中心多次召集相关部门进行协商解决,及时清除安全隐患。共召开全市协调会议2次,相关部门会议10次以上,协调争议案件400余件,并对少数长期拖而不决的案件处置采取了积极的应对措施。
2.做好绩效评价。为充分发挥数字化城市管理绩效考核的激励作用,数字化中心每月将全市责任单位数字化城管案件处置情况编写成专刊送市领导参阅。今年以来,市长、市委副书记等市领导多次在“数字城管”专刊上作出重要批示。
二、目标工作
(一)信息采集市场化
按照我市相关文件和市委、市政府关于数字化城市管理工作的总体要求,xx年xx月,通过公开招标,确定了信息采集公司,并通过周密计划、细致培训,完成了原有信息采集队伍与市场化信息采集的平稳过渡。通过2个月的运行,市场化信息采集工作已步入正轨,案件发现量由前两个季度的月均1500件上升至现在的xx件。按照“少花钱、多办事”的指导思想,将数字化城市管理信息采集与市政公用设施安巡服务相结合实施市场化运作,这在成都市范围内尚属首例,获得了市城管局和成都市数字化城市管理中心的一致好评。
为进一步提升信息采集质量,数字化中心安排专门人员对信息采集员工作情况进行督查,将每月案件上报数、按时核查率、准确上报率以及日常督查情况汇总考核,考核结果与信息采集服务费用挂钩。同时,督促信息采集公司每星期进行一次工作总结,梳理存在的问题,保证信息采集质量。
(二)数字化城市管理系统向乡镇延伸
按照市委、市政府的统一规划,数字化中心正逐步推进数字化城市管理系统向重点场镇、示范线沿线xx镇、景区延伸工作。目前,已完成xx镇xx个数字化城管视频探头建设安装工作,整逐步推进龙门山镇视频探头安装工作。
三、特色工作
(一)拓展系统功能
1.开通移动处置受理反馈子系统。为充分发挥数字化城管及时、高效的特点,xx年xx月,数字化中心在城管局试点开通“移动处置受理反馈子系统”,使各科室接收、处置数字化中心派遣的案件不再受时间、空间限制,并于9月上旬,将该子系统向全市2个镇、1个工业开发区、20多个市级部门开通,大大提高了数字化城市管理处置效率,数字化城市管理案件的按期处置率由去年的'月均88%上升至今年的96%以上。
2.建设全民城管子系统。按照市主要领导关于逐步推进城市管理手段创新、体制改革的要求。8月,数字化中心在彭州市政公众信息网显著位置开通了全民城管子系统,为市民参与城市管理开通了网上“绿色通道”。
(二)完善管理制度
1.制定《xx市数字化城市管理中心工作规范》,对数字化城市管理标准、各岗位职责、绩效考核等进行了规范完善。
2.拟定《xx市城市管理局数字化城市管理工行运行机制》,对各职能科室在数字化城管工作的职责进行了明确。
(三)创新工作机制
1.建立“7x24”小时工作机制。为使数字化城管发挥更大作用,按照局党组的统一安排,7月,数字化中心在我市“三圈”率先施行了7x24小时工作制,实现对城市管理的全天候、无缝隙。
2.建立培训考核制度。为保证数字化中心平台工作的顺利进行,按照先培训、实习,考核合格后上岗的要求,在8月底至9月初,数字化中心对10余名新进人员开展了业务技能、系统操作、管理制度等方面的培训,并于9月下旬举行了入职考试,合格后安排上岗。
3.实行技能等级管理。为规范平台操作管理,数字化中心明确了操作平台岗位设置,建立了薪酬待遇的管理体系,在全市范围内创新性的施行劳务派遣人员业务技能等级管理,将平台操作员的工作年限、业务技能等级与工资薪酬、任职岗位相结合,既可以促进平台操作员业务技能和自身素质的提高,也保证了平台操作员队伍的稳定性。
四、亮点工作
市政府xx年xx月xx日常务会议要求,由城管局牵头,探索研究“后城市管理”模式,建立健全我市“后城市管理”机制,抓好城市运营及管理,让我市广大老百姓参与其中,切实让城市完成自我更新。xx年xx月,在局领导带领下,数字化中心抽调精干力量,通过参观学习、咨询专家、查阅资料,完成了后城市管理调研工作,并高质量撰写了后城市管理调研报告,市领导参阅后,给予了高度评价。
五、存在的不足
一是数字化城市管理案件处置协调还需进一步加强。
二是数字化城市管理系统软件部分功能还需进一步优化。
六、下一步计划
一是提高数字化城市管理系统覆盖率,稳步推进数字化城市管理系统向示范线沿线乡镇、景区延伸。
二是进一步梳理系统存在问题,并进行完善。充分发挥户外广告管理、车辆GPS等拓展子系统的作用。
三是进一步完善数字化城市管理工作机制以及案件处置协调机制。
四是开展数字化城市管理“岗位大练兵”,对中心工作人员电脑操作、业务技能、系统故障排除等进行多方位培训,提高中心的工作效率和工作质量。
20xx年,对于我一个刚刚踏上工作岗位上的新人来说,是有着特殊意义的一年。置身于新的环境,面对身边的各种陌生,等待我的也是各种挑战。从7月份来到区城管局参加工作到现在,虽然只有短短的四个多月,可在局、大队的正确领导下,在队长与同事的热情帮助下,我很快驱散了身边的陌生,更好地将自己融入到了这个城管工作当中,不断学习,不断成长,也让我对城管这个执能部门转变了根本性的看法,现将工作以来的情况总结如下:
一、认真学习,努力提高。
首先要在日常工作中认真学习相关知识,熟读熟记相关法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并且能熟练掌握和运用,严格要求自己,尽快进入角色,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。
其次,在业务学习和实际处理方面,要虚心向领导和同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容以及渣土这一块的相关业务。
二、脚踏实地,努力工作。
在工作上,我对自己的要求是:不急于求成,要脚踏实地,一步一个脚印,有过程,才会有收获。
在城管大队工作的这四个多月中,领导和同事们的耐心指导下,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作;并且在工作中,按照规章制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关的各项规章制度,尊重领导,团结同志,关心集体,积极主动,多做贡献,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,并且不断改进工作。
我现在所属的渣土中队的工作主要是负责辖区内施工工地车辆驶出工地污染路面和夜间施工这两块。不仅白天,还有晚上都会在领导的带领下在辖区内的各个工地巡查,以及处理案件,这就要求我们要有过硬的业务知识以及处理相关业务的能力。所以,压力还是有的,可正是因为有压力,才能让我更快的熟悉业务,更能理解城管这个执法部门不可或缺的作用,也更让我有一种荣誉感,因为城市的路面环境以及群众的夜间能否安睡也有我的一份。
在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,在有关单位的密切配合下,区城管局(环保局、行政执法局)以《盐田区200x年以环境治理为重点继续推进城市管理年活动的工作方案》的目标任务,狠抓责任落实,各项工作稳步推进,部分工作取得了显著成效,较好地完成了上半年各项工作任务。
一、推进环保工作
环境保护工作是今年城市管理年工作的重头戏,创建国家生态区更是对我区的环境保护工作提出了更高要求。经过大家的努力工作,我区环境保护取得了一定成效。
(一)积极动员企业参与“鹏城减废行动”
我局已动员海滨制药厂、先进微电子有限公司、超美科技有限公司、汉邦生物有限公司、兴隆源科技发展公司、恒阳通光电科技公司等技术能力比较强,能源消耗水平比较低的企业参与此项工作。计划在下半年对各企业进行初查,推荐2-3家企业向市环保局申报。
(二)国家生态区创建进入最后冲刺阶段
25项考核指标全面达到考核标准,重点项目全面完成,通过省环保局考核小组的检查验收。国家环保总局专家组已到我区检查创建工作,各部门已全力以赴做好各项迎检准备,力争今年通过国家考核验收。
(三)环境优美街道创建工作已全面启动
3月份,我局与各街道办召开了创建工作会议,会后,各街道办制定创建工作计划,提出了申报申请,我局向市环保局进行了推荐。4月份,市环保局将我区4个街道列入全市首批环境优美街道创建试点单位。目前,各街道正按照计划开展创建工作,我局将根据需要给予各街道办大力支持,力争10月通过市级考核验收。
(四)绿色学校创建工作顺利完成
6月初,盐田外国语学校和梅沙小学通过市级考核,被命名为市级绿色学校。至此,我区14所中小学全部建成市级绿色学校。
二、提升“三大工程”
(一)巩固城中村和社区环境综合整治成果
我区已于200x年底全面完成城中村和社区达标创建任务。今年主要任务是进一步巩固创建成果,完善相关的检查、巡查、后续管理制度。目前,城中村架空管线后续管理、检查、巡查制度初稿已经完成,正在进行修改、完善。
(二)进一步完善数字化城管系统
数字化城管评价系统正式起用,市监督指挥中心从5月1起开始对各责任单位进行评价,实行每周通报制度。从试行情况看,我区的系统平台、区属部门评分等均位居全市前列。对监督员和操作员实行严格的考评制度,坚持每天不定时查岗、每月考评,提高他们的工作责任心。配合市监督指挥中心开展监督员和操作员业务培训。目前,培训教材已经编辑好,正在送印,将于近期举办培训班。
(三)巩固和发展国家生态园林城市创建工程成果
一、社区公园建设进展顺利。200x年,我区需要完成5座社区公园的建设任务,我局结合实际,细心安排、精心设计,精益求精,积极主动工作,计划建设6座。目前,明珠社区公园已经开工,预计8月份完成;桥东社区公园已完成设计及前期立项;其它4座公园(分别位于沙头角和梅沙)已经完成设计,正在进行深化。此外,积极协助市局做好后山公园的一期建设任务,目前设计方案已经完成。
二、景观改造工程稳步推进。在深盐路、协和路、海景二路、盐田路等主要路段广种勒杜鹃,工程已全面完成,进入养护期。5个大树种植工程已全部完成设计和标底审核,1个已经完工,其余4个即将进入招标程序。海滨栈道绿化改造工程已于5月1日完成。对盐田双拥公园景观雕塑进行了修缮,对园内绿化景观进行了升级改造,完善了公园功能。对盐排高速路口、盐田路的绿化进行改造,改善了盐排高速出入口的环境。海山公园升级改造工程正进行标底审核。
三、积极促进和实施中水回用工程。结合盐田污水处理厂中水处理成果,在全市率先建设、安装一个中水回用取水点,中水日产量达1000吨左右,能基本满足我区市政环卫、绿化用水。
三、开展“三大整治”
(一)深入推进街景整治工作
在全面完成街景改造穿衣戴帽工程的基础上,加大工作力度,深入推进街景整治工作。目前,重点路段的门店招牌整治和全区公共导向系统正在深化设计方案。投资超过1000万的深盐路、沙盐路及口岸、文化中心广场城市灯光夜景工程正在深化设计方案,计划今年完成。
(二)大力开展市政设施综合整治
一、全面完成有路无灯工程整治任务。今年2月,我区有路无灯整治工程5个标段全面完成,我区有路无灯的历史随之结束。
二、协助市城管局完成小区道路的移交接管工作。目前我区96条小区道路全部完成移交协议签订工作。
三、滤布环卫设施综合整治顺利推进。规范环卫工具房的使用和管理,对部分摆放位置不合理的环卫工具房进行了迁移,对现有果皮箱、垃圾桶和沿街设置的未密闭的垃圾收集容器进行了清理。从5月1日起,分别在沙头角、海山片区和盐田、梅沙片区设立大件垃圾收集处理站,委托垃圾清运公司对片区内废弃家具、电器等大件垃圾进行集中收运处理,有效解决了大件垃圾收运处理难问题。
四、全力推进垃圾站和公厕的改造建设工作。完成了大梅沙月光花园公厕和垃圾站改造项目的工程报建手续,本月可动工兴建;通过协调,落实了中英街压缩垃圾站的临时用地;促成盐田国际码头兴建配套垃圾站,预计7月份动工,8月份完工。此外,还积极向规划部门申请规划盐田港后方陆域垃圾站建设用地。
(三)稳步实施街道综合执法整治工作
一、落实市政府决定,街道综合执法开局良好。通过充实街道执法队伍,及时移交执法财物,完善相关规章制度和开展执法业务培训等措施,有力推进了街道综合执法工作的顺利实施。
二、加大执法力度,街道综合执法取得实效。街道综合执法开展以来,各街道执法队针对辖区内存在的突出问题,不断加大行政执法力度,坚持集中整治与日常执法相结合,综合执法工作取得了初步成效。上半年共清理乱张贴、乱涂写116124张(次);清理其他乱摆卖7613宗;查处车压人行道39宗;教育处罚超线摆卖106宗;查处余泥渣土案件28宗;查处违法养犬36宗;查处无证、照经营门店118家;查处无《卫生许可证》擅自经营47宗;查处无《食品卫生许可证》擅自从事食品生产加工单位18家;查处无《食品生产许可证》擅自生产、经营388 宗;查处街头门店、摊档经营无厂名厂址、无生产日期、无保质期、无使用期限的食品或者过期食品206 宗;查处成年流动人口不按照规定办理或者交验计划生育证明的`行为137宗;查处辖区内黑网吧4家;查缴非法书刊3556本(册),非法音像制品、电子出版物5385张(盒);没收非法安装的电视天线15个,拆除2处废弃的接收设施;查处违章销售、燃放烟花爆竹行为124宗、流动贩卖烟花爆竹商贩9宗、违章销售烟花爆竹门店3家。
三、加强监督检查,街道综合执法督察工作稳步开展。街道综合执法工作开展后,区城管执法局的一项重要任务就是加强对执法队的监督检查,实现“以监督促执行,以监督出效能”的目标。为此,区城管执法局监察的大队着力做了加强日常巡查,加强信访投诉件的督办,开展执法责任制考评等工作。截至目前,区城管执法局共办理市监察支队通过业务处理综合平台发送给各执法队的各类督察文书96份,督办信访投诉案件15宗。组织开展随机检查90余次,督办整改问题353个,发出检查登记表23份、监察情况通报2份、督办函7份。
四、加强沟通协调,街道综合执法联动机制初步建立。
为确保街道综合执法运行机制良好,我区建立了街道综合执法联席会议制度,研究并协调处理综合执法中的重大问题和争议,解决街道综合执法中碰到的热点、难点问题。综合执法全面铺开之前,压滤机小琼同志主持召开了第一次联席会议,认真学习了市政府[20xx]268号文件精神,通过学习,统一了思想,提高了认识。5月份,针对综合执法中出现的情况和问题,小琼同志又主持召开了第二次联席会议制度。会议进一步统一了思想、布置了任务、明确了责任,取得了预期效果。在日常工作中,区城管执法局、街道执法队加强与各职能部门的沟通、协调,掌握各部门执法业务的重点、难点、热点,有针对性地开展执法工作,保持了执法工作的连贯性。
虽然我局城市管理年各项工作取得了一定成效,但对照城管年工作方案要求,还存在较大差距,工作任务还很繁重,特别是完成社区公园和垃圾中转站建设等还有不小难度。下一步,我局将加大工作力度,加快工程建设进度,力争全面完成城管年各项工作任务。
五、200x年工作计划
今年下半年,我局将按照xx年工作计划,继续积极完成各项工作任务。
一、继续加大建设力度,推进各项工程建设
建设6座社区公园和3座垃圾站的工作是今年市政府确定的十件民生实事之一,也是今年建设工作的重点。下半年,我局将继续加大建设力度,争取年内完成垃圾站、小梅沙生态公园、内湖湖底放渗处理、东和市政绿化广场、大树种植工程、盐三公路5号箱变维修、灯光夜景、道向系统等工程。
二、以竞赛活动为载体,推进市容环卫工作
下半年继续以“盐田市容环卫杯”竞赛活动为载体,完善规章制度,规范日常管理,推动市容环卫工作再上新台阶。加强检查指导,统一标准,从严要求,使我区各街道、各行业、各单位都能围绕这一活动开展环境综合治理工作,共同维护良好的辖区市容卫生水平。
三继续探索执法模式,推进街道综合执法
现我局已逐步适应了新的角色,基本理顺了和街道执法队的关系。下一步,将继续探索符合我区实际情况的指导、监督、协调执法模式,加大对各街道执法队的指导监督管理,督促各执法队认真履行职责,加大对各项违法行为的查处力度。
按照xx市城市管理行政执法局《关于开展文化市场安全大检查的通知》要求和厂区党委、区政府的有关指示,我局从11月15日-30日,在文化市场范围内认真扎实地开展了消防安全大检查,现将有关工作总结如下:
一、提高认识,加强领导
为严格落实上级部署,组织开展好此次文化市场安全大检查工作,局召开班子会,详细研究检查方案,成立了以局长黎同志为组长、副局长地力夏提为副组长,法制、业务部门负责同志为成员的文化市场安全大检查工作领导小组,并组织全体执法人员认真学习《通知》精神,为此次安全大检查活动的.顺利开展做好前期准备工作。
二、检查整改、逐落实
各执法中队按照《独山子区文化市场安全检查实施方案》规定的范围,全面摸清各自辖区内各类文化市场经营场所的数量、规模、性质、经营者和从业人员构成等情况,逐家进行消防检查。根据检查对象经营性质的不同,我们将检查活动分为“昼查”和“夜查”两种形式进行。在检查过程中查出“红鼎练歌厅”、“静雅茶楼”等13家场所存在灭火器材压力不够的现象;“萨提树歌厅”、“繁星网吧”等19家场所存在安全出口指示牌未悬挂或未按要求悬挂的现象;“天宇网吧”、“天云娱乐中心”、“xx职业技术学院印刷厂”等17家单位存在应急照明设施未设置或未按要求进行设置的现象。被检查单位的消防通道均符合要求。执法人员对存在问题的场所分别下达了《责令改正通知书》,要求限期整改。累计发放《责令改正通知书》49份。其间,共出动执法车辆12台次,执法人员48人次,检查文化场所68家。
三、检查验收,不留后患
为确保此次活动取得实效,11月28日晚20:30分,文化市场安全大检查领导小组全体成员连同部分中队成员与电视台的记者同志同对部分文化场所的消防安全情况进行了抽查。抽查网吧5家,歌舞娱乐场所7家,其中,“独山子在线”、“天宇网吧”、“芯沸点网吧”、“阿罗音乐广场”4家单位的消防安全措施,其他8家场所仍然存在“消防器材过期”“应急照明设施缺损”“安全出口指示牌未按要求悬挂”等问题。
市城市管理局成立于20xx年10月,目前全局职工80余人,内设10个业务科室,承办业务包括园林绿化、牌匾审批、市区环卫等。两年来,我局在抓好业务工作的同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,一手业务工作,一手抓“文明单位”创建工作,实现业务工作与文明创建工作两促进、两发展。各项工作取得长足进步。现简要汇报如下:
一、 高度重视,创优文明创建基础环境
冀州市城市管理局高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织,加强领导。局党组高度重视,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各业务科室负责人为成员的创建工作小组;二是目标管理,落实责任。将文明单位建设目标纳入年度工作目标,层层签订目标责任书,严格考核和奖惩,明确任务,落实责任;三是明确规划,稳步推进。确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。
二、 班子团结,推进创建协调健康发展
工作是否做好关键在队伍,队伍是否带好,关键在班子。一是健全机制,公正公开。建立民主科学决策机制。重大事项坚持集体审议,凡涉及工程招投标、干部提拔任用等事项,都坚持民主决策,都履行公开、公平、公正的办事程序,让干事的人得以重用,让有为的人有位,让质优价低的单位做工程;二是团结共事,互帮互助。班子成员之间做到大事讲原则,小事讲风格,工作讲配合,生活讲关心,事业讲奉献,班子合力的增强,促进提高工作的效率;三是加强学习,提高素质。制定领导干部学习计划,列出全年必读书籍和篇目,每月组织一次集中学习,每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外,还坚持自学,认真做读书笔记,带头开展调研,撰写文章。既着眼于提高理论素养,加强党性修养,又注重提高解决实际问题的能力。
三、 创新机制,营造文明创建浓厚氛围
管理工作要与时俱进,要以发展的眼光看待问题,用发展的思维,解决发展中的问题。一是创新管理,激发热情。我们本着“让最能干的人到担子最重的岗位,让有潜力的人到有挑战性的位置,给优秀的人多岗位锻炼机会”的原则,对9个业务科室的主要负责人进行全方位轮岗,并及时跟进一些评先创优措施,完善行政权力运行监控风险防范,进一步激活了中层干部超越自我的信念,全局各项工作焕发勃勃生机;二是创先争优,提高素质。以“创先争优”活动为契机,我们确定了“坚持科学发展,提高履职能力”主题,明确班子成员分工,明确任务目标,建立和完善了决策及运行机制,有效地提高了班子的凝聚力和战斗力;三是建立惩防体系,推进廉政建设。我们建立健全了一系列工作制度,充分利用节假日加强廉政提醒,防止腐化堕落。还充分利用正反两方面典型,教育班子成员注重自己的'言行操守。通过制度和机制建设,班子的凝聚力得到进一步增强。
四、 以文明创建为载体,城市管理实现跨越发展
精神文明不是凭空存在的,创建工作要以全市中心工作,全局业务工作为基础,脱离业务工作,精神文明创建只能是海市蜃楼,空中楼阁。一是市场运作,环卫洁净。实行环卫市场化运作。我们针对环卫承包区分片过多,承包时间过短,承包人能力参差不齐等现象,重新制定环境卫生承包方案,将原来的11个承包区合并为5 个,将承包期由一年延长至两年,并通过公开竞聘方式在原有的11个承包人中优选出5个。通过一年来的工作,这项改革已显见成效;二是合理规划,绿化美观。近年来,相继实施了迎宾街、建设街、长安路、春风街、滏阳路等30条道路绿化工程,形成了龙爪槐一条街、大叶女真一条街、白蜡一条街、法桐一条街等特色街道。三是加强监管,牌匾有序。严格审批程序,未经批准擅自安装的牌匾强XX,同时加强监管,一经查出,立即处理。通过严批严管,广告牌匾已成为市区一道靓丽的风景。
一、20xx年工作总结
(一)党建工作认真践行。围绕县委《关于加强党建工作的若干意见》1号文件要求,结合城管工作实际,建立党建责任清单,细化任务,力争把党建各项工作落到实处。一是学习制度成常态。我局实行每周一上午8:30为业务工作和党建工作例会制度,形成党建工作新常态,做到与业务工作同布置、同落实。先后召开26次专题会议,对县委党建工作、近期的重要讲话、“三严三实”、家风家训、党风廉政和权力观教育、城管法规培训、十八届五中全会精神等进行学习和部署,制定方案,严格执行。班子成员完成读书笔记、撰写体会文章1.5万字。二是教育培训夯基础。根据党建工作“六大重点工程”责任清单要求,我局组织廉政教育和观看反腐电教片6场次,党员领导干部讲党课6人次,征集家风家训故事、格言、论文60多篇,举办 “传承好家风、建设好家训”演讲比赛1次;邀请市级相关专家来洪讲授城管防违治违、市容管理与执法技巧、城市环境清扫保洁“5+2”作业模式等业务培训8场次,先后组织赴南京、常州、宿迁、徐州及周边县(区)进行学习交流活动7场次,达到我局在城市环境综合整治、数字化城管、户外广告、环境卫生保洁、防违治违等方面取长补短的目的;组织机关党员干部学唱《廉政歌》,并将《廉政歌》词发到每个党员干部的qq上、微信里、局务网站上,方便大家传唱;开展党员干部“三警一线”警示教育活动;实施机关干部“一日劳动”30场次,文明交通引导员120人次,较好的完成了中层干部8人次轮岗和局党总支、各支部委员改选工作。同时,我局进一步修订、出台了18项内部管理各类制度,并要求各部门组织人员深入学习,做到人人严格遵守制度,按规定做好城市管理各类工作,有力地形成了以制度管人管事的常态化机制。三是督查考核明纪律。组织督查人员对党建工作和机关作风建设进行督查考核,每月出一期督查通报,对中央八项规定和廉洁自律执行情况、机关工作人员考勤、周末和节假日值班、元旦、中秋和国庆期间单位公务用车停放、工作人员上班期间规范着装等进行专项督查。分别对违反规定的相关人员进行处理,其中由主要领导约谈基层科室负责人4人次,作出待岗2个月处理2人,进一步营造城管系统风清气正的氛围。
(二)基础工作扎实开展。一是强力推进“四城同创”及古堰4a景区创建活动,积极指导各镇按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”方式,完善垃圾城乡统筹长效机制;协调完成东风路、北京路、人民路、建设路等12条主次干道文明城和卫生城创建方面的公益广告设置;按照省级城市管理示范路和古堰4a景区创建要求,快速推进北京路、浔河路沿线外立面改造工程,店招店牌做到精心设计,统一安装;二是强化市容秩序管理,落实市容环卫责任区制度,签订《门前三好》责任书2000多份,划设非机动停车泊位522个,设置夜市排挡、小商品等疏导点4处,改造出新店招店牌860块,集中力量开展集中专项整治20多次,整治乱停乱放车辆1800辆、流动摊点1100人次;三是环境卫生干净整洁。落实环卫划片保洁责任制,增强机械化清扫保洁面,机械化作业率不低于80%;四是推进环境综合整治。实施“931”老旧小区、河道、农贸市场等环境改造提升整治项目22个,改善居民居住质量,提升城市形象,城市长效管理位于全市前列。
(三)重点工作有序推进。一是投资600万元,作为智慧洪泽子项目建设的智慧城管系统平台已建成并进入试运行阶段;二是建成了东五道、新汽车站北侧机动车停车场,可容纳300多辆大型货车停放,东五道停车场按照市场化运作方式进行停车收费管理。三是按照二类标准新建5座公厕和1座垃圾中转站,改造、出新老旧公厕28座。四是投资800万元,启动建设XX县有机物处理中心,设计处置能力50吨/日。五是北京路疏导点建设,总建筑面积2200多平方米,总投入110多万元,就近安置大庆路烧烤摊点进场集中经营,解决大庆路附近油烟扰民状况。六是生活垃圾无害化处理。县委县政府下达20xx年城镇生活垃圾无害化处理率目标任务是90%,目前我县1-9月份生活垃圾产生量4.47万吨,实际处理量4.245万吨,平均处理率达到94.8%以上。
(四)亮点工作精彩纷呈。一是构建防违治违联防联治、齐抓共管的新机制,累计查处违法建设695起,拆除面积27000平方米。二是探索相对集中行政处罚执法权向乡镇延伸。根据全市建设重点镇工作要求,认真开展调研相对集中行政处罚权向乡镇延伸工作,并草拟了工作方案。9月2日,经县十四届人民政府第23次常务会议研究,同意了工作方案,同时,我局及时形成报告上报市人民政府法制办公室进行批准。三是宣传工作上升高层次。充分利用网站、电视、报刊杂志等有效媒体,大力宣传城市管理方面先进典型、事迹。其中洪泽打造“三师”城管队伍在淮安日报头版进行刊登,淮安电视台就我县打造一流市容,助推“四城同创”和洪泽城管先进典型人物进行现场采访,并分别在淮安新闻、法治城管栏目播放,我县城市环境综合整治工作还被中国建设报进行宣传报道。
二、20xx年工作计划
20xx年,XX县城管局将围绕市县责任目标,强化精细化管理,创新创优项目,全面提升城市管理的效率、质量和水平,重点做好以下几个方面:
(一)有序推进相对集中行政处罚执法权向乡镇延伸。实施方案获得省市部门批准后,首先在岔河镇开展城市管理相对集中行政处罚权工作,挂牌成立城管分局,按规定配齐执法管理人员,配足各项执法装备,实行执法人员岗前培训,严格持证上岗。并全县范围内逐步进行推进,实现城市管理网络全覆盖。
(二)上线运行智慧城管平台。结合城市长效管理、城市环境整治工作职能,充分利用智慧城管先进科技手段,制定相关工作制度,进一步完善城市长效管理工作机制,提升城市形象。
(三)推进环卫一体化发展。将高良涧街道承担的背街小巷、城郊结合部等路段,统一纳入县城管局环卫站进行保洁管理,并对工业园区试点实行市场化运作和考核管理。
(四)设置流动摊点疏导点。拟在高良涧街道办西侧、龙景生态园旁等处,设置水果、烧烤等疏导点,用于疏导占道经营流动摊贩,预计投资60万元。
(五)实施城市环境整治项目。积极利用江苏省深化城市环境综合整治“931”行动接续方案,借助省级引导资金、社会资金,督促相关职能单位开展河道、老旧小区、城中村等城市环境综合整治,并创成一条省级市容管理示范路和一个省级管理示范社区。
(六)新建建筑垃圾处置集中场所。拟向县政府报批新建建筑垃圾处置场所一座,处理规模100吨/日,解决建筑垃圾无处消纳的问题,预计投资280万元。
(七)设置废旧物资集中经营场所。拟在纸厂附近设置废旧物品回收场所,集中经营,规范管理,达到秩序井然,环境整洁。
(八)设置公共自行车系统。一期配备500辆公共自行车,推广城市公共自行车交通,缓解交通拥堵,减少尾气排放,总投资达450万元。
三、“十三五”工作思路
(一)规范停车秩序。完善东五道、新汽车站北侧停车场运营机制,规划新建富民家园、惠民小区、城南等处机动车停车场,协调开放管理各类地下停车场,规范、高标准漆划城区非机动车辆停车位,城区停车泊位努力达到车辆增长总量,解决城区停车难问题。
(二)完善城乡垃圾统筹处理体系。按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”要求,定期检查考核镇区垃圾收运,强化环卫设施改造,全面形成规范的城乡垃圾统筹处理体系。
(三)新建惠民农贸市场。20xx年启动建设东九街西侧、东十二道南侧新惠民农贸市场,2017年上半年进行规范经营。市场占地面积12617平方米,计划总投资1.1亿元。
(四)健全公共自行车系统。根据县城需求,实施公共自行车二、三期项目,使公共自行车数量达到2000辆 。
(五)新建餐厨垃圾处理中心。针对饭店、宾馆等形成的餐厨垃圾,筹建餐厨垃圾处理中心,进行卫生处理排放和废物利用,减少环境污染。
(六)相对集中行政处罚权全覆盖。全面推行城管相对集中行政处罚权向各镇延伸,实现城市管理全覆盖,全方位推进城市管理行政执法工作。
(七)提升户外广告和路名牌设置管理水平。加大户外广告日常巡查,按规划拆除不规范的店招店牌,城区主干道沿线行政事业单位、居住小区实行楼体亮化,全面提升亮化水平。按照洪泽湖古堰创4a景区要求,重新设置道路路名牌,做到与景区风格协调一致。
(八)强化城管执法队伍建设。按照“三个师”队伍的要求,进一步加强队伍内部管理,组织开展教育培训,强化依法行政、文明执法,以定期组织开展评选“十佳”城管队员、环卫工人为载体,努力建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风硬、效率高、形象好”的城管队伍。
(九)建立城市管理长效机制。完善各项制度,定期组织召开相关座谈会、协调会,严格督查考核考评,强化宣传教育,达到城市环境综合整治常态化,不断改善城乡整体环境管理水平。
一、城市管理工作开展情况
(一)创卫验收期间:一是对屠宰场周边环境卫生进行整治。出动大型挖机2台,平整路面和修建花池700平方米,铺设沥青路面100平方米,铺设绿地1000平方米,清理门前三包10家。
二是对水钢医院周边环境卫生进行整治清理店外店50余起,整治夜市摊点7家;投入7000余元对木匠街、官厅新苑抽水15车,抽水70余吨。
三是对杉田路、能扬搬迁街周边环境卫生进行整治。清理居民院落2个;修建花池200米;清理杂物;垃圾20吨;疏通下水管道10米;抽水20吨;更换水篦子30余块;清理野广告30余条;清扫道路1500平方米;
四是对六盘花山周边环境卫生进行整治。冲洗道路4次,60000平方米;清理垃圾、杂物1吨;投入1400元维修花山公厕;对接体育村安置房施工方,清理50平方米板房1个,清理建筑垃圾7吨。六是维修0.5吨垃圾6个,冲洗环卫车辆15台次,清洗垃圾斗80个。
(二)开展户外广告整治行动。协调区城管局市政吊车
拆除水钢医院旁大型不规范户外广告30幅,拆除面积1300余平方米。
(三)积极完善基础设施建设。一是协调区基础公司
对官寨搬迁街、金水南路、官厅新苑的道路进行改造,完成上述道路的路面敷设和下水管网建设工作,总敷设路面近12000平方米;
二是是协调区基础公司对面条街和木匠街下水管网进行清掏,目前面条街和木匠街下水管网已清掏完毕,正在安装人行道盖板;
三是协调区基础公司开展老水城河道改造工程,目前已进入施工阶段;
四是投入40余万元对钟山大道铁路桥墩进行美化亮化工作,美化亮化面积7000平方米;
五是头塘居委会公厕已修建完毕,待初步验收后投入使用。
(四)城市管理工作
一是发放创建国家卫生城市应知应会知识600余份;张贴区创卫的宣传画980余份;发放旅游宣传册100余份;制作创卫整治展板2款快块,入户宣传创卫知识200余户。
二是开展大型整治行动五次。清理辖区垃圾死角100余处,清理死角垃圾30余吨,清理背街小巷野广告5000余条,清理店外店500余起,清理背街小巷车辆乱停乱放50余台次,拆除钢城花园停车场100余平方米旱厕1座,拆除洗车场一座;开展夜间城管巡查、督查20余次,整理夜间烧烤80余起。
三是组织人员对上海花园小区开展环境整治二次,清理垃圾10余吨;抽污水20余吨。
四是创建省级园林城市期间,配合区城管局对六盘花山公园100余亩绿化进行整治,清理杂草30余吨。
二、停车场整治工作
一是服务好卫生院智能停车场修建工作,协调和处理停放相关工作;
二是9月26日至11月8日,我社区共计排查15个停车场,属于正规公司管理的停车场7个,私人收费的8个。并上报了相关排查报告。
三、环境保护工作
(一)开展形式多样的“创模”宣传教育活动。一是辖区居民创模宣传春联,共发放创模宣传春联400余份;二是发放创模宣传2000余份;三是在社区和居委会LED屏宣传创模知识。
(二)上报水城县造纸厂随意排污到老水城河道问题,并配合区环保局进行查处和下发环保通知书工作,封停设备2台。
(三)中央环保督查整治情况
一是对叶林居委小生猪交易市场进行整治。制定整治方案,4月30日-5月15日联合区城投公司、区市场监督局、区环保局、区城管局对此对茶叶林居委小生猪交易市场行整治,并下发通知书16份,出动一台挖机拆除违章500余平方米和2座旱厕,修建围墙800米,清理小生猪100余头。目前该市场已关闭,并纳入区城投公司管理,社区每周安排人员进行整改后期督查,到10月底共督查8期;
(四)与区生态建设局、区市场监督局、区环保局等部门对红旺生猪交易市场进行整治,要求该市场未取得环评验收的情况下,不得经营。
(五)4月中旬与区环保局、区市场监督局、区城管局等部门组成的环保执法检查组对辖区燃煤炉具小作坊、散煤销售点、塑料加工点、等违法行为进行检查;二是对查处散煤销售点4家、塑料加工点3家、燃煤炉具小作坊4家、制棉厂1家,滑石粉和涂料加工点等信息进行上报;三是对辖区建设项目下发办理环评通知书4份,对立即开工的项目要求进行环评手续办理;四是配合区环保局辖区对4家塑料加工点下发环保通知书,要求全部关闭;与区市场监督局对4家燃煤炉具小作坊下发通知书,要求全部关闭;与区城管局对1家砂石销售点进行强制关停;对1家蜂窝煤销售点下发关停通知书,目前该蜂窝煤销售点未进行经营。
(六)制定整治露天烧烤和饮食门面燃煤工作方案;排查辖区露天烧烤和饮食摊点情况,并登记造册;对10家夜间露天烧烤摊点进行取缔;对饮食门面燃煤炉具进行收缴,共收缴15余件。
(七)开展制止焚烧秸秆、焚垃垃圾工作,全年劝导居民100余人次,制止焚烧秸秆、焚垃垃圾150余次,安排4名护林员对辖区森林防火区域进行巡查,制作10块森林防火禁火令宣传牌,悬挂森林防火横幅10幅,发放森林防火宣传资料100余份。
四、河长制开展情况
我社区水城河河道长3.5公里,已制定社区《全面推行河长制工作方案》,确定实行社区、居委会二级“河长制”,明确了“河长”职责,社区党委书记和主任是辖区水城河的总河长,居委会支书和主任为水城河各段河长,严格落实各级“河长”责任,建立工作机制,并逐层分解任务。
(一)做好河道清洁绿化工作。今年6月以来,各级“河长”认真落实责任,积极参与包干河道的环境治理工作,开展大型河道整治2次,清理河道垃圾2吨。
(二)加大污水垃圾清理力度。污水、垃圾是河道水域环境的重要污染源。
为做好雨污分流工作,一是对接市水投公司,对沿线排污管网和雨水管网进行排查,解决了南泥湾小区和市污水厂旁空地排污和排水不畅的问题;
二是对接市水投公司和区基础公司对杉田路搬迁街污水管网无法接入水城河污水管网问题进行排查。经现场实地勘察,搬迁街污水管网接入线路已明确,区基础公司对杉田路搬迁街污水管网已改造完毕;
三是对接市水投公司和区环保局对机械化屠宰厂污水排放影响环保进行排查。目前机械化屠宰厂对300余米的排污管网进行了清掏,清理垃圾和杂物5吨,在接入水城河污水管网处设立了观察井和栏杆,确保只能污水排入水城河污水管网;四是对水城河建筑施工工地焚烧垃圾进行排查,共排查3次垃圾焚烧行为,其中为防止污染物进行水城河道,社区调用洒水车2次及时扑灭了焚烧的垃圾。
四是每天安排2名保洁人员对老水城河垃圾进行清掏,共清掏垃圾10余吨,投入经费5000余元。联系区基础公司对老水城河进行改造,改造标准参照水城河标准进行,目前工程已进入实施阶段。
五是投入7000余元,制作三块河长制公示牌,明确了各级河长,管理区域,工作职责。
五、存在的问题、困难
(一)城市管理执法力度不足,造成背街小巷的`城市管理难点集中在占道经营、店外店等方面。主要体现占道经营、店外店等违章行为,因社区执法人员不足,不能有效控制,长期形成突击管理的格局。建议:每个社区配置10-20名城管协勤人员,由区城管局下派的执法人员统一调度,开展城市执法工作,确保社区背街小巷整治取得成效。
(二)经费保障不足。20XX年社区分设后,城管城管经费仍按20XX年标准拨付,同时环保、河长制等相关工作无工作经费。建议:采取每年区政府核算,每年实行经费增长机制,确保基层工作顺利开展。
(三)建立背街小巷改造机制。我辖区除棚户区改造范围,还有大量搬迁安置街。由于搬迁安置街的基础设施由安置居民自行建设,加之搬迁安置街房屋陈旧,造成搬迁安置街脏、乱、差现象严重。在政府尚未进行棚户区改造期间,建议:每年政府固定投入资金,每年逐步分批改造搬迁安置街,解决搬迁安置街脏、乱、差问题。
六、20XX年工作计划
(一)推进城管工作新常态。整合力量、切实提高总体效能,紧抓“城市长效管理”这条主线,突出街巷和居民小区的市容环境及卫生管理工作,落实长效管理措施,提高辖区内的市容管理水平平;突出解决辖区内一些老大难的问题,从而改善市容面貌。
(二)配合环保部门,净化城市卫生环境,加强大气污染、焚烧秸秆垃圾、露天烧烤、水城河河长制建议等专项整治,严格施工工地车辆的清洗,严防沿街撒落,加大道路清洗力度,减少扬尘污染。
(三)突出素质教育,配合创建国家文明城市工作,深入开展教育,大力营造城市文明氛围。教育引导市民自觉践行礼仪,远离不文明行为。
(四)全力推动解决道路排水问题。对木匠街等老街道因下水管道排水不畅造成经常性的城市内涝问题,积极协调职能部门完成排水功能的专项改造工作,完成排水设施建设。争取资金,加大投入,搞好城区环卫工作,搞好小区道路硬化,对尚未安装路灯的钟山人家、官厅新苑等道路全部安装路灯。
(五)积极配合区发改部分,对住宅、公共服务和独立运营停车场建设进行全部整治,对符合条件的道路新建停车场。
(六)抓实垃圾分类工作。依据市、区有关法规和工作意见开展垃圾分类工作,强化垃圾分类工作的宣传,细化操作流程,稳步推进实施垃圾分类工作。
XX中队成立以来,全队人员团结奋斗、齐心协力,全面贯彻落实上级的各项工作部署安排,坚持打基础、抓完善、促发展,严格履行自身职能,积极探索长效机制,大力加强制度建设和队伍建设,开展了城乡环境综合整治、打非治违等工作,较好地完成了各项工作任务。具体情况如下:
一、城乡管理展示了新作为
一是加强领导,健全机制。为进一步改进城乡管理模式,提升城乡管理水平,按照”精细化、全覆盖“的要求,进一步健全考核评价体系,制定了《XX镇2018年城乡管理考核工作方案》和《XX镇2018年“路长制”实施方案》,成立了以党委书记潘志国为顾问、镇长陈浩为组长、相关分管领导为副组长的领导小组,加强对我镇城乡管理工作的领导。二是强化督查,狠抓落实。将“路长制”工作纳入城乡管理工作(占比40%),实行一月一考核,定期通报讲评,严格奖优罚差。我队每月月底采用徒步的方式对各村(社区)主干道沿线的卫生、秩序和安全等方面的内容进行考核督查,积极开展问题交办和“回头看”工作,将发现的问题拍照留档并交办给相关村(社区),督促其限期整改。今年以来,共交办问题318个,整改问题302个,整改率达95%,同时,实行乱搭乱建、开设砂场、私建大棚“一票否决”制,截至目前,已有4个村(社区)月考核中因为存在乱搭乱建和非法开采现象被“一票否决”。三是多措并举,注重实效。以“路长制”为抓手,充分发挥“百姓城管”作用,持续加大保洁、清整、控违和治乱力度,夯实“蓝天保卫战”工作基础。今年以来,共发放“门前三包”宣传资料200余份、签订“门前三包”责任书180余份;线路巡查220余次、路面洒水降尘380余次;清理乱堆乱放650余处、劝导各类摆摊设点行为300余人次、拆除沿线非标、旧招牌320余块、清理牛皮藓2000余处;治理车辆乱停乱放1850余台次、协调处置交通事故3起、参与节假日保通保畅250余次、消除公路安全隐患5处,全镇主次干道沿线和市容秩序明显改善。
二、打非治违实现了新突破
为进一步规范集镇形象,消除“两违”建筑带来的不良影响,我队联合多部门加强对镇区景区范围、主要公路两厢、靳江湿地两岸的巡查管控,严格建房审批管理,严控新建违建行为,以“零容忍”的态度坚决遏制“两违”,坚决做到“露头就打”。截至目前,共拆除违章建筑24处,面积约1580平方米,取缔非法场地12处。另外,我队还积极配合镇重点办、农办开展“空心房”拆除和畜禽退养工作,20户养殖户全部签订退养协议,河东新村19户“空心房”全部拆除。
下一步,我队将持续抓好城乡环境综合整治和打非治违工作,为了建设大美XX添砖加瓦。一是充分发挥“百姓城管”作用,加大舆论宣传力度,营造浓厚的城管氛围,增强群众参与集镇管理意识;二是整合执法资源,提高执法水平,通过规法执法、文明执法,进一步提高城管工作知名度和信任度;三是打好“组合拳”,稳步推进我镇城乡管理工作水平。
一、主要工作情况
(一)市容集中整治情况
1、狠抓市容秩序整治。今年以来,我局对县城范围内进行了集中整治,共规范店外店6000余起、清理占道经营1.2余万起、流动摊贩4000余起,整治噪音扰民800余起;对占道经营的个体户下达责令改正通知书180余份;督促临街店面装修按要求设置围屏共计58起;并扣缴占道载体流动摊点92起;临时安置春节年画摊点26户;对广场北路(月池市场)、永胜路占道经营行为进行了专项整治,取缔了违规占道经营乱摆摊点行为,拆除了30余个帐篷,清理石墩、遮阳伞6车、各类垃圾近10吨。
联合市场管理中心引导和安置商贩、自产自销的菜农进市场经营,目前广场北路、月池市场周边、永胜路市容秩序得到全面改观;对县城主次街道人行道上的非机动车辆停车位进行了合理布局,规范非机动车停车点;对非机动车辆的乱停乱放进行纠正(约1余万余辆),确保了非机动车辆有序停放;对县城违规停放在人行道上的机动车辆进行贴牌共500余辆;对永胜大道两侧占用政府征用土地种菜行为开展专项治理,下达整改通知书22份,设置清理菜地告示牌30处;完成县城破损公交站台的维修、修复,并对城区公交站台设置安全防护措施进行摸底、排查,做好了设计方案、预算,提交政府研究实施;完成了广场北路、月池市场进口及周边通道的安全防措施设计方案、预算,提交政府研究实施。
2、持续开展禁燃工作。在去年城市集中区禁燃范围的基础上,今年新增了26个禁燃点,城管局出动宣传车500余次,通过短信、LED显示屏等方式宣传禁燃。制止燃放烟花爆竹50余起,在传统节日及观音生日期间,多次组织人员与相关部门零点行动、做到及时发现及时制止,劝解制止18起,烟花燃放现象得到了一定遏制,取得明显的成效。
3、全面治理餐饮油烟。我局对城区夜宵、烧烤、餐饮店及机关单位食堂、企业食堂进行排查,要求安装油烟净化设施。目前已有115户安装了油烟净化器,关闭了11家,6家转店改行,还剩117户在整改、安装中。
4、清理改造户外广告。拆除条幅、大型布幔共计156块;拆除中山路跨街设置的大型广告牌4座;清理乱摆放落地式广告牌共计1112余起;清理店面橱窗上张贴的宣传画门楣横幅800余起;清理非法张贴的小广告(牛皮癣)8000多处;对县城街道商铺破损店招(牌)进行排查,并分布实施拆除,目前已拆除56块;按照县委、县政府工作安排,完成了青年路临街商铺门楣店招统一风格(试点)的设计、预算,提交政府研究实施。
5、加强城区扬尘管理。对城区开发项目工地进行扬尘治理检查,督促建设单位建好冲洗平台、场内或进出口道路硬化,并配备洒水车、雾炮机等相关设备降尘除尘;责令对工地内的污染路面行为进行清扫清洗,共计1.5万平方方;依法查处遗撒遗漏行为,责令“碧桂园”、“海棠郡”、“崇仁中心”、“新二小”等项目承包单位清扫清洗污染路面,约5万平方米;查处渣土运输车违规作业共计150余起,锁扣渣土运输车辆60余起。
(二)规划执法工作情况
今年以来,受理工程项目建设竣工验收11起,其中5起已处理毕,6起正在处理中,追缴规费737999.65元;对4户私房未批先建行为进行了处罚;受理6户私房竣工验收;拆除了新建钢棚1起,占地面积746.76㎡,拆除面积1661.41㎡,拆除存量建设的钢棚48起,拆除面积2804.227㎡;对4户盖顶超高建设依法实施拆除,拆除面积480㎡;对巴山村委会4处和宝水村1处“两违”建筑进行了强制拆除,拆除面积600㎡。
(三)疫情防控工作情况
我局动员党员干部职工参加社区(住宅小区)防守卡点的值班,及时对进出人员进行体温测量及登记,始终坚守在疫情联防联控的一线;派出两部执法车在县城各街道及公共场所进行疫情防控的宣传累计出车xx6次;对县城各街道、公共场所等散发疫情防控宣传单,对聚集的居民进行劝解、做到“六个”必须、尽量少出门、出门戴口罩,勤洗手等疫情防控知识,共散发宣传单5000余份,并且制作和悬挂疫情宣传条幅50条;对老县委院内4名住户占用单位旧办公楼养家禽的行为进行劝阻,并查封原政协、组织部、档案局三栋旧办公楼,禁止居民再次占用旧楼养家禽;对成长家园、新房小区、尚城云鼎等小区内饲养家禽的问题进行查处,责令12名住户自行整改到位。
(四)环卫管理工作情况
1、加强对第三方公司考核。将城区11个社区的干部和7个城中村的村干部纳入为考核人员,严格按照县政府办考核,效果明显。
2、全面清理生活垃圾。截止到20xx年5月25日,全县共清运生活垃圾29510吨,其中:城区共清运生活垃圾10592吨,农村共清运生活垃圾18918吨。同时,加大对无主建筑垃圾和废旧家具沙发等杂物的清理力度,到目前为止,共清理各类垃圾死角362余处,计2320余吨。
3、全面整治无物业开放式住宅小区。xx凯盛邦源环境工程有限公司全面运行城乡环卫一体化垃圾处理PPP项目以来,全面整治无物业开放式住宅小区79个,清理各类垃圾4600余吨。安排保洁员对物业小区进行日常清扫,落实常态化管理。
4、落实“洗城”制度。第三方运营公司成立了专门的道路路面清洗队伍,落实每日一次的清洗城区所有主次干道道路路面、公交站、人行道制度,确保城区干净、整洁。
5、垃圾填埋场运行。一期库区临时封场工程全面竣工。通过对一期库区临时封场,防止雨水进入库区,大大减轻了垃圾渗滤液处理工作的压力。对库区周围安装了防飞散网,有效的减少了大风天气垃圾被吹出库区。对日常填埋作业面及时覆盖,减少了雨水进入库区和臭味飘散,减轻了除臭灭蝇工作的负担,每天早晚对填埋库区进行除臭灭蝇消杀作业,减少了苍蝇的滋生和臭味飘散
(五)路灯管护工作情况
我局路灯管理所维修主干道路灯1500多盏次,使用镇流器、灯泡及触发器共560件,使用节能灯泡1000多个,铝护导线43卷,更换LED灯头81套,开挖路灯线路各类路面3000多米,使用电缆近4000米,更换交流接触器、空气开关50多件等维修主材;背街小巷维修路灯700多盏次,安装近200盏次,使用各类材料近1000件次;受3.22极端天气造成损失的恢复如下:修复LED电子灯笼200多套,重新安装100多套,修复LED电子中国结12套,重新安装近60套,更换LED灯头20多套、钠灯灯头20套,更换中华灯、莲花灯灯罩近1000多个,更换LED灯泡、节能灯泡500多个,加固各类路灯及路灯设施近100件次。
(六)市政设施维修情况
20xx年1月到5月期间,我局市政管理所对县城市政设施进行常态化管理。维修人行道1200平方米,维修路面520平方米,清理下水沟及维修320米。处理信访件6起;完成市政工程专项验收有:广场路、迎宾大道、东城路的市政项目建设验收。清理排水渠326米,共完成零星工程总投资120万元。
存在的问题
1、信访维稳压力大,自从清理广场北路、永胜路占道经营以来,城管局机关和执法大队天天吵吵闹闹,甚至到行政中心上访,信访压力大。
2、对扰乱城管执法,甚至殴打扯打城管执法人员的行为,打击力度不够,报警后一般都是赔礼道歉,付点药费了事。
三、下步工作打算
1、城管执法方面。
一是加强内部管理,进一步健全长效管理机制。组织建立专门的案件登记台帐;优化执法程序;不断完善暂扣物品管理制度。
二是认清形势,着力加强法治能力建设,转变执法理念。增强法治意识;加强执法能力培训;加强执法的'规范化、制度化的建设。
三是转变观念,不断创新城市管理机制。探索诚信管理机制;完善服务推动管理机制;积极推进城管志愿者服务机制;科学谋划,推进大城管体制建设。
2、环卫管理方面。
一是建设餐厨垃圾处理中心。按照县政府的工作布置,城管局正在实施餐厨垃圾处理项目,该项目拟由运营崇仁县航埠镇生活垃圾终端处理中心的抚州市中科功勋鼎泰科技有限公司进行运营。目前抚州市中科功勋鼎泰科技有限公司正在对设备进行技术改造和提升,预计今年10月底之前投入运行。
二是启动城区生活垃圾分类处理试点项目。建立县中心城区生活垃圾分类提取、分类收集、分类运输、分类处理体系。现正在与第三方机构洽谈,编制《崇仁县中心城区生活垃圾分类处理方案》,部分机关、学校、城中村先行垃圾分类试点,再全面铺开。拟选县行政中心、县城管局、县宝水实验学校、宝水中央住宅小区、六七三处小区、巴山鑫城、仁和华府小区、巴山镇光明村委会淇湖村小组,预计6月底完成编制,提交县政府审批。
3、路灯管护方面。加强日常维修管护及巡查力度,不断提升我县路灯亮灯率和覆盖率;加强节能减排力度,拟计划利用2至3个月时间对宝水大街、活力大道及延伸段、行政中心和谐路、道南路等路段实行路灯节能改造;加强对城区背街小巷及城乡结合部的路灯维修、安装力度;加强我县景观亮化的维护、监管。
4、市政设施管理方面。继续加强市政设施的维护和管理,按时完成崇仁县生活污水厂的扩容提标改造;城东安置区的污水管网、道路白改黑、强弱电管网改造等工程建设和青年路沿线配套设施改造;尧东小巷改造等市政专项工程。
随着各地县域经济的发展,县城城市化进程的不断加快,群众对改善居住环境的呼声也日益高涨,城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战。从某种意义上说,一座好的城市不是“造”出来的,而是“管”出来的。如果没有管理,道路建得再宽也会拥堵,小区建得再美照样脏乱。城市管理水平的高低直接关系到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员,除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识,我认为管理好城市还应该从以下几个方面着手:
一是广泛开展宣传教育活动,打造独特城市文化和城市精神。
运用公关策略汇集民众力量,而公共关系运作核心之一,就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的舆论引导,将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上,形成一种威力无穷的群体性力量,这种力量的介入将大大推动城市管理的进程,通过大量的城市管理宣传教育活动,使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规,潜移默化的陶冶人的思想情操,启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是创新工作方式,使城市管理形成长效机制。
现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍,个体工商户与城管人员“打游击”。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足,证据的收集成了难点,做出行政处罚又很难执行,所以本人认为首先,应该为执法队员配备照相机或摄像机,在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集,给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次,要堵疏结合从源头上根治,在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题,即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次,城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范,在执法中各自为政,形成了城市管理的混乱,“八个大盖帽管不了一个破草帽”的情况经常发生,严重阻碍了城市管理工作的健康发展,所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责,才能使城市管理走上健康有序轨道,形成长效机制。
三是严格执法程序,使执法工作走上规范化。
由于在行政执法中疏忽了法定程序,导致行政诉讼及行政诉讼案件败诉,即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意:1、不颠倒法定程序;2、具体的行政行为以法定的形式表现出来(如:不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式);3、按规定的方式完成行政执法(如:主动表明执法身份,对行政违法行为先取证后处理,不能先处理后取证等)。
四是加强队伍形象建设,把文明执法落到实处。
执法队伍的作风和形象是文明执法的前提,经常可以看到报道城管执法人员暴*执法,且不说报道是否客观,但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体,本着教育与处罚相结合的原则,对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚,可是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止,改变以往衣着不整,行为不端庄,满嘴粗话的陋习,在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象。
在具体的执法过程中“说好一段话,做好一个法律文书”是文明执法的关键。反过来说文明执法是保护自身安全的“防弹衣”。因此,只有将文明执法贯穿于工作的方方面面,才可以使我们的执法环境得到改善,才会创造良好的执法氛围。“说好一段话,记住一段准确的法律条款,做好每一次取证纪录”,我们才能在工作中游刃有余,才能把文明执法落到实处。
五是细化自由裁量,使执法真正体现公平公正。
行政处罚自由裁量权如不合理行使,会造成行政处罚“同案异罚”现象,客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中,将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类情况,对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度,并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性,才能被当事人接受,才能被公众认可。
六是用情用理,使执法工作体现人性化。
执法过程中,只要思想工作做得好、做得细致,做到了行政相对人的心坎上,许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格,与当事人进行充分的沟通,在发放的各类告知书中,附上相关法律、法规的条文等,使公正执法和执法效果得到最佳统一,即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。
七是增强协调能力,提高执法工作效率。
城市管理工作是一项系统工程,许多问题需要各相关部门的密切配合才能解决。注重与各相关部门的联系协调,积极争取相关部门的配合支持,才能使我们的工作顺利进行并使工作效率得到提高。
八是规规范执法文书,健全执法档案。
规范的执法文书是法定程序是否合法的依据,也是保证文明执法的前提和条件。结合实际工作经验,充分讨论、不断完善执法文书格式、统一装订顺序,确保案件卷宗资料齐全规范,在规范整理文书中体现行政执法要领,不断提高城管执法人员的综合素质和技术水平,避免错案的发生及程序不合法导致的行政诉讼。
20xx年,对于我一个刚刚踏上工作岗位上的新人来说,是有着特殊意义的一年。置身于新的环境,面对身边的各种陌生,等待我的也是各种挑战。从x月份来到区城管局参加工作到现在,虽然只有短短的一年,可在局、大队的正确领导下,在队长与同事的热情帮助下,我很快驱散了身边的陌生,更好地将自己融入到了这个城管工作当中,不断学习,不断成长,也让我对城管这个执能部门转变了根本性的看法,现将工作以来的情况总结如下:
一、认真学习,努力提高
首先要在日常工作中认真学习相关知识,熟读熟记相关法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并且能熟练掌握和运用,严格要求自己,尽快进入角色,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。
其次,在业务学习和实际处理方面,要虚心向领导和同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容以及渣土这一块的相关业务。
二、脚踏实地,努力工作
在工作上,我对自己的要求是:不急于求成,要脚踏实地,一步一个脚印,有过程,才会有收获。
在领导和同事们的耐心指导下,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作;并且在工作中,按照规章制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关的各项规章制度,尊重领导,团结同志,关心集体,积极主动,多做贡献,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,并且不断改进工作。
我现在所属的xx中队的工作主要是负责辖区内施工工地车辆驶出工地污染路面和夜间施工饶命这两块。不仅白天,还有晚上都会在领导的带领下在辖区内的各个工地巡查,以及处理案件,这就要求我们要有过硬的业务知识以及处理相关业务的能力。所以,压力还是有的,可正是因为有压力,才能让我更快的熟悉业务,更能理解城管这个执法部门不可或缺的作用,也更让我有一种荣誉感,因为城市的路面环境以及群众的夜间能否安睡也有我的一份。
这一年以来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,虽然有了不少的收获,但由于工作经验甚浅,我也清楚的认识到自身还有很多不足,还需要不断的学习与努力。今后,对相关的法规知识需要更进一步的学习和理解,对案件方面的技能还应该不断的加强熟练,作为一名城管协管员来说,我还有很多的东西要学习,还有很长的路要走。
20xx年是“城市管理转型升级突破年”。我局认真贯彻落实党的十八届四中全会和中央、省市经济工作会议精神,紧紧围绕“一地一区”目标定位,坚持“快飞赶超、争先进位”发展取向,紧扣开展群众路线教育实践活动指导思想,以“城市管理转型升级”为总抓手,牢固树立“大城市、细管理”工作重点,践行“辛苦心不苦”工作理念,求真务实、改革创新、着力常态长效、提高科学化、系统化、规范化、精细化管理水平,切实推动了我县城乡环境取得新进展,各项工作取得了阶段性成效。现将全年的工作总结如下:
一、扎实开展党的群众路线教育实践活动,加强作风建设
自党的群众路线教育实践活动开展以来,我局认真落实中央和省、市、县委部署要求,紧密结合城管工作实际,坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进,把深化认识抓学习、找准问题促整改、实践实干惠民生贯彻始终,全局教育实践活动取得了显著成效。
二、认真履行牵头部门职责,深化城乡环境综合治理
作为全县城市环境综合治理牵头部门,设在我局的治理办按照省、市、县相关工作要求,认真履行职责,加大督促指导力度,并通过全县各部门和乡镇的共同努力,我县城乡环境面貌得到了持续改善。
(一)加强日常督查和指导,推动治理工作有效开展。
一是坚持每周不少于3天的城乡环境综合治理督查暗访。积极与各成员单位加强衔接,组织协调好扬尘治理、水环境治理、大气环境治理等相关责任单位开展治理工作,对乡镇环境治理工作加强督促检查、跟踪指导;二是加强日常督查和指导的基础上,充分利用数字城管系统、投诉电话、举报热线等平台来发现、收集问题,充实城乡环境综合治理工作问题库,完善问题工作法;健全“5天督办—5天通报—15天问责”的督查问责机制,确保了问题发现及时、处置高效。
(二)突出重点,扎实开展专项治理工作。
1、城市市容秩序整治。
一是实行街道分类管控。按照“分类管控、疏堵结合、宽严相济”的指导思想,我局在4月份制定了《城区街道分类管理实施方案》,将中心城区划分为“严禁区域、控制区域、疏导区域”三类区域开展分类管控试点,对不同的街道进行不同的管理,既清爽了城市又有利于群众的生产、购物。二是健全网格化管理机制。今年5月底,城区新增城管协管员60人,依托数字化城市管理,将城区划分为18个网格,实行了定人、定岗、定车、定责的网格化城市管理机制。三是规范橱窗小广告。为切实有效遏制“牛皮癣”,我局采取市场化方式引入企业,规划制作一批统一格式、统一大小的张贴框,发放给各商家用于招聘广告及其他广告的张贴。四是规范南门蔬菜批发夜市。从今年4月起,每天从凌晨1:00至6:00,我局城管执法队员对南门蔬菜早市开展了夜间整治,解决了南门蔬菜批发早市严重扰民的问题,周围群众反映良好。
2、违章占道烧烤专项治理。
采用“错时执法、强化巡查,及时查处”原则,实行“7.22”工作制,即早晨7点至夜间22点均为城管执法人员工作时段,加大了对步行街、西桥、大南街夜市摊点摆放相对集中的.路段的管理力度,对污染路面、严重影响市容市貌、违章占道经营的夜市烧烤摊点进行取缔和规范。夜间烧烤油烟扰民的投诉明显减少。
3、城市市政设施、道路病害专项治理。
一是实行市政设施“全时巡查、即时处置”,成立了2支市政道路维护小分队,负责市政设施特别是人行道的维护工作。小分队加强对路面的巡查,主动出击,及时对新出现的市政设施破损进行维修,形成常态化的维护机制,尽最大努力消除安全隐患,截止目前,完成温泉西路等7条道路路段破损路面整治任务;治理破损通道接口32处;覆盖裸露土道路路段15处;治理道路护坡隐患650米;巡查人行道松动破损400余处;处置道路坑洼69处;消除道路沉陷6处,常态化人行道修复1320㎡。二是积极开展城区坑洼积水路面摸底调查。
4、城区生活垃圾收运点“脏乱差”整治。
一是城区实施景观化垃圾桶点建设。建成了城区景观化垃圾桶点63处。城区公共区域垃圾桶点埋设了排水系统和修筑了桶池、配植了绿化,解决了垃圾桶污水外流,恶臭难闻的问题,收运点美观整洁。二是起动了垃圾桶点建设新试点。今年7月,我局在潘家街4段新建14处垃圾桶点。垃圾桶点均设置了文明用语推拉式挡板,遮盖了垃圾桶点,美化了周边环境,增加了宣传途径,提升了群众的文明行为。三是优化调整垃圾收集时间和线路。提高了垃圾收运准效率,对垃圾桶点爆桶、垃圾外溢等问题通过数字化及时监控和巡查人员及时发现,及时清运,垃圾收运做到日产日清。四是增加了设施投入。对损坏严重的垃圾桶及果屑箱进行及时更换,目前已更换垃圾桶380个、果屑箱10个,通过政府公开采购购置压缩式垃圾车6辆,已于12月1日正式接收投入使用。今年以来,我县县城区生活垃圾无害化处置率达100%,农村生活垃圾无害化处置率达98%,城镇街道清扫保洁率达100%。
5、违法门楣及窗式led广告专项治理。
按照市局安排,我局积极响应对城区二环路以内所有街道个体商家违法设置的门楣、窗式led显示屏广告的拆除工作,共发放宣传资料1万余份,走访763户,联合工商等多个职能部门,出动车辆30余台次,人员150人次,拆除违法led广告736处,硬覆盖16处,完成总任务的100%。
(三)狠抓示范创建,环境优美出成绩。
一是组建乡镇执法队伍,健全基层城管执法体制。4月底,我局在全县设立19个乡镇(街道)执法中队(安仁镇为执法分局),共派驻了39名城管执法人员,初步构建了“纵向到底,横向到边”全覆盖的城管执法网络体制。有利于小城镇市容秩序与环境卫生的维护和管理,有利于解决一系列小城镇管理难题,有利于改善小城镇面貌,有利于推进城市化进程。二是开展新型社区和散居林盘(院落)环境示范整治。按照《关于进一步加强农村新型社区和散居林盘(院落)环境示范整治促进幸福美丽新农村建设的意见(试行)》(大邑府办发〔20xx〕11号),县治理办积极开展工作。目前,20个新型社区、19个散居林盘(院落)整治工作已基本完成,11月底开始验收评比工作。示范点充分发挥群众主体作用,广泛动员、引导群众自主参与综合治理,实现自主管理。通过示范整治,形成了花水湾伍田村、王泗庙湾村、三岔梅花社区、悦来胜利社区、青霞洞口社区等一大批各具特色的“美丽乡村”。三是开展市级百村容貌试点整治。组织列入“百村容貌整治”试点的9个村庄开展村容村貌整治工作。指导试点村所属乡镇结合自身实际编制百村容貌整治试点工作实施方案,落实分管领导和责任人员,细化整治项目和工作举措,明确时间节点,全力实施村容村貌整治工作。预计12月底前完成9个市级试点村庄的环境卫生整治和群众自主参与的常态化管理的制度建设工作。
(四)积极探索以群众为主体实现农村生活垃圾前端分类“资源化、减量化、无害化”。
一是广泛宣传教育,充分发动群众开展“首次分类”。我局利用老年体育活动、百姓故事会,电影下乡等各种文化活动,以群众喜闻乐见的形式加大农村生活垃圾分类处置的宣传教育,制定《农村生活垃圾有毒有害分类收集奖励办法细则》,以物质鼓励,调动群众把生活垃圾进行源头分类,通过形式多样的宣传及建立激励机制政策,全力提升群众的知晓率和参与率,确保群众对农村生活垃圾分类处置的积极性和主动性。二是成立专业“分拣队伍”。为更好推动农村垃圾前端分类,确保“资源化、减量化、无害化”落到实处。XX县在示范点采取网格化分工推进“二次专业分类”,实现“分拣员”与农垃保洁员的有机结合。示范点农户对农村生活垃圾自行分类后,“分拣员”再对未科学分类的生活垃圾进行专业分类。三是完善分类收集设施,夯实农垃前端分类基础。按需建设景观化垃圾收集点约522个,建立废品回收站20个、回收点240个,新增垃圾分类三轮收运车3辆。新增垃圾桶606个,新增分类果屑箱206个。
我县村(涉农社区)197个,现已经实施生活垃圾分类的村(涉农社区)152个。全县农村生活垃圾总量由开展工作前的230吨/天,减少到当前的190吨/天左右,减量20%,成效初步显现。
(五)强化旅游沿线环境治理,为大邑旅游产业保驾护航。
我县围绕“生态立县、文旅XX县”战略,着力打造“国际旅游目的地”,县委县政府主要领导多次专题调研安西走廊沿线城乡环境综合治理工作。从20xx年1月初至2月底,分管县领导带队,县治理办牵头,对安西走廊沿线城乡环境治理存在的问题进行逐个梳理,共收集490多个问题纳入数据库管理。责令乡镇和相关单位一把手负总责,分管领导具体抓,限定整改时限,高标准、严要求开展旅游沿线城乡环境再提升工程。为保障“20xx年环中国国际公路自行车赛‘恒大地产集团’大邑绕圈赛”赛道沿线城乡环境质量,按照城乡环境综合治理工作标准,对赛道沿线13个乡镇和涉及部门的城乡环境综合治理工作进行了全面督查,并建立了问题台账,梳理出问题156处,责令各相关单位限时整改,确保了自行车赛的圆满举办。
(六)强化宣传、加强引导,提高文明意识。
将城乡环境综合治理“七进”活动与党的群众路线教育实践活动相结合,开展“志愿者服务”和“面对面”文明劝导等活动1850余次;在电视台、报社、网络上开辟专栏,报道宣传城乡环境综合治理的动态、成效、经验及曝光不文明行为,大邑电视台电视报道22次、《今日大邑》报刊报道22次、市级媒体《成都晚报》、《西南商报》等多次报道。通过开展形式多样的宣教活动,受教育群众达10多万人次,增强了城乡居民主动参与城乡环境综合治理的文明意识。
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