就业实施方案

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就业实施方案 篇1

为深入贯彻群众路线教育实践活动精神，xx县人事劳动和社会保障局五措并举促进农村青年就业创业。

一是政策保障就业创业。利用故城县用工优惠政策，明确了进城务工人员城镇居民享受同等的就业、培训、职业介绍等待遇，进一步促进了城乡一体就业建设。

二是经济扶持就业创业。充分释放小额担保贷款促进创业的倍增效力，并探索与经办的银行合署办公、由经办的银行派驻工作人员到人社局联合会审的方式，减少经办环节，压缩办理时间。

三是载体支撑就业创业。全县建成2家皮毛养殖基地，均为农村创业孵化基地，在为农村青年创业人员提供项目支持、技术指导。

四是培训促进就业创业。针对年轻农村富余劳动力开展市场前景好的产业培训，其中邀请肃宁先进养殖开展养殖培训，保障他们能够进入市场、站稳市场、有所作为。

五是信息引导就业创业。大力宣传小额贷款、一次性创业和一次性岗位开发补贴、房租补贴以及税费减免等创业扶持政策，实时提供创业信息，激励更多的农村青年加入到创业队伍中。

就业实施方案 篇2

为了更好地为农民工以及城乡各类求职者提供就业服务，区就业局在继续开展"冬季就业援助"活动的基础上，集中开展以"城乡就业，帮您解难"为主题的"春风行动"。春风行动活动时间为2月25日至4月30日，具体实施方案如下：

一、加大宣传力度，营造浓厚氛围

利用《甘肃日报》、《日报》、《晚报》、《晨报》、《西部商报》、《鑫报》、移动12580信息平台、公交移动等新闻媒体和就业网、《人力资源周刊》、led大屏、社区就业橱窗信息栏等形式大力宣传"春风行动"活动，并在火车站、汽车东站、东方红广场、西关十字车站悬挂宣传横幅，设点发放宣传手册，提供用工信息，帮助引导进城务工人员到正规职介机构登记求职，并深入青白石、皋兰山、雁滩等农民工集中地进行政策宣传，提供信息服务，为省内外的用工企业及农民工等各类失业人员提供用工求职信息，《人力资源周刊》处专刊，开辟专栏进行宣传，在全社会营造浓厚的"春风行动"氛围。

二、举办专场招聘会，为农民工等各类求职人员提供一站式就业服务。

加大用工信息搜集发布力度，提供省内外企业用工信息及时发布并定期组织专场用工洽谈会。一是从2月27日开始，每周六上午在人力资源市场举办专场室内用工招聘会；二是3月1日在火车站、汽车东站、东方红广场、西关十字等流动人员多的地方同时举办室外招聘会；三是其它各街道在3月5日前在本辖区组织召开一次招聘会；四是于3月6日在区人力资源市场举办"春风行动"暨"迎三八"综合招聘会。各社区就业站做好宣传、组织人员参加。要结合实施"零盲点全覆盖"工程，各社区就业站工作人员要逐户深入辖区住户和各类用工单位了解情况，提供服务，要将就业政策、用工求职等信息及时发布，投送到企业和各类求职人员手中。同时依托区、街道、社区三级就业服务机构，开通就业服务"绿色通道"，从政策咨询、就业培训、创业培训、项目推荐、职业指导、职业介绍、优惠政策落实等各个方面为企业和包括返乡农民工在内的各类求职人员提供劳动就业"一站式"服务。

三、加大培训力度，提高包括返乡农民工在内的各类失业人员的就业技能。

针对春节后求职高峰，加大培训力度，拓宽培训专业，增设适合农民工就业的培训科目，新开设机电技术类、交通运输类、商贸服务类、物流服务类、生活服务类等工种。同时将根据企业需求采取与企业联合等方式开展订单式培训，提高返乡农民工就业技能。联合东方学院、陇原技校、金岛汽车学校、保安学校等培训基地，为想学一技之长的各类求职人员提供电工、焊工、烹饪、美容美发、汽车驾驶、电脑操作等职业技能培训。

四、强化创业培训和创业服务，鼓励和扶持失业人员自主创业、自谋职业，以创业带动就业。

搜集整理创业项目，为有意创业的各类失业人员提供创业指导、创业培训、创业项目推荐、小额贷款等服务，鼓励和扶持失业人员自主创业，自谋职业，大力实施以创业带动就业。

五、总结活动情况，汇总统计数据。

要求局属各部门、街道劳动保障所、社区就业站高度重视、精心安排、深入扎实地开展此项活动，确保取得成效。并于活动结束后认真总结统计，汇总数据。5月10日前局属各部门将"春风行动"活动情况总结及统计数据报区劳务办；同期各街道劳动保障所、社区就业站将"春风行动"活动情况总结及统计数据先报区就业局社区就业办公室，由社区就业办公室汇总后于5月12日报区劳务办。

就业实施方案 篇3

为促进百万大学生留汉创业就业，昨日武汉市发改委发布相关实施方案。武汉市发改委相关人士就此进行了解读，称该方案旨在切实解决大学生落户难、安居难、创业融资难、创业服务跟进难、将大学生引导到新城区就业难等“痛点”问题，创造更好的条件和更优的环境，让大学生扎根武汉、立业武汉。

明年实现“网上申请窗口发证”。实施方案要求，进一步放宽大学生落户条件，制定办理大学毕业生落户工作规定，出台试行武汉市积分入户管理办法，对符合落户条件的做到应落尽落。20xx年实现“网上申请，窗口发证”或“网上预约，窗口受理”全覆盖。

针对安居难，方案要求，通过政府新建、商品房配建、改建、购买、长期租赁，支持用人单位筹集等方式，指导各区建设和筹集50万平方米以上人才公寓。落实大学生在汉读书期间个人名义缴存公积金等专项政策。完善人才评价体系，提供租房补贴。

针对创业融资难，方案要求，扩大“青桐基金”等政府性创业基金规模，设立天使投资基金或种子基金，引导其他各类创业投资基金积极参与，加大向大学生创业企业投资的倾斜力度。建立贷款创业风险分担机制，设立大学生创业信贷风险专项补偿基金。

方案要求实施大学生就业促进计划和创业引领计划，落实大学生一次性创业补贴、博士生资助、创业培训补贴、就业见习补贴、申请创业担保贷款免除反担保等优惠政策，每年资助200个优秀大学生创业项目，结对帮扶大学生创业项目100个。每年新增武汉市小型微型企业创业创新示范基地15家，在大学生创业聚集地设立打造“创业之家”30个。

方案还要求深化“新青年下乡”计划，完善落实大学生到新城区就业生活补贴制度。依托国家现代农业产业园建设、“互联网+农业”、农产品加工、休闲农业和农业创业培训等产业项目，每年支持大学生创办农产品电商、家庭农场、专业合作社和农业企业50家以上。

就业实施方案 篇4

为深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，认真落实国家和省、市有关稳就业保居民就业的工作部署，加快恢复和稳定就业，现提出以下实施意见：

一、严格落实省政府稳就业保就业若干措施

各级政府要严格按照《xx省人民政府关于印发进一步做好稳就业保就业工作若干措施的通知》（xx政〔20xx〕4号）、《xx市人民政府关于进一步做好稳就业保就业工作的实施意见》（x政综〔20xx〕36号）等文件精神，切实履行主体责任，同时充分发挥县就业工作领导小组作用，统筹推进本地区稳就业保居民就业工作。要以强化服务保障为基础，将工作组织协调、资金投入保障、就业形势监测、突发事件处置、舆论宣传引导等五项机制贯穿其中，确保各项工作抓紧抓细抓实抓到位。〔县直有关单位按职责分工负责；各项任务均需各乡镇（区）政府（管委会）落实，以下不再列出〕

二、扩大岗位保就业

（一）推动优势产业带动就业。实施一二三产业增产增效专项行动，推动优势特色产业和优势企业稳定生产，带动产业全面恢复和实现就业。重点支持列入县级以上一二三产业增产增效行动企业，精准服务，重点培育，扩大就业岗位。实施企业技术改造专项行动，落实工业企业技改投资正向激励措施，加快转型升级步伐，提升就业吸纳能力。〔县发改局、工信局、水利局、农业农村局、财政局按职责分工负责〕

（二）做强做优产业集群促进就业。实施保产业链供应链专项行动，持续培育龙头企业，明晰产业链条，发挥引领作用。做强做优水产品、海洋生物医药、婴童用品、青梅4个产业集群。培育壮大新兴消费领域和热点，拓展文化旅游消费，促进家政服务业提质扩容。〔县发改局、工信局、财政局、文旅局按职责分工负责〕

（三）稳定商务发展扩大就业。全面推动“云招商”“云签约”，创造更多就业岗位。研究进一步降低制度性成本，扩大出口信用保险覆盖面、合理降低保费，确保审核办理正常退税平均时间在8个工作日以内。〔县发改局、工信局、税务局，诏安银保监组按职责分工负责〕

（四）推进特色商业网点建设促进就业。按照城市总体规划和商业网点布局规划，推进重点商圈、特色街区、旅游观光、文体休闲、艺术活动等商业网点重要载体建设，高起点规划建设一批业态多元、富有诏安特色的商业街区，促进消费增长，提高城市活力。支持灵活就业和新就业形态，错时经营，合理设定无固定经营场所摊贩管理模式。在场地条件允许的情况下，预留夜间摊点群经营网点在固定划线范围内规范摆设，支持劳动者通过多种形式灵活实现就业。对销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动等保障群众基本生活的个体经营者，依法予以豁免登记，不纳入无照经营查处范围。〔县自然资源局、市场监管局、文旅局按职责分工负责〕

（五）多措并举促进高校毕业生就业。把高校毕业生就业作为重中之重，实施“十个一批”扩岗行动。适当延迟录用接收，离校未就业毕业生可根据本人意愿，将户口、档案在学校保留两年或转入生源地公共就业人才服务机构，以应届毕业生身份参加用人单位招聘（录）考试，落实工作单位后参照应届毕业生办理相关手续。鼓励高校毕业生到村居、社区就业，开发17个城乡社区等基层公共管理和社会服务岗位，吸纳高校毕业生就业。增加见习岗位，挖掘企业及政府投资项目、科研项目见习岗位，安排50个见习岗位吸纳高校（含技校）毕业生就业见习并优先留用，各类机关、企事业单位、社会团体等均可认定为见习单位。开发22个公益性岗位，兜底保障困难家庭未就业高校毕业生和退役大学毕业生士兵。〔县委组织部（公务员局），县人社局、教育局、民政局、工信局、退役军人局、财政局，团县委，人民银行诏安县支行按职责分工负责〕

三、稳定岗位保就业

（六）加强职业技能培训稳就业。加强公共实训基地、高水平产教融合实训基地和职业培训基础能力建设。推动县职教园区建设，鼓励县级职业技能教育资源融合，加强项目策划，积极争取上级投资计划。加大工业园区标准化建设力度，抓好园区机制体制创新。持续实施诏安县职业技能提升行动，开展重点群体培训，加强职业培训基础能力建设。〔县人社局、发改局、教育局、工信局、住建局、农业农村局、退役军人局、财政局，县残联按职责分工负责〕

（七）规范企业用工行为稳就业。支持企业与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。向全县用人单位发放工会劳动法律监督提示函，提醒用人单位规范用工。〔县人社局，县总工会按职责分工负责〕

四、兜底岗位保就业

（八）公益性岗位兜底保就业。实施民生兜底专项行动，开发一批消杀防疫、保洁环卫等临时性公益岗位，补贴期限暂定为6个月。县扶贫办协调扶贫领导小组相关成员单位开发一批公益性岗位，在项目建设中吸纳贫困人口和低收入群体就业，拓展扶贫车间、公益性岗位等就近就地就业机会，调整126个扶贫公益性岗位，帮助解决建档立卡贫困户实现就业。〔县人社局、农业农村局、卫健局、民政局、财政局按职责分工负责〕

（九）安排就业专项资金保就业。县政府根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中安排就业专项资金用于职业介绍、职业培训、职业技能鉴定、公益性岗位、社会保险、扶持公共就业服务和特定就业政策等促进就业工作补贴。

就业实施方案 篇5

各县人事劳动和社会保障局、财政局，开发区劳动人事局、财政局：

为认真贯彻落实XX省劳动和社会保障厅、XX省财政厅精神，全面贯彻国家、省关于促进就业和扶助困难群体就业的政策措施，充分体现市委、市政府“以培训促就业、以就业促脱贫”的工作要求，积极扶助城乡贫困人员通过就业实现脱困，促进和谐城市建设，提出我市20XX年城乡技能就业扶助计划实施意见：

一、招生对象和报名条件

20XX年城乡技能就业扶助计划招生对象须同时符合下列条件：

具有我市户籍；

城镇“零就业家庭”或“低保家庭”，农村“低保家庭”，农村年收入低于国家低收入人口贫困线以下家庭，因病、残、单亲等原因导致贫困的家庭；

年龄在16—25周岁之间；

初中以上文化程度；

身体健康且有就业愿望。

二、招生人数、学制及承担任务院校

20XX年城乡技能就业扶助计划我市共招生370人，学制均为2年。其中石家庄铁路运输学校作为省级定点学校面向我市招高中毕业生70人；XX市高级技工学校作为我市定点学校面向全市招初中以上毕业生300人。

三、招生及录取步骤

20XX年城乡技能就业扶助计划招生采取个人报名与扶助对象所在街道推荐相结合的方式。7月底前，各县按计划组织报名，完成认定和审核工作，报名时须如实填写，提供相关证明材料，报名对象本人所在居委会、街道劳动保障工作机构、县劳动保障部门要对其家庭情况和报名条件逐级把关，并采取适当形式进行公示。7月30日前各县填报，加盖同级劳动保障、财政部门公章后分别报市劳动保障局、市财政局；9月上旬前市劳动保障局、财政局根据各县报名情况，按照“条件公开、自愿申报、考试录取、考察公示、社会监督”的原则，履行相应手续，确定资助对象，各县填报，加盖劳动保障、财政部门公章后报市劳动保障局、市财政局。石家庄铁路运输学校全市统一录取、名额统一使用，XX市高级技工学校全市统一录取、名额按属地分配使用。9月中旬前承担城乡技能就业扶助计划的技工院校根据录取名单填写录取通知书，加盖公章后寄发给被录取的扶助生。9月下旬至10月上旬扶助生携带录取通知书、学历证明、县级以上医院体检证明入学报到。

四、相关费用及补助标准

经测算，20XX年扶助生两年学杂费人均支出在7500元左右。

参照此标准，石家庄铁路运输学校招收的扶助生两年学杂费由省级财政全额补助；XX市高级技工学校招收的扶助生两年学杂费等省财政人均补助3750元，其余部分除扩权县外由市财政补助。上述费用学校不得向学生收取。符合条件的扶助生还可享受每人每年1500元的国家助学金。

五、相关要求

实施城乡技能就业扶助计划是就业再就业工作的重要组成部分，是促进困难群体就业的重要举措，体现了各级党委、政府对困难群体就业问题的关心。各县要切实加强此项工作的组织领导，加强部门协调配合，确保按时、保质地完成今年的招生工作。

认真搞好扶助生招生宣传工作，严格招生报名条件，履行必要的审核程序，做到此项工作公开、公正、公平。各有关部门要建立责任追究制，按照“谁主管、谁审查、谁负责”的原则，将招生审查工作的任务和责任明确到部门、落实到人。扶助生入学后三个月内，由学校按规定对其进行全面复查。对在招生录取工作中徇私舞弊、弄虚作假者，一经查实将取消扶助生的录取资格，并追究相关人员责任。

各县市区在招生工作中遇到问题要及时向市劳动保障局、市财政局报告。

就业实施方案 篇6

一、活动主题

春风送真情，就业暖民心

二、活动时间

20xx年xx月上旬-xx月底

三、服务对象

（一）建档立卡贫困劳动力；

（二）易地扶贫搬迁户劳动力；

（三）就业困难人员、残疾人；

（四）零就业家庭成员；

（五）雁归人员；

（六）城镇登记失业人员；

（七）有就业创业意愿的农村劳动力、农民工；

（八）有用工需求的各类用人单位、企业。

四、活动目标

通过推进农村劳动力转移就业和返乡创业及促进就业困难人员就业，使农村劳动力了解公共服务政策，享有基本公共就业服务，有就业和培训意愿的农村劳动力能获得岗位信息、职业培训；使有创业意愿的农民工能获得创业服务、创业培训，知晓创业扶持政策，扶持更多农民工返乡创业；使有用人需求的用人单位能得到招聘服务，动员更多用人单位吸纳农村劳动力；使农村劳动力了解相关法律法规政策和维权途径，提高劳动权益保障意识；促进农村劳动力创业就业，增加贫困群众收入，助力打赢脱贫攻坚战。

五、举办单位

（一）主办单位：xxxxxx

（二）承办单位：xxxxxx

（三）协办单位：xxxxxx

各乡镇（街道）人民政府（办事处）

六、实施步骤

（一）宣传发动阶段（xx月上旬-xx月xx日）。通过编制印发就业岗位信息宣传册、编发短信微信、张贴活动海报、摆摊设点等方式和充分利用电视、网站等媒体，在车站、码头等人员密集的地方大力宣传发布全县用工需求及创业就业政策，营造良好的活动氛围。

（二）活动实施阶段（xx月xx日-xx月xx日）。抢抓大量在外务工人员返乡过春节的有利时机，组织开展就业服务活动。

1、开展返乡农民工信息摸底调查。利用春节前后农民工集中返乡时机，组织开展“就业访民生、听民情”活动。一是明确在沿培训机构，深入乡镇（街道）、村（社区）开展摸底走访调查，了解服务对象基本信息、培训意愿和就业意愿及务工地点等情况，及早锁定帮扶对象，建立动态管理台帐；二是以30户以上的自然村（寨）为单位，通过签定服务协议，由在沿培训机构下乡到村到寨集中开展政策宣传，为服务对象送岗位、送技能、送政策、送服务，扩大政策知晓率，确保就业政策宣传全覆盖。

2、开展一轮“冬季充电”培训。抓住春节前后农民工集中返乡过节、培训相对容易组织的机会，采取通俗易懂的方式，通过组织开班、座谈会、场坝会、院坝会等形式宣传学习党的好声音、好政策，做好感恩培训；做好“两不愁三保障”、社保、培训、就业等政策宣传培训；立足市场用工需求，大力组织开展职业技能提升培训；依托职业院校、“土专家、田教授”、龙头企业、扶贫车间、农民专业合作社等，采取短、平、快的培训方式，围绕12个重点特色农业产业开展种植养殖、农产品加工、销售等培训。

3、开展一次有组织劳务输出。进一步加强与对口帮扶城市xx的劳务协作，利用春节期间政策宣传及信息统计，收集有就业意愿外出xx省（xx）务工信息，对接好xx市场用工需求，集中开展一次有组织劳务输出，确保务工人员有好企业可进、有好岗位可选。

4、组织一系列招聘服务活动。各乡镇（街道）要加大政策宣传，切实做好应聘求职动员工作。xx月xx日在xx易地扶贫搬迁安置点组织开展招聘会，确保易地扶贫搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”。xx月xx日集中举办多场次东西部扶贫协作招聘会，主会场设在xx街道xx广场，分会场设在xx街道、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇。有分会场的乡镇（街道），自行组织有就业意愿的劳动力到分会场参加招聘会；无分会场的乡镇（街道），按时将有就业意愿的贫困劳动力组织到主会场参加招聘会。xx月xx日、xx日分别在xx安置点、xx安置点举办就业扶贫招聘会。

5、打出一套就业援助组合拳。进一步加大就业援助服务力度，通过落实就业援助政策、强化援助服务、开发公益性岗位安置等手段持续提供就业帮扶。加强建档立卡贫困劳动力、零就业家庭成员等重点群体实名制管理，对就业援助对象实施重点帮扶，制定有针对性的.就业援助计划，明确服务内容和步骤，跟踪解决就业过程中的困难和问题。为符合条件的单位和个人及时落实各项就业援助补贴，鼓励用人单位更多吸纳就业困难人员就业，鼓励就业困难人员灵活就业、自主创业。

（三）活动总结阶段（xx月xx日—xx日）。“春风行动”和就业援助活动结束后，各乡镇（街道）及相关部门要认真总结经验，检验活动成效。

七、组织机构

为切实加强对“春风行动”暨就业援助月工作的领导，成立xxxx县20xx年“春风行动”暨就业援助月工作领导小组，其成员名单如下：

组长：xxxxxx

副组长：xxxxxx

成员：xxxxxx

各乡镇（街道）乡镇长（办事处主任）

领导小组下设办公室在县人社局，xx兼任办公室主任，xx兼任办公室副主任，xx等同志负责具体办公。

八、工作要求

（一）强化组织领导。承办部门要加强组织领导，强化统筹协调，积极做好各项准备工作，将“春风行动”就业援助月招聘会作为促进农村贫困劳动力就业、助推脱贫攻坚重要内容抓好落实。各乡镇（街道）各相关单位要高度重视，精心组织，各司其职、通力协作、形成工作合力，确保”春风行动”和就业援助活动取得预期效果。

（二）强化宣传动员。各乡镇（街道）、各相关单位要对“春风行动”、就业创业政策法规和就业服务措施进行多形式、多方式、多渠道宣传报道，积极为“春风行动”的开展营造良好的舆论氛围，激发城乡劳动者参加活动的激情与活力。

（三）强化安全保障。县公安局、县城市管理局、交警大队等相关部门要高度重视招聘会现场的安全保卫工作，制定安全工作方案和应急预案，加强安全检查，消除安全隐患，确保招聘活动安全有序。

（四）及时总结工作。各乡镇（街道）相关部门要严格按照活动总结安排和要求，及时总结、统计、汇总和上报工作开展情况及成果，推广好的工作经验和做法。

就业实施方案 篇7

为认真贯彻落实习近平总书记关于“高校毕业生就业创业工作”的重要论述和重要指示精神；认真贯彻落实党中央、国务院关于“稳就业、保就业”的重要决策部署；认真贯彻落实“全国普通高校2022届毕业生就业创业工作网络视频推进会”相关精神，更好地推动省委、省政府关于高校毕业生就业创业促进行动方案的有效落实，多措并举全力推动我校2022届毕业生更加充分、更高质量的就业，现结合我校实际，制定《XX幼儿师范高等专科学校毕业生就业创业促进行动方案（以下简称行动方案）》如下：

一、行动目标

为认真落实山西省2022届普通高校毕业生就业创业促进行动方案的具体要求，我校招就处将按照“宏观指导、全程监管、绩效评估、贴心服务”的职能定位，进一步完善“学校主管、系部主抓、部门协同、全员参与”的毕业生就业创业工作机制，充分发挥各二级系部的主观能动性，精心打造“共建、共享、共赢”的毕业生就业创业资源平台和“线上线下一体化”的毕业生智慧就业综合服务平台，确保就业工作质量稳中有升。

到2022年8月底，我校毕业生首次就业率明显高于去年同期；到2022年底，比去年同期有进一步突破，力争在实现全省普通高校总体毕业去向落实率不低于90%目标的基础上，总体落实率达92%左右，为稳定我省毕业生就业大局贡献XX幼专的力量。

二、任务清单

（一）拓宽毕业生就业渠道，确保岗位推送不断线

1、在充分发挥校、系两级就业创业指导、实习就业双选、供需见面招聘等原有主渠道作用的基础上，不断拓宽就业服务领域和市场，动员全校师生员工，通过学校现有的“实习就业基地、订单培养基地、校友平台、升学平台、入编考试平台”等资源平台，千方百计为毕业生就业创业提供优质资源，千方百计开拓更多的就业岗位和机会，确保就业岗位推送不断线。

2、根据《教育部办公厅关于开展全国高校书记校长访企拓岗促就业专项行动的通知》（教学厅函〔2022〕3号）和省委组织部等四部门《关于组织实施“抓好省内高校毕业生就业工作”重点项目的工作方案》要求，为认真贯彻落实《山西省教育厅关于开展全省普通高校书记校长访企拓岗促就业专项行动的通知（以下简称专项行动）》（晋教学函〔2022〕6号）及《山西省教育厅关于持续开展高职学校书记、校长拜访用人单位活动的通知》的相关精神，结合“百名校长进企业”活动，按照“用人单位大走访、全员联动促就业”的行动主题，深入开展专项行动。

要求各系部遴选毕业生实习就业基地10-20所，系部领导、就业负责人，引导专业教师、辅导员“送慰问、送服务、送合作”到用人单位，为毕业生留用、推介等工作保驾护航；党办、校办协同招就处、教务处、科研实验中心、幼教产业中心等相关职能部门，与清徐县幼教股、XX市幼教科及山西省幼教中心联动，陪同书记、校长及就业领导组成员，积极参与到当地学前教育工作的交流研讨、考核评估等工作中，与全省相关用人单位进行“面对面”的“宣传推介、供需对接及合作洽谈”，增进学校与用人单位之间的了解，连接好校、政、企等社会资源，充分发挥书记、校长以及就业领导组成员的重要示范作用，带动学校师生员工深度参与毕业生就业工作，全力促进毕业生高质量就业。

3、由招就处牵头，依托教育部“24365智慧就业平台”和“XX幼专智慧就业平台”等线上招聘活动，持续向毕业生推送各类就业创业信息，用足用好各类招聘信息和资源，促进线上线下服务的有效结合，为毕业生提供更多更好的市场性岗位。

4、由学生处牵头，出台《XX幼儿师范高等专科大学生自主创业帮扶计划》。认真落实重点群体求职创业补贴等帮扶政策，帮助毕业生获得“求职创业补贴和创业贷款”等支持，鼓励大学生自主创业；加大创新创业指导支持力度，指导帮助毕业生积极参加“互联网+”创新创业大赛等比赛，积极投身服务城乡社区和新业态领域的创新创业，实现自主创业对高质量就业的有效带动。

5、由各系部牵头，出台《各专业大学生灵活就业帮扶计划》，积极开展符合本专业特色及实际的灵活就业政策宣传，认真关注并维护好毕业生的劳动权益保障，支持引导毕业生灵活就业。

（二）关注好政策性岗位、引导毕业生高质量就业

1、宣传组织好“特岗计划”、“三支一扶”“西部计划”等基层服务招考就业项目，积极引导更多毕业生到中西部地区、艰苦边远地区和基层、乡村振兴一线就业创业；

2、积极向毕业生推荐“科研助理、行政助理、城乡社区工作者”等新型领域招考就业项目，引导毕业生关注好一些新型岗位的就业创业，促进过渡性就业；

3、引导毕业生积极关注“军队文职、直招士官、参军入伍”等招考招录工作，按照“一年两征”的要求，响应国家号召，应征入伍，报效祖国。

（三）建立就业帮扶台账，确保帮扶服务不断线

1、由科研实验中心牵头，加强与人力资源社会保障及教育厅等部门的协同，面向毕业生开设育婴员、保育员等市场急需、专业相关的“免费职业技能提升”培训，不断增强毕业生的就业竞争力；积极参与并认真组织“中央专项彩票公益金宏志助航计划”全国高校毕业生就业能力培训项目，不断拓宽毕业生培训途径和范围，助力毕业生综合素质及就业能力的提升。

2、由各系部牵头，按照学校就业困难学生“一对一”帮扶的具体要求，结合本系部专业特点和工作实际，做好就业困难学生重点帮扶工作，确保“就业帮扶服务不断线”。

以系部为单位，分批次组织开展“送服务下企业”等帮扶服务活动，建立“就业帮扶台账”，面向“扩招毕业生群体、建档立卡贫困家庭毕业生、贫困县生源毕业生、省外毕业生、少数民族毕业生、残疾毕业生”等重点群体，优先推送实习就业岗位。

3、协同幼教产业中心附属幼儿园，制定专门的“毕业生就业优选工作方案”，选拔高素质的毕业生到学校附属幼儿园实习、就业，为优秀毕业生提供“附属幼儿园”的留用机会。

4、协同思政教学部和毕业班辅导员，把就业教育、就业指导纳入实习就业的全过程，引导毕业生树立正确的“就业观、择业观和职业观”，同时，加强就业安全和诚信教育，引导遵纪守法、诚信求职，严防招聘欺诈、培训贷等就业创业陷阱，切实维护毕业生相关权益。

（四）启用学校智慧就业平台，完善信息报送机制

1、招就处与各系部协同，做好《2022届毕业生毕业去向登记》及“网上签约”平台的推广使用工作，完善毕业生“求职、签约、登记、查询、反馈”等线上“一站式”服务。严格执行就业统计“四不准”的相关规定，指导系部和毕业生做好信息报送工作，确保就业统计数据的真实准确。

2、进一步完善“就业质量报告制度”。各系部报送的毕业生就业质量报告相关数据和指标，务必与“全国高校毕业生就业管理系统”数据保持一致，经系部“党政联席会”审核通过并上报学校“就业工作领导组”审定后，于2022年11月底前提交学校“智慧就业平台”，由招就处牵头，按信息公开相关要求于2022年12月底前发布。

（五）落实红黄牌提示制度，建立就业与招生培养的联动机制

按照省教育厅毕业去向落实率红黄牌提示制度，学校将高度重视并积极建立“就业创业与招生培养的联动机制”，真正建立起以“需求为导向”的人才培养模式。

1、在省厅“红黄牌提示”制度的基础上，对连续两年毕业生就业率低于60%的系部专业点实行黄牌提示；对连续三年毕业生就业率低于60%的系部专业点实行红牌提示；

2、对2021届毕业生就业率低于70%的系部专业点压减10%以上的招生计划；对2022届毕业生就业率仍低于70%的系部专业点压减30%以上的招生计划；连续三年就业率率低于70%的系部专业点停止招生。（部分基础学科、需重点保护的特殊专业除外）。

3、严格执行我省教育厅关于“2021届毕业去向落实率低于70%的高职专业不得申报2022年度职业教育品牌专业和高水平实训基地”的相关规定，促进学校人才培养与社会需求的无缝对接。

三、保障措施

（一）认真落实就业工作“一把手”工程，把“保就业”工作摆在学校突出位置。

认真贯彻落实省教育厅《行动方案》的相关规定，由党委书记和校长共同担任学校“就业领导组”的双组长，党委书记、校长作为学校就业工作第一责任人，亲自研究、亲自部署；系部党总支（支部）书记和系主任共同担任系部就业工作双组长，系部就业工作负责人作为系部“保就业”工作的直接责任人，负责就业工作的推进、落实。

构建起“主要领导亲自抓、分管领导全力抓、校系两级具体抓”的“部门分工负责、招就处和各系部协同推进、辅导员和毕业生通力合作、校政企及校友资源高效整合”的“四级联动”工作支持机制。

（二）完善就业工作督导评价及考核激励机制，确保毕业生就业创业工作有效落实

省教育厅把各高校毕业生就业工作纳入省委重大教育决策部署督查、学科专业评估、高校领导班子年度考核等重要内容。建立健全了就业工作的督查、通报、约谈、问责机制。

按照省教育厅相关规定，学校把毕业生就业创业工作纳入了“决策部署督导、校长基金重点扶持、系部调节性绩效考核评价、干部考核、事业单位年度考核、评优选先”等考核工作中。由校招就处牵头，健全就业工作“信息采集报送、工作提示反馈、目标考核评价、问题通报约谈”机制，定期对各系部“毕业就业工作情况和去向落实率”进行通报：对工作不力、落实缓慢的系部，就业领导组将安排专人约谈系部相关领导，对未能按省厅“红黄牌提示”制度和学校“红黄牌提示”相关规定，完成就业工作任务和指标的，除按相关规定压减该系部相关专业招生培养计划外，予以相应奖惩。

1、凡受到红黄牌提示或一年就业率低于70%的系部，除按省厅规定，压减该专业点10%的招生计划外，系部主要领导及就业分管领导当年干部考核不得评为优秀；

2、连续两年受到红黄牌提示或连续两年就业率低于70%的系部，除按省厅规定，压减该专业点30%的招生计划外，系部主要领导及就业分管领导当年干部考核及年度事业单位考核均不得评为“优秀”；

3、连续三年受到红黄牌提示或连续三年就业率低于70%的系部，除按省厅规定，停止该专业招生外，系部主要领导及就业分管领导当年各类考核均不得评为“优秀”；

4、对就业指标、任务完成出色的系部主要领导、就业分管领导及具体承办人，除可予以校长基金、系部调节性绩效相应奖励外；同等条件下，在干部考核、事业单位年度考核等各类考核中可“优先享有优秀等次”，在学校岗位调整及干部选拔任用中“享有优先权”。

（三）配齐建强就业工作队伍，为做好毕业生就业创业工作提供有效保障

认真落实省教育厅关于就业机构、人员、场地、经费“四到位”的相关要求，配齐配强了招就处专职人员及各系部就业工作负责人、具体承办人及毕业班辅导员，定期开展业务培训和交流，畅通了就业指导人员晋升职称的相关通道，不断提升就业工作队伍的专业化水平，为做好毕业生就业创业工作提供了有效保障。

（四）加大就业工作先进事迹和典型的推送工作，为就业创业工作营建良好氛围

通过“就业明星选树、优秀毕业生回访、系部就业经验介绍、行业企业职业发展典型报告会、校刊校报毕业生就业工作相关宣传报道、XX幼专智慧就业线上经验交流和成果分享”等途径，加大就业工作先进事迹和先进典型的宣传报道，深入宣传国家就业创业政策，培育弘扬奋斗精神、劳动精神、职业精神，引导广大毕业生把个人理想追求融入党和国家事业之中，到祖国最需要的地方建功立业。营造全校、全力、全方位支持毕业生就业的良好氛围，形成可复制、可推广的工作举措和经验，充分彰显榜样和典型的示范效应，充分发挥舆论的宣传导向作用，为毕业生就业创业工作保驾护航。

（二）完善就业工作督导评价及考核激励机制，确保毕业生就业创业工作有效落实

省教育厅把各高校毕业生就业工作纳入省委重大教育决策部署督查、学科专业评估、高校领导班子年度考核等重要内容。建立健全了就业工作的督查、通报、约谈、问责机制。

按照省教育厅相关规定，学校把毕业生就业创业工作纳入了“决策部署督导、校长基金重点扶持、系部调节性绩效考核评价、干部考核、事业单位年度考核、评优选先”等考核工作中。由校招就处牵头，健全就业工作“信息采集报送、工作提示反馈、目标考核评价、问题通报约谈”机制，定期对各系部“毕业就业工作情况和去向落实率”进行通报：对工作不力、落实缓慢的系部，就业领导组将安排专人约谈系部相关领导，对未能按省厅“红黄牌提示”制度和学校“红黄牌提示”相关规定，完成就业工作任务和指标的，除按相关规定压减该系部相关专业招生培养计划外，予以相应奖惩。

1、凡受到红黄牌提示或一年就业率低于70%的系部，除按省厅规定，压减该专业点10%的招生计划外，系部主要领导及就业分管领导当年干部考核不得评为优秀；

2、连续两年受到红黄牌提示或连续两年就业率低于70%的系部，除按省厅规定，压减该专业点30%的招生计划外，系部主要领导及就业分管领导当年干部考核及年度事业单位考核均不得评为“优秀”；

3、连续三年受到红黄牌提示或连续三年就业率低于70%的系部，除按省厅规定，停止该专业招生外，系部主要领导及就业分管领导当年各类考核均不得评为“优秀”；

4、对就业指标、任务完成出色的系部主要领导、就业分管领导及具体承办人，除可予以校长基金、系部调节性绩效相应奖励外；同等条件下，在干部考核、事业单位年度考核等各类考核中可“优先享有优秀等次”，在学校岗位调整及干部选拔任用中“享有优先权”。

（三）配齐建强就业工作队伍，为做好毕业生就业创业工作提供有效保障

认真落实省教育厅关于就业机构、人员、场地、经费“四到位”的相关要求，配齐配强了招就处专职人员及各系部就业工作负责人、具体承办人及毕业班辅导员，定期开展业务培训和交流，畅通了就业指导人员晋升职称的相关通道，不断提升就业工作队伍的专业化水平，为做好毕业生就业创业工作提供了有效保障。

（四）加大就业工作先进事迹和典型的推送工作，为就业创业工作营建良好氛围

通过“就业明星选树、优秀毕业生回访、系部就业经验介绍、行业企业职业发展典型报告会、校刊校报毕业生就业工作相关宣传报道、XX幼专智慧就业线上经验交流和成果分享”等途径，加大就业工作先进事迹和先进典型的宣传报道，深入宣传国家就业创业政策，培育弘扬奋斗精神、劳动精神、职业精神，引导广大毕业生把个人理想追求融入党和国家事业之中，到祖国最需要的地方建功立业。营造全校、全力、全方位支持毕业生就业的良好氛围，形成可复制、可推广的工作举措和经验，充分彰显榜样和典型的示范效应，充分发挥舆论的宣传导向作用，为毕业生就业创业工作保驾护航。

就业实施方案 篇8

就业是民生之本、财富之源。为深入贯彻党中央、国务院关于“六稳”工作决策部署和习近平总书记关于技工教育重要指示精神，大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，推动稳就业和实现更高质量、更加充分就业，按照xx市人民政府《关于进一步做好稳就业工作的意见》（xx政发〔20xx〕8号）要求，结合我县实际，制定实施方案如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持把稳就业摆在更加突出位置，强化底线思维，做实就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重，突出重点、统筹推进、精准施策，全力防范化解规模性失业风险，全力确保我县就业形势总体稳定。

二、支持企业稳定岗位

（一）加大援企力度。深入落实参保企业面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的失业保险稳岗返还政策，积极争取基金调剂，加大对我县支柱产业和规模企业的扶持力度，促进企业稳定就业岗位。失业保险稳岗返还政策和困难企业开展职工在岗培训的补贴政策实施期限均延长至20xx年xx月xx日。（县人社局、财政局、发改局等部门按职能分工负责，列第一位者为牵头部门，下同）

（二）规范企业裁员行为。完善企业规模性裁员风险应急工作预案，对拟进行经济性裁员的企业，指导其依法依规制定和实施职工安置方案，提前30日向工会或全体职工说明情况，依法依规支付经济补偿，偿还拖欠的职工工资，补缴欠缴的社会保险费。支持企业与职工集体协商，采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施，保留劳动关系。（县人社局、财政局、发改局等）

（三）切实减轻企业负担。加大减税降费政策落实力度，阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策实施期限延长至20xx年xx月xx日。着力解决政策落实“中梗阻”和“最后一公里”问题，开展“降费服务千企行”活动，鼓励企业吸纳就业。将离校2年内未就业高校毕业生纳入社会保险补贴范围，企业吸纳其就业的，按规定给予社会保险补贴。开展“清欠”专项行动，全面清理政府部门、大型国有企业拖欠民营企业、中小企业账款，改善发展环境。（县财政局、税务局、人社局、发改局等）

（四）加强对企业金融支持。鼓励银行完善金融服务民营企业和小微企业的绩效考核激励机制，增加制造业中小微企业中长期贷款和信用贷款。发挥各级金融监管机构作用，鼓励银行为重点企业制定专门信贷计划，对遇到暂时困难但符合授信条件的企业，不得盲目抽贷、断贷。发挥中小企业发展等专项资金作用，支持中小企业科技创新，培育小微企业上规模。（县金融办、发改局、邮政银行佛坪支行、农业银行佛坪支行、县信用联社等）

三、开发更多就业岗位

（五）挖掘内需带动就业。加大基础设施领域补短板力度，发挥稳投资对稳就业的带动作用，协调推进重大项目进展。推动传统服务业改造升级，加快发展全域旅游、托育养老、金融服务、现代物流、文化创意、科技服务、社区生活、家政服务等劳动密集型服务业发展，提高服务业就业比重。鼓励汽车、家电、电子产品更新消费，有力有序推进老旧汽车报废更新。培育我县服务外包市场，支持行政事业单位、国有企业采购专业服务。（县发改局、财政局、人社局等）

（六）培育新产业新业态拓展就业空间。促进产业转型升级，加快现代产业体系建设，促进新产业新业态新模式快速发展扩大就业。将养老护理员培训纳入培训总体规划，持续实施“千人培训计划”，免费培训养老护理专业性人才。将养老服务人才培养纳入职业教育体系规划，支持职业学校增设养老服务相关专业课程。推动“互联网＋”、数字经济、平台经济等在更多领域发展。实施“互联网＋中小企业”行动计划，鼓励行业龙头企业及专业服务机构建设面向中小企业的云制造平台和云服务平台，大力培育数字经济。（县发改局、教体局、民政局、人社局、融媒体中心等）

（七）把用工量作为衡量项目好坏的重要指标。制定支持劳动密集型企业发展的政策措施，积极引进劳动密集型企业和项目特别是对用工量大的已规划重点产业和重点项目，强化跟踪服务，着力解决用工方面问题。加强财税、金融、产业、招商等经济政策与就业政策配套衔接，建立重大项目吸纳就业评估实施机制，优先安排实施创造岗位多、岗位质量好、与人力资源匹配度高的产业项目。在乡村振兴产业规划和巩固脱贫攻坚成果中，把就业创业作为重要出发点，提供更多就业机会。（县发改局、财政局、人社局、税务局等）

（八）提高务工组织化程度。打响“外出务工、首选南通，实现梦想、社区工厂”富余劳动力转移就业服务品牌，赴南通等主要劳务输出地收集优质岗位，及时推送就业岗位。加快培育引进服装加工、电子原件制造等劳动密集型企业创办社区工厂，大力扶持移民安置点兴办社区工厂，帮助移民安置点贫困劳动力实现安居乐业。大力提升“春风行动”“就业直通车”活动力度，让更多的贫困劳动力从输出地到用工地“零成本”实现就业。优化外出务工服务，提升服务质量，扩大服务规模，为外出务工人员提供就业、换岗、维权等一条龙服务。（县人社局、发改局、移民办、扶贫办等）

四、帮扶重点群体多渠道就业创业

（九）支持高校毕业生等青年就业。改进专项就业服务，对有需求的毕业生提供实名登记、档案管理、见习岗位推荐、就业岗位推荐、就业信息推送、创业培训等服务。加快开发“互联网＋就业”新模式，全面推广使用“高校毕业生精准服务平台”，实现线上线下同步招聘，为用人单位和求职者搭建便捷高效的信息平台。继续组织实施农村教师特岗计划、“三支一扶”计划等基层服务项目，公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者充实基层服务力量。扩大就业见习规模，每年组织见习青年不少于30人，放宽见习期限，按规定给予就业见习补贴。加强困难毕业生就业帮扶，将求职创业补贴对象范围扩大到中等职业院校（含技工院校）和民办高校符合条件的困难毕业生，补贴办理时限从毕业年度调整为毕业学年。加强困难学生帮扶，构建完善的学校、院系、班级三级帮扶体系，落实校院领导、专任教师、辅导员责任，强化分类指导服务，加大帮扶力度。（县人社局、教体局、财政局等）

（十）优化返乡农民工就业服务。公共就业服务机构要强化农民工就业创业服务，在农民工返乡期内提供就业岗位信息帮助其尽快就业；成立佛坪县劳务经纪人协会，加快培育农村骨干劳务经纪人，着力建立劳务输出网络体系和工头队伍，推动劳动力转移就业专业化、有序化、规模化、市场化，实现劳务输出由“政府主导”向“政府引导、市场运作”转变。对劳务经纪人开展跨区域有组织劳务输出的，落实每人500元的职业介绍补贴；扩大返乡农民工创业“朋友圈”，引导开展创业互助。开发产业就业岗位，鼓励新型经营主体承接乡村振兴、脱贫攻坚项目，开展职业农民培育，促进返乡就业；返乡农民工在养老护理家政行业就业的，给予每人1000元的一次性岗位补贴，所需资金从就业补助资金中列支；返乡后超过6个月的农民工，在当地就业扶贫基地、创业孵化基地、社区工厂就业的，比照贫困劳动力享受吸纳就业优惠扶持政策。一次性岗位补贴、就业优惠扶持政策的执行时间到20xx年xx月xx日。（县人社局、民政局、财政局、农业农村局、扶贫办等）

（十一）拓宽退役军人就业渠道。充分发挥公共就业服务机构主体作用，免费开展职业介绍、职业指导、政策咨询等服务，并有针对性的组织开展就业创业培训，提高退役军人就业竞争力。组织退役军人专场招聘活动，搭建退役军人与用人单位的双向选择平台。加大定向招录力度，在军队服役5年（含）及以上的高校毕业生士兵退役后可以报考面向服务基层项目人员定向考录职位，同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划；县以下一线执法职位、镇办专职人武干部职位招录，应拿出一定名额面向大学生退役士兵；公安机关特警职位可面向反恐特战等退役士兵招录人民警察。（县退役军人事务局、县委组织部、人社局、教育局、民政局）

（十二）完善创业扶持政策。加大创业担保贷款政策实施力度，建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范载体推荐免担保机制。降低小微企业创业担保贷款申请条件，当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为20%，职工超过100人的比例下调为10%。放宽创业担保贷款条件，获得县级以上劳动模范、创业明星、中帼建功、双学双比等荣誉称号人员、自主择业军转干部以及信用乡村推荐的创业人员原则上可免除创业担保贷款反担保手续；还款积极、带动就业能力强、信誉良好的创业人员和小微企业，可继续享受创业担保贷款贴息政策，累计不超过3次。按照《xx省促进新时代退役军人就业创业工作实施办法》的有关要求，为退役军人创业提供优质高效服务。完善创业补贴政策，将就业困难人员、毕业年度和毕业2年内高校毕业生、退役军人农民工等创业人员一次性创业补贴标准从每人3000元提高到5000元；电子商务平台企业和市场化创业服务机构每扶持1名创业者成功开办网店的，给予2000元一次性创业服务补贴，所需资金从就业补助资金中列支。支持返乡创业，20xx年底前，返乡农民工在本县初创的创业实体，按其场地租赁费、水电费的50%给予补贴，年补贴最高不超过2万元；落实创业孵化项目补贴政策，根据入驻实体数量、孵化效果和带动就业成效，对创业孵化基地给予一定补贴，补贴办法按照相关规定执行；农民企业家回本县区投资100万元以上创办企业的，享受招商引资相关政策。返乡农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目，允许在其宅基地内从事生产经营。（县人社局、财政局、发改局、农业农村局、市场监管局、退役军人事务局等）

（十三）加快创业平台建设。发挥“双创”支撑就业重要作用，加快镇办标准化创业中心建设，从政策、资金、土地等方面积极支持标准化创业中心创建工作，建成后的标准化创业中心应分类纳入创业孵化基地、创业园区、众创空间、科技企业孵化器、小微企业创业创新基地等综合性创业服务平台管理体系，享受相应税费减免、财政补贴等政策。引导“双创”要素投入，促进新技术、新产品、新业态、新模式发展，深入推广“企业内创、院所自创、校企合作”创业创新模式。打造提升“创业大赛”“技能大赛”“创业明星表彰”“创客沙龙”等活动，深化“大赛＋基金＋孵化”模式，落实“以赛代评”政策。实施电子商务进农村综合示范项目，提高电商创业能力。（县发改局、教体局、财政局、人社局、自然资源局、税务局等）

（十四）支持灵活就业和新就业形态。支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。对就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年，实施期限为20xx年xx月xx日至xx月xx日。（县人社局、财政局等）

（十五）加强托底安置就业。强化对就业困难人员的就业援助，加大公益性岗位开发力度，特别是大龄失业人员和零就业家庭成员，要重点通过公益性岗位兜底安置。对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的，政策享受期限可延长1年，实施期限为20xx年xx月xx日至xx月xx日。鼓励有条件的帮扶单位自主开发扶贫专岗，优先安置“三无”贫困劳动力及就业困难人员，公益专岗工资由用人单位承担，按月足额发放。（县人社局、财政局等）

五、加强职业教育培训

（十六）实施职业技能提升行动。大规模开展职业技能培训，以企业职工、就业重点群体、贫困劳动力为重点，围绕我县主导产业以及市场急需紧缺的家政养老、托幼保安、电子商务等开展就业技能培训，把劳动力培训成合格的“员工”，打造社会认可的劳务品牌；围绕促进创业开展经营管理、品牌建设、市场拓展、风险防控等创业指导培训。支持鼓励社区工厂开展以工代训，不断提升社区工厂技能水平和稳定吸纳就业能力。力争到20xx年底，全县技能劳动者占就业人员总量比例达到25%以上，高技能人才占技能劳动者比例达到30%以上。（县人社局、教体局、财政局等）

（十七）扩大技能人才培养培训规模。稳步推进高职院校和技工院校扩招工作，充分发挥技工院校作用，扩大技工院校招生规模，20xx年起将技工院校招生纳入中等职业教育统一招生平台，为全县现代农业、现代服务业、医养产业提供智力支持和人才保障。培育壮大技能人才队伍。组织城乡未继续升学的初高中毕业生、20岁以下有意愿的登记失业人员参加劳动预备制培训，按规定给予培训补贴，对其中的农村学员和困难家庭成员给予生活费补贴，实施期限为20xx年xx月xx日至xx月xx日。（县人社局、教体局、财政局等）

（十八）大规模发展职业教育。健全财政投入稳定增长机制，落实教育附加30%用于职业教育等财政支持政策，逐步提高职业教育在教育经费中的占比。新增教育经费要向职业教育倾斜，完善中职生均经费拨款制度，生均拨款经费要高于普通高中，巩固提高高职生均拨标准，并根据发展需要和财力逐步提高财政拨款保障水平。从20xx年1月起，举办职业教育的企业且符合中央和省市有关文件规定的，可按投资额30%的比例，抵免该企业当年应数缴纳教育费附加和地方教育费附加。（县教体局、人社局、财政局、税务局等）

六、做实就业创业服务

（十九）深化“放管服”改革。实施市场准入负面清单制度，减并工商、税务、刻章、社保等流程，全面推进企业简易注销登记改革，大力推行企业开办全程网上办，精简和优化行政审批流程，压缩企业开办时间，进一步提升企业开办便利度。完善城乡公共就业服务机制和基层服务平台，建立微信招聘服务公众号，不断扩大招聘平台影响力，加大小型网络招聘活动力度，利用手机短信、微信发布等方式，推送招聘信息到户到人，努力打造城市“15分钟”和农村“半小时”就业服务圈。（县行政审批局、发改局、财政局、人社局、市场监管局等）

（二十）推进就业服务全覆盖。做实就业创业服务，对劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于失业状态的城乡劳动者可在常住地进行失业登记，申请享受基本公共就业服务。统筹安排专项招聘工作，精心搭建人力资源供需对接平合，提高人岗匹配对接效率。加强重大项目、重大工程、专项治理对就业影响跟踪应对，对涉及企业关停并转的，主管部门要及时将企业信息提供给县人社局；对可能造成规模性失业的，要同步制定应对措施。（县人社局、财政局、农业农村局、扶贫办等）

七、做好基本生活保障

（二十一）更好发挥失业保险作用。对符合领取失业保险金条件的人员、及时发放失业保险金。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定体年龄不足1年的人员，可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。（县医保局、财政局、人社局等）

（二十二）做好困难人员生活保障。对符合条件的生活困难下岗失业人员，发放临时生活补助。对生活困难的失业人员及家庭，按规定纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。对实现就业的低保对象，可通过“低保渐退”等措施，增强其就业意愿和就业稳定性。（县民政局、财政局等）

八、加强组织保障

（二十三）建立就业形势分析研判机制。由主管副县长牵头，发展改革、人力资源社会保障、农业农村、退役军人、统计等部门参与，建立县级就业形势分析研判机制，定期开展会商，分析研判就业形势，统筹领导和推进稳就业工作和规模性失业风险应对处置。各镇办承担本辖区稳定促进就业工作的主体责任，主要负责同志为本辖区促进就业工作第一责任人，要把就业创业作为重要出发点，统筹开展好送服务上门、送政策上门、送岗位上门、送审批上门、送代办上门服务，想尽千方百计给辖区内劳动力提供更多就业机会，压实促进就业工作责任。（各镇办、县人社局、发改局、农业农村局、退役军人事务局、统计局等）

（二十四）完善实名登记和数据监测。组织基层全域登记就业失业人员，依托公共就业服务信息系统实行就业失业实名制，实现就业失业人员实名制登记全覆盖。各镇办要整合驻村工作队、帮扶干部、村级信息员、公益岗位人员力量，利用上门宣传防控知识的时机，或通过电话、微信等方式，了解掌握辖区内劳动力转移就业、自主创业意愿，以村为单位建立并按月更新辖区劳动力实名制花名册，做好农村劳动力转移就业监测数据采集上报工作，精准掌握城乡劳动力就业失业情况和返乡回流情况，加强移动通信、铁路运输、社保缴纳、招聘求职等大数据比对分析，为就业形势研判提供准确依据。（各镇办、县人社局、发改局、统计局、农业农村局、退役军人事务局等）

（二十五）做好资金投入保障。积极投入就业补助资金，统等用好失业保险基金、工业企业结构调整专项奖补资金等，用于企业稳定岗位、鼓励就业创业、保障基本生活等稳就业支出。（县财政局、人社局、发改局等）

（二十六）做好突发事件应急处置。各镇办要全力防范化解规模性失业风险，第一时间处置因规模性失业引发的群体性突发事件，防止矛盾激化和事态扩大。处置过程中，各镇办可根据需要依法依规制定临时性应对措施。（各镇办）

（二十七）加大宣传舆论引导。要大力宣传中央和省市稳就业决策部署和支持就业创业政策措施，引导广大劳动者树立正确的劳动观、价值观，选树一批促进就业创业工作典型经验、典型人物发掘一批就业创业先进典型，及时开展表彰激励。牢牢把握信息发布和舆论引导主动权，做好舆情监测研判，建立重大舆情沟通协调和应急处置机制，消除误传误解，稳定社会预期。（县政府有关部门，各镇办）

就业实施方案 篇9

为贯彻落实__报告中指出的“就业是最大的民生”精神，促进我市农村劳动力、外出返乡农民工、高校毕业生等群体实现更高质量和更充分就业，全力服务企业用工，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、活动组织

主办单位：______

承办单位：______

协办单位：______

二、活动时间

“春风行动暨就业援助月”系列活动从20__年__月__日开始到20__年__月__日结束。

三、服务对象

农村劳动力、退捕渔民、返乡农民工、离校未就业高校毕业生、退役军人、登记失业人员等各类求职者;市内各类用工单位。

四、实施步骤

(一)组织准备阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)。

1、深入开展走访调查活动。以镇(街道)为单位，采取分片包干的形式，依托现有劳动力资源数据，利用寒假实习实训学生、各驻村工作队入村(社区)入户开展劳动力资源调查，摸清重点群体就业创业现状，全面掌握春节前返乡农民工和准备节后进城务工人员的就业创业需求，建立市、镇、村三级劳动力资源台账。开展重点企业岗位需求调查，加强与市经信商务局、市招商招才服务中心、市工商联等部门联系，发挥“千名干部进千企”活动优势，建立重点企业联络专员制度，通过进企走访、电话调查等方式，在全市范围内开展企业用工需求调查，全面摸清我市现阶段企业实际用工情况、节后具体招聘需求。20__年__月__日前各镇(街道)将两项调查摸底情况及以行政村(社区)为单位的劳动力资源花名册上报市公共就业和人才服务局汇总。

2、集中开展政策宣传活动。深入开展市、镇(街道)、村(社区)、户四级“人社政策进万家”活动，充分利用报纸、广播电视、微信、抖音网络平台、宣传栏、宣传车等各种信息发布渠道和现代化信息传播手段，多维度宣传各类就业创业政策、用工招聘信息;印制《致全市城乡劳动者的一封信》向市民发放。利用“春风行动”系列宣传招聘活动，宣传__市优质营商环境、市域经济发展情况，让返乡人员感受家乡的发展变化，激发他们在家乡就业创业热情。全力做好以下四项工作：一是市人社部门组织专人在车站、码头、广场、商业中心等人员密集区域，通过宣传栏、电子屏等方式开展宣传活动。二是各镇(街道)通过党员群众服务中心开办宣传栏、在重点道口悬挂宣传标语、在闹市区张贴宣传资料。三是各社区、村委会开办宣传栏张贴企业用工信息、职业培训信息、利用各村“村民一家亲”微信群宣传__近年发展成果，推介我市企业招聘信息及系列招聘会活动安排。四是通过村(社区)干部及各驻村工作队将企业用工信息、职业培训信息发放到每户有劳动力的家庭手中，确保宣传工作做到不掉一户、不漏一人。

(二)组织实施阶段(__月__日-__月__日)。

1、搭建一系列招聘平台。全面深入推进“网上春风行动”，小规模多频次举办线下劳务对接活动，线上线下招聘同步进行，使每一位有求职意愿的城乡劳动者都能参加至少一场招聘会。一是20__年__月__日至__月__日各镇(街道)组织不少于一场“就业援助月”专场招聘活动。二是20__年__月__日开始通过“__人社”微信公众号持续开展“网上春风行动”，开通__市“春风送岗位，乐业在__”网络招聘会专版。三是__月__日(__月__)开展“春风送岗位，乐业在__”网络直播带岗__专场招聘活动。在网络直播带岗活动中，市领导分别介绍我市地理环境、营商环境等方面情况。部分企业代表推介详细的岗位信息、企业工作环境，直播投递求职信息。四是__月__日至__月__日开展“四送下乡”岗位对接活动，各镇(街道)结合实际情况，组织开展不少于3场岗位对接活动，根据需要及时为急招、批量用人单位安排专场招聘服务。五是20__年__月__日至__月__日(正月十五至正月二十九)开展春节后企业员工返岗情况和企业实际新入职情况调查，并于__月__日前报市公共就业和人才服务局汇总。针对返岗率低、新入职人数少的企业，协助其分析原因、制定解决方案并组织其参加专场招聘会(具体时间、场次根据疫情防控要求待定)。六是持续促进供求对接。根据企业招聘情况开展跨区域劳务合作专项活动，促进劳动力有序转移，节后组织部分企业赴长阳、夷陵区等县市区开展跨区域劳务合作，通过举办跨区域劳务招聘会、技工院校合作洽谈等活动，促进外来劳动力在__就业创业。

2、送出一系列优惠政策。一是__月__日(__月__)市人社局、市电商办、市扶贫办等12部门在网上直播平台进行政策宣传和答疑，面向企业和求职者送出一系列金融扶持、就业补贴等惠企惠民政策。二是积极为求职人员提供职业指导，发布培训信息，线下同步开展职业技能培训报名，定点培训机构根据企业用工需求，迅速开展有针对性和实用性的技能培训，组织外来务工人员和农村劳动者进行系统培训，切实提高其就业能力。三是在市人社局公共就业服务窗口、基层人社服务中心发放宣传资料，各镇(街道)结合实际组织各种形式的服务活动，丰富活动内容，创新活动形式，把惠企惠民政策送到企业和求职者手中。

(三)总结验收阶段(__月__日-__月__日)。

各镇(街道)要及时总结“春风行动”阶段性成果、工作亮点、创新做法和典型经验，市人社局认真做好“春风行动”协调调度工作，搞好总结交流，为推动全年就业创业工作奠定基础。

五、活动要求

(一)加强组织领导。成立__市20__年“春风行动暨就业援助月”系列活动领导小组，由市政府分管领导任组长，承办单位及协办单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市人力资源和社会保障局，具体负责“春风行动暨就业援助月”系列活动的组织、协调及开展，负责返乡农民工、高校毕业生、城乡劳动者等群体就业创业扶持等工作。

(二)抓好工作落实。各镇(街道)、各承办协办单位要周密部署，精心策划，确保各项活动顺利开展。各镇(街道)春节前要将返乡农民工、农村转移劳动力调查，返乡农民工的动员、组织工作落实到村(社区)，组建专班进行政策宣传，做好返乡农民工服务工作，并按时组织返乡农民工、就业困难人员等重点群体参加系列活动。

(三)加强沟通协调。加强与上级部门及市直各部门、用人单位的沟通协调，及时互通信息，共商解难办法，做到各司其职，形成合力。同时，按要求及时总结上报活动进展情况及相关统计报表工作。

(四)加强疫情防控和安全保障。提前制定招聘活动应急预案，落实疫情防疫应对措施，加强人员聚集区域的测温、消毒等工作，对发生的突发事件、流动人员聚集、滞留现象及时处理;加强安全管理措施的监督、检查和落实，消除各种安全隐患，确保活动顺利开展。

就业实施方案 篇10

一、工作目标

全年新增就业人数不低于10000人，城镇登记失业率控制在4。5%以内，失业人员再就业率达到60%以上。

二、主要路径

稳就业重点就是推进企业发展，大力推进一、二、三产业融合，多提供就业岗位，多吸纳劳动者就业：

（一）促进农业产业化，引导劳动者就近就业。促进农业生产企业向规模化、产业化发展，产品向深加工发展，形成完整的产业链条，提供更多就业岗位，吸纳更多的劳动者就业。推动以工代赈，引导农民参与乡镇（村）基础设施建设，全年新增3000个就业岗位。

（二）突出园区建设，着力援企稳岗。增强第二产业稳定岗位就业的功能，以园区为载体，加快我县功能膜首位产业规模化、产业化发展，采取有力措施促进企业稳产稳岗，增加就业岗位。认真落实市委、市政府《关于全力做好企业复工复产和稳就业工作的指导意见》，促进企业平稳健康发展，全年新增5000个就业岗位。

（三）依托新业态新载体，拓宽就业渠道。大力发展第三产业，深入推进一、二、三产业融合发展，促进第三产业和多种产业的深度融合，提供更多就业岗位，将国家三部委近期公布的16个新型职业作为新的就业开发领域，积极发展网约配送、在线教育、数字生活等新业态新热点，培育壮大新型消费、升级消费，全年新增2000个就业岗位。

三、工作举措

（一）做好就业专项服务工作，搭建劳动力供需平台。开展劳动力供给情况调查，收集企业用工需求信息，编制企业需求清单和劳动力供给清单，为企业和劳动者提供点对点精准服务。

（二）积极促进就业困难人员的生活保障工作。以下岗职工养老保险补贴为着力点，不断扩大政策受益影响面，减轻下岗职工的经济负担。同时针对失业人员，按程序核定失业保险待遇，保障失业期间基本生活水平，大力做好失业人员再就业工作。

（三）加大就业创业扶持力度稳定就业。一是积极发放企业失业保险费返还，针对生产经营活动符合国家法规且为员工缴纳失业保险费的诚信企业实行补贴机制。二是大力开发公益性岗位，帮扶大龄就业困难人员就业。三是做好创业服务，提供创业咨询，提供个人创业担保贷款等扶持政策，鼓励劳动者创业。

就业实施方案 篇11

为切实做好移民搬迁安置工作，进一步改善贫困人口生产生活条件和生存环境，加快其脱贫致富步伐，确保《石泉县“十二五”农村扶贫开发规划（20xx—20xx年）》目标任务的顺利完成，结合石泉县“三个五”扶贫工作实际，特制订本实施方案。

一、目标任务

（一）年度计划。20xx年度，根据全县避灾扶贫搬迁安置工作布点情况和调查摸底实际，今年共计划实施贫困人口移民搬迁安置646户2260人（具体安置布点情况见附表）。

（二）具体目标。通过实施贫困人口移民搬迁项目，实现贫困群众住房有保障、增收有渠道、产业有发展、环境有改善的目标。一是搬迁户有安全、经济、实用住房。二是有劳动能力的贫困户有1—2人掌握实用技术，收入水平力争达到或超过当地农民收入平均水平。三是无劳动能力的贫困户生活有保障。四是交通、电力、通信、能源、安全饮水等基础设施达到或超过当地城镇水平。五是生产生活环境明显改善，享受义务教育、基本医疗和文化体育等公共服务。

二、安置对象及安置方式

（一）安置对象。贫困人口移民搬迁安置对象必须是已录入国家“贫困户信息管理系统”的贫困农户。主要分为以下5类：受地质灾害、洪涝灾害或其它自然灾害影响严重的户；无发展潜力、基础设施、服务设施落后的户；经济收入来源少的户；距公路5公里以上的偏远山区，交通不便的户；距离行政村中心较远，且发展条件差，基础设施配套较困难的户。

具体的认定程序是：按照“户申请、村评议、镇审核、县审批”的程序分为七个步骤：农户申请：由户主自愿提交移民搬迁书面申请，报村委会评议；村组评议：村委会对提出申请的农户在村组内进行民主评议；一榜公示：由村委会对民主评议无异议的拟搬迁对象张榜公示，接受群众监督，吸纳群众合理意见并对名单进行修改、调整后，报镇政府审查；镇级审查：镇政府根据村委会上报的拟搬迁对象名单按照移民搬迁安置工作的对象和范围规定严格审查，确定拟搬迁对象；二榜公示：镇政府对拟搬迁对象在镇、村同时进行张榜公示，接受群众监督，吸纳群众合理意见并对名单进行修改、调整后，以正式文件报县移民安置办；县级审批：县移民安置办按规定核实无误后，确定移民搬迁农户名单；三榜公示：经县移民安置办审批的拟搬迁对象名单再次在镇、村进行张榜公示无异议后，最终确定年度移民搬迁对象。

（二）安置方式。移民搬迁安置主要采取集中安置与分散安置结合、以集中安置为主；有业安置与有土安置结合、以有业安置为主；统一安置与自主安置相结合、以统一安置为主的办法，由政府包建不超过60平面米的住房实行“交钥匙”工程予以安置。

三、配套政策

（一）资金补助。建房资金补助由财政资金全额负担，按实际工程造价予以结算。基础设施和公共服务配套。按照“资源整合、资金捆绑、各尽其力、各记其功”的原则，将各类相关项目资金向贫困人口移民搬迁安置工程倾斜，进行集中捆绑使用，用于解决移民搬迁安置点的基础设施配套和公共服务设施建设。

（二）规费减免。县公安、国土资源、住建、林业等部门在为搬迁群众办理户口转移、土地调整、建房、用木等手续时，除按规定收取工本费外，一律不得收取其他费用，最大限度地减轻移民搬迁安置成本。

（三）权益保障。移民搬迁户子女就学，由安置地政府统一协调，按就近入学的原则享受与迁入地居民子女同等就学待遇；在农村义务教育阶段学校寄宿就读的，优先享受补助寄宿生生活费政策；在高中阶段就读的，在同等条件下优先享受普通高中国家助学金政策。移民搬迁原有的集体资产享有权、土地承包权、林木收益权和自留山使用权不变，但已享受有条件的农村居民进城落户补助政策的搬迁户除外。鼓励农民依法、有偿流转承包地，以防耕地摞荒。

（四）产业扶持。优先让搬迁群众及子女参加生产技能培训和文化知识培训，增强自我发展的能力；积极组织动员搬迁群众子女参加中职培训，通过培训输出实现就业；围绕当地资源优势和条件培育后续产业，加大主导产业支持力度，确保实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

四、工作要求

（一）加强组织领导。县扶贫开发领导小组办公室具体负责全县贫困人口移民搬迁安置工作的牵头组织和综合协调。各镇政府是移民搬迁工作具体实施的主体，也要设立相应机构，由镇党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，按照全县移民搬迁有关工作部署要求，加强领导，精心组织，强化责任，狠抓落实，确保移民搬迁工作任务全面完成。

（二）明确职责分工。县国土局在坚持节约集约用地的原则下，对贫困人口移民搬迁安置项目，优先安排用地，提高工作效率。项目实施单位做好搬迁安置点地质灾害风险评估，报有管理审批权限的国土资源管理部门审核，确保搬迁群众居住安全。县发改局负责协调和争取中央及省市财政相关投资向安置点倾斜，完善安置点的基础设施和公共服务设施建设。县质监局、县物价局切实加强对建材质量、建材市场价格的监督检查，保证各类建材安全合格，防止哄抬物价。县住建局要加强对移民搬迁建房工程的质量监督，确保移民搬迁房屋建设质量。县监察局、审计局加强对移民搬迁资金使用情况的监督检查，对资金使用以及重点项目实行全过程审计，定期公布审计结果。各镇按照移民搬迁规划和年度实施方案，做好项目图像、文字资料收集归档（包括搬迁户新旧居住房屋图片、搬迁户申请、迁入地户口、购房契约合同、搬迁农户花名册、验收意见等），做到“县镇有档、村有册、户有卡”，建立健全档案资料。对档案信息进行公示，接受群众监督。

（三）强化项目管理。各贫困人口移民搬迁安置点建设项目必须严格履行审核程序，由各镇统筹做好相关核查工作，并报县移民搬迁工作领导小组办公室审核。统规统建项目实行项目法人负责制，依法严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制。县移民搬迁工作领导小组办公室要加强对建设项目的监督和指导。严格落实移民搬迁工程验收制度，做到“谁审定、谁负责，谁验收、谁负责”。集中安置各单项工程由镇移民搬迁领导小组办公室按项目管理程序组织验收，并报县移民搬迁领导小组办公室备案。各镇做好贫困人口移民搬迁统计分析工作，及时公布安置工作建设进展情况，自觉接受社会监督。每月移民搬迁工程进度，由县移民搬迁工作领导小组办公室进行统计分析后，通报全县，并进行评比。镇、村两级要及时调处化解重建过程中出现的宅基地、场地、道路等矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，确保移民搬迁安置顺利推进。

就业实施方案 篇12

为贯彻人力资源和社会保障部《关于开展迎国庆就业援助进家入户专项活动的通知》的精神，为国庆60周年创造良好的社会环境，在日常开展就业援助活动的基础上，决定在全市组织开展迎国庆就业援助进家入户专项活动。我社区现制定如下实施方案：

一、活动时间

xx年9月10日——xx年9月30日

二、活动主题

援助进家，政策到人，帮您就业。

三、工作目标

（一）帮助未就业的困难高校毕业生、零就业家庭成员和其他就业困难人员实现就业。

（二）帮助已经就业的就业困难人员和零就业家庭成员稳定就业。

四、活动内容

（一）社区劳动保障工作人员开展入户家访活动，了解辖区内所有援助对象的情况和困难。

（二）对全部未就业的援助对象，上门提供岗位信息和相关就业服务。凡是能落实就业岗位的，在活动期间全力帮助实现就业。

（三）对已就业的援助对象，凡应享有扶持政策而未享受的，要以社会保险补贴、岗位补贴为重点，在活动期间切实将扶持政策落实到人。

四组织相关宣传工作，和本次活动提供援助服务的具体措施，营造全社会帮助就业工作，互帮互助、共度难关的良好氛围。

五、工作要求

（一）社区高度重视本次活动，明确此次活动在保稳定、保就业方面的重要意义，加强组织领导，主要领导要亲自抓。

（二）社区明确目标任务，落实工作责任，强化监督指导，保证活动时效。要重点做好活动方案的制定和监督指导工作，做好相关宣传工作，认真做好走访摸查和各项具体援助工作

（三）社区要充分发挥贴近基层、贴近居民的优势，在日常开展援助工作的基础上，紧紧围绕此次活动重点，有针对性地对就业困难人员进行一帮一、面对面的服务，确保援助工作落到实处。

就业实施方案 篇13

为了深入贯彻落实省人社厅和市委市政府关于做好20xx年重点民生实事工作的决策部署，结合我市实际，制定本工作方案。

一、目标任务

1、深入实施就业优先政策，着力做好高校毕业生、农村转移劳动力，城镇困难人员等重点群体就业工作，确保全市城镇新增就业10000人，失业人员再就业1200人，就业困难人员实现就业600人，新增农村劳动力转移就业8000人。

2、继续实施失业保险援企稳岗护航行动。阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率的政策，实施期限延长至20xx年xx月xx日。对参保企业面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员，实施失业保险稳岗补贴返还政策和困难企业开展职工在岗培训的补贴政策，实施期限均延长至20xx年xx月xx日。20xx年全市稳岗返还资金支出1500万元以上，力争达到3000万元。对大中小微企业分类实施阶段性减、免、缓缴基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分政策，帮助企业更好的抗击疫情，渡过难关。

3、继续深入实施失业保险技能提升补贴“展翅行动”，进一步细化简化申领条件和范围要求，鼓励企业投入更多的资金用于职工培训，20xx年享受技能提升补贴的职工人数较去年增长20%以上，达到1000人。

二、工作措施

（一）认真落实就业优先政策

1、健全工作机制，落实主体责任，建立健全相关部门共同参与的工作机制，牢固树立“一盘棋”思想，把促进就业和稳定就业作为当前的头等大事，切实抓紧抓好。

2、完善目标责任制，将促进就业工作纳入工作绩效的重要内容。制定印发《20xx年就业创业工作要点》，分解下达全市就业创业工作主要目标任务，明确责任分工，实行按月调度、定期通报，确保完成各项目标任务。

3、推动就业政策落地见效。认真贯彻落实国务院、省市政府关于进一步做好稳就业工作有关文件精神，加强工作调度和典型引路。结合我市实际，进一步细化政策，完善具体措施，确保政策落地见效。采取多种形式做好政策业务的宣传工作。

4、统筹做好新冠肺炎疫情防控期间有关防控和就业工作，落实支持中小微企业平稳健康发展若干政策措施，建立完善企业复产复工用工保障机制，加强与相关部门的合作，推行线上求职招聘、职业培训等就业创业服务。

5、加大加快稳岗返还的力度与速度，帮助企业稳定就业岗位。

1打好“降、减、免、返、补”政策组合拳，减轻企业负担，鼓励和支持企业稳定就业岗位。继续执行阶段性降低企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费率政策，进一步减轻企业负担。符合条件的企业可依法缓缴企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险费，缓缴期限不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。20xx年xx月至xx月，免征中小微企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分；xx月至xx月，减半征收各类大型企业等其他参保单位包括民办非企业单位、社会团体及各类社会组织基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。进一步加大企业职工技术技能提升补贴工作力度，细化简化专业技术人员取得职业资格证书后申领补贴的条件和范围要求，推动该项工作纵深开展，激发企业职工学习技能、提升职能的热情和动力。

2精准帮扶，主动作为。重点关注受贸易摩擦影响、受抗击新型冠状病毒疫情影响企业，主动联系企业调研了解情况，摸清企业需求和面临的实际困难，适当加大支持力度。对于符合条件的民营企业、中小微企业，确保其方便快捷的享受有关政策。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，做到政策支持力度不减，适当放宽享受条件，充分发挥稳岗返还的作用。对领取失业保险金期间创业的失业人员发放一次性创业补助；对符合招用领取失业保险金失业人员条件的企业发放就业安置补助；对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，继续发放失业保险金直至法定退休年龄。

3全面推进经办服务网上办理。继续大力推行“最多跑一次”经办服务，充分借助信息手段，强化部门信息共享，进一步规范并优化企业申请、审核审批、公示公告、资金拨付流程。加强失业保险动态监测，时刻关注监测企业参保缴费和职工变化情况，为经办服务提供有力数据支撑。增强主动服务意识，对于符合条件的企业，只要在年内申报的，失业保险经办机构都应受理。疫情期间，社会保险推行“不见面”服务，允许参保企业和个人延期办理业务。

4加大政策宣传力度。充分利用多种宣传媒介，广泛深入宣传解读社会保险援企稳岗政策，进一步增强企业、职工和社会各界对援企稳岗政策的知晓度、认知度。要全面推开精准告知工作，增强主动服务意识，多措并举促进企业对政策的应知尽享。充分利用参保企业办理社会保险业务的时机，一对一当面告知，确保企业知晓政策；在社会保险公共服务渠道企业申报端，通过信息弹窗、链接引导等方式，促进企业积极申报；对符合条件企业，通过短信、微信等多种推送形式讲清政策，采取网上办公、联合办公、现场办公等方式，为企业申报提供方便快捷服务。对符合职业技能提升补贴申领条件10人以上的企业主动上门提供服务。加强社会保险经办机构经办服务能力建设，定期组织人员业务培训，不断提高经办人员的政策水平、服务意识和执行能力，确保政策宣传到位，政策落实保障有力。

5做好基金风险防控工作。密切关注社会保险基金收支情况和运行情况，加强情况预判和适时调控，确保基金收支平衡和安全可持续。严格执行享受失业保险稳岗返还企业信息公示制度，主动接受单位纪检、监察部门和社会监督。严格执行社保基金财会制度，认真梳理风险点，全面推动党风廉政、资金监管、监督检查等责任制度落实。

6、开展“最美基层就业工作者”评选表彰活动。为切实提高基层就业服务人员的工作积极性、主动性，重点围绕“城镇新增就业10000人”民生实事等工作推进情况，评选表彰一批优秀基层工作者，并做好推荐上报工作。

（二）着力抓好高校毕业生就业工作

7、拓展高校毕业生就业渠道，激励毕业生到民营企业、中小微企业就业，引导毕业生到乡镇及以下基层就业，扩大就业见习规模，持续实施就业创业促进计划，确保20xx年高校毕业生就业率同比不降低。

8、开展各类线上线下、校内校外招聘活动在疫情期间暂停线下活动，重点办好产业集聚区、汝绣产业园区、汝瓷小镇等市内企业与高校毕业生岗位对接洽谈、百日攻坚行动、就业服务月等专项招聘服务活动。依托“爱汝州新媒体”“汝州百事”微信公众号、“58同镇”站长朋友圈，“58本地版”APP等社会服务机构积极提供高校毕业生智能化精准就业服务，打造全天候、宽领域、高层次的高校毕业生与用人单位的岗位对接平台。

9、大力开展职业指导和就业服务，突出做好离校未就业毕业生高校实名制管理服务工作。会同有关部门切实做好20xx届“六类”困难毕业生和离校未就业实名登记毕业生求职创业补贴申领发放工作。积极做好零就业家庭、城乡低保家庭、残疾毕业生、贫困户家庭以及毕业半年以上仍未就业毕业生排查工作，建立花名册，列出时间表，制定推进措施，针对性做好就业帮扶。

三加大创业带动就业力度

0、继续完善创业培训、创业担保贷款、创业孵化和创业服务“四个体系”建设，支持更多人员通过创业带动就业。大力开展创业培训，强化师资队伍建设，推进网络创业培训和改善企业培训，提高创业培训实效。返乡下乡创业培训和创业辅导1500人次。

1、加大创业奖补政策支持力度，完善创业担保贷款政策，全年发放创业担保贷款10000万元。扶持在互联网+、智能制造、物流、汝瓷、电子商务等新业态的大众创业项目。支持大学生、农民工等重点群体的创新创业，返乡入乡创业帮助他们通过创业就业实现自身价值。（责任单位：小贷中心）

2、加强创业载体建设。完善新型创业孵化平台建设，充分发挥孵化基地功能。组织符合条件的创业孵化基地和新型孵化平台申请创建省级或国家级示范基地。市级以上创业孵化基地、新型孵化平台每孵化一户企业运营1年并带动3人以上就业的，按规定给予孵化成果补贴。

3、举办返乡创业网络大赛。响应省厅以“战疫情返创助力，搏e赛豫谋振兴”为主题的返乡创业网络大赛，对我市优质返乡下乡创业项目进行辅导培训，推动其在省级大赛中获奖，进而纳入河南省农民工返乡创业投资基金项目库，并最终获得投资支持。

（四）强化公共就业服务

4、全面落实新增就业实名制工作，充分利用“互联网+就业创业”信息系统，夯实新增就业实名制工作。落实城镇新就业实名登记人员信息采集补助政策落实见效。

5、提升就业服务水平。做好失业登记工作，强化失业人员就业服务，实现“互联网+就业创业”信息系统全覆盖，推动公共就业服务精准化、便捷化。建立岗位信息归集发布制度，健全公共招聘信息发布平台。整合优化就业援助月和春风行动、民营企业招聘周等“10+N”专项活动，确保月月有招聘、处处有服务。优化公共就业服务流程，不断提高公共就业服务整体效能。完成25个乡镇（街道）人力资源社会保障服务平台建设，夯实促进就业的基层、基础工作。

6、加强人力资源市场监管，持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，打击非法职业中介等侵害劳动者合法权益的行为。在产业集聚区布局一批人力资源服务产业园，培育一批具有示范引领作用的人力资源服务行业领军企业，推动人力资源服务业快速发展。

7、健全就业统计监测机制，密切关注新冠肺炎疫情和中美经贸摩擦等对就业的影响，强化专项监测，做好就业统计工作。做好就业形势分析与解读，合理引导社会预期。

五切实抓好其他重点群体就业

8、健全困难人员就业援助长效机制，强化分类帮扶、精准帮扶，加强和规范公益性岗位开发管理，完善和落实公益性岗位人员政策期满退出机制。对就业困难人员提供“一对一”帮扶，对大龄、长期失业人员进行托底安置，确保就业困难人员尽快实现就业再就业，确保零就业家庭动态清零。

9、统筹做好退役军人、残疾人、社区矫正人员、戒毒康复人员、农村贫困劳动力等群体就业工作。

0、加大贫困人口就业创业扶持力度。一是动态保持数据精准，依托乡镇社保所和村级劳动保障协办员，进一步掌握贫困劳动力转移就业和技能培训底数。二是稳定就业防止返贫。持续通过“六个一批”途径提高贫困劳动力有组织就业程度。新冠肺炎疫情期间，落实好“七个优先”政策，开展贫困劳动力“一对一”精准就业帮扶，确保在3月底前有劳动能力和就业愿望的贫困劳动力全部实现就业。三是开展贫困村致富带头人培训，一年内完成全市贫困村村支书或村主任创业培训。四是开发扶贫公益岗位，针对摸排出无法离乡、无业可扶、无力脱贫群体，通过开发公益性岗位安置就业。五是开展政策落实“回头看”，对发现的突出问题要找准症结，逐一突破，全力解决就业创业扶贫各项政策举措出现的“不到边”“不到位”现象，确保政策持续发力。

三、时间节点

城镇新增就业10000人是全年的目标任务，在工作安排上按月推进，确保任务完成与时间同步，高质量完成全年目标任务。

四、工作保障

（一）强化统筹协调。一是加强组织领导。成立稳定就业行动计划专班。二是加强协调配合，围绕目标任务，抓好贯彻落实，确保全年度各项目标任务圆满完成。

（二）强化目标考核。围绕省厅明确的目标任务，认真做好量化分解，制定详细的工作方案，将目标任务逐项落实到具体单位、具体责任人，一级抓一级，层层抓落实。安排专人开展专项考核评比，并对工作任务完成好的部门予以通报表扬，对未完成任务的予以通报批评。

（三）强化政策宣传。要充分利用各类媒体和渠道，加大对就业创业政策的宣传力度，提高劳动者政策知晓度；大力宣传自主就业、成功创业的典型事例，通过宣传，营造全社会关心、支持就业创业工作的良好氛围。

就业实施方案 篇14

为做好“六稳”工作，落实“六保”任务，着力解决就业困难群众就业创业问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，根据《xx自治区人力资源和社会保障厅关于开展20xx年春风行动的通知》、《xx市贯彻落实人力资源社会保障部等7部门〈关于开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动的通知〉的实施方案》（xx人社函〔20xx〕xx号）、《自治区人力资源和社会保障厅、残疾人联合会关于开展20xx年就业援助月专项活动的通知》和《xx市人力资源和社会保障局、残疾人联合会关于开展20xx年xx市就业援助月专项活动的通知》（xx人社函〔20xx〕xx号）要求，区人社局联同有关部门定于20xx年xx月举行“20xx年春风行动暨就业援助月迎新春送温暖”专场活动招聘会。为确保活动取得实际效果，特制定活动实施方案如下：

一、活动主题

就业帮扶真情相助

春风送真情就业暖民心

二、举办时间及地点

（一）时间：20xx年xx月xx日上午9：30—12：30

地点：xx镇人民政府广场

（二）时间：20xx年xx月xx日上午9：00—14：00

地点：xx广场西侧门

三、服务对象

（一）经认定的就业困难人员；

（二）残疾登记失业人员；

（三）重大改革产生的脱贫人口、易地搬迁贫困劳动力；

（四）有转移就业意愿的农村劳动力；

（五）有求职就业意愿的`农民工；

（六）农村低收入人口等重点就业帮扶对象；

（七）有用工需求的企业等用人单位。

四、活动目标

帮助服务对象了解就业援助政策措施，使服务对象都能掌握申领政策服务的具体流程和操作方法，有就业需求的都能得到就业援助服务，符合条件的都能享受就业援助政策，促进未就业的服务对象就业，确保零就业家庭动态清零，让服务对象感觉到党和政府的温暖与关怀。

五、活动内容

（一）建立帮扶清单。对各类服务对象实名制数据和帮扶台账，通过数据比对、联系核实等方式，将其中尚未就业，以灵活就业但收入较低、就业不稳定的人员作为本次活动重点服务对象，建立帮扶清单。详细了解掌握其基本信息和变更信息，做到基本情况清、就业需求清、技能水平清、就业意向清，为精准帮扶提供支撑。

（二）广泛收集岗位。深入各类用人单位，广泛收集符合困难群众需求特点的岗位，建立岗位信息库，为实施就业援助做好准备。依托社区开发收集一批便民商业、物业管理等社区服务岗位，方便困难群众就近就业。动员辖区内经营业绩好、社会责任感强的企业拿出一批有保障、无年龄限制、无技能要求、无学历门槛的岗位，拓展困难群众就业渠道。准备一批保洁保绿、基层协管等公益性岗位，对难以通过市场渠道实现就业的困难群众予以托底安置。

（三）实施精准服务。各县（市、区）要针对困难群众特点，围绕困难群众不同需求，精准施策。对就业意愿不足的，开展1次政策宣讲、1次职业指导，帮助提拔信心，合理规划求职方向。对技能不足的，提供至少1个培训项目。对有就业意愿的，对照帮扶清单和岗位信息库，提供至少3个适合的岗位。对符合条件的困难群众及用人单位，落实就业援助各项补贴政策，鼓励困难群众灵活就业、自主创业，鼓励用人单位更多吸纳困难群众就业。

（四）举办专场招聘会

活动期间，要结合疫情防控形势，合理举办线上线下招聘活动，在严格落实疫情防控的要求下，组织我区重点企业及各类企业参加，提供各类工种岗位。线上招聘活动同步进行。要求入场单位发布适合困难群众的招聘信息，着力促进人岗精准匹配。

（五）开展走访慰问。各地要对照帮扶清单，面向服务对象普通开展走访慰问。发出一封慰问信，送上节目问候，详细介绍本次活动的主要内容、活动安排、参与方式。开展一轮入户走访，了解困难群众生活情况和就业情况，对有就业需求，现场开展送岗位、送政策、送服务，帮助解决就业中遇到问题。

（六）聚焦重点群体。各地要聚焦特定群体，实施特色帮扶，落实特殊要求。对零就业家庭开展“清零”行动，确保活动期间每个家庭中至少1人实现就业。对残疾登记失业人员开展“一对一”就业帮扶，帮助一批残疾人就业创业。对脱贫人口严格落实“四个不摘”要求，稳定就业帮扶政策措施，稳定现有就业规模。

六、主办单位

xx区人力资源和社会保障局、xx区扶贫开发办公室、xx区总工会、xx区妇女联合会、xx区残疾人联合会。

七、承办单位

xx区就业服务中心。

八、组织机构

（一）组织机构

组长：xxxxxx

副组长：xxxxxx

成员：根据工作实际需要从各有关单位抽调。

职责：协调统筹活动各项工作开展。

（二）组委会下设工作组

为了做到分工明确，各负其责，相互协作，共同完成，活动领导小组设立3个工作小组。

1、综合服务组

组长：xxxxxx

副组长：xxxxxx

组员：xxxxxx

职责：（1）负责联系广告公司设计活动会场、活动背景板及组织做好会场的布置，活动预算工作等；

（2）负责与有关部门联系落实活动场地等工作；

（3）负责提供岗位信息采集审核和发布，组织企业进场；

（4）负责活动当天企业招聘人员的签到、接待等工作；

（5）负责做好进场企业及相关信息的收集汇总和活动结束后各项工作的统计汇总上报；

（6）负责现场发放就业创业相关政策宣传资料，接待解答用人单位及群众关于就业创业相关政策方面咨询；

（7）负责活动当天相关领导的接待工作；

（8）负责联系新闻媒体做好对活动的新闻报道。

2、社会保险政策服务组

组长：xxxxxx

副组长：xxxxxx

组员：xxxxxx

职责：（1）负责落实活动当天的社会保险政策宣传资料；

（2）负责做好活动当天的社会保险政策宣传及相关信息的收集汇总工作。

3、劳动权益维护服务组

组长：xxxxxx

副组长：xxxxxx

组员：xxxxxx

职责：（1）负责落实活动当天的劳动权益维护政策宣传资料；

（2）负责做好活动当天的劳动权益维护政策宣传及相关信息的收集汇总工作。

九、工作要求

（一）高度重视，提高认识。各部门各单位要高度重视20xx年春风行动暨就业援助月专项活动，把这次活动作为做好“六稳”工作，落实“六保”重要任务，作为“两节”期间为困难群众送温暖的一项重要举措，精心组织，周密安排，带着对困难群众的深厚感悟开展工作，将党和政府对困难群众的关心落到实处，确保活动取得实效。

（二）各司其职，落实专人。活动承办单位要组织好用人单位进场以及策划、落实好招聘会场地、安全保卫及医疗卫生等工作，区人社局、区扶贫办、区总工会、区残疾人联合会、区妇女联合会等部门要积极宣传举办招聘会的有关信息，并组织辖区内就业困难人员、零就业家庭、残疾登记失业人员、退役军人、城市困难群体、符合就业困难人员认定条件的去产能职工、困难企业职工、农村建档立卡贫困劳动力等各类求职者进场参加招聘活动。各工作小组要将各项工作任务分解落实到人，各负其责，分工配合，确保各项工作顺利有序开展。