【#实用文# #领导调研报告集合#】笔者费了些心思为您编辑了“领导调研报告”。俗话说,实践出真知,在我们完成每项任务时,都需要撰写一份报告。报告可以帮助我们总结经验教训,为接下来的工作奠定基础。建议您收藏此页面,以便随时查阅!
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划实施的开局之年,更是二个一百年奋斗目标的历史交汇点。中国共产党为中国人民的幸福生活和中华民族的伟大复兴艰辛奋斗近百年,今天已经成为一个拥有9000多万党员的世界第一大党。
***总书记在党史学习动员大会上的讲话精神,深刻阐明了党史学习教育的重点和要求,指明了党史学习教育的目标和方向,这对我们每一个党员都是一堂生动的党课。学好党的历史,既能让中国共产党百年辉煌历程广泛地为更多人所熟知,也能在党史学习过程中更加坚定每一位共产党员心中的那份初心和使命。
我也很荣幸能够参与到疫情防控当中,从社区重点人员排查到集中隔离点,从入境人员转运到疫情防控专班。在这个过程中,身边的每一个人都是我的老师,身边的每一名党员都是我的榜样。他们政治素质过硬,决断果敢、以身作则、冲锋在前,有力推进了疫情防控集中隔离点的开设和管理;他们业务能力过硬,全身心投入疫情防控各自战场,承担关键时刻的责任与使命,在人民有难时挺身而出;他们担当精神过硬,面对重大挑战,舍小家为大家,勇于迎难而上。在他们的谆谆教导下,我的思想认识得到了提升、业务能力得到了锻炼,综合协调能力得到了实践。一个党员就是一面旗帜,奋战在疫情防控一线的广大共产党员,更是一面面鲜红的旗帜。榜样就在身边,他们激发着我时刻做好战斗准备,随时前往人民需要的地方。
历史的车轮滚滚向前,新冠肺炎疫情终将成为过去,回望百年党史,我相信这一天很快就会到来。通过学习党史和亲历新冠肺炎疫情,我更深刻地认识到,没有共产党就没有新中国,共产党的领导是中华民族复兴的根本保障!
百年党史像一面镜子,明鉴古今,照亮现实;百年党史像一颗参天大树,扎根人民,蓬勃发展;百年党史像一条浩浩荡荡的长河,峥嵘岁月,百舸争流。
一百年很长,中国共产党忍辱负重,披荆斩棘,在血与火的洗礼中一路走来;一百年很短,中国共产党不忘初心,牢记使命,将继续为中华民族伟大复兴乘风破浪,砥砺前行!
为贯彻落实上级文件精神,进一步将我社区群众路线教育实践活动引向深入,不断提高人民群众对社会管理综合治理工作的知晓率、参与率和满意率,经两委研究决定,决定于3月份在全社区开展综治宣传月活动。
一、指导思想
“综合治理宣传月”活动融入到社区的各项工作之中,通过活动的开展增强居民的法制观念、法律素质和安全意识。进一步调动社会各界和广大居民理解和支持综治工作,推动“平安建设”创建活动,为促进我社区综治事业和谐发展创造良好的社会环境。
二、活动安排
(一)2月28日召开综合宣传月工作会议,就活动的开展进行动员和部署,推动活动深入开展,并建立领导小组。
(二)3月1日至8日统一组织入组宣传,通过悬挂横幅、标语,散发宣传材料等形式,营造“平安建设,人人有责”的浓厚舆论氛围。
(三)3月9日至11日组织各组组长、中心户长、居民代表开展综治宣传活动,并做好沉积矛盾、不稳定因素、重点人员及高危人群的排查工作。
(四)3月12日至16日组织社区工作人员对辖内的企业和单位进行消防安全和生产检查,签订《消防和安全生产责任书》。
(五)3月17日至19日在各组开展入户宣传活动,利用宣传单等形式,大力宣传综治维稳、反邪教等有关文件精神和综治法律法规及相关知识。
(六)3月20日至22日组织中心户长、居民代表等对辖区内毒品源植物进行检查。
(七)3月23日至28日组织对辖区内的重点人员、矫正人员等开展询访活动。
(八)3月29日利用社区广播加强居民群众的消防、防火、防盗等安全防范意识及防范能力。
(九)3月31日对本次综合治理宣传月活动进行总结。
三、活动要求
1、切实加强组织领导。社区切实把综治宣传月活动摆上重要议事日程,从指导思想、宣传内容及活动安排等步骤上提出要求,做出具体规划安排。
2、认真组织开展宣传活动。利用广播、宣传栏、网络等各种形式,深入社区对广大居民进行宣传,拓展宣传领域,加大综治平安宣传的覆盖面。
3、有效化解矛盾纠纷。密切结合工作实际,针对社会热点、难点问题,采取切实有效的措施。
4、及时进行活动记载。宣传月活动中,社区工作人员要认真收集、完善相关资料,健全档案。积极总结活动经验、存在的问题,及时进行整改,确保社区综合治理宣传月活动深入开展。
1921年中国共产党的成立,是中国历史上开天辟地的大事变,从此,苦难深重的中国人民开始掌握自己的命运,谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨、领路人。
我们党从成立以来,为中华民族和中国人民建立的不朽功勋,让我们更清醒地认识到只有在中国共产党的领导下,坚持走建设中国特色社会主义道路,坚持改革开放,坚持科学发展,才能发展中国,才能实现中华民族的伟大复兴。党的历史,是中国共产党的宝贵财富,是可以转化运用于现实的强大精神力量。
在新的历史时期,我们要更珍惜党的历史、认真学习党的历史,从党的历史中吸取丰富的营养、智慧和开拓前进的力量。坚持不懈地用党的伟大成就激励人、启迪人,把党的历史转化为推动中国特色社会主义伟大建设的强大力量;用党的优良传统教育人,科学地继承优良传统且不断地与时俱进,使党的优良传代代相传、发扬光大。作为一名新时期的共产党员,一是要不忘初心,牢记使命,坚定理想信念,执着地向前,这样才能扬起理想的风帆,到达成功彼岸。要以史为鉴,始终保持清醒的头脑,坚持用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想来武装自己的头脑,加强党性修养,坚定理想信念,增强政治敏锐性,提高政治鉴别力。要自觉做到立足本职去实现自己的人生价值,保持一颗进取心,吸纳多种知识,不断更新思想观念,锐意进取,不断创新,适应时代与社会的发展。二是要树立正确的世界观、人生观和价值观,在工作和生活中,始终坚持用党员标准要求自己,约束自己的言行,积极培养健康向上的情趣,自觉抵制不良思想文化的影响。要积极发扬党员奋发有为、昂扬向上的精神风貌,不为争名夺利,保持一颗平常心,并将这些思想融入到日常工作中去。三是要加强党性修养,严于律己,认真严格地依法依纪依规办事,更要自觉遵守党的纪律和国家法律法规,自觉接受党组织和群众的监督,始终在行动上同党中央保持高度的一致,做到不管什么时候,什么情况下都常怀律己之心,面对权利、荣誉保持一颗公心。
我们每位共产党员都应该以史为镜,做一个有坚定理想信念的人,一个奋发进取的人,一个全心全意服务人民的人。
3月30日,党史教育活动在管发中心拉开序幕。我作为中心党支部书记是学习的策划者、引领者,又是将学习转化为行动、转化为实践的带头人。因医改重新组建的管发中心,已经走过3年的幼儿期,因为没有任何先前经验可循,也没有其他模式借鉴,作为伴随着它而成长的领航人,其中各种滋味,冷暖自知。但每当我在阅读党史的字字句句中,总会有着强烈的共鸣感。确如***总书记讲,学习党史是为了我们从党的非凡的历史中找寻初心,激励使命,把初心和使命变成在工作中锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。
一、找寻初心,激励使命,为“生命至上、人民至上”而奋斗
回望党的百年历史,特别是在新民主主义革命时期的历史,无数能人志士为中国革命抛头颅、洒热血的英勇气概从何而来?***总书记道出其源头,是初心和使命。而当下,找寻初心和激励使命,就是产生能量的源头,就是激发激情的引擎。在实践中,应该践行《中庸》的方法:审问之。我们在工作中做每一件事的时候就要反复叩问初心,这件事对健康大事业的发展、对单位的发展是否有帮助和有贡献?是否代表单位最广大职工利益?致力于将“生命至上”和“人民至上”落实到位。
二、升华初心,践行使命,为“共建共享、全民健康”而探索
回看党的百年历史,特别是在社会主义建设、改革开放以及十八大以来的这段历史,共产党人不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,升华初心,践行使命。反复阅读这些宝贵的经验对指导着我如何带领管发中心向前发展有着深深的启发。我的心中燃起了为构建全新的共建共享的新健康生态的使命感,要抓住数字化转型的重大变革之机遇期,坚持模式创新和技术创新引领,为全新赋能的健康之路先行先试,深耕笃行。九层之台,起于垒土,我们既要勇毅前行,又要脚踏实地。要将区域健康数字底座一砖一瓦重新打造,重新塑造健康数据要素的生产关系。但宏伟的蓝图必须先从目前居民最有感受度、切口较小的闭环应用场景中突破出来,形成以点带面的新格局。
站在新发展起点上,回望百年党史,我要带领全体管发人向着新目标,不忘初心、牢记使命、激情创造,勇毅前行!
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划实施的开局之年,更是二个一百年奋斗目标的历史交汇点。中国共产党为中国人民的幸福生活和中华民族的伟大复兴艰辛奋斗近百年,今天已经成为一个拥有9000多万党员的世界第一大党。
***总书记在党史学习动员大会上的讲话精神,深刻阐明了党史学习教育的重点和要求,指明了党史学习教育的目标和方向,这对我们每一个党员都是一堂生动的党课。学好党的历史,既能让中国共产党百年辉煌历程广泛地为更多人所熟知,也能在党史学习过程中更加坚定每一位共产党员心中的那份初心和使命。
我也很荣幸能够参与到疫情防控当中,从社区重点人员排查到集中隔离点,从入境人员转运到疫情防控专班。在这个过程中,身边的每一个人都是我的老师,身边的每一名党员都是我的榜样。他们政治素质过硬,决断果敢、以身作则、冲锋在前,有力推进了疫情防控集中隔离点的开设和管理;他们业务能力过硬,全身心投入疫情防控各自战场,承担关键时刻的责任与使命,在人民有难时挺身而出;他们担当精神过硬,面对重大挑战,舍小家为大家,勇于迎难而上。在他们的谆谆教导下,我的思想认识得到了提升、业务能力得到了锻炼,综合协调能力得到了实践。一个党员就是一面旗帜,奋战在疫情防控一线的广大共产党员,更是一面面鲜红的旗帜。榜样就在身边,他们激发着我时刻做好战斗准备,随时前往人民需要的地方。
历史的车轮滚滚向前,新冠肺炎疫情终将成为过去,回望百年党史,我相信这一天很快就会到来。通过学习党史和亲历新冠肺炎疫情,我更深刻地认识到,没有共产党就没有新中国,共产党的领导是中华民族复兴的根本保障!
百年党史像一面镜子,明鉴古今,照亮现实;百年党史像一颗参天大树,扎根人民,蓬勃发展;百年党史像一条浩浩荡荡的长河,峥嵘岁月,百舸争流。
一百年很长,中国共产党忍辱负重,披荆斩棘,在血与火的洗礼中一路走来;一百年很短,中国共产党不忘初心,牢记使命,将继续为中华民族伟大复兴乘风破浪,砥砺前行!
加强未成年人的思想道德教育,是精神文明建设的基础性工程,是党和国家事业后继有人的重要保证。**按照实践育人的要求,创新实践内容,注重实践形式,创建实践特色,初步建立了未成年人思想道德建设工作实践机制。[范文先生网文章- 找范文,到范文先生网] 一、聘任了未成年人道德教育辅导员 未成年人良好的思想道德形成,特别是样板和身边先进模范的影响力、感召力的作用尤为重要。基于这一点,该县在未成年人道德建设实践活动中,聘用了一批未成年人道德教育辅导员并用制度的形式确定下来,不仅明确了辅导员的职责和任务,而且阐明了这项工作的长期性、多样性和艰巨性。从而增强辅导员的责任感和使命感。 一是县级领导干部。县级领导干部一方面担负着未成年人思想道德建设工作的职责,另一方面,领导干部自身的基本素质较高、知识较丰富、观念较进步,能用自己的人生感悟、人生经历启迪未成年人的思维,使他们树立正确的世界观、人生观和价值观。二是先进模范代表。这部分人都是各行、各业、各个领域里的省、市劳动模范和典型人物,有着从曲折到辉煌的人生历程。有感人肺腑的创业奋斗故事。人生和事业的成功最能激发未成年人克服困难、艰苦奋斗的激情。三是有特殊贡献的科技专家和带头人。这部分人在科学知识领域有着特殊贡献,他们勇攀科学高峰的精神也能成为青少年学生在学习中勇于探索,不断提高学习成绩的动力。 二、构筑了未成年人道德教育实践基地。 为了给未成年人道德实践活动提供更为广阔的实践舞台,该县结合县情,有针对性地选择命名了一批未成年人道德教育实践基地,目的在于通过教育实践基地这个窗口和平台,使未成年人不确定的思想道德观念逐步升华为相对稳定的思想道德行为,从而达到知与行的有机统一。 **县命名未成年人道德教育实践基地有下列类型:一是县内知名企业。通过企业的实际生产活动的展示,让未成年人了解产品的生产全过程,教育他们学科学、运用科学,从小树立科学技术是第一生产力,确立科学发展观的思想。二是县内的文明生态村。确定文明生态村为实践教育基地,可以让未成年人学会更多的农村知识,更加珍惜农民朋友的辛勤劳动成果,教育他们从小要热爱劳动,尊重劳动和增强环保意识,确立可持续发展观。三是县城社区。让未成年人到社区去,了解社情、民意。树立未成年人为社区居民服务的意识。四是县级机关。让未成年人了解国家机关的工作情况,从小树立“立党为公、执政为民”的意识。五是县内重要场馆。教育未成年人弘扬革命先烈的革命精神和老一辈科学家对科学事业不懈追求的精神,六是县内景区。让未成年人了解自己家乡秀美的山川、淳朴的民风和独特的文化内涵,增强爱家乡、建家乡的意识。七是学校。学校作为道德教育的第二课堂,应当担负起对未成年人进行道德教育的重任。 三、建立了未成年人道德教育实践机制 未成年人道德教育,既要有持之以恒的正面教育的客观内容,又要确立主题鲜明、喜闻乐见的实践活动,使抽象的意识付诸实践后变为现实。该县从这一实际出发,把教育与实践紧密联系在一起,同时用制度的形式固定下来,确保了实践育人的可行性和必要性。 1、近、远结合的实践模式。辅导员、实践基地特别是学校把未成年人的日常行为规范作为突破口,着眼于培养良好的行为习惯,然后由浅入深,由低层向高层递进,加强世界观、人生观、价值观教育,同时科学制定出分月、分期的教学辅导计划,使之做到辅导有内容、教学有进度、实践有效果。 2、静、动结合的实践模式。在未成年人道德教育中,在注重正面灌输教育的基础上,以实践基地为平台,有的放矢地组织未成年人到社会中去,感知什么是对的、什么是错的、什么是可以做的、什么是不可以做的,为谁而学、怎样能真正成为一个中国特色社会主义事业的建设者和接班人等,从而激发未成年人的潜能。 3、点、面结合的实践模式。注重多层面、代表性,特别是聘用身边的先进典型为辅导员,增进了辅导员与未成年人地亲近感。同时,选择好不同类型的实践基地,让未成年人到农村的田间区、到企业的车间去、到社区的贫困家庭中去,充实生活、熏陶情感、提高境界。 四、未成年人道德教育实践机制的效果。 **县未成年人思想道德教育实践机制的探索,从具体的细节、现实的生活和学生学习成长的内在需要入手,遵循了青少年认知的科学规律,主题鲜明、内容鲜活,收到了较好的效果。 1、扩大了影响面。**县未成年人思想道德教育实践机制的运行,在全社会引起了较大反响。未成年人道德教育辅导员、各社区、学校利用各种社会资源,为未成年人开展德育教育实践活动提供服务。比如县农业局未成年人道德教育辅导员深入
20xx年以来,按照县委、县政府关于开展驻村联户扶贫工作的要求,我社创新思路,强化措施,积极动员全社干部职工深入开展包村联户工作,努力为镇村办好事、做实事、解难事。
20xx年,预计脱贫时间:20xx年,主要致贫原因:因病(本人精神有点问题)、因学(两子女读书);主要帮助措施:产业就业发展2人、医疗救助扶持1人;住房情况:原住房面积100平方米,于1985年10月修建,需异地搬迁至聚居地;土地情况:共有耕地面积1.9亩,有效灌溉面积1亩;七有情况:有吃穿保障,有安全住房,有安全用水,有基本医疗保障,有基本教育保障,有生活用电保障,有广播电视;一超情况:年入均纯收入高于3300元;种植业补贴1000元,养殖业补贴20xx元,适用技术培训1人次,农民技术员培训1人次,已参加新型养老保险,长期在外务工。
为切实强化驻村联户包扶工作的领导,县供销社将包扶工作列为重要议事日程,周密部署,扎实推进。同时成立了县供销社驻村联户包扶扶贫工作领导小组:组长由党委书记、理事会主任担任;副组长由党委副书记、理事会副主任担任;成员为各股室负责人;驻村联户包扶扶贫工作领导小组负责统一领导、安排筹划、组织协调全社包村联户工作;小组办公室设在工会办,负责处理小组日常工作。
1、调度协调,做好包扶工作。建立健全包村联户工作调度协调机制,领导小组领导定期对工作推进中出现的新情况、新问题,采取召开调度协调会议、听取汇报、深入走访群众等形式,认真研究、及时解决问题。
2、深入群众,做好联户工作。坚持把包村联户工作作为密切党群、干群关系的重要途径,重心下移、关口前移,及时了解群众所需、所急、所盼,对人民群众反映的问题千方百计进行帮助解决;本着办一件事实,暖一片人心,结合工作实际,主动帮农民解决生产、生活中的实际问题。
3、驻村蹲点,做好帮扶工作。为响应上级号召。积极驻村蹲点,主动为群众排忧解难,真帮实做,努力做好村民的贴心人;按照精准扶贫工作要求,认真摸清帮扶贫困户的基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划。按照“不脱贫不收兵”的工作要求进行帮扶;通过实地调研、进村人户走访、分析致贫原因并找准帮扶要点,结合实际制定出了具有可操作性的工作方案。
4、真抓实干,完善各项帮扶工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等步骤,按照相应的时间节点,完成建档立卡任务。
将立足本职,加大力度,真抓实干地开展好包村联户包扶精准扶贫工作,让包扶村和挂联户充分感受到党和政府的关怀和温暖;坚持促农增收、富民优先,进一步加大投入力度,强化先进技术扶持,跟踪帮扶贫困户的生产生活,以实际行动做好精准扶贫工作;加强督查,落实考核制度,将督查考评结果作为评先评优的重要依据,逐步建立“事事有人抓、件件有督促、层层抓落实”的工作机制。认真贯彻落实中央、省、市、县精准扶贫精神,总结经验教训、集中精力、强化措施、扎实推进“回头看、抓巩固”和下一轮精准扶贫工作,为实现精准扶贫带动村民奔小康最终实现共同富裕目标而努力奋斗。
领导班子思想政治建设调研报告
领导班子思想政治建设是领导班子建设的基础,是灵魂,主心骨。近年来,特别是换届后,县XX局把加强领导班子思想政治建设摆上了更加重要的位置,并作为推动各项工作强有力的主要抓手,采取了一些做法,取得了一定成效。
一、主要做法和成效
(一)抓好理论武装,进一步解放领导班子的思想。理论素养是领导干部素质的核心,理论素养的高低在一定程度上决定领导水平的高低。近年来,人社局始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓,按照建设学习型领导集体的要求,采取局机关内部学习、党校培训、专题辅导、研讨交流等多种方式,组织班子成员认真学习党的各项路线、方针、政策,学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、科学发展观。通过学习,较好地解决了世界观、人生观、价值观的问题,班子集体和个体有效预防了不健康思想的滋生,打牢了思想政治工作基础。通过近年来先后开展的保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论学习、创先争优、三治三提等活动,我们不断解放思想,真正学会了用“解放思想、实事求是、与时俱进”的理论精髓解决发展中的实际问题,通过积极开展查摆问题、转变作风、整改提高工作。使得各项活动成为提升广大党员、干部思想认识的重要方式,思想障碍得到初步破除,发展难题得到基本破解,党性更加坚强,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高,主动服务群众的行动更加自觉,办事效率明显提升,作风进一步改进。
(二)以团结和谐为关键,领导班子的整体效能得到充分释放。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,团结也有利于干部的成长。一是注重协调与县委、县政府各部门的关系。明确了工作职责和权限,遇事先商量,多沟通,常联系,增加透明度,工作中默契配合。二是注意处理好班子成员间的关系。坚持以人为本理念,既讲原则,又讲感情。班子成员互相尊重、互相理解、互相支持、互相补充、互相爱护。在工作中出现不同意见时,坚持对事不对人,使每名成员都能敞开心扉、畅所欲言、坦诚相见,最后达到思想统一,从而形成了团结合谐、积极向上的氛围,抵制了那种吹吹拍拍、不讲原则、不分是非的庸俗作风。
(三)贯彻民主集中制原则,提高领导班子的决策水平。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是加强领导班子思想政治建设,增强领导班子团结的关键。近年来,人社局始终坚持把贯彻执行民主集中制原则作为促进领导班子思想政治建设的重大问题来抓。通过建立健全党内议事规则等制度,确保了局领导班子整体效能的发挥。贯彻执行党内组织生活制度。人社局领导班子成员都能以一名普通党员的身份,带头参加党支部的学习,并且在会上带头发言,落实好党支部提出的工作任务,密切了党员领导干部与普通党员之间的关系。
(四)以纪律制度为约束,班子成员树立了廉洁自律的良好形象。权力好比“双刃剑”,用得好,就能为人民服务;用得不好,就会对工作和个人造成重大影响和损失。近年来,人社局始终自觉将开展好党风廉政建设作为自身的重要职责,把党风廉政建设纳入工作全局,通盘考虑。一是狠抓党风廉政建设的责任分解。通过建立层级管理体系,明确了正职与副职的责任,使党风廉政建设工作责任有了较为完善的党风廉政建设责任网络。二是坚持落实责任制与目标管理相统一,狠抓了党风廉政建设的责任追究。我们把严肃责任追究作为强化干部廉洁自律意识的关键环节来抓,将党风廉政建设纳入部内大目标管理体系,将责任追究与业务考核相结合,与干部的考评、使用相结合,极大增强了班子成员廉洁自律的意识。
二、换届后领导班子思想政治工作面临的新问题
(一)理论学习有待进一步深入,领导能力有待提高。主要表现在:主动学习的意识有些不够,过多强调工作,以工代学、以会代学的现象存在;运用理论解决实际问题能力需进一步提高。
(二)制度建设尚需完善,班子整体功能有待发挥。主要表现在现有的目标管理制度还不完善,在实施过程中存在着目标体系不够科学、实施体系不够灵活、考评体系不够严密和严格等问题,将思想政治建设“一般化”。在一些问题的处理上,班子成员的思想和行动还需进一步统一。
(三)作风建设应要改进,抓工作落实的力度有待加大。主要表现班子成员听汇报多,研究具体工作不够。
(四)领导干部培训渠道和范围还比较狭窄,培训方式和内容多样化程度不高。主要表现在领导干部学习培训制度还不完善,将一般的学习培训和思想政治建设“等同化”。
(五)认为抓思想政治建设无据可依,可抓可不抓。主要表现将思想政治建设“虚化”,把思想政治建设归结于组织几次学习、谈几次心,没有具体的工作原则和标准,将思想政治建设“简单化”。
三、加强领导班子思想政治建设的建议
(一)加强学习培训,不断提高领导干部的政治理论素质。
一是要用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,使领导干部能够自觉地运用科学的理论分析和解决实际问题,自觉地加强党性修养和道德修养,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、群众观;二是要不断健全领导干部中心组
学习制度、自学制度、理论学习考核制度,着力加强党员、领导班子思想信念教育。
(二)加强作风建设,增强领导班子为民、务实、清廉的自觉性。
一是要加强领导班子宗旨信念教育,确立立党为公、执政为民的理念和干事创业的思想。应不断深化作风教育活动成果,健全完善长效工作机制,全面加强机关效能建设、党风廉政建设和制度建设。二是要坚持经常性和重大问题相结合的调查研究制度,确保领导干部深入基层、深入群众,掌握第一手资料,及时解决改革和发展中的新情况、新问题。三是要不断加强反腐倡廉工作力度。坚持把反腐倡廉教育列入党建工作要点,注重教育主题和方式的创新,增强教育的吸引力、感召力和渗透力。
(三)坚持和健全民主集中制,进一步增强领导班子的团结和活力。
一是要走出思想政治建设只是“虚功”难以“实做”的误区,探索建立科学的思想政治建设目标管理体系,将“虚功”做“实”。二是认真贯彻落实重大事项决策制度,在班子内充分发扬民主,不断完善民主生活会、党委议事决策规则等制度,努力提高决策水平。三是要建立考核监督体系,着重考核考察领导班子和领导干部的思想政治素质、完成工
作任务、维护社会稳定、处置重大事件、作风建设、党风廉政建设和班子自身建设等方面的情况。
经过对进一步加强和改善党对法院工作领导的全面深入调研,我深刻认识到党对法院工作领导的重要意义,简单了解了党对法院工作领导的现状、存在的主要问题,并初步提出加强和改善党对法院工作领导的建议。现将具体调研情况汇报如下:
一、党对法院工作领导的重要意义调研中我深刻地认识到,无论过去、现在还是将来,坚持把法院的工作置于党的绝对领导下,并不断加强和改善党的领导,具有重要意义。
(一)坚持加强和改善党对法院工作的领导,是法院在长期建设和改革实践中形成的优良传统和基本原则。党的第八次全国代表大会提出加强法制建设,做到“有法可依”、“有法必依”。党的十一届三中全会以来,在邓小平民主法制思想的指引下,法院积极配合党和国家的中心工作和任务,维护了安定团结的政治局面。党的十五大确立了依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略,并明确提出了司法改革的任务。法院在中国革命和建设的各个阶段不断取得辉煌成就的根本原因,就在于始终坚持加强和改善党对法院工作的领导。
(二)坚持加强和改善党对法院工作的领导,是法院巩固自身地位,充分发挥审判职能作用的必要条件。党的十一届三中全会以后,国家的工作重心逐渐转移到经济建设上来。随着市场经济的发展和民主法制建设的加强,法院在国家政治、经济和社会生活中的地位和作用日益突出。党的十六大提出了全面建设小康社会,加快推进现代化的奋斗目标。为完成党在新世纪新阶段的这个奋斗目标,法院必须把为改革开放和经济建设服务作为根本出发点和最终目的,始终把审判工作置于党和国家的工作大局之中,全面发挥审判机关的职能作用,积极做好刑事、民事、行政等各类审判工作,努力维护司法公正,提高司法效率,为维护社会政治稳定,促进经济发展和社会全面进步,提供有力的司法保障和良好的法律服务。
(三)坚持加强和改善党对法院工作的领导,关键是认真实践和贯彻“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,也是我们在新世纪全面推进党的建设,不断推进理论创新、制度创新,不断夺取中国特色社会主义事业新胜利的行动指南。法院是党领导下的审判机关,认真履行宪法和法律赋予的职责,积极推进依法治国的进程,是光荣而艰巨的使命。法院在审判工作中,只有坚持体现和贯彻“三个代表”重要思想的要求,才是真正的坚持党对法院工作的领导。
二、党对法院工作领导的现状
(一)基本情况
近年来,我市政法委在市委的领导下,坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,坚持四项基本原则,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,紧紧围绕经济建设这个中心,结合自身的主要职责、任务,加强和改善了对法院工作的领导,为我市经济发展、社会稳定作出了应有的贡献。主要表现在:一是领导法院认真学习党的路线方针政策,根据党的路线方针政策和市委的部署,统一包括法院在内的政法各部门的思想和行动,指导法院各项工作;二是组织、推动包括法院在内的政法各部门抓好维护社会稳定,督促落实维护稳定的领导责任制,指导、协调处理全市性重大治安问题;三是检查法院执行法律法规和党的路线方针政策情况,结合实际,研究严肃执法、落实党的路线方针政策的具体措施,及时向市委提出建议,努力改善执法环境和条件;四是大力支持和严格监督法院依法独立行使审判权,指导和协调包括法院在内的政法各部门在依法相互制约的同时密切配合,督促、推动大案要案的查处工作,研究、协调有争议的重大、疑难案件。
(二)取得的经验
第一,法院工作要牢牢坚持党的领导。历史和宪法告诉我们,审判事业是党的事业的重要组成部分,法院审判工作离不开党的领导。只有紧紧依靠党的领导,法院工作才能坚持正确的政治方向,才能与时俱进,不断开创有中国特色社会主义审判事业的新局面。第二,要坚持依法治国的方略,必须规范党对法院工作的领导。依法治国方略是在新的历史条件下,加强和改善党的领导的必然选择,是实现和保障党的领导的最好途径。党的领导必须在宪法和法律范围内进行,对法院工作的领导也不例外。只有规范党对法院工作的领导,将其纳入法制化的轨道,才能实现坚持党的
为稳步推进全县精准扶贫工作,**月14日至15日,县长**、副县长**率县政府办、县民政局及各乡镇管理区主要领导一行15人赴**、**两县,就精准扶贫的方式与方法实地考察学习,两县主要领导参与陪同。
考察团分别参观了**县**片区、**片区、**片区、**茶业集团以及**县**片区、**镇等地方,每到一处,考察团听取了各参观点精准扶贫工作情况介绍、查看扶贫实施作战图及建档立卡贫困户信息台账、了解精准扶贫工作具体实施步骤。两县在生产空间集约高效、生活空间绿色宜人、生态空间山清水秀、文化事业兴旺繁荣、人与自然和谐发展等方面给考察一行人员留下了深刻印象。
**、**两县坚持把绿色发展作为精准扶贫、拔除穷根的根本出路,以“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”的三维纲要为统领,坚持外修生态塑形、内修人文铸魂的理念,创造性地提出并实施整县推进、金融扶贫等举措,整合资源,全面发力,展开扶贫攻坚的强大攻势,取得显著成效。
**、**两县,在精准扶贫上,始终坚持两手抓,一手抓扶业,一手抓扶志,**县以“**好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列评选,让一批道德楷模、身边好人的故事登上乡村文化墙、走进广播电视,使之成为**的“草根明星”、百姓学习的“标杆”。**县是十星级文明户创建的发源地,通过开展十星级文明户评选,**村由腰缠万贯的精神乞丐村变成全国文明村,家规家训与村规民约有机结合,新的中华传统美德二十四孝在村部随处可见,强大的宣传氛围,使全县百姓的“精、气、神”在耳濡目染中发生潜移默化、润物无声的神奇“裂变”,使“存好心、做好事、当好人、有好报”蔚然成风。在这里,核心价值观与家规家训融为一体,亲切而自然地走进千家万户,孕育良好民风。
在精准扶贫中,**、**两县围绕生态好、环境美、农民富的目标,始终坚持绿色发展、产业扶贫的理念,坚持产业扶贫与生态建设并重,在保护生态中发展产业,在培植产业中发展生态,不以牺牲生态为代价发展致富产业,实现了生态建设与扶贫开发的双赢。
举全县之力,招引外援,全力争取乡土能人回归故里,以茶叶、核桃、药材、魔芋、养殖为主导产业,带动产业发展,其中,蒋家堰镇**片区的敖勇按照“公司+合作社+基地+农户”的经营模式,投入3900万元,注册成立****药谷晨康药业有限公司,**创建**锦源绿化造林公司,采取“公司+农户+基地”模式,流转土地6700亩,投入3500万元,发展红豆杉、美国红火箭等珍稀苗木63万株。土地流转后,“五个一点”的收入有效促进了贫困户脱贫,即身富力强的农户外出打工收入一点、土地流转以每亩700元的标准收一点、自留土上产一点、每年在合作社挣一点(公司每年向流转土地农户提供50个劳动日,按照每天100元工资计算,每户农户每年至少可以挣到5000多元劳务工资)、合作社红利分红分一点。
同时在发展家庭式种养殖方面推出以奖代补、直补农户的相关政策,比如:养牛3头以上,每头补助300元,养猪按实际出栏数,每头补助100元,发展一家农家乐补助元,发展一家商店补助1000元等补助措施,有效带动贫困户发展种植、养殖和农产品加工等其他产业。
以来,针对银行“不敢贷”和贫困户“贷不到”、“贷不起”、“还不了”的突出瓶颈问题,**县出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》、《关于创新金融扶贫工作机制的意见》、《**县邮储政银“互惠贷”、“助农贷”、“扶贫贷”贷款业务实施办法》等系列政策文件,放大了扶贫资金,缓解了扶贫投入压力。20,**县政府安排2000万元,整合其他担保资金1亿元作为扶贫贷款风险基金,整合贴息资金1500万元(其中扶贫资金810万元),吸纳邮储银行、农商银行、建设银行、农业银行4家银行,按贫困农户1:5、企业1:10的倍数发放扶贫贷、助农贷、互惠贷、助保贷、绿满园、富路通、小额农贷、农户小额贷、致富牵手贷等9个品种的金融扶贫贷款。
为确保扶贫资金的规范运行,**县根据脱贫带动和辐射作用的大小,设定了贷款额度、贴息年限标准。对贫困户扶贫贷款额度每户不超过10万元,扶贫贴息年限为3年,第一年全额贴息,第二年贴息90%,第三年贴息80%;对产业大户、家庭农场、农业合作社,扶贫贷款额度不超过50万元,扶贫贴息年限为2年,每年贴息50%,其中,对带动贫困户占比达到50%或年带动贫困户脱贫达到10户以上的给予全额贴息;对县域龙头企业、中小微企业和个体工商户扶贫贷款额度不超过500万元,扶贫贴息年限为1年,贴息50%;金融扶贫创新资金主要投向全县各类发展生态产业的农民专业合作社、家庭农场、大户及龙头企业。县扶贫办、县邮储银行对申请扶贫贷、助农贷的农户,逐户调查,指导帮助他们制定发展计划,解决技术、市场等方面的困难和问题,确保贷款用得好、能归还、有效益。
统筹扶贫、发改、移民、国土、住建、残联、林业、环保等相关部门搬迁项目资金,坚持“三为主” (集中安置、进城镇安置、进中心村安置为主)和“四靠近” (靠近城区、靠近集镇、靠近园区、靠近景区),统一规划、统一补助标准、统一建房试样,采取村级修建集体宿舍安置贫困户或农户自建给补助等灵活多样的安置方式,连片推进生态扶贫搬迁和消危、旧房改造,从而改善搬迁户的生产生活条件。
**无论从地理位置、资源环境、气候条件、经济实力和贫困层度与**、**两县相比,都有着绝对的优势,我们理应对精准扶贫工作期待高、信心更足,结全我县当前实际,提出如下建议:
当前部分干部职工仍把精准扶贫工作等同于以往的“三万”工作,满足于发个文、联个村、包个户、给点钱、走走看看,嘘寒问暖。还有部分群众争着要当贫困户,等着上级领导送来慰问金和物资,这种“等人授鱼,等米下锅”的思想,严重制约了扶贫政策的实施。我们应学习两县把精神文明创建与精准扶贫有机结合的扶贫理念,干部精准帮扶、群众受惠感恩,将干部群众的扶贫工作思路回归正确导向,扶贫先扶志。要强化驻村帮扶责任,加强宣传力度,营造扶贫氛围,做到扶贫扶谁、怎么扶、扶到什么程度,家喻户晓,人人皆知。
精准扶贫是一项全新工作,目前还没有完善的工作流程、管理办法、具体措施。要在干中学、学中干,以星星村为试点,以点带面,全县推进。一是学习两县重调查、强基础的做法,抓基础台账建设。切实做到“六有”、“五清”,“六有”即有申请表、有信息采集表、有脱贫方案、有结对承诺书、有五评审核表、有房屋或能够反映贫困户生活现状的全景照;“五清”即底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。二是学习两县精准扶贫、规划先行的思路,抓村级规划。在充分征求群众意见的基础上,按照生产发展、村容整洁、生活富裕的总体要求,结合本地土壤、水系、地理环境,在农田水利、特色优势产业、饮水安全、生产生活用电、交通、农村危房改造、公共文化、林业和生态等方面认真研究、合理规划,重点突出特色优势产业,合理制定村级基础建设发展规划和产业项目发展计划。三是学习两县树典型、强宣传的经验抓扶贫氛围。在全村开展身残志不残、十星级文明户、敬老之星等系列评选活动,评选出一批身边的`典型人、典型事迹,做到电视有声、墙上有影,同时加大扶贫相关政策、村级发展规划、结对帮扶思路等宣传力度,营造扶贫与扶志相结的氛围。
规范管理需要有完善的管理工作机制,建议县政府尽快出台《**县扶贫攻坚工作考核实施细则》,将精准扶贫工作纳入乡镇管理区、县直单位绩效考核体系,作为提拨重用干部的重要依据,建立专班人员能上能下、能进能出机制,明确奖惩措施,保障工作经费,引导各乡镇管理区把工作重点放在扶贫攻坚上,引导县直各单位协调各种资源参与扶贫攻坚,切实担负起扶贫攻坚的重要职责,促进各项政策措施落到实处。
为认真贯彻落实沐川县扶贫开发建档立卡工作会议精神和沐川县扶贫开发领导小组《关于印发〈沐川县扶贫开发建档立卡工作实施方案〉的通知》要求,切实做好我乡精准扶贫建档立卡工作,建立健全扶贫对象识别机制,确保扶贫对象得到有效识别,我乡召开专题动员部署会议,就进一步做好农村贫困人口识别和建档立卡工作进行了具体的部署安排。现就我乡开展贫困人口识别和建档立卡工作自查报告如下:
海云乡位于沐川县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡人民的政府驻海云乡海云寺街1号,距沐川县城75千米。辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组,总面积19.7平方千米。末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。
县政府分配我乡贫困人口总数927人,贫困村1个,我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,填写《扶贫手册》,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立档案资料,做到户有表、村有册、乡有档案。
按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求,我乡印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔〕11号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。各村组、乡属各部门均参与到驻村帮扶工作中,确保贫困户全覆盖联系,做到工作目标不实现,联系部门和帮扶责任人不脱钩,驻村工作组不撤出。驻村工作组在乡党委的统一安排下结对帮扶贫困户,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,开展精准扶贫工作。
在县委县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户脱贫工作。20实施和平村和同心村精准扶贫工作,以市场为导向,全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业,投入产业扶持专项资金19。9万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27。5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,实现47户156人脱贫致富。2017年将全面实施精准扶贫,着力提高贫困群众的收入水平和生活水平,计划实施严湾村、同心村、和平村精准扶贫工作,计划扶持贫困户种植茶叶500余亩,预计将实现全乡27户111人产业脱贫致富。
在全县扶贫开发建档立卡工作会议后,我乡庚即成立由乡党委书记、乡长任组长,乡党委副书记、副乡长、纪委副书记任副组长,乡属各部门负责人、乡包村干部及村两委主要负责人为成员的乡扶贫开发建档立卡工作领导小组。同时,结合党的群众路线教育实践活动,组建4个驻村工作组,分别进驻4个行政村,协助开展入户调查等工作。
按照沐川县精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求,经乡党委、政府召开会议充分讨论研究,制定了《海云乡扶贫开发建档立卡工作实施方案》,提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位工作职责及具体任务,建立健全了乡政府领导,乡属相关部门配合,村两委具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。
2017年6月10日召开了全乡精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会,全面安排部署全乡精准扶贫建档立卡工作,确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。同时,4个行政村成立了由乡驻村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组,确保了我乡的精准扶贫建档立卡工作按时按质按量完成。
通过召开动员会、印发宣传资料等形式,广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。采取“以会代训、全程参与”的方式,着力抓好培训工作,确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议,为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时,基于一些困难群众不识字和白天忙农活的实际,各村成立宣传小组,上门逐户面对面宣传讲解,帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法,使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作,提高广大群众参与的积极性。
按照统一标准、全面调查,实事求是、科学识别,分级负责、分类指导,严格程序、公开公正的工作原则,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解各户收入情况,逐户计算人均纯收入。对拟定贫困户由各村民主评议小组进行评议,真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示,广泛接受群众监督,及时纠正评议中出现的问题,及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下进村入社到户,按照“入户调查,村组评议,乡审核”的原则,达到摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光识别确认,确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。
(一)工作经费不足。建档立卡工作程序多、资料多、工作量大、时间较长,虽已安排部分经费,但不能完全保证工作需要。建议县按贫困人口基数专门划拨相应工作经费,保障工作开展。
(二)工作人员不足。对建档立卡工作实行动态管理,在基层操作非常困难。乡扶贫干部多为兼职,工作量大,精力上顾不过来,心有余力不足。
照选派办、扶贫办部署,为消除贫困、改善民生,加快全面建成小康社会进程,积极推进社会主义新农村建设,深入到了17个生产队,对全村精准帮扶进行了调研,现将有关情况汇报如下:
赵桥村隶属肥西县丰乐镇,北临合安路,东靠花新路,南接四丰路,西濒赵小河。赵桥村总占地面积约3960亩,有刘大郢等17个生产队,总人口1682人,总户数408户,总劳力896人,党员40人(其中外出务工劳力478人,党员23人),20人均纯收入8189元,贫困户15户44人,五保13户,低保11户31人。总耕地2615亩,退耕还林365亩,当家水塘35口,占地约800亩,沟渠41条,总长约12600米。
当前赵桥村存在的问题:一是农业基础设施薄弱,设施设备落后,与发展现代农业有很大差距,发展后劲不足。二是农村基础设施和社会事业发展相对滞后,涉及农村道路、安全饮水、清洁能源亟待解决,医疗、文化等公共服务水平尚需提高。三是农民的思想观念不能完全跟上时代发展步伐,文化程度还有待进一步提高,不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在。四是致富带头人缺失,多数年轻人外出务工,村中留守的多是老弱病残孕。五是村发展源动力不足,由于村集体经济积累几乎为零,对村里基础建设的投入能力不足,党员平均年龄55岁,无新鲜血液输入。
当前赵桥村存在优势:一是交通优势显著。往北距离省际公路10公里不到,紧挨着花岗镇通往新仓的县级公路,交通便利,区位优势明显。二是村两委班子十分团结。众人拾柴火焰高,同舟共济开大船。班子团结是干事业的基础、干成事的前提,只要班子成员心往一处想,就一定能为群众谋来福祉。
(一)发展现代农业,增加农民收入。推进“一村一品”建设,积极调整农业产业结构,在赵大郢、任郢、潘郢、万郢、丰收、马郢、东西基塘,加强农田基本建设,着力打造优质粮生产基地,使其成为农产品龙头企业的生产车间和原料基地;在临近花新公路的王岗、杨湾、下湾、王圩、一棵树、吴岗,突出发展设施农业,着力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、现代养殖专业村,努力使其向肥西三岗花木市场看齐,促其成为合肥市民的下一个菜篮子;在紧邻花新公路的`刘大郢、椿郢,依靠毗邻的7个当家塘及紧邻公路的优势,积极开发乡村旅游,发展“农家乐”旅游产品,着力打造旅游农业专业村,带动整个赵桥村的经济发展。同时,注意集约利用和生态保护,严格执行土地利用规划,实现农业生产的可持续性发展。
(二)加强基础设施建设,综合整治村居环境。加快推进道路、供排水、新能源等基础设施建设,全面开展以整治“脏、乱、差”为主要内容的“三线三边”综合整治工作,促进人畜粪便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推进家居生活清洁化。坚持发展为了群众,发展依靠群众,发展成果由群众共享,最大限度地调动广大群众的积极性和创造性。
(三)加快发展农村社会事业。深入普及农村新型合作医疗,引入村级卫生所,健全卫生服务体系。联系热心公益的企业共建,帮扶品学兼优的学子,扶持他们完成学业,减轻农村家庭负担。加快建立、完善五保和贫困老人的救助机制。
(四)提高农民素质,塑造文明新风尚。以培养与新农村建设相适应的新型农民为目标,以培养“种养”能手、经营能人和乡村科技人员为重点,多层面、多渠道培养农村实用技术专门人才。建立政府帮扶、面向市场、多元办学的培训机制,以各级职业学校、农业广播电视学校和农技推广机构为依托,加强对农民的农业技术、职业技能的培训,提高农民科学种养和转岗转产的能力。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,开展政策、法律、科技、文化、卫生进村活动,倡导文明健康的生活方式,引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习、勇创家业。
(五)加紧成立合作组织,培养现代新农民。坚持从群众愿望出发,因地制宜,因人制宜,保持合理的人员结构和知识结构,成立生产合作组织,实现整村推进。注意研究市场,引导农民根据市场需求耕种农作物,做到不跟风,防止市场供大于求,给农民带来损失。
(六)推进农村基层组织建设,营造农村平安和谐环境。努力吸收年富力强、致富能手加入党组织,增强基层党组织的战斗力,提升基层党组织带领群众致富的造血能力。加强村民自治组织建设,建立健全村务公开、财务公开机制,认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度。深入开展农村法制宣传教育,引导农民牢固树立法制观念,增强农民依法维护自身权益的能力和自觉履行义务的责任感。鼓励、引导和支持发展各种农村新型社会化服务组织,提高农民自我服务、自我管理、自我发展的能力。推进社会治安打防控体系建设,建立完善村民规约,广泛开展创建平安乡村、和谐乡村活动,构建灵活多样的群防群治网络,创建良好社会治安环境。
邱家店镇基层领导班子建设情况调研工作报告
第一调研组
按照区委部署要求,我们调研组于6月7日至9日,对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研,听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍,并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈,基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
邱家店镇共有44个行政村,人口6.6万,全镇共有4个党总支、66个党支部,2678名党员。
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记,其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间,平均年龄47.93岁,其中35岁以下1人,36—40岁3人,41—45岁9人,46—50岁17人,51岁以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大专以上学历的4人,高中16人,中专7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人,占总数的55%;由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看,优秀等次的支部书记26人,称职的16人,基本称职的1人,不称职的1人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年龄结构偏大,其中35岁以下13人,占5.4%;36—45岁的77人,占31.8%;46—54岁的113人,占46.7%;55—59岁的32人,占13.2%;60岁以上的7人,占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人,交叉兼职比例为65.3%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况,对44个村分成三个类别:放心班子25个,占57%;基本放心班子16个,占36%;不放心班子3个,占7%。不放心班子3个,分别是:五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差,内部派性严重,党员群众对干部意见不一,分歧大。五里井村宗族观念强,派性明显,党员群众意见不统一;东旧县村的班子主要负责人更换频繁,村内矛盾复杂,群众基础不好;姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中,有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推荐的基础上,于5月28日已进行了支部大会选举,产生了新班子。基本放心班子16个,分别是:梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差,村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强,班子成员素质不均衡。具体来讲,可分为三种情况:一是村庄小、人口少、党员少,缺乏干部人选,这种情况的有7个村(梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村);二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差,群众基础不太牢固,这种情况的有5个村(邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄);三是村内有两个以上大宗族,有较明显派性分歧,班子相对软弱,这种情况的有3个村(栗林、吴家庄、北王庄)。16个基本放心的班子,共有支部委员55名,村委委员66名,交叉任职的48人,实有人员73人,有4个村缺支部委员4名,1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是:4个村保持不变;1个村因书记考核为基本称职调出班子,副书记任书记;2个由下派干部任支部书记的村,经过培养已产生书记人选,拟撤回下派干部;1名支部委员因工作能力或作用发挥不好,调出班子,同时增补1人;1名支部委员退休,递补1人,对4个村支部委员缺职的,增补委员4名。其他为放心班子,共25个。由于各村经济条件不同,党员队伍状况不均衡,具体情况也有不同。目前,李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记,为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展,决定继续由下派干部担任书记,因此,以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子,共有两委成员163人,缺职6人;10个村保持目前班子及成员不变;14个村退休12人,调整2人,增补缺职6人,共计20人。此外,埠阳庄村因书记退休需要调整,原支部副书记可作书记合适人选;逯家庄村因支部书记由总支书记兼任,根据推荐情况,选拔1名支部书记,正在考察之中。3、后备干部队
按照市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的统一部署和安排,为把主题教育落到实处,真正解决医院后勤工作中存在的影响和制约医院工作持续健康快速发展的方方面面的问题,围绕“不忘初心牢记使命,提升后勤保障能力”的调研课题,自主题教育开始至10月10日带领总务科及相关职能科室人员,在全院范围内,通过巡查、检修、访谈、个别交谈等多种形式全面深入地梳理了医院后勤工作中存在的种种问题和不足。现就如何提高医院后勤保障工作问题的调研情况报告如下:
一、医院后勤保障工作的基本情况
后勤工作是医院整体工作的重要组成部分,也是整个医院保障工作的基础,更是医院正常运行的重要支撑。随着医院的不断发展、基础规模的扩大、患者与职工需求的变化,对后勤保障工作也提出了更高的要求。目前我们医院的后勤保障工作主要涉及公共场地的清扫、院内绿化及养护、供暖及设施维护、职工的餐饮、安全保卫、公用车辆的管理、氧气供应、日常物资采购和管理以及水电保障等事关广大职工和患者的衣食住行等诸多方面。
二、医院后勤保障工作中存在问题及分析
1、后勤保障工作的服务意识还不够强。个别后勤保障工作人员依然受到固有思想和习惯的束缚,思想上还停留在传统的工作意识中,不能做到主动去发现问题,开展服务,在面向临床、服务大局上缺乏进一步开拓的工作思路,服务意识有待提升。
2、后勤保障队伍建设不足,业务技术能力有待提升。随着医院的发展扩大,对后勤保障工作的要求越来越高,但目前后勤保障队伍的不协调显露出很大的差距。职工队伍老龄化,岗位人员配备不齐,文化素质参差不齐,业务技术不能完全跟上新形势发展要求等,这些因素束缚了后勤保障工作的正常运转。作为后勤保障部门,是医院发展中必不可少的环节,很多重要岗位都需要持证上岗。例如:全院现在只有1名电工,无法执行24小时值班制,存在重大安全风险隐患;锅炉、水暖等管道维修维护人员趋于老龄化,技术保障人员严重匮乏等。
3、医院基础设备及应急配套设施不够完善,隐患问题明显。
一是供暖问题隐患突出。因医院地处郊区无法接入市区大供暖,长期以来医院采取燃煤锅炉进行供暖,但医院现有燃煤锅炉老化,同时不满足环保要求;
二是电力设施负荷严重,电改不够彻底,部分电力线路老化,无法满足当前医院需求;
三是供水系统年久老化不完善,饮用水供应不稳定。存在水体浑浊、水压不足等问题。对在医院运营过程中面临严重的重大问题和安全隐患。
4、后勤保障运行成本投入不足,控管办法较为单一。后勤管理是保障医院业务工作正常运转,保障患者有良好的就医条件,保障医务人员在院工作、学习和生活的物质条件。因医院资金紧张,不能很好的满足患者就医期间的需求。同时在资金投入上如何科学、合理、高效地提升后勤保障投入的效率和效益,用必要的钱尽量多办实事、急事,需进一步探索。
5、后勤保障信息化管理能力须进一步增强。部分职工对于医院后勤信息化管理不够重视,普遍认为医院的后勤工作局限于医院日常水、电、暖的维护,物资发放以及设施环境的管理等。认为常规性管理关系不大,缺乏必要的信息管理技能,对信息化管理的重要性认识不足,但事实上若采用信息化手段可以使后勤管理工作更加简捷高效。
三、影响医院后勤保障工作的内外因素
1、内在因素主要是干部职工对于医院后勤保障工作的思想认识不深刻,运行机制不够完善,资金保障不充足等。
2、外在因素主要是上级部门对于传染性医院的政策支持,法律法规、社会需求以及后勤人员招聘过程中存在的约束性。
四、对医院后勤服务保障工作中存在问题的对策及今后工作思路
1、加强科室建设,提升服务意识,不断提高工作效率。严格落实岗位责任制,充分发挥每位职工潜能,自觉培养工作积极性,不断提高后勤保障及服务技能。制定完善医院后勤保障制度,特别涉及物资、设备等物质的采购管理制度,严格按照院内成本核算执行,保证工作效能最大化。
2、进一步加强后勤保障部门职工队伍建设。合理配置人员,规范岗位职责要求。尤其对目前不可替代性工作岗位,加强内部人才的培训、培养。加强内部各岗位工作间的相互交流、学习,可以尝试一人多岗,以应对处理不确定的应急情况。当然,对于职工队伍老龄化、文化素质不高、业务技术不能完全跟上形势发展需要等问题,还需要医院有院党委关注,对于进一步提高后勤保障人员的业务素质,可以通过引进人才、第三方派遣、送出去培训等多种方式,多渠道地提高职工队伍素质。
3、医院应加大对后勤保障领域的投入。通过此次调查研究了解到,有些问题的解决需要医院加大对后勤保障领域的投入。比如,设备设施、餐饮服务,就医环境问题等。我们必须坚持以人为本,加快后勤保障服务的人性化。通过改善干部职工与患者的工作、生活级就医条件,为广大医患提供一个舒适的工作和生活环境,不断增大家的归属感、幸福感,使大家时时处在一个被关心、被服务的和谐环境中,让大家真正的将医院当成家。
4、用信息化建设优化后勤管理。在基础设施改善的前提下,逐步完善数据库和信息网的建设,以后勤业务为核心、标准体系为基石,通过将物资保障、餐饮服务、安保消防、交通保障、设施维护、员工服务等后勤业务统一纳入信息化系统中,通过与标准业务流程的融合,实现后勤业务信息在线过程管理与纵向一体化管控,加强后勤集中化、专业化、标准化、信息化管理,加快后勤一站式服务信息化项目的研究与开发,整合资源,做实后勤管理与服务。
只要把服务临床一线和满足广大职工正当的需求,作为后勤保障工作的最终目标,在后勤保障机制上不断创新、保障内容上不断求全、服务对象上不断求广、服务质量上不断求高,才能营造出环境清新宜人、服务周到满意的和谐氛围,才能为医院的快速健康发展提供基础保障。
为扎实推进社会主义新农村建设,着力构建和谐社会,进一步转变工作作风,全面提升工作能力和工作水平,按照县“xxxx”活动要求,我积极深入办公室选派第一书记所驻村xx乡xx村开展蹲点调研活动。通过听取汇报、实地走访、座谈交流、入户调查等形式,全面了解该村基本情况,深入分析村级事业发展过程中存在的困难和问题,广泛征求各方面意见,查找问题,寻求对策,经过认真梳理汇总后,形成如下调研报告。
一、创新形式开展蹲点活动
开展调研活动是各级领导干部深入基层、了解基层、服务基层的有效措施,是倾听基层呼声、了解基层民意的有益实践。
一是深入农户走访慰问。深入困难群众、贫困党员、低保、五保等家庭40余户进行走访,仔细查看他们的居住环境及生产、生活情况,详细了解和分析低收入家庭状况及致贫原因,鼓励、引导、帮助农民振奋精神,解决实际问题,积极探索促进农民增收的有效途径。
二是广泛座谈了解情况。先后召开规模不等、范围不同的座谈会4次,与村干部、党员代表、农民100余人进行面对面接触和交流,全面掌握该村基本情况、产业结构、基础设施、社会治安以及存在的主要问题,了解基层群众的所需、所想、所盼,认真听取他们的意见和建议。
三是集中时间住村解难。妥善处理好整体工作与调研活动之间的关系,每月抽出3-5天时间住进村里,坚持与基层群众同吃、同住、同心、同劳动,围绕群众关心的基础设施建设、产业结构调整等热点难点问题开展调研,协调解决涉及群众切身利益的各类矛盾纠纷,将关系到群众生产生活的问题及时与村干部探讨,共同研究解决途径,力争把实事办好,确保群众满意。
四是带头参加信访接待。在村蹲点调研期间,每次至少拿出一天时间,参加村信访接待工作,对信访中涉及的有关问题,能够解决的及时解决;暂时不能解决的,做好解释并列入工作日程抓紧研究解决,对涉及其他部门的问题,主动联系和协调有关部门处理。
二、深入分析存在主要问题
通过实地调研,及时了解群众生产生活中存在的困难问题,认真分析总结影响村级事业发展的制约因素。
一是经济基础比较薄弱。该村基本属于纯农业村,没有工业企业,虽有几个小规模的手工作坊和一些低水平的种养项目,但处于零星分散状态,没有形成规模,整体发展水平较低;基础设施建设相对滞后,虽然该村离县城仅3公里左右,但是当地农民生活居住条件同县城居民相比仍有较大差距,居民生产、生活功能不健全,整体居住环境、卫生环境还需进一步加强,水、电、路、讯等农村基础设施建设有待进一步完善。
二是村级集体资产匮乏。受地理、人才、交通、信息、资源等各方面原因制约,该村基本上没有固定的经济收入来源,没有“造血”企业和项目,没有属于自己的产业,正常运行经费来源主要依靠省、市、县的转移支付,转移支付的标准一般每年在3.5万—4万之间,除去村干部工资后,连正常的日常开支都不够,加之原来的负债,每年还要偿还一部分欠款,村级财务运转艰难,更谈不上有财力用于农村基础设施维护、改造和建设,也不可能有财力用于兴建公益事业,村级经济组织自身的造血功能基本丧失。
三是党员作用难以发挥。该村41名党员,有15名外出务工,在家的党员达到高中以上学历的也不多,村级党员队伍的整体素质不高,文化水平偏低,作用发挥不明显。随着市场经济的发展,在农村党员队伍中也产生了多元化影响,有的党员因思想境界不高不起作用,有的党员因年龄偏大、能力不强起不了作用,有的党员因长期外出失去了作用,党员的先进模范作用得不到有效发挥。
四是群众致富能力不强。据初步调查,全村30%以上的农民没有找到一条真正自己力所能及的致富之路,绝大多数农民希望自己早富、快富,但由于缺乏资金和没有任何技术特长,发家致富,力不从心,只能是望富兴叹;村里的年轻劳动力占全村总人口的40%,均在外打工,其余在家的都只是从事一些短期劳务,处于自发、分散、无序状态,缺乏有组织、有针对性的指导;部分在家从事农业生产的群众,年龄偏大、文化程度不高、农业专业知识缺乏、思想观念滞后,对于推广的新品种、农业新技术接受能力差,不能适应高科技农业的快速发展。
三、切实帮助解决实际困难
通过活动开展,真正了解百姓所想所盼、所急所需,为今后更好地服务基层打下坚实的基础。
一是积极组织协调,争取各级帮扶。结合自身工作职责,立足该村实际情况,通过县委、县政府领导和市县有关局委进行积极协调,整合利用各种支农资金、对上争取资金、部门帮扶资金、社会资金投入村级建设;积极帮助村里协调好方方面面的关系,争取各部门和社会各界的大力支持,为项目发展降低门槛、打开绿灯、简化审批、优化服务;通过开展“单位联村帮扶、党员联户致富”等活动,制定帮扶计划,完善帮扶措施,做到对口帮扶,促进发展。
二是强化组织建设,引导群众参与。推进村级事业发展,必须把加强农村基层党组织建设作为开展好各项工作的基础予以重视。要以蹲点活动为契机,大力加强村“两委”班子为核心的村级组织建设,理顺和规范“两委”关系,发挥村委班子的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用,密切干群关系,提高党组织凝聚力,引导村级班子成员统一思想、齐心协力、用心干事,不断提升依法办事能力、服务群众能力、带领群众致富能力;逐步建立村级党员干部带头、群众广泛参与的民主管理之路,村里的一切行动都要让群众参与,让群众知情,使各项活动都能做到到户、到人、到位;进一步健全和完善村调解机制,通过村调解委员会,把村民之间的矛盾化解在萌芽状态,创建和谐农村;抓好制度建设,进一步完善村务办事规则公开制度、村规民规等,用管用的、有效的、实用的制度来规范村级事务管理。
三是发展特色产业,推进富民强村。一个村如果没有经济实力,没有自己的经济收入,那就没有发展潜力,也就没有号召力、影响力。通过进一步整合资源,利用优越的旅游路沿线区位优势,大力推进招商引资,发展连二塘森林公园旅游产业及相关第三产业;结合村里实际,因村制宜地调整产业结构,着力推进淮南麻鸭、香菇种植、特色养鸡、新品种养殖等特色产业发展,促进群众增收致富;通过引导外出成功人士回村办企业、回村投资等措施,给回乡务工人员搭建平台,发挥其资金、技术等优势,全力引导、带动农村经济发展,带动群众增收。
四是转变工作作风,做到真蹲真帮。群众利益无小事,老百姓提到的每一件事情,看似“小事”,但其实都是“大事”,都要努力解决好。作为基层干部,必须把群众的利益放在第一位,端正态度,放下身段,倾听群众的“闲言碎语”,关心百姓的“油盐酱醋”;要通过蹲点活动,全面转变工作作风,真正了解和掌握农民疾苦,真正为百姓办实事,为群众解忧,真心实意为群众特别是困难群众办实事、解难题;要增强对群众的感情,时刻想着群众,做到和人民群众心连心,学会换位思考,为群众考虑,切实维护群众的合法利益。
开展蹲点调研,是对干部工作作风的促进,是对工作思路的优化。我们要结合调研活动,把更多的关注点放在人民群众身上,把更多的时间放在基层工作上,把更大的精力放在惠民富民举措的落实上,不断在新农村建设中树立起新形象、创造出新业绩。
中央储备粮故城直属库
库务公开民主管理工作实施办法
为了保证和促进直属库库务公开民主管理工作的开展,根据总、分公司的工作安排和要求,物制定本办法。
一、库务公开的工作原则
要坚持实事求是的原则,库务公开工作要同直属库领导班子党风廉政建设和民主管理工作相结合,要同直属库的各 科室的目标责任制考核相结合。
二、库务公开的组织机构
为充分发挥直属库党委的领导核心作用,确保库务公开工作顺利开展,特建立以下组织机构:
库务公开领导小组:
组长:裴荣耀
副组长:夏砚华高艺伟
成员:宋卫华王丙胜张会来曹春红管明峰下设库务公开办公室
主任:高艺伟
副主任:王丙胜
成员:万铁利刘庆辉金满东
三、库务公开的制度
直属库本着实际、实用、实效的原则,就库务重大决策,企业经营活动、职工切身利益和广大职工群众关心的问题制 定库务公开制度。
四、库务公开的程序
直属库本着体现民主集中制的原则,按照科学、严谨、有序的步骤制定如下程序:
1、收集职工意见和建议。
2、库务公开办公室整理公开的有关内容进行汇总。
3、领导小组研究确定公开内容。
4、监督小组审查通过。
5、通过职工代表大会,库务公开栏、电子屏等形式公开。
6、信息反馈处理。
五、库务公开的内容
1、直属库重大决策和改革发展的重大问题。
2、涉及职工切身利益的事项和职工关心的热点问题。
3、直属库生产经营和管理中的重点问题。
4、直属库内部党风廉政建设有关问题。
六、库务公开的形式
1、确立职工代表大会在库务公开工作中的主渠道地位,在职工代表大会中对部分内容进行库务公开。
2、在库务公开栏中和通过电子屏幕进行库务公开。
3、以通知、简报等形式进行库务公开。
七、库务公开的标准
直属库本着库务公开内容合理性与合法性的原则,以党的方针、政策和国家的法律法规为依据进行库务公开。
八、库务公开的监督保证
1、成立库务公开监督小组。
组长:宋卫华
成员:张会来陈军陈风娟
2、建立意见箱
为了对库务公开的真实性、公开性、公正性切实起到监督保证作用,设立意见箱,动员广大员工积极提出意见、建 议,并在职工代表中聘请监督员对企务公开工作进行有效监督。
3、及时向领导小组反馈和公开职工群众反映的情况。
九、库务公开的档案管理
应公开资料、图表、帐薄和台帐及时进行归档。
十、库务公开的目的1、令职工群众满意。
2、调动广大员工积极性。
3、加强和促进直属库内部管理。
4、加强直属库领导班子建设和党风廉政建设。
5、促进企业改革、发展和稳定。
如何提高基层所队领导素质是基层基础建设的一大重点,对公安基层单位比例最大的派出所来说,一个派出所所长的素质高低直接关系到派出所领导班子的工作效率,关系到这个派出所的实战能力,进而关系到公安机关整体工作基础。因此,作为一名基层单位的领头鹰,必须要做到“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众要信得过”的好领导。
做一名公安机关基层所队一把手,在基层经常会遇到许多长期解决不了的难点问题,还有太多的危险以至流血牺牲,如何应对这一切,很多高素质的一把手通过积极努力,使工作抓之有方,民警干之有力,队伍奋发向上,工作成效显著,开创了领导放心、民警顺心、群众安心的良好局面。然而,也有一些所队长,由于素质上的欠缺,使个人的行为及其单位的整体面貌还不尽如人意,有的甚至时常出现种种问题。概括起来讲,有以下几种不良现象:一是思想上波动。不能始终如一,思想处于不稳定状态,有的在基层干工作,起初信心十足,可一但有了点成绩就躺在功劳簿上不思进取。有的“不知道”自己在基层能干什么,心血来潮时就大干一阵子,可一遇到困难和挫折就畏首畏尾,心灰意冷,裹足不前。有的“很知道”自己到基层要干什么,个别所长领导走向基层是想借着这个的职权捞取不正当的利益和政治资本。一把手思想的波动也常常动摇队伍的“军心”,使民警无法安心工作。二是工作上被动。动不动就喊警力、经费、装备不足的时候多,在繁杂的工作面前,顾此失彼,漏洞百出,该突出没突出,该落实的没落实,该管理的没管理,常常事倍功半,效果不佳。不仅个人身心疲惫,也使民警疲于奔命苦不堪言。三是执法上盲目自信,靠习惯行事。更有甚者“情况不明拍板子”,“事实不清定调子”,“不讲客观压担子”,特别是在处置群体性突发事件上和审理疑难案件中,往往带来诸多“后遗症”。还有的是执法理性不足、感性有余,“办一起案,当一次被告”,“办一件事,惹一次麻烦”,职责任务无法完成却招致各方面的不满。四是管理队伍上常松动。基层民警都有一定权力,接触面广、思想活跃,靠哥们儿感情和义气维护上下之间关系,有的甚至靠种种不正当的利益分配笼络人心,使自己的思想行为长期游离于制度、规范之外,不可避免的出现这样那样的问题。五是身体上欠运动。相当多的基层领导生活无规律,加之与烟、酒为伴,又不能及时参加体育锻炼,造成身体素质严重下降,想“跟班作业”却力不从心;想“身体力行”却无能为力,无形中使个人行为出现“机关化”倾向,与基层工作要求极不适应。
以上种种现象,由于地域不同、环境不同、情况不同以及警种不同,也可能有其他外在因素掺杂所致,但最关键的还是一把手的素质欠缺所致。在基层,要想出色完成党和人民赋予的光荣任务,就要具备相当的素质。因此,无论是政治业务素质,还是体能素质,都重在适应,要与社会发展形势相适应,与公安基层工作要求相适应,与基层环境相适应。具体讲,应具备如下五个方面:
一、善于改造自己的思想。这是基层所队长应具备的首要素质。我们身处基层,就要拥有全心全意为人民服务的宗旨意识,就要树立执法为民的理念,就要形成扎根基层与奉献基层的思想。基层随时遇到困难和挫折,也充满种种诱惑。这就是要求所队一把手始终坚持政治理念学习、社会主义法制理念教育学习、加强自我教育、自我完善、自我修养,使自己树立正确的人生观、价值观和荣辱观,能够不断改造自己的思想,使自己始终坚定信念,克服困难,战胜诱惑,干出一番事业,树立起良好的形象。
二、善于“弹钢琴”。谷话说:“上面千条线,下面一根针”。基层所队工作多而杂,难点多,特别是经常出现急难险重的任务。这就是要求一把手始终坚持“弹钢琴”,善于把握重点兼顾一般,合理摆布警力,科学使用装备、经费;善于超前预测、超前谋划,在总体上能够驾驭治安局势,切实掌握工作的主动权,取得最佳的工作成效,能充分发挥主观能动性。
三、善于具体问体具体分析。基层工作的开展离不开经验,历史的、现实的经验对指导公安工作的确起着至关重要的作用。但是随着社会形势的发展,基层情况层出不穷,特别是执法工作中遇到许多新情况新问题,这就要求基层所队一把手必须拥有具体问题具体分析的素养,在纷繁复杂的情况面前保持清醒的头脑,努力寻找最佳的突破口,尽最大努力减少执法负面影响。切实做到灵活性与原则性的高度统一,力争取得执法活动的最佳的效果。
四、善于抓好落实。在某种程度上讲,基层工作就是搞好落实,也可以说,没有落实就没有创新,没有落实也就没有突破。当前,一些地方基层所队之所以工作长期没有起色,队伍经常出现“松动”,一个重要原因就是单位领导缺乏抓落实的素质,没有把工作抓到位、没有把队伍管到家。这就要求基层领导善于虚功实做,力戒漂浮,在实践中不断提高抓落实的水平,把上级的要求、制度、措施等逐一落实到位,在落实中寻求创新和突破,把各项工作不断引向深入取得预期的成效。
五、善于增强自己的体魄。作为一名基层领导,能够树立起个人威信,当好表率,很重要的一条就是能始终做到身体力行、跟班作业,这也许就是机关与基层最大的不同。难以想像,一个经常坐在屋里靠电话指挥工作的所队领导会有威信;一个靠动嘴的领导会能让民警佩服。因此,这就要求基层所队领导必须有一个能与民警一道摸爬滚打的好“身板”。除了尽最大可能让生活有规律,减少烟酒不良嗜好外,要积极行动起来,养成科学锻炼身体的习惯,以良好的精神状态、过硬的身体素质,为民警树立榜样,为公安事业作贡献。
如何造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的公安基层一线领导班子?根据基层工作体会和机关工作感受,我本人认为要想成为一名称职的基层所队领导,必须要具备几个方面。
第一、稳方向——当好基层建设的“领路人”。所谓的把握方向,就是指把握好本单位全面建设的主方向,主要是政治方向、思想导向和抓工作、打基础的方向。一是执行上级的指示要坚决;二是是非面前头脑清醒。能够运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析问题,理直气壮地用大道理去驳斥歪理,把握正确导向。三是开展工作要务实。摒弃“不怕下面不满意,就怕上级不注意”、急功近利、做表面文章的虚假作风,出实招,求实效,务求本单位全面建设取得实实在在的进步。
第二、理大事——当好单位建设的“主心骨”。要树立为官一任振兴一方的思想。要根据上级的指示精神,结合本单位的情况,思考、谋划、制定本单位的发展目标、规划和措施,抓好中心工作、基础工作重大任务的落实。
第三、懂方法——当好单位建设的“明白人”。作为基层领导,要学会分析、梳理出不同时期的工作重点、工作方向、工作程序、工作办法和工作困难,科学安排部署。决策实施要明确分工,责任到人、创造人人有事干、事事有人干、人人都干事的工作氛围。注重发现、培养典型和用典型指导工作,使部属学有榜样,赶有目标。坚持跟踪检查,奖惩到位,使每项工作都落实到实处。
第四、善协调——做凝聚班子的“粘合剂”,基层工作要取得新突破,不仅要求领导人身体素质好,而且要求整体力量强。一要共同谋事。力争使“一班人”拧成一股绳,互相支持不争权,互相补台不拆台,互相配合不推诿,互相信任不猜疑,一副担子众人挑。二要善于解疙瘩。“一把手”要注意观察,了解班子成员和民警队伍思想情况,同志之间产生误会、发生摩擦时要积极做好疏导工作,采取谈心、民主生活会等形式及时化解矛盾。
第五、练内功——做基层工作的“小行家”。基层领导的素质如何,直接关系到本单位建设水平。所以,要不要断学习,勤于钻研,在达到“三懂四会”的同时,努力拓宽自己的科学知识面,只有这样才更好地提高警惕,提高自己的思想修养和工作能力,达到高人一筹的境界,进而赢得部属的尊敬、信任和支持。
第六、做表率——成为部属的“一杆旗”。基层领导的道德品质、业务水平、工作作风等产生号召力、感染力,对激发民警的积极性,增强内部的凝聚力具有巨大的作用。基层所队领导要以人格的力量影响人、以敬业的精神感召人、以实干的作风带动和吸引人,这样大家才会心往一处想、劲往一处使,单位的全面建设就一定能取得好成绩。
六、学做“四种人”当好“领头雁”。基层所队领导是诸多实际公安工作的直接领导者、指挥者和最终落实者,在很大程序上影响着基层队伍素质和管理水平。当前,基层所队领导素质参差不齐、少数领导面对新的治安形势和新的挑战,工作能力、综合素质、精神状态等方面存在着一定差距。主要表为“三个”问题:
一是不平衡。有的所队领导工作能力不平衡,存在不会合作、只会单打独斗的“小猎豹心理”。有的所队长能力强,有的能力弱。管理措施不平衡,有的敢于创新、朝气蓬勃;有的因循守旧,暮气沉沉。因为工作水平、工作能力不平衡,导致队伍管理、业务工作不平衡。二是不努力。有的所队领导存在看不见远处的东西、也听不到远处的声音,是“小麻雀”心理——目光短浅。有的不能正视现实,一味强调客观困难和问题,还有等靠要的思想,致使工作起色不大。有的在解决本辖区突出治安问题方面协调能力较弱,办法不多,措施不力,被动消极。工作态度和方法不同,工作效果自然截然不同。三是不安心。有的所队长存在一片茶叶泡成一杯茶水的“泡沫心理”——急功近利。他们心浮气躁,这山想着那山高,在工作生活、事业与家庭面前,不能摆正位置,总想找关系、跑路子、挪位子、沉不下心思去谋划工作,缺乏创新性、连续性和系统性。
基层所队领导责任重大、任务艰巨、使命崇高,尤其是社会治安问题成为人民群众关注的热点、焦点时,群众对基层所队领导期望值更高。我个人认为要成为合格的基层所队长,必须学会做“四种人”。
一是维护治安的“责任人”。维护治安稳定是公安机关义不容辞的责任,基层所队始终处于斗争第一线,基层所队长是维护辖区治安第一责任人,在实际工作中,要做到掌权不专权,事必躬亲,不搞“一把抓”;要负责不推责,出现问题时敢于承担责任,敢于自我批评,不搞“全都对”。要根据辖区各个时期的治安特点,有针对性地开展调研,善于发现社会治安苗头性、倾向性、多发性问题,认真分析,提出意见,并加以解决。要具备统揽全局的能力,不能只考虑本部门、本单位的利益,善于抓好上情与下情、宏观与微观、长远与现实的最佳结合点,从而有的放矢地提出维护治安的对策,达到事半功倍的效果。
二是做基层民警的“知心人”。基层所队人数少,涉及事广而杂。基层所队战斗力强不强、精神面貌好不好、成绩突出不突出,从内因上讲与所队长的工作思路和管理方式有很大关系,所长队不仅要为人表率,以身作则,更重要的是善于带警治警,洞悉民警个人专长、思路特点,激发潜能,增强向心力、凝聚力。在班子成员中,当意见不一致时,要做到想法上分、行动上合;工作上分,步调上合;职责上分,目标上合。在队伍管理中,要懂得与民警交心通气,工作之中是领导,工作之外是兄弟,多民主、少专横;多奉献,少自私;多关心,少冷漠;多理解,少误解。一方面要严管,对队伍中存在的问题,要敢于正视,决不姑息迁就、养痈遗患;另一方面要会管,基层所队建设具有复杂性、艰巨性的特点,要从思想层面入手,一手抓业务,一手抓思想,坚持以人为本、关心、爱护民警,经常换位思考,在使用人才上要人尽其才,不要妄自尊大,最大限度地调动和激励民警的工作积极性。
三是做改革创新的“领头人”。改革创新是公安工作发展进步不竭的动力。基层公安工作面临的新情况、新问题层出不穷。基层所队领导改革创新的最直接的表现形式就是想出各种“金点子”来推动工作。首先,观念要新。要把握和认识新形势下公安工作的特点,实现思想观念由静态走向动态、封闭走向开放的转变。其次,机制要新。犯罪形式、犯罪手段的变化,要求打击、防范机制迅速变化。基层所队长要有紧迫感和敏锐性,积极探索新的警务运行机制;在治安防控上多做文章,努力挖掘本单位的工作亮点和特色。对辖区重大治安问题,要善于举一反三,抓苗头、抓要害、切忌用老办法解决新问题、用旧经验指导新实践。要在整合内部资源、挖掘内部潜力上下功夫,推出有针对性、前瞻性和可操作性的新举措。
四是做人民群众的“贴心人”。要真正把群众装到心里,用心去热爱群众,把自己生命与老百姓融为一体。对百姓的真情永远不变,才能创造出警民关系的良性互动亮点,真正把工作做到群众心里。群众的需要就是警察的工作目标。要下大功夫,采取各种方法,找准群众需要,抓住重点难点,对症下药,把为民、利民、便民作为行为的准则,把为民服务融入工作实践中。特别是基层派出所要充分发挥户籍窗口、民警驻村寨驻社区等为民服务的优势,深入群众、真诚地为群众排忧解难,不断改进工作方法,以实实在在的工作业绩去赢得民心。
总之,基层所队领导练就过硬的素质,是提高公安基层基础工作的首要环节,是全面完成党和人民赋予神圣使命的必然要求。
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发布时间:2023-12-13
在撰写报告时,我们需要对未来的工作进行设想,无论是季度还是一年的工作结束后。撰写报告对我们来说是非常常见的,相信很多朋友都对此感到烦恼吧?这篇文章的标题是“领导调研报告”,内涵丰富而深刻,只有持之以恒才能创造属于我们自己的辉煌!...
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根据您需要的资料好工具范文网的编辑为您精心整理了“调研报告心得”。我们与其他人经常会在同一件事情上有不同的看法,写出来的心得体会也会不一样。心得体会中,心路历程可以成为我们记录的顺序。我们的网站会持续更新欢迎您收藏它并关注我们的动态!...
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一般而言,有付出才会有回报,为了更好的开展下一阶段的工作。越来越多的事务都会使用到报告,报告不要过多地采用议论和说明,表达方式以概括叙述为主,在写之前先参考报告范文吧?我们阅读了众多文章后发现“广告调研报告”堪称精品,本网站所述内容仅供参考请勿过分依靠!...
发布时间:2023-11-30
本学期分别深入到xx中学等中学进行听课调研,共听课35节,评课14次,与开课学校老师集备(或网络集备)70余次。在此过程中发现以下几方面的问题: 一、教师对教材的理解与把握不到位,教学目标定位不准: 从听课中发现,老师急于把数学的解题、应试经验传授给学生,弱化了对相关概念的分析、解读。对一堂...
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