2024领导调研报告

【#实用文# #2024领导调研报告#】在撰写报告时，我们需要对未来的工作进行设想，无论是季度还是一年的工作结束后。撰写报告对我们来说是非常常见的，相信很多朋友都对此感到烦恼吧？这篇文章的标题是“领导调研报告”，内涵丰富而深刻，只有持之以恒才能创造属于我们自己的辉煌！

领导调研报告(篇1)

卫生系统事业单位领导人员调研报告篇1

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划实施的开局之年，更是二个一百年奋斗目标的历史交汇点。中国共产党为中国人民的幸福生活和中华民族的伟大复兴艰辛奋斗近百年，今天已经成为一个拥有9000多万党员的世界第一大党。

***总书记在党史学习动员大会上的讲话精神，深刻阐明了党史学习教育的重点和要求，指明了党史学习教育的目标和方向，这对我们每一个党员都是一堂生动的党课。学好党的历史，既能让中国共产党百年辉煌历程广泛地为更多人所熟知，也能在党史学习过程中更加坚定每一位共产党员心中的那份初心和使命。

我也很荣幸能够参与到疫情防控当中，从社区重点人员排查到集中隔离点，从入境人员转运到疫情防控专班。在这个过程中，身边的每一个人都是我的老师，身边的每一名党员都是我的榜样。他们政治素质过硬，决断果敢、以身作则、冲锋在前，有力推进了疫情防控集中隔离点的开设和管理；他们业务能力过硬，全身心投入疫情防控各自战场，承担关键时刻的责任与使命，在人民有难时挺身而出；他们担当精神过硬，面对重大挑战，舍小家为大家，勇于迎难而上。在他们的谆谆教导下，我的思想认识得到了提升、业务能力得到了锻炼，综合协调能力得到了实践。一个党员就是一面旗帜，奋战在疫情防控一线的广大共产党员，更是一面面鲜红的旗帜。榜样就在身边，他们激发着我时刻做好战斗准备，随时前往人民需要的地方。

历史的车轮滚滚向前，新冠肺炎疫情终将成为过去，回望百年党史，我相信这一天很快就会到来。通过学习党史和亲历新冠肺炎疫情，我更深刻地认识到，没有共产党就没有新中国，共产党的领导是中华民族复兴的根本保障！

百年党史像一面镜子，明鉴古今，照亮现实；百年党史像一颗参天大树，扎根人民，蓬勃发展；百年党史像一条浩浩荡荡的长河，峥嵘岁月，百舸争流。

一百年很长，中国共产党忍辱负重，披荆斩棘，在血与火的洗礼中一路走来；一百年很短，中国共产党不忘初心，牢记使命，将继续为中华民族伟大复兴乘风破浪，砥砺前行！

卫生系统事业单位领导人员调研报告篇2

为贯彻落实上级文件精神，进一步将我社区群众路线教育实践活动引向深入，不断提高人民群众对社会管理综合治理工作的知晓率、参与率和满意率，经两委研究决定，决定于3月份在全社区开展综治宣传月活动。

一、指导思想

“综合治理宣传月”活动融入到社区的各项工作之中，通过活动的开展增强居民的法制观念、法律素质和安全意识。进一步调动社会各界和广大居民理解和支持综治工作，推动“平安建设”创建活动，为促进我社区综治事业和谐发展创造良好的社会环境。

二、活动安排

(一)2月28日召开综合宣传月工作会议，就活动的开展进行动员和部署，推动活动深入开展，并建立领导小组。

(二)3月1日至8日统一组织入组宣传，通过悬挂横幅、标语，散发宣传材料等形式，营造“平安建设，人人有责”的浓厚舆论氛围。

(三)3月9日至11日组织各组组长、中心户长、居民代表开展综治宣传活动，并做好沉积矛盾、不稳定因素、重点人员及高危人群的排查工作。

(四)3月12日至16日组织社区工作人员对辖内的企业和单位进行消防安全和生产检查，签订《消防和安全生产责任书》。

(五)3月17日至19日在各组开展入户宣传活动，利用宣传单等形式，大力宣传综治维稳、反邪教等有关文件精神和综治法律法规及相关知识。

(六)3月20日至22日组织中心户长、居民代表等对辖区内毒品源植物进行检查。

(七)3月23日至28日组织对辖区内的重点人员、矫正人员等开展询访活动。

(八)3月29日利用社区广播加强居民群众的消防、防火、防盗等安全防范意识及防范能力。

(九)3月31日对本次综合治理宣传月活动进行总结。

三、活动要求

1、切实加强组织领导。社区切实把综治宣传月活动摆上重要议事日程，从指导思想、宣传内容及活动安排等步骤上提出要求，做出具体规划安排。

2、认真组织开展宣传活动。利用广播、宣传栏、网络等各种形式，深入社区对广大居民进行宣传，拓展宣传领域，加大综治平安宣传的覆盖面。

3、有效化解矛盾纠纷。密切结合工作实际，针对社会热点、难点问题，采取切实有效的措施。

4、及时进行活动记载。宣传月活动中，社区工作人员要认真收集、完善相关资料，健全档案。积极总结活动经验、存在的问题，及时进行整改，确保社区综合治理宣传月活动深入开展。

卫生系统事业单位领导人员调研报告篇3

1921年中国共产党的成立，是中国历史上开天辟地的大事变，从此，苦难深重的中国人民开始掌握自己的命运，谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨、领路人。

我们党从成立以来，为中华民族和中国人民建立的不朽功勋，让我们更清醒地认识到只有在中国共产党的领导下，坚持走建设中国特色社会主义道路，坚持改革开放，坚持科学发展，才能发展中国，才能实现中华民族的伟大复兴。党的历史，是中国共产党的宝贵财富，是可以转化运用于现实的强大精神力量。

在新的历史时期，我们要更珍惜党的历史、认真学习党的历史，从党的历史中吸取丰富的营养、智慧和开拓前进的力量。坚持不懈地用党的伟大成就激励人、启迪人，把党的历史转化为推动中国特色社会主义伟大建设的强大力量;用党的优良传统教育人，科学地继承优良传统且不断地与时俱进，使党的优良传代代相传、发扬光大。作为一名新时期的共产党员，一是要不忘初心，牢记使命，坚定理想信念，执着地向前，这样才能扬起理想的风帆，到达成功彼岸。要以史为鉴，始终保持清醒的头脑，坚持用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想来武装自己的头脑，加强党性修养，坚定理想信念，增强政治敏锐性，提高政治鉴别力。要自觉做到立足本职去实现自己的人生价值，保持一颗进取心，吸纳多种知识，不断更新思想观念，锐意进取，不断创新，适应时代与社会的发展。二是要树立正确的世界观、人生观和价值观，在工作和生活中，始终坚持用党员标准要求自己，约束自己的言行，积极培养健康向上的情趣，自觉抵制不良思想文化的影响。要积极发扬党员奋发有为、昂扬向上的精神风貌，不为争名夺利，保持一颗平常心，并将这些思想融入到日常工作中去。三是要加强党性修养，严于律己，认真严格地依法依纪依规办事，更要自觉遵守党的纪律和国家法律法规，自觉接受党组织和群众的监督，始终在行动上同党中央保持高度的一致，做到不管什么时候，什么情况下都常怀律己之心，面对权利、荣誉保持一颗公心。

我们每位共产党员都应该以史为镜，做一个有坚定理想信念的人，一个奋发进取的人，一个全心全意服务人民的人。

卫生系统事业单位领导人员调研报告篇4

3月30日，党史教育活动在管发中心拉开序幕。我作为中心党支部书记是学习的策划者、引领者，又是将学习转化为行动、转化为实践的带头人。因医改重新组建的管发中心，已经走过3年的幼儿期，因为没有任何先前经验可循，也没有其他模式借鉴，作为伴随着它而成长的领航人，其中各种滋味，冷暖自知。但每当我在阅读党史的字字句句中，总会有着强烈的共鸣感。确如***总书记讲，学习党史是为了我们从党的非凡的历史中找寻初心，激励使命，把初心和使命变成在工作中锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。

一、找寻初心，激励使命，为“生命至上、人民至上”而奋斗

回望党的百年历史，特别是在新民主主义革命时期的历史，无数能人志士为中国革命抛头颅、洒热血的英勇气概从何而来?***总书记道出其源头，是初心和使命。而当下，找寻初心和激励使命，就是产生能量的源头，就是激发激情的引擎。在实践中，应该践行《中庸》的方法：审问之。我们在工作中做每一件事的时候就要反复叩问初心，这件事对健康大事业的发展、对单位的发展是否有帮助和有贡献?是否代表单位最广大职工利益?致力于将“生命至上”和“人民至上”落实到位。

二、升华初心，践行使命，为“共建共享、全民健康”而探索

回看党的百年历史，特别是在社会主义建设、改革开放以及十八大以来的这段历史，共产党人不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，升华初心，践行使命。反复阅读这些宝贵的经验对指导着我如何带领管发中心向前发展有着深深的启发。我的心中燃起了为构建全新的共建共享的新健康生态的使命感，要抓住数字化转型的重大变革之机遇期，坚持模式创新和技术创新引领，为全新赋能的健康之路先行先试，深耕笃行。九层之台，起于垒土，我们既要勇毅前行，又要脚踏实地。要将区域健康数字底座一砖一瓦重新打造，重新塑造健康数据要素的生产关系。但宏伟的蓝图必须先从目前居民最有感受度、切口较小的闭环应用场景中突破出来，形成以点带面的新格局。

站在新发展起点上，回望百年党史，我要带领全体管发人向着新目标，不忘初心、牢记使命、激情创造，勇毅前行!

卫生系统事业单位领导人员调研报告篇5

我也很荣幸能够参与到疫情防控当中，从社区重点人员排查到集中隔离点，从入境人员转运到疫情防控专班。在这个过程中，身边的每一个人都是我的老师，身边的每一名党员都是我的榜样。他们政治素质过硬，决断果敢、以身作则、冲锋在前，有力推进了疫情防控集中隔离点的开设和管理;他们业务能力过硬，全身心投入疫情防控各自战场，承担关键时刻的责任与使命，在人民有难时挺身而出;他们担当精神过硬，面对重大挑战，舍小家为大家，勇于迎难而上。在他们的谆谆教导下，我的思想认识得到了提升、业务能力得到了锻炼，综合协调能力得到了实践。一个党员就是一面旗帜，奋战在疫情防控一线的广大共产党员，更是一面面鲜红的旗帜。榜样就在身边，他们激发着我时刻做好战斗准备，随时前往人民需要的地方。

历史的车轮滚滚向前，新冠肺炎疫情终将成为过去，回望百年党史，我相信这一天很快就会到来。通过学习党史和亲历新冠肺炎疫情，我更深刻地认识到，没有共产党就没有新中国，共产党的领导是中华民族复兴的根本保障!

百年党史像一面镜子，明鉴古今，照亮现实;百年党史像一颗参天大树，扎根人民，蓬勃发展;百年党史像一条浩浩荡荡的长河，峥嵘岁月，百舸争流。

一百年很长，中国共产党忍辱负重，披荆斩棘，在血与火的洗礼中一路走来;一百年很短，中国共产党不忘初心，牢记使命，将继续为中华民族伟大复兴乘风破浪，砥砺前行!

领导调研报告(篇2)

加强未成年人的思想道德教育，是精神文明建设的基础性工程，是党和国家事业后继有人的重要保证。**按照实践育人的要求，创新实践内容，注重实践形式，创建实践特色，初步建立了未成年人思想道德建设工作实践机制。[范文先生网文章- 找范文,到范文先生网] 一、聘任了未成年人道德教育辅导员未成年人良好的思想道德形成，特别是样板和身边先进模范的影响力、感召力的作用尤为重要。基于这一点，该县在未成年人道德建设实践活动中，聘用了一批未成年人道德教育辅导员并用制度的形式确定下来，不仅明确了辅导员的职责和任务，而且阐明了这项工作的长期性、多样性和艰巨性。从而增强辅导员的责任感和使命感。一是县级领导干部。县级领导干部一方面担负着未成年人思想道德建设工作的职责，另一方面，领导干部自身的基本素质较高、知识较丰富、观念较进步，能用自己的人生感悟、人生经历启迪未成年人的思维，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观。二是先进模范代表。这部分人都是各行、各业、各个领域里的省、市劳动模范和典型人物，有着从曲折到辉煌的人生历程。有感人肺腑的创业奋斗故事。人生和事业的成功最能激发未成年人克服困难、艰苦奋斗的激情。三是有特殊贡献的科技专家和带头人。这部分人在科学知识领域有着特殊贡献，他们勇攀科学高峰的精神也能成为青少年学生在学习中勇于探索，不断提高学习成绩的动力。二、构筑了未成年人道德教育实践基地。为了给未成年人道德实践活动提供更为广阔的实践舞台，该县结合县情，有针对性地选择命名了一批未成年人道德教育实践基地，目的在于通过教育实践基地这个窗口和平台，使未成年人不确定的思想道德观念逐步升华为相对稳定的思想道德行为，从而达到知与行的有机统一。 **县命名未成年人道德教育实践基地有下列类型：一是县内知名企业。通过企业的实际生产活动的展示，让未成年人了解产品的生产全过程，教育他们学科学、运用科学，从小树立科学技术是第一生产力，确立科学发展观的思想。二是县内的文明生态村。确定文明生态村为实践教育基地，可以让未成年人学会更多的农村知识，更加珍惜农民朋友的辛勤劳动成果，教育他们从小要热爱劳动，尊重劳动和增强环保意识，确立可持续发展观。三是县城社区。让未成年人到社区去，了解社情、民意。树立未成年人为社区居民服务的意识。四是县级机关。让未成年人了解国家机关的工作情况，从小树立“立党为公、执政为民”的意识。五是县内重要场馆。教育未成年人弘扬革命先烈的革命精神和老一辈科学家对科学事业不懈追求的精神，六是县内景区。让未成年人了解自己家乡秀美的山川、淳朴的民风和独特的文化内涵，增强爱家乡、建家乡的意识。七是学校。学校作为道德教育的第二课堂，应当担负起对未成年人进行道德教育的重任。三、建立了未成年人道德教育实践机制未成年人道德教育，既要有持之以恒的正面教育的客观内容，又要确立主题鲜明、喜闻乐见的实践活动，使抽象的意识付诸实践后变为现实。该县从这一实际出发，把教育与实践紧密联系在一起，同时用制度的形式固定下来，确保了实践育人的可行性和必要性。 1、近、远结合的实践模式。辅导员、实践基地特别是学校把未成年人的日常行为规范作为突破口，着眼于培养良好的行为习惯，然后由浅入深，由低层向高层递进，加强世界观、人生观、价值观教育，同时科学制定出分月、分期的教学辅导计划，使之做到辅导有内容、教学有进度、实践有效果。 2、静、动结合的实践模式。在未成年人道德教育中，在注重正面灌输教育的基础上，以实践基地为平台，有的放矢地组织未成年人到社会中去，感知什么是对的、什么是错的、什么是可以做的、什么是不可以做的，为谁而学、怎样能真正成为一个中国特色社会主义事业的建设者和接班人等，从而激发未成年人的潜能。 3、点、面结合的实践模式。注重多层面、代表性，特别是聘用身边的先进典型为辅导员，增进了辅导员与未成年人地亲近感。同时，选择好不同类型的实践基地，让未成年人到农村的田间区、到企业的车间去、到社区的贫困家庭中去，充实生活、熏陶情感、提高境界。四、未成年人道德教育实践机制的效果。 **县未成年人思想道德教育实践机制的探索，从具体的细节、现实的生活和学生学习成长的内在需要入手，遵循了青少年认知的科学规律，主题鲜明、内容鲜活，收到了较好的效果。 1、扩大了影响面。**县未成年人思想道德教育实践机制的运行，在全社会引起了较大反响。未成年人道德教育辅导员、各社区、学校利用各种社会资源，为未成年人开展德育教育实践活动提供服务。比如县农业局未成年人道德教育辅导员深入

领导调研报告(篇3)

如何提高基层所队领导素质是基层基础建设的一大重点，对公安基层单位比例最大的派出所来说，一个派出所所长的素质高低直接关系到派出所领导班子的工作效率，关系到这个派出所的实战能力，进而关系到公安机关整体工作基础。因此，作为一名基层单位的领头鹰，必须要做到“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众要信得过”的好领导。

做一名公安机关基层所队一把手，在基层经常会遇到许多长期解决不了的难点问题，还有太多的危险以至流血牺牲，如何应对这一切，很多高素质的一把手通过积极努力，使工作抓之有方，民警干之有力，队伍奋发向上，工作成效显著，开创了领导放心、民警顺心、群众安心的良好局面。然而，也有一些所队长，由于素质上的欠缺，使个人的行为及其单位的整体面貌还不尽如人意，有的甚至时常出现种种问题。概括起来讲，有以下几种不良现象：一是思想上波动。不能始终如一，思想处于不稳定状态，有的在基层干工作，起初信心十足，可一但有了点成绩就躺在功劳簿上不思进取。有的“不知道”自己在基层能干什么，心血来潮时就大干一阵子，可一遇到困难和挫折就畏首畏尾，心灰意冷，裹足不前。有的“很知道”自己到基层要干什么，个别所长领导走向基层是想借着这个的职权捞取不正当的利益和政治资本。一把手思想的波动也常常动摇队伍的“军心”，使民警无法安心工作。二是工作上被动。动不动就喊警力、经费、装备不足的时候多，在繁杂的工作面前，顾此失彼，漏洞百出，该突出没突出，该落实的没落实，该管理的没管理，常常事倍功半，效果不佳。不仅个人身心疲惫，也使民警疲于奔命苦不堪言。三是执法上盲目自信，靠习惯行事。更有甚者“情况不明拍板子”，“事实不清定调子”，“不讲客观压担子”，特别是在处置群体性突发事件上和审理疑难案件中，往往带来诸多“后遗症”。还有的是执法理性不足、感性有余，“办一起案，当一次被告”，“办一件事，惹一次麻烦”，职责任务无法完成却招致各方面的不满。四是管理队伍上常松动。基层民警都有一定权力，接触面广、思想活跃，靠哥们儿感情和义气维护上下之间关系，有的甚至靠种种不正当的利益分配笼络人心，使自己的思想行为长期游离于制度、规范之外，不可避免的出现这样那样的问题。五是身体上欠运动。相当多的基层领导生活无规律，加之与烟、酒为伴，又不能及时参加体育锻炼，造成身体素质严重下降，想“跟班作业”却力不从心；想“身体力行”却无能为力，无形中使个人行为出现“机关化”倾向，与基层工作要求极不适应。

以上种种现象，由于地域不同、环境不同、情况不同以及警种不同，也可能有其他外在因素掺杂所致，但最关键的还是一把手的素质欠缺所致。在基层，要想出色完成党和人民赋予的光荣任务，就要具备相当的素质。因此，无论是政治业务素质，还是体能素质，都重在适应，要与社会发展形势相适应，与公安基层工作要求相适应，与基层环境相适应。具体讲，应具备如下五个方面：

一、善于改造自己的思想。这是基层所队长应具备的首要素质。我们身处基层，就要拥有全心全意为人民服务的宗旨意识，就要树立执法为民的理念，就要形成扎根基层与奉献基层的思想。基层随时遇到困难和挫折，也充满种种诱惑。这就是要求所队一把手始终坚持政治理念学习、社会主义法制理念教育学习、加强自我教育、自我完善、自我修养，使自己树立正确的人生观、价值观和荣辱观，能够不断改造自己的思想，使自己始终坚定信念，克服困难，战胜诱惑，干出一番事业，树立起良好的形象。

二、善于“弹钢琴”。谷话说：“上面千条线，下面一根针”。基层所队工作多而杂，难点多，特别是经常出现急难险重的任务。这就是要求一把手始终坚持“弹钢琴”，善于把握重点兼顾一般，合理摆布警力，科学使用装备、经费；善于超前预测、超前谋划，在总体上能够驾驭治安局势，切实掌握工作的主动权，取得最佳的工作成效，能充分发挥主观能动性。

三、善于具体问体具体分析。基层工作的开展离不开经验，历史的、现实的经验对指导公安工作的确起着至关重要的作用。但是随着社会形势的发展，基层情况层出不穷，特别是执法工作中遇到许多新情况新问题，这就要求基层所队一把手必须拥有具体问题具体分析的素养，在纷繁复杂的情况面前保持清醒的头脑，努力寻找最佳的突破口，尽最大努力减少执法负面影响。切实做到灵活性与原则性的高度统一，力争取得执法活动的最佳的效果。

四、善于抓好落实。在某种程度上讲，基层工作就是搞好落实，也可以说，没有落实就没有创新，没有落实也就没有突破。当前，一些地方基层所队之所以工作长期没有起色，队伍经常出现“松动”，一个重要原因就是单位领导缺乏抓落实的素质，没有把工作抓到位、没有把队伍管到家。这就要求基层领导善于虚功实做，力戒漂浮，在实践中不断提高抓落实的水平，把上级的要求、制度、措施等逐一落实到位，在落实中寻求创新和突破，把各项工作不断引向深入取得预期的成效。

五、善于增强自己的体魄。作为一名基层领导，能够树立起个人威信，当好表率，很重要的一条就是能始终做到身体力行、跟班作业，这也许就是机关与基层最大的不同。难以想像，一个经常坐在屋里靠电话指挥工作的所队领导会有威信；一个靠动嘴的领导会能让民警佩服。因此，这就要求基层所队领导必须有一个能与民警一道摸爬滚打的好“身板”。除了尽最大可能让生活有规律，减少烟酒不良嗜好外，要积极行动起来，养成科学锻炼身体的习惯，以良好的精神状态、过硬的身体素质，为民警树立榜样，为公安事业作贡献。

如何造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的公安基层一线领导班子？根据基层工作体会和机关工作感受，我本人认为要想成为一名称职的基层所队领导，必须要具备几个方面。

第一、稳方向——当好基层建设的“领路人”。所谓的把握方向，就是指把握好本单位全面建设的主方向，主要是政治方向、思想导向和抓工作、打基础的方向。一是执行上级的指示要坚决；二是是非面前头脑清醒。能够运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析问题，理直气壮地用大道理去驳斥歪理，把握正确导向。三是开展工作要务实。摒弃“不怕下面不满意，就怕上级不注意”、急功近利、做表面文章的虚假作风，出实招，求实效，务求本单位全面建设取得实实在在的进步。

第二、理大事——当好单位建设的“主心骨”。要树立为官一任振兴一方的思想。要根据上级的指示精神，结合本单位的情况，思考、谋划、制定本单位的发展目标、规划和措施，抓好中心工作、基础工作重大任务的落实。

第三、懂方法——当好单位建设的“明白人”。作为基层领导，要学会分析、梳理出不同时期的工作重点、工作方向、工作程序、工作办法和工作困难，科学安排部署。决策实施要明确分工，责任到人、创造人人有事干、事事有人干、人人都干事的工作氛围。注重发现、培养典型和用典型指导工作，使部属学有榜样，赶有目标。坚持跟踪检查，奖惩到位，使每项工作都落实到实处。

第四、善协调——做凝聚班子的“粘合剂”，基层工作要取得新突破，不仅要求领导人身体素质好，而且要求整体力量强。一要共同谋事。力争使“一班人”拧成一股绳，互相支持不争权，互相补台不拆台，互相配合不推诿，互相信任不猜疑，一副担子众人挑。二要善于解疙瘩。“一把手”要注意观察，了解班子成员和民警队伍思想情况，同志之间产生误会、发生摩擦时要积极做好疏导工作，采取谈心、民主生活会等形式及时化解矛盾。

第五、练内功——做基层工作的“小行家”。基层领导的素质如何，直接关系到本单位建设水平。所以，要不要断学习，勤于钻研，在达到“三懂四会”的同时，努力拓宽自己的科学知识面，只有这样才更好地提高警惕，提高自己的思想修养和工作能力，达到高人一筹的境界，进而赢得部属的尊敬、信任和支持。

第六、做表率——成为部属的“一杆旗”。基层领导的道德品质、业务水平、工作作风等产生号召力、感染力，对激发民警的积极性，增强内部的凝聚力具有巨大的作用。基层所队领导要以人格的力量影响人、以敬业的精神感召人、以实干的作风带动和吸引人，这样大家才会心往一处想、劲往一处使，单位的全面建设就一定能取得好成绩。

六、学做“四种人”当好“领头雁”。基层所队领导是诸多实际公安工作的直接领导者、指挥者和最终落实者，在很大程序上影响着基层队伍素质和管理水平。当前，基层所队领导素质参差不齐、少数领导面对新的治安形势和新的挑战，工作能力、综合素质、精神状态等方面存在着一定差距。主要表为“三个”问题：

一是不平衡。有的所队领导工作能力不平衡，存在不会合作、只会单打独斗的“小猎豹心理”。有的所队长能力强，有的能力弱。管理措施不平衡，有的敢于创新、朝气蓬勃；有的因循守旧，暮气沉沉。因为工作水平、工作能力不平衡，导致队伍管理、业务工作不平衡。二是不努力。有的所队领导存在看不见远处的东西、也听不到远处的声音，是“小麻雀”心理——目光短浅。有的不能正视现实，一味强调客观困难和问题，还有等靠要的思想，致使工作起色不大。有的在解决本辖区突出治安问题方面协调能力较弱，办法不多，措施不力，被动消极。工作态度和方法不同，工作效果自然截然不同。三是不安心。有的所队长存在一片茶叶泡成一杯茶水的“泡沫心理”——急功近利。他们心浮气躁，这山想着那山高，在工作生活、事业与家庭面前，不能摆正位置，总想找关系、跑路子、挪位子、沉不下心思去谋划工作，缺乏创新性、连续性和系统性。

基层所队领导责任重大、任务艰巨、使命崇高，尤其是社会治安问题成为人民群众关注的热点、焦点时，群众对基层所队领导期望值更高。我个人认为要成为合格的基层所队长，必须学会做“四种人”。

一是维护治安的“责任人”。维护治安稳定是公安机关义不容辞的责任，基层所队始终处于斗争第一线，基层所队长是维护辖区治安第一责任人，在实际工作中，要做到掌权不专权，事必躬亲，不搞“一把抓”；要负责不推责，出现问题时敢于承担责任，敢于自我批评，不搞“全都对”。要根据辖区各个时期的治安特点，有针对性地开展调研，善于发现社会治安苗头性、倾向性、多发性问题，认真分析，提出意见，并加以解决。要具备统揽全局的能力，不能只考虑本部门、本单位的利益，善于抓好上情与下情、宏观与微观、长远与现实的最佳结合点，从而有的放矢地提出维护治安的对策，达到事半功倍的效果。

二是做基层民警的“知心人”。基层所队人数少，涉及事广而杂。基层所队战斗力强不强、精神面貌好不好、成绩突出不突出，从内因上讲与所队长的工作思路和管理方式有很大关系，所长队不仅要为人表率，以身作则，更重要的是善于带警治警，洞悉民警个人专长、思路特点，激发潜能，增强向心力、凝聚力。在班子成员中，当意见不一致时，要做到想法上分、行动上合；工作上分，步调上合；职责上分，目标上合。在队伍管理中，要懂得与民警交心通气，工作之中是领导，工作之外是兄弟，多民主、少专横；多奉献，少自私；多关心，少冷漠；多理解，少误解。一方面要严管，对队伍中存在的问题，要敢于正视，决不姑息迁就、养痈遗患；另一方面要会管，基层所队建设具有复杂性、艰巨性的特点，要从思想层面入手，一手抓业务，一手抓思想，坚持以人为本、关心、爱护民警，经常换位思考，在使用人才上要人尽其才，不要妄自尊大，最大限度地调动和激励民警的工作积极性。

三是做改革创新的“领头人”。改革创新是公安工作发展进步不竭的动力。基层公安工作面临的新情况、新问题层出不穷。基层所队领导改革创新的最直接的表现形式就是想出各种“金点子”来推动工作。首先，观念要新。要把握和认识新形势下公安工作的特点，实现思想观念由静态走向动态、封闭走向开放的转变。其次，机制要新。犯罪形式、犯罪手段的变化，要求打击、防范机制迅速变化。基层所队长要有紧迫感和敏锐性，积极探索新的警务运行机制；在治安防控上多做文章，努力挖掘本单位的工作亮点和特色。对辖区重大治安问题，要善于举一反三，抓苗头、抓要害、切忌用老办法解决新问题、用旧经验指导新实践。要在整合内部资源、挖掘内部潜力上下功夫，推出有针对性、前瞻性和可操作性的新举措。

四是做人民群众的“贴心人”。要真正把群众装到心里，用心去热爱群众，把自己生命与老百姓融为一体。对百姓的真情永远不变，才能创造出警民关系的良性互动亮点，真正把工作做到群众心里。群众的需要就是警察的工作目标。要下大功夫，采取各种方法，找准群众需要，抓住重点难点，对症下药，把为民、利民、便民作为行为的准则，把为民服务融入工作实践中。特别是基层派出所要充分发挥户籍窗口、民警驻村寨驻社区等为民服务的优势，深入群众、真诚地为群众排忧解难，不断改进工作方法，以实实在在的工作业绩去赢得民心。

总之，基层所队领导练就过硬的素质，是提高公安基层基础工作的首要环节，是全面完成党和人民赋予神圣使命的必然要求。

领导调研报告(篇4)

衡阳市中级人民法院刑二庭

由于传销犯罪是一种比较新型的犯罪，一些基层法院以前从未遇到此类案件，就一些传销犯罪上诉案件的审理情况来看，确实存在着一些问题，被告人及其家属就全市法院传销案件的均衡量刑反应强烈。为此，2010年4月，我庭就传销犯罪案件的几个主要问题在全市法院组织了一次调研。我们调研的主要问题是：

1组织、领导传销的犯罪标准是什么？2如何区分组织、领导传销活动罪与非法经营罪，即在法律适用上存在哪些问题？三。组织、领导传销活动罪是否存在主从犯？

若存在，如何区分主从犯？4如何准确认定组织、领导传销活动犯罪分子的非法获利？5对组织、领导传销活动的犯罪分子，罚款的范围和标准是什么？

6对组织、领导传销活动的犯罪分子，是否应当按照统一的标准，按照传销组织中犯罪分子的等级进行处罚？我庭收集了全市法院近两年来所审结的传销犯罪案件的判决书，并且听取了各基层人民法院的意见，我们的调研情况如下：

一、全市传销犯罪的整体状况

近两年来，我市法院系统共审结了9起传销犯罪案件，判处传销犯罪分子39名，其中a级的6个，b级的29个，c级的4个。判处有期徒刑五年以上有期徒刑的17个，五年以下有期徒刑的22个。从犯罪分子的身份情况来看，农民17个，无业21个，医生1个。

其中，衡阳市户籍常住人口只有3人，其余都是外省传销人员，最远的一个来自黑龙江省。（详见下图）

通过以上的统计我们可以发现传销犯罪具有如下的特征：1、传销组织呈金字塔结构，就是级别越高人就越少，这是由传销组织的升级规则决定的，我们在后面将进行阐述。2、绝大部分传销分子都是生活没有着落的。

也就是说，大部分的传销分子是由于金钱的驱动才加入传销组织。3、传销分子流窜作案的居多。

2、对传销犯罪几个主要问题的思考

1组织、领导传销的犯罪标准是什么？

2009年2月28日颁布实施的《刑法修正案七》第四条新增了组织、领导传销活动犯罪的罪名，按照该条的规定，该罪只处罚传销活动的组织、领导者。在司法实践中，存在一个难题。传销组织中什么级别的传销成员才能构成犯罪？

从我市审结的9起传销犯罪来看，传销组织一般是冠以*****公司，其内部人员均是按照传销分子本人及其伞下人员销售的产品数量分为a、b、c、d、e五级，即高级业务员、业务经理、业务主任、业务组长、实习业务员。传销分子要达到a级，需要申购超过400份的产品；为达到b级，需采购65-399件产品；要达到c级，需要购买10-64件产品；为达到d级，需采购3-9种产品；为了达到e级，需要购买1-2份产品。每件产品的销售额为3800元。

我们认为，将c级作为组织、领导传销犯罪的定罪起点较为合适。原因如下：首先，从传销组织的金字塔结构来看，c级刚好位于金字塔的中间，将c级作为构罪的起点能够做到不偏不倚，有利于把握打击传销犯罪的度。

其次，从传销分子要达到c级所具备的条件来看，c级传销分子的下线一般会达到10人以上，销售金额在几万元以上。c级传销分子在传销组织中具有一定的组织领导功能，符合组织、领导传销活动的犯罪构成。从我市司法实践来看，公安机关和法律部门以丙级为犯罪起点，我们认为这是合理的。

2组织、领导传销活动罪在法律适用上存在哪些问题？

在刑法修正案七出台之前，传销犯罪是以非法经营罪判处的，刑法修正案七出台以后，对于传销分子应当以什么罪来定罪处罚比较混乱。

从我市判处的这39名犯罪分子来看，以非法经营罪定罪处罚的有27个，以组织、领导传销活动犯罪定罪处罚的有12个。以非法经营罪判处的传销分子均是在刑法修正案七颁布之前犯罪的，根据我国刑法“从旧兼从轻”的原则，一般来说是没有问题的，除非是定组织、领导传销活动犯罪会更轻。

对于传销犯罪定非法经营犯罪和组织、领导传销活动犯罪都面临着一个共同的难题，就是对什么是情节严重和情节特别严重没有明确的司法解释，在我市的司法实践中，如果对传销分子定非法经营罪，一般是参照销售非法出版物的司法解释来判处传销分子。根据司法解释，15万元，即使情节特别严重，也应判刑5年以上，导致犯罪分子普遍反映量刑过重。因为对于传销犯罪，每件产品3800元，销售金额15万元，特别容易实现。

按照c级的晋级条件来算，销售64份产品的销售金额就达到了243200元，已经远远超出了情节特别严重的起点，而c级在传销组织中并不算级别太高。因此，刑法修正案（七）颁布后，以非法经营罪被判刑的传销分子，一般愿意因组织、领导传销活动被判刑。由于对组织、领导传销活动罪没有司法解释，司法实践中很难把握情节是什么。

因此，在司法实践中，被告人情节不重，量刑一般在5年以下。对于这一问题，希望引起立法者的重视，并完善相关立法加以解决。

对于组织、领导传销犯罪的犯罪分子的犯罪行为贯穿了刑法修正案七的颁布时间点，这种情形下如何定罪处罚目前比较混乱。我市一些法院以非法经营罪判处，一些法院以组织、领导传销活动犯罪判处，甚至同一法院都以不同的罪名来进行判处。我们认为，对于犯罪行为贯穿了刑法修正案七颁布时间点的犯罪分子，以组织、领导传销活动犯罪定罪处罚是比较科学的，因为根据最高人民检察院1998年12月2日作出的《关于跨越修订刑法施行日期的继续犯罪、连续犯罪以及其他同种犯罪应如何具体适用刑法问题的答复》的有关精神，对连续犯罪的“跨法犯”是应当适用新法的。

再者，从前述的分析来看，以组织、领导传销活动犯罪来判处犯罪分子相对较轻，符合有利于被告人的刑法原则，也容易使犯罪分子服判，能够达到社会效果和法律效果的完美统一。

三。组织、领导传销活动罪是否存在主从犯？若存在，如何区分主从犯？

对于组织、领导传销犯罪中是否存在主从犯的问题，我们认为，组织、领导传销活动犯罪不宜划分主从犯，因为首先，该犯罪只处罚组织、领导者，相当于刑法中某些犯罪只处罚首要分子一样，构成该罪的都是主犯，并没有从犯。其次，由于传销犯罪人员流动性大，彼此之间的联系并不甚紧密，他们均是按照传销章程进行活动，以达到一定的销售数量来获得升级，并没有一个相对固定的组织，共同犯罪故意不甚明显，故定共同犯罪并不妥当。

4如何准确认定组织、领导传销活动犯罪分子的非法获利？

对于组织、领导传销活动犯罪犯罪分子的非法获利，我市法院一般是以传销组织的返利规则来进行认定，如果传销组织是严格按照返利规则来进行操作，并且能够查明返利规则，是没有问题的。据我市审结的几起传销案件的犯罪分子反映，传销组织中有时候并没有严格按照返利规则进行返利，在这种情形下，如果单纯按照返利规则来认定非法所得对犯罪分子明显不公，应该结合犯罪分子的口供来综合考虑如何采纳证据。值得指出的是，我市一些基层法院只根据被告人的供述来认定违法所得，这显然违反了刑事诉讼法，应当予以纠正。

但是如果犯罪分子的口供能有上下线犯罪分子的口供或者其他证据予以证实，根据犯罪分子的口供来认定比根据返利规则来认定更为妥当，因为这样更容易使犯罪分子服判。

5对组织、领导传销活动的犯罪分子，罚款的范围和标准是什么？

从我市法院审结的9起传销犯罪来看，判处的罚金相差甚大，同样是a级传销分子，非法获利差不多，一些法院判40万罚金，一些法院判几万罚金。一些法院在一个判决中，出现了对排位在后，非法获利少的犯罪分子判处的罚金高于排位在前，非法获利多的犯罪分子的情形，这是需要坚决予以杜绝的。刑法修正案七对于组织、领导传销犯罪的犯罪分子判处罚金并没有明确规定，各法院应该结合犯罪分子的非法获利、家庭状况等因素酌情判处。

6对组织、领导传销活动的犯罪分子，是否应当按照统一的标准，按照传销组织中犯罪分子的等级进行处罚？

如上所述，由于刑法修正案（七）没有明确规定什么是严重的，所以起刑太高，就是5年。因此，在司法实践中，各法院之间的量刑较为混乱，就我市法院判处的情况来看，同样是b级，有些犯罪分子被判三年半有期徒刑，有些则只被判一年有期徒刑，相差甚巨。罪犯及其家属对此反应强烈，有的甚至威胁要上访。

因此，如果能够有一个全国通行的标准，根据犯罪分子在传销组织中所处的级别、非法获利及社会危害性来处以刑罚就可以避免这种情况发生。

关于传销分子的社会危害性，我们通过对本市审结的几件传销犯罪案件的犯罪分子的身份情况来看，大部分的犯罪分子均是无业。其实可以说所有的传销分子均是生活没有着落的人，他们都是抱着一个发财梦加入传销组织，但是事实上，大部分的传销分子都没有真正获利，因为按照传销组织的返利规则，只有达到a级的传销分子才会获得巨利。一些传销分子为了升级甚至骗自己的子女加入传销组织，一些传销分子从事传销活动最终落得血本无归，因此，这些传销分子本身也是受害者，其也没有影响到社会上的其他人员。

对于这种犯罪分子，法院在量刑时应该适当从轻。但是，如果传销分子对其他成员实施人身限制，这类犯罪分子的主观恶意非常严重，法院应当对其从重处罚。由于传销分子限制人身自由的行为和组织、领导传销活动具有牵连性，不宜以非法拘禁罪和组织、领导传销活动罪数罪并罚。

3、传销犯罪成因分析及遏制对策

近年来，传销犯罪更加猖獗，原因是多方面的。我们认为原因如下：1。巨大的经济效益。如上所述，传销组织中的a级传销成员可以获得巨额利润，其暴富在社会上具有一定的示范效应。

一些不明真相的群众以为从事传销活动可以一夜暴富，就争相加入传销组织，等到加入以后，发现事实并非如此，却已经是骑虎难下，只有继续欺骗亲戚朋友来参加传销组织以求自己能早日达到a级。2、传销组织的骗术日趋高明。目前的传销组织的公司名字众多，卖的产品也不一样，虽然其内部的组织规则是一样的，但是却容易欺骗一般的群众。

而且传销组织的**手段也日趋高明，因此，在我市判处的传销分子中，一部分人至被抓都想不明白自己为什么构成犯罪。3、打击力度不大。据一些传销分子反映，他们在从事传销活动时，曾经被工商行政机关发现过，并且被带回进行调查，但是，工商行政机关并没有对他们进行处罚，导致他们以为这种活动是合法的。

因此，各国家机关加大对传销活动的打击力度是非常重要的。

为了遏制传销犯罪的发展趋势，我们认为可以采取以下措施：1。加强对传销犯罪危害性的宣传。虽然说现在的群众对传销犯罪危害的认识比以前有很大的改观，但是，还是有相当一部分的人对传销的危害还是一知半解，因此，我们必须在电视、广播等渠道继续加大对传销犯罪危害的宣传力度，最主要的是让群众明白，加入传销组织其实并不能给他们带来巨额的利润。

2、全方位多渠道对传销活动进行监管。打击传销活动，仅靠国家机关的力量是不够的。我们认为，有必要加强社会对传销活动的监督。

从前面的分析可以看出，传销分子一般是异地从事传销活动，属于流动人口，因此，发动社区管理人员对这些人员进行监管可以及时发现苗头，将传销犯罪遏制于萌芽状态。此外，举报传销犯罪奖励还可以有效打击传销犯罪。三。加大对传销犯罪分子的打击力度。

加大对传销犯罪分子的打击力度可以起到良好的一般预防和特殊预防的作用，从而使越来越多的群众认识到国家对传销活动的否定评价。

领导调研报告(篇5)

文章标题：关于党政领导干部能上能下机制建设问题的调研报告

关于党政领导干部能上能下机制建设问题的调研报告　　解决干部能上能下问题，准确地说是干部能上不能下的问题，是我国干部人事制度改革的一个关键问题，也是干部人事制度改革的基本目标之一。做好这项工作，有利于优秀人才的脱颖而出，有利于加强领导班子建设和提高干部队伍素质。　　在市委组织部的领导下，由——区委组织部牵头，——、——、——、——区县委组织部共同对干部能上能下机制建设问题进行了调研。各区、县分别成立了调研小组，通过调查形成调研报告，并进行研讨交流。参加研讨的同志一致认为，各区、县党委组织部门在推进党政领导干部能上能下、尤其是在建立相关的运行机制方面进行了有益的探索，做了大量的工作。近年来部分区县陆续试行了领导干部的任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制和诫勉制等多种形式，各区县分别就这几个问题进行了专题调研，现将情况综述如下：　　一、建立和完善任期制，推进干部的能上能下　　实行领导干部任期制，根本目的在于进一步加强对领导干部的管理，解决在领导干部队伍中长期存在的能上不能下的痼疾。根据有关规定，各区、县政府组成人员已全部实行任期制，即随本届政府到届，区、县政府及委、办、局主要负责人同时结束任期。新一届政府组成人员由新的区人大常委会任命产生。从调研情况看,各区、县机关特别是政府组成部门在实行任期制中做得是比较好的，基本做到依法换届、依法提名、依法任命。　　但是，现行的领导干部任期制还存在一些不容忽视的问题，第一，存在严重的形式主义，事实上是“领导职务常任制”，一般不会因为不胜其职而退位。第二，仍然存在“在少数人中选人”、“由少数人选人”的旧格局，干部管理缺乏活力。第三，任期制部门副职仍按传统的方法管理，主要负责人对其管理无法硬化。　　要解决好这个问题，应该从“源头”抓起，把竞争机制引入干部“上”的环节，保证大批德才兼备的优秀人才真正走上各级领导岗位。崇文区结合竞争上岗推行任期制，走出了一条新路子，具体做法是：针对区级机关党政一把手在任期届满后，希望留任原职务者，应提交述职报告。区委组织部对其任职期间的德、能、勤、绩等情况进行综合考察，并在本单位干部群众中进行较大范围的民主测评。根据考察结果，向区委常会提出任职意见。为了保证任期制的顺利进行，他们还准备采取以下措施：一、加强宣传，正确引导干部群众认识实行领导干部任期制的必要性。二、积极试点，稳步推进。在区级机关的重要职能部门如计委、经委、工商、技术监督等部门进行试点，取得经验，逐步推广。三、引入竞争机制，对于在任期届中出现的正职职务空缺，在一定的范围内进行公开竞争上岗。四、实行必要的年龄限制，凡在任期结束时男满58周岁，女满53周岁的同志，一般不再进入新一届任期担任领导职务，以保证工作的连续性。五、对区级党政机关的部门副职，逐步实行聘任制。六、通过提前退休、改任虚职或次一级职务的办法妥善安排退下来的同志。七、把任期制同干部管理工作中的其它制度很好地结合起来，如培训、交流、轮岗、诫勉、辞职辞退等，以收到更好的效果。

二、探索建立干部聘任制，寻找干部制度改革的突破点

聘任制是根据工作岗位的需要设置相应的管理职务，对拟聘人员进行德、能、勤、绩等全面考核以后，确定是否聘任，并确定聘期。聘任制是对传统干部终身制的彻底否定。其最大的特点是强调考核，增加压力。聘任期满经考核后决定是否再行聘任。落聘后职务自然解除。而且对任职期中犯有严重错误的聘任人员，经组织研究决定以后，可随时解聘。　　各区、县在党政机关部分领导干部职务实行聘任制这项工作中，由于上级没有明确的指示精神，且考虑影响大，故此都比较谨慎，原则上没有开展。所实行的聘任制，主要是针对企业党政领导干部进行的。　　西城区结合改革传统的干部管理体制，实行政企分开，取消企业经营管理者的行政级别，主要对国有企业原党政领导干部实行聘任制，取得了一定的成绩。主要表现在：一、近十年的企业经营管理者聘任制的实践，已初步营造了企业能者上，庸者下的用人环境，企业在市场竞争中增强了活力；二、为企业经营管理者取消行政级别奠定了基础；三、人们在思想观念上得到了新的解放，选人用人的途径开始多样化，市场化。　　这几年的聘任工作有以下特点：一是队伍逐渐年轻化、专业化。这些新聘任的企业行政干部大都年轻有为，有思路，闯劲足，有业绩，群众公认。二是在聘任的同时，加强“出口”的管理。在聘任工作中，对不称职、不合格的行政副职进行免职，西城区先后有7人被免职或不再续聘。三是党政岗位相互兼职。西城区企业党委书记、副书记兼任经理、副经理职位的有15人。四是企业的中层管理者业已全面推行了聘任制。能者上，庸者下，企业的人才脱颖而

领导调研报告(篇6)

按照全省统一安排，**市及时动员，组织市直相关职能部门，协调县区，充分利用7、8两个月时间，在全市范围内开展了对“违法违规网吧、淫秽口袋书和卡通画、互联网有害信息”的集中整治活动。8月底，市文明办组织人员对活动的开展情况进行了实地调查。现将调查情况报告如下：一、“三项集中整治”的主要措施和工作成效 1、领导高度重视，活动部署周密。全省“三项集中整治”电视电话会议结束后，市政府接着召开会议。副市长***强调，“三项集中整治”是消除社会公害的重大举措，是解决人民群众关心的热点问题的重要突破口，是为未成年人的健康成长营造良好社会环境。要求全市以这次部门联动、集中整治为契机，坚持“标本兼治，重点治本”的工作方针，拿出最强的力量，发挥各自的优势，强化协作，落实责任，把握主动权，打好主动仗，共同营造适宜未成年人健康成长的社会文化氛围。会后，市文明办、各县区和各相关部门的主要领导分别召开了专题会议，就各地各部门落实会议精神进行了再部署，分别制定了县区和部门《三项集中整治实施方案》。在此基础上市文明办出台了《**市三项集中整治活动实施方案》，确定了工作重点、职能分工、工作步骤和时间安排，列出了详细的活动计划，明确了每周的工作任务。各相关部门的主要领导都亲自部署各部门的“三项集中整治”工作。各级各部门领导的高度重视和精心组织，为“三项集中整治”准备了思想基础和工作力量。 2、搞好宣传发动，大力营造声势。一是加大社会宣传力度，充分开展了各种形式的宣传活动，多角度全方位对“三项集中整治”进行广泛宣传。市、县区新闻媒体都开辟了“三项集中整治”专题栏目，在黄金时段播发“三项集中整治”宣传内容。同时，10天内出动宣传车子245辆次，出动宣传人员2200多人次，张贴宣传标语2585条，悬挂宣传横幅190条，制作宣传版面对面108块。二是以开展丰富多彩的活动为载体，提高学生的自律意识。在学生暑假离校之前，全市各级各类学校分别组织学生上街宣传，让学生远离网吧和有害书刊。暑假中，团市委、教育局和源汇区法院举办“走进法庭，感知法律，远离违法犯罪”青少年法制夏令营；新华书店信托“读者俱乐部”开展“读好书，做好学生”活动；**区举行8场《网吧——陷阱》报告会，受教育者达上千人；请教育工作者和法律工作者举办家庭教育知识讲座，帮助未成年人培养良好的行为习惯，增强知法、懂法、守法意识和自我防护能力。三是召开全市网吧等互联网上网服务营业主动员大会，传达上级会议和文件精神，要求网吧经营业主认清形势，积极配合，开展自查自纠。相对集中的宣传活动，迅速在全市形成了浓厚的舆论氛围。 3、突出打击重点，全面集中治理。一是集中执法力量，重点查处一批黑网吧。由市文明办牵头，从公安、工商、文化、新闻出版部门抽调精干执法人员，采取集中活动，各县区边都组织了集中执法队伍，重点抓“四个清查”：一查企业。重点对网吧、文化娱乐企业、印刷出版企业进行拉网式清查。网吧的查处以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为和违法接纳未成年人进入、超过经营、网上传播有害信息为主要内容。一经查实存在违法违规经营行为的依法处理。该罚款的罚款，该责令停业整顿的责令停业整顿，该吊销营业执照的吊销营业执照。二查市场。重点是检查图书、音像制品、印刷品等商品市场。对非法经营“黄色淫秽”物品、反动书籍、不良文化用品发现一起，查处一起。三查证照。主要查处无证照不全，严把市场主体准入关。对申请设立网吧、出版物经营场所、印刷复制企业的，未取得许可，一律不准办理营业执照；对已设立的重新复查；对丧失经营资格或市场主体资格的，一律限期变更或注销。四查死角。加大对农村、城乡结合部、都市村庄、居民楼院等较隐蔽的复杂区域和学校周边查处力度，通过50天的努力工作，全市共检查网吧270家，查处取缔黑网吧16家，规范网吧32家。二是强化部门日常监管，扩大集中整治效果。声势浩大的联合执法行动，使各种违法违规行为得到极大遏制，部分违法违规行为由公开转入隐蔽，各职能部门根据自身职责和分工，开展明查暗访，搞好各自的监管工作，各执法部门充分利用自身的网络优势和信息渠道，及时受理群众举报，查处了一批有影响的案件。如：市新闻出版局根据群众举报，组织执法人员查处了****书店违规经营盗版教辅案，查处中国新世纪教育、中华现代全科医学杂志非法出版案，查处了**科技市场经营户违规复制音像制品案，较好地维护了我市出版物市场正常经营秩序。**区根据群众举报，顺藤摸瓜，追根溯源，成功摧毁了一个盗版贩卖窝点，收缴盗版光盘20000多盘，淫秽光盘2000余盘，案件已移交公安部门处理。**县工商局在得知其它部门发现的线索时立即出动，一举端掉了一家黑网吧，仅在集中治理期间就取缔黑网吧6家，严历打击了各种违法违规经营行为。三是边整治规范，建立长效管理机制。在“三项集中整治”过程中，各级管理部门注重对网吧经营场所长效管理机制的探索。**县组织全县城乡43家网吧成了县网吧协会，协会定期组织会员学习有关法律法规，不断增强会员的职业道德观念，遵守行业规范，提高自我约束、自我管理能力。建立健全企业信用制度，对违法违规经营并屡查屡犯的列入“黑名单”，通过红盾信息网和新闻媒体公开曝光；对累计三次接纳未成年人进入，一经发现，坚决吊销营业执照。发动社会力量群防群治，聘请人大代表、政协委

领导调研报告(篇7)

经过对进一步加强和改善党对法院工作领导的全面深入调研，我深刻认识到党对法院工作领导的重要意义，简单了解了党对法院工作领导的现状、存在的主要问题，并初步提出加强和改善党对法院工作领导的建议。现将具体调研情况汇报如下：

一、党对法院工作领导的重要意义调研中我深刻地认识到，无论过去、现在还是将来，坚持把法院的工作置于党的绝对领导下，并不断加强和改善党的领导，具有重要意义。

（一）坚持加强和改善党对法院工作的领导，是法院在长期建设和改革实践中形成的优良传统和基本原则。党的第八次全国代表大会提出加强法制建设，做到“有法可依”、“有法必依”。党的十一届三中全会以来，在邓小平民主法制思想的指引下，法院积极配合党和国家的中心工作和任务，维护了安定团结的政治局面。党的十五大确立了依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，并明确提出了司法改革的任务。法院在中国革命和建设的各个阶段不断取得辉煌成就的根本原因，就在于始终坚持加强和改善党对法院工作的领导。

（二）坚持加强和改善党对法院工作的领导，是法院巩固自身地位，充分发挥审判职能作用的必要条件。党的十一届三中全会以后，国家的工作重心逐渐转移到经济建设上来。随着市场经济的发展和民主法制建设的加强，法院在国家政治、经济和社会生活中的地位和作用日益突出。党的十六大提出了全面建设小康社会，加快推进现代化的奋斗目标。为完成党在新世纪新阶段的这个奋斗目标，法院必须把为改革开放和经济建设服务作为根本出发点和最终目的，始终把审判工作置于党和国家的工作大局之中，全面发挥审判机关的职能作用，积极做好刑事、民事、行政等各类审判工作，努力维护司法公正，提高司法效率，为维护社会政治稳定，促进经济发展和社会全面进步，提供有力的司法保障和良好的法律服务。

（三）坚持加强和改善党对法院工作的领导，关键是认真实践和贯彻“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，也是我们在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新、制度创新，不断夺取中国特色社会主义事业新胜利的行动指南。法院是党领导下的审判机关，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极推进依法治国的进程，是光荣而艰巨的使命。法院在审判工作中，只有坚持体现和贯彻“三个代表”重要思想的要求，才是真正的坚持党对法院工作的领导。

二、党对法院工作领导的现状

（一）基本情况

近年来，我市政法委在市委的领导下，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持四项基本原则，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，紧紧围绕经济建设这个中心，结合自身的主要职责、任务，加强和改善了对法院工作的领导，为我市经济发展、社会稳定作出了应有的贡献。主要表现在：一是领导法院认真学习党的路线方针政策，根据党的路线方针政策和市委的部署，统一包括法院在内的政法各部门的思想和行动，指导法院各项工作；二是组织、推动包括法院在内的政法各部门抓好维护社会稳定，督促落实维护稳定的领导责任制，指导、协调处理全市性重大治安问题；三是检查法院执行法律法规和党的路线方针政策情况，结合实际，研究严肃执法、落实党的路线方针政策的具体措施，及时向市委提出建议，努力改善执法环境和条件；四是大力支持和严格监督法院依法独立行使审判权，指导和协调包括法院在内的政法各部门在依法相互制约的同时密切配合，督促、推动大案要案的查处工作，研究、协调有争议的重大、疑难案件。

（二）取得的经验

第一，法院工作要牢牢坚持党的领导。历史和宪法告诉我们，审判事业是党的事业的重要组成部分，法院审判工作离不开党的领导。只有紧紧依靠党的领导，法院工作才能坚持正确的政治方向，才能与时俱进，不断开创有中国特色社会主义审判事业的新局面。第二，要坚持依法治国的方略，必须规范党对法院工作的领导。依法治国方略是在新的历史条件下，加强和改善党的领导的必然选择，是实现和保障党的领导的最好途径。党的领导必须在宪法和法律范围内进行，对法院工作的领导也不例外。只有规范党对法院工作的领导，将其纳入法制化的轨道，才能实现坚持党的

领导调研报告(篇8)

领导班子及领导干部监督管理调研报告 “火车跑得快，全靠车头带”。领导班子和领导干部就是一个单位的“火车头”。加强领导班子和领导干部监督管理，是保证一个单位稳定发展的重要前提。近两年来，我局在加强干部队伍建设、提高干部队伍整体综合素质的同时，着力加强对各级领导班子和领导干部的监督管理，以保证领导干部正确行使权力，履行职责，充分发挥领导干部的核心表率作用，增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力，促进工商事业的发展。主要做法第一、加强自我监督。结合整风肃纪、思想作风纪律整顿、党员先进性教育、七一演讲比赛、参观烈士纪念碑等活动，深入查摆在思想政治和工作生活中存在的问题，进一步加强领导干部党性党风教育，引导他们树立正确的“三观”。第二，加强班子内部监督。一是合理配置职权，建立了“集体领导，分工负责，责任包保，限时完成”的工作机制。二是制定了《党组议事规则》，对党组议事内容、议事方式进行了详细规定。三是健全和完善了民主集中制，对重大决策、干部任免、重要建设项目安排和资金的使用等重要问题，认真贯彻落实民主集中制原则。四是落实了民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，广泛征求和吸纳干部群众的意见和建议。第三，加强干部选拔任用监督。一是制定了《人事监察管理暂行办法》，严格干部选拔任用程序，实行提拔干部试用期制、任前公示制和干部轮岗交流等制度，并在酝酿讨论干部任用时，充分征求财务、审计部门意见。二是实行领导干部聘任制、末位淘汰制和引咎辞职制。三是强化了干部考察，实施干部举荐和考察责任制等制度，并坚持按年度对领导干部进行两次全方位的考察。第四，加强对行政执法权力的监督。一是正确行使自由裁量权，成立案审委员会，对重大执法案件进行集体审批决定，预防以权谋私和滥用权力。二是落实党风廉政建设责任制，层层签订责任状，实行一岗双责，防治腐败。三是实施问责制度，对管线、管片领导失职、渎职、越职行为进行监督管理，严格责任追究。四是实行大事通报汇报制度，对重大决策、重要事项在第一时间内必须向上级组织汇报，并定期在系统内通报。五是强化执法监督，制定了《行政执法规范》、《行政执法行为评议办法》、《错案责任追究办法》等规范执法行为的制度规定。第五，加强审计监督。一是建立和完善了《财务管理办法》，从规范领导干部职务消费行为入手，对办公、用车、招待等作出了明确规定。二是建立经常化的财务审计制度。在季度审计、半年审计、年度审计基础上，突出重点，加强对领导干部的经济责任审计，促进领导干部正确履行职责和行使权力。三是推行职务消费货币化改革。对领导干部通讯费、交通费、招待费等职务消费行为实行货币化，标准到人，按月发放，以加强源头治腐，预防职务犯罪。第六，加强社会监督。一是制定了领导干部8小时之外活动管理的规定，建立家庭联系卡制度，把对领导干部的监督从工作圈向生活圈延伸，扩大监督范围。二是以人大、政协开展行风评议活动为契机，加强与人大、政协委员的沟通和联系，虚心听取他们的意见和建议，主动接受社会各界的监督。三是认真落实政务公开，积极兑现服务承诺，实行财务公开制，特别是将领导干部职务消费公开，接受群众监督。几点建议第一，要切实加强监督意识教育。一是提高对领导班子和领导干部监督管理重要性的认识。加强监督管理是巩固党的执政地位的需要，是坚持党的基本路线方针政策的需要，是提高领导班子和领导干部执政能力的需要，是从根本上保护和爱护干部的需要。二是加强科学发展观和正确政绩观的教育。教育领导干部树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，强化民主决策意识，发扬民主，自觉接受班子成员的监督，接受广大党员干部的监督。增强群众观念，倾听群众呼声，自觉接受群众监督，把政绩树在群众心中，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，使一切工作经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。三是坚持不懈地进行世界观、人生观、价值观教育，树立正确的权力观、地位观、利益观。使领导干部真正懂得加强监督是对领导干部的严格要求和关心爱护，目的是防微杜渐。使各级组织明确监督职责和任务，尽职尽责做好监督工作。四是加强纪律法规教育。认真学习和宣传《党内监督条例(试行)》，使全体党员熟悉《条例》，全社会了解《条例》，领导干部精通和自觉执行《条例》。第二，要切实加强党内监督。加强和改进党内监督必须着力加强制度建设，一是改进和完善民主生活会制度，明确规定民主生活会只准找差距、讲问题，不准评功劳、摆成绩。二是逐步推行党务公开和党内情况通报、情况反映制度。进一步规范党务工作公开的内容、程序、方式及纪律要求，凡涉及重要岗位的干部选拔任用和重大方针政策的酝酿制定，必须实行适时有序的公开、广泛征求党内意见，接受党内监督。三是进一步畅通上级与下级、领导干部与党员群众直接对话的渠道，支持和鼓励下级监督上级、党员监督组织、群众监督领导。四是大力推行巡视制度，将上级组织的巡视范围扩大到最基层，强化上级对下级的从政监督。五是推行廉洁从政考核评价制度，建立以党风廉政建设责任制落实情况为主要内容的廉政考核评价机制。六是实行监督责任制度，各级组织切实担负起监督管理职责，自觉接

领导调研报告(篇9)

根据市教体局的统一安排，我校组织学校领导班子先后深入教育教学一线，进行调研，广泛与教师座谈、交流，虚心征求他们的意见，并接受反映的问题，对我校教师队伍建设存在的问题进行了较为细致的专题调研，现将调研情况报告如下：

一、当前我校教师队伍的现状

近几年来，我校将教师队伍建设作为教师队伍建设的一个重要方面，通过举行政治学习、工作述职、演讲赛、专题研讨交流会等活动，尤其是开展思想大讨论以来，极大的调动了教师的积极性、主观能动性，使其使命感、责任感普遍增强，人人争创一流成绩的浓厚氛围正逐步形成。

但是，当前我校教师队伍建设方面仍存在着两个方面的问题。一方面是有几个学科教师缺编，造成物理、生物、政治、历史等薄弱学科，给学校整体教学质量的稳步提高产生了较大的影响。

另一方面是在教师素质方面有三点不足：

1．思想认识不到位。个别教师虽说教学质量不断提高，但对师德建设的重要性认识的还不够。有的教师缺乏爱心责任心，对家长给了好处的孩子特别照顾，对其他不主动沟通与帮扶。

2．工作作风需改进，少数教师业务能力不强，学习态度不好。有的教师不爱读书、不善于学习，理论水平低，知识陈旧，管理方法、教学方法落后，缺乏现代教育思想；对工作不深入调查研究，不全面了解具体的情况，大搞形式主义，真抓实干做的少，对工作不用心，精力不集中，工作效率不高，私心杂念较重。

3．质量意识待增强。个别教师敬业精神和进取心不强，职业倦怠，教学上应付，不思进取，敷衍塞责，得过且过，教学成绩始终较差。

二、对我校教师队伍建设的几点建议

1．切实加强领导，促进师德建设。

由于教师所从事的职业特殊，是教育人、塑造人的事业，因此教师的世界观、人生观和价值观，甚至一言一行，都会通过这样或那样的方式，对学生的各个方面产生影响。因此，教师必须加强师德修养，做到爱岗敬业。通过言传身教，帮助学生完善人格。

首先要成立组织，加强对这项工作的组织领导。让领导小组切实负起全校教师职业道德教育督促责任。

其次，继续在教职员工中深入开展“三讲三比三热爱”的活动，努力提高教职员工的思想素质、理论水平。

第三，各年级组要强化措施，狠抓落实。要认真组织全校教职工读书学习活动。在学习方式方法上，一要抓住重点学，学习党的十七大精神，学习科学发展观等知识，以学习促进思想解放和观念更新；二要联系实际学。要把解放思想学习讨论与个人工作及思想实际紧密结合起来；三要构建和谐幼儿校工作结合起来，进一步树立解放思想，与时俱进，开拓科学发展的思想意识，掀起学习讨论高潮。

2．培养树立典型，带动全体教师。

典型人物对众人有较一定的影响，但对教师影响最大、最有说服力的还是他们身边那些看得见、摸得着的先进人物，因此，我们要培养、树立一批典型。要把近年来我校教育方面涌现出的先进人物、模范教师筛选出来，总结他们的工作成绩，交流他们的先进经验。最大限度地发挥他们带动作用，使广大教师学有榜样，通过我校“帮、带”活动实现整个教师队伍职业道德素质的提升和飞跃。

3．开展业务学习，提升教学能力。

教师必须做到与时俱进。“太阳每天都是新的。”时代的日新月异就是我们面临的第一挑战，教育观念、教学方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代车轮，不断地更新、拓展、充实、提高。要敏锐地了解新思想，认真地研究新理论，迫切地学习新技术，不断地提升自身素质。

教师必须做到博学多才。教师是学生心目中的偶像，教师博学多才，学生才会“亲其师、信其道”。所以教师必须有扎实的`专业知识。它表现在精通与知新的方面。精通，就是对所教学科，要掌握其基本理论，了解学科的历史、现状、发展趋势和社会作用，掌握重点、难点。不仅要知其然，而且要知其所以然，抓住要领，举一反三，触类旁通，运用自如，激发学生学习兴趣。知新，就是要学习新知识，讲课要有新意。当代科学知识分化急剧，新陈代谢迅速，应用期越来越短，知识的创新性越来越鲜明，这就要求教师要吸取新信息、新知识、新理论，不断充实自己，完善知识结构。专业知识的精通与知新，要求教师自觉参加理论学习、业务学习、外出培训，坚持接受继续教育。

4．表彰模范教师，弘扬师德正气。对我校涌现出来的师德模范教师，学校要进行表彰鼓励，把师德作为岗位聘任、评优树模的重要内容，从而营造人人敬业爱岗、教书育人、为人师表、关爱学生的良好氛围。

爱生是教师的天性。教师必须拉近与学生心灵的距离。教师爱自己的学生，就是要真正找到学生身上的可爱之处，这样的爱才会是发自内心，持久的。基于这一点，教师要善于了解学生的心理变化，与学生交朋友，建立一种新型的师生关系，拉近与学生的心灵距离。

每位教师要时刻按照优秀教师的标准严格要求自己，解放思想，更新观念，确立创新意识，善于动脑，勤于思考，开拓进取，始终站在时代的潮头，不断研究新情况，解决新问题，使自己的工作上一个新台阶！

5．构建评价机制，科学评价教师。

围绕市教体局开展的“三查三评”活动，落实对教师的评价。一是完善教师教学工作监测考评方案，以更有利于调动全校教职工的工作积极性。二是每学期组织一次评议教师活动，精心设计评议材料和表格，主要通过三种形式进行：学生评议教师、领导班子成员评价教师和家长评议教师。从而确保对教师工作评价的科学、公平、公正。

6．争取上级支持，加强薄弱学科。

学校可通过正常渠道与教体局、人事科、教研室的领导进行沟通，反映学校实际情况，争取领导的理解与支持，尽快解决学科教师缺编现象，解决薄弱学科建设中的师资问题，以保证学校整体教学质量的稳步提升。

总之，为了认真贯彻市教体局 “以改革创新求发展，用特色内涵铸辉煌”的工作思路，不断深化教育教学改革，实施素质教育，就需要大力加强教师队伍建设，使广大教师敬业爱岗，全身心投入到教书育人这一神圣事业中去。我校要继续在教职员工中深入开展“三讲三比三热爱”的活动，努力提高教职员工的整体素质，进一步加强学校的教育教学管理，勇于创新，争先创优，切实提高教育教学质量，办人民满意的学校。

领导调研报告(篇10)

关于进一步加强和改善党对法院工作领导的调研报告经过对进一步加强和改善党对法院工作领导的全面深入调研，我深刻认识到党对法院工作领导的重要意义，简单了解了党对法院工作领导的现状、存在的主要问题，并初步提出加强和改善党对法院工作领导的建议。现将具体调研情况汇报如下：一、党对法院工作领导的重要意义调研中我深刻地认识到，无论过去、现在还是将来，坚持把法院的工作置于党的绝对领导下，并不断加强和改善党的领导，具有重要意义。（一）坚持加强和改善党对法院工作的领导，是法院在长期建设和改革实践中形成的优良传统和基本原则。党的第八次全国代表大会提出加强法制建设，做到“有法可依”、“有法必依”。党的十一届三中全会以来，在邓小平民主法制思想的指引下，法院积极配合党和国家的中心工作和任务，维护了安定团结的政治局面。党的十五大确立了依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，并明确提出了司法改革的任务。法院在中国革命和建设的各个阶段不断取得辉煌成就的根本原因，就在于始终坚持加强和改善党对法院工作的领导。（二）坚持加强和改善党对法院工作的领导，是法院巩固自身地位，充分发挥审判职能作用的必要条件。党的十一届三中全会以后，国家的工作重心逐渐转移到经济建设上来。随着市场经济的发展和民主法制建设的加强，法院在国家政治、经济和社会生活中的地位和作用日益突出。党的十六大提出了全面建设小康社会，加快推进现代化的奋斗目标。为完成党在新世纪新阶段的这个奋斗目标，法院必须把为改革开放和经济建设服务作为根本出发点和最终目的，始终把审判工作置于党和国家的工作大局之中，全面发挥审判机关的职能作用，积极做好刑事、民事、行政等各类审判工作，努力维护司法公正，提高司法效率，为维护社会政治稳定，促进经济发展和社会全面进步，提供有力的司法保障和良好的法律服务。（三）坚持加强和改善党对法院工作的领导，关键是认真实践和贯彻“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，也是我们在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新、制度创新，不断夺取中国特色社会主义事业新胜利的行动指南。法院是党领导下的审判机关，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极推进依法治国的进程，是光荣而艰巨的使命。法院在审判工作中，只有坚持体现和贯彻“三个代表”重要思想的要求，才是真正的坚持党对法院工作的领导。二、党对法院工作领导的现状（一）基本情况近年来，我市政法委在市委的领导下，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持四项基本原则，坚持“两手抓、两手都要硬 ”的方针，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，紧紧围绕经济建设这个中心，结合自身的主要职责、任务，加强和改善了对法院工作的领导，为我市经济发展、社会稳定作出了应有的贡献。主要表现在：一是领导法院认真学习党的路线方针政策，根据党的路线方针政策和市委的部署，统一包括法院在内的政法各部门的思想和行动，指导法院各项工作；二是组织、推动包括法院在内的政法各部门抓好维护社会稳定，督促落实维护稳定的领导责任制，指导、协调处理全市性重大治安问题；三是检查法院执行法律法规和党的路线方针政策情况，结合实际，研究严肃执法、落实党的路线方针政策的具体措施，及时向市委提出建议，努力改善执法环境和条件；四是大力支持和严格监督法院依法独立行使审判权，指导和协调包括法院在内的政法各部门在依法相互制约的同时密切配合，督促、推动大案要案的查处工作，研究、协调有争议的重大、疑难案件。（二）取得的经验第一，法院工作要牢牢坚持党的领导。历史和宪法告诉我们，审判事业是党的事业的重要组成部分，法院审判工作离不开党的领导。只有紧紧依靠党的领导，法院工作才能坚持正确的政治方向，才能与时俱进，不断开创有中国特色社会主义审判事业的新局面。第二，要坚持依法治国的方略，必须规范党对法院工作的领导。依法治国方略是在新的历史条件下，加强和改善党的领导的必然选择，是实现和保障党的领导的最好途径。党的领导必须在宪法和法律范围内进行，对法院工作的领导也不例外。只有规范党对法院工作的领导，将其纳入法制化的轨道，才能实现坚持党的领导与保障法院独立司法的并行不悖、协调发展。第三，要正确处理好坚持党的领导与独立审判的关系。依法独立审判与坚持党的领导是统一的、一致的，而不是对立的、矛盾的。党对法院工作的领导主要是路线、方针、政策的领导，而不是干涉法院依法独立审判，代替或者指挥法院办理具体案件。法院依法独立行使审判权不是脱离党的领导，而是必须坚持在党的领导下。三、党对法院工作领导存在的主要问题一是在认识领域有两种极端倾向同时存在

领导调研报告(篇11)

20xx年以来，按照县委、县政府关于开展驻村联户扶贫工作的要求，我社创新思路，强化措施，积极动员全社干部职工深入开展包村联户工作，努力为镇村办好事、做实事、解难事。

20xx年，预计脱贫时间：20xx年，主要致贫原因：因病（本人精神有点问题）、因学（两子女读书）；主要帮助措施：产业就业发展2人、医疗救助扶持1人；住房情况：原住房面积100平方米，于1985年10月修建，需异地搬迁至聚居地；土地情况：共有耕地面积1.9亩，有效灌溉面积1亩；七有情况：有吃穿保障，有安全住房，有安全用水，有基本医疗保障，有基本教育保障，有生活用电保障，有广播电视；一超情况：年入均纯收入高于3300元；种植业补贴1000元，养殖业补贴20xx元，适用技术培训1人次，农民技术员培训1人次，已参加新型养老保险，长期在外务工。

为切实强化驻村联户包扶工作的领导，县供销社将包扶工作列为重要议事日程，周密部署，扎实推进。同时成立了县供销社驻村联户包扶扶贫工作领导小组：组长由党委书记、理事会主任担任；副组长由党委副书记、理事会副主任担任；成员为各股室负责人；驻村联户包扶扶贫工作领导小组负责统一领导、安排筹划、组织协调全社包村联户工作；小组办公室设在工会办，负责处理小组日常工作。

1、调度协调，做好包扶工作。建立健全包村联户工作调度协调机制，领导小组领导定期对工作推进中出现的新情况、新问题，采取召开调度协调会议、听取汇报、深入走访群众等形式，认真研究、及时解决问题。

2、深入群众，做好联户工作。坚持把包村联户工作作为密切党群、干群关系的重要途径，重心下移、关口前移，及时了解群众所需、所急、所盼，对人民群众反映的问题千方百计进行帮助解决；本着办一件事实，暖一片人心，结合工作实际，主动帮农民解决生产、生活中的实际问题。

3、驻村蹲点，做好帮扶工作。为响应上级号召。积极驻村蹲点，主动为群众排忧解难，真帮实做，努力做好村民的贴心人；按照精准扶贫工作要求，认真摸清帮扶贫困户的基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划。按照“不脱贫不收兵”的工作要求进行帮扶；通过实地调研、进村人户走访、分析致贫原因并找准帮扶要点，结合实际制定出了具有可操作性的工作方案。

4、真抓实干，完善各项帮扶工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等步骤，按照相应的时间节点，完成建档立卡任务。

将立足本职，加大力度，真抓实干地开展好包村联户包扶精准扶贫工作，让包扶村和挂联户充分感受到党和政府的关怀和温暖；坚持促农增收、富民优先，进一步加大投入力度，强化先进技术扶持，跟踪帮扶贫困户的生产生活，以实际行动做好精准扶贫工作；加强督查，落实考核制度，将督查考评结果作为评先评优的重要依据，逐步建立“事事有人抓、件件有督促、层层抓落实”的工作机制。认真贯彻落实中央、省、市、县精准扶贫精神，总结经验教训、集中精力、强化措施、扎实推进“回头看、抓巩固”和下一轮精准扶贫工作，为实现精准扶贫带动村民奔小康最终实现共同富裕目标而努力奋斗。

领导调研报告(篇12)

一、金波村基本情况

金波村由金冲、邱冲、波罗三片组成，全村面积约19.6平方公里，约2万亩山场，联户集体林场2个，1200余亩可耕田;37个村民组，共986户3416人;劳动力约1400余个，其中外出劳动力约600余人。近年来，随着党和政府对于“三农”问题的日益重视和农业投入力度的逐步加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，使得农村经济稳步发展，农民生活水平明显提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

第一、农村经济稳步发展，农民收入逐步提高。

认真贯彻落实中央“三农”政策，全面推进新农村建设。目前，全村有95%的人参加了新型农村合作医疗，各项惠农补贴划入各户“一卡通”中，农民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年递增，家庭财产不断增长，推动乡村发展的物质基础得到不断的加强和巩固。全村现有私家小轿车26辆，有线电话600多部，户户都安装了有线电视，有20%的家庭购置了电脑。尤其是随着惠农政策的不断深入，使农民群众得到了实实在在的好处，生活水平逐年提高，有一半的农户建起了楼房，很多盖新房投入的资金都超过15万以上，处处呈现出生活富裕、生产发展的繁荣局面。

第二、基础设施逐步改善，生活环境不断优化。

积极争取国家政策支持，充分发挥村民自治作用，组织实施了精整水田、道路通达工程、退耕还林、农网改造、人畜饮水改造、卫生室建设等一批基础设施项目建设，农村基础条件进一步改善。全村37个村民组实现了道路畅通;农村电网逐步改造，供电质量有所提高。科教文卫等各项社会事业发展迅速，建立了突发公共卫生事件应急机制、医疗救治和疾病预防控制机制。有线电视和电话、移动通讯覆盖全村，宽带网络逐步延伸，扩大了农户接受外界信息的能力和渠道。

第三、科技教育加快发展，农民素质不断提高。

随着教育体制改革和教育投入渠道的变化，基础教育投入得到了有效保障，中小学教育、农业信息网络、远程电化教育设施建设发展较快。不断加大对农民科技培训力度，组织实施了农民工培训、扶贫培训等科教工程，培养一大批农村科技能人，农用新科技在农村得到了有效推广。

第四、民主法制不断健全，基层组织进一步加强。

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未发生重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、会经营、善管理、讲奉献、有知识的农村能人、致富能手被选为村民小组长和村民代表。按照民主选举、民主决策、民主管理、民主监督全面建立了民主管村的工作机制。

综上所述，可见金波村新农村建设取得了可喜成绩，与过去相比有了很大变化，但是距新农村“二十字”方针的要求还存在一定的差距，制约农村经济繁荣、社会稳定发展的因素依然存在，新农村建设任重道远。

二、主要困难和突出问题

调研发现，当前整个金波村还存在的制约经济发展、基础建设等方面的一些不利因素，有的是一直以来长期存在的难点问题，有的是近年来出现的新情况、新问题。主要表现以下四个方面：

第一、村民委员会选举难。

金波村是由原金冲村和波罗村合并而成，由于历史原因，合村后积累了不少的社会矛盾，合村后村民尚未真正合心，而从地理位置上，全村又分成了金冲、邱冲和波罗三片，在村委选举中，地区思想严重，往往各自为政，没有全局观念，导致村委会主任连续多届未能选出。

第二、农村投入严重不足。

随着农村集资搞建设政策的进一步规范和得失利益的驱使，村民“一事一议”举步为艰。加之前些年村公益事业负债未消化，村集体经济无力加大投入。现阶段涉农所需的道路、水利、土质改造等基础投入，主要靠争取国家支农项目，而这些项目在实施的区域和资金分配上又十分有限，造成农村的多数区域是没有投入的。调查显示，由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分农田水利建设和道路改造无法进行，导致农业抗风险能力薄弱。特别是近几年来旱涝灾害不断，农民增产增收遭受严重影响。

第三、农村劳动力素质偏低。

当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距较大。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，村民受教育程度偏低，受市场经济影响，出现了读书无用论，部分少年初高中未毕业就进入社会。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工主要为体力劳动，严重地制约了农民的增收。

第四、农村社会事业建设滞后。

近些年来，农村社会事业发展较快，但总体上看城乡差别依然存在，某些领域的差距还呈扩大趋势。在教育方面，由于农村劳动力的外流，有些学生的父母常年在外务工，留守子女的日常教育、抚养问题也十分突出，加之农村教育的设施的配备远远不如城镇，学生所学知识面相对较窄。在医疗就医方面，尽管实施了“新农合”，但乡村卫生室就医条件较差，医疗水平较低是客观的现实，加之医疗费用报销政策的局限，农民就医的根本问题仍未全面解决。科技文化投入少，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变，注定了农民精神生活单一贫乏。村级没有稳定的公共财政，对社会保障的投入不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度不够健全，农村弱势群体保障体系依然薄弱。从区域经济发展的角度来看，农村就业保障仍很薄弱，剩余劳动力只有外出务工。虽然增加了一笔收入，但这些人背井离乡，给生产生活带来了诸多不便并可能产生新的社会问题。

三、发展思路和几点建议

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对金波村的实际，对新农村建设工作提出以下几点建议：

第一、选准选好致富带头人，以发展说话。

在选举中先要做好宣传发动、摸清民意，注引正确引导，树立金波是一家，发展靠大家的观念，积极消除积累的社会矛盾，在村委安排上即要做到保证能人上，又要能兼顾到各片，不能急于求成，逐步磨合，切实把那些年轻有为人同志选上岗位，从而带动大家发展致富，只要大家富了，肯定会认可。

第二、加快城乡统筹，促进和谐发展。

统筹城乡发展、构建和谐社会是贯彻落实的具体体现。面对当前城乡发展的差距和矛盾，要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位，全面提升农村经济发展。统筹城乡发展，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向农村倾斜，建立以工促农、以城带乡的长效机制，建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹，让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。

第三、加大农村投入力度，强化政府服务功能。

统筹各方力量，形成工作合力，大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构，不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度，不断改善农民的生产生活条件，提高城乡基础设施的共享度，解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。一是金波公路，是金波村发展的大动脉，现在油路路面破损严重，严重影响和制约了村里的发展;二是还有部分小组公路为沙石路，损坏后无后续经费维修保障;三是金冲和波罗农户用电到了晚上空调、冰箱无法使用，要尽快改组线路，或是加装变压器。通过加大农村公共产品的支持力度，让公共服务更多地深入农村、惠及农民，弥合各项公共事业方面的城乡差距。第四、加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制。