【#实用文# #学校发展方案#】方案需要在处理特定问题时得到完全执行,在日常的学习、工作和生活中都要做到深入浅出。我们应该学会撰写不同类型的方案,那么在撰写方案时有哪些需要我们注意的事项呢?现在为您提供的 "学校发展方案" 一文,将会给您一些启示和新的思路。
根据市教育局《关于做好市人大专项评议教育工作的实施方案》文件精神要求,学校订义务教育均衡发展进行认真自查,现根据自查出来的题目,制定整改方案以下:
一、指导思想
为深入贯彻落实党的十八大精神,扎实展开党的群众线路教育实践活动,紧密围绕“迎接市人大评教”活动主题,坚持“谁主管,谁负责”的整改工作原则和标本兼治、查改并举的方针,以规范办学行为、加强师德师风建设、增进教育教学改革、加快学校硬件及教学设施建设为重点,以群众满意为目标,扎实展开整改工作。
二、领导小组和工作专班
组长:
副组长:
成员:全体中层干部
三、均稳衡发展基本情况
学校占地面积19675平方米,现有31个教学班,在校学生2064人,班均额67人。教职员工105人,其中省级骨干教师5人,荆门市骨干教师、学科带头人9人,39名教师在省市优良课比赛中获奖。
XXXX年10月,学校被国家教育部、公安部联合授与“全国消防安全教育示范学校”称号。同时,学校前后被湖北省教育厅评为湖北省语言文字规范化示范校,小学语文改革与创新先进单位,被荆门市教育局评为首届教育宣传先进单位,“十一五”教育科研先进单位,“关爱留守生教师访万家”工作先进单位,德育先进单位,教学常规管理先进单位等多项荣誉称号。
学校招生服务范围触及皇城门社区、莫愁湖社区及子胥台社区部份街道。随着政府对教育投入的增加,学校的办学环境不断改善,软、硬件建设都得到了长足的发展。学校严格依照市教育局招生计划弄好招生工作,严禁择校。一年级新生招生严格按教育局要求严把关;转学经学校核实确属我校服务范围后,经基础教育科同意方能办理转学手续。学生的入学率为100%,停学率为0。
四、存在的主要题目
1、学校班额过大,每班学生人数达60余人左右,最大班级乃至接近70人。
2、小学按国家标准配备教室,学生教室不够使用,需要增加最少5个教室,学校美术室、图书室、电子备课室、心理辅导室、电脑教室等配备不足。
3、根据学校范围和课程标准,体育、音乐、美术器材设备还不足,特别是教师用电脑和学生用电脑台数不达标,需要添置更新。
4、标准课桌椅学校没有配置。
五、整改措施与责任分解
(一)解决班额过大的题目
整改措施(XXXX年7月-8月):
1、学校已争取到市教育局领导及有关部分的支持,开始筹建学校幼教楼,解决学生教室过少的.题目。
2、学校暑期进行教师办公室改造,将原有托管楼洗手间改建成教师办公室,现使用的教师办公室改成供学生使用的教室。
责任科室:后勤处
(二)解决功能室及电脑、艺体器材不达标的题目
整改措施(XXXX年7月-XXXX年12月):
积极争取上级领导的支持,多方筹集资金,分步骤解决功能室及电脑、艺体器材缺少等题目。
责任科室:教务处、后勤处
(三)解决教师职业道德题目
整改措施(XXXX年7月-8月):
通过暑期教师集训活动,加强教师的师德修养;强化师德考核机制,建立健全教师考核管理制度,严格规范教师行为;定期接受学生和家长举报,严厉查处在职教师有偿家教及其它侵犯学生正当权益的行为。
责任科室:政教处
(四)解决教育教学效力不高的题目
整改措施(XXXX年7月—8月):
通过暑期教师业务培训,进步教师业务素质,改变教师教育教学理念,改革教育教学,全面推动素质教育;制定课改方案并组织实施,改进教学方法,激起学生爱好,建立良好教风;进一步完完善中小学教育质量评价体系,逐渐构成切实可行的基础教育质量监测体系和教育质量评估体系;为优化进程性评价,及时总结学科教学经验,增进学校规范教学管理。同时,多展开一些社会实践活动,全面进步学生素质。
责任科室;教务处
六、具体工作要求
(一)加强领导,明确责任。
整改工作要明确责任,落实到人。各处室要加强整改工作的组织领导。科室提出切实有效的整改措施,并负责抓好落实。
(二)重视题目,认真整改。
要重视题目,积极整改。对近期能够解决的题目,要逐条逐件加以解决;对比较复杂的深层次题目,要通过调研,制定可行性措施,积极创造条件,逐渐解决。同时,及时反馈整改情况,接受人大代表和服务对象的监视,做到事事有着落,件件有覆信,以实实在在的整改成果取信于社会。
(三)强化措施,确保成效。
要切实加大工作力度,保证整改工作落实。要认真解决人大代表和服务对象反映的突出题目,坚持评、查、改相同一,以评促查、边查边改。各处室要依照要求,强化工作措施,明确工作责任,细化工作目标,保证整改工作顺利展开。
2009年10月23日星期五下午4:55
科学发展观学习教育活动进入整改落实阶段以来,我校党支部在全体党员向支部大会汇报自己的整改措施的基础上,对照民主评议自查材料,通过多种途径广泛征求党内外意见与建议,梳理出存在的主要问题,经
经过认真分析研究,提出了整改措施
一、存在的突出问题梳理较清晰
1关于进一步加强干部教师队伍建设,提**部教师业务水平。
一是思想政治工作重视不够。思想政治工作不够细致深入,干部职工的情感和思想认识不够。存在着重业务、轻政治、重说服、严管理的现象;在对待违反学校管理制度的问题上,认为都是教师素质高,响鼓不用重锤,开展批评的少,对学校的个别不良现象没有及时制止,对个别违反学校管理制度的教师也没及时处理。领导干部不善于带头讲原则、讲义气,不能以身作则。
二是教师专业结构不合理、年龄断层、知识老化问题还比较突出,教师接受继续教育受多重因素影响,效果不明显,这些都严重影响和制约着我校教育教学水平的迅速提高。
2进一步深化分级,加强管理。
一是对各年级的业务指导,对工作的指导不经常、不连贯;二是深入各
年级开展调查研究不够。九年级去得较多,七年级去得较少;听汇报的多,到年级检查的少;谈工作的多,找教师、学生谈心沟通思想的少;去年级、班级落实任务、解决问题的多,全面深入的了解情况、察实情、明实数、摸实底的少;掌握一般情况的多,认真坐下来具体分析问题、集体“会诊”的少。
三。对学校班子成员的分管工作和职能部门进一步加强沟通和凝聚力。
一是班子成员之间的分工协作、沟通协调有时不到位,使一些部门的同志无所适从,影响工作。二是部分科室员认识有偏差,分工不明确。
4加强课堂管理,提高课堂质量。
一是教师教学理念陈旧;二是教学基本功比较薄弱;
5、关于学校管理的问题
(1)、四十九中学是我区的窗口学校,中考生学率是衡量一所学校办学质量的重要标志,学校在提升中考升学率还需做出进一步努力。
(2)、学校安全工作无小事,学校在交通安全、食品安全教育同时,更要进行学生的人身安全教育,并做好相应的安全措施。
(3) 学校里的年轻教师越来越多。希望学校能关心青年教师的全面成长。
二、整改措施结合实际、切实可行。
针对以上突出问题,我们经过认真研究,从以下几个方面进行了整改。
1要进一步增强认识,加强对整改阶段的领导。
我们认识到,整改阶段是深入学习实践科学发展观的关键阶段。因此,更需要我们进一步统一思想,提高认识,切实加强对整个阶段工作的领导,我们做到了领导力度不放松,工作劲头不放松,工作措施不放松,确保了整改取得实效。
2进一步加强理论学习,增强目的意识。
我们强调,校班子成员要以加强理论学习、提高自己的工作水平和能力为整改的重点,把不断学习作为实践科学发展观的基础工作抓紧抓好,进一步增强学习的紧迫感和自觉性,制定各人的短期计划和长期计划,有计划、有目的、有系统的长期坚持学习。特别要注重学习内容的系统性、针对性,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“****”重要思想。同时,要加强对政策法规和专业知识的学习,拓宽知识面,提高综合素质。
提高学习,坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场,坚定共产主义理想信念,树立正确的人生观、世界观、价值观,努力提高政治鉴别力和政治敏锐性,提高运用党的基本理论、路线解决实际问题的能力。
三。进一步转变工作作风,提高服务水平。
在整改提高阶段,我们强调要牢固树立群众观念,想群众之所想,急群众之所急,时刻把群众的冷暖放在心间,多深入各年级,了解情况。一方面,进一步抓好作风转变。要加强廉洁自律,永葆党员本色。
我们强调,校班子成员要加强个人党性修养,做到自重、自省、自警、自律,严格依法办事,以身作则,带头做好表率。另一方面,大力实施民心工程。整改提高阶段,也正值中考期间,我们以实践科学发展观活动为契机,全力开展为考生服务活动,如为到我校考试的考生安全着想,统一安排备考地点,考生家长感到非常满意;在党员和教师中开展“心系学生、关爱考生”活动;对学生的疑难问题实行“面批面改”;为寄宿生“就寝守夜”中党员教师发挥带头作用,等等,通过为学生的一系列服务工作,力争考出较好的成绩。
4要进一步优化教育环境,努力办好人民满意的教育。
教育环境的好坏和教师队伍状况的如何,直接影响到教育质量的高低,也影响到群众对我们的满意度。因此,首先要联合公安、工商、卫生、城管等部门,全面执法,整治学校周边环境,优化教育教学环境。二是积极争取上级有关部门的重视和各有关方面的支持,确保全面落实国务院“以县为主”的农村义务教育管理体制。
三是解决教师专业结构不合理和年龄断层及知识老化问题,并建立继续教育长效机制,每年暑期举办1-2期业务知识培训班,提高教师的业务能力。
5、提升教学质量:
制订学科三年发展规划,开展“加强学科建设、提升学校核心竞争力”系列活动,自编教辅资料,实施推门听课制度,组织教师每周撰写教学随笔和案例的教学反思活动,实行周教学例会制度和学年教学质量考核奖制度。九年级应实行教学目标过程管理。做好安全工作:
开好学校安全教育专题会议和学校安全工作动员大会,签订安全工作责任制,制订学校各部门安全工作制度手册,开展安全教育月活动。组织学生救生操,实行在校学生上课、就寝制度,把不安全因素消灭在萌芽状态。关心青年教师成长:
加强新教师培训,提高教学水平。加强师徒结对建设,通过师傅指导、徒弟跟踪、定期报班,缩短成长期。开展基本功比武,夯实教学基础,引导青年教师重视教学科研,提升学科教育理论素养,加强师德教育,引导青年教师为人师表,真正做到教书育人。
3、 整改效果明显,群众满意度高。
在深入学习实践科学发展观活动中,我们始终做到结合行业实际、结合当前工作,按照要求来做好教育活动的各项工作。在整改提高阶段,具体表现为:
1、做好了中考备考工作。整改提高阶段也恰逢中考非常时期,我们以实践科学发展观活动为契机,在非常之时采取非常之策。我们不仅按照上级要求进行了整改,而且以整改为动力推进高考备考。
从今年的入学率和服务质量反馈来看,我们取得了令人满意的成绩。
2、抓好了课堂教学改革。为切实提高教育教学质量,我们深入开展了“管理质量年”活动,以新课程标准为坐标,在精讲精练上狠下功夫,将过去“日光加灯光”的“填鸭式”苦教苦练的教学模式,转变为教师功夫用在课外,以教育教学科研来带动学生的学习热情和学习方式的转变,努力提高课堂教学效率。
3、切实抓好了学校安全工作。对学生加强了安全教育、自我保护教育,按照“学生安全无小事,师生安全至高无上,安全隐患要鸡蛋里挑骨头”的紧迫感和责任感,抓好学校安全工作,确保了师生安全。
4、体现先进性,开展了“帮扶活动”。按照区委的部署,在全校广泛开展“党员结对帮扶”活动。
总之,我们将以实践科学发展观为长期目标,不断转变我们的工作作风,改进我们的工作方式,力争使四十九中实践科学发展观活动成为“弘扬先进文化,努力办好人民满意教育”的群众满意工程。
红寺堡小学深入学习实践科学发展观活动
整改落实阶段整改方案
按照开发区深入开展学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,我校学习、调研、贯彻落实科学发展观活动
分析检查阶段征求到的意见建议及查找出来的突出问题,经领导班子认真讨论和深入研究,结合本单位实际,特制定以下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观的要求,着力转变不适应和不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题,着力解决广大师生强烈关注的热点、焦点问题,着力构建和完善充满活力、富有效率、更有利于学校科学发展的体制机制,全面提升学校的办学实力和水平,推动学校又好又快发展,为建设一流的小学奠定更加坚实的基础。
二、目标要求
按照科学发展观的要求,立足学校现阶段发展实际,把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、责任化、制度化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。做到“四明确一承诺”:明确整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实措施,明确整改落实责任,对整改落实作出公开承诺。
在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫,在解决体制机制创新中存在的突出问题上下功夫,在解决群众最迫切希望解决的突出问题上下功夫,在解决学校可持续发展的突出问题上下功夫,把学习实践中形成的共识转化为实际行动,把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践,大力强化学科建设,积极推进科学管理和思想文化建设。
三、整改项目措施时限和责任人
1大班额的存在严重影响了教育教学质量的提高。
整改措施:一是积极争取资金,进一步提高转型跨越能力。二是做好改扩建规划,及时向有关领导汇报。三是选择改扩建地址并投入建设。
整改时限:2009年9月责任人:李军清
2加大教育教学设备投入,改善办学条件,提高教育教学质量。
整改措施:采取与上级竞争、逐年自行采购等方式逐步采购教育教学设备,逐步改善办学条件。
整改时限:2009年8月责任人:何军
三。加强学生上下学交通管理,尽量避免事故发生。 整改措施:一是加大交通管理力度,邀请相关人员对学生定期进行交通安全教育,让学生了解一些必要的交通常识,严格要求学生遵守交通规则。
二是加大路口值勤力度,尽量避免事故发生,形成长效机制。
整改期限:2009年7月责任人:涂志刚
4加强教师队伍管理,稳定教师队伍(特别是班主任队伍),提高教师素质。
整改措施:一是加强教师定期管理,提高班主任津贴,形成竞争一是。二是先聘请班主任,再由班主任聘请其他学科的教师。第三,没有特殊理由随意更换教师。
整改期限:2009年9月责任人:赵吉玲
5、家庭、社会对教育的理解和支持的力度不够,学校和教师承担的教育责任负担过重,造成教师的心理压力过大。家庭教育的严重缺失和学生公民道德素质的下降,给道德教育带来了新的教育问题。
整改措施:一是加强学校与家庭的沟通,每学期定期召开家长会。二是要求教师做好家访工作,及时了解学生思想变化情况。
三是加强对学生的家庭教育,利用班班会和班子会对学生进行思想道德教育。四是要采取多种形式开展道德教育和法制教育。
整改期限:2009年7月责任人:涂志刚
6有些老师,特别是班主任,工作量太大了。
整改措施:一是做好班级管理,减轻班主任工作量。二是采取班主任聘任制和津贴制,调动班主任工作积极性。三是对
1、 六年级(特级)语文、数学教师实行单班制,进一步减轻教师工作量。
中学学校学习实践科学发展观活动的实施方案
为树立和实践科学发展观,全面提升我校办学水平,根据中央、省委和市委的部署和要求,结合我校实际,决定在全校开展以“深入学习实践科学发展观,推进二中向更高处发展”为主题的落实科学发展观大讨论活动,现制定以下实施方案:
一、指导思想和目标要求
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织全校党员特别是学校和中层领导班子及党员领导干部认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力提高推进学校科学发展、促进和谐校园建设的能力,着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题,着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题,着力构建和完善有利于学校科学发展、和谐发展的体制机制,有力地促进具有示范作用的发展型中学建设,努力达到“提高认识、增强能力、解决问题、创新机制、促进发展”的活动目标。通过努力,为全市学校开展这项活动探索办法、积累经验。
学习实践活动具体达到以下目标要求:
(一)提高科学发展认识。紧紧围绕“两个加快” 、“三个提速”,深刻认识市委提出的打造“一个枢纽、三个中心、四基地、一目的地”发展的大格局的基本内涵,深刻认识教育为推进我市经济和社会发展培养、输送大批高素质人才的重要性和紧迫性,引导广大党员干部加强学习,提高素质,统一思想,牢固树立科学发展观,紧密联系学校实际,把握科学发展观的内涵要求,对事关学校科学发展大局的重大问题形成共识,确立符合我校实际的科学发展理念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(二)增强科学发展能力。引导广大党员特别是党员领导干部自觉用科学发展观指导实践,不断提高抢抓机遇推进我校又好又快发展的能力;不断提高推进高素质教师干部队伍建设和创新型人才培养的能力;不断提高谋划当前发展与未来发展、局部发展与全局发展的能力;不断提高统筹继承传统与改革创新、突出重点与整体推进以及教学、科研与社会服务等关系的能力。
(三)解决影响科学发展突出问题。积极探索在新的历史条件下中学当实现什么样的发展、怎样实现发展,深刻分析和清醒认识我市教育事业面临的“机遇与挑战” 、“最大实际”和“最大问题”,努力解决几个影响和制约学校科学发展及师生员工反映强烈的突出问题。
(四)创新科学发展体制机制。认真研究学校现行管理体制和机制,进一步探索和完善符合科学发展要求的学校行政及学术管理体制、业绩评价机制、资源配置机制、学院党政工作机制及转变干部作风机制。
(五)推动学校科学发展。努力实现在继续解放思想上迈出新步伐,在坚持改革开放上实现新突破,在推动学校事业发展上取得新成就,在促进和谐校园建设上见到新成效,在加强学校党建上取得新进展,保持和发展学校建设又好又快的好势头、好氛围、好局面。
二、组织领导
组 长:
副组长:
成 员:
下设领导小组办公室,张东同志兼任办公室主任,办公室设综合组(田茂辉同志负责),秘书材料组(刘靖同志负责)以及宣传简报组(肖代春同志负责)负责日常工作。
三、范围对象
参加学习实践科学发展观的对象是二中全校共产党员,重点是学校校级以及中层领导班子和党员领导干部。
四、方法步骤
学习实践活动从XX年年9月中旬开始,至2009年2月下旬結束,时间近6个月,在做好前期准备的基础上,从10月中旬正式启动,分三阶段进行。
第一阶段:学习提高、调查研究阶段(XX年年10月中旬至11月下旬)。
(1)、准备工作
在学习领会中央、省委、市委关于落实科学发展观精神的基础上,确定 “深入学习实践科学发展观,推进二中向更高处发展”为学习实践科学发展观活动的主题,成立学校的领导小组和办事机构。
(2)、动员部署
利用10月30日周四教职工集中政治学习时间,由两校区负责人组织学习市教委、是教育局颁发的《关于印发的通知》和《关于深入学习实践科学发展关活动学习提高、调查研究阶段的实施意见》,并进行动员和部署。各分党支部随后召开动员大会,对本支部学习实践活动作出安排和部署。
(3)、学习调研
主要以开展“二学二比一调研”活动为抓手,努力增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。
1、向理论精学,比思想大解放。主要抓好三个环节:一是读。全体教职员工要精度《科学发展观重要论述摘编》(试用本),各党支部要制定具体的学习培训计划。采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,组织广大党员认真学习党的十七大精神,认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。学习市教委、是教育局颁发的《关于印发的通知》和《关于深入学习实践科学发展关活动学习提高、调查研究阶段的实施意见》。党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读。党员主要领导干部要带头学习报告。各党支部要集中进行专题学习交流。从而更好地联系实际深入思考,把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。二是导。围绕实践科学发展观,围绕怎样促进学校教育教学水平进一步提高,采取论坛、党课、讲座、报告会等形式,邀请领导、专家来作专题辅导。三是谈。通过召开座谈会,撰写学习心得等形式,组织教职员工进行理论学习交流。
2、向实践真学,比信心树得牢。主要抓好三项工作:一是专题调研。要对教职员工的基本情况进行调研,明确学习实践活动对象;要对学校的发展现状进行调研,摸清制约学校进一步发展的根本因素,理清思路。要召开学习调研交流会,领导干部带头在学习调研交流会上发言,结合调研活动谈心得、谈经验、谈感受。二是征求意见。通过召开家长代表座谈会,发放调研问卷,广泛征求广大群众的意见和建议,梳理一批群众反映强烈的热点难点问题,集中研究解决。三是主题实践。结合学校实际,深入开展学习实践科学发展观的主题实践活动,在活动中深化认识、增强信心、提升境界。
3、调查研究。校领导班子根据各自分管的科室,
确定若干个关于推进学校发展的课题,由校级领导干部领题,分别带领分管科室负责人开展调研,并形成专题调研报告,在一定范围内进行研讨,深化对科学发展观的认识和实践。根据我校发展的实际情况,校领导班子还要组织专门力量重点抓好以下五个课题的调研:学校目前的现状、今后发展方向和规模的对策研究;现阶段学生管理、德育工作现状、问题和对策研究;进一步加强招生工作,改进招生办法,扩大招生规模的对策研究;加强行业培训,多层次办学、校企合作的对策研究;如何在现有生源条件下,探索、提高教学质量的对策研究。以上各课题组由主管副校长牵头负责,务必做好调研工作,并形成专题调研报告,报校学习实践活动办公室。主管领导督促各职能科室开好座谈会。校办负责召开教职工代表座谈会;工会负责召开退休教职工座谈会;教务处、总务处、学生处负责召开学生代表座谈会、学生家长座谈会。通过各层次的座谈会,广泛听取各方面在学校发展、教育教学、行政管理、学生管理、后勤服务等方面的意见和建议。
(4)进行解放思想讨论。各支部在学习调研基础上,就如何解决影响科学发展的认识问题开展解放思想讨论。解放思想讨论要坚持实事求是,从实际出发,使之成为更新发展观念、转变发展思路、形成科学发展共识的有力推动。
(5)开辟 “科学发展大家谈”专栏。学校深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室在简讯、校园网等宣传载体上开辟专栏,引导全校党员立足本职岗位,围绕事关全市科学发展全局的重大问题,开展讨论交流,进一步统一思想、形成共识。
(6)进行专题典型教育。紧密结合实际,认真总结近年来贯彻落实科学发展观的经验和教训,对照科学发展观要求,组织开展正反典型案例分析,深刻反思,举一反三,使思想和行动更加符合科学发展观要求。
第二阶段:分析检查、找准问题阶段(XX年年12月上旬至12月底)。
分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段。这一阶段主要方法是以开展“两会一评一公开一总结”为抓手,深入分析查找原因,总结经验教训,明确整改思路。
(1)生活会。学校领导班子要围绕贯彻落实科学发展观这一主题,过一次专题生活会,分析检查问题,开展批评与自我批评,统一思想认识。要自觉联系个人实际,主动把自己置身于学习实践活动中。生活会前,与会人员要准备好个人发言提纲,生活会后,要及时讨论总结,形成书面报告。报告要体现影响和制约学校、个人贯彻落实科学观的突出问题,深入理清思路,寻求解决办法。
(2)党员会议。学校将召开党员会议,向党员同志报告贯彻落实科学发展观的情况,听取党员同志的意见和建议。广泛征求教职工对学习实践活动中迫切需要解决的问题的意见和建议,进一步找准影响和制约学校科学发展的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。主要通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等多种渠道来实施。
(3)群众评议,社会公开。请学生代表和家长代表对学校的工作进行评议,听取学生和家长对学校工作的意见和建议。形式要多种多样,可以通过家长座谈会、发放调查问卷、设立意见信箱、开通网上专线等形式进行,着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。评议也可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。根据评议意见进一步修改完善分析检查报告。同时,领导班子分析检查报告还要征求上级主管部门、同级相关部门意见。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。根据群众评议,对学校的工作进行完善。对于评议的结果,也可以采取可行方式公开,主动接受社会监督。从而进一步征求群众意见,切实把存在的突出问题找准、找实。
(4)深刻进行分析总结。在开好领导班子专题生活会的基础上,领导班子要认真进行“四对照四查找”:对照科学发展观的本质要求,认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照省内外先进地区的发展经验,认真查找自身在推动科学发展、和谐发展中存在的差距;对照工作实际,认真查找自身发展战略、发展思路、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照教职工的期望,认真查找事关教职工根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。分析查找结束时,领导班子要形成贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告,分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路这两个重点,避免写成工作报告。
第三阶段:整改落实阶段(2009年1月上旬至2月下旬)。
以“提高才是硬道理”为原则,针对影响科学发展和群众关心的突出问题制定整改措施,切实加以解决。以“构建新机制,争当排头兵”为抓手,着力在总结经验、完善制度上下功夫。
(1)重视查找出来的问题。要根据教职员工的自查结果,在制约学校及教师个人教学质量提高的突出问题上下功夫,在影响个人业务水平提高的突出问题上下功夫,从实际出发,尽力而为,力争解决问题,取得实效。
(2)重视群众反映的热点问题。采取切实措施,帮助解决群众反映的最关心、最直接的问题。将热点难点问题进行分类汇总,抓好整改措施和工作落实。尊重学生和家长,把学生满意、家长满意、社会满意作为我们衡量学习实践活动成效的重要标准之一。
(3)构建机制。要根据科学发展观的要求,建立和完善学校的各项规章制度,形成有利于学校可持续发展的科学机制,包括学校常规管理机制、领导任用评价机制、教职员工绩效考核机制、教学管理机制等。
(4)争当排头兵。继续深入开展主题实践活动,争当四个排头兵:一是争当科学发展的排头兵。要以体制创新改革带动学校的发展,要以教学方法改革带动质量的提高,要以思想观念变革带动师德的铸立。二是争当构建和谐教育的排头兵。要着力解决制约学校发展、制约教育教学质量进一步提高的突出问题,解决影响我们构建和谐校园、影响我们创建和谐教育的突出问题,以和谐教育融入和谐社会。三是争当党的建设的排头兵。要抓理论武装,永葆先进本色;要要抓制度完善,推进和谐;要抓廉政建设,密切干群关系。四是争当深入学习实践科学发展观活动的排头兵。要带头正面教育,带头突出实践,带头深入群众,带头解决问题,以学习实践活动的具体成果,推动教育可持续发展,向政委、向社会交上满意的答卷。
(5)做好总结。一是组织好群众测评。学习实践活动基本结束时,组织党员群众对突出问题解决情况进行满意度测评,并通过一定的方式向社会公布测评结果,接受党员群众的监督,接受社会的监督。二是撰写专题研究报告,提出有建设性的意见和建议,上交主管部门。
五、工作要求
全校上下必须从政治和全局的高度,深刻认识学习实践科学发展观的重大意义,把思想和行动统一到省委、市委、市教育局的决策和部署上来,把学习实践科学发展观作为当
前重中之重的任务,真抓实干,务求取得实效。
(一)健全机构,落实责任制。成立二中学习实践科学发展观活动领导小组。实行严格的责任制,建立“总支统一领导,领导小组组织协调,各部门各司其职,党员及干部广泛参与”的工作机制,形成“谁主管,谁负责,做到一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实”的责任机制,确保二中学习实践科学发展观深入扎实地向前推进。
(二)强化监督,狠抓落实。采取多种形式,加强对学习实践科学发展观活动的监督检查。定期通报各个支部学习落实情况,接受群众监督。对监督检查中发现的问题,要责成相关部门、年级和责任人限期整改。在做好内部监督的同时,还要自觉接受外部以及社会各界的监督。
(三)严格考核,激励先进。要把考核奖惩工作作为学习实践科学发展观活动的一个重要环节,抓紧抓好。并将考核结果作为年度评优、干部选拔任用的重要依据,做到奖优罚劣,真正使学习实践科学发展观思想落实到广大党员和教职工的实际行动当中去。
(四)统筹兼顾。必须正确处理涉及全局的重大关系。既要重视学校当前的发展,又要考虑长远的发展。既要维护全局利益,又要照顾局部利益。把我校的发展与整个教育的发展联系起来分析,积极为推动我市教育科学地向前发展献言献
“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年,更是落实全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点,“十四五”期间,我局党建工作整体思路是:坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导,认真落实新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以提升组织力为重点,抓实基础,改进作风,持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作,全面提升基层党建工作质量,为建设“xx明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。
一、着眼做到“两个维护”,加强思想政治建设
(一)持续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《xxx新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学xxxx系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来,进一步领会把握丰富内涵和实践要求,发挥示范引领作用,抓好机关党员和领导干部政治理论学习。
(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心,担使命,找差距,抓落实”总要求,认真抓好问题整改,确保取得实效,引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定维护以xxx为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式,采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式,开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训,开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训,引导党员干部做真学真信真懂真用的表率,确保党员教育培训全覆盖。
二、着眼建设一直过硬干部队伍,加强干部建设
(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实新时期“好干部”标准,按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,重用想为、敢为、勤为、善为的干部,强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作,培养选拔干部必须提高政治标准,实行领导班子和领导干部综合分析研判,评选表彰优秀党员干部,统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。
(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻中央关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求,加大优秀年轻干部选拔任用力度,积极向县组织部推荐优秀年轻干部,加强与干部经常性谈心谈话,了解年轻干部的思想动态和工作状态,发现存在的问题积极解决,大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。
(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论WZ、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要,领导干部要带头学理论、强信息,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以干部需求为导向设置培训内容,增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性,注重理论联系实际,将培训成果转化为实际工作。
(七)严格干部日常监管。严格落实抓党建的主体责任要求,强化监督责任,和纪检部门做好衔接,按照全员、全维的要求,建立干部监督台账,及时掌握干部情况,确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”,加强对落实党的路线方针政策的日常监督和检查,抓早抓小,防微杜渐。
(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度,把政治标准贯穿干部考核工作始终,注重一贯表现和全部工作,功夫下在平时,考核重在平时,看干部的长期表现,做到既知人之短、知人之长,也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象,进一步严格绩效考核制度,通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施,加大奖惩力度,进一步调动机关工作人员的工作积极性,转变工作作风,提高工作效率。
三、着眼标准化规范化,抓好基层党组织建设
(九)全面落实党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措,开展全覆盖专题业务培训,力争年内机关党支部达到“五化”标准,注重党建实效化,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(十)严格落实组织生活制度。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化,机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作,确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。
(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作,确保新发展党员质量;完善党籍管理,特别是律协党总支的党籍管理工作,我们将与律协党总支进行对接,通过走访、调查等形式,理清党员律师档案资料,理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,及时了解党员需求,做好服务党员工作。从关爱党员干部入手,建立本局生活困难党员、老党员明细台账,实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问,“送温暖献爱心”活动,尽力帮助解决实际困难。
(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内民主,强化党内监督,使广大党员更好地了解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障,将组织运转经费按照2%的比例纳入财政预算,建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制,确保资金拨付、管理、使用规范高效。
三、着眼增强基层党组织的凝聚力和战斗力,发挥党建引领作用
(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系,坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路,将群团组织有机集合、整合资源,把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去,确保群团工作形成合力。
(十四)助推各项重点工作全面发展。要进一步聚焦主业,加强党建倾作用。一是助推脱贫攻坚工作。加强驻村帮扶工作,调优补强驻村帮扶工作队,对派出的第一书记,实行季度培训、季度点评、不合格“召回”制度,切实提升帮扶实效。提高帮扶质量,将不能按要求开展走访、提供服务的帮扶责任人进行替换,鼓励普通党员参与结对帮扶。二是助推开展扫黑除恶斗争。创新方式,强化扫黑除恶工作宣传,鼓励广大党员群众主动检举揭发黑恶势力,提升群众安全感和满意度。三是助推司法服务中心工作。深入开展“党员律师进社区、服务群众零距离”这一品牌党建活动。计划每年选出一到两个律协党支部,到社区开展个性鲜明、主题突出、群众急需的党建活动,并积极向上级部门和公共媒体进行宣传报道,打造县司法行政系统党建工作亮点。
要正确地认识政府下放办学自主权,就应把它与构建中国学校发展的新的机制联系起来。中国学校发展的新的机制应该是学校内生机制。学校内生机制应由内生动力机制、内生运行机制和内生制衡机制三部分组成。本文探讨的是构建中国学校发展的内生机制的有关问题,这在理论与实践上都有其重要价值。
(1)学校发生老化机制是由适应计划经济体制特点要求的学校办学无自主权所造成的。
在计划经济体制下,学校与教育行政部门完全属于隶属关系。通过这种隶属关系,使学校获得赖以存在和运行的全部资源,例如,经费的拨给、师资的配备、生源的招进、基建的设施、设备的添置,以及其他各种资源。正是由于这种统一体制下的隶属关系,学校只能作为一种有责无权的主体。其功能与职责只能是如何处置已定的各种教育资源。学校即便有主动配置教育资源的愿望和可能,也缺乏实际占有资源和以适当途径参与社会关于物质交换方面的机会,以致造成学校属于静态的封闭系统。当然,我们所说的学校属于静态封闭系统,并非指学校中一切都是静止和封闭的,而是指学校内部的状态是不变的,学校不能与环境发生物质等方面的交流。学校系统中各子系统间虽有物质、能量、信息的交换,但这种交换处于平衡状态。
(2)学校发生老化机制是由计划经济体制的国家教育投资严重不足所造成的。
我国由解放后至七十年代末,教育资源虽然由国家统一负责配置,但是国家教育资源严重不足。我国以占世界教育总投入的0.43%的经费,却承担着世界教育规模的20%的任务,基础教育生均投入只有世界水平的1/25。由此可见,学校只依赖国家的教育资源投入根本不能适应学校的存在和发展,学校实际上完全陷入了困境。所以说,计划经济体制实际给学校带来了发生老化机制,主要表现在:学校系统功效的明显减退;学校发展速度缓慢、停止、甚至萎缩。
必须指出,计划经济体制给中国学校带来了发生老化机制,除了国家教育资源投入严重不足这一重要原因外,主要还是学校没有办学自主权这一根本原因。因此我们认为,只要学校没有办学自主权,对解决教育资源亏缺又束手无策,就一定会发生老化机制,这不是阶段性的局部问题,而带有一定的普遍性。正因如此,我们应增强学校办学体制改革的紧迫性和探索适应社会主义市场经济体制的办学模式的自觉性和积极性。
(1)办学自主权的扩大使学校由无权的责任主体逐渐转变为有一定权力的办学主体。
随着改革的深入,教育资源完全由国家控制的局面已经发生了很大的变化。这一方面表现在办学体制的多元化,另一方面表现在学校办学自主权的逐渐扩大。办学自主权内容目前主要包括:学校有权在国家有关法规规定下聘用或拒用教职工,有权自主使用各种渠道获得的教育资源,确定内部工资水平、标准和工资分配方案,有权同社会各界建立广泛的联系和各种互助合作关系等等。普通中小学在《义务教育法》规定范围内有权根据本校师资条件及各种实际情况统筹安排本校教学计划,选择教材,选择教学方法,有权向有关学校推荐,保送优秀毕业生等等。职业技术学校将有权根据市场需要确定专业设置、修业年限、教学内容、自编教材等等,并有权在国家有关规定范围内自行决定招生数量、收费标准等等。高等学校有权自行决定为社会提供各种社会服务,有权在国家法规规定范围内调整本校专业和课程设置,有权选编教科书,有权独立开展国际学术交流和科研合作等等,当然,我们所说的办学自主权是在政府宏观调控之下,学校自主地根据社会环境的变化、需求作出如何办学的决策。自主办学与宏观调控是政府与学校在市场经济体制之下新关系的不可分割的两个方面。正是两者共存机制才使政府控制与学校自主办学处于一个合适的状态,推动整个教育管理机制正常运行。
(2)有一定权力的办学主体使学校由他组织逐渐转变为自组织。
所谓自组织“表示系统的运动是自发地、不受特定外来干预地进行的,其自发运动是以系统内部的矛盾为根据,以系统的环境为条件的系统内部以及系统与环境的交叉作用的结果。”①这种主要依靠学校内部及其与外部条件交互作用的发展,就是学校组织的目的或目标,在既定的环境中,学校系统在目的点或目的环上才是稳定的,离开了目的点或目的环,系统就不稳定,系统自己总是要拖到目的点或目的环上才罢休,这就是说自组织具有很强的指向优化的内生性。因此,无论在任何环境或条件下,它都能根据组织的目的点或目的环去调整自己的行为,使组织具有自我激励、自我发展的功能。必须强调,自主权乃是校长等发挥其能动性、创造性的前提。人只有在自由状态下才具有想象力和创造力。自主权使校长等能够确认自己的主体地位,觉得自己比较自由,把活动看作是自己的活动而焕发出极大的热情,增强成就意识,精心考虑自己的情境,计算和权衡活动的后果。自主权强化了校长等办学的自信、自主和自强。
(3)办学自主权确立和巩固了校长在学校中的领导地位。
我们还有必要对办学自主权力结构进行分析。办学自主权力包括以下几个方面:一是决策权。在计划经济体制制约下,学校领导根本没有决策权,但决策是直接关系着学校工作和事业的成败得失的决定性前提和基矗拥有在国家政策法规范围内的学校工作的决策权至关重要。学校领导者在履行其各项职能时都离不开决策,都必须在决策的基础上进行。二是组织权。组织权就是学校领导根据学校事业或工作的需要,对机构设置、权力分配、岗位分工和人员使用等等作出安排的权力。只要组织编制合理有效,学校内部合理分工,就能相互协调配合,共同服从于学校统一的目标和指挥。人们期望学校是干部、教职工利益共同体就有可能实现。三是指挥权。所谓学校领导的指挥权是指学校领导向其下属部门或个人下达命令或指示等,为实现决策、规划中规定的目标和任务而进行各项活动的权力。学校领导的指挥权是实施领导决策或规划、计划等的必要保障,如果没有这个保障,学校领导者便无法完成自己应有的`职责和使命。四是人事权。人事权是对其下属人员具有选拔、录用、培养、教育、升降、调整、任免等权力。有了人事权,才能把下属人员的岗位、前途和待遇等和学校领导者的认识与态度联系起来,从而形成学校领导者强化自己的一种威严,这往往是保证和提高学校领导效能的重要基矗。五是奖惩权。奖惩权就是学校领导者根据其下属的功过表现,进行奖励与惩罚的权力。这是学校领导对其下属进行统辖的重要手段。六是控制权。学校领导不仅要指挥,而且要控制全局,通过及时地调整或协调,使校内各个部门、各项工作的各个环节,都能步调一致地配合起来,以便顺利地完成任务,达到既定的目标。七是监督权。学校领导者不仅要进行决策、指挥、控制等,而且还必须进行检查监督。监督就是对已有的决策所规定的目标和任务等对下属工作进行检查监督,及时查明和纠正各种可能产生的偏差甚至错误,确保任务的顺利完成。
(4)办学自主权力要求建立与其相适应的新的学校发展机制。
政府将办学管理权一部分下放给学校领导以后,由于校长等是学校全部管理活动的领导者、组织者、指挥者,是整个管理活动的自觉控制者,校长作为学校的“发动机”的功能有了空前的有利条件而可以大大发挥。有可能使学校逐步由静态的封闭系统转变成动态的开放系统。当学校不适应外界环境发生这样那样的变化时,为了维护学校自身的生存能力,学校可以改变其结构及行为方式而加以适应,学校可以按照外界环境条件的变化而自动地调整自身的结构和行为方式,以保持和扩大学校适应性和自身发展的空间。就是说,这样一种变化极大地强化了学校自我发展的期望,增强了学校自求发展的推动力。过去适应计划经济体制的学校管理的主导思想忽视了学校群体的“内因”及其作用,这是一大缺憾。现在则不同,具有一定办学自主权的学校领导为学校发展所思考的侧重点已不再是在“等、靠、要”的外部下功夫,而侧重于如何从群体内部下功夫,如何促使群体行为的合理化、积极化以及绩效的提高。诚然,不会也不应放弃对外部因素的努力,但这主要是通过内部条件的作用来争取外部条件被吸纳,争取闯入教育资源配置的队伍,争取在社会范围内以及在教育资源配置中有自己学校的一席之地。力争自己学校有一个可持续发展的空间。不这样实际上也是不行的。因为,在一个比较完善的体制中,权利与义务、自由与责任必然是对等的、联系在一起的。国家给予校长更多的自主权,同时也就要求校长等人对学校本身的自我存在和自我发展承担更多的责任,学校有了更大的自由,也要承担更大的风险
本网讯近日,《潍坊学院“十四五”高质量发展规划纲要》及各专项规划(以下简称《规划》)经学校教代会讨论、校长办公会审议、党委会审定,正式印发实施。
学校党委高度重视“十四五”规划编制工作,确立了“1+10+N”的“十四五”规划体系。学校校长办公会、党委会多次召开会议,谋划、推动和研究规划编制中的重要环节、重大问题,高起点、高质量推进规划编制工作。学校领导多次带队与国家有关部委、省教育厅、潍坊市委、市政府及相关市县、合作企业对接,赴省内外高校学习交流,深入校内各单位调研20余次,召开各类征求意见座谈会10余场,面向师生员工和社会各界征集意见建议,提交五届四次教代会讨论,上报省教育厅核准,使规划编制成为发扬民主、统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲的过程。
印发的《规划》共包含1个总体规划和10个专项规划。其中,总体规划包括规划背景、指导思想和发展目标、主要改革发展任务与举措、规划组织实施四大部分组成。第一部分,主要总结了学校“十三五”发展的基本情况和面临的形势,从时代发展、国家战略、区域发展、学校使命等方面,阐述了学校未来发展面临的机遇和挑战;第二部分,阐述了学校发展的指导思想、进一步明确未来5年发展的总体目标和具体目标,对2030以及2035年学校发展远景目标进行展望;第三部分,主要从党建引领、人才卓育等10个方面明确推动学校发展的重点任务和改革举措;第四部分,从健全工作机制、落实实施方案两方面对规划的推进实施进行阐释,要求明确任务书、路线图、时间表,确保规划落地落实。
总体规划就学校的根本定位、关键能力、优势打造、特色凝练和发展目标进行了凝练概况,形成了“一二三四五十”发展思路,即坚持“高水平综合性应用型”办学定位,提升“高素质应用型人才培养能力、高水平科研与服务地方能力”两大能力,打造“人才师资队伍、区域资源整合、现代大学制度”三大优势,凝练“学科专业、人才培养、校城融合、大学文化”四大鲜明特色,聚焦“学科专业体系、应用型人才培养模式、科研创新与服务地方机制、应用型师资队伍、现代大学治理能力”五项重点任务,实施“党建引领、人才卓育、学科筑峰、科技服务、评价改革、人事改革、融合发展、文化建设、国际合作、优化治理”十大工作举措。
“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是未来高等教育体系与模式变革的关键窗口期,也是学校提升办学层次和水平,建设优势特色突出的高水平应用型大学的关键时期。蓝图已经绘就,奋斗正当其时。全校师生将在“十四五”规划引领下,进一步解放思想、凝心聚力、真抓实干,强化使命担当,主动融入大局、服务大局,奋力开创学校改革发展新局面,共同谱写潍坊学院各项事业辉煌发展的新篇章。
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