法制办工作总结

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法制办工作总结 篇1

2017年，在市委、市政府的坚强领导下，在省政府法制办的业务指导下，我办深入学习贯彻十八大、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作大局，积极履行政府法制工作职能，充分发挥政府参谋助手作用，紧盯目标、强化措施、狠抓落实，较好完成了各项工作任务。

一、2017年职能工作情况

(一)法治政府建设推进工作蹄急步稳。一是提请市政府印发了《黄冈市法治政府建设实施方案(2017-2020年)的通知》。二是就《法治政府建设实施纲要(201X-2020年)》和《湖北省法治政府建设实施方案(201X-2020)》贯彻落实情况进行了督察，并向省法制办汇报了我市贯彻落实情况。三是对《湖北省法治政府建设实施方案(201X-2020)》的工作任务进行了分解，在全市法制系统部署了法治政府建设的完成情况的调查统计工作。四是做好法治政府建设宣传工作。全年向省政府法制网报送信息850篇，国务院法制办网站采用信息3篇，在《楚天法治》、《法治政府》、《黄冈通讯》各刊发文章1篇，在《黄冈日报》刊发信息20篇，在《鄂东晚报》头版头条刊发信息3篇。

(二)地方政府立法工作开局良好。一是完成了地方性法规草案的审修工作。目前，《黄冈市革命遗址遗迹保护条例》已经出台，《黄冈市违法建设治理条例》已通过市人大常委两轮审议。二是完成了市政府年度立法工作任务。《黄冈市天然林保护办法》于9月1日以黄冈市人民政府令第1号正式印发，并已于11月1日正式实施。三是开展了2018年立法项目征集活动。我办从7月开始至9月30日，向市直各部门和各县(市、区)人民政府征集了2018年市政府规章立法项目。计划将《黄冈市大别山地质公园管理办法》《黄冈市市区电动自行车管理办法》作为2018年市政府规章立法的调研项目。同时，收集了立法项目20个，建立了2018-2022年立法项目库。

(三)规范性文件管理工作再上台阶。一是做好规范性文件清理工作。贯彻落实省政府全面清理规范性文件工作的要求和清理涉及“放管服”、生态文明建设文件的工作要求，启动了市县两级政府全面清理文件工作。《市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定》已于11月23日印发公布。经过清理，形成了市政府和市政府办公室自1996年建市以来到201X年12月31日所制发的现行有效的规范性文件清单。二是做好规范性文件合法性审查工作。截止到目前，共审查市委、市政府交办合法性审查的文件59件，提出修改意见204条，向省政府和市人大常委报送备案市政府规范性文件4件，代表市政府接受各县(市、区)政府和市直各部规范性文件报备13件。

(四)行政执法监督工作亮点纷呈。一是行政执法突出问题专项治理工作基本完成。3月24日下午制定了黄冈市专项治理实施方案，成立了全市行政执法突出问题专项治理专班。4月6日，组织召开全市行政执法突出问题专项治理推进会，对全市11个县市区和13个市直部门单位201X年以来的行政执法案件进行了全面梳理、清查，共查找问题2514个、整改问题数1695个、涉及金额1972.43万元;检查通报单位数13家、责任追究147人。二是执法检查、监督工作有序推进。依法行政“连连看”活动各个活动区组织法治讲座13次，组织执法评查、观摩12次，组织法制宣传活动3次，组织知识竞赛等其他法治活动10余次。我办与市政务服务中心于5月份联合开展了一次行政执法专项监督活动，对市政务服务中心的各窗口单位的持证上岗情况和服务管理情况进行了重点检查，发放问卷100份，查找并反馈问题60余条。三是继续组织开展案卷评查工作。6月份，对全市行政机关和县市区政府的行政处罚、行政许可、行政复议案卷共计136分案卷进行了评查打分，评选了“五佳案卷”，并对案卷评查情况作了通报。

(五)行政复议改革工作不断深化。一是加强行政复议应诉工作。大胆改革行政复议体制，成立了市行政复议局。截至到11月份，共收到行政复议申请134件，不予受理12件，转送其他机关办理4件，受理118件。二是大力推行“市长审案”机制，建立并实行了市政府领导轮流主持、部门主要负责人参加的复议案审会制度，以案说法，以案纠偏。由6位副市长主持审理行政复议案件共16件，案件涵盖了政府、公安、财政、城管、国土、环保等领域，解决了土地权属、行政处罚、行政不作为、信息公开、行政征收等5种类型的行政争议，增强了各县、市、区及市直单位对通过行政复议途径解决行政纠纷的重视，提高了复议案件办理质量。

(六)法律事务工作多路并进。一是推动建立政府法律顾问制度。市级行政机关聘任法律顾问覆盖率达到100%，县级政府聘任法律顾问实现全覆盖。召开了市直部门法律顾问履职尽责座谈会。起草修订了《黄冈市政府法律顾问工作规则》。市政府重大行政决策、规范性文件审查、重大合同审查、行政诉讼出庭应诉及其他重大法律事务，均要求市政府法律顾问参与，全年共征求法律顾问意见24次，出庭应诉10次。二是高效审查市政府各类合同协议。全年共审查政府和部门合同协议76件，提出修改意见650余条，涉及合同标的额近2000亿元，多次参与市委市政府重大项目的合同谈判工作。三是妥善处理市政府其他非诉法律事务。全年共处理市政府交办的法律事务22件。

二、2018年工作初步计划

(一)只争朝夕，认真贯彻落实法治政府实施纲要和我省实施方案。全面贯彻落实法治政府建设实施纲要和我省实施方案，将是未来几年法治政府建设的重点工作。我市要围绕法治政府实施纲要和我省法治政府实施方案制定具体的落实方案，按照整体推进方案化、目标任务项目化、实施主体责任化、成效考核指标化、落实时间节点化的要求，全面分解法治政府建设的主要任务，细化工作举措和落实责任单位。创新工作方法，加强检查指导和考核验收，总结推广先进典型经验，强化督查问责机制，确保我市完成省委省政府法治政府建设目标任务。

(二)敦本务实，努力行使好地方立法权。一是科学合理确定政府立法项目，制定政府立法规划和年度立法计划。完善立法项目向社会公开征集制度和立法项目论证制度，拓宽公开征集渠道。建立健全政府规章草案起草制度和实施方案，引入第三方对评估制度;开展“提升立法能力培训”活动，通过在知名法律院校举办专题学习班，提升立法人员的实务水平;大力开展立法调研活动，紧紧围绕我市经济社会发展中迫切需要解决的问题，完成市委市政府确定的年度立法任务。二是完成“乡镇规范性文件合法性审查”改革试点任务，实施“规范性文件实施效果评估” 工程。

(三)正理平治，严格规范行政执法工作。一是继续开展依法行政“连连看”活动。活动旨在加强我市法治政府建设，探讨我市依法行政中的重大问题，加强市直行政执法机关的互动，交流行政执法工作经验，促进依法行政载体项目化、节目化、课题化和直观化，全面提升我市依法行政水平，助推法治政府建设。开展执法监督“现场看”。二是组织“两代表一委员”和特邀行政执法监督员，对市政务中心窗口部门进行现场视察活动。开展行政执法案卷“评评看”。三是抽取重点执法部门年度内的执法案卷，查看执法程序和执法质量，对发现的问题进行督促整改。开展执法责任制“回头看”，检查行政执法依据和程序公示、执法主体和执法人员资格公示、行政执法全过程记录制度和重大执法决定合法性审查制度的执行情况。

(四)竞质提效，全力做好法律事务工作。一是实施“法律顾问全覆盖织密织牢”工程。将进一步推进政府法律顾问制度建设，全市、县、乡三级党委、政府及其所属部门、群众团体都要聘请法律顾问，签订法律顾问协议，将政府购买法律服务费用纳入各级政府年度财政专项预算，落实经费，提供项目。二是实施“政府合同审查把关提质提效”工程。严把人员准入关口，实现合同审查人员的“专业化”;严把文本示范关口，实现合同管理“规范化”;严把事前审查关口，实现风险防范“流程化”;严把事后备案关口，实现档案管理“数字化”。

(五)因地制宜，依法化解行政纠纷。一是继续推进和完善市长审案机制，发挥案件审理功能。进一步扩大市长县长审案影响力，加大公开听证审理力度。通过政府领导、执法单位常任案审委员与法律专家、学者充分交流意见，以案释法，现场办公，有效纠正行政执法过程中存在的违法行为、不作为、乱作为等普遍性问题。二是完善行政复议体制，积极整合地方行政复议职责，深入开展相对集中行政复议审理工作，大力推行行政复议委员会试点地区的成功经验。三是加强行政复议能力建设。加强行政复议队伍建设，完善行政复议工作程序，改进和创新行政复议审理方式，综合运用书面审查、实地调研、听证和调解等手段办案;加大复议及相关法律知识的培训力度，增强行政复议的专业性、透明度和公信力。四是落实行政复议工作行政首长负责制，完善行政应诉制度，落实应诉人员和应诉保障。强化行政机关负责人出庭应诉职责。建立行政诉讼案件备案登记和报告制度。完善行政诉讼案件相关单位联席制度。强化行政诉讼案件应诉工作检查督办和追责。

(六)夯实基础，加强政府法制机构建设。努力加强各级政府及其部门法制机构建设，使机构设置、人员配备、保障水平与法治政府建设任务相匹配，充分发挥政府法制机构在依法行政和法治政府建设工作中的统筹规划、组织推进、综合协调、监督指导、检查考核等作用。研究制定县市区政府法制机构建设的意见，积极有效解决政府法制机构定位不科学、能力不足、保障不力等突出问题。加强行政复议、执法监督等队伍的规范化和职业化建设，加强与司法部门、行政执法机关、律师、专家学者与政府法制队伍的交流力度，不断提高政府法制工作队伍的职业素养和专业水平。

法制办工作总结 篇2

今年以来，区法制办围绕区政府关于建设服务型、效能型、法治型政府目标，认真贯彻落实国务院法治政府建设实施纲要各项部署和要求，扎实做好各项工作。现将今年工作情况及2018年工作计划报告如下。

一、 2017年主要工作开展情况

一是深入学习贯彻党的十九大精神。按照学深悟透用实的要求，做到学有所思、思有所悟、悟有所行。通过开展集中学习、专题讨论、网络辅导、聆听党课等形式认真学习十九大新理论、新观点、新论述、新要求，尤其着重学习了习近平总书记的重要讲话，对习近平新时期中国特色社会主义思想进行了研讨。结合工作，立足岗位，广泛开展提效能、

优服务、讲奉献系列活动，将十九大精神落实到实际工作，以学习促工作，以工作检验学习成效。

二是持续开展“两学一做”教育活动。组织单位人员积极参与“两学一做”教育活动，按照活动要求做好各项规定动作。通过活动的开展，单位人员的政治素质得到进一步提升，业务水平得到有效提高，工作作风进一步得到转变。

三是全面做好区委巡查整改工作。根据区委巡查组反馈的巡查意见，认真进行研究，制定了切实可行的整改方案，逐项进行整改，做到了盘点销号。通过整改，单位各项工作工作机制进一步完善，同时，有力推动了单位党风廉政工作的开展。

四是“扶贫”等重点工作有序推进。定期开展扶贫走访，与贫困户深入进行交流，帮助解决实际困难，高质量完成了

区扶贫办关于扶贫工作的各项安排。扎实开展社会治安综合治理工作，精心安排做好春季铲毒禁毒、平安大走访，冬防冬治。认真开展秸秆禁烧帮扶包保工作，对袁寨镇江店村秸秆禁烧进行帮扶包保，实现了“不着一把火、不冒一处烟、不污染一处水体”的目标。

五是注重强化政府职能转变。配合区编办定期对责任清单和权利清单运行情况进行评估，本着转变政府职能，强化服务的原则，提出相关的处理意见，继续做好两单动态调整工作，确保两单与发展和社会需求相匹配，配合区政务公开办做好政府信息公开工作，全年，受理并办结各类信息公开申请23件次。对区政府规范性文件进行清理，下发了清理的相关通知，目前，清理工作正在有序推进。

六是强化执法方式转变。推动服务型执法工作，树立以人为本执法理念，适度减少执法的强制力、扩大教育量、缩小对立面，以更为理性、平和、文明、规范的方式和优质服务赢得群众的理解和支持。推动执法力量下沉，加强乡镇街道综合执法力量。深入推进“双随机一公开”工作，提升执法的质量。

七是全面开展合法性审查工作。起草制定了《关于印发颍东区推进重大事项合法性审查机制全覆盖实施方案的通知》、《关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》、《关于印发颍东区重大行政执法决定法制审核规定的通知》等文件，将合法性审查纳入决策、执法等工作的方方面面，提升法治建设的水平。未经合法性审查或经审查不合法的事项，一律不纳入决策程序。政府法制机构人员为主体、专家和律师参加的法律顾问队伍初步建立，法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用得到充分发挥。今年以来，办理涉法实务90余起，为各类招商合同、合作方案等提供法律意见百余条。

八是法治监督工作深入推进。对全区执法人员资格证进行了年审，对于调离执法岗位人员的执法证依法进行收回。组织开展了残联、市场监管、卫生计生等执法单位执法人员报名工作，对报名人员的资格按照规定严格进行了审查，组织执法人员参加了全省执法人员通用法律知识首次网上考试，通过率达到80%。开展执法案卷评查工作，组织人员对全区各执法单位执法案卷进行了抽查，对评查中发现的问题及时进行通报。

九是不断健全纠纷矛盾化解机制。充分发挥行政复议纠错作用，广乏开展宣传，优化程序，行政复议案件数量显著增加，今年以来，共受理各类复议案件58件，比上年增长48件，增长率近500%。积极做好行政应诉工作，完善行政机关人员出庭应诉，按照行政诉讼法规定，主动配合行政诉讼案件的审理，今年以来，共办理诉讼案件53起。

十是切实提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。认真组织区政府常务会议学法活动，定期开展领导干部法治能力提升专题讲座、行政执法人员执法技能培训班，广泛开展宣传，政府工作人员法治思维和依法行政能力得到显著增强。

二、2018年工作计划

在总结2017年工作的同时，我们积极谋划2018年工作。2018年的主要工作是围绕区委区政府中心工作，做好涉法服务和保障，深入推进法治政府建设。重点是结合“两学一做”继续深入学习十九大精神，结合巡查整改抓好党风廉政建设，结合法治政府建设持续推进合法性审查工作，做好招商引资、征收拆迁等领域的合同审核、复议应诉等工作，为推进“工业化、城镇化”双轮驱动和五大专项行动，建设大美颍东提供有力支撑。

法制办工作总结 篇3

导语：2008年的这一年来，在县政府办公室领导的正确领导下，在本办公室班子成员和其它同志的关怀和支持下，我牵记党的宗旨，按国家公务员的标准严格要求自己，从一个共产党员的党性要求出发，不断完善自我，加强学习，积极进取，不怕困难，努力工作，较好地完成了自己所肩负的各项工作任务，现总结如下：

2008年的这一年来，在县当局办公室带领的精确带领下，在本办公室班子成员和别的同志的关怀和赞成下，我挂念党的主旨，按国度公事员的标准严厉要求本身，从一个共产党员的党性要求动身，连续美满自我，加强进修，自动进步，不怕坚苦，竭力工作，较好地结束了本身所负担的各项工作任务，现总结以下：

1、当真践行“三个代表”紧张思维，竭力做好本职工作

一年来，对本身所分工当真的各项工作，当真当真，自动结束一是当真结束了行政法律人员法律证件的年检工作。根据省、市明传电报的要乞降安排，从XX年12月至本年3月末，对全县行政法律证件进行了年检。使全县行政法律人员都能持有效证件进行法律，确保了行政法律的严明性。二是当真做好《中华人民共和国行政允许法》进修培训工作和行政审批项目标料理工作。本年7月1日，《中华人民共和国行政允许法》正式公告履行，为了贯彻履行好这部法律，包管行政构造依法进行行政允许行动，专门聘请了省当局法制办带领、专家来扶余传授这部法律，对全县700多名行政法律人员和从事行政审批的工作人员，进行了集结培训和测验，并把测验作为XX年行政法律证件年检的紧张根据。经过议定对《行政允许法》的进修培训，进步了全县行政法律人员的知法、懂法、学法、用法的法律意识和依法行政程度。于3月份和7月份，对全县行政审批项目进行了两次周全细致的料理，经过议定集结查对审理，共撤除审批、承诺项目43项，最终保存审批、承诺项目133项；考核项目撤除了30项，保存45项。核实确认履行行政允许的主体38个，此中：行政构造33个，法律、标准授权的构造5个，撤除同等法的行政允许实施主体15个。三是积级做好典范性文件检察工作。

本年，根据省、市当局的文件要乞降县当局带领的签批定见，我参加考核了当局出台的相干典范性文件，从泉源上包管了当局抽象行政行动的合法有效。四是加强了行政法律监督查抄工作。根据年初工作筹划，7月份草拟了关于《行政允许法》贯彻履行环境的查抄关照，并以当局办公室文件式样下发到各法律部分。在9月份，同市当局法制办联合，对交通、工商、公安等部分《行政允许法》的贯彻履行环境和行政法律环境进行了集结查抄，对查抄中发觉的行政审批不按《行政允许法》要求办理，行政惩罚卷宗建造不典范、不按法律条目惩罚等相干题目，都要求法律单位当真进行整改，在必定程度上保卫了行政相对人的合法权柄公。五是当真展开了行政复议工作。我本年共办理行政复议案件11件，此中不予受理2件，申请人自动撤回申请2件，保持2件，撤除2件，还没有审结3件。并且，所办的案件经过议定省、市当局法制办的考核和检察都做到了合法、刚正、刚正，真正保护了当事人的合法长处。

法制办工作总结 篇4

2002年，在市委、市政府的领导下，我办坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导，按照市第十一次党代会提出的“富民强市、加快发展”的总体目标要求，紧紧围绕全市中心工作，以推进依法行政为重点，以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标，进一步解放思想，转变作风，与时俱进，在加强政府法制工作公开化、提高立法质量、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度等方面继续取得进展，主要表现在以下五个方面：

一、围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设 去年，我办在全市四次解放思想大讨论中，认真学习“十六大”精神和江泽民同志“5．31”讲话精神，深刻领会“三个代表”重要思想实质，按照罗志军市长、许慧玲副市长在全市政府法制工作会议上的讲话精神，坚持“三个促进，一个加快”，即：促进加快发展、促进转变职能、促进依法行政，加快建设服务型政府部门，围绕政府法制工作重点，积极推进政务公开化建设步伐，努力改变过去封闭式的工作方法，面向基层、面向群众、面向社会，不断提高政府法制工作的公开化程度。一是大力开展法制宣传教育。围绕适应入世要求和增强全民法制意识，我办先后在机关、基层单位多次举办“坚持依法行政、从严治政”和“适应、利用WTO规则发展自己”的专题讲座。在“十六大”召开前夕，我办以“建设法制城市，推进依法行 政”为题，及时总结近年来我市政府法制建设的主要成绩和基本经验，并通过新闻媒体和网上向社会进行宣传，取得了较好的效果。二是建立网上法制服务制度。我办网站已于去年7月正式开通，并与市政府政务大厅链接，现设有工作动态、行政法律法规、行政执法、行政复议、投诉信箱和法制咨询指南等9个栏目，并初步在网上建立了以我办为中心、各行政执法部门法规处(室)为成员的政府法制咨询服务网络，为社会各界提供法制咨询和法律求助服务。三是开展“基层法制员”试点工作。通过鼓楼区及其江东街道建立基层法制员制度和街道法制工作接待站，使基层法制工作发挥了“一个窗口，两个功能”的作用，即，窗口宣传接待服务和让广大群众了解行政法律法规、政府行政职能以及监督行政执法的作用，为全面推进政府法制工作进街入区开了好头。

二、围绕全市经济建设中心，加强地方立法定规工作 我办认真按照年初制定的立法计划，围绕全市改革、发展、稳定工作的需要，努力适应入世后建立社会主义市场经济法制体系的要求，从提高行政立法质量入手，本着维护政府全局利益、投资者利益和群众利益的宗旨，不断改进立法审查，严格立法程序，较好地完成了政府行政管理和改善投资环境需要的一批立法项目。全年共完成《南京市机动车维修市场管理条例》、《南京市林地管理条例》等6件地方性法规的制订和修订工作；完成《南京失业保险管理办法》、《南京物业管理办法》等8件政府规章以及《南京市大宗货物运输招投标管理办法》等19件政府规范性文件的审查工作。此外，我办还对全国人大法工委、国务院法制办、省政府法制办和市人大常委会发来征求意见的《行政许可法》、《行政强制法》、《港口法》等16件法律、法规和规章草案进行专项研究，并提出了修改建议。在今年的立法工作中，我办突出以优化投资环境、加强城市管理和规范行政管理为重点，一是抓好促进经济社会发展的重点立法项目。按照市委、市政府《关于进一步改善投资软环境的意见》，在确保立法质量的前提下重点研究制定《南京市促进私营个体经济发展办法》、《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》、《南京市企业使用信息管理实施办法》等一批促进投资软环境建设的行政规章和规范性文件。配合市各有关部门，抓紧研究制定科学技术方面的奖励办法、城市规划条例实施细则、人防工程有偿出租出售暂行规定等9个立法项目，同时积极开展立法与执法分开的试点工作，为依法行政提供有效的法律保障。二是规范立法程序，提高立法质量。按照国家《立法法》和国务院《规章制定程序条例》的要求，修改和制定市政府规章、规范性文件制定程序，从实体和程序上解决立法中的部门利益倾向问题，从源头上提高整体立法水平。同时，按照政务公开的要求，积极吸纳社会公众参与政府重大立法项目的研究、论证，全年共有10件立法项目通过不同形式征求社会公众意见；对涉及社会热点和公众关心的政府规章、规范性文件出台后，通过市政府新闻发言人及时向社会公布。在立法中，我们还十分注意把好涉及行政审批、行政收费和行政处罚事项的审查关。如在审查《南京市建设工程场地地震安全性评价管理办法》过程中，将事前审批改为事后监管，既满足了加强管理的需要，也符合行政审批制度改革精神。三是认真做好全市清理地方性法规、规章和其他政策措施的后续工作。相继出台·了《南京市人民政府关于废止部分政府规章和规范性文件的决定》、《南京市人民政府关于修改部分政府规章和规范性文件的决定》，对照上位法和上行文的清理结果反复检查，严格把关，对不符合政企、政事、政社分开要求，违背世贸组织规则和我国对外承诺，妨碍市场开放和公平竞争的文件，坚决予以废止或修改。同时加强对市政府各部门和区县政府文件清理工作的指导和检查。全市市级及区县、部门共清理地方性法规、政府规章和规范性文件6624件，其中废止3048件，修改717件，继续有效2859件，整个清理工作已于去年7月份完成。四是加强规范性文件的备案审查。全年对市政府各部门、区县政府报送备案的40件规范性文件进行了审查。此外，我办还坚持地方法规、规章实施周年报告制度。

三、围绕行政管理体制和执法体制改革，加强行政执法和行政执法监督工作 去年，我办按照市委、市政府的统一部署要求，继续以落实行政执法责任制为主线，进一步探索行政执法体制改革，加强和完善行政执法和行政执法监督工作。一是积极做好我市城市管理综合执法改革试点工作。我办会同有关部门在深入调查研究和充分协调的基础上，按照“统一、精简、效能”的原则，制定出试点工作方案和执法试行办法，明确了试点工作机构、试点范围、职责权限、队伍编制、经费安排以及试点的具体步骤和要求。这项工作已于去年9月16日顺利实施。为贯彻国务院17号文件精神和市政府领导的批示要求，我办在对城市管理综合执法试点跟踪调研的基础上，初步提出了全市加快推进行政处罚权相对集中试点的工作意见和改进、完善城管综合执法的方案。二是全面落实行政执法责任制。围绕市委、市政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求，我办积极配合各行政执法部门，规范执法依据，分解执法责任，进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度。全市13个区县和50多个行政执法机关通过大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动，使行政执法状况有了明显改善。三是加大对专项执法情况的检查力度。为加强地方立法的后续监督，我办还依法组织市有关部门对市劳动局执行《南

法制办工作总结 篇5

为使法制工作更好地为我区经济建设服务，一年来，法制办在区政府的领导下，在市法制办的监督指导下，严格执法，强化督察，努力提高执法人员素质，有效地增强了行政执法部门及其人员的责任感，强化了行政执法部门内部监督制约机制，促进了依法行政工作的全面推进。现将一年来的工作总结如下：

一、制定20xx年区政府法制工作要点

今年初，根据市政府法制工作要点及区委和区政府的指示精神，以贯彻落实行政执法责任制，推进区政府依法行政工作、开展依法行政考核工作为重点，紧密围绕区委、区政府的中心工作充分发挥参谋、助手和法律顾问作用，从深入推进我区政府依法行政工作、做好规范性文件审核备案工作，完善对抽象行政行为监督机制、落实执法责任制，不断强化对行政执法行为的监督，做好法律顾问、信息宣传工作、加强法制机构建设，提高法制队伍素质方面，对全区政府法制工作明确了任务、提出了要求。

二、做好法制基础工作，不断提升政府法制工作地位

（一）不断完善机制和体制，夯实政府法制工作基础。

一是建立健全区依法行政配套制度。年初，依据全市法制工作要点，制定了20xx年区政府法制工作计划，完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定，做到了制度健全，工作规范。

二是认真做好法制信息的采集和上报，及时上报工作总结和各种报表。

（二）不断加强提高政府法制工作地位。政府出台规范性文件，必须由政府法制办审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件，不提交常务会审议讨论，不进行发布，切实加强了对抽象行政行为的审核和监督，同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见。

三、完善行政监督制度，强化对行政行为的检查监督

（一）为了贯彻市政府开展依法行政考核工作的通知精神，我办自上半年起对我区行政执法部门依法行政工作进行考核。全面推进依法行政工作，采取部门自查、区法制办检查、区依法行政领导小组重点抽查相结合的方式进行考核，逐步探索依法行政考核的有效机制。经过考核，22个部门都取得了优良成绩，有力地推进了依法行政工作。

（二）加大行政执法责任制考评力度。推行行政执法责任制和评议考核制，落实行政执法错案责任追究，是推进依法行政的重要举措。已将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中，加大考核力度，创新考核方法，增强考核效果。

（三）规范性文件备案审查工作；建立规范性文件制定集体讨论、合法性审查、听取意见、听证、公开公布等各项制度，履行合法性审查职能，对区政府及各部门报送审查的规范性文件认真审查，避免带病文件出台。及时将政府制定并公布的规范性文件报市政府备案。今年4月根据xxx市人民政府办公室《关于开展规范性文件清理工作的通知》我区为确保本次清理工作的顺利进行，区政府成立了以区委常委、常务副区长担任组长，区政府办公室主任、区政府法制办公室负责人为副组长，区政府各部门主要负责人为成员的清理规范性文件工作领导小组。

对20xx年至20xx年的规范性文件进行了全面的清理，共清理规范性文件16件。20xx年1月1日至20xx年12月31日制定规范性文件7件予以保留7件。20xx年1月1日至20xx年12月31日制定规范性文件9件，予以保留8件，废止1件，修改0件。完善了规范性文件清理工作。

四、建立行政执法人员动态档案

按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》以及黑龙江省全面推进依法行政工作领导小组关于印发《20xx年度依法行政工作计划》的通知（黑依行领办发20xx1号）和xx市人民政府法制办公室（伊政法发20xx10号）文件的要求，我区建立了行政执法人员动态档案。全区共有行政执法单位22个，行政执法人员154名，全部建立了个人电子档案。进一步建立和完善了行政执法人员工作激励机制，增强了执法人员的法律意识和法制观念，提高了各行政执法水平，促进了法律法规的有效实施，全面推进了依法行政的进程。同时，强化对行政执法证件的管理工作。根据市法制办文件精神，自20xx年11月至20xx年11月，在全区范围内开展行政执法人员按全省统一编码发放新版行政执法证件和监督证件工作共计53件。今年全区新办理执法证件35件已完成换发工作。

五、加强教育培训，全面提高行政执法人员的依法行政能力

一是通过多种方式开展各种有关行政法律法规的宣传活动。如20xx年6月，相关行政执法单位在区多媒体会议室举办了《行政许可法》培训班暨案卷评查工作会议，全区拥有行政许可执法权限的22个单位共计35名法制工作人员参加了本次培训班。

二是根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》建立健全领导干部学法制度，组织落实学习制度，制定学法计划，不断提高行政机关工作人员依法行政意识。

法制办工作总结 篇6

20xx年，法制办根据市政府依法行政工作安排，组织高新区有关执法部门和单位开展了相关工作。现简要汇报如下。

一、20xx年工作总结

1、进一步理顺和规范高新区行政执法部门和单位的执法主体资格。法制办在全区内开展了行政执法主体资格审查清理。对高新区船舶检验站、渔港监督、渔政所、市场监督管理局、渔监大队5家执法部门和单位的执法主体资格进行了审查认定，并在外网上公示。

2、加强了高新区行政执法监督检查工作，按照已经制定的《大连高新区行政执法监督检查记录制度（试行）》，责成法制办工作人员现场监督检查了交通局、行政执法局、卫生监督所3家执法单位执法情况，并将检查记录中的整改意见及时反馈给执法单位，限期整改。

3、进一步落实《大连市行政执法案卷评查办法》，通过推出《大连高新区行政执法案卷评查工作实施方案》（大高管发【20xx】9号），按照《大连市行政执法案卷评查标准》（大政法办【20xx】73号），组织开展了20xx年度行政处罚和行政许可案卷评查工作。在已经认证的34个行政执法机构中，法制办抽查了10个部门和单位的行政执法案卷。其中优秀案卷8个，及格案卷2个。法制办就案卷评查中发现的问题，及时提出整改意见，并在网上进行了通报。

4、不断调整和完善行政执法责任制，监督检查各执法部门动态完善行政执法责任制情况，并将市场监督管理局等部门执法责任制在高新区外网上公示；同时，落实好《大连高新区关于建立行政处罚自由裁量基准制度的规定》，明确有关执法部门行政执法自由量裁权指导标准。

5、严格实行行政执法人员持证上岗制度。按照审验标准对高新区256名行政执法人员证件进行了审检并换发了新贴；为86名在岗执法人员办理或换发了新证；并在外网上进行了公示。

6、组织行政执法人员71人参加了大连市行政执法人员执法资格考试；同时，组织80名执法人员参加了网上培训。

7、开展高新区涉企行政执法工作自查。制定《实施意见》，完成涉企工作计划汇总，并行文公示，建立涉企联络点10家。完成大连高新区20xx年法治政府建设重点工作进展情况督查，已经报市依法行政领导小组。

8、加大合法性审查工作力度。出具《关于安博实训基地解约协议书合法性审查意见的报告》等合法性审查意见书29件。

9、完成规范性文件备案审查1件。开展20xx年度规范性文件清理工作。印发了《关于印发大连高新区20xx年度规范性文件清理工作方案的通知》（大高管发〔20xx〕43号）。

10、根据市政府法制办要求，及时报送依法行政信息76篇。

二、20xx年工作计划

为做好20xx年度高新区依法行政工作，现将工作计划简要报告如下：

1、进一步加强监督力度。落实《大连市行政执法人员行政执法行为规范（试行）》，强化高新区行政执法监督检查工作，贯彻落实《大连高新区行政执法监督检查记录制度（试行）》。

2、进一步完善行政执法案卷评查工作。按照市有关规定，开展案卷查评核考核。切实履行好在推进依法行政工作中所承担的统筹规划、综合协调、督促指导、监督检查和考评等职责。同时，进一步加强高新区行政许可、行政处罚监督管理，完成行政许可、行政处罚季度审查备案工作。

3、深入开展行政执法主体资格审查认定工作。为了进一步规范高新区具有行政执法主体资格部门的行政执法行为，法制办按照《关于做好高新区行政执法主体资格审定工作的通知》精神，将对全区行政执法部门执法资格进行清理，并对具有行政执法主体资格的部门进行审查认定。法制办将对具有行政执法资格和委托执法资格的部门进行资格审定，同时下发行政执法许可证书，并在外网上公示。

4、开展20xx年度行政执法证件审验工作。为加强全区行政执法证件统一管理，根据《辽宁省行政执法证件管理办法》的有关精神，法制办将按照审验标准对全区执法人员持有的行政执法证件进行审查，换发新帖。

5、做好新证办理和旧证换发工作。为确保高新区行政执法人员依法行政，20xx年法制办将对未持证的.在岗执法人员办理新证，并做好执法人员的旧证（过期）换发工作；同时要在外网上公示。

6、认真做好依法行政信息报送工作。20xx年，法制办要加强法制信息报送工作。确保超额完成市里规定的指标，争取在市政府有关委办局、区市县、先导区中名列在前。

7、做好依法行政培训工作。20xx年，法制办将认真落实《大连市政府关于20xx年度全市行政执法资格考试的通知》精神，组织非持证人员和持证期满人员，报名参加全市行政执法资格考试。

8、继续做好规范性文件备案管理工作。

9、认真做好市政府依法行政年度考核工作。

法制办工作总结 篇7

上半年以来，我办以依法行政先进单位创建和开展行政执法监督推进年活动为重点，积极创新，扎实工作。

一、圆满完成2018年度考核，做好2019年度工作谋划

完成2018年度全市依法行政工作总结，按照考核评分细则逐项收集整理台账资料，在全省依法行政考核中获得第1名。组织开展对各县(市、区)政府和市直部门依法行政考核，考核结果经市政府常务会议审议后以市政府名义对结果进行通报。结合中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和2019年工作实际，制发《XX市2019年依法行政工作要点》，围绕“五个强化”确定了约30项年度重点工作。

二、保持依法行政工作力度

开展全市第三批先进单位评选，全市137个单位申报创建(14个市直部门、75个县直部门、48个乡镇)。组织召开全市政府法制工作座谈会，对2018年工作进行了总结，并对2019年全市依法行政工作进行部署。

三、保证政府立法工作质量

经调研、多方征求意见，并提请市政府常务会议研究通过，印发了《XX市人民政府立法规划(2019-2022年)及2019年立法计划》，确定2019年度市政府规章实施类项目1件(《XX市气瓶安全监督管理办法》)、论证类项目4件(《XX市垃圾分类管理办法》、《XX市城市供水管理办法》、《XX市城市节水用水管理办法》、《XX市爱国卫生工作管理办法》)。完成《XX市扬尘污染防治条例(草案)》的审查，现已进入市人大审议阶段。

四、开展行政执法监督推进年活动

召开2018年度市政府特邀行政执法监督员现场监督重点执法活动总结会议，制发《关于做好2019年度市政府特邀行政执法监督员现场监督重点执法活动的通知》。通过法制监督平台，按照要求审批申领执法证申请900余个，审查县市区和市直部门规范性文件82件，指出各地各部门存在的问题。对2018年度市直所有行政执法部门的144本行政处罚、许可案卷进行了集中评查。

五、发挥复议化解行政争议作用

截至目前，市政府共收到行政复议申请23件，审查后立案处理22件，已办结13件，其中，驳回3件、维持1件、终止审理2件、责令履行1件、不予受理6件，纠错率7.6%。网上集中公开复议决定书38件。收到法院通知的市政府为被告的一、二审行政诉讼案件7件，无一败诉案件。强化2019年度行政机关负责人出庭应诉督促工作，对属于我市《出庭应诉工作规定》中负责人必须出庭的八种情形，及时制发提醒函督促提醒相关单位履行负责人出庭应诉职责。

六、加强自身建设，推进党风廉政建设

一是层层落实廉政责任。按照“党委负主体责任，纪委负监督责任”的要求，制定市政府法制办党风廉政建设责任书，办党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人分别签订，层次分解落实责任。二是严肃党风廉政纪律。召开党风廉政专题会议，切实加强机关反腐倡廉宣传教育，引导党员干部深入学习《党章》、《准则》、《条例》，让遵规守矩成为全体党员干部的自觉行动。认真开展“小金库”、滥发津贴补贴等专项整治工作。三是多种形式开展廉政主题教育。组织党员干部收看警示教育片、听取廉政专题报告，提醒党员干部紧绷“廉政弦”。四是深入开展“两学一做”学习教育。严格按照市委要求，传达学习中央、省、市相关文件精神。把个人自学与集中学习结合起来，按照“三会一课”、党员集中学习等制度，每月固定组织一次党员集中学习，每名党员必须做好学习笔记，并撰写心得体会。在深入学习的基础上，每月召开全体党员会议，办领导班子成员以普通党员身份参加所在支部的学习讨论。

上半年各项工作虽然进展平稳，但依法行政亮点工作仍需不断推进巩固。三季度，我办将在稳步推进年度各项工作任务的同时，按照年度依法行政工作要点，本着年度过半、工作任务过半的要求，积极推进各项工作有序进行，重点做好以下几个方面工作。

一是根据方案推进省、市依法行政考核。待省考核方案印发后，及时分解考核任务，对照考核指标逐条梳理相关工作，提出完善方案。按照市考核方案的要求，加强考核工作督促指导，按照季度进行得分通报。

二是强化依法行政工作监督指导。继续开展依法行政工作调研，结合第三批依法行政先进单位评选中发现的问题，对各地各部门进行有针对性地指导。

三是按计划开展政府立法工作。根据年度立法计划，开展政府立法工作。建立基层立法联系点工作机制，聘任立法咨询员并切实发挥咨询作用，增强立法的科学性、民主性。配合市人大做好地方性法规的制定工作。

四是加强规范性文件备案审查。将规范性文件报备情况作为考核重点，把所有规范性文件纳入备案审查范围，加大备案监督力度，强化“会审”方式运用，做到有件必备、有错必纠。

五是推进部门和基层执法机构法制员全覆盖。强化法制员工作制度建设，注重统筹指导，从选聘条件、工作职责、培训管理等方面制定具体管理办法。加强法制员培训，提升法制员能力，充分发挥法制员在涉法事务、规范性文件、重大行政执法决定等方面的合法性审查作用。

六是提高行政复议应诉案件质量。继续组织开展全市行政复议案卷评查和行政复议决定书评比活动，落实行政复议决定书网上公开制度，提高行政复议透明度和公信力。落实行政诉讼裁判文书备案工作，将行政机关负责人出庭应诉及备案情况纳入依法行政日常考核计入年度总分，稳步提升我市行政机关负责人出庭应诉率和应诉质量。

七是继续扎实开展机关党建、文明创建等工作。严格按照市委统一部署，加强机关自身建设，严格落实党风廉政建设责任制和“两个责任”。坚持党建与政府法制工作“两手抓、两促进”，并且体现到作风建设、党风廉政建设、政府规范性文件制定、行政复议、行政执法监督等各个环节，严格逐项抓好落实。