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为全面落实市、县关于开展法治乡创建工作的意见精神,我乡按照依法治国基本方略的要求,紧紧围绕全乡政治稳定、经济发展的总体目标,认真组织开展法治乡创建工作,进一步发挥了 普法依法治理在构建和谐王集乡中的保障作用,促进了全乡社会大局稳定和乡域经济的发展,主要作法是:
一、领导重视、科学规划
乡党委政府十分重视法治乡创建工作,把法治乡创建活动作 为贯彻落实六五普法规划的重要任务,纳入平安建设管理和 全乡社会发展总体规划,推进和谐王集乡建设。
一是按照市、县创建活动文件精神,组织召开了全乡开展法治乡、法治村创建工作启动大会,乡党委书记指出:开展法治乡创建活动,是省、市、县交给乡党委政府的一项政治任务,这既 是六五普法的重要组织部分,又是实现十二五规划的重要保证,对提高全乡社会化、法治化管理水平推进乡经济发展、构建和谐王集乡具有十分重要的意义。各村各部门必须高度重 视这项工作,确保创建任务落到实处。
二是落实责任。依法治乡 领导小组办公室严格按照《唐河县法治单位、法治乡、法治村 (社区)法制学校创建指导标准》,把各项普法依法治理工作任务进行分解、目标细化,乡普法依法治理机构负责日常工作的组织、检查、指导,实现创建有规划,平时有检查,年终有考核的工作格局。
三是完善制度。进一步健全了各级领导干部学法用法制度,创建活动联席会议制度、工作汇报制度和工作督察制度。创建活 动开展以来,对乡直各单位、各村创建活动进行了统一检查,指导各单位进一步加强制度建设,在全乡各部门完善党务公开、政务公开、阳光公示、服务承诺和错案追究等制度措施。乡人大主席团对全乡法治乡创建工作进行专项视察。
四是经费保障。乡党委、政府要求各单位舍得投入,确保创建活动落到实处,乡政府拨出专项资金5万元,用于法治乡办指导和开展创建活动。
二、突出重点、强力推进
(一)、深入开展法治宣传教育,着力提高全体公民法律素质,打牢法治乡、法制村创建基础工程。
一是按照六五普法的要求,扎实抓好领导干部和公职人员的法制教育,进一步贯彻落实市委、市政府《关于加强我市领导干部学法用法的意见》和《关于我市在公务员中开展学法用法和依法执政培训的意见》,认真开展党委中心组学法活动,组织开展公务员学法用法和年度学法考试工作,落实普法合格证制度,把各级干部学法用法情况同干部任免、奖惩联系起来。确保领导干部和公职人员熟练掌握相关法律知识,提高依法决策、依法执政、依法办事的能力和水平。
二是继续抓好青少年在校学生的法制教育。法律进学校做到有计划、有教材、有课时、有师资。在全乡学校中开展法制课讲座进校园活动。全乡20余所学校全部配备了法制副校长和辅导员,健全和完善了以学校为主阵地的青少年法制教育网络和未成年人思想道德网络。
三是进一步加强对企业经营管理人员的法制教育。以《公司法》、《税法》、《产品质量法》、《消费者权益法》等社会主义市场经济有关法律法规为重点,提高企业管理人员市场经济意识,增强依法管理、依法治企能力,促进企业依法有序发展和壮大。
四是进一步强化法律进农村活动,扎实开展五个一普法教育机制和村民组三员一阵地活动,把对农村广大基层干部和群众的普法教育工作切实做细,提高干部队伍学法、懂法、用法的能力,营造基层法治环境。
五是围绕全乡中心工作,加大宣传力度,认真组织开展12 . 4法制宣传日和各种普法宣传活动,加强乡普法网站建设,积极发挥网络普法宣传作用,丰富宣传教育形式,乡网站和其它媒体互相沟通,形成合力,营造全乡普法教育平台,提高全乡人民的法律意识,提高公民的防范意识、维权意识和自觉与犯罪分子作斗争的意识,提高公民的法律素质。
(二)以推行四制一评议为载体,构建法治政府,抓好法治乡创建主体工程。
按照六五普法规划的要求,全乡狠抓各级领导干部、公务员、司法机关和行政执法部门的司法公正和依法行政工作,认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,不断完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,按照《行政许可法》规范行业和部门行为。在全乡推行执法责任制、错案和执法过错责任追究制、持证上岗制、执法公示服务承诺制和开展执法质量考核评议、落实各级领导干部一岗双责。
(三)以开展法治乡、法治村、法治学校、法治企业创建活动为载体,抓好法治乡创建细胞工程。
一是深入开展乡村、企业、学校等基层依法治理创建活动,要求创建工作实现六有 (有领导机构、发展规划、规章制度、教育阵地、骨干队伍、法制档案) ,活动实现六化(规范化、网络化、有序化、公示化、法制化、多元化),以普法讲师团,义务普法宣传队和单位法制顾问为普法骨干,利用各级普法学校开展分级普法培训,全乡20个村委全部落实每村一所普法学校,一个普法宣传栏、一个法律图书角、 一支普法宣传队、每月向农户发放一份普法资料的普法措施,全面开展民主法治村、依法治企和依法治校示范单位活动。
二是广泛开展平安王集乡建设,构建和谐社会活动,探索和完善基层工作机制。全面深化乡依法治理办公室和综治服务中心建设,整合资源,发挥其教育、防范、排调、督查等职能作用,加强了民调会、治保会、治安防范协会和便民服务室三会一室建设,狠抓了村民小组普法宣传员、民事调解员、治安信息员的培训和管理,形成上级指导、村民自治组织协调、民间团体协助、广大群众参与的基层依法治理新机制,实现了治安、民调、普法、信访、帮教、巡逻六位一体的基层工作新格局,筑牢了维护社 会稳定的第一道防线,全乡各类刑事案件逐年下降。
(四) 以综合整治活动为载体,抓好法治乡创建系统工程。
一是以保稳定促和谐为重点,开展社会治安综合治理,营造法治环境。乡党委、政府组织公安、交通、司法、工商、税务、国土、信访、城建、计生等部门集中开展经济发展环境综合治理,及时排查和治理社会治安隐患,打击社会黑恶势力,整治对外开放环境和学校周边秩序。有力地维护了全乡社会大局稳定。
二是开展法治政府建设,提高服务水平。在全乡开展两公开、三规范、一打造活动,党政机关及站所公开服务内容,包括服务项目、办理流程、收费标准等;公开服务承诺,包括办理时限、责任单位责任人等;进一步规范服务中心运行,规范招投标平台,规范涉企涉农收费;打造创业发展环境,包括廉政环境、 融资环境、经营坏境、治安环境等,促进优质服务、超前服务、 管理创新、科技创新。
一、总体情况
《国务院全面推进依法行政实施纲要》颁布以来,为加强政府自身建设,规范行政权力运行,加快法治政府建设步伐,县政府十分重视法制工作,不仅强化了县本级法制机构,还对县直执法任务重的22个行政执法部门设立了法制股(科)配备了法制股(科)长。但是推进依法行政光靠县政府法制办和22个部门的法制股(科)长还是不够的,培育一支政治强、作风硬、素质高、业务精的基层法制员队伍显得尤为必要和重要。我县法制员制度试点工作从20xx年始,分两个阶段进行。20xx年3月--20xx年3月为第一阶段,在执法任务重的县直单位设立法制股(科),配备法制员。主要目标是解决县直部门法制工作“有人做”“怎么做”和“愿意做”三大问题。建立健全了制度,明确了法制员的任职条件、岗位职责和工作制度,着力点在于抓好基层法制员平台建设。我县从基层法制员定位(必须列席本单位行政会议)、办公条件、经费保障等方面入手,想法制员之所想,确保法制员能很好履职。在取得一定经验后,从20xx年4月开始,法制员制度试点工作在全县推广,即乡镇人民政府和县政府部门、县直各行政执法机关均设一名法制员,主要目标是探索基层法制员的管理方法、如何调动法制员的能动性,即解决“怎么做好”的问题。总体来看,我县基层法制员的工作职责得到了履行,工作条件基本得到了解决,应有待遇基本得到了满足,作用基本得到了发挥。
基层法制员制度四年多来的试点工作,我们认为效果还是好的。一是规范性文件更规范了。据我们统计,各乡镇、各部门报备案的规范性文件,合法率达到100%。二是行政争议案件少了。由于各行政执法机关在作出具体行政行为时,都经基层法制员进行了程序和实体的合法性审查,所作的行政许可、行政处罚等具体行政行为符合法律规定,“问题”决定少了,引起的行政争议自然也少了。三是依法行政意识增强了。我们通过法制员制度试点工作,学习宣传了《国务院依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》等国务院的依法行政文件,各级领导普遍增强了依法行政意识,行政决策时能变 “拍脑袋”为找“法制员”,提高了行政决策的合法
二、主要做法和体会
建立基层法制员制度,其出发点是加强推进基层政府依法行政工作,从源头上减少行政争议的发生。回顾四年来的试点工作,我们的主要做法和体会是:
(一)领导重视、高位推动是试点工作的关键。
推行法制员制度试点工作,加强政府法制机构建设,领导重视、高位推动是关键。几年来,我县县政府、乡镇政府、县直各行政执法机关各级领导思想上都高度重视,在办公条件、人员调配、经费保障等方面重点倾斜。文成镇、双明镇政府等乡镇和各部门在财政十分紧张的情况下,依然安排了法制专项工作经费,配备了法制员工作必备的办案器材,如照相机、摄像机等。同时,重视提升法制员的工作地位,政府行政决策时能认真听取法制员的`意见和建议,确保决策的合法性。目前,全县法制网络已经初步形成,基层法制工作做到了“有钱办事,有人做事”。
(二)完善制度、有章可循是试点工作的基础。
为建立健全基层法制员试点工作相关制度,县政府法制办印发了《玉山县基层法制员工作制度》、《玉山县基层法制员岗位职责》、《基层法制员例会制度》等制度并要求制度上墙,让基层法制员在本单位负责人的直接领导和县政府法制办的业务指导下,从各单位年度依法行政工作计划的制定实施、行政决策把关、规范性文件制备、行政执法案件监督审核、执法数据统计汇总、法制信息编写上报等多个方面,依法履行职责,切实担负起依法行政工作的制度建设、组织协调、督促指导、推动落实、跟踪研究、情况交流等各项工作,确保法制员依制度管理,依制度办事。
(三)提高素质、加强培训是试点工作的前提。
素质决定成败,基层法制员队伍的素质决定依法行政推进程度,决定法制员“参谋、助手、顾问”作用发挥的效果。第一,为选好强配法制员,县推进依法行政办公室印发了《玉山县基层法制员任职条件》,明确基层法制员必须具备较高的政治素质,法律知识丰富,文字功底好、工作协调能力强,还必须有较强的责任心和事业心。各乡镇、各部门法制员的任命,
必须先由所在单位推荐,经县政府法制办和所在单位共同考核后,由所在单位下文,切实把好了基层法制员的素质关。第二,我县建立了定期培训制度,采用集中培训、以会代训和跟班作业等多种方式加强了对法制员的教育培训,做到培训常态化,管理规范化,极大提高了法制员队伍的法律业务水平。第三,我县通过定期召开业务学习交流会议,开展行政处罚案件交叉评比、执法岗位技能比赛等活动,大力提升了基层法制员业务水平和执法能力。第四,我县建立了基层法制员工作例会制度,规定每年必须召开两次以上法制员工作例会,研究、部署政府法制工作;加强各单位法制员之间的相互交流,对全县基层法制员进行监督、指导、培训,达到“经验交流、以会代训、督促指导”的效果。从20xx年开始,我办已分别在县城管局、国土资源局、工商局、文成镇政府等单位举办了9次基层法制员工作例会,每次都安排了一些单位就某个方面进行了经验交流发言,对当前的政府法制工作进行了安排部署,对在开展政府法制工作过程中出现的困难和问题进行了分类指导和培训。
(四)平台建设、“筑巢引凤”是试点工作的保障。
基层法制员是各乡镇、各部门主要领导的参谋、助手和顾问,要充分调动法制员的工作积极性,发挥其主观能动性,我县以文件形式明确要求各乡镇、各单位必须为法制员工作提供良好的平台:一是要为法制员安排独立办公场所;二是要保障法制员正常工作专项经费并配备办案必备的照相机、摄像机、电脑等专用设备;三是法制员应列席本单位行政会议并参加有关议题的研究。
(五)强化管理、严格考核是试点工作的保证。
试点工作中,我县在重视基层法制员的日常管理的同时,建立了相关考核制度,对法制员履行职责情况进行定期考核。通过考核,一方面法制员之间互帮互学、互取所长,达到了促进法制员制度试点工作的目的;另一方面也在执法人员中产生了很大震动,认识到法制员审核把关作用将会在今后的行政执法监督工作中成为重要一环,达到了促进执法行为全面规范化的目的。考核结果作为干部评先评优、提拔任用的重要依据。
三、存在的问题
(一)基层法制员的选配问题。我们希望能将政治思想好、法律素质好、业务水平高、责任心强的人员能选配充实到法制员的队伍中来,以便更好地开展依法行政工作。但基层真正懂法且有一定文字功底、协调能力
强的干部少之又少,即使有,大多已经担任了领导职务,选配工作的选择余地很少。
(二)基层法制员的定位问题。我们的做法是县直部门中已设立法制股(科)的单位,由法制股(科)长担任法制员,列席本单位行政会议并参与相关议题研究,未设立法制股(科)的单位和各乡镇政府,法制员由副科级或相当于副科级领导(乡镇中含司法所长、综治办主任、维稳信息员)兼任,参加单位(乡镇)的行政会。这样做我们希望法制员的职位能与承担的任务相适应,也便于工作的组织、协调。但实践中我们发现诸多尴尬:一是县直部门中专门的行政会议召开得非常少,单位研究工作基本以党委会、局长办公会等形式召开,法制股(科)长、法制员级别不够;二是现乡镇政府中的涉法问题面广,但管事的单位也多,乡镇纪检部门、公安派出所、司法所、综治办等,由乡镇副科级领导兼任法制员,且不说其本人愿不愿意去多做事多承担责任,即使本人愿意兼任了法制员,主要工作和兼任工作孰轻孰重不言自明,这势必淡化法制员制度本身的重要性;三是执法案件严格核审也常造成部分执法人员的不理解,工作中阻力大。
(三)基层法制员工作积极性、主动性问题。基层法制员是各乡镇、各部门主要领导依法行政的参谋、助手和顾问,依法决策、规范性文件制备、行政执法案件核审、依法行政要点的落实还有大量的合同协议的把关等都需法制员去协调完成,任务繁,责任重。一直以来信访、纪检、综治等工作都有相关补贴,而法制员却无专项法制补贴,与其承担的工作任务不能对应,不利于调动法制员的工作积极性。目前很多法制员的工作都局限于停留在规范性文件审查、执法证件的办理发放、执法案件的核审等具体工作上,围绕政府重点、热点、难点工作主动出击的不多,工作面有待进一步拓展,工作内涵有待进一步深化,还不能充分发挥法制员应有的作用。
(四)领导重视问题。推进依法行政,建设法治政府,法制员的重要性不言而喻。但目前部分基层领导干部的法制观念还比较淡薄,思想观念与依法行政的要求还不相适应,还习惯于凭经验办事,科学、民主、依法决策的机制尚未真正形成。法制员工作的成效完全取决于单位(乡镇)一把手的重视程度,一把手重视了,基层法制员的工作就开展顺利,一把手不重视,该项工作往往是流于形式。
四、几点思考
我县基层法制员制度的试点工作虽然仍存在一些问题,但也取得了长足的进步,基层法制员的社会认知度认可度得到较明显的提升。基层法制员制度的实施是打造廉洁、透明、效能政府、推进依法行政的重要举措,法制员制度的落实要有新思路、新举措,要积极探索和改进工作方法,直面问题要敢于创新,以营造良好的法制环境。
(一)要准确定位职责
法制员是基层政府主要领导依法行政的参谋、助手和顾问,要充分发挥法制员在推进本地区依法行政工作中的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流的作用,需要基层法制员既要切实树立全局观念、责任意识和全方位服务观念,办好政府日常性法律事务,也要能主动出击,敢于担当,善于协助主要领导从客观上整体上全面推进依法行政,还要善于借领导之“力”创建良好的法治环境。
(二)要完善相关机制
一是人员选配和培训机制。各级要高度重视法制员队伍的建设,要真正将政治思想好、法律素质高、业务能力和责任心强的人员充实到基层法制员队伍中来。同时县政府法制办要采用多种做法加强法制员的业务培训,及时更新法律专业知识。
二是保障机制。一方面要为基层法制员安排独立的办公场所,配足配齐法制员开展工作所需专用设备,全力保障法制工作经费,把法制工作经费列入本级政府的行政经费,由本级财政予以保障。在保障基本工作条件前提下,为法制工作提供信息技术平台及交通工具。另一方面要充分调动法制员工作的积极性。可参照纪检、信访、综治等部门做法让法制员享受一定的经济补贴。
三是考核机制。要制定科学的考核办法,完善考核指标,要将基层法制员的个人考核纳入到单位依法行政工作的考核体系中来,并增加权重,借助单位主要领导高位推动,充分发挥法制员职能作用,对工作成绩突出的,由县政府给予表彰奖励。
四是激励机制。要积极创造机会,加强基层法制员之间的沟通和联系,加大对基层政府法制工作的指导力度,使政府法制机构上下衔接,形成一个完整紧密的政府法制系统。定期评选优秀规范性文件、优秀案卷、优秀基层法制员等,形成政府法制文化良好氛围,积极构建和谐法制。同时向
一、成立学科教学渗透法制教育工作领导小组
组长:郭太勋
副组长:贾成员张德萍
成员:周勇谢朝蓉李玉超范厚书尹孝伦张袭玉张腾聂祥龙罗伟汪毓江高培赵高群
领导小组下设办公室于教务处,由周勇主任兼任办公室主任,负责日常工作安排。
二、实施步骤
第一阶段:校本培训。20xx年9月中旬,学校组织教师全员培训。第二阶段:自学与上网学习。20xx年9月下旬,教师通过网上下载学习资料、网上互动和《法制教育与学科教学》及配套的《教师法制常识》进行学习,掌握学科渗透法制教育的相关知识与具体操作方法。
第三阶段:课堂教学渗透。20xx年10月中旬以后,教师通过课堂教学方式,开始实施学科教学渗透法制教育工作,教研组通过开展教研活动、集体备
课等方法把法制教育知识渗透到各学科教学中。
第四阶段:检查评比与总结。每学期末,学校将对教导处、教研组、各教师落实这项工作情况进行检查考评,并对此项工作进行总结。
三、实施办法
1、各村小(中心小学)的教导处、教研组、科任教师在每一学期的学科教学工作计划中要有学科教学渗透法制教育的相关安排和具体要求。
2、各学科教师的教案中要有渗透法制知识的内容,特别是规定的渗透点必须有法制知识的渗透内容。
3、教研组要通过教研活动将学科教学渗透法制教育作为一项重要内容来抓,采取示范课、优质课、观摩课、知识竞赛等方式把学科教学渗透法制教育工作做好做实,有效扎实推进。
4、学校根据相应的`考核办法对教师实施学科教学渗透法制教育情况进行检查考评。
四、相关要求
1、培训要求:学校将实施学科教学渗透法制教育纳入教师绩效工资考核,教师要做到学习有笔记,考核有成绩,成绩记分入学期考评分当中。
2、教案要求:教师从实施方案下达起要在课堂教学中渗透法制教育并体现在教案中。
3、考核要求:学校将实施学科教学渗透法制教育纳入对教师的年度绩效考核,按有关规定兑现奖惩。
4、评优要求:在学科教学渗透法制教育中做得好、有效果的教师,学校将进行表彰或推荐上报参与评优。
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按照社会主义新农村建设和我县“”规划的要求,以广大农村干部群众的法律需求为出发点,通过深入开展法制宣传教育,提高党员、干部和农民的法律素质,增强依法行使权力,履行义务的意识;提升乡镇干部和村支“两委”干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平,达到学法懂法、知法守法、知法用法,推动农村法治化管理水平,促进农村社会矛盾化解社会管理创新,为我镇平安三市和社会主义新农村建设注入强劲动力。
成立法制宣传教育活动领导小组。镇党委书记潘典宏同志任组长,熊昭明、周李、魏广雄同志任副组长,余平安、余龙伟、欧阳小年同志为成员组成法制宣传教育工作领导小组,领导小组下设办公室,余龙伟同志兼任办公室主任,牵头负责协调法制宣传教育的.相关工作,由乡镇党委书记牵头,主管政法的班子成员专抓,综治办、司法所具体负责本单位的此项工作。
1、《法治湖南建设纲要》、《湖南省法制宣传教育条例》。
2、《宪法》、《村民委员会组织法》、《村民委员会自治条例》、《治安管理处罚法》、《刑法》等法律法规。
3、涉及党的基本知识、交通事故、医患纠纷、突发事件、矛盾纠纷处理相关实用性法律法规、工作行为规范及社会管理创新等相关知识。
法制宣传教育活动分三个阶段进行
第一阶段:宣传发动阶段(4月份)
1、4月10日前由镇党委书记潘典宏同志牵头,召集相关部门单位研究,统一思想,提出工作要求,并制订工作实施方案。
2、4月中旬,由镇组织办、宣传办、综治办、党政办、司法所、派出所分别组织教员统一教案,并进行相应培训。
3、4月25日前,由镇综治办牵头,召开各村、各部门单位专题工作会议,部署相关法制宣传教育活动。
第二阶段:集中教育阶段(5月至8月中旬)
1、组织本镇全体党员、干部、职工,支村“两委”干部参加县委组织部、县委宣传部、依法治县领导小组办公室组织的专题讲座,并进行相关讨论。
2、组织各有关部门进行街头综治法制宣传,镇宣传办、综治办、司法所、派出所、劳保所、经发办、国土所、建管所等要设立宣传台,散发宣传资料,解答群众咨询。
第三阶段:督查验收阶段(9月至10月)
成立督查领导小组,由镇综治办对全镇各村法制宣传工作进行考评验收,并纳入综治验收内容,同时对此专项活动进行全面总结,推介先进经验,表彰先进单位和个人。
(一)精心组织,狠抓落实。宣传活动由镇综治办、镇党政办牵头,各村、各部门密切配合。各村、各部门要高度重视,围绕宣传重点,创新宣传形式,拓展宣传领域,把宣传活动与创新社会管理、平安建设、大调解、维稳、“六五”普法等工作重点和促进各项工作措施的落实紧密结合,推动普法教育、平安创建、法治建设等各项工作深入开展。
(二)密切配合,增强实效。各村、部门要加强工作部署和统筹协调,积极主动与镇党政办联系,提供线索,报送素材。镇党政办要迅速落实人员,组建宣传报道小组,制定宣传报道工作计划,通过开设综治法制宣传专栏、现场报道采访等形式,有序开展宣传报道工作。
(三)各村、各部门在宣传活动结束后写出书面总结于10月10日前报镇综治办,镇综治办将把各村、各部门组织开展法制宣传教育活动情况纳入年度目标考核。
为推动“法律进社区”活动持续、深入、扎实开展,根据《中共洪雅县委全面依法治县委员会关于印发的通知》(洪法委发〔20xx〕2号)文件要求,结合洪雅县实际制定本实施方案。
以构建社区公共法律服务体系为工作统揽,以深入开展法律宣传教育为重点工作,深化各类法治宣传主题实践活动,推进法治文化繁荣发展,切实加大城乡居民普法力度,进一步健全社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,进一步营造社区良好的法治氛围,切实尊重和保障居民参与管理基层公共事务的权利,为奋力建成“两山”转化示范县、加快融入成渝地区双城经济圈建设提供强有力的法治保障。
(一)开展法治宣传教育
1.扎实开展“法治四川行”一月一主题活动。由司法、人社、卫建等部门牵头并制定方案,利用国家宪法日、国际禁毒日、世界环境日等重要时间节点,采取“线上+线下”相结合的模式,广泛开展各具特色的法治宣传主题实践活动。
2.开展“美好生活·民法典相伴”主题活动。积极开展民法典网络知识竞赛、民法典“公开课”、民法典演讲比赛等专项宣传活动,加大民法典实施后典型案例的`宣传解读,让民法典走到群众身边,走进群众心里。
(二)加强法治平台建设
1.开展基层法律服务。建立社区法律公共服务工作室、法律顾问微信工作群等,扩大“一社区一法律顾问”覆盖范围,确保在日常工作中能够随时提供法律咨询服务。
2.加强法治社区文化建设。结合党群服务中心建设和社区阵地建设,打造法治广场、法治公园、法治长廊等工程,带动社区法治文化建设,深化“法治进社区”活动开展。
(三)继续推进普法宣传“六个一”工作
1.设置一个社区法制宣传专栏(橱窗)。将与社区居民切身利益相关的法律知识,新颁布实施的法律定期载入专栏,运用通俗易懂的语言、漫画,结合具体事例“说”法。
2.设立一个社区法律图书角。在社区开辟场所,并配置一定的法律图书,定期对居民开放,做到有“法律明白人”讲解,使居民养成遇事找法,解决问题靠法的良好习惯。
3.建立一套社区干部集中学法制度。制定学习计划、内容、活动安排,定期组织社区“两委”成员、社区工作人员、居民楼栋长、社区居民代表集中学法,针对社区居民不同特点,有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。
4.解决好一次矛盾纠纷。深化网格化服务管理,探索构建“网格化+大数据”工作模式,整合网格力量,优化运行机制,做好矛盾纠纷源头治理和前端化解。遇有矛盾纠纷,社区调解委员会组织威望高、热心人民调解工作的社区居民或政法系统退休干部进行调解,及时化解矛盾纠纷,扩大人民调解工作在社区居民中的影响力。
5.开展一次义务法制宣传活动。要充分利用社区普法志愿者队伍、离退休法律工作者、文艺宣传队等群体,以文艺汇演、普法展览、报告会等形式,广泛宣传与居民利益相关的法规、政策,营造浓厚的学法氛围。
6.上好一堂法制教育课。利用社区法制宣传阵地,发挥社区法制宣传员作用,每季度组织居民进行一堂法制教育宣传课,因地制宜、因人而异开展普法教育,确保教育经常化、制度化。
(四)加强对社区居民中特殊群体的法治宣传教育
1.加强对青少年法治宣传教育。充分利用寒(暑)假期和节假日,以法治宣传教育志愿者队伍为依托,发挥社区人力资源优势,开办家长学校,开设青少年法治专题讲座、沙龙等活动,提高青少年法律素质。
2.加强刑释解教人员的安置帮教。成立安置帮教志愿队伍,建立社会化帮教网络,做好社区矫正。积极引导刑释解教人员自谋职业,加强技能培训,帮助就业安置。
3.加强老年人法治宣传教育。充分利用社区活动阵地、日间照料中心,发挥老年协会作用,针对老年人特点,宣传与他们密切相关的法律知识,增强其抵御封建迷信、非法集资等能力。
4.加强流动人群的法治宣传教育。通过法律咨询、图片展览、法治电影、告知书、“遵纪守法承诺书”等活动,强化外来务工人员、经商人员等流动人群学法用法意识,达到自我教育目的。
(五)加强换届选举法律法规宣传
在第十一届居民委员会换届选举工作中,积极开展选举相关法律法规宣传。通过召开动员会等方式,围绕换届政策、程序步骤、纪律要求、法律法规等内容广泛宣传,提高居民参与换届的法律意识。通过会议、微信、横幅标语等方式向广大干部、群众宣传《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《四川省实施办法》等法律法规。
(六)修订完善居民公约
把规范完善居民公约作为深化居民自治、创新社区治理、推动依法治社区落地生根的重要载体,修订完善居民自治章程和居民公约。把易风易俗、公共安全、公共道德、文明建设等内容写入居民公约,教育引导居民破除陈规陋习,树立文明新风。按照“三上三下”“六步工作法”要求,规范居民公约的制定程序,制订富有特色性、针对性、实用性和可操作性的居民公约,形成“我制定、我签字、我承诺、我执行”的良好氛围,提升社区治理能力。
(一)加强领导。各镇要加强组织领导,主动协调有关部门和社会力量共同做好“法律进社区”工作,形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的局面。各镇民政办要指导督促社区将各项工作落到实处,确保完成各项工作任务。
(二)突出重点。突出宣传与社区居民尤其是社区重点普法对象的生产、生活密切相关的法律法规,不断提高社区居民法律意识和法律素质。建立健全社区管理规章制度,完善自治章程,实现基层民主法制建设制度化、规范化。
(三)加强宣传。要加强对“法律进社区”活动研究,不断提高工作水平;要树立典型,积极总结经验做法,拓展“法律进社区”工作的形式和途径;要充分发挥新闻媒体的作用,积极营造基层民主法制建设的良好局面。
为进一步加大统计法律法规学习与宣传,围绕“十四五”时期全镇经济社会发展目标和统计事业发展与改革目标任务,大力弘扬法治精神,广泛宣传统计法和依法统计的基本要求,努力提高统计调查系统的法治素养和全社会的依法统计意识,为提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力营造良好的法治环境,特制定洒雨镇统计法律法规学习宣传工作方案。
本次宣传活动的主题是:加快推进新时代统计法治建设。
20xx年12月1日-12月31日。期间,以12月4日国家宪法宣传日、12月8日《统计法》颁布纪念日为重点宣传日。
党的十九届六中全会精神;宪法、民法典等国家基本法律;深入宣传贯彻落实中共中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(以下简称《意见》《办法》《规定》),进一步加强《统计法》《统计法实施条例》等相关统计法律法规宣传,营造依法统计、依法治统的良好统计法治氛围。
(一)坚持自学和集中学习相结合,明确学习任务,保证学习时间和效果,采取个人自主学习和站所、村(居)集中学习不少于1次。
(二)举办法治专题宣讲,将法治教育作为统计人员初任培训、任职培训、业务培训的重要内容。
(一)努力开拓统计普法工作思路,充分利用政府的网站、新媒体等载体将普法文件、图片、视频等面向社会公众和统计对象进行宣传,不断提高统计普法的`有效性。
(二)充分利用各类培训学习契机,运用宣讲、发放资料等方式有针对性的对干部进行培训。
(三)聚焦重要节点日,集中统一、形式多样的开展普法活动,促使普法工作深入人心。
1、强化统计法律法规学习。各站所、各村(居)要把中央《意见》《办法》《规定》《统计法》《统计法实施条例》等相关统计法律法规纳入学习,镇党委会、干部职工会要将统计法律法规学习纳入会议议程,原则上12月集中开展学习不少于1次,牢固树立依法统计、依法治统的法律意识。
2、明确各专业责任。推动“谁执法谁普法、谁主管谁负责”责任制落实,明确各专业在统计执法、统计调查、日常管理等工作实践中宣传统计法律法规的普法责任,在统计管理、统计服务过程中,积极主动开展普法宣传。
3、营造浓厚宣传氛围。各站所、各村(居)要在国家宪法日、《统计法》颁布纪念日重要时间节点,结合我镇“宪法宣传周”活动积极宣传统计法律法规,通过规范张贴宣传标语、开设宣传横幅、户外led屛推送等方式张贴(播报)1条以上标语,奋力营造依法统计、依法治统的浓厚氛围。
4、积极参加全国普法活动。积极组织参加国家统计局组织开展的统计法相关知识专项答题活动,推动党员领导干部参与答题,持续增强党员领导干部遵守统计法律法规和履行防范惩治统计造假责任的自觉性。
5、开展案例警示教育。各站所、各村(居)要把统计造假、弄虚作假违反案件典型案例以及相关通报文件列入会议议程,在镇党委会、干部职工大会上组织学习,切实做到以案为鉴、以案示警,筑牢依法统计的思想防线。
(一)提高思想认识,充分认识统计法律法规学习宣传的重要意义。各站所、各村(居)要高度重视,切实加强对统计法律法规宣传教育活动,确保宣传活动的顺利开展。
(二)强化组织协作,确保统计法律法规学习宣传活动圆满完成。注重上下联动,加强同县统计局等部门协调对接,切实做好宣传教育的组织实施,进一步扩大宣传教育活动的成果。
(三)突出重点宣传,确保统计法律法规学习宣传取得实效。紧紧围绕《意见》《办法》《规定》和《统计法》等相关法律法规认真组织开展宣传教育活动,把严格履行法定职责和义务、严格行使法定职权、严格执行统计调查制度、严格守住统计法律底线、严肃惩戒统计违法行为作为宣传教育的重点,做到贴近实际,注重实效。
(四)加强资料的收集报送。各站所、各村(居)请于20xx年12月31日前将活动组织开展情况报送至党政办赵玥处,上报材料包括会议记录、图片、签到册及宣传标语等资料和图片。(联系人:赵玥;电话:0859-555xxxx,1868599xxx;邮箱:[email protected])
以《中共中央国务院关于加强和改善未成年人思想道德建设的若干意见》精神和教育主管部门关于做好未成年人法制教育的有关文件精神,为进一步做好学校法制宣传教育工作,深入贯彻依法治国、依法治教方针,努力做好“五五普法”宣传工作,对学生开展多种形式的普法宣传教育,并组织参加各种社会法制实践活动,增强全体师生的法制观念和法律意识,提高法律素质,增强依法维护自身合法权益的潜力,养成守法、用法的自觉性。
本学年拟透过法制课、法制教育讲座、法制教育宣传等工作,培养学生的法制意识、法制观念和学法知法、懂法、守法的自觉性,真正地提高学生分辨是非和用法律保护自己的潜力。
1、保证课堂教育,坚持集中教育与个别教育相结合。聘请校外法制副校长、来我校讲有关的法律法规,要求学生透过集中教育,懂得有关法律法规并组织学生进行讨论,引导学生、结合实际,根据所学法律知识,剖析发生在我们身边的不良现象增强师生法制观念。同时将法制教育有机地渗透到学校各学科教育之中,尤其透过班会课及国旗下讲话,结合学生实际,有针对性地开展。
2、进一步完善管理、规范办学,使法制教育走向成熟。加强学校法制教育,重视整个教师队伍的普法工作,使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表,明确法制学校的岗位职责和有关制度,使法制教育科学化、系统化、透明化。
3、分层对学生实施法制系列化教育
分层次对学生实施法制教育,真正把法制教育具体化、实效化。结合政治课、班会课、日常行为规范教育,对学生进行通俗易懂的法律常识教育法律知识讲座。透过学习,使学生初步了解《国旗法》、《国徽法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《国防法》、《道路交通管理条例》等。
4、用心开展形式多样,资料丰富的法制实践教育活动
为了增加学生的法律知识,取得法制教育的效果,巩固理解法制教育的资料。组织学生开展法律知识竞赛,法制演讲赛,召开以法律法规知识为题材的主题班队活动。
5、强化对后进生的帮教工作
重视做好学业成绩还暂时落后学生的帮教工作,毫不松懈地做好控制流失工作,保障教学工作的正常开展。教师首先应努力学习和领会新的、科学的教学观念和手段,坚信每一位学生都是天才。每个学生的学习类型是不一样的,那么我们教师的教学方法是否也能够丰富一点呢?同时,在班级中发动学生,开展“一帮一”活动,可设置进步奖、最大进步奖,让后进生也感受到成功的喜悦。
6、把法制教育与学生的日常行为规范教育紧密结合起来
透过学校的法制教育,以增强学生遵纪守法意识,自觉遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为根本目的。透过对《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的学习和领会,使学生自然养成良好的行为习惯。
7、加强学校治安综合治理,确保学校安全稳定。
维护学校治安秩序,创造良好的学习教育环境,是关系到青少年学生健康成长的重大问题,也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要资料。学校定期与不定期对校园治安进行专项整治活动,对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查,重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全,管理是否规范,措施是否得力,教育是否落实,设施是否过关,个性是要对学校内部的重要要害部位进行全面的检查。促使教书育人的环境不断优化,治安秩序持续平稳。
8、建立家长学校、把法制教育与学科教学有机结合起来
(1)教育在青少年学生成长过程中起着至关重要的作用。透过家长学校和其它传媒,向家长传授法律知识,明确家长的法律职责,树立法制观念。一方面,家长为树立了正确的榜样。另一方面,也使家长能及时、有效地对自己的孩子进行法制教育。
(2)透过家访、家长会、班主任和任课教师及时把学生在校期间的遵纪守法表现告诉家长;同时也能从家长的反馈中了解学生在双休日、节假日、寒暑假中的表现。使学校和家长能及时发现问题,有针对性地对学生进行教育,真正使法制教育与学校教育相沟通。
总之,我们将继续努力,做好学校的法制教育工作,为构建和谐校园做出用心的贡献。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,广泛宣传《中华人民共和国未成年人保护法》,以维护未成年人合法权益、服务未成年人为根本宗旨,综合运用多种形式,集中开展宣传教育活动,增强全社会关心爱护未成年人的责任意识,调动社会各方面力量,统筹协调,形成合力,共同做好未成年人保护工作,保障未成年人的身心健康,为未成年人健康成长创造良好的社会环境。
通过开展系列宣传教育活动,在全社会营造关注青少年违法犯罪问题、关心青少年健康成长的良好氛围,帮助青少年掌握与自己学习、生活密切相关的法律知识,增强青少年自护意识和防范能力,使青少年养成学法、知法、守法的良好习惯,达到预防青少年违法犯罪的目的,将青少年教育成为维护社会稳定的积极力量。使广大师生明辨是非,崇礼守法,使法律内化为学校、教师和学生的基本行为准则,提高全体师生思想道德素质。
关爱未来·共促和谐
20xx年5月20日——20xx年6月20日
组织开展八个一活动:学校开设一场法制报告会、班级出一期法制教育专栏板报(校、班)、召开一次班队法律故事会、人人动手完成一张手抄报、学校举行一次法制教育升旗仪式、召开一次教职工大会、致学生家长一封信、一次家长孩子齐学法活动。
重点学习宣传《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》,对学生进行法律启蒙和法律常识教育,培养自我保护意识,提高分辨是非能力,养成遵纪守法习惯。
全校每位教师结对帮扶一名留守、贫困、学困学生。
为确保本次活动的顺利开展、有序推进,切实加强活动的`组织领导,决定成立法制宣传教育月活动领导小组:
组长:徐之勇
副组长:许珊珊、张桂花
成员:各年级《品德与社会》、《品德与生活》教师、各班主任、 《安全与健康》教师
1、营造浓厚宣传氛围。学校要利用校园广播、板报、升旗仪式、班队会等宣传教育阵地,设立法律宣传橱窗、开辟法制宣传栏、张帖法制挂图、悬挂横幅标语、加强学校法治文化建设,通过深入开展形式多样、富有成效的“法制教育宣传月”活动,在校园中营造学法、用法的浓厚氛围,对教师、青少年学生进行法制教育,发挥学校法治文化建设在法制教育中的积极作用。各中小学要大张旗鼓地开展宣传活动,具体要求:各校张贴一条横幅、十幅标语,办好一期法制教育宣传专栏,各班办好一期法制教育黑板报、开好一次法制主题班会、组织好一次法制实践活动。
2、全面开设法制教育课,抓好学生课堂法制教育。坚持发挥学校课堂在青少年法制教育的基础性和主渠道作用,建立全面系统的学校法制教育课程体系,使法制教育成为学校全面落实素质教育的重要内容。学校要制定法制教育计划,明确课时安排,根据《义务教育地方课程和学校课程实施纲要》及有关要求,把法制教育纳入课程范围,积极开设《法制教育》地方课程,选用义务教育地方课程学习指导书目中的法制教材,做到有教师、有教材、有教案、有记录。要充实教学力量,切实做到教材、课程、师资配备,充分发挥《品德与生活》及《品德与社会》课在法制教育中的重要作用,要在相关学科教学过程中根据青少年学生身心成长的特点和接受能力,渗透法制教育内容,把传授知识和法纪教育融为一体,不断提高法制教育的针对性和实效性。
按照区委《关于深入推进“法律七进”的实施意见》和《20xx年全区法律七进工作要点》,结合我镇工作实际,现提出20xx年“法律进社区”工作方案:
深入贯彻落实党的十八届四、五中全会精神,努力推动依法治区纵深发展,切实提高广大社区群众的法律意识和法治观念,依法处理各种利益关系,依法维护合法权益,依法参与基层经济和社会事务管理,维护社会定大局,为建设社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
通过深入开展“法律进社区”工作,进一步增强社区群众法律意识,树立依法行使权利,履行义务的观念;进一步增强社区“两委”干部的法律素质,提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平,不断改善党群、干群关系;进一步提高法治化管理水平,为保障和促进经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。
1、城市管理法律法规。开展《道路交通安全法》、《城市房地产管理法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传道路交通安全、城市房地产管理、城市环境卫生管理等法律制度。
2、保障和改善民生法律法规。开展《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传劳动者和用人单位的权利义务等法律制度。
3、纠纷处理程序法律法规。开展《劳动争议调解仲裁法》、《人民调解法》、《行政复议法》、《信访条例》等法律法规的宣传教育,重点学习宣传调解、仲裁、诉讼等纠纷解决的法定途径和程序。
1、大力推进“法律服务进社区”活动。每年向社区选派律师、基层法律服务工作者担任法律顾问。组织法律服务小分队深入社区开展法律服务、法律援助、法制宣传。
2、加强社区青少年、下岗职工、流动人员等重点人群的法制宣传教育。深入开展“亲情帮教大走访”,加强社区服刑人员法制教育和行为矫治,每年走访不少于4次。配合上级部门开展刑满释放人员法制宣传和就业技能培训,降低重新犯罪率。
3、配合县(市、区)司法局组织社区工作人员、社区居民代表集中学法,每年不少于2次。
4、会同有关部门,推动建设法制广场、法制长廊、法制文化景点等特色亮点工程。积极开展法制讲座、法治论坛、法治文艺演出等活动,向广大社区居民传递法治理念,传播法律知识。
1、加强组织领导。镇普法、依法治镇领导小组办公室要充分发挥职能所用,加强对农村法治宣传教育工作的指导,落实各项措施,各村社、部门要将农村法治宣传教育工作的进展情况,及时向镇党委、政府部门报告。
2、加强考核监督。各村、社要建立目标管理责任制,明确职责与量化标准,确保各项工作任务的落实。要注意发挥好法治宣传志愿者、法治人才在农村普法工作中的作用。探索和完善激励机制,坚持平时检查和集中检查相结合,自查与互查相结合的做法,进行严格考评。
以落实加强村级组织建设、加快推进省农村土地综合整治项目、推进村级工业平台招商引资可持续发展和推动民生与稳定管理新举措,通过广泛宣传教育,深入调查研究,深入发动群众,全面推进我村经济、文化、生态建设和党的建设。
开展 “一宣讲、四落实”活动主要任务是:
(一)全面落实宣讲。要认真学习,深刻领会和准确把握党的精神,全面落实县、镇党委关于深入推进“一宣讲、六推动”活动要求。要教育广大党员干部群众深刻认识党的召开的重要意义,深刻领会和把握中国特色社会主义新的时代内涵,深刻领会和把握实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。要贴近实际、贴近生活、贴近群众,形式多样、生动活泼地开展宣讲活动,采取辅导报告、调研走访、主题宣传、农民信箱、手机短信、远程教育等形式,努力增强宣讲的感染力、吸引力和针对性、实效性。要围绕主题,突出重点,联系实际,全面准确深入地宣讲党的精神,帮助和引导广大干部群众凝心聚力,致力科学发展,促进社会和谐。
(二)重点落实工作
1、加强村级组织建设。重点落实村干部思想能力再提升,创新管理体制,探索新时期“三农”工作新举措。
2、加快推进省农村土地综合整治项目。重点落实新村安臵点征迁工作和村三年发展规划目标。
3、推进村级工业平台招商引资可持续发展。重点是落实创新和拓宽村集体经济壮大渠道,扩大村集体收入来源。
4、推动民生与稳定管理新举措。重点是落实已建新村基础设施和居住房的及时交付,村内弱势群体的帮扶,重点矛盾的化解。
本次活动为期3个半月,分三个阶段进行:
1、准备动员阶段(11月15日至—11月25日)。及时拟定活动实施意见和工作计划,成立活动领导小组(见附件1),排出工作推进计划。召开全村“一宣讲四落实”动员大会,全面动员,迅速部署实施,同时组织相关人员进行培训,进一步明确工作举措和要求。
2、全面实施阶段(11月26日—20xx年2月上旬)。县镇派宣讲服务队进驻我村,按照“一名机关干部联系一村(社区)”要求,会同镇机关干部,组建赵村村宣讲领导小组,深入开展为期两周的集中调研宣讲。重点围绕“四个落实”的具体目标任务,在全面排摸梳理基层群众亟需解决的突出问题基础上,整合资源,协调推动,上下联动,制订方案,有计划地完成各项具体内容,切实帮助群众解决实际问题。特别是春节前,要集中开展“送温暖”活动,做好困难群众生活安排和走访慰问工作,时间安排上不少于一周。
3、总结提高阶段(20xx年2月中旬—2月底)。认真总结“一宣讲四落实”活动中积累的经验,加大对先进典型的宣传力度,充分发挥典型示范带动作用。同时,村干部要继续着力x活动中梳理出来的重点难点问题,切实帮助基层群众解决实际问题,帮助企业解决生产中的难题。在此基础上,进一步巩固活动成果,建立健全“干部经常受教育、群众长期得实惠、基层随时得帮助”的长效机制。
总要求是重宣讲、抓推动、真落实。
1、严明作风纪律。要进一步转变工作作风,切实“沉下身子、深入群众”,敢于“走进矛盾、x难题”,使党员干部在实践中不断提高群众工作水平和解决复杂问题的能力,努力树立党员干部在群众中的良好形象。活动期间全体村委干部不得参与有损党员干部形象的各项活动。
2、学习领会精神。认真学习领会县、镇党委关于“一宣讲、六推动”的文件精神;认真学习执行新党章要求,提升党员干部自身标准。
3、务求工作实效。学习宣传贯彻精神,深入开展“一宣讲四落实”活动要注意统筹兼顾,做好结合工作,切实解决问题。干部要认真制定工作计划,责任到人,提升转变干部职能,做到推动有目标。落实有举措。
4、营造浓厚氛围。统筹运用各类宣传和信息平台,加大对“一宣讲四落实”活动的宣传报道,进一步提高广大干部群众对深入开展“一宣讲四落实”活动的思想认识。活动开展期间要对本次宣讲活动的主要做法、进展情况、实际成效和涌现出来的先进典型进行宣传报道,努力营造浓厚氛围。
坚持以依法治国基本方略,解放思想,积极探索,依法治教,依法治校,进一步健全民主制度,着力营造有利于两个文明建设、有利于师生健康发展、有利于构建和谐校园的法治环境。
(一)认真学习法律知识提高全体教师法律素质
认真组织广大师生学习与日常生活密切相关的基本法律知识,如:《教师法》、《劳动法》、《道路交通法》、《未成年人保护法》、《消防法》、《食品卫生法》、《职工带年薪休假条例》、《胜利油田职工违法违纪案件查处责任追究制度(试行)》、《胜利石油管理局、胜利油田分公司职工处分规定》等,教育教职员工增强法律意识,提高法律素养,学会使用法律武器来保护自身利益,争做知法、懂法、守法、用法和护法的好公民。领导干部带头学法,坚持法制学习制度,定期学习有关法律法规知识,确保普法教育工作落到实处,收到实效。
(二)坚持开展多种形式的.法制宣传活动。
首先,要突出对教育法律法规的宣传,使法律内容尽快为教职工了解、熟悉、掌握。二是在搞好教育法律的宣传活动之外,还要积极配合有关部门和单位,开展了部分社会公共法律的宣传,并主动配合有关部门加强校园及周边环境治安综合治理,积极开展警园共建,建立健全园内外共同关心幼儿健康成长的良好运行机制,培养现代文明的幼儿。三是把各类教育法规的学习纳入到教师业务培训考核之中,通过参加教职工法律知识竞赛、法律知识考试等,加强和激励教职工提高学法的自觉性。
一月份
1、修订普法领导小组组织机构,明确责任。
二月份
1、组织教职员工学习《劳动法》,组织职工签订续签劳动合同。
2、结合《道路交通法》开展交通安全教育活动,组织职工签订私家车主安全承诺书。
三月份
1、3月3日(星期六)普法领导小组参加学雷锋、献爱心活动,将幼儿园工作有关的法律信息向家长宣传和讲解。
2、学习《职业病防治法》。
四月份
1、结合爱国卫生月活动,组织食堂人员学习《中华人民共和国食品安全法》。
五月份
1、开展法制宣传相关工作及《带薪年休假条例》。
六月份
1、组织职工学习《未成年人保护法》。
2、对教职员工进行一次普法知识竞赛答题活动。
七月份
1、组织学习《消防法》。
2、讨论我园的消防措施如何完善。
八月份
1、请我园的保健医对教职工进行事故急救训练。
2、讨论如何预防幼儿烫伤、扭伤等意外伤害及处理措施。
九月份
1、学习《幼儿园工作规程》。
十月份
1、组织职工学习《胜利石油管理局、胜利油田分公司职工处分规定》。
2、为加强职工责任心,展开讨论工作中遇到的困惑及解决办法。
十一月份
1、组织教师学习《教师法》、《教育法》。
2、进行一次有关教师职业道德的讨论活动。
十二月份
1、结合“12·4”全国普法宣传日,进行法制宣传及法制教育学习。
2、进行普法阶段总结,讨论制定普法工作计划。
一是规划安排和组织领导到位。将青少年作为法制宣传教育重点对象,全市普法规划。从组织领导、工作制度、教育内容和方式方法等方面全面进行部署。与青少年密切相关的法律法规,每年都纳入年度普法计划中,作为重点学习宣传内容,列入检查考核项目,统一领导,明确责任,分工协作,确保工作的深入开展。
二是将青少年法制教育工作渗透到法律七进”活动中。注重加强对进城务工青年的法制教育,法律进乡村”活动中。把法制宣传教育同维护进城务工青年合法权益相结合,帮助解决进城务工青年在签订劳务合同以及因伤害、工资拖欠、劳动安全等遇到法律问题,依法维护自身权益。
法律进社区”活动中,将预防社区青少年违法犯罪活动作为主要内容,有效发挥了社区居民自治组织的功能,为城区青少年法制宣传教育工作起到基础性作用。法律进学校”已成为在校青少年法制教育的主要形式和重要载体,学校法制教育做到计划、教材、教师、课时“四落实”法制副校长在学校法制宣传教育工作中发挥了特殊作用。法制教育基地的建立和完善,增强了法制宣传教育的直观性和感染力、主题班会、建立学生法制档案等特色工作,创造了法制宣传教育的新途径、新方法。
三是加强青少年法制教育基础建设定期对法制课师资队伍、校外辅导员进行辅导。编印发放《未成年人保护法》预防未成年人犯罪法》等与青少年学习、生活、维权密切相关的法律法规宣传学习资料,供中小学校学习宣传。
全市上下124法制宣传日”综治宣传月”禁毒宣传月”等专项活动中,大力宣传与青少年密切相关的法律法规,营造了青少年学法、守法、用法的良好氛围。
四是加强监督检查。确保工作落实。组织有关部门每年定期不定期地对青少年法制教育工作进行专项检查或抽查,”普法考核验收检查中,将青少年的法制教育,预防青少年违法犯罪,有效维护青少年合法权益等作为重点,进行了全面检查考核,确保了青少年法制教育任务的全面落实。
大力弘扬法治精神共筑伟大中国梦
为顺利开展“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动,经办事处研究决定成立活动领导小组,党工委副书记石中亮同志任组长,工会主任王玲叶担任副组长,成员由各行政村、社区、科室负责人组成,活动领导小组下设办公室,办公室地点设在二楼司法所,由王玲叶同志兼任办公室主任。
20xx年11月中旬开始,到12月中旬结束。
(一)大力宣传党的十八大关于全面推进依法治国的战略部署,宣传全面推进依法治国基本方略,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
(二)集中开展宪法学习宣传。深入学习宣传国家根本制度和根本任务、国家的领导核心和指导思想、国体和政体等基本内容,学习宣传宪法基本原则和精神,做到依法执政、依法行政、公正司法和依法管理,在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。
(三)大力宣传中国特色社会主义法律体系。宣传中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容,宣传国家基本法律,大力弘扬法治精神,牢固树立社会主义法治理念,大力推进全社会学法尊法守法用法,宣传法治金水建设总体目标和集体要求,推进全区经济社会健康有序发展。
(四)大力宣传与保障和改善民生密切相关法律法规。重点学习宣传劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会治安、环境保护、交通安全、防灾减灾等相关法律法规,宣传维护社会公平正义、依法表达利益诉求相关法律法规,引导公民依法行使权利、依法履行义务、依法维护权益,通过法律途径解决矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
(五)大力宣传省、市、区“六五”普法规划,宣传实施“六五”规划的重要意义、“六五”普法规划的指导思想、主要目标和主要任务。宣传贯彻落实“六五”普法规划的成绩和经验,推动法制宣传教育和依法治区工作持续深入开展。
(一)组织开展法制宣传教育活动。各行政村、社区、科室要围绕今年“12·4”法制宣传日主题和内容,结合实际,组织开展法制宣传教育咨询活动。
(二)12月2日至6日,组织办事处工作人员参加全省领导干部、公务员和企业经营管理人员学法用法无纸化统一考试。
(三)积极参加中国普法官方微博“大力弘扬法治精神,共筑伟大中国梦”主题贴文征集活动;参加司法部、全国普法办组织开展的“百家网站暨中国普法官方微博法律知识竞赛活动”。
(四)组织各行政村、社区参与20xx年度全省“民主法治村(社区)”、第三届全省“十佳民主法治村”、“十佳民主法治社区”和“全省法治乡镇(街道)创建工作先进单位”评选活动。
(五)以“法律六进”为载体,深入开展法制宣传教育,为我办“12·4”法制宣传活动营造良好的法治环境。
(六)在中小学校开展“宪法进课堂”活动,组织法制副校长、法制辅导员、法制宣传志愿者等为中小学校在校学生讲一堂宪法课。
(七)积极参加市民委、市依法治市工作领导小组办公室组织开展的民族政策法规有奖知识竞赛活动。
(八)开展法治文艺进社区、进农村、进企业、进单位活动,弘扬法治精神,繁荣法治文化。
(九)在机关、企事业单位、学校、社区、农村、交通站点等悬挂法制宣传标语。在城市繁华区、人流密集区、公园、广场等公共场所利用电子宣传屏、展板等播放法制宣传标语、法制宣传视频资料等。
(十)组织主流媒体宣传报道辖区机关、企事业单位、学校、社区、行政村法制宣传教育和法治创建成果。
(一)高度重视,精心组织。各行政村、社区、科室要充分认识“12·4”法制宣传日活动在宣传“六五”普法规划、推进我办“十二五”规划纲要落实、加快中原经济区建设中的积极作用,切实加强对此项活动的.组织和领导,要把“12·4”法制宣传日活动与我办“六五”普法工作结合起来,做到认真谋划,精心组织,统筹安排,有效组织实施,确保各项宣传活动取得实效。
(二)围绕主题,突出重点。要紧紧围绕活动主题,结合我办中心工作及广大人民群众的法治需求,突出宪法的学习宣传,突出领导干部、青少年等重点对象法制宣传,精心设计宣传内容,切实增强宣传活动的针对性、实效性。
(三)深入基层,务求实效。要把做好“12·4”全国法制宣传日系列宣传活动作为重要载体和平台,从群众的生产生活实际需要出发,深入基层、深入群众开展法律服务活动,做好与“法律六进”活动相结合,与群众文化生活相结合,注重整合区域资源,广泛调动社会力量,丰富法治文化活动载体和形式,开展丰富多彩的法治文化活动,满足辖区居民群众对法治文化产品的需求,引导、帮助广大群众通过法律途径解决利益诉求和身边的法律问题。要严格遵守中央八项规定有关要求,坚决防止形式主义,反对铺张浪费,确保活动取得实效。
(四)创新形式,丰富载体。要结合实际,加强协调、密切配合。既要运用好座谈会、法制讲座、知识竞赛、法律咨询、法制展览、法制宣传栏等传统宣传方式,又要充分发挥报刊、网络等大众传媒的优势开展宣传,注重运用网络、微博、微信、移动通信等新媒体的传播优势,开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育活动,不断增强法制宣传的感染力和吸引力,提高活动的公众知晓度和参与度,扩大活动覆盖面和影响力,力求收到良好的社会效果。
12月4日是国家宪法宣传日,也是全国法制宣传日,为了进一步增强社区居民法制意识,提高居民群众知法、懂法、用法的能力,通过合法途径维护自身合法权益,拟在开福区秀峰街道宿龙桥社区(待定)举办“宪法走进社区,共建和谐家园”现场宣传活动。
20xx年12月4日(周五)
秀峰街道宿龙桥社区
主办单位:开福区民政局
承办单位:开福区秀峰街道宿龙桥社区(待定)
协办单位:秀峰街道宿龙桥社区、湖南省臸仁社会工作服务中心、湖南司法警官职业学院
根据省厅通知文件指导精神,在“宪法进社区”和“法律到家庭”两个层面,进行宪法知识宣传,结合开福区地方特色,弘扬法律精神,增强社区居民的法律意识,按照现场活动宣传主体形式,开展法制宣传展台。
1.摆好桌椅板凳(展台的布置)
2.制作横幅(两条)
3.制作宣传栏(一版民法典,一版宪法)
4.发放相关法律知识宣传手册
根据开展“宪法走进社区,共建和谐家园”主题宣传活动的`服务需求,本次活动运用专业社会工作方法,以周期性服务形式开展。
本项目实施周期为20xx年11月30日至12月6日,其中:
11月30日至12月1日为协调沟通阶段,主要包括资源整合与项目方案设计等;
12月2日至12月3日为活动物料筹备、人员安排等阶段;其中场地布置、宣传资料印制等需提前1天完成;
12月4日为活动执行阶段;
12月5日至6日为该活动总结、资料归档阶段。
总目标:通过社区与社会组织、社工联动,邀请居民参与活动,加强宪法知识学习宣传,增强法律意识,增强居民群众自我保护的观念,让宪法走入基层社区、走入人民群众,促进“法治社区”的创建和平安社区的建设。
根据县依法治县办公室的法治建设工作部署,为明确城市社区法治建设工作要求、任务和目的,保证城市社区法治建设的顺利开展,特制订城市社区20xx年法治建设工作实施方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届一中、二中、三中、四中全会精神,以深入推进法治社区和平安社区建设为载体,以科学发展观为统领,在工作中坚持依法行政、依法公正执法,提升广大群众法制观念为中心,解放思想,务实创新,奋力拼搏,全面推进城市社区法治建设,为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
1.干部依法行政的能力得到巩固和加强,法治理念得到进一步提升,依法办事氛围浓厚。
2.基层基础法治建设工作明显加强,建立健全各项工作机制。
3.经济发展的法治环境明显优化,群众文明素质明显提升。
4.群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。
5.严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度,努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。
6.全力化解社会矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%,调解成功率达98%以上。
7.深入开展社会治安综合治理工作,继续推进社会治安防控体系建设。
(一)推进民主政治建设
1.进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党工委“总揽全局,协调各方”的原则,进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,使其更好地发挥桥梁纽带作用。
2.进一步健全社区党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善居务公开、财务公开和民主议事制度,开展创建“民主法治示范社区”活动,规范“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”工作;充分发挥人民调解组织的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制,依法妥善处理社区各种社会矛盾,不断增强居民自治组织、自我管理、自我服务的功能。
3.进一步坚持和完善职工代表大会。建立健全基层工会组织,发挥其在民主管理、保障和维护职工合法权益等方面的作用。
4.加强对民间纠纷的排查和及时调处,发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。
(二)推进依法行政
1.建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求,建章立制,做好依法行政的各项基础性工作。
2.深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、居务公开工作,使行政行为更加规范、透明。
3.进一步完善政府科学民主决策机制。健全“公众参与和政府决定”相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序,重大决策事项以及专业性较强的决策事项,事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见,保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度,实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。
4.加强行政效能建设。进一步规范城市社区两级便民服务中心的运转,把行政效能作为政府工作目标考核和中心工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制,健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制,逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系,通过规范化的内部审核,进一步强化过程管理,提高考核的实效性。
5.依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度,实行领导干部接待日制度,党政领导和驻社区干部下访制度,切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全,对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项,应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制,及时反映矛盾,及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作,增强基层预防化解矛盾的能力,建立维护稳定工作的新体制。
(三)深化普法教育
1.进一步完善“党工委领导、管委会实施、全社会参与”的法治宣传教育工作领导体制。今年是“七五”普法中期验收年,要切实加强对法治宣传教育工作的领导检查和督促,确保城市社区法治宣传教育规划落到实处;
2.进一步丰富法治宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。
3.以“七五”普法教育为契机,广泛开展法治宣传教育进机关、进社区、进学校、进企业活动。重点加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员和居民、外来务工人员的法治宣传教育;加强领导干部法治宣传教育,着力培养法治观念;加强企业经营管理人员法治宣传教育,着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大居民通过法治讲堂,提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强居民法治宣传教育,提高居民依法行使权利和履行义务的自觉性,培养和增强居民参与社区自治活动和其它社会管理的能力;通过网格居民微信群的形式,不断创基层法治宣传教育的途径和形式,积极研究探索对各类人员进行法治宣传教育的有效工作方法。
(四)加强组织领导
充分发挥城市社区法治建设工作领导小组的职能作用,根据人事变动情况及时调整充实工作班子,严格制定工作计划,进一步加强组织、协调、指导工作,推进依法治理战略的实施。认真开展调查研究,加强督促检查,强化分类指导,推动工作落实。充分发挥各自职能作用,形成“党工委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与”的工作格局。落实经费,保证依法治理工作的顺利开展。坚持“谁执法、谁普法”的普法责任机制,坚持“条块结合、以块为主”和“谁主管、谁
根据xx市办(20xx)10号,关于开展20xx“12.4”全国法制宣传日宣传活动的通知和闽教办法(20xx)5号,转发xx省委宣传部、xx省司法法厅、xx省法制宣传领导小组办公室关于开展20xx年“12.4”全国法制宣传日暨全省宪法宣传周系列活动的通知的精神要求,结合本园实际,制定如下活动方案。
“深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神”。
1、为了深入开展法制宣传教育,提高广大教师、家长、幼儿的法律意识。
2、抓好法律知识的学习,切实增强广大教师的`法律意识和法制观念,不断提高依法施教水平。
12月1日——12月10日
成立“12.4”法制宣传日系列活动领导小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
(一)环境宣传
1、利用国旗下讲话向师生进行法治教育宣传,使整个校园形成良好的教育氛围。
2悬挂法治教育标语,营造良好教育氛围。
3、幼儿园网站上宣传有关宪法知识。
(二)向教师宣传
1、组织广大教职工学习《宪法》中有关法律条文。
2、要求教师网上自学宪法知识,并讨论交流。
3、组织全园教师进行普法考试,让教师进一步增强普法意识。
(三)向幼儿宣传
1、各班利用法制宣传主题教育活动开展一次教学活动。
2、各班组织幼儿观看法制宣传的碟片。
时间星期内容备注
12月1日星期四成立法制教育领导小组,宣传发动。
12月2日星期五悬挂法治教育标语,营造良好教育氛围。
12月5日星期一1.国旗下讲话向师生进行法治宣传教育。2.组织广大教职工学习《宪法》中有关法律条文。
12月6日星期二组织全园教师进行普法考试。
12月7日星期三各班法制宣传主题教育活动。
12月8日星期四组织各班幼儿观看法制宣传的碟片。
12月9日星期五1.幼儿园网站上宣传有关宪法知识。2.教师网上自学宪法知识,并讨论交流。
教师要高度重视、加强引导、精心组织活动内容,结合幼儿园实际,发挥各班自身优势,突出重点,切实开展好宣传教育活动。
依法治县(市、区)领导小组办公室、市直各单位:今年是实施“六五”普法规划和法治xx建设纲要(20xx一20xx年)的xx之年。为做好今年“12i”全国法制宣传日系列宣传活动,为全面启动“六五”普法和“十二五”期间法治xx建设营造良好氛围,决定在全市开展xx市“12·4”全国法制宣传日暨法治xx建设宣传活动,现就有关事宜通知如下:
深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神,建设法治xx。
从11月下句开始到12月下旬结束:
(一)举办“12·4”’全国法制宣传日暨法治xx创建集中宣传活动
1、时间:20xx年1月2日(星期五)上午9:0
2、地点及参、加单位
(1)主场:地点:市人民广场参加单位:市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市发展和改革委、市监察局、市财政局、市人社局、市教育局、市民政局、市计生委、市一文广新局、市卫生局、市经信委、市商务局、市农委、市交通运输局、市建委、市国土局、市规划局、市城管执法局、市安、监局、市食药监局、市工商市地税局南谁区。、团市一委、市妇联、市总工会、各3一5人、及琅圳各单位参加活动情况表(附后一)于11月30日局区前传真至市依法治市领导小组、办公室
(2)分场:各县一(市)。
3、内容
(1)大力宣传宪法、宣传中国特色社会主义法律体系和国家基、本法律制度,使广大、人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神,充分认识社会主义制度的优越性,进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识和民主法制意识;
(2)结合实施“五大战略”和“五个xx”建设,积极开展与经济社会发展密切相关的法律法规的学习宣传,大力宣传转变经济增长方式、宏观调控、资源环境、土地经营权流转、保护知识产权等方面的法律法规,服务科学发展,促进经济平稳较快增长;
3)围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,深入开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,宣传与维护社会和谐稳定、服务和保障民生相关的法律法规,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,促进社会矛盾化解;
(4)重点宣传普法和法治创建在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、服务民生等方面取得的`成效;宣传在服务司法体制改革,促进民主法制建设方面取得的成就。
4、形式
(1)主场:参加单位结合各自职能,自行准备宣传资料,通过布置宣传展架,发放宣传资料、手册、籍,接受群众咨询、开展教育宣传。
(2)分场:在辖区繁华地段,通过悬挂标语、横幅,接受群众咨询,布置宣传展架,发放宣传资料、册、书籍等形式,开展教育宣传。
(二)以“流动法律课堂”为载体,市人社局、市教育局、市经信委、市农委、一市—民政局、市司法局、、进学校、进企业、市建委要分别组织集中开展送法进机关进乡村、进社区、进军营、进监所、进工地活动。
(三)、各地、各部门要在活动期间自行组织开展一次法制日或讲座。
(一)高度重视,加强领导口各县(市、区)、市直各部门要高度重视“12·4”全国法制宣传日活动,动的指导,围绕中心工作,结合实际,认真部署,加强对活切实开、展系列活动宣传活动。
(二)面向基层,服务群众。,结合不同人群的特点和需求要紧紧围绕“法律八进”,开展有针对性的法制宣传教育活动。要深入基层社区、农村和单位,通过组织法律咨询、法制讲座、发放法制宣传资料、举办法制文艺演出等丰富多彩的宣传活动,把法律知识和法治精神送进千、家万户,帮助广大群众解决身边的法律问题,引导群众依法表达利益诉求,维护自、身的合法权益。
(三)拓宽、渠道,加大宣传。各地各部门要根据安排积
极组织,重点抓好主要活动项目和宣传内容的落实,进一步扩大普法和法治xx建设的影响力。要充分发挥报刊、广播、影视、网络等大众传媒的优势,及时与宣传部门取得联系,加强沟通与协作,在媒体上开辟法制宣传专栏、专版、专题,制作播出高质量的法制宣传新闻,加强对“12—”法制宣传日活动开展情况的新闻报道工作,展示宣传活动盛况和成效,营造良好的宣传声势。
(四)加强联系,及时反馈。各地各部门要结合实际,制定活动方案,11月28日前将活动方案报市依法治市领导小组办公室;活动结束后,于12月25日前将开展活动的总结(包括活动开展信息、图片等)报市依法治市领导小组办公室
工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。下面是小编在这里给大家带来的学校法制辅导员工作总结,希望大家喜欢!
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,联校把安全工作列入重要议事日程,联校校长直接抓,分管副校长具体抓,联校具体分工负责组织实施。
二、制度保证措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由联校校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。联校与各学校层层签订责任书,明确各自的职责。还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善联校安全保卫工作规章制度。建立联校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及联校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立联校安全意外事故处置预案制度。联校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管群防群治
联校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好联校安全保卫工作,联校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是联校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、认真做好安全教育周工作。联校安全教育周以“校园安全”为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、广播会、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用联校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛、致家长的一封信等形式开展丰富多彩的安全教育。联校积极推行一周安全提醒,联校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生骑“三无”(无刹车、无铃、无牌照)自行车上学。12周岁以下禁止骑车。
五、定期排查不安全隐患、落实安全责任
开展常规检查。每学期开学以后,联校把安全教育工作作为重点检查内容之一。根据上级的安排,我们定期对联校的房舍、围墙、楼梯、护栏、电路照明、厕所、教室等设施进行了认真检查,查看了安全管理责任的落实情况。同时结合联校安全监督员和班级安全监督员在监督中发现的不安全隐患,重点进行了解决和批评教育。特别是放学路队中和楼梯上奔跑、从扶手上下滑的学生进行了批评教育,使其认识了自己行为可能造成的危害性,消除了不安全隐患。联校还重申了安全管理制度,使全联校师生从上而下,对安全教育再次提高了认识,明确了责任。
六、加强对问题学生的管理
近年来,问题学生已成为学校和老师在教育中最头疼的事情。本学期我们针对这一现象,召开了多次行政会商讨教育的良方。我们要求各班班主任老师要严密监控问题学生的一举一动,找准问题的根源,对症下药,耐心说服劝导,同时要求家长配合,并定期对学生进行健康心理的引导,做到循循善诱;另外大队部对各班的问题学生建立专档,班主任作好和问题学生谈心以及家访的各种记录,把问题学生的教育当成班级工作中的重重之重,做到长期跟踪调查和教育引导,很明显本学期的问题学生都有不同程度的转变。
七、积极举行法制知识展示活动。
利用报刊、黑板报、墙报、橱窗等对在校学生进行法制宣传教育。大量的法律、法规都是通过这个阵地向学生进行宣传的。通过组织学生观看法制电视节目,参观戒毒图片、阅读展览法制报刊,“警钟长鸣”等栏目,使对学生的教育内容更充实、更具有说服力、更加形象生动。从而加强学生的自我教育,提高他们守法的自觉性。
八、全力做好校务公开工作。
1、这学期我联校根据上级文件精神推行“阳光收费”。认真落实收费公示制度,大力推行“阳光收费”,及时向社会公布收费政策,凡涉及学生的联校收费项目和标准必须向社会公示,没有公示的收费,学生可以拒绝交纳,切实维护群众的知情权、监督权。
2、同时,推行“阳光招生”。招生工作要切实做到公开、透明,严格制止和新生入学相挂钩的收费、捐款等违反招生原则的做法。
3、落实集体采购和招投标公开。在认真抓好校务公开十项内容的基础上,突出抓好教材采购、大宗物资采购、基建工程招投标情况和资金使用情况等方面的公开工作。
4、落实教师及学生评优评先公示制度和教师评级制度,接受群众、教师、学生的监督。
5、设立校务公开意见箱、监督电话,接纳家长得意见,并及时反馈意见。
青少年是祖国的未来和希望,他们的法律素质的高低,在一定程度上决定了未来社会的稳定程度。正处在生理和心理的生长发育阶段的中学生,他们的可塑性很强,从小培养法律意识,进行普法教育,不仅可以预防和减少违法犯罪,更重要的是能促使他们养成依法办事,遵纪守法的良好习惯。一年来,我校在县教育局、县普法办的安排下,把加强对青少年的法制教育、预防和减少青少年违法犯罪工作纳入德育教育、精神文明教育、中学生日常行为规范教育的治理规划之中,特别在“__”普法期间,广泛动员教师、学生家长和组织全社会力量,开展法制宣传教育工作,从源头上遏制了青少年学生违法犯罪的增长势头。经过近几年的不断努力,我校在预防学生违法犯罪工作中取得了一定成效。现就我校的法制教育特色作如下总结:
一、强化领导、建立健全科学的领导体制和办事机构,制定宣传教育齐抓共管的机制,为做好学校法制教育提供重要保障。
我校一年来的法制教育工作在校长领导下,动员组织学校教师、家长积极参与法制宣传教育形成齐抓共管的局面,历年来均成立有由校长为组长的学校法制教育工作领导小组。并将学校法制宣传教育列入教师的考核目标,形成了统一规划部署、检查考核制度,明确各位教师的责任;从组织领导、健全制度、注重教育内容和方式方法等方面法制教育进行布置,学校校长亲自动员社会各界参与形成了较浓厚的氛围。经过多年的实践,我校建立健全了学校法制教育的领导体制和工作机制,形成了校长监督、司法行政部门指导、政教处组织班级具体实施、师生共同参与、全社会各方面配合的工作格局。实践证明,这种领导体制和工作机制符合客观实际,是开展学校法制教育预防学生违法犯罪的重要保障。
二、以充分利用好学校主阵地的资源,多渠道宣传法制教育。
以学校为主阵地,突出对学生从正面加强法制宣传教育使与学生生活和学习相关的法律法规得到广泛普及。近几年来,我校各班成立了法制宣传教育小组,先后组织学生认真学习了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《禁毒条例》、《禁止赌博条例》、《道路交通管理条例》、《反邪教宣传工作安排意见》等等。通过讲解这些法律、法规以及意见使学生了解了我国法制体系,自觉地用法律法规来约束自己,用法律法规来保护自己。同时,充分利用课堂进行法制教育,做到了教学有计划,学习有教材,任课有教师、上课有教案,课时有保障。政治课穿插法律知识做到理论联系实际,增强学生的道德观念、法制观念。通过多种形式的法制教育,使与学生生活、学习密切相关的法律、法规得到基本普及。另外配合重大节日、活动和课外阅读等多种形式开展法制教育比如开展禁毒教育活动,提高识毒、防毒的能力,并进行宣传。再如组织全校学生家长做了题为“创造良好的家庭教育环境,加强对子女的思想道德教育和法制教育”的报告。我们请城关镇派出所指导员黄劲担任法制校长援助帮教“问题学生”,通过上课、座谈、警示教育等形式,以案说法,以事论理,进行法制教育。我校在教育方法上注重传授律知识与提高法律意识相结合;法制教育与思想品德,请保留此标记育相结合与学生日常行为规范教育的治理相结合;普法教育与依法执教相结合;课堂教育与课外教育相结合,形成了我校的特色。
在普法过程中,我们坚持做到《普及法制教育读本》人手一册,坚持把《法制教育教育读本》作为政治教育的内容,政治教师负责上课。另一方面注意协调社会、学校、家庭三方面的力量,形成教育的三位一体的合力和网络。增强了学生遵纪守法意识和防范自护意识。
三、结合学生特点组织学生开展各种活动,作到内容丰富,并坚持教育形式多样化,寓教于乐,注重实效。
1、紧密结合学生特点,紧扣时代主题是我校法制教育取得成功的关键。掌握学生的生理和心理特点是开展好法律教育的前提,只有这样,才能做到有的放矢。现阶段学生的生理、心理成熟早、自控能力较差,又一般都是独生子女存在“世界唯我独尊”的不良心理,心胸十分狭窄,虚荣心又强喜欢争强好胜针对这些特点,我校法制教育有针对性地开展了一些活动,结合学生特点,根据讲解的法律条文结合学生身边典型案例进行讲解,深入浅出、浅显易懂,学生容易接受。
2、举办普法“黑板报、法制报刊”比赛活动。各班学生积极参与黑板报、法制报刊的内容挑选排版、美工等工作,这既充分发挥了学生的积极性、创造性。同时受到法制教育,学到法律知识,增强了法律意思。并且学校还组织学生评奖,在校宣传栏中展示了获奖作品,进一步进行普法教育,激发学生守法的自觉性。
为了有效开展法制教育,我校认真贯彻落实有关法律、法规和有关通知精神,增强少年儿童的法制观念和自我保护意识,切实营造有利于少年儿童健康成长的良好环境。有计划的对学生进行了法制教育。我们的具体做法是:
一、健全组织机构,明确依法治校的职责
为了把我校的法制教育落到实处,为了提高学校依法治校决策,民主管理水平和高效监督水平,维护校园稳定,维护师生合法权益,建立了依法治校领导小组,明确分工、各负其职。
二、加强法制学习,完善依法治校网络
学校把依法治教、依法治校放在了重要的议事日程上来,纳入了学校的总体工作规划,从组织、制度几方面入手,全方位地构建了学校依法治校的管理机构,聘请辖区派出所所长为学校校外法制辅导员,警校共建平安校园。形成了校内外,学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络。
我们经常组织全校教职工认真学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规。组织学生学习了《小学生日常行为规范》、《小学生守则》等。全校师生对照规定从严自律,注重实践,评估、反馈、奖优惩劣,使我校的依法治教、依法治校工作逐步走上了规范化、制度化、序列化的道路。
三、有条不紊,扎实开展法制教育。
为了有效开展法制教育,开学初,校领导积极谋划,高瞻远瞩,制定了详细的法制教育工作计划,截止到目前我校的法制教育工作正在有条不紊的进行。
(一)法制教育与日常行为规范相结合。
每学期都集中时间组织教师、学生学习有关法律、法规等文件。如《学生伤害事故处理办法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《治安管理条例》《小学生守则》《小学生日常行为规范》以及《学生在校一日常规》等。
(二)充分利用校本教材《小学生法制课教材》,培养学生法制观念。
为贯彻、落实法制教育《“六.五”规划》的有关规定,为培养学生的法制观念,树立法制观念,我校人力编写了《小学生法制课教材》,并充分利用这套教材。具体做法是:
1.制定了详细的学习计划,并利用政治学习时间对教师进行了法制教育知识学习。
2.在学校规定的综合实践活动课中每两周抽出课时,上好法制教育课,要求教师有教案、有计划安排,学生有笔记。设专职法制课教师对学生进行法制讲座,还利用家长学校开课日,进行法制讲座。
(三)结合法制教育月活动开展多种教育活动
为加强学生的法制教育,确保学生的生命安全,根据学校工作计划,我校把的三月和八月定位法制安全教育月,这两月的最后一周定为“法制教育周”。同时还结合重大节日,如“11.9”消防日、“12.4”法制宣传日等节日,开展多种法制教育活动。具体工作:
1.举行一次法制教育讲座。
为了更好的开展法制教育活动,增强活动的教育效果,十月份我校聘请了白依拉嘎乡派出所所长崔立志同志来校,为广大师生进行了一次法制教育讲座。以生动的事实,向学生讲述了违法乱纪的行为,最终将受到法律的制裁。
2.在班级中开展一次法制教育班会。
3.发挥班级黑板报的舆论宣传作用。要求各班级必须出一期以法治教育为内容的的专刊。
4.办一期以法治教育为主题的手抄报比赛。
5.举行以“法制教育伴我行”为主题的征文活动
四、保障教师合法权益。
1、制度上保障教职工合法权益。通过实行教职工代表大会制度,对学校重大决策和涉及有关教职工切身利益的问题进行审议和讨论,确保广大教职工参与学校重大决策权利,参与民主管理。
2、坚持以人为本,依法保障职工合法权益。
3、坚持校务公开。学校设立了校务公开专栏。凡是涉及学校的重大事项如基建招标、职称评定、教育收费、大宗采购、较大支出等通过校务公开栏及时向职工公布,做到公开、透明。
五、维护学生合法权益,促进学生健康发展
1、完善制度。学校依法规范了学籍管理、考试、评价、奖惩等制度。有利于学生合法权益的维护。
2、加强法制宣传学习,明白权益和义务。把法制教育同课堂教学紧密结合,充分发挥课堂教学主阵地的作用;把法制教育作为一门课程纳入教学计划,设法做到了法制教育“计划、课时、教材、师资”四落实,使法制教育落到实处。在教育管理学生过程中,无体罚和变相体罚学生现象。
3、为了培养学生安全法制观念,学校经常开展多种形式的法制教育活动,定期组织防火、地震逃生演习,培养应急自护能力。
xx年,罗江县妇联在县委、县人民政府的领导和县司法局的业务指导和配合下,深入贯彻落实科学发展观,积极开展党群共建创先争优活动,以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为主题,以加强妇联自身建设为保障,进一步深化 “妇女儿童权益维护行动”、“和谐家庭创建行动”,“妇女创业就业促进行动”、不断提高组织妇女、引导妇女、服务妇女和依法维护妇女儿童合法权益的能力,团结带领广大妇女为建设“幸福家园”和实现“xx”发展良好开局作出了积极的贡献。
一、建立健全组织机构
为把普法维权和依法治理工作落到实处,县妇联坚持把普法维权和依法治理工作纳入单位工作的议事日程,建立健全了领导机构和办事机构,成立了普法维权领导小组,由县妇联主席任组长,副主席任副组长,办公室主任负责日常工作,并坚持定期研究、检查各项工作的实施情况。各镇妇联成立了普法维权协调小组, 村、社区根据实际分别建立了相应的`机构。
二、建立普法维权骨干队伍和基层维权阵地工作网络
建立了县镇两级妇女儿童法律援助中心,坚持妇联干部担任陪审员和各级调解员制度,从法律咨询、法律援助,大案要案的督查等方面入手,形成全方位立体维权格局,真正维护妇女儿童合法权益。县、镇都建立健全了信访部门,配齐了专兼职普法维权人员,规范了接待处理制度,建立健全了妇女法律援助站(点),建立健全了基层维权阵地网络,建立反家庭暴力机构及各种形式的社会化普法维权组织15个,开通了维权咨询热线12338。
三、开展普法宣传教育和培训工作
妇女普法维权干部经常深入镇村、社区、家庭开展普法宣传教育工作,增强广大妇女群众依法维权的能力。
1、充分利用各种形式,结合“三下乡”、“五进”和“三八”妇女节以及社会治安综合治理宣传月、“12.4”法制宣传日等活动,与县司法局等单位一道依托法律援助机构,以法律宣传、法律咨询、法律服务和援助为主要形式,组织开展了声势浩大的“三八”维权周活动。大力的宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》《未成年人保护法》、《罗江妇女发展纲要(xx—xx)》、《罗江儿童发展纲要(xx—xx)》、《土地承包法》等重点内容。
2、积极配合政法机关开展“严打”、“禁毒”、“民间纠纷”等专项治理活动,配合有关部门做好群防群治和安置帮教失足妇女工作,切实为妇女群众提供法律帮助。
3、充分发挥妇联长期实践中形成的以家庭为特色的传统优势,拓展新思路,探索新方法,寻求新突破。一是以文艺活动为载体,宣传法律法规知识。组织各级巾帼文艺队自编自演小品、舞蹈、快板等,将法制宣传教育贯穿于文艺演出之中,增强宣传教育的群众参与性,取得明显效果。二是以学习型家庭创建为契机,普及法律法规知识,通过开展学习型家庭创建活动,散发法律法规学习资料,全县各级妇女组织共发放修改后的《中华人民共和国妇女权益保障法》宣传读本等宣传资料5000余份,送法律上门服务,鼓励家庭成员互帮互学,使法律知识深入千家万户。三是以培训为手段,加强妇女干部及妇女群众的法律知识培训。7月12日,邀请了经济学博士,xxxx四川省委省直机关党校副校长,四川省“三八红旗手”吴兆华博士和县司法局的普法员易礼全老师授课,吴博士就“创新社会管理,构建幸福家庭”进行了形象生动的讲解;易礼全老师就妇女儿童相关法律法规知识以案例的形式作了深入浅出的讲述。各镇、村妇女干部和县级机关各部门妇委会主任、妇代小组长以及各镇、各部门的分管领导近200人聆听了讲座。通过培训,建立了一支思想素质高,法律意识强的干部队伍,增强妇女干部法律素质和普法能力。
今年以来,市司法局聚焦群众“急难愁盼”问题,扎实推进“我为群众办实事”工作,深入开展“法律六进”活动,加大全民普法力度,为全社会营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
(一)开展“送法进机关”活动。
一是坚持党委(党组)中心组学法和政府常务会会前学法制度,制定年度学习计划,把宪法、法律和党内法规列入各级党委(党组)中心组和政府常务会会前学法内容,组织开展集体学法;二是坚持每年开展各类法治讲座、培训等,着力提升领导干部依法执政和依法行政意识和水平。今年以来,全市共举办各类法治讲座350余场次,组织各级领导干部学法考法工作148次,有力的.提高了各级领导干部的法治思维和法治素养。
(二)开展“送法进乡村”活动。
在农村开展“乡村振兴·与法同行”集中法治宣传教育,将法治资料、法治文艺、法律服务送到农民手中,全市243个乡镇(街道)普遍开展“法律明白人”集中培训活动,截至目前,我市各县区已经培训“法律明白人”987场次,培养“法律明白人”28785人。
(三)开展“送法进社区”活动。
大力开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传进社区活动,组织现场宣讲450多场次,发放《民法典》、《民法典50问》、《民法典与生活同行》等相关资料12万7000余册,有力推动了民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践,让民法典走到群众身边、走进群众心里。
(四)开展“送法进学校”活动。
一是以“春期开学第一课”为主题,组织法治副校长、法治辅导员、联校干警等,举办法治报告会进校园活动860多场次。二是大力开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣讲活动,强化青少年合法权益保护。三是以南阳市第四批依法治校示范校评选为契机,开展法治示范校创建活动,发挥示范引领作用,全面提升全市学校依法治理建设水平。
(五)开展“送法进企业”活动。
主动开展“送法进工地”活动,把《农民工工资支付条例》等法律法规,送到农民工手中;开展“法润千企”活动,大力宣传《河南省优化营商环境条例》,携手律师相继走进牧原集团、河南中烟南阳卷烟厂、河南汇博医疗股份有限公司、南阳恒通医药有限公司、南阳柯丽尔科技有限公司等170余家企业开展“法治体检”活动,强力推动全市“万人助万企”活动开展。
(六)开展“送法进单位”活动。
严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,实现普法工作由“部门独唱”向“全局合唱”的转变。成员单位定期组织法治讲座、法治研讨等学法活动,组织开展以案说法、旁听庭审、警示教育等活动,增强国家工作人员学法用法的针对性、实效性。完善行政执法人员岗前培训制度,今年共组织执法人员岗前法律知识培训、考试189场次,2006人持证上岗。
新学期伊始,法制教育先行。9月29日下午,为深入开展青少年法制教育,增强学生法制观念和守法意识,我校在学校报告厅举行法制报告会。特别邀请法治校长、潍坊市公安局高新分局的刘晓艳警官,为全校师生开展了一场别开生面的演讲。
报告中,刘警官以“如何预防青少年犯罪以及青少年如何远离社会不良因素的伤害”为主题,通过解读一些生动鲜活的青少年犯罪典型案例,以案释法,以法论事,有的放矢、深入浅出地给同学们上了一堂生动形象的法治课,引导青年学生自觉学法、知法、守法,增强法律意识,学会用法律武器维护自身正当权益,坚守法律和道德底线,让法律与青春相伴,用法律为成长护航。
刘警官还向学生简单介绍了治安管理处罚法、刑法、民法典,她重点向同学们介绍了12-18岁未成年人触犯法律的.量刑原则;提醒同学们要防止各种网络诈骗;提醒同学们在校期间要遵守消防安全法、往返校园的路上要遵守交通安全法等。刘警官的细致提醒与精彩讲解引发了同学们的阵阵热烈掌声。
报告会过程中,同学们认真记录笔记,并纷纷表示,本次报告会进一步加深了自己对法律的敬畏感,从思想深处认识到自由是做法律所许可的一切事情,自由从来都是相对的而不是绝对的,在日常生活中,必须坚持底线思维,时刻约束自己的行为,做到行不逾距,牢记任何违法行为都将会受到相应的惩罚,承担相应的责任。
本次法制教育报告会别开生面,使同学们受到深刻的警示和启发,不但有效地提高了同学们的法律意识,还进一步增强了同学们遵纪守法和良好习惯的养成,用法律知识为我们的学习和成长保驾护航,共同努力创建平安校园、幸福校园、文明校园、和谐校园。
近年来,我厂坚持“依法治企”与“以德治企”紧密结合,坚持法制教育与德育并举,大力实施人才素质工程,不断加强干部职工队伍建设,促进了依法治企与以德治企工作协调开展。 一、法治与德治相结合是企业改革发展的客观要求 依法治企,包括企业外在法律体系的建设和规范运行,也包括企业内部组织行为的适法性要求。对企业经营管理者来说,依法治企着重强调后者。具体点讲,就是要依照国家制定的法律法规和方针政策制定本企业的各项规章制度,严格[范文先生网-找文章,到范文先生网]依照规章制度经营管理企业,领导和保证企业正常的生产、生活秩序。 随着市场竞争机制的引入和国有企业改革的深化,保护企业自身利益的内在需求和有效调节企业经营管理行为的客观需要,使依法治企比以往任何时候都显得更加需要和不可替代。首先,市场竞争的有序进行需要有力的法治约束。市场主体的多元化导致市场竞争方式的多元化,不同的市场主体基于其利益趋向的不同,采取的经营策略会有很大差别,但其前提是必须在一定的框架内进行,这个框架不是别的,就是法律规范。其次,企业体制改革需要法治。企业改组、改革、改制导致不同利益主体的融合和重整,必然会发生利益冲突,只有法律才能成为各方认可的利益调节机制。企业内部管理体制的市场化变革,也需要法律的调整和规范,没有完备和强有力的法治支撑是不可能有效整合企业内部资源的。另外,企业行为规范运作需要法治。如规范经营管理者行为,规范职工行为,规范民主管理程序等,都需要依法办事。要按照市场经济发展的客观要求,建立和完善与现代企业相适应的各项规章制度,用制度管理和规范员工行为,促进生产经营的规范化运作。 但是,建设社会主义现代化企业,光讲法治不行,还必须强调德治。这是因为: 首先,企业的德治与法治是一个有机整体,二者缺一不可。企业的德治与法治都是建立在共同经济基础之上,为经济基础服务的,都是以权利和义务为调整内容,都是维护企业经营管理秩序的重要机制和手段。企业的德治是法治的思想基础,德治支撑着干部、职工的文明行为、法制意识及廉洁自律,支撑着企业的文明生产、合法经营以及各项规章制度的严格执行。企业的法治是德治的保证,它保障着企业道德规范的实现,保障着文明生产和合法经营。二者必须紧密结合起来,坚持一手抓法治,一手抓德治,使德治与法治并举。 其次,建立社会主义市场经济体制,深化企业改革,建立和完善现代企业制度,需要德治与法治并举。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制;把国有企业改造成适应社会主义市场经济要求的微观实体,是建立社会主义市场经济体制的必然要求,也是国有企业改革的方向。但是,这种改革必须是有序的。市场经济是法制经济,一切市场行为都应受到法律的约束。但在经济转型的过渡过程中,由于相应的法律法规有待建立和完善,不法行为往往趁虚而入,不时干扰甚至破坏了企业改革的正常进行,扰乱了市场秩序,这使得大力加强思想道德建设变得时不我待。只有通过不断提高人们的道德觉悟,才能使之自觉做到诚实守信,合法操作。这就说明,在建立社会主义市场经济体制、深化企业改革的同时,还要建立起与社会主义市场经济发展相适应的思想道德体系,使法制与德治并举。 二、法治与德治相结合的途径 近年来,我厂通过积极实践,初步探索出法治与德治相结合的一些途径。 1、制定企业道德原则与规范,为德治奠定基础 道德原则是调整个人与集体道德关系所遵循的根本原则。道德规范是人们在道德上应当遵循的行为准则,是一定的社会或阶级对人们行为基本要求的概括,也是道德原则的具体体现。我国是社会主义国家,全心全意为人民服务是社会主义的基本道德原则。根据这一原则,企业以培育“四有”职工为目标,以“五爱”为基本要求,以建立和完善社会公德、职业道德、家庭美德标准为重点,结合自身实际和行业特点,制定出《××职工道德行为规范》,并把它与劳动考勤制度、职工奖惩条例、《文明职工评价标准》等制度汇编成《职工手册》,让全厂干部职工共同遵循,为企业推行德治奠定基础。 2、依靠职工“立法”,在“立法”中体现道德要求 在制定重要规章制度时,坚持赋予职代会“立法”权,充分发挥职工群众在“立法”工作上的主观能动性和创造性,最大限度维护职工的民主权益,广泛调动职工参与企业民主管理的积极性。对涉及职工切身利益的重大决策以及制定各项重要规章制度,须经职代会审议并通过,只有占半数以上的职工代表同意,企业的各项重大决策及规章制度才能生效实施。 在坚持依靠职工“立法”的同时,强调制定的各项规章制度要体现道德原则和道德要求,让干部职工在受到规章制度约束的同时,也受到道德规范的约束。为了做到这一点,我厂坚持从法治与德治的要求出发,对广大职工告之以德,晓之以理,激之以情,导之以行,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。一是大力宣传企业道德规范,弘扬企业精神,激励职工养成良好的社会公德、家庭美德和职业道德习惯。二
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