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20xx年,市发改局在市委、市政府的正确领导下,立足本职、服务全局,突出“谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务”的工作职责,紧紧围绕市委、市政府确定的“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”三大目标,开拓进取,狠抓落实,各项工作取得新进步。
一、立足项目,抓争取。一年来,全局上下以争取项目、争取政策、争取国家重要生产力布局为重点,充分发扬“两勤一厚”精神,全力以赴开展对上争取工作。截止9月底,共计争取落实中央、省预算内项目44个、下达资金1.69亿元。特别是市妇幼保健院、市人民医院急救中心等两个项目得到了国家的大力度支持,分别获得中央预算内资金350万元、290万元;安福寺污水处理厂、枝江市城镇垃圾中转设施两个污水垃圾类项目同年获批,下达资金1500万元,这在全省是为数不多的;三宁化工成功发行5亿元债券,开创了县市区企业发行企业债券的先河;中石化20万吨乙二醇、三宁化工20万吨已内酰胺等5个省重点项目全部落实用地,共安排用地76.9公顷,折合1153.5亩,分别占全省、宜昌市项目个数和用地规模的2.04%、20.8%和3.52%、31.1%,缓解了我市重点项目的用地难题;枝江奥美医疗用品有限公司被确定为第十九批湖北省认定企业技术中心,我市省级企业技术中心达到5家;为奥美公司争取国家进口棉花配额0.8万吨,总量居全省各县市区第一位。同时,经市委常委会审议,20xx年计划申报储备项目达到81个,投资总额59.9亿元,拟向上争取资金9.3亿元。
二、立足进位,抓投资。固定资产和重点建设项目全省考评获得最终认定,我市位列全省第一位,获突出贡献奖。元至九月,全市固定资产投资完成218.5亿元,预计今年全市可完成全社会固定资产投资290亿元,增长28%,完成年计划目标的100%,比20227.3增62.7亿元。在投资工作中,一是注重研究落实国家鼓励民间投资的政策措施,拓宽项目建设的`资金来源;二是强化调度,狠抓项目建设进度。结合班子成员分工,组建项目督办工作小组,定期不定期对项目建设情况进行调研督办,使在建项目加快建设进度,未开工项目尽快开工建设;三是强化服务,做到“四个零”,即服务项目零距离,改善环境零收费,严格管理零投诉,依法行政零诉讼。强化便捷、快速、优质的服务意识,积极为基层、为业主服好务;四是加强投资及重点项目建设的统计工作,确保统计不重不漏,客观真实地反映全市投资和重点项目建设情况。
三、立足长远,抓规划。一是牵头组织开展“十二五”规划中期评估,以此为契机,按照只增不减的原则,调增了“十二五”规划项目库,重点围绕“十二五”期间重点发展的支柱产业、基础设施、现代服务业、社会发展等六个方面,由原来的340个项目,总投资1598.1亿元,调增为566个项目,总投资3566.6亿元,分别增长66.5%和123.2%。二是参加全省主体功能区推进座谈会,请求省政府进一步明确我市作为除武汉城市圈及各地市州所在地以外的,全省唯一的省级层面重点开发区域,出台关于投资、财税、土地、金融等领域更为具体的扶持政策,支持我市加快发展;三是参与编制《宜昌市食品生物医药产业发展规划(20xx-)》等一批专业专项规划。
四、立足决策,当参谋。充分发挥宏观调控和综合经济协调职能,加强经济形势的预警监测。针对经济社会发展中的热点、难点和突出问题及发展改革工作中的新情况,组织开展了重点专题的调研活动,向市委、市政府提出有针对性的对策建议,撰写了《创新发展方式优化经济结构 实现三大目标》、《关于枝江市提前建成小康社会的调查报告》等调研报告,有效促进了全市年度计划的顺利实施。初步预计,今年全市可完成地区生产总值360亿元(现价),可比增长14%;全社会固定资产投资290亿元,同比增长28%;公共财政预算收入16.7亿元,同比增长15%;社会消费品零售总额93亿元,同比增长17%;外贸出口18916万美元,增长20%。
五、立足大事,抓落实。一是重点抓好紫云铁路建设。20xx年8月,宜昌紫云地方铁路枝姚段正式开工,我局及市支铁办主动支持、靠前服务、积极配合,各项工作进展顺利,有望20xx年9月开通营运,建成后年运货能力可达740万吨,将为姚家港化工园发展、我市实现“三大目标”提供强有力保障。二是及时认真完成市委办、市政府办《督办件》、《重点工作交办单》、人大代表建议、政协委员提案中各项工作任务,确保市委、市政府各项决策部署落到实处。三是抓好目标管理综合考评。制定20xx年度目标任务计划和分解目标体系,确保各项目标任务落实到单位、落实到责任人。四是以“三万”活动为载体,为对口联系村董市镇周湖村落实扶贫帮困资金2万元以上。
六、立足效能,抓管理。一是狠抓制度建设。汇编了岗位职责要求、党务、政务、事务管理等一系列制度。编印了《枝江市发改局效能建设工作考核手册》,做到人手一册。二是狠抓学习教育。以“重大项目建设年”、“基层组织建设年”和“创先争优”等活动为契机,组织机关干部学习理论、政策和相关业务知识,组织干部参加国家、省发改委业务培训和项目编制交流活动。三是狠抓廉政建设。从“个人岗位、股室职责、单位职能”三个层面进行排查,建立党风廉政建设责任机制,制订防控措施,实行一票否决。四是加强党务公开、政府信息公开、电子政务、政风行风热线工作,积极推行依法行政、阳光行政。在局机关积极倡导用宜昌市公务员办公门户网办公。在政府门户网政府信息公开平台发布信息100多条,在全省工程建设领域项目公开信息50多条。及时回复政风行风热线群众来信4条。五是抓好交通战备、国民经济动员、档案管理、保密、文明创建、机关安全等工作。
20xx年,市发改局将在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“三大目标”,解放思想、奋力进取、埋头苦干、勇争一流,争取为全市经济社会发展做出新的更大贡献。20xx年全市经济和社会发展的预期目标是:实现生产总值可比增长16%;全社会固定资产投资同比增长30%;规模工业总产值同比增长30%;财政总收入同比增长20%;地方公共财政预算收入同比增长20%。
(一)着力抓监测,确保年度目标任务顺利完成。围绕“三大目标”,加强对年度计划执行情况的预警预测,坚持月跟踪、季督办制度,针对问题提出建议措施,确保年度计划顺利实施,提高中长期经济运行分析预测能力。切实加强中长期规划编制、各项专业、产业规划和关系全市长远发展、惠及民生等各项重大问题的调查研究。强化重点领域、重点产业、重点企业生产协调,促进全局的稳定增长,加强中省企业的联系和沟通,支持民营经济发展,促进平衡发展。
(二)着力抓协调,力争项目建设取得新成效。始终把固定资产投资和项目建设作为经济工作的重中之重,加快一批在建项目的建设进度,特别是姚家港优质煤配送中心、源润纺织印染项目、开元化工6000吨对苯二酚、2万吨四氧化三锰和20万吨硫酸项目等一批大项目的建设进度,促使其快建设、快投产,尽早形成新的增长点;加快一批已签约项目的前期工作进程,尤其是富妮来产业园、维维集团枝江食品产业园等项目要迅速落实开工条件,促使其快开工,快建设;加大项目策划和招商引资力度,力争再签约开工一批项目,始终保持项目建设的连续性。继续跟踪百里洲长江公路大桥动态进展。
(三)着力抓争取,力求扶持资金获得新突破。紧盯国家产业政策动态,广泛收集项目信息,加快金湖湿地景区、“五馆一中心”等一批重大项目前期工作;紧扣项目编报的关键环节,广泛策划项目,以“十二五”规划中期评估项目库调整为基础,抓好城镇供排水管网等基础设施项目;紧抓申报项目的联络跟踪,确保后续工作到位,努力发扬“两勤一厚”精神,加大项目衔接、沟通、协调力度,竭尽全力搞好争取工作,力争中央、省预算内项目资金增长20%以上,总额突破2亿元。继续做好已下达项目的管理协调,严格按照“三专”“四制”“四个完毕”要求,确保中央预算内项目规范完成。
(四)着力抓减排,推进生态建设取得新进展。深入研究国家循环经济、综合利用、节能减排产业政策,集中策划和申报一批带动性强、节能减排效果明显的产业支撑项目,下大力气做好国家级循环经济示范市、省级循环经济示范园区的申报争取工作,加快安福寺污水处理厂建设进度,抓好石宝山垃圾处理厂二期工程前期工作,协助三宁化工、山水化工、开元化工等企业实施一批节能项目,落实节能减排目标责任制,促进全市节能减排和环境保护建设。
20XX年实施“十三五”规划开局之年,一年来,我委在区委、区政府的领导下,在上级发改委的关心支持和指导下,紧紧围绕区委、区政府确定的总体目标开展工作。通过全委干部职工扎实工作,圆满完成了各项工作任务,取得了新成绩,现作如下总结:
一、20XX年主要工作完成情况
(一)做好经济形势分析。
今年,先后向市发改委、区委、区政府汇报了一季度、上半年、八月份、三季度等经济运行情况,分别在区人大常委会、区委常委会、区人代会上进行汇报,进一步强化意识,总结全区成绩,查找不足,瞄准目标,加快发展,强化经济动态监测提出对策建议,充分发挥参谋助手作用,为领导决策提供依据。目前,前三季度地区生产总值完成111.99亿元,增长9.0%,完成年度计划的65.1%,增幅位于全市第一,较去年同期上升了1个位次。
(二)加强项目争取和推进工作。
一是今年经发改系统累计争取上级补助项目43个,争取中央预算内投资和省统筹资金1.69亿元前六批专项建设基金,我区已成功签约11个项目,安排基金数2.59亿元,截止目前资金已全部到区平台,已支付使用单位1.06亿元,支付率为41%。PPP项目实现零的突破,1个已签约实施,1个招标已结束,主合同已签订,准备实施。1个项目准备方案已编制。
二是1-10月,全区47个纳入市亿元以上重点项目累计完成投资72.94亿元,占年度计划的99.4%。预计全年可累计完成投资81亿元,完成年度计划的110%。其中35个纳入省“大新专”项目,截止10月底累计完成投资45.03亿元,占年度计划的95.5%。预计全年可累计完成投资50亿元,完成年度计划的106%。全年开工建设了春天嘉苑棚改、中铁翔盛物流园、S245XX段改建等一批重点项目;中宝建材、XX小学、皖西精品羽绒等一批重点项目竣工投入使用,有力地增强了全区经济发展实力和后劲。
(三)固定资产投资完成情况。
1-10月,全区累计完成固定资产投资126.09亿元,同比增长2.7%,其中项目投资完成80.44亿元,同比增长0.4%;工业项目投资完成37.85亿元,同比下降8%;房地产投资完成45.66亿元,同比增长7%。预计全年可完成投资174.5亿元,同比增长10%。
(四)加强扶贫攻坚工作力度。
一是20XX年全委共计争取投入各种扶贫项目资金4095.88万元,具体为:以工代赈计划实施项目10个,计划投资442万元,解决12个村11600人交通困难问题;10月底我区完成了20XX年度移民人口直补资金的打卡发放工作,涉及全区直补移民人口17798 人,共发放直补资金 1067.88万元。
二是文化卫生事业项目今年投向农村的有1676万元,其中边远艰苦地区农村校舍和义务教育小学实施项目4个,乡村旅游富民工程4个,目前工程都在紧张建设中。
三是与相关部门对接,将涉农资金的项目安排进行有效整合,使全区在扶贫攻坚上形成合力。共整合各类涉农资金项目12个,整合总额46113万元,20XX年区共安排四批涉农整合资金计27412万元,直接用于贫困村、贫困户项目资金16506万元,占60%。其中,第一批整合资金8021.788万元;第二批整合资金7584.1555万元;第三批整合资金4934万元;第四批整合资金7440万元。涉及畅通工程、新建道路、八小水利工程、人饮工程、危房改造、农村生态保护、农村旅游开发等几大类项目,目前计划都已下达。我委牵头编制的《XX区整合涉农资金扶贫项目管理办法》(试行)已报待审。
四是我委牵头安徽信义集团在我区捐助建设的4个村级光伏电站,已全部并网发电,预计每年能为所在村带来5万元以上的村集体收入。另外,经国家能源局会同国务院扶贫办联合批准,我区获得第一批光伏扶贫项目指标70WM。项目位于苏埠镇园艺场,总投资5.25亿元,该项目的建设,可以解决我区75个贫困村2800户贫困户脱贫,涉及贫困人口6275人。项目建成后,保障每位贫困对象获得年收入3000元,收益20年,实行打卡发放,为我区扶贫工作打下坚实基础。
(四)招商引资工作成绩显著
今年,发改委战略性新兴产业组通过设立在深圳联络处驻点招商,多次组织招商组成员赴苏州、上海、合肥等地开展招商工作,成功引进如安徽多旋翼无人机产业园项目,阳光电源光伏电站项目、阳光电源风力发电项目、中铁翔盛物流园、六安小叶瓜片专业合作社农业生态园项目、鑫旺霞石科技年产10万吨微晶新材料项目等一批带动力强、科技含量高、成长性好的战略性新兴产业。总投资33.26亿元,目前已到位资金5.5亿元。其中亿元以上项目工业比率和战略性新兴产业比率都在80%以上。
(五)全面完成机关公车改革工作
XX区的公车改革工作,一直按时间节点扎实推进,不折不扣落到实处。全区符合车改范围的单位共85家,包括区本级62家,19个乡镇、3个街道和1个开发区。全区共有1442人纳入公务交通补贴发放范围,其中正处级12人,副处级116人,正科级389人,副科级619人,科员及以下306人,按照标准全区每年共需发放1101.06万元公务交通补贴。我区有公务用车286辆。
共计保留执法执勤用车、机要通信用车、应急用车、接待调研用车等140辆,公务用车缩减50%以上。对取消的公务用车,由公车主管部门通过招投标方式确定中介机构进行资产评估,以评估价作为处置基准价,向社会统一公开处置。根据我区实际情况,改革前全区公车支出为2783.12万元,改革后总支出经测算约为2573.27万元,全区节支约210.85万元,节支率达7.58%。省车改办对我区车改工作进行全面督查,给予了充分肯定。
(六)加强学习,强化作风,扎实做好各项工作
一是加强学习,依法行政。制定了全委20XX年理论学习计划和工作计划,结合新形势新任务下、联系发改工作职能安排学习内容、学习时间,全面提升干部的思想理论素质和工作水平。积极参加省、市发改委举办的各类培训班,不断加强干部的业务学习,深化学习内容,提高业务水平。
二是加强廉政建设。及时传达学习省、市、区关于党风廉政建设工作的要求,全面部署我委今年党风廉政建设工作。
三是加强机关效能建设。紧紧围绕我区发展目标任务,认真组织开展“两学一做”活动,结合工作和个人实际,找准自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,认真剖析和整改。进一步完善机关管理各项制度,改善了机关服务质量,提高了服务效能。
四是认真做好包村帮扶工作。组织全委干部深入到分路口镇古城村包户。同时,利用发改委自身优势帮助该村争取基础设施项目25个,投资571.6万元,产业发展项目70个,投资107.8万元。尽最大努力增强村民生产发展条件。
五是进一步解放思想,改变工作作风,以发展为己任,确实简化、优化项目的审批、核准、备案程序,做好与上级发改委取消和下放行政审批事项的承接工作,按照“减少事前审查、加强事中事后监管”的原则,制定了《XX区发改委事中事后监管细则》。所有审批、核准、备案进窗口,在工作中,主动指导项目单位做好项目审批材料,并在规定时限内完成审批工作。
二、20XX年工作打算
(一)重点项目安排计划。
初步安排,明年我区申报市亿元以上重点项目68个,总投资473亿元,20XX年计划投资93亿元,同比增长26.7%,其中申报省重点项目53个,总投资377亿元,20XX年计划投资59亿元,同比增长25.6%。
(二)谋划固定资产投资计划。
初步安排,明年固定资产投资计划增长10%,总量将达到192.45亿元,其中一产1.9亿元,二产38.34亿元,三产152.21亿元。经测算,20XX年区本级政府性计划投资项目107个,当年计划完成投资37.28亿元,其中区本级政府性投资(融资)23.01亿元。续建项目44个,20XX年度计划投资8.13亿元;新建项目63个,20XX年计划投资29.2亿元。资金来源包括区本级平台融资、政策性银行贷款、统筹整合涉农项目资金、上级补助、乡(村)、部门或社会筹资。
(三)做好招商引资工作。
继续采取专业招商和驻点招商相结合的方式,力争全年新招总投资5000万元以上的战略性新兴产业项目8个以上,力争新开工项目5个以上。
(四)做好扶贫资金整合谋划工作。
一是密切关注国家投资方向,主要在水利、农业、节能保护与生态建设和其他“三农”建设等方面谋划项目;二是进一步完善落实编制的农林水项目三年规划,其中农业类27个,均列入“十三五”规划,预计投入91亿元;林业类5个,规划均已编制,预计投入0.58亿元;水利类20个,部分已开始招标施工,预计投入13.26亿元;三是在总结20XX年涉农资金整合项目安排工作的基础上,提前谋划20XX年的整合涉农资金用于扶贫项目的编制工作,做好更加均衡、更加精准、更有实效。
1、跑项争资:上半年,共向上级发改部门争取并已经落实4个项目,到位补助资金4390万元,分别为:湘江村、塑田村棚户区配套基础设施项目900万元,大华社区国有工矿棚户区改造配套基础设施项目1800万元,黄茶岭正街棚户区二期改造配套基础设施项目190万元,衡阳市公共卫生中心业务楼建设项目1500万元。
2、固定资产投资:1-5月份,完成全社会固定资产投资31.2亿元,增长12.4%。其中5000万元以下19.1亿元,增长285.3%,5000万元以上7.5亿元,增长-43.1%,房地产4.6亿元,增长-51.9%。
3、项目库建设:一是加强与重点办衔接,对全区重点工程建设项目进行摸底,共收集项目58个,其中公共基础项目37个,社会民生类项目8个,房地产项目5个,服务业项目2个,工业类项目3个,农业项目2个,政法基础设施类项目1个。二是主动对接各投资平台公司,落实20X区的投资项目,共计 16个,总投资171亿元。
4、服务业:1-5月实现“规上”服务业营业收入2.71亿元,增速28.9%。其它营利性服务业营业收入0.95亿元,增速33.6%。
在局领导和市物价局的指导下,坚持依法行政,加强价格监管,整顿和规范市场价格秩序,着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格热点难点问题,努力保持价格总水平基本稳定,不断营造良好的价格环境,促进桥东区经济社会的`和谐发展。
1、按照上级主管部门的要求,加大价格监督检查工作力度,分别对我辖区的药店、门诊、自行车存车处、各区属商场的价格公示情况、明码标价落实情况及培训班收费情况进行了监督检查。
2、深入开展节假日市场价格检查,严肃查处违反规定乱涨价、乱收费、不按规定进行明码标价、价格欺诈及其它价格违法行为,规范市场价格秩序,维护节日市场价格稳定。
3、24小时受理价格举报案件,及时查处各类价格举报案件,做到不论事情大小、不论案件难易、不论路途远近、不论关系亲疏,热情认真地受理群众举报投诉,较好地维护了当事人的合法权益。
积极开展价格信息、价格宣传服务活动,认真解答群众咨询,做到边检查、边宣传、边讲解,在对一些检查的同时发放了价格宣传材料。
在认真工作、严格执法的同时加强对案件程序的制作和完善,并指派专人负责案件档案的制作工作。
竹发改[2008]267号
绵竹市发展和改革局 2008年 度 工 作 总 结
2008年是我市难以忘怀的一年,“5.12”地震给我市经济社会造成了严重破坏,农业、工业、第三产业都遭受了前所未有的打击,城乡居民财产损失巨大,公共服务设施、基础设施全面瘫痪。在这一中年,我局工作主要围绕抗震救灾和灾后重建开展工作,现将一年来的工作总结如下。
一、“5.12”大地震前工作
1、制定和下达了全市2008年国民经济和社会发展各项指标计划;
2、全力推进城乡统筹综合配套改革。按照《德阳市统筹城乡综合配套改革试点总体方案》要求,收集了解各镇乡基本情况,加快制定了《绵竹市统筹城乡配套改革实施方案》;
3、抓好节能减排及协调工作。认真实施《节能减排综合性工作方案》,落实了节能减排目标责任制和工作问责制,加强各职能部门之间的协调,推进节能减排工作的深入进行;
4、完善了重点项目协调机制。协调解决项目建设中面临的项目报批、用地、环保、资金等方面存在的困难和问题,切实做好了移民、征地、拆迁等工作,提高审批效率;
5、重点抓了剑南春、东汽、龙蟒、宏达川润、华宝玻璃、盘龙水泥等企业的新建和技改项目,协调解决了重点项目存在的困难和问题,并将项目进展情况及时报给了市委、政府和市上领导;
6、积极配合实施民生工程。积极配合继续推进“十大惠民行动”,对就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、惠农补助、环境治理等民生工程,并积极配合落实相关规划、项目申报和项目资金的各项工作。
二、“5.12”大地震后工作
由于“5.12”大地震,打乱了我局全部工作安排和部署,在大地震发生后,全局紧紧围绕抗震救灾来开展工作,在市委、市府和抗震救灾指挥部的统一领导下,我局主要抓了抗震救灾、重建规划、灾后重建、部门日常工作等几方面的工 作。
(一)抗震救灾
1、服从指挥、抢险救灾
2008年5月12日下午14时28分,8.0级特大地震突降我市,灾情就是命令,时间就是生命。发改局全体党员、干部、职工在震后第一时间赶赴工作岗位,在党组书记、局长刘玉带领下,听从市指挥部统一指挥和安排,不顾震后危险,雷厉风行的投入到了全市的抗震救灾工作中,参加抢险救人,并听从指挥部统一调遣为到绵救援部队带路,分别到汉旺、遵道、板桥、九龙、孝德、富新等镇参加救援。全局工作人员不畏艰难,不怕牺牲,身先士卒,始终战斗在抢险的第一线。
2、争分夺秒,全力以赴救人
5月13日,全体干部自觉的在上班时间到达原来工作岗位,听候抢险救灾安排。局领导班子在刘玉、张晓波、王伟、彭剑、廖琪等领导下,立即就抗震抢险工作进行了动员和初步安排,一是局领导班子无条件地到市抗震指挥部待命听从分配任务、统一指挥;二是年龄偏大的老同志留守在毁坏的办公地点对办公场所进行看守,防止不法分子进行更大的破坏;三是剩余人员立即投入到全市的抗震救灾、抢险救人的工作中去。并每天将灾情上报省发改委抗震救灾指挥部。
3、组织物资和资金,全力帮助灾民
灾情发生后,我市受灾人口多、范围广、面积大,前所未有。全局积极主动对外联系争取食品、帐篷等救灾物资和应急资金,努力保障我市抢险救人和灾民安置等各项抗震救灾工作的紧急需要,并积极落实应急资金5000万元解决供水、供电等基础设施工程的恢复。先后从省发改委、省经动办、国际安泽救援协会、泸州发改委、希望集团、浙江海虹集团、川音美院、香港玖源集团等单位组织回各类食品一万余件、饮料水一万件、帐篷5000余顶、防潮床垫5200件、防潮布9000米、花胶布300件、净水设备、污水处理设备、救援工具包、各类药品若干箱等救灾物资和救援队伍,并把救援物资及时送到市救灾物资组和汉旺、九龙、孝德、富新、兴隆等镇的灾民手中,缓解了灾民的吃、住等问题。
4、服从安排、统一调度
全体干部在深入抗震救灾的前线的同时,服从全市救灾大局需要,抽调共产党员王伟副局长到指挥部数据中心工作,抽调精干力量到指挥部医疗协调组协调外地医疗机构到绵竹抢险救人、医疗药品分发事宜,抽调干部到市指挥部“受难学生家长安抚组”安抚学生家长工作。王局长在市指挥部数据组工作期间为我市的灾情收集和灾情的准确、及时上报打下了基础,使我市灾情信息在第一时间提供给领导和上传给上级部门。在医疗组工作同志受到了所在单位的好评。在学生安抚组工作的同志经过近两个多月对学生家长的安抚,让学生家长激动心情逐步得到了平复和舒缓,化解了矛盾。
(二)灾后重建规划与灾后重建工作
1、抢救设施设备,积极开展恢复重建工作。我局取得抗震救灾第一阶段成绩以后,很快转入了我局承担的重建规划编制工作阶段,迅速组织人员到原办公室抢救出未砸坏的电脑6台、打印机2台、办公桌椅等设施设备投入工作,安排所有人员对全市灾情损失进行收集、并把人员分成三个小组深入到镇乡、企业、机关单位了解具体灾情损失,掌握第一手资料,取得了灾后重建规划编制的基础数据,提前做好了灾后重建规划编制的前期工作。
2、全力做好灾后重建规划的编制工作。灾后重建规划编制工作是灾后重建工作的重要主成部分,在抢险救人工作结束后,我局立即将精力转移到我市的灾后重建规划编制工作中去,全局所有人员迅速对收集各部门灾后重建规划相关数据、重建项目以及灾后重建相关政策,进行整理,并与规划院衔接,做了大量细致、周密的工作。
一是对收集回来的项目认真分析,细化项目,为重建规划的编制提供详实数据。在收集灾情损失的基础上,布置规划项目的细化工作。在此期间,先后和中规院、四川大学签订了规划编制协议和智力支持协议,在我局摸清受灾损失和规划前期工作的基础上,对所有工程项目和设施设备项目进行细化,使之更加科学、合理、合符我市实际;
二是在细化项目的同时,报送一批先期启动的教育、卫生、供水、供电、道路等基础设施项目,启动重建工作; 三是对绵竹市灾后重建总体规划和九个专业规划进行广泛征求意见。经中国规划院、西南交通大学和美国麦肯锡公司专家的辛勤努力,灾后重建总体规划和九个专业规划已形成书面征求意见稿,于2008年7月17日提交发改局,发改局根据规划编制原则和要求,为做到更加科学和合理,更符合绵竹实际,于7月18日向全市、各镇(乡)、各部门分别征求意见。我局将收集的意见汇总后再次送规划院进行修改和补充;整个规划的编制历经三个月。
3、积极建好灾后重建项目库。对全市灾后所有重建项目进行梳理,了解每个项目投资、规模、审批、进展等情况,对每个项目进行规范管理,为了给我市灾后重建打下坚实基础。
4、积极编制灾后重建项目实施规划。在灾后重建项目库的基础上,细化每个镇乡、每个部门的实施项目,把每个项目都纳入灾后重建项目实施规划中去,确保规划项目不遗漏;
5、积极协调和配合做好成兰铁路建设的前期协调和准备工作。
(三)发改局日常工作
1、国民经济综合方面
(1)完成了《绵竹市2008年1-7月国民经济和社会发展计划执行情况汇报》;
(2)完成修定了《2008国民经济和社会发展计划》、《绵竹市灾后重建2010年经济目标规划》、《马尾河艺术长廊的规划 纳入灾后重建旅游规划的建议》以及《灾后重建的经验、教训和灾后重建重点、灾后防疫和救灾物资管理建议》等文稿和提案;
(3)加强对灾后重建的调查和研究、积极探索和思考灾后产业重建的新思路,完成绵竹旅游产业发展的思考课题,为政府灾后重建建言献策;
(4)对年初人大审议通过的经济和社会发展计划的各项指标和数据,因受灾进行了重新调整和修改。
2、经济体制改革方面
(1)认真做好并完成了房改房的确认工作,对住房维修金的支取做到了亲临现场调查实际情况,落实资金及时到位、监督使用等工作;
(2)做好稳定工作。配合供销社做好情况调查,了解灾后职工的实际状况,并及时给市政府写出了市供销社情况汇报,供市上决策使用;
(3)指导地铁办改制工作,目前已完成地铁办资产评估工作。
3、行政审批工作
(1)全年共审批政府投资项目23个,审批项目建议书126个1,审批初步设计概算7个;核准投资项目2个,投资1180万元;企业备案项目126个,投资21.1142亿元;
(2)做好招标投标的监督、指导、协调工作,全年共比选核准项目23个,招标核准11个。(3)编制了《绵竹市灾后恢复重建招标投标工作适用文件汇编》、完善和制定了《绵竹市灾后重建工程建设项目管理办法》,为有序推进我市灾后重建工作和指导灾后重建项目的管理作出了积极努力。
4、项目争取和项目协调工作
(1)向上争取工作。先后上报争取项目8个,项目总投资7763万元。转发下达争取中央预算内项目6个,争取中央预算内资金3263.1万元;
(2)重点项目完成情况。今年我市列入省重点项目1个(加快建设)。龙蟒金红石钛白粉“8改14”技改项目,总投资9.6亿元,2008年计划投资1亿元,目前正在做搬迁工作,截止1—10月完成投资0.3亿元。列入德阳市重点项目3个,其中:加快建设项目2个,总投资10.56亿元,2008年计划投资1.36亿元,截止1—10月完成投资0.51亿元。争取开工项目1个,总投资3.14亿元,现已完成投资2.4亿元。绵竹灾后恢复重建重点项目126个,计划总投资25.26亿元,其中:教育34个,估算投资10.4亿元;卫生27个,估算投资4亿元;交通29个,估算投资4.8亿元;文化3个,估算投资0.4亿元;民政12个,估算投资0.7亿元;市政设施8个,估算投资1.25亿元;农业6个,估算投资0.33亿元;政权建设5个,估算投资0.474亿元;住房3个,估算投资2.865亿元。到十月底,灾后重建重点项目已开工15个,完成投资0.433亿元。
5、综合协调工作
(1)努力做好联系镇乡等社会稳定工作。一是到联系的孝德镇,对孝德镇救灾物资的发放进行监督,并深入村组、帐篷以及大南路社区所在帐篷区域内进行宣传。让他们相信党、相信政府,宣传先进典型,安抚了灾民波动的情绪,并帮助他们解决实际困难和问题;二是为了使灾后重建工作以及北京奥运会顺利进行,我局积极和联系镇乡、相关部门配合,定期地到孝德镇做好大接访活动,解决老百姓所反映的问题。切实维护了社会秩序的稳定;
(2)努力做好与部门的协调服务工作。发改局作为一个归口管理部门,在部门业务考核、综合治理、精神文明、党报党刊的征订、党风廉政建设和法制建设、全市庆“五一”文体活动等各方面做好了协调和服务工作;
(3)做好企业军转干部解困、维稳协调工作;(4)完成了市委、市府交办的其他工作。
三、2009年工作思路
1、做好测算2009年国民经济和社会发展计划的发展;
2、按照灾后重建规划,切实做好项目的审批、审查、管理工作;
3、做好对政府投资项目、救灾资金项目、援建与本地资金结合项目的审查、监督、招标等建设全过程的管理;
4、做好灾后重建重大项目推进工作。及时搜集灾后重建重大项目项目的进展以及存在的问题,及时将情况反映给市上,以便领导和有关部门掌握好情况,推动灾后重大项目的建设;
5、监督、管理好我市国家预算内资金项目、重点项目的建设,积极做好向上争取工作;
6、抓好教育、文化、体育、旅游、计生等社会事业的发展,结合灾后重建努力推进和谐绵竹的建设;、发挥参谋助手作用。在灾后重建工作中,做好政策研究,经济运行分析研究,写出具有一定参考价值的调研文章和建议,为政府做好参谋,已利政府决策。
二00八年十一月十日
抄报:市委办、市府办
今年4月份以来,按照区委关于在全区基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的部署和要求,发改局党委高度重视,认真谋划,周密安排,扎实有效地推动了第一阶段各项活动的开展。
一、加强组织领导
在我区启动该项活动之初,局党委就及时召开领导班子会议,进行专题研究,成立了以党委书记、局长孟凡辉为组长的工作领导小组及其办公室,制定了活动实施方案,并将活动分为两个阶段,明确了不同主题,(即2018年4月至2018年7月,开展“树立创先争优意识,争做践行科学发展观标兵,以优异成绩向建党90周年献礼”主题实践活动;2018年7月至2018年,开展“强化创先争优意识,凸显科学发展成效,以优异成绩向党的十八大献礼”主题实践活动)。5月4日组织召开了全系统创先争优动员大会。目前,各基层党组织均已成立领导小组及其办公室,动员大会、实施方案均落实,并根据自身实际确定了活动主题。如机电公司确定了“建一流支部,展党员风采,促企业发展”的活动主题;旧货市场确定了“扎实工作,确保企业的安全稳定”的活动主题;弘扬针织公司确定了“树党员形象,促弘扬发展”的活动主题。
二、抓好学习教育
为确保学习效果,局机关利用展板、网络、组织集中学、自学等多种方式,选准学习内容。重点学习了中央、省、市和区委创先争优会议领导讲话及各级制定的《实施方案》等相关文件,使大家对创先争优活动的目的、意义有了更深的了解和认识,迅速掀起创先争优活动的热潮。非公企业党组织也根据自身实际,以车间、科室或党小组为单位,采取集中学习与自学、领导讲学与科室轮流讲学、书面学习与答题测试相结合的方式,组织学习规定的学习内容,并深化业务理论知识的学习,使大家更加熟知创先争优活动,激发了他们的学习热潮和工作劲头。
三、营造活动氛围
局党委深入研究活动方式和载体,大力营造活动氛围。首先,在领导干部中组织开展“讲大局,讲团结,讲纪律”活动,在一般干部职工中组织开展“比素质,比奉献,比业绩”活动。党委书记、局长孟凡辉要求全局干部职工都要牢固树立创先争优意识,主动想事、谋事、干事,争创一流的工作业绩,尤其是党员领导干部更要率先垂范。其次,与党务公开示范点创建活动相结合,开通网上博客,及时宣传创先争优活动开展情况。其三,所有党员佩戴党徽上岗,亮明党员身份,并及时推出先进典型,建立先锋党员示范榜,引导教育全局干部职工学比赶超,营造了浓厚的创先争优氛围。非公企业党组织也根据自身实际,开展了丰富多彩的活动,积极营造活动氛围。如旧货市场组织开展了争做“三人”活动,即“群众进步的引路人,服务群众的贴心人,思想的解扣人”,机电公司开展了“岗位明星”争创活动,为促进企业健康发展筑牢基础。
四、认真对照检查
积极组织开展“四对照四查找”活动,全系统存在党组织自身建设、党员先锋模范作用发挥、推动科学发展等七方面10个问题,围绕这些问题,分别确立了近期和远期目标,并在公开栏和博客上予以公布,广泛接受监督。
五、培树先进典型
按照“以点带面,推动全盘“的工作思路,确定了旧货市场、机电公司、弘扬针织等3家企业党组织和27名党(此_资-料_转_贴-于_GZU521_学-习网]员作为拟重点培育树立的典型。为了确保先进典型培树成功,局党委从活动之初就加强对拟重点培育对象的关注和指导,分别选派了3名指导员,定期指导、督促活动开展情况,确保取得实效。
六、确定好联系点
为了更好地推动基层党组织创先争优活动的开展,全局7名副科级以上领导干部分别确定了1家非公企业党组织作为联系点,并每人负责联系1名党员。每名领导干部都积极深入联系点,了解联系点的情况,针对企业存在的困难和问题,提出有针对性的建议,并积极帮助解决。如帮助机电公司做好6名“五七工、家属工”思想政治工作,并积极协调有关部门,推动他们纳入基本养老保险人员范围的问题的解决。
七、取得初步成效
在创先争优活动中,我局坚持与业务工作相结合,正确处理两项活动与做好各项业务工作的关系,切实找准切入点,努力做到两结合、双促进、共提高。我局在为改制企业和职工服务、项目建设和争取土地指标等方面实现了良好开局。为改制企业和职工服务方面,及时做好全系统3000余名企业退休职工工资调整工作,并认真落实了58名“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹范围工作,使企业职工切实体会到了“老有所养、老有所依”;项目建设和争取土地指标方面,先后帮助牧羊源、海北昊通自然通风器、高分子复合材料管道产品生产及加工基地、环保型不饱和树脂及风力发电专用树脂等4个项目单位编写项目申请报告,领办项目审批材料。目前,总投资2900万元的牧羊源项目备案证已办理完毕,其它项目的备案证也将于近期完成。同时,经积极努力,博硕光电、盛森机械、傲森尔装具等11个项目列入2018年省、市重点项目,获得建设用地指标865.2亩,为进一步缓解土地瓶颈制约、加快项目建设步伐打下了良好的基础。
总体看来,我局在第一阶段真正做到了思想重视、组织到位、措施得力,取得了初步成效。但离区委的要求还有一定的差距,下一步,我局将在完成各项规定动作的基础上,积极探求我局的特色,扎实开展好第二阶段工作。
20xx年以来,按照县人才工作领导小组的统一部署,我局进一步改进工作方法,创新工作思路,大力实施“人才兴县”战略,创新引才、育才、用才机制,现将20xx年人才工作汇报如下:
一、主要做法
(一)加强人才工作领导。局党组高度重视人才工作,为了切实加强对人才工作的组织协调,我局成立了由局党组书记、局长王涛同志任组长,党组副书记、副局长朱斌同志任副组长,各股室分管负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室,具体负责人才工作的协调、督办。全局形成了党组统一领导,“一把手”负总责,分管领导分头抓,股室各负其责,干部职工广泛参与,上下联动的领导机制和工作格局。
(二)完善人才培养机制。根据我县人才工作和人才队伍建设的总体要求,培养造就一支奋发有为、业务精通、具有开拓和创新精神的企业管理人才。一方面,积极引导企业建立现代企业用人机制,多方引进具有管理经验的管理人才,建设打造一支懂经济、会管理、综合素质高的经济管理复合型人才队伍;鼓励企业积极参加省内外高校毕业生供需见面会,多引进专业对口的高学历高素质人才,为全县工业商务经济和信息化工作又好又快发展提供人才保障和智力支持。另一方面,鼓励局机关干部在岗学习,积极培养专业人才。积极组织机关干部参加各类政策法规、专业知识、工作系统、通用能力等方面的学习培训,提升机关干部办事能力、服务能力。大力提倡在岗学习,努力营造“立足本职成才”的良好氛围,促使广大干部做到在其位、谋其职,扎扎实实做好本职工作。
(三)积极打造创新服务平台。积极打造中小企业创业中心、电商公共服务中心、电商产业中心等平台,打造企业孵化平台。中小企业创业园投入营运以来,已先后进驻了秭归百圣网络科技有限公司、秭归七公主电商科技有限公司、宜昌一苇电商科技有限公司等20家科技企业。中小企业创业园为入驻企业提供政策、管理、法律、市场推广、技术咨询、培训和交流等方面的服务。为大力推动秭归电子商务的发展,培育孵化大众创业,成立了电商公共服务中心,现设有秭归特色的产品的展示区、电商孵化区、培训区、商务洽谈区等功能区。我局正在不断强化电子商务企业和配套服务体系建设,培育现代电子商务产业集群,不断完善电商产业中心、电商物流中心,推进电商小镇建设。
(四)加强人才培训工作。我局始终坚持企业管理人才和技术性人才的培养。一是加大电商人才的培育力度。根据电商企业和产业发展的需要,帮助企业做好人才引进和培育工作,我局与人社部门等积极落实相关扶持政策,帮助企业做好人才引进和培育工作,优先在贫困地区开展电子商务信息化应用能力培训服务,截至目前已组织培训21期,培训12000人次,成功培育了一批青年电商创业典型,成为“双创”带头人。协助电商企业成立电子商务协会,在电商协会筹备期间提供了信息、人力等方面的支持,保障了电商协会的胜利召开。二是强化“安全生产”专业人才的培养。为确保企业的生产能安全稳定的运行,我局组织规上、限上企业相关负责人和责任人,多次开展两化安全系统培训、消防安全培训、《安全生产法》培训等,强化企业安全生产意识。三是组织两化融合培训。组织两化融合试点示范企业、对标企业进行两期两化融合培训,推动企业信息化和工业化的高层次深度结合。四是积极对接县“走出去”人才培养工作。积极为企业经营管理人才到先进地区培训学习以及在省内外、国内外的交流创造机会和条件。组织县内工业商贸企业经营管理人员参加中南财大企业管理与转型升级培训、参加国际电子商务博览会、江陵三湖黄桃节等,通过培训、参观学习,更新了经营理念,开阔了视野。
(五)推进优秀专业人才和技能人才建设。积极配合县委组织部、县委人才办等部门开展优秀专家换届工作,推荐匡通秦士英、华新水泥向长宏等人参加第十届优秀中青年专家评选,推荐戈碧迦张秋、匡通李胜刚等人参加部管学术技术带头人评选。组织企业开展优秀企业经营管理人才推荐申报工作,侯加强等10名同志被县委、县政府命名为秭归县第五届优秀企业经营管理人才。我局与总工会、人社等部门联合开展“秭归工匠”维修电工、服装裁剪工、服装缝纫工等项目竞赛,在竞赛中结合行业、企业岗位规范,提升技能水平。
(六)优化人才服务工作。积极宣传“人才之家”申购、人才公寓租住政策,协助4人进行了“人才之家”申购,通过企业20余人“人才公寓”租住申请,帮助企业人才解决后顾之忧。
二、存在的主要问题及原因
(一)人才的成长机制不健全。企业管理人才的组织培养、培训、实践锻炼的机制不健全,企业自身培训配套设施不够健全,培训力度不够,培养和培训的手段不足,培训内容不够丰富,跟不上经济社会发展的需要。
(二)经营管理人才素质有待提高。目前,我县企业人才队伍的数量和素质均有所提高,但从层次和结构上看,大部分人没有经过专业的管理知识培训,思想观念与新形势新要求还存在差距,高素质高层次的经营管理人员缺乏。
(三)企业引才、留才难。在“双创”和“供给侧改革”的双重背景下,企业对技术、管理、营销的高端人才需求越来越迫切。与此同时,提供的发展环境、薪金标准等满足不了其要求,导致专业人才引进难、留下难。
2015年,区发改局充分发挥宏观统筹职能,精筹敏行、勇于担当、真抓实干,协调推进经济运行、产业转型、民生福祉、实事惠民、企业服务等工作,有力保障了全区经济社会平稳健康发展,全力建设美丽XX、幸福XX。
一、精心编制十三五规划,科学谋划发展蓝图
一是全力践行“三严三实”群众路线。先后深入三大战略平台工作机构、四个街道办事处、30余个社区、60余家重点企业,以及区政府相关部门、驻区科研院所进行调研,广泛听取各级领导、人大代表、政协委员、社区群众、专家学者等的意见建议。二是统筹全域发展格局。按照一张蓝图绘到底的发展思路,创新谋划“一主两辅、三带相融、四区联动、山海田园”的发展布局,推进沙子口、王哥庄、北宅提速发展,缩小区域发展差距,建设美丽幸福XX。三是民生福祉普惠共享。更加重视保障和改善民生,加快村庄改造,提高收入水平,建设教育强区,完善农村基础设施,实施精准扶贫,建设美丽家园。到2020年,累计完成固定资产投资1000亿元以上,累计完成民生投入300亿元以上,14个村庄改造社区居民实现回迁,15%的中小学成为全市一流学校,全面解决山区吃水难题,全部完成农村改厕工作,实现光纤全部入户。四是综合实力走在前列。打造财富金融中心、科技创新中心,综合实力继续保持全省领先,全区生产总值和城乡居民人均收入提前两年比2010年翻一番,全区农村社区集体经济收入提前两年均达到20万元以上,率先全面建成小康社会。
二、切实抓好政府实事和政府投资项目,统筹城乡一体化发展
为使实事更加顺应民意、贴合民心、贴近实际,2015年共安排就业、教育、交通、水利、医疗卫生、食品安全、社会保障、环境改善等10个方面40余个政府实事事项,目前已全部完成。投资约7000万元,实施居民医疗保险城乡统筹,提高居民医疗保障水平。投资3000万元,对56个经济落后社区进行扶持,实施社区主要道路硬化亮化、河道治理、生活用水配套等项目,改善农村社区生产、生活条件。投资约600万元,为3万余名60岁以上老年人免费接种肺炎疫苗,为2万人次30-岁适龄妇女开展“两癌”免费筛查,保障居民安康。投资约600万元,加强弱势群体救助,为低保家庭实施危房修缮。为改善农村社区出行条件,新安装公交候车亭150个,安装清洁能源路灯405盏。为王哥庄、北宅建设供水保障工程,解决了山区、景区内16个社区居民吃水难题。
精心抓好政府投资项目实施,共安排当年投资16亿元的240余个项目。安排实施了沙子口集中供热工程、XX路二期等一批重大基础设施项目,以及村改安置区市政配套、教育设施修缮、农村道路大中修、供水管网工程、环境综合整治等一批重大民生项目。为保障项目实施,采取挂牌督办、现场督导等办法,确保了重点财力投资项目按时保质完成年度目标。
三、积极破解发展瓶颈,产业转型升级提速发展
推进株洲路片区产业转型升级和城市更新。抢抓“互联网+”“海洋+”发展战略机遇,编制完成株洲路片区产业转型升级规划,确定了高端生产性服务业、蓝色高端新兴产业等5个重点发展和培育完善的产业。积极争取存量补地价、房屋分割转让、净空发展预留等市政府政策支持,制定出台了《关于株洲路片区产业升级和城市更新的意见(试行)》(崂政发〔2015〕10号)。全力推进11个重点转型升级项目实施,保障海尔云谷、澳柯玛智能产业园等7个项目通过市城规委会议研究,推进海德威船舶压载水、太极计算机等项目开工建设。
抓好220千伏高压线下地工程一期实施。启动了一批电力设施项目建设,积极协调市供电公司完善相关项目手续。截至目前,流清河变电站、九水路变电站、啤酒城35千伏输变电站建成投入使用,220千伏午窑甲乙线、午枯线改造工程已完成,制约XX经济社会发展的电力瓶颈得到有效改观,区域发展空间得到进一步拓展。
四、继续开展项目“双包双促”,推进项目建设提速增效
进一步推进简政放权。优化工作流程、压缩审批时限,行政审批事项由5个调整为4个,行政审批事项的承诺办理时限平均压缩20%以上,个别事项压缩50%以上。
推进重点项目加快建设。继续深入开展重点项目“双包双促”活动,全力推进总投资1200亿元的170余个重点项目建设。坚持问题导向,逐一列出项目问题清单,找准项目推进的发力点,确保各项措施落到实处。全年实现36个项目竣工,40余个项目新开工建设,在建项目达到70个。XX环球金融中心、歌尔产业园、海尔全球创新模式研发中心等一批重大项目实现开工,国旅中心、国际物流中心、白金广场等一批重大项目竣工,进一步夯实了区域经济基础,助推“三大战略平台”建设提质增效。
五、全力推进调结构稳增长抓落实,结构调整成效显著
研究制定了市考核指标专项考核办法,加强调度督查,较好地保障各项指标稳中向好。组织部门、企业召开专题调度会、政策宣讲会10余次,深入到海尔集团、海克斯康等60余家重点企业进行调研,向全区重点企业发放调查问卷200余份,协调帮助企业解决生产经营中遇到的资金、土地、政策环境等方面的问题,圆满完成全区生产总值、海洋经济增加值等指标年度预期目标。结构调整成效显著,预计三次产业比例调整为1.1:47.9:51,三产增加值占全区生产总值比重首次超过二产,成为我区经济发展主引擎,初步建立起以服务业为主的产业结构。
六、做好企业服务保障,培育经济发展新动能
全力推动企业上市挂牌及股权融资。今年以来,通过深入企业调研摸底,加大企业支持服务力度,多次组织企业参加上市挂牌培训会,积极打造良好的企业上市挂牌环境,上市挂牌工作一直走在全市前列。海尔智能健康在港交所借壳上市,我区上市企业达到9家,康普顿上市申请已经证监会审核通过,特锐德实现上市再融资2.3亿元,新增宇方工业、英谷教育、新华友节能、合创餐饮等15家新三板和蓝海股权交易中心挂牌企业,我区新三板挂牌企业达到9家,蓝海股权交易中心挂牌达到21家,资本市场“XX板块”不断壮大。
认真做好对上政策资金争取工作。推荐海尔集团、海德威等项目申报蓝色产业领军人才团队支撑计划和国家产业振兴计划,双瑞海洋获国家地方联合工程研究中心认定,特锐德、汉缆股份、XX杰瑞自动化等3家企业获得XX市工程研究中心认定,全年争取上级产业扶持资金7000余万元,为企业做大做强提供有力支撑。
七、加强价格巡查,扎实开展旅游餐饮秩序整治
一是重心下移,将监管重点由“城区大店”转向“景区小店”。将监管重点转向XX景区周边个体餐饮单位,将景区内部及周边个体餐饮单位,分为流清、太清、仰口等5个重点区域,会同XX风管局下属旅游商会,实行网格化巡查监管模式。二是关口前移,将重视“事后查处救济”转为“事前教育警示”。围绕常见旅游餐饮价格纠纷,研究制作了《旅游餐饮消费提示》宣传单,在重点区域旅游餐饮单位张贴“旅游餐饮消费提示”标语,做好对消费者的广泛提醒。三是反应从快,在整合局内力量的同时抓好部门协调联动。加强人员力量调配,打破科室局限,统一使用全体物价工作人员执法力量,分成多个检查组,处理投诉举报,开展巡查暗访,确保我区旅游餐饮行业价格行为规范。、
八、统筹抓好节能、物价、粮食等工作,确保各项工作再上台阶
一是加强重点用能企业节能监管,列入全省千家企业节能行动的5家企业,年内全部通过市专家组评审验收。XX海尔空调器有限总公司“高效变频节能空调技术”入选山东省优秀节能成果。推进崂玻“窑炉技改项目”进行节能量清算。全年对近20个项目进行了合理用能登记。二是改进行政事业性收费监管方式,推进居民用水、用气阶梯价格改革,取消、暂停6项行政事业性收费,免征小微型企业21项行政事业性和5项政府性基金收费,预计可减轻企业及个人负担约1400余万元。三是规范提升市场价格监管水平,落实价费专项检查任务,严格落实物价上涨与低保补贴发放联动机制,做好涉案物品的价格鉴证工作。四是完成新建粮食储备库验收并交付使用,部署开展储备粮轮换和“放心粮油工程”,抓好军粮供应体系建设和粮食安全生产。
今年以来,我们在工作中取得了一些成绩,但与社会各界的期望相比还存在一定的差距和不足,尤其在提高民生质量、加快经济转型、突破重点改革等方面做得还不够。2016年是“十三五”规划的开局之年,我们将继续发扬“精筹敏行”的工作作风,以更高的工作效能和更优质的服务水平,为全区经济社会发展和百姓生活改善作出新的贡献。
(一)、政策宣传零缺位。政策宣传是此次活动的重要内容之一。要以多种形式向群众宣传,使宣传工作不留死角。整个宣传过程中,召开“四会”共20次,印发宣传资料15份,开办宣传专栏2期。
1、适时做好口头宣传。一方面我们按照要求组织召开发“四会”,即“两委”班子会、党员大会、群众代表大会、群众座谈会等,通过会议宣讲政策。另一方面,借着走访农民的机会,我们先宣讲政策,不厌其烦。
2、全面进行文字宣传。为了进一步营造宣传氛围,加深群众对政策的了解,我们工作组先后印制了《当前惠农政策一览表》,在社区定期开办宣传专栏等,将政策宣传到农户,让农民知晓现行的政策。
(二)、走访民情零距离。只有消除群众的疑虑,倾听真实的声音,才能收到参观的实际效果。为此,我们工作组注重方法上的创新和突破,做到与人民群众零距离接触,了解群众最真实的愿望。
1、明确重难点,保证全覆盖。在明确全员走访到户要求的基础上,切实把握走访的重点和难点,重点走访了“五老”(老党员、老干部、老农、老师、老上访户)、“五户”(特困户、五保户、示范户、空巢老人户、留守儿童户),对外出务工农户采取了“打一个**、发一条短信、寄一封家书、发一个电子邮件”的方式逐一落实。在社区632户农户中,我们共走访了574户,其中“五老”户324户,“五户”248户,**联系外出务工农户共102次。
走访中共收集问题20个,化解矛盾3起。
2、问询多渠道,意见广收集。一方面我们抓住座谈和调查的机会,重点开展“十问”,即问各惠民政策是一否知晓并落实,问对村级班子是否满意,问农村劳动力就业是否充分,问有无矛盾需要调解化解,问农村老弱病残和留守儿童是否有人照料、监护,问春耕备耕物质是否备齐,问贫困户生活有何困难,问农村能人做大做强需要解决什么问题,问当前农民最期盼什么,问农民对党委**有何意见和建议。另一方面为增进全面了解,我们以问卷的形式向群众全面了解情况,由各组负责的机关干部发放到各户,然后将问卷汇总,形成统一的材料向社区、办事处汇报,据统计,共完成问卷调查1264份。
3、统筹抓走访,调研重成果。局里每个同志既有中心工作,又有本职工作。为了实现这两个目标,我们必须统筹安排工作时间。然而“三万” 活动走访调研的时间必须以老百姓的时间为转移,工作组与群众的时间经常错位,局机关干部合理调配时间,充分利用早晚时间、双休日时间、节假日时间等进行走访调研,确保了在规定的时间全额走访到户。
同时,我们高度重视走访调查的实际效果,用具体的工作成果来见证。按照走访调研的要求,局机关每一名同志先后做到了与群众同吃、同住、同劳动,坚持每天撰写民情日记,撰写民情调查心得体会,写一篇有价值的调研文章,整理一篇原汁原味的访谈稿。目前,机关干部全员进社区访民情3次,共完成民情日记40篇,完成简报信息10篇,撰写专题调研报告2篇,完成民情调查心得体会3篇。
三、多措并举帮扶,全力推进社区发展
开展“三万”活动,关键在了解民情,解决民难,促进社区发展。自活动开展以来,局机关在如何推动社区发展方面采取了多种措施:
(一)做好“四个帮扶”,增强发民展后劲。
1、结对帮扶。根据南岳山社区重点帮扶对象名册,该局干部实行了一对一、一对一帮扶。今年以来,局机关干部坚持做到了每周到帮扶对象家里一次,了解对象的生产生活情况,帮助处理一些生产生活中的疑难,并先后送去慰问金3000元。
2、资金帮扶。目前,南岳山社区无法满足支出,正常运转极为困难。为了帮助他们度过难关,除了政策支持外,该局还承诺给予以定的资金支持。
目前,该局已向社区送去5万元,为社区运行提供资金保障。
3、招商帮扶。对于资源匮乏的南岳山社区来说,吸引外资、借助外力发展无疑是最好的出路。为此,局机关帮助分析其潜在优势,出谋划策,力争利用社区土地资源优势,引进一个招商项目,彻底打破“守着金饭碗讨饭吃”的格局,目前前期策划正在顺利进行。
4、项目帮扶。据采访,为社区提供安全饮用水已成为首要问题。为了彻底解决好这一民生工程,局机关承诺帮助积极争取安全饮水项目,并指定由分管农村安全饮水的专班人员负责,跟踪督办,切实将该项目落到实处,确保群众的要求得到实现。
(2) 协助建立规章制度,加强社区管理。一是帮助制定和完善新农村建设规划;二是结社和促进社区能人致富,帮助培养自主创业人才和专业合作经济组织;三是建立规章制度,完善村务公开民主管理制度;四是加强基层组织建设,帮助建设好一个社区党支部,指导培育好一名社区党支部书记。
4、 严格工作纪律,确保活动的有效性。
为确保“三万”活动取得实效,我们工作组制定了严明的工作纪律:
1、严格考勤制度。要求工作组成员进村入户,每周至少在村里工作5天,活动期间与群众共事不少于5次。活动期间,主要领导至少要到驻点村参观三次。
工作组成员原则上在活动期间与本单位工作脱节,不得擅离职守或请假。工作队员请假1天的由工作组长审批,请假2天的由工作组由办事处负责人审批,请假3天以上的由市“三万”办审批。在整个活动期间,每个团队成员请假不得超过5天。
2、严格生活纪律。严格执行“六不准”。工作组人员要体察民情、珍惜民力、轻车简从、严格自律,不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物,不准参与赌博、带彩打牌和参与**娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准层层陪同和迎送。
3、严明工作要求。工作组要严格按照“三万”活动的工作要求,扎实抓好阶段任务。坚持撰写民情日志、调研报告、心得体会、工作简报、宣传报道等,对凡是没有按照规定动作完成的,严肃追究工作组成员的责任。
严格执行工作组例会制度。每天上午召开会议,总结前天工作,安排当天工作;每周一次小结,相互交流,查找不足,改进工作。
4、做好角色定位。工作期间,工作组要认真查找村里存在的问题,帮助做好发展思路和规划。要定位好自己的帮扶角色,对所有查找的问题和制定的工作思路,要做到办事处、社区、工作组**共同商量解决,不单独或擅自表态、不激化矛盾。
机关干部必须全力配合工作组工作,日常工作由工作组具体抓,全员活动时机关干部应按照工作组的分组安排和工作要求,按时保质的配合完成。
根据《中共XX市委依法治市领导小组依法行政专项组关于报送20XX年工作总结的通知》的要求,市发改委对20XX年依法行政工作暨法治政府建设工作开展情况进行了自查总结,现公开如下:
一、 推进简政放权,深化行政审批制度改革
按照国家、省市要求,积极推进简政放权和深化行政审批制度改革工作。在编制权力清单和责任清单的基础上,为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分维护社会公共利益,根据《云南省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(云南省20XX 年本)和云南省政府核准投资项目实施办法的通知》的有关规定,经市政府同意,我委于今年1月起已将企业投资房地产项目由核准制改为备案制,进一步简化审批手续,提高服务效率。向市审改办分别上报了《XX市发改委关于清理规范行政审批中介服务的报告》和《市发改委关于对行政审批制度改革进行阶段性“回头看”的自查和整改情况报告》,并加强对县区发改部门行政审批制度改革工作的指导。
二、 健全完善法律顾问制度,充分发挥法律顾问作用
按照《XX市行政机关法律顾问制度实施办法》的相关规定和要求,着手修订2008年出台的《XX市发展和改革委员会法律顾问暂行规定》,目前已完成初稿,并做好法律顾问的管理工作,凡属市发改委承担或开展的立法工作、普法工作、行政执法、案件讨论、法制培训、行政复议、行政诉讼、协议签订和重大行政决策等事项,市发改委积极征求法律顾问的意见建议或邀请法律顾问参与,充分发挥法律顾问的作用,提高依法行政的水平。截止11月17日,共咨询或邀请法律顾问参与工作28件次,并按要求及时向市政府法制办报送《法律顾问工作统计表》。
三、 规范执法行为,开展案卷自查活动
积极组织对20XX年本部门行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议四类行政执法案卷的自评自查工作,评查内容包括:执法主体、程序、事实认定及相应证据、法律依据适用、裁量权规范、文书格式、行政决定、案件立卷归档等,经查,20XX年无行政强制案件和行政复议案件,行政处罚案件整体程序合法,内容准确,证据链强,处罚依据充分,但是依然存在部分瑕疵;行政许可存在案卷制作不规范,部分要件资料不完整等问题。针对存在的问题,责令相关处室和单位依照《XX市行政执法责任制实施办法》的规定,加强学习、严肃整改,全面落实行政执法责任制。
四、 完善内部机制,强化权力运行监督
一是执行好党组议事规则和“三重一大”决策制度等规定,做到充分发言、集体决策,避免个人专断;二是建立行政执法制度,规范权力运行,建立并公布了《行政权力清单及运行流程图》、《价格违法行为行政处罚自由裁量权细化标准》、《权力清单和责任清单》等,修订完善审批服务事项细化文本、办事指南、运行流程图,方便群众办事和监督;三是按照政府自身建设要求,及时公开政务信息,方便社会参与、了解市发改委行政决策、行政权力运行及工作推进情况;四是重大行政决策依法依规听证,广泛社会各阶层意见建议,实现科学民主决策。五是紧盯权力集中,资金密集和资源富集的部门和岗位,选定了4个处室和单位作为廉政风险防范的重要岗位进行监督。
五、 加强执法人员管理,开展执法人员清理工作
全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试,未取得执法资格的工作人员,严禁开展执法活动。对法制督察、行政执法人员、受委托执法人员和执法辅助人员分类统计,及时掌握全委执法人员及相关人员的基本情况,建立执法人员数据库。20XX年6月,根据市政府法制办《关于在全市开展行政执法人员清理进一步加强行政执法人员管理的通知》的安排,对市发改委行政执法人员拥有法制督察证、省政府行政执法证和国家发改委执法证等情况进行了清理并报告市政府法制办。
六、 规范行政复议工作,落实法定代表人出庭应诉制度
重视抓好行政复议、行政诉讼能力建设。根据《XX市发展和改革委员会关于推进行政复议工作规范化建设实施方案的通知》(昆发改法规〔20XX〕1043号)要求,确定了5大方面共23项任务。确定了政策法规处为负责市发改委行政复议工作的专门处室,并安排2名工作人员在政策法规处工作,安排充分的经费予以保障,配齐办公设备,积极指导县市区发改部门完善执法程序,规范行政执法行为,减少行政复议案件的发生。20XX年,我委收到4份行政复议申请书,其中受理一份,并已办结。
同时我委没有出现过作为被申请人参加行政复议的情况。我委始终认真贯彻落实《XX市行政机关法定代表人行政诉讼出庭应诉规定》,做好行政机关法定代表人出庭应诉工作。20XX年,市发改委无行政诉讼案件,一旦出现行政诉讼案件,将严格按照文件规定,安排本单位法定代表人、分管负责人或者其他工作人员出庭应诉,对未经过行政复议,直接以市政府为被告起诉的行政诉讼案件,市发改委将积极组织应诉,并及时邀请市政府法制办给予指导。
七、 强化政府自身建设,推进政府信息公开
对于“三公经费”、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,我委继续按照《XX市人民政府办公厅关于印发推行重大决策听证等四项制度实施方案的通知》(昆政发〔2009〕28号)和《XX市发展和改革委员会政务信息公开实施细则》(昆发改办公〔20XX〕2号)和全市统一安排切实加以推进。
一是通过部门互联网站和电子政务网站,对市委、市政府安排我委的重要事项和重点工作及时进行公示和通报,内容涉及发改委工作职能的方方面面。截止11月17日,在部门网站共发布了涉及滇池治理、环境保护、民生价格信息、工程建设、保障性住房、价格收费等方面信息共计600多条,微博30条,主任信箱留言7条,重大决策听证会1次,形成重点项目工作简报10期。二是设立咨询举报电话63135205举报专线,并指定熟悉本部门工作业务的人员负责解答涉及本部门工作职能的公众查询事项,完善了政务信息查询制度,方便公众获取信息,提出工作建议,举报违法行为。
20XX年,我们将严格按照年度工作计划,切实抓好工作落实,确保圆满完成工作任务。
一、年工作小结
1、抓好计划规划的编制与实施。一是定期向县人大及其常委会报告全县国民经济和社会发展计划草案和全力抓好十二五规划编制工作的攻坚。在深入调查研究的基础上,“十二五”规划纲要征求意见稿已下发征求意见。专项规划完成20个。在规划编制过程中,我们进一步转变工作作风,开门编规划,如在研究编制主导产业规划中,我们请专家学者主动上门到骨干企业,就调整产品结构、新产品开发、延伸产业链等方面做咨询调研。在编制“十二五”以工代赈规划中,我们主动到乡镇,就有关项目的策划生成等方面上门指导做好服务。三是牵头组织制定县重点产业发展导向,政府已开始全面实施,“十二五”以工代赈规划已提报市发改委审核,牵头完成了县级重点项目、教育和卫生专项等专项规划的编制,各项专业规划中相关的项目都列入国家和省市规划盘子,为争取上级更多的资金扶持打下了良好的基础。四是狠抓工作落实。我们将县人大审议通过的《政府工作报告》和《计划报告》中的任务分解到科室、到人头,并及时督办检查,较好地保证了人大决议、决定在我局的全面落实。计划执行情况,以及重大项目建设情况,固定资产投资情况,社会发展情况。今年来,我局向县人大常委会报告了年上半年计划执行情况,分别向县人大常委会和县政协报告了我县“十二五”规划的编制情况,并根据人大审议的意见,及时修改完善。
2、抢抓历史机遇,积极争取上级资金扶持。一是树立“能争、会争、善争”意识,持续加大向上跑项目、跑资金的工作力度。年我局向上申报以工代赈、文教卫社会事业、农林水、节能减排、旅游和市场体系、城建民生项目100多项,目前已争取发改系统下文的补助资金突破1亿元。二是认真贯彻落实好“保增长、保民生、保稳定”的一系列政策措施,针对中央扩大内需政策,以及国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见,组织建立起较完备的县三级项目储备库,一批重点储备项目列入了省市重点储备盘子。三是抓好中央增投项目资金的争取和实施。今年以来,争取中央投项目资金共7000多万元;实行了中央投资项目定期跟踪制度,组织及参加了10多次的调研协调工作,开展了多次的专项检查,针对项目资金管理和工程实施的“五制管理”,提出了30多项整改意见、建议,近两年来,经过上级多次稽察、审计,项目的实施受到上级的充分肯定。
3、服务项目建设,促进固定资产投资持续增长。以“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动为载体,持续运作、持续深化、持续突破,促进项目带动战略的深入实施。一是牵头制定项目带动战略的目标和项目竞赛的实施方案,科学提出了全县固定资产投资总量和重点建设项目计划。二是进一步加大重点建设项目督查、跟踪、落实工作力度,年我县2个项目列入省级重点建设项目,7个项目列入市级重点建设项目。落实好“三个清单”、“五个一”、“旬督查、月通报、季分析、年总评”等项目工作制度;三是及时了解和协调解决重点项目建设过程中存在的问题,确保投资运行规范有序,拉动经济的有效增长。四是积极策划、整合项目,充实县级项目储备库,确保常年滚动更新投资项目储备200多项,实现当年开工转化率均在57%。五是着力推进重大项目建设。牵头策划海西(县)文化产业园、海西(县)文化产业园、闽台科技园、闽赣石材园、海西门都、海西药谷等10亿元以上重大项目6个,亿元以上大项目35个。
年来,我局参与重点项目现场会、协调会20多次,项目检查督查10多次,项目督促协调10多次,提出意见建议20多条。
4、整合推介招商项目,主动参与招商引资。一是组织编写、更新、充实和完善《投资指南》项目册子,保持招商引资项目有30%以上的滚动更新,重点推出一批经济效益好、市场前景广阔的重点招商引资项目供国内外客商选择。二是强化了招商引资的推介咨询和服务。重点介绍国家产业政策和我县旅游兴县战略的投资重点,特色农业、产业集群发展的方向等,为我县的引资工作创造了较好的发展环境。特别是为我县当年“9.8”、“6.18”等招商活动提供、推介了一批重点、特色项目,使各项专场招商活动均取得显著成效。同时本局引进的兴林木业总投资8000万元,当年到资2300万元。三是牵头组织参加第八届“6.18”项目成果交易会,签约项目总数74项,投资总额21.2亿元,其中合同项目65项,总投资20.6万元。
5、抓好自身建设,强化为基层服务。一是抓好投资体制改革各项措施的落实,目前我局只保留政府投资项目的行政审批1项,将符合国家产业政策规定、审批权限内的企业投资项目实行核准制或报备制,真正做到放权给企业,让企业做项目投资的决策者。二是进一步简化审批程序,将项目建议书和可行性研究报告两道审批合为一道审批,企业投资核准、报备由法定时间20天缩短为2天,基本建设项目审批由15天缩短为1天。三是对项目审批的范围、办事程序、需提交的文件等,做了明确的界定,并制定标准工作流程。四是建立起对重大项目、重点对象实行急事急办、特事特办制度,特别是对今年应急灾后重建项目,依照闽发改投资[年]516号文规定,规划内项目视同立项,不再审批,核准其施工工程可灵活决定招投标方式,对大干150天新上项目审批实行“容缺预审”,极大方便了基层、企业的办事。今年完成各种项目审批100多项,实现了“阳光操作、办件零误差”的目标。
二、年发展改革工作的主要任务
年,我局将围绕县委、县政府的中心工作,充分发挥发改部门经济综合管理职能作用,提升协调服务水平,重点谋划好“十二五”经济社会发展蓝图、抓好项目带动战略实施、积极向上争取资金、夯实工作作风等。
1、促进产业优化升级。一是推进现代农业发展。积极推进新一轮农田水利建设,全力做好金溪防洪二期建设和三期工程的前期工作,加快上青溪小流域生态综合治理工程、小型农田水利重点县建设、全县重点河道清淤工程、广源坑和长兴水库除险加固工程等,实施好坡耕地水土流失治理、土地开发整理复垦、朱龙灌区节水改造工程建设。做大做强乌凤鸡、淡水鱼、雷公藤、锥栗、茶仔油、茶叶等特色农业产业,扶持汉堂生物制药、一点石、菌芝堂、百蕈食用菌等企业和相关项目的发展和建设。二是壮大主导工业产业。推进同济生态建材、黄金加工贸易、金健茶食品酿造、必诚彩印、保温干砂浆、木塑复合材料等尽快投建,促使台湾科技产业园、凯西门都、竹基活性炭等尽快落地开工。开发生产叶黄素、红豆杉等保健品,汉堂木本营养食品等,集聚规模,加快“一区三园”整合优化,争取尽快完成各个园区产业布局、空间设计和用地征迁。依托“凯西门都”项目建设,生成一批五金配件、新型材料等上游配套项目。三是大力发展以旅游为龙头的服务业。全面提速海峡旅游(三明县)产业园项目建设,确保旅游及相关产业当年投资10个亿以上,着力抓好投资亿元以上项目:县世界自然遗产地保护工程、县古城综合开发、金湖体育休闲公园、慈航祖庭文化园、法兰西乡榭二期项目以及状元国际大酒店、阳光大酒店、南会滨水旅游休闲综合体3个五星级宾馆等项目。
2、持续项目带动战略。一是加大力度争取国家和省上更多资金支持。年我们将根据中央和省上的投资导向,抓住原中央苏区县和支持海西建设机遇,组织做好项目的筛选、申报工作,重点在农业、旅游、公检法司、城市等基础设施建设和民生工程建设等方面争取更多的国家和省市资金支持。二是加大重点项目推进力度。初步安排在建重点项目88个,当年计划投资39.55亿元;其中续建项目41项,当年计划投资21.08亿元,新开工项目37项,当年计划投资18.47亿元。重点加快省道205线邵泰交界至朱口段公路改建工程、上清溪旅游公路、金溪流域二期防洪工程、石乳甘泉小分子水扩建、富得油茶种植及深加工、县古城旅游休闲综合体、“若九天”旅游休闲综合体、状元国际(五星级)大酒店、县金湖旅游度假区等项目的建设;推进小型农田水利重点县建设、台湾科技产业园基础设施、闽赣石材园、必成彩印、海峡旅游(三明县)产业园(一期)、世界遗产地保护工程、音山旅游度假山庄等项目开工建设;抓好县医院住院综合楼、城区路网桥梁、神后垅宜居安置点等民生建设工程,加快推进火车场站建设和周边土地开发,整体提升和放大火车站广场交通枢纽、商贸服务功能。三是提升重大项目策划水平。进一步完善县三级项目储备库建设,完成一批有一定深度的前期储备项目,其中策划生成投资10亿元以上项目5个、亿元以上项目20个、500万元以上项目200个,储备库的项目中税性项目占60%以上,力争当年升级80个以上,开工率40%以上。配合抓好浦建龙梅铁路项目,推进三级汽车客运站、朱龙灌区配套与节水改造、世界地质公园自然遗产保护区水土流失综合治理、体育中心、中影万星影视城、凌龙影视城、古生物化石博物馆等项目的前期工作。
3、加大改革开放力度。一是创新体制机制。推进完善林权改革,健全土地承包经营权流转市场;配合做好企业上市的培训宣传工作,加强沟通协调,推进符合条件的企业上市融资,壮大担保机构,提高金融对经济社会发展的支撑力。二是认真做好年度医改工作。配合卫生部门组织制定年医改实施方案和医改配套文件,进一步扩大基本医疗保障制度覆盖面,全面实施国家基本药物制度。三是做好第九届“6.18”各项准备工作。重点围绕主导产业和新兴产业,征集一批新的企业技术需求,推动“6.18”常态化对接,并做好相关项目的跟踪督促,保进项目落地形成生产能力。四是继续做好招商引资项目策划指导工作。根据国家产业政策,紧盯大型央企投资导向,依托我县“一区三园”,认真策划一批大项目、带动性强的好项目,突出开发区和产业集中区招商项目,深化前期工作,提高招商项目质量。
4、加快利民惠民建设。一是促进教育协调发展。抓好义务教育,普通高中建设,做大做强职业教育。配合好教育部门,做好中小学校舍安全工程、农村中小学寄宿制学校学生生活设施工程,着力抓好三中迁建、幼儿园搬迁、金湖旅专教学综合楼等项目建设。二是完善城乡医疗卫生服务体系。推进医药卫生体制改革,继续实施县医院住院部改扩建、卫生监督所、县急救中心乡镇卫生院改造提升工程,加强杉城社区卫生服务中心和村卫生所建设选自.演讲稿作文 。三是完善公共文化服务。精心策划“海西(县)文化产业园”项目,扎实推进中影万星影城、乡镇综合文化站建设、数字电视整体转换工程、农村广电村村通工程、农民体育健身工程等项目建设,加快尚书第建筑群修缮及陈列展览提升、博物馆搬迁项目建设进度,推动梅林戏展示中心项目落地。四是抓好其它各项民生工程建设。重点是农村安全饮水整乡推进工程、以工代赈建设工程、朱口集镇污水与垃圾处理工程、廉租房建设等。
5、加强生态环境保护。一是推进节能减排。着力推进重点领域、重点耗能企业的节能工作,深化推动石材、木材等行业的整治工作,严格执行固定资产投资项目节能评估审查和环境影响评价制度,建立完善节能减排工作长效机制。二是抓好生态建设和环境整治。加快去年两次特大洪灾创面的绿化和生态修复,实施金溪流域综合整治、农村环境连片整治、“三清”示范工程和“家园清洁行动”,加大垃圾处理收集系统建设力度。三是加快发展循环经济和低碳产业。与相关部门密切配合,推进循环经济试点,做好资源节约和环境保护、国家节能技术改造财政奖励等国家专项的组织申报,争取获得国家更多资金支持。
三、强化落实,做好当前发展和改革的各项工作。
1、准确把握经济形势。一是进一步做好经济形势分析。注重调查研究,不断拓展分析材料来源,提高经济形势分析材料质量。二是不断拓展经济形势分析面。强化对产业发展的研究分析,增进对涉及民生领域和改革创新领域问题的分析。三是密切跟踪宏观经济环境的发展变化。特别是中央经济政策的动态走向,及时发现经济运行中出现的新情况、新问题,提出一些有针对性的对策建议。四是加强与周边县市的对比分析。认真汲取成功经验,为县委、县政府研究部署全县科学发展、跨越发展举措提供依据。
2、强化规划引导。一是推进“十二五”规划《纲要》顺利实施。强化任务分解落实,明确完成时限,推动出台具体工作计划。组织开展《纲要》实施情况督促检查,对实施过程中出现的新情况、新问题,及时研究提出对策建议。二是继续推进重点专项规划的编制、衔接。帮助协调解决编制过程中存在的问题,力争有一批重点项目列入上级规划的盘子,为争取国家和省上的资金支持打下较好的项目基础。
3、不断改进工作方式。一是加强相关政策研究。特别是已出台的海峡西岸经济区有关政策,原中央苏区县享受西部地区政策等方面的研究,力争较好地吃透政策,扎实地推进向上争取项目资金工作。二是严格依法行政。严格执行基本建设项目程序,严格控制政府投资项目概算,推行项目论证和公示制度,做好招投标指导、协调和监管工作。三是增强工作合力。认真履行发展改革的综合协调职能,健全工作协调机制,促进与县直部门的协调配合,加强与国家和省、市发改委的沟通联系,提升发改部门的业务能力和服务水平,共同把我县经济社会发展推向更高层次。四是深化内部管理。进一步改进服务态度、规范办事程序、提高工作效率,积极协调解决好重点项目建设过程中出现的问题和困难,协调解决好经济发展中出现的新情况、新问题,努力为基层、企业和广大人民群众服好务,严格依法行政,依法办事,确保各项工作和承诺落到实处,主动接受人大的法律监督,政协的民主监督。五是积极、主动、圆满地完成好县委、县政府和上级发改委交办的其它事项。
工作总结,以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种,是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律:计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。
发改局办公室工作总结范文
201X年,在委党组的正确领导下,办公室全体同志紧紧围绕全委“三创三争”的总体工作目标,加强学习、提高素质、爱岗敬业、团结协作、规范管理、优质服务等,力促机关正常高效运转,为“三创三争”目标实现提供良好的后勤保障。现将全年工作小结如下:
一、加强学习,提高工作能力
思想素质的增强,才能激发员工的工作热情及工作能动性。一年来,办公室全体8位党员以饱满的政治热情投入到第一批保持共产党员先进性教育活动中,认真完成每一阶段的工作布署。通过先进性教育,大家进一步学习党的基本理论知识,学习“三个代表”重要思想,党的十八大的重要精神,向党的优秀榜样人物学习,全年全办党员积极撰写学习笔记共计24.5万字、学习心得19篇,分析评议阶段,大家通过批评和自我批评找出自已存在的不足,并提出整改措施,同时结合各自的工作岗位和职责,制定出了党员先进性承诺,工作中大家时刻对照承诺,按承诺做事。
抓好政治学习的同时,我们还加强业务知识的学习,自觉学习“四五普法”规定法律法规知识,积极参加MPA课程培训,有一人正在攻读在职MPA硕士,以提高全办的业务和法律知识水平。
二、规范管理、提高工作效率
办公室的工作零星、繁琐,在全年的工作中,大家齐心协力、相互配合、进一步规范工作程序,热情搞好服务,确保各项工作的有条不紊的进行。
一是公文和各类会议通知处置及时准确到位。一方面:文件收发及时,登记细致、传阅规范、保存完整、完成了不同档案的分类和组卷,如完成了市委组织部要求的单位县级领导干部人事档案整理工作,对所有干部职工存放在本单位的简易档案进行了多次归整,对2020年各类发文资料按要求整理并移送市档案局。另一方面:高效快捷地处置各类会议通知。发扬“案无积卷”、“事不过夜”的工作作风,接到各类来电来文会议通知后,及时送主要领导签批,按领导批示及时通知与会人员。半年来接听处置了250个会议通知,没有出现延误的情况。
二是会议组织和接待工作周到细致。一年来我们认真做好单位每周的干部职工学习大会、中心组学习等会议的组织和记录工作。在重要会议组织和来客接待工作中,我们充分考虑吃、住、行、游、购、迎、送等细节合理制定方案、并在接待工作中倾注了大量的精力,牺牲了大量的休息时间。一年来我们认真组织好了全委“四五”普法考试迎检、干部MPA课程考试、公务员法考试等;成功地组织了全市发展工作会议、两次全市开发区迎检工作会议、全市“XX五”规划编制专家讲座报告会,以及“庆七一”棋类和牌类比赛、市直13个单位信息员会议、农经信息网调试、民航机场建设公司西南分公司专家对宜春机场建设选址等调研活动等各类大型会议活动;本着热情而又不铺张浪费的原则接待1023多人次的各级各类参观、指导工作的来客。其中,接待国家发改委稽查办和国家“XX五”规划讲课专家共34人次,省发改委领导101人次,外省市发改委客人27人次,兄弟设区市来客52人次,县市区来客444人次,市直业务单位310人次,其他55多人次。为节省接待费用,我们自购自带接待用酒水,仅此一项节约经费 7451多元。
三是财务后勤制度等进一步规范。第一:继续加强财务管理,严把财务关,开源节约,合理开支,确保了公务用经费的正常开支;同时,按照市财政局、监察局的要求,对单位机关和下属单位进行了一次“小金库”清查工作,并上报自查报告;配合银行做好了单位帐户的清理的工作,核消不符规定的帐户;在纪检组的带领下,对下属单位投资公司法人离任进行了一次审计,并形成审计报告呈报党组。第二:进一步完善小车管理。在原有的制度基础上,进一步明确了公务用车的派用、车辆管理的程序的办法,制度中新增加司机双休和节假日值班制度,保证司机的休息时间,确保了行车安全。第三:加强单位财产清查和办公设施维修管理工作。上半年我们对全委财产进行了一次登记清理核查工作。摸清了家底,同时对今后全委财产管理提出了新的要求,财产管理由办公室和各科室办共同管理,规定了科室办负责人变更时,要办理财产移交手续。第四:办公室在人手紧张的情况下,组织人员到单位产权房屋抄写水电数。对房屋公用部分出现问题及时排查找人维修,对住房内部渗漏等问题,主动协调解决。做好几次办公室调配和卫生清理工作等。对单位办公室办公设备及时排查故障,发现问题及时请人维修或更换。认真管理好视频会议室租借,全年创收会议室茶水费8000多元。
三、认真细致地完成其他各项工作
一是关心干部职工生活和身心健康。
1、年初组织在职和离退休干部职工进行体险,“三八”节组织妇女体检。代表单位对干部职工的生病、生小孩上门看望,对干部职工亲属逝世上门慰问等;
2、认真抓好了全委的计划生育工作,履行好了市计生领导小组应尽的职责;
3、搞好所有干部的医保手册的年检登记工作。
4、耗时近两个月,完成了所有干部职工的住房补贴的申报工作。
二是做好了离退休老干部工作。坚持每月8日组织老干部学习制度,征订分发《老友》杂志,制定老干部支部先进性教育中“三创三争”活动工作安排,做好了老干部活动证年审。完善老干部活动室部分娱乐设施。
三是派员参与了单位驻片社区黄泥塘居委会的创建工作等。
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发布时间:2024-01-05
每天,我们都面对着各种各样不同类型的文档,而学习范文模板可以让写作者更好地组织和呈现自己的观点。优秀的范文通常会突出以下重点:今天,编辑为大家推荐的是一篇讲述“发改局工作总结”的精选文章,这是一篇很棒的东西,一定要记得和你的朋友分享哦!...
发布时间:2024-04-08
县发改局工作总结 篇1 从今年初以来,在县委、县政府的正确领导下,我委紧紧围绕年初确定的各项目标任务,积极发挥职能作用,进一步加强宏观调控和项目建设管理力度,努力促进全县经济和社会平稳较快发展。 一、上半年工作总结 (一)加强项目储备和建设,不断提高项目管理水平。 1、抓好“5511”计划项...
发布时间:2023-11-02
"报告"是一个通用词和专用词,可以用作动词和名词,在我们的学习和工作中经常用到。为了做好写报告的准备,我们需要投入很多努力。是否写报告真的很困难呢?在本文中,我们将深入探讨有关"发改局述职报告"的话题,欢迎您参考并仔细阅读本文!...
发布时间:2024-03-23
到底应该怎么写范文一类的文章?为了实现这个计划我们需要编写不同类型的文档,写作时我们不妨将优秀范文利用起来。背诵范文可以增强文字表达练习,经过多次挑选编辑为您整理出了这份最适合的“林改工作总结”,感谢您的光临我们将用心呈现精美内容希望您能收藏我们的网站!...
发布时间:2024-03-03
处理文档需要在流程中记录和追踪文档的进程,范文在塑造学生思维方式和写作能力方面越来越重要。范文的整体框架很生动使得读者可以形象地理解文章内容,下面将为您全面解析“以案促改工作总结”,巨佳的文章让我们一起来品味!...
发布时间:2024-01-15
岜暮乡辖14个村190个村民小组139个林改点394个自然屯2817户13485人,全乡陆地总面积x万亩,农业用地面积x万亩,林业用地面积x万亩,其中,公益林面积x万亩,退耕还林面积万亩。今年9—10月份自治区将对县级林改主体工作进行验收,其中林改验收中有“四率”为一票否决,我乡是试点乡镇,在试行过...
发布时间:2023-12-08
课改工作总结 新沟镇中心小学 2003-2004学年度及本学期,我校的新课程改革工作在上级主管部门的指导和支持下顺利开展并取得一定成效,受到家长老师及社会人士的好...
发布时间:2023-11-03
如何在作文中充分描述自己的学习经历呢?不管是学生还是白领,写文件已经成为日常学习生活的一部分,越来越多的专家和学者已经开始重视范文的重要性并推崇它。通过模仿范文,不仅可以学到知识,还可以锻炼自己的写作思维和技巧。为了节省大家的时间和精力,我们为您制作了这份“局工作总结”,并将为您提供更多关于社交和品...
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