一、强化重视力度,狠抓建章立制
今年以来,我县高度重视安全生产工作,县委书记、县长多次召开会议,推进安全生产工作的落实。
4月23日,我县召开重点领域、重点行业安全生产专项检查紧急会议,县长张秀萍出席会议并作重要讲话,会议要求各行业主管部门要按照三个必须的要求,全方位确实负起责任,要全面布置,全面排查,分系统、分领域、分行业开展安全生产自查;要强化整改措施,加大执法力度,必要时实行强制措施;要严格落实企业主体责任、行业监管责任,对工作不力造成严重后果的要严肃追究有关人员的责任。5月2日,县委书记金德元在全县扶贫工作会上要求充分认识到安全生产是最大的民生,采取有效措施,建立安全生产工作责任制,真正把企业的主体责任、部门的监管责任、领导的一岗双责落实到位,实现既要发展,又要安全。与此同时,我县多次召开县委常委会、县政府常务会议,研究部署安全生产工作。
3月23日,我县组织召开了全县安全生产工作暨县安委会第一次全体成员(扩大)会议,会上布置[year+3]年度安全生产工作和当前工作任务,签订了责任状,张县长亲自参会并做了重要指示。5月19日,召开了县政府安委会第二次会议暨烟花爆竹零售经营户布点规划工作会议,主要是研究部署下一步安全生产工作,加强夏季高温防汛,开展烟花爆竹治理等内容。
此外,我县认真做好规章制度建设,将安全监管工作织得更牢。年初就制定下发了《[year+3]年度安全生产工作要点》,确定了今年安全生产的重点工作,全面部署今年安全生产工作。6月5日,县两办印发了《xx县安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管暂行办法》,严格按照五落实五到位和三个必须的要求,进一步明确各级政府、各部门的安全生产职责。
(二)强化隐患排查,做好专项治理
一是继续开展安全生产大检查。今年3月份,县安委会下发了《关于立即开展全县安全生产大检查大督查大整治回头看暨春季安全生产大检查工作的紧急通知》,在全县范围内开展安全大检查,重点是结合春季特点,在全县范围内开展隐患排查,同时巩固提升安全生产大检查大督查大整治的工作成效。3月26日至4月10日,县安委会组成9个督查组,对全县春季安全生产大检查工作开展情况进行了全面督查,督查组共检查生产经营单位68家,发现隐患82处,其中当场整改56处,限期整改26处。限期整改的隐患都及时建立了安全隐患、隐患整改、责任落实三清单,确保按时消除隐患。4月24日,县委办、县政府办联合印发了《关于开展安全生产重点领域、重点行业专项检查工作的通知》,要求各部门立即组织本行业、本系统开展自查自纠,加大排查力度,强化整改措施。4月27日至4月28日县人大办、政府办、县安监局成立了两个督察组,对12个重点县直单位自查自纠情况开展督察。重点对安全生产大检查的整改情况、责任落实进行了回头看。
6月14日,我县印发了《关于开展夏季暨汛期安全生产大检查大督查的通知》,全面部署夏季及汛期安全生产大检查工作,特别是加强对非煤矿山、交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业领域的检查排查。县政府安委会办公室组织成立9个督查组对各乡镇大检查大督查工作开展综合督查,目前大检查督查工作正在进行中。
二是启动开展了危化品综合治理工作。为全面加强危险化学品安全管理工作,保持我县危险化学品安全生产形势持续稳定好转,根据市局工作要求,我县召开了专项工作会议,制定印发了《xx县危险化学品安全综合治理实施方案》,明确三年危化品综合治理的工作目标、时间节点和责任单位。目前我县正在全面排查涉及危险化学品安全风险,要求各乡镇、各部门要深入细致排查,建立本地本行业危化品安全风险分布档案,加强属地和行业监管,开展监督检查,积极推进安全风险分级和隐患排查治理双重预防体系建设,做到底子清、情况明。进一步夯实危化品治理基础。
三是开展轮窑厂和非煤矿山的安全治理。我县印发了《[year+3]年非煤矿山安全生产专项整治工作方案》,要求专项整治,促进全县非煤矿山企业安全管理机构健全、人员培训及配备到位,岗位责任明确,三项制度(责任制、管理制度、操作规程)得到完善,确保安全隐患治理措施落实到位,开采秩序进一步规范,风险分级管控基本到位,杜绝事故发生。目前专项治理已经进入集中治理阶段,正在按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求,开展拉网式排查和暗查暗访。
今年持续加强证照到期粘土砖轮窑厂关闭工作。我县组织对拟关闭的14家企业进行六次督查和暗访,并对督查情况进行通报,此项工作正在稳步推进中。
(三)重点工作有序推进
一是部署开展了烟花爆竹经营(零售)零售许可证更换工作。我县出台了《xx县烟花爆竹零售经营户布点规划方案》和《[year+3]年度xx县烟花爆竹经营(零售)许可证延期换证工作实施方案》,按照统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、适度竞争、方便群众、有利管理的原则,综合考虑各乡镇(开发区)人口总量、区域面积、交通条件、民族习俗等因素,做到既方便群众购买,又便于安全管理。计划将全县烟花爆竹零售专营点控制在451户以内,兼营点控制在745户以内,合计1196户以内。对全县烟花爆竹零售经营点,并要求集镇必须实现专店经营,农村确保专柜经营,切实增强烟花爆竹零售单位的本质条件。目前工作正处于现场复审阶段,我局举局而为,由分管负责人带队,组织对经营单位实行严格审查,严格控制经营条件。
二是认真推进乡镇安监机构建设。市编委《关于乡镇(街道)、开发区安全生产监督管理机构编制的通知》(六编〔[year+3]〕39号)文件印发后,县委金德元书记、县政府张秀萍县长立即召集县编办、县安监局主要负责人进行工作部署,先后在县委常委会、县政府常务会上听取基层安监机构建设情况汇报,研究落实安监机构建设工作中的困难和问题。成立了由县长张秀萍任组长,县委副书记、常务副县长赵珞任第一副组长,副县长薛维功、张志存,县政府办主任李家响,县安办主任、安监局长李勇任副组长,县委组织部分管干部的副部长、县编办、县人社局、县财政局主要负责人为成员的xx县乡镇安监机构建设领导组,领导组下设办公室,办公室设在县安监局,县安监局长李勇兼任办公室主任,县安监局副局长俞汉成担任办公室副主任。6月13日上午,县委副书记、县长张秀萍,县委副书记、常务副县长赵珞,副县长张志存,县安办、县委组织部、县编办、县人社局主要负责人召开了专题会议,就乡镇安监机构的人员配备、机构管理和时间安排等进行研究部署,拟定了《xx县乡镇、开发区安全监管机构人员配备及管理工作的指导意见》,计划从乡镇计划生育服务所撤销的37个全额拨款事业编制中划转35个编制充实到乡镇安监所,乡镇安监机构建设全面开展。
三是安全生产月宣传教育活动丰富多彩。今年我县持续开展安全生产月和安全生产龙舒行,广泛深入地开展了全方位、多层次、多渠道、多形式的活动。从6月1日起,县安委会成员单位、各乡镇和有关企业按照县安委办统一安排,分别在街道和单位醒目的地方悬挂安全生产月活动宣传标语,县电视台在活动期间晚间黄金时段滚动播放安全生产标语500多条,县安监局、中国电信xx县分公司、中国联通xx分公司、中国移动xx县分公司向用户发送安全警示语3万余条。县广播、电视、网络等新闻媒体,组织采编人员深入企业、农村、学校、社区,发现和搜集报道群众丰富多彩的安全生产实践活动,开辟安全生产月和安全生产龙舒行的专题和专栏,推动安全生产宣传工作深入开展。
6月27日下午市政府安全生产委员会主办,市旅游委、市安监局、万佛湖度假区管委、xx县旅游局承办;万佛湖海事所、万佛湖度假区派出所、万佛湖旅游公司和万佛湖渔业总公司协办,在万佛湖举行水上应急救援演练。直接参演单位5家,参演船舶10余艘,参演人员100余人。本次应急救援综合演练依次演练了事故报警和应急响应、遇险人员转移、船舶灭火、落水人员搜救、故障船舶拖带和事故水域清理等六个科目。市委常委、副市长束学龙莅临现场观摩指导,并担任总指挥。
本次演练正值全市安全生产月和安全生产六安行活动广泛开展之际,为进一步深入推动安全生产六安行活动奠定了基础。同时,通过开展此次水上应急救援演练活动,达到了锻炼队伍,发现和改进薄弱环节,进一步提高了水上应急预案的针对性和水上事故紧急状态下政企联动、部门协作、现场处置的时效性。
6月22日,县政府安委会在徽网在线产业园、xx皖能天然气有限公司和安徽夏星食品有限公司举行模拟电梯被困、天然气泄漏和液氨泄漏等内容的应急演练现场观摩会,县安委办负责人和有关安委会成员单位负责人参加了观摩会。县安办对这三家企业编制的应急演练工作方案进行了审查指导,并做好了应急演练各项准备工作。整个演练分预警报告、指挥协调、应急响应、清洗处置等程序进行,分别持续1个多小时,参演人员精神饱满、紧张人序、分工明确、指挥有力,演练贴近实战,收到了预期效果。在此期间全县还有110余家企业,150个中小学、幼儿院开展了应急演练活动。
7月1日,xx县安委办联合县教育局在少年宫举行安全在我心中少年儿童书画竞赛,县安监系统员工子女共30余人参加了本次比赛,活动中,孩子们自己构思,绘画、版面工整、美观,内容健康向上,创意勃发,从少年儿童特有的爱心、语言及审美角度宣传了爱心及安全知识。xx县安委办已对参赛美术书法作品进行了评比,共选出15幅具有关爱生命、关注安全的优秀作品,并报市安监局再次参选。
7月4日,县安监局会同县文广新局、县摄影家协会在全县开展以安全连着你我他为主题的摄影大赛,20多名选手从不同侧面摄影不同类型企业的安全生产场景,经严格筛选、严格把关,选送17幅作品报市局评比。
采取安全生产咨询日活动、安全知识讲座、应急预案演练、少儿书画大赛、摄影比赛、演讲比赛、安全警示电影放映等多种形式开展了丰富多彩的宣教培训。在活动期间晚间黄金时段滚动播放安全生产标语500多条,发放安全生产宣传资料3万余份,出动宣传车30台次,展出宣传展板500块次,组织安全生产咨询活动50场次,悬挂宣传标语1500余幅,主办各类宣传栏、板报、橱窗100期,举办各类安全知识培训26场次,接待群众现场咨询3.4万人次,群众受教育人数约12万人次。
四是创新八项机制建设。6月8日,我县围绕履行职责、确保安全、促进发展等方面,就如何建立市县、部门和政企之间的沟通机制召开县发改委、县经信委、县环保局、县商务局、县住建局、县市场监管局、县安监局、县招商局、县消防大队、县规划局、开发区、杭埠镇等单位及相关企业进行专项座谈。并再此基础上形成了《xx县安全生产沟通机制建设工作方案》(草案),明确建立联席会议、信息沟通、联动约谈、宣传教育、风险查找研判、重大事项报告、督导执法、考评等八项机制,落实部门管理责任、属地监管责任和企业主体责任,全面加强各级政府与部门、与企业之间的沟通联系,强化安全生产监管与服务水平。
二、目前存在的问题及下一步工作措施
当前我县安全生产工作形势不容乐观,仍然存在一些问题,主要是安全监管力量不足,安监队伍有待于进一步加强;入驻企业、建设项目较多,企业的主体责任落实仍然不够到位等情况。下一步我县将重点抓好以下三个方面工作,切实推动安监事业的发展,维持全县安全形势的稳定。
(一)进一步加强重点工作。特别是乡镇安监机构建设和烟花爆竹换证工作。关于乡镇安监机构建设,我县即将召开纤维常委会,全面部署落实。力求在8月前完成,达到机构到位、人员到位、保障到位。关于烟花爆竹换证工作,目前正在开展县局复查,下一步将组织复查合格的经营户进行安全培训,培训合格后批准发证。同时树立典型,建立示范店,并且持续开展专项行动,对未发证的原经营户进行检查,确保不非法经营,保障烟花爆竹市场的稳定发展。
(二)进一步加强机制建设。主要是加强市县安全生产沟通机制和《xx县安全生产沟通机制建设工作方案》的落实,,进一步强化我县经济开发区域的安全生产监管工作,牢固树立新发展理念,做到既要发展也要安全。
(三)进一步加强排查整治。进一步开展汛期和高温期间的安全生产大检查,并要个做好记录,明确隐患整改责任单位、责任人、整改期限,同时加大对非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、特种设备、消防等重点行业领域的检查督查,特别是加强企业自查的指导和检查,进一步强化企业主体责任的落实。
今年1月1日,由于机构调整,我从安监局培训科被安排到办公室担任财务工作,这对我来说无疑又是一次新的锻炼和挑战。虽然以前在学校接触一些会计理论知识,但与实际工作相比还是有一定的差异,通过和李姐不断学习和在会计实际工作中的实践,使我对会计工作有了新的认识及理解。常言道:隔行如隔山,从一个行业跨入另一个行业,也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。我在这半年的时间里,在领导及同事们的帮助指导下,通过自身的努力,无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高,并取得了一定的工作成绩,本人能够遵纪守法、认真学习财务知识、以勤勤恳恳、兢兢业业的态度对待本职工作。为了总结经验,发扬成绩,克服不足,现将上半年工作总结如下:
一、财务工作
1、在李姐的帮助指导下,及时准确的完成各月记帐、结帐和账务处理工作,及时准确地填报各类财务报表,通过近半年的不断摸索与实践,感觉财务工作也不是原来自己想象的那么困难,现在已经逐步进入角色。
2、做好各类会计档案,进行了分类、装订、归档以及软件的录入工作,做好财务软件记账及系统的维护。
总之,这半年来来,我做了一定的工作,也取得了一些成绩,但距领导和同志们的要求还有不少差距,工作经验尚浅。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,多向经验丰富的老同志学习脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作,无论是会计工作还是内勤工作尽快步入正轨,不辜负领导和同志们对我的期望。
1.落实党风廉政建设,狠抓制度的贯彻执行。始终把落实党风廉政建设当大事、要事来抓,将党风廉政建设责任制与安监工作一并安排部署,一并检查落实,“一把手”负总责,分管领导及各股室(队)负责人各负其责,形成齐抓共管的工作机制;加强对领导干部述职述廉、重大事项报告、民主生活会、民主评议、廉政谈话等制度规定贯彻情况的监督,推动惩防体系建设,提高反腐倡廉制度化和规范化。
2.建立党员访谈制度,切实保障党员权益。开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,增强党的向心力、凝聚力;坚持民主议事制度,凡重大事项,由局长办公会集体讨论决定,按程序办理,支部的年度工作计划、工作总结、活动安排等重要事项要充分听取党内外人士的意见和建议,重大问题提交支部大会讨论决定,加强了协调配合,发挥好整体功能,增进了工作合力,营造了风清气顺的工作氛围。同时,网上公开党务政务及内部事务,落实普通党员对机关党组织事务的知情权、参与权、选择权、监督权,保障党员的主体地位和民主权利。
3.坚持目标管理制度,健全机关工作制度。制定年度党建工作目标,将党务工作与行政管理有机结合,做到既分工负责,又通力协作,发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,把党支部建设成坚强的领导核心;建立健全政务公开、财务、车辆管理、行政过错责任追究办法等相关工作制度,坚持“三会一课”制度,党内生活制度化、规范化,坚持记录本和党费收缴制度,严格执行公务用车登记制度,对每部车辆的费用明细分科目进行登记。
(四)加强机关作风建设,提升安监队伍整体形象
1.加强作风建设监督。把作风建设落实到党员干部教育、培养、使用、管理和监督的各个环节,加大局机关效能监察力度,认真落实效能建设“八项制度”。建立和完善党风廉政、机关效能监督工作,聘请黄东平等5位同志为局党风廉政建设、机关效能监督员。开展周、月工作绩效考核和工作计划进度定期分析,跟踪督导制度。严格执行“1263”机关党建工作机制,实行亮岗定责,进一步细化了岗位职责,规范行为,引导干部职工爱岗敬业,努力学习业务知识,增强服务意识,进一步促进机关作风转变,树立安监系统“能干事、善干事、干成事”的良好形象。
2.切实提高服务水平。严格执行行政许可公开制度,公开办事程序,做到依法公正,增加行政许可透明度。牢固树立监管就是服务的意识,寓监管于服务之中,以服务促监管,结合党的群众路线教育实践活动,我局通过开展“三走访”,走访群众、服务对象、执法监管对象,了解企业情况,征求“四风”方面的意见建议和企业需求,指导企业安全生产工作,做好安全生产监管工作。结合安全生产标准化建设提升工程三年行动,积极探索,开展“约谈工作”制度,针对企业的困难提供各种帮扶和上门服务活动,减轻企业的压力和负担,帮助企业转变观念、提高安全生产思想认识。
今年以来,我区安全生产工作紧紧围绕继续开展“安全生产年”活动的总体部署,以科学发展、安全发展统领全局工作,着力强化社会安全意识,强化企业主体责任,强化政府监管方式和手段,强化安全隐患排查治理,认真做好“打非治违”工作,加大专项整治和执法力度,努力把安全生产工作落到实处,有效遏制特重大安全事故的发生,安全生产责任事故和都没有突破市政府下达控制指标,确保了人民群众生命财产安全。
据统计,截止12月12日,全区共发生各类安全生产事故5起,死亡5人,重伤1人,直接经济损失357万元,与去年同期相比,事故起数增加2起,增加2人,重伤增加1人;未发生一次死亡3人以上重大安全生产事故,事故和重特大事故起数均在市下达的序时控制指标以内,全区安全生产形势总体稳定。
(一)高度重视安全生产工作,认真部署好全区安全生产工作。今年以来,区政府高度重视安全生产工作,林刚区长在3月30日主持召开全区安全生产工作会议,4月11日又主持召开安全生产隐患排查工作会议,研究部署了我区安全生产工作,在会上多次强调要全面开展大排查大整治活动,切实抓好重点部位的监管和巡查工作,坚决遏制事故频发的势头。通过会议部署,区安委办有计划有组织在全区部署和开展专项整治、隐患排查、联合检查等一系列有效工作。为落实好国家、省、市的安全生产工作的各项部署,扎实抓好我区安全生产工作,区安委办每个季度都召开一次安全生产工作会议,落实我区安全生产各项工作。同时,区政府十分重视对安全生产工作的投入,全年全区共投入安全生产经费647万元,率先在全市给镇、街道预算了安全生产经费。各镇街、各负有安全生产监管职责的单位按照区安委办的工作部署,开展各项隐患排查整治工作,有效遏制了各类安全生产事故的发生。
(二)分解落实安全生产年度目标任务,强化安全生产责任。按照省市安监局关于安全生产工作的总体部署及安全生产隐患排查治理的工作要求,我区及时制定下达了全区安全生产控制考核指标,并针对各职能部门特点修订完善安全生产目标责任书,在全区安全生产工作会议上,区政府与4个镇政府、9个街道办、11个区政府相关部门、16个相关企业签订了安全生产目标责任书。以杜绝一次死亡3人以上的重特大生产安全责任事故的发生为重点,量化安全生产工作目标任务,明确了全年的安全生产工作重点和各单位的工作职责。会后,各镇、街,各部门也与各有关单位和企业签订了20安全生产目标责任书,层层分解指标,层层落实责任,做到了全区安全生产监管工作重点突出、目标明确、责任落实,进一步落实了政府监管责任和企业主体责任。
(三)扎实开展“安全生产年”活动,加大安全生产专项整治工作力度。我区认真贯彻落实国务院安委会、国家安监总局继续开展“安全生产年”活动的精神,把隐患排查治理工作做为一项重要内容进行周密安排部署,区安委办先后印发了《进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案的通知》、《开展安全生产隐患排查治理工作的补充通知》、《集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》等文件。今年以来,区安委办先后组织有关部门深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、公众聚集体场所、消防等六个安全隐患专项整治工作。组织开展了“两节”、“两会”及“五一”、“十一”期间安全生产综合大检查,先后深入各企业开展综合督查检查。为落实在十八大和泛珠会议期间不发生重大安全生产事故的要求,9月14日,林刚区长亲自带队,对辖区企业进行了安全生产大检查。林志刚副区长也2次带队进行了安全生产检查。至11月底,全区共排查一般隐患584项,已整改516项,整改率达88.3%。其中:排查危化品隐患8项,已整改8项;烟花爆竹隐患4项,已整改4项;交通运输等行业领域企业隐患288项,已整改254项。在交通运输等行业领域企业隐患排查当中,排查水上运输隐患3项,已整改3项;建筑施工企业隐患100项,已整改87项;学校隐患34项,已整改30项;商场、市场隐患等106项,已整改95项,其他企业隐患41项,已整改35项。通过开展各项整治和隐患排查工作,做到了隐患整改责任人、具体措施、治理期限及应急预案“四落实”。
(四)进一步做好敏感时期安全生产工作,确保党的“十八大”和泛珠会议期间安全生产形势持续稳定。根据省、市政府关于“党的十八大期间不发生重特大安全生产事故”指示精神,区政府高度重视,把安全生产检查作为一项重要工作抓紧、抓好、抓落实,一是制定党“十八大”期间安全生产检查工作方案,明确指导思想,加强组织领导,细化检查整治内容,统筹工作部署,严格执法,切实落实责任,促使安全生产检查在不同层次,不同环节,不同部位全面铺开。二是组织检查组开展十八大期间安全生产大检查大整治活动,检查整治活动由区安委办组织,区安委会主任、区长林刚亲自带队,各有关职能部门协作,对重点行业和领域、对隐患和问题较多的单位进行现场检查。三是组织各镇街、各有关部门对本辖区、本行业进行排查,双管齐下,对全区安全隐患进行全面的排查整治。在两会期间,全区共排查治理事故隐患单位617家,排查一般隐患328项,其中,已整改的隐患285项,整改率达86.9%,确保检查整治活动取得明显的效果。在两会期间,我区均未发生安全生产事故。
(五)积极开展“打非治违”专项行动,不断规范和完善企业生产经营行为。我区高度重视“打非治违”工作,成立了林志刚副区长为组长的专项行动领导小组,印发了安全生产“打非治违”专项行动方案,根据我区的实际情况,以非煤矿山、道路和水上交通、消防、建筑施工、危化品、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域为整治重点,明确了工作方法和步骤,提出了要求,在开展专项行动中,各单位做到齐抓共管形成合力,取得了良好的整治效果。共排查非煤矿山企业20家(次),下达整改指令书4份,提请区政府关闭非法采石场7家;共排查危化品企业18家(次),查处隐患7项,要求当场立即整改;共排查烟花爆竹经营企业169家(次),对5家证照过期销售点进行整改,对宏利达仓库下达整改指令书,要求立即整改。组织力量对春节期间博爱路及域区一些烟花炮竹非法销售点进行了打击。共出动执法人员18000人(次)对全区建筑施工工地进行排查,重点打击非法建筑行为,共打击非法建筑65起,下达执法文书610份,拆除违法建筑面积122926平方米。此外共检查校安工程工地44家(次),下达整改指令书2份,排查隐患8项,要求限期整改;共排查消防安全场所94家(次),排查安全隐患23项,下达整改指令书16份,督促整改22项,整改率达95%;共检查网吧370家(次),查处18家,警告12家,停业整顿6家,罚款56000元;共打击取缔了“黑诊所”3家,没收销毁药械3批。通过扎实有效的“打非治违”工作,有力推动了全区安全生产工作稳定发展。
(六)积极做好重大隐患整治工作,切实清除重大隐患。今年,省、市安委办将我区琼州海峡航道内的19张碍航渔网列为重大安全隐患。为落实省市的整改要求,区政府非常重视,林刚区长和林志刚、杨柳芳副区长多次召开会议,研究部署整改工作,确定由区海洋和渔业局为主要负责单位。区安全局协助,共同搞好整改工作,并实施挂牌督办。为切实搞好整改工作,区海洋和渔业局、区安监局多次与有关渔民做思想工作,经与渔民多次沟通,考虑到渔民的实际困难,本着以人为本的精神,经报区政府和市安委办的同意,决定采取政府补贴、申请贴息贷款帮助渔民转产、由渔民自行拆除渔网的方法解决,以取得长效的效果。此方案也得到了渔民的认可,并与区政府签订了自行拆除碍航渔网的协议,自行进行了拆除,圆满完成了重大安全隐患的整改,切实清除了重大安全隐患。
(七)认真落实省市的工作部署,进一步推进企业标准化建设和企业危害因素申报工作。根据省市安监局的工作部署,我区进一步加大企业标准化工作力度,在去年做好危化品和非煤矿山企业标准化建设的基础上,积极推动其他企业标准化建设工作,组织企业有关人员和自评员参加省局举办的培训班,根据省局有关标准化建设工作的有关要求,组织企业进行自评,在7月31日向省局提交自评报告。此外,我区还加大协调力度,督促中介机构加速评审速度,确保按省市提出的时限要求完成任务。积极做好企业危害因素申报工作在已完成的129家企业职业危害因素申报的基础上,今年我区追加了15家企业的申报。为继续做好申报工作,我区在6月20日举办镇、街道安全监管员培训班上进行了专门辅导布置,并安排专人专项负责,认真抓好申报工作的缺漏、补漏工作,全部完成了15家企业的申报任务。
(八)积极做好安全生产宣传培训、演练和安全生产事故应急预案编制工作,不断提高安全生产意识。紧紧围绕“安全生产月”活动,制订下发我区“安全生产月”活动方案,将有关安全生产知识翻译成小册本16000本,通过镇街将其散发到各村委会,社区、学校、工厂、企业等,还在6月10日设立14个安全生产宣传咨询点,向群众发放宣传资料等,大力开展安全生产宣传教育活动。今年以来,我区积极抓好宣传教育培训和应急演练工作,6月28日,区政府与美亚公司共同举办了安全生产应急演练。6月20日区安委办举办了全区分管安全生产领导和监管员安全生产培训班。11月9日,区政府还组织各镇、街分管领导,相关企业领导到西安参加全国安全生产培训班。进一步增加了政府监管和企业主体责任意识,增加了企业员工和群众的安全意识。此外,各镇、街,各部门和各企业都在不同时间、不同层次以不同方式举办了各种培训班和应急演练。到目前为止,全区已开展各种宣传培训教育活动18次,参加人数833人。通过安全生产宣传教育活动、安全生产培训和应急演练,进一步提高执法人员的监管水平和从业人员的自我防范能力,促进了我区安全生产工作的深入开展。
今年以来,虽然我们紧紧围绕区政府的中心工作,在安全生产方面做了大量工作,安全生产形势相对稳定,取得较好成绩。但是由于我区企业规模普遍偏小、科技含量较低、全区安全生产工作仍然存在一些不容忽视的矛盾和问题。一是部分镇、街和部门由于没有相应的编制,监管人员变化快,业务难于衔接,监管工作力度不够。二是一些隐患因技术支掌、资金或者其它原因未得到整改,企业抓安全、保稳定的安全意识还不够强,安全责任制贯彻力度不够;三是生产经营活动中各类违规、违章操作现象仍时有发生,事故隐患依然存在。为确保全区安全生产形势持续稳定好转,明年的工作思路是:
一是高度重视,多措并举,切实落实安全生产隐患排查治理工作责任。按照省市安排,逐级落实国家总局安全生产隐患排查治理有关规定,建立健全安全生产隐患排查治理工作长效机制,把安全生产隐患排查治理工作落实到每个行业、每个单位、每个部位,确保安全生产隐患排查工作查得出、落得实、管得住、整得快。
二是突出重点行业和领域,切实抓好安全生产隐患排查治理整改工作。继续坚持把隐患排查治理工作与深化各重点行业领域安全专项整治相结合,严格按照省、市有关隐患排查治理的工作布置和工作要求,采取切实有效措施,认真抓好落实。对排查出的事故隐患,制定整改措施,明确整改时限,落实整改资金,强化整改责任,加强跟踪督查,坚决进行治理,对正在整改过程中的隐患,加强监控监测,严防发生事故。
三是定期开展检查督查,进一步加强事故隐患防范整改工作。区安委办将继续组织镇、街道、各部门定期开展安全生产大检查,做好重大节假日、特殊时期的检查督查。对在安全生产大检查中发现的重大隐患和问题建档立卡,责令限期整改,做到整改内容、整改标准、整改措施、整改时间和整改责任“五落实”,并实行跟踪督查,验收销号,确保整改到位,努力实现专家查隐患,政府抓督查,行业抓监管,企业抓整改,全社会齐抓共管的安全生产监管格局。
一是坚持不懈地推行企业安全质量标准化。
目前我区经济发展的现状是:我区正处于发展战略机遇期和矛盾凸现期并存的发展阶段,正处于工业化快速发展、生产安全事故易发多发的特殊阶段,加快转变经济发展方式,推进经济社会全面、协调、可持续发展是当前的重要任务。大量的事故证明:生产经营建设领域仍然存在安全责任不落实、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题,教训极其深刻。所以说安全生产工作绝不能有丝毫放松,必须从零开始、警钟长鸣、常抓不懈。
做好企业安全质量标准化的建设成为保障我区经济高速发展的关键。首先要调整产业结构,务必转变经济增长方式。粗放的经济增长方式是安全生产事故多发的土壤和根源,其重点在于加快产业结构调整,推进经济转型升级,转变经济发展方式,对部分危险性高、经济比重低、技术含量差的行业,可以整体退出生产领域;对符合产业政策、市场前景好、必须要做强做大的产业要加快兼并重组和整合关闭步伐。二是规划要长远,务必与时代发展同步。由于产业政策、发展理念、投资能力、科技水平、管理职能等原因,我区严重存在企业规模小、布局散、管理乱、数量多、从业人员文化素质低等问题。要解决这一问题最根本的措施是:政府主导产业布局规划,整合部门审批职能。简单地说就是企业数量、规模由政府掌控,其规划时限要与经济发展总规划相衔接,并且分级负责。着力集中产能布局、减少企业数量、扩大生产规模。三是设计要高远,务必强行淘汰落后产能。在新时期的要求是:产能设计要有前瞻性,给未来发展预留空间;要有科学性,充分运用国际国内成熟的科技成果;要有安全性,安全设施、防护、管理要同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。否则,就不予审批。这是行业管理履行“一岗双责”的基本前提,也是管审批、管生产必须管安全的具体体现。
二、公正执法、廉洁执法、严格执法,毫不动摇地依法维护人民群众的生命健康权。
安全发展是全面建成小康社会的必然要求。现阶段的生产目的是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。党的报告指出:全面建成小康社会,就是要在促进经济持续健康发展、人民生活水平全面提高、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强和资源节约型、环境友好型社会建设等方面取得重大进展。在人民群众生命得到保障的基础上如何实现平安幸福是劳动者在实现充分就业基础上的追求目标。生命健康权是公民最基本的权利,也是全面建成小康社会的核心内容。
《安全生产法》第五十八条规定:“安全生产监督检查人员应当忠于职守,坚持原则,秉公执法。”依法、文明、廉洁监管是维护人民群众生命健康权的根本保证,也是安全文化建设的重要内容,在安全监管中至关重要。生命健康权是人民群众最根本的权利,在执法过程中,针对生产经营者的违法违规行为要敢于碰硬、严格标准,才能为从业人员营造一个安全的生产环境。如果擅自降低标准,纵容违法违规违章行为,导致生产安全事故就等于失职渎职。
推进党风廉政建设是的重要要求,作为一名安监干部,如何在平时的执法监察工作中落实好提出的要求,对安监工作的开展及广大人民群众生命健康权的保障起着至关重要的作用。只有廉洁执法才能依法维护好合法者的利益和保护好从业者的生命健康权利。
在县委、县政府和市安监局的正确领导下,我局以“三个代表”重要思想为指导,全面落实上级有关文件精神,紧紧围绕县委、县政府的总体工作目标,明确控制指标,落实安全责任,加强宣传和培训力度,严格执法检查和专项整治,加强了对全县安全生产的综合管理,确保了安全生产的平稳态势。
(一)逐级落实工作责任。年初,我县召开了安全生产工作大会,县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状,分解下达各项控制指标,并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上,县安委会制发了《县安全生产目标管理考核办法》,进一步增强考核的针对性和可操作性。同时,我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求,及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法,乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要生产经营单位,部门与下属机构和单位,全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度,将责任分解到岗,明确到人,并收取安全生产目标管理保证金,将安全生产纳入了干部年度目标管理考评,极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位,各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时,县局对主要生产经营单位,乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金,并定期检查打分,年终兑现奖惩,有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制,要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状,并在每月应发工资中预留安全风险金,年底根据安全生产情况实行重奖或重罚,实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。
(二)持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础,为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件,今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度,充分发挥乡镇安委会的职能。现在,乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议,会后形成会议记录,这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年,我们在全县大力推行安监站标准化建设,各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备,并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量,绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员,全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强,普遍实行了安全生产台帐化管理,安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙,安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年,我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍,对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式,并下发至各乡镇。5月份,我局举办了两期乡镇安监员培训班,组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训,对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》,进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则,明确了村(居)委会的安全信息管理员,并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力,“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。
xxXX年对我来说是转折的一年,这一年我通过了公务员考试,由一名基层企业的技术员成为了一名国家公务人员,进入了安监局,从事生产安全监督检查工作。在基层工作了x年的我,对于“安全生产”这个词并不陌生,也深知安全生产对企业、对职工的重要性。岗位的转换意识着新的开始,同时也意味着新的挑战。在这半年里,我由一个只知安全生产皮毛的新生到一个熟知业务的执法人员,离不开领导的教导和同事的帮助,现将这半年以来的工作情况汇报如下:
一、政治理论方面
自参加工作以来,我始终坚持政治理论学习,首先学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,树立了正确的人生观、世界观、价值观,不断改造自己的主观世界。其次是深入学习领会“三个代表”重要思想和科学发展观等党的创新理论,不断用我党最先进的理论武装自己的头脑。我也积极、主动地投身于西部大开发、十七届五中全会精神学习等大学习活动中,准确理解和把握我们党我们国家在不同时期的理论热点。使自己始终在思想上政治上保持十分的清醒,并以这种清醒的、丰富理论武装的头脑指导自己的实践,指挥自己的工作,以使自己发挥出最大的工作效率。
二、业务能力方面为使自己能够尽快的开展工作,首先我利用业余时间学习了有关的法律法规
主要学习了《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《行政许可法》、《煤矿安全监察行政执法》等知识,增加自己的法律知识,才能在以后的执法过程中做到有法可依、有法必依。其次在进行日常工作的过程中,对不懂的问题向领导或同事求教,及时进行记录、总结,以积累业务知识。最后就是通过到企业检查、查阅相关文件来收集管辖区内企业的基本情况,对管辖企业的各项情况做到心中有数,以提高自己的业务能力。
三、岗位职责方面
为加强分局各类文件的管理工作,我对文件的管理进行了细致的整理,将文件的收发进行登记,将收发文件进行分类归档,大大地缩短了文件的查找时间;对限期办理文件进行登记,按照紧急程度、时间顺序在时限内处理,提高了文件的办理效率。
为加强分局固定资产的管理,制定了固定资产管理制度,明确了固定资产“谁领用谁负责”,将固定资产的负责落实到个人;建立了固定资产台账、固定资产借用、领用表,并定期对固定资产进行盘点、清算,确保分局固定资产账物相符,杜绝资产流失情况的发生。
为加强执法文书等重要资料的管理,对分局执法文书采取当日存档,定期入卷,防止了执法文书等重要资料的遗失。
在协助分管领导做好企业的安全生产监督管理工作时,每次到企业进行安全检查前,我都精心思考认真准备检查材料,结束后对检查出的问题细心记录,回来后仔细整理并做好归档存储工作。
四、廉洁自律方面
在生活中、工作中,我都要求自己要严格遵守《廉政准则“xx个不准”》的要求,时刻牢记党的宗旨,时刻谨记xx的“认认真真学习、老老实实做人、干干净净干事”,做一名廉洁奉公的公务员。
xxXX年即将过去,我在这半年里通过从工作中学、从同事身上学、从书本上学,在政治思想、业务素质方面都有了较大的提高,但是还有许多不足之处。在即将到来的xxXX年,我将从以下几个方面更好地来开展工作:
1、要进一步加强政治理论学习。
思想是行为的先导,为了能在以后的工作中做出更大的贡献我会不断地加强政治理论的学习,坚定理想信念。
2、要不断地提业务能力。
科技日新月异,对安全生产提出的要求也越来越高,这就要求我要跟得上技术发展的脚步,因此我要不断地学习,提高我的业务知识,提高我的执法水平。
3、要对辖区企业的基本情况做到心中有数。
要更多地深入企业,除了了解管辖企业的管理制度、各项制度体系的建设情况外,还要多进入企业的生产场所,对企业的生产状况、加工流程、设备情况等有个全面详细的了解,对企业可能存在的安全隐患要做到心中有数。在执法检查过程中,要认真排查安全隐患,以最大限度地降低事故的发生。
安全生产工作责任重于泰山,事关人民群众生命财产安全,事关国家发展稳定大局,作为一名安监员,我会尽我最大能力为企业的生产安全把好关,防止事故的发生。在今后的工作中,我将努力克服自身不足,逐步提高业务能力和执法水平,争取做出更大的贡献。
20__年上半年,我区安全管理工作紧紧围绕区委区政府提出的打造“深圳质量先行区”与“民生幸福城区”的目标,坚持以改革为统领、以质量为导向、以创新为路径、以人民群众生活幸福为落脚点,通过强化组织保障、完善机制体制、深化排查治理、固化基础建设、狠抓责任落实,确保辖区安全生产形势的平安稳定,为“幸福罗湖”的建设构筑了坚实的安全堡垒。1-5月我区发生交通、消防、生产安全、森林消防等各类安全事故共120宗,同比上升60%;死亡9人,同比上升12.5%;受伤17人,同比上升6.25%;直接经济损失86.29万元,同比下降64.66%。未发生重特大安全生产事故。
加强安全生产工作组织领导,全面推我区安全生产责任制的落实。一是周密部署,提前谋划。今年以来,海涛区长分别组织召开了两次防范重特大安全事故工作会议,认真分析辖区安全生产形势,针对春节、“五一”、汛期等重要节点和重点时期全面部署各阶段的安全生产工作,并通过区政府常务会议听取安全管理工作汇报,解决安全管理中的重大问题。二是深入基层,强化监督。区委、常务副区长陈清同志多次到辖区开展安全生产工作调研,深入基层,认真听取群众意见,将安全生产工作与扎实推进群众路线教育实践活动进行有效的结合;亲自协调翠北小学因地铁7号线施工造成楼房安全隐患的事件,通过多方努力,最终使隐患得到有效的控制。三是各司其责,落实责任。其他区五套班子领导也把安全生产工作摆在重要议事日程,认真开展挂点检查工作,全力指导、协助街道开展隐患排查治理,解决基层实际问题和困难。
一是落实安全生产责任机制。开展党政领导干部安全生产“一岗双责”考核并对考核结果进行通报;组织对安全生产“一岗双责”年度考核评分表修订,细化完善20__年责任制考核工作;组织有关单位与区政府签订20__年安全生产目标责任书,分解目标责任。二是《__市__区社区工作站安全生产工作暂行办法》,进一步修订安全管理网格化管理办法、物业服务企业安全标准化建设、__区危险化学品事故应急救援预案等,将安全管理的触点延伸到物业单位、生产经营单位等微网格单位,完善安全生产的末梢管理;制定《__区安全生产行政处罚自由裁量权实施细则(试行)》,规范安全生产执法监察。三是根据我区的实际,对区安委会、消防安全管理委员会、预防道路交通事故联席会议等职能及运行机制进行研究,进一步理顺安全管理方面的议事协调机制。四是贯彻落实《__市公共安全白皮书》,制定我区贯彻实施方案,明确安全生产重点工作、重点项目、进度安排和保障措施,并将任务和责任逐级分解落实到具体部门和人员。
一)加大执法监察力度,强化安全生产执法治理。制定执法工作计划,明确全年执法任务,对立案数、检查数、隐患整改数等各项指标进行量化;全面开展执法监察,上半年共检查辖区企业760家立案24宗,行政罚款13.2万元。主要有:加强我区央属、省属及上市公司生产经营单位的监管监察,截至目前已对辖区20家央企、国企、省企及上市公司进行了安全生产执法检查;委托区安全科学技术协会担任独立第三方考核评价机构,对我区党政各部门和领导干部“一岗双责”监管水平进行现场考核;开展大型商场(超市)、歌舞娱乐场所等十大重点行业专项执法检查,开展泥头车专项联合执法检查,加大安全生产违法行为“打非治违”力度;全面推进工贸企业安全生产标准化建设。
上半年,办公室在安监局党组、班子的正确领导和各科室的支持配合下,紧紧围绕局中心工作和办公室年初工作目标,较好地完成了上半年的各项工作任务。现将主要工作总结如下:
(一)参谋力求抓住关键。办公室按照局党组全年工作目标和任务,在完成日常事务性工作的前提下,密切关注和把握全局工作重点和工作动态,尽量做到前瞻思考,为党组和领导班子提供富有实效的政务服务。今年上半年,成功组织筹备召开了丰台区====年安全生产工作大会;春节慰问应急救援队、市安监局和我区因事故造成困难的一户家庭;为全程办事代理受理室制作了公示牌;为业务科室印制了整套的行政执法文书和行政审批文书;整理上报了一些具有我区安全生产工作特色的好经验和好举措,如花乡拆违的做法,局领导提出的“六个都要”、“七个转变”等,充分发挥了办公室的服务的作用。
(二)办文力求精品力作。安监局是新成立的单位,无先例可循,无例文可对。因此在办文上,我们坚持“两手抓”,第一手是抓公文起草工作。对重要文稿我们先请局长和主管局长牵头理思路,主任出提纲,科员收材料,反复修改成文稿的工作方法。从领导平常说话中琢磨其思路,从每次领导改稿中体会其风格,力求综合文稿思路清、高度够、特色明。另一手抓好公文运转工作。在格式上,保证规范性,在内容上保证可行性,在程序上保证合理性,在时效上保证及时性。上半年,起草各类文件===多份,撰写各类重大、特色活动稿件==余篇。今年以来,办公室承办下发全区的《关于丰台区重大突发事件的上报程序》、向区人大汇报的《丰台区人民政府贯彻实施某省市安全生产条例报告》、向区委会汇报的《上半年全区安全生产工作情况》得到了区委办公室、区人大办公室和区政府办公室的高度肯定;尤其是《丰台区人民政府贯彻实施某省市安全生产条例报告》,人大的同志说,通过这份报告看出了安监局的同志们对全区安全生产工作有详实的了解、在抓全区安全生产工作是扎实、有力的。根据市局的有关要求,办公室起草上报了《丰台区安全生产规划》(草案),得到了市局的充分肯定。撰写了区、局领导在一些重要会议上的讲话和《强化安全生产,构建和谐社会》的调研报告等。
(三)信息力求及时高效。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息,始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高,我们在信息工作中努力做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”,确保信息快速报送。今年以来,我们收集、处理基层和区相关部门各类信息===余件,上报市安监局==条,在区委办、区政府办、区委宣传部、区先进性教育办公室、区政府信息中心的网站、刊物上、《中国安全生产报》、《新丰台报》、丰台电视台登载、播出的信息达==多条,其中一条被评为优秀信息,一条被市委信息刊物,两条被《新丰台报》头+采用。我局在安全月期间的活动信息还在某省电视台《特别关注》栏目播出,在法制晚报、某省晚报、某省青年报、京华时报上登载。办公室还编印了《安全监管动态》=期、《先进性教育活动简报》==期。为进一步加大宣传力度,还在丰台电视台开办了《安全视点》专题栏目,现已播出两期,信息工作开展得有声有色。
(一)积极改善办公条件。今年我们一开始就积极与相关单位进行前期协调和沟通,为各科室配备了新电脑、打印机和其它一些办公耗材,购置了新的办公车辆,进一步改变了全局的办公条件。
(二)切实加强财务管理。顺利完成了====年财务决算和====年财务预算工作,并按照要求完成了全国经济普查的统计上报工作。同时,对外向财政局积极争取资金上的支持,对内进一步规范财务管理,严格执行财务制度,做到精打细算,勤俭持家。
(三)重视内部安全工作。一是进一步加强重大节日期间的安全工作,严格值班制度;二是进一步加强了保密文件的管理工作,无泄密事件发生;三是进一步加强车辆安全和对司机的安全教育,确保了公务用车,不出事、不误事。四是重点做好某省挂职干部的安全、保障工作,做到多关心,勤询问,掌握去向,使其安全返藏。
(四)做好组织人事工作。年初为=名军转干部办理了组织和人事的接转手续,核定了工资、公基金,办理了工资卡、医疗卡;完成了我局公务员年终目标考核和优秀的评选上报工作。五)认真抓好信息化建设。在时间紧、任务重的情况下,及时、主动加强与区政府信息中心的协调和联系,争取资金支持,用最短的时间,建设了高效、高质量的丰台安监局网站。网站的建立为区属各单位、各街乡镇以及地区基层企事业单位更好的了解安全生产方面的动态信息、法律法规、行政审批等提供了很好的服务。同时,各街乡镇安委会的动态信息能及时在网站上体现,加强了各单位间的横向沟通和交流。网站设立专人管理,除及时更新信息、维护外,还定期修改密码,以防止恶意破坏。在此基础上,还配合机关网络工程改造,积极为网络的整体升级、网络办公系统的优化、网络硬件条件的改善创造条件,目前在发文上基本实现了无纸化办公。我局还配合市安监局完成了我区信息化建设基础调查和调研工作。
下半年办公室的工作重点:
一是抓服务,围绕“工作争一流、服务上水平”的工作目标,继续抓好政务服务,充分发挥办公室的枢纽作用。二是抓重点,努力完成区政府对我局的第一次全面考评工作。三是抓先进性教育,着力点是开展“保持党员先进性”教育活动回头看和整改提高。四是抓建设,按照“落实科学发展观,推进工作创一流”的要求,进一步抓好办公室自身队伍建设,以高素质的队伍保证全年工作任务的圆满完成。
1.落实学习制度。制订年度学习计划,明确教育主题和学习任务,保证学习的系统性,重点抓好领导班子中心组学习、干部职工学法用法、“三会一课”、民主生活会等制度的执行和落实。通过每周组织一次全局党员干部学习理论知识,使全体党员明确了党在改革发展关键阶段应该举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题。同时,按照干什么学什么,缺什么补什么的原则,切实抓好自学工作,鼓励干部职工积极参加在职学历教育和技能资格培训教育,分批安排干部职工参加上级举办的各类培训班。
2.开展廉政警示教育。为进一步推进反腐倡廉工作和党的群众路线教育实践活动的深入开展,推动安监各项工作更好开展,我局持续开展廉政警示教育,通过持续开展领导干部每月“一文一警”读书思勤廉活动,认真撰写心得体会;加强元旦、春节、中秋、国庆等重点时段和行政许可、案件查处等敏感时期的廉政教育;参观XX区廉政警示教育基地,聆听“反腐历程”、“典型案例”、“以案释法”、“忏悔反思”、“XX清风”等内容,进一步增强干部职工的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想根基。
3.坚持理论联系实际。围绕区委、区政府的中心工作,结合安全监管工作实际,研究解决新矛盾、新问题,切实推动科学发展、安全发展,深入开展标准化建设提升工程三年行动、非煤矿山、危险化学品行业专项整治、“七打七治”打非治违专项行动、安全生产隐患排查治理和安全发展行业等活动。同时,继续把解决重点领域安全生产突出问题作为工作重点,制定下发关于持续开展安全生产重点领域专项整治工作的通知,在全区开展道路交通、消防安全、建筑施工、有限空间、危险物品、特种设备、旅游、暑期学生安全、防台防汛、油气管道等十个重点行业(领域)专项整治。各级各部门结合辖区实际和行业特点,制定专项整治实施方案,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,采取“四不两直”的方式方法,组织对本辖区、本行业的生产经营单位开展安全生产大检查“回头看”和重点行业(领域)专项整治,全面彻底排查整治安全隐患,堵塞安全漏洞,巩固安全生产大检查成果,切实维护社会安定稳定,为构建“平安XX”提供强有力的安全保障。
天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效。
(一)制度建设是基础。有章可循是管理的基础,制度的完善健全程度直接影响安全生产工作的效果,这就要求各单位应结合各自实际,及时建立健全安全生产制度,在实践中将制度不断完善。同时注重制度的贯彻落实,安全规章制度是前人用血的教训换来的,因此,应切实教育每一名职工清醒地认识到,违章违纪早晚会铸成大错。有制度不严格执行,或者执行不了会导致问题更多。要制订科学的管理和考核办法,健全激励和约束机制,奖惩分明,严格考核,保证规章制度执行到位。大力提高员工遵章守纪的自觉性,坚决杜绝有章不循、执章不严、违章不究的行为,坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违现象。
(二)责任落实是根本。安全生产责任制度是我国安全生产领域的一项基本制度,要履行好安全生产监督管理职责,关键是要立足实际,真抓实干,采取实实在在的举措,谋划实实在在的发展,不断把宏伟蓝图变成美好现实。要居其位、谋其政,谁主管、谁负责,这在《安全生产法》和国务院302号令等法律法规都有明确规定,概括起来就是各部门正职对本部门安全生产负全责;各单位行政一把手是本单位安全生产工作的第一责任人,副职对分管范围内的安全生产工作负责,各岗位工作人员对本岗位的安全生产工作负责。建立有效的安全生产责任制,强化安全生产责任追究。
(三)组织落实是支撑。安全生产是一个系统工程,涉及到方方面面、上上下下,工作量多、任务重,需要有一个强有力的组织,抓好人、物、环境及其相互关系的协调和工作落实。为实现安全生产平稳发展提供了组织基础。
(三)监管落实是保障。社会主义市场经济体制的不断完善,企业主体受市场化的日益影响,原来单一的安全生产责任主体出现了结构上的多元化,传统的安全管理体制机制面临新的挑战,特别是面对金融危机的冲击,必须坚决强化监管。这就要求安监部门俯下身去,沉下心来,切实做到关口前移、重心下移,深入基层,摸清情况,查明问题,全面了解面上的安全状况,做到胸中有数;发现问题就要扭住不放,督促整改,跟踪检查,直到彻底解决,发挥综合监管的重要职能。
(四)整治落实是关键。专项整治是针对事故多发易发部位和环节进行的治理活动,通过彻底排查整改各类事故隐患,达到釜底抽薪、化险为夷的目的。实践证明,在事故易发的重点环节和领域,深入开展安全专项整治,对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有重要的作用。近年来,我市开展了一系列专项整治活动,如化工专项整治、百日督查专项行动、隐患排
查治理行动、道路交通安全整治攻坚战等,通过专项治理,确保了安全形势的稳定。今后还将加强针对性,把安全生产专项整治与日常监管结合起来,通过深化专项整治,总结经验,形成制度,建立健全安全生产长效机制。
市政府办公厅下了《XX市乡镇安全生产监管规范化建设指导意见》(渝办发〔201X〕123号),明确乡镇政府领导责任制、各部门责任制、目标考核、责任追究等4个安全生产责任制度;建立了工作会议制度、安全生产检查督促制度、事故隐患和危险源管理制度、事故应急救援及处置制度、安全生产值班制度、安全生产举报奖励制度等12个基本工作制度;建立了工矿商贸企业、人员密集场所、道路交通、水上交通、境内在建项目、安全生产记录资料、安全监管对象分布图等11个工作台账。相关行业管理部门制定了企业安全管理标准化建设指导文件,为推进企业安全管理标准化提供了管理标准。市政府于6月5日召开全市安全生产基层基础工作电视电话会议,总结交流近两年基层安全管理经验,加大委托乡镇执法力度,提升企业安全管理水平,将乡镇安全监管规范化和企业安全管理标准化建设,部署落实到了乡镇、企业。目前这项工作正深入开展,綦江县采取先行试点、总结推广的办法,乡镇安全监管已基本实现规范化,委托乡镇执法工作积累一些典型经验。重煤集团、化医集团严格执行安全生产国家标准和行业标准,加强建章建制和安全技术培训,突出了事前防范和本质安全。重煤集团推行安全结构工资制,安全结构工资比例达到40%,起到了较好示范作用。
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发布时间:2023-07-25
如果您想成功实践“简短个人工作总结”这篇文章必看,文档处理可以让我们更有条理地整合来自不同来源的信息,卓越的范文总是能够在学术界和读者中间赢得广泛的好评和下载。学习好的范文可以让我们更好地应对各种考试和应用场景,如何将范文内化为自己的写作模版?希望您能对本文的作者留下良好印象!...
发布时间:2024-03-05
回顾20xx年工作,我作为一名农技服务人员,在乡党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,和同事们的大力帮助下,始终对自己高标准、严要求,较好地完成了自己的本职工作。通过一年来的刻苦学习和勤奋工作,学习模式上有了新突破,工作方式上有了较大的改变。现将本人一年来的工作总结如下:一、求真务实,...
发布时间:2023-11-14
这是一篇非常优秀的“安监局年终工作总结”网络文章大家一定要阅读,了解如何在工作总结中展现个人的工作思路。毅力地坚持完成一整年的工作是关键。现在正值平静地撰写年度总结的时候,完成一个出色的年度工作总结,能够提升我们的工作能力。我们希望您能持续关注并收藏我们的网站!...
发布时间:2023-10-09
时间过得真快,转眼间20xx年即将逝去,新的一年又将到来,回顾这三年来的工作,才发现自己的成绩虽未拔得头筹,但也不低于他人。现在想来,能取得这样的成绩,顾然同单位领导的关怀、各位同事的帮助是密不可分的,但同自己的努力和付出的辛勤也同样密不可分。现就我个人方面以及对三年来的工作做一下总结分析:一、敬业...
发布时间:2023-11-02
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发布时间:2023-11-21
随着科技的不断进步,文档编写的重要性也越来越凸显出来。在写作时,我们常常会遇到迫切需要解决的问题,这时候范文往往能够帮助我们。通过借鉴范文的构思,我们可以使自己的文章更加有条理和严密。那么,我们究竟该如何才能写好范文呢?小编经过细心的筛选,为大家整理了一篇最新的“中职个人工作总结”,希望即使只是一个...
发布时间:2023-12-26
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发布时间:2024-01-05
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