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一、节约用电,在不影响病人舒适度及医疗服务需要的前提下,除有特殊要求以外,杜绝长明灯、白昼灯。合理开启和使用计算机、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机、各种设备设施等用电设备,尽量减少待机消耗,杜绝长时间待机现象。
二、节约用水,用水设施设置明显节水标识,自觉养成节水习惯;加强用水设备维护管理,坚决杜绝跑冒漏滴,严禁长流水。
三、节约办公耗材,积极推进电子政务,倡导无纸化办公,医院内部会议通知尽量采用发短息方式通知,减少纸质件。提倡使用再生纸和双面用纸,提高纸张的使用率,一般文件、材料装订在左上角,方便回收再利用。减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量,办公耗材领取、发放实行登记,指定专人管理,严格控制。废旧报纸、旧杂志、废弃的文印纸张等,应集中回收,统一处置。
四、加强公车节能管理,节约公车耗费,建立健全公务用车使用管理制度。进行集体公务活动时,提倡集中合乘公务用车,不分散使用小汽车。严禁公车私用。实行车辆定点加油、定点维修、定期保养和统一保险,科学核定单车燃油定额,努力降低燃油消耗,减少车辆维修费用支出。
五、推行节能产品的优先采购管理工作,建立完善节能产品采购制度并积极落实,加大节能产品使用力度,在采购中优先采购经国家论证的节能型同类设备和产品,对大宗设备、物资和产品的采购采用招特标形式,在招特标过程中,进行以节约能源为主题的评估,优先考虑提供节能产品的,有资质、规范的企业,提高节能产品采购的透明度。
六、建立健全能耗统计制度
成立医院核算机构,做好水、电计量器具维护维修,准确统计水、电油、办公用品能耗数据,建立能耗统计网络平台,定期向核算部门提供汇总能耗报表,进行能耗成本核算,分析能耗统计数据,掌握能耗情况,整改出现高能耗问题,广泛地开展能耗统计工作,把医院统计能耗核算工作纳入医院正常工作,推动能耗统计核算工作再上新台阶。
七、明确责任,提高认识,强化节能目标管理
根据“公共机构节能行动”的指导思想,完善节能考核考评制度和日常督查制度,定期进行能耗检查和考评,进行年度责任目标考核,明确具体部门和专职人员负责能耗统计的日常管理,把节能降耗工作纳入目标责任管理工作中,纳入日常管理工作中,把节约能源消耗和减少浪费活动变成全院干部职工的自觉行动。
全面落实《教育系统节能计划》构建经济节约型、环境友好型校园,特制订学校xx年节能减排工作计划
一、指导思想
以科学发展观为指导,以建设节约型学校为目标,认真贯彻节能减排的精神,积极开展节能减排活动。通过宣传教育、强化管理、合理使用、创新机制、扎扎实实推进我校节能减排工作。
二、工作计划
月份,制定印发《学校节能减排工作计划》
月,开展学校能源消耗调查,积极推广办公耗材节约活动。
月,节能整改,对于学校节能减排不合格的进行整改,学校将投入专项资金进行整改。学校新校区的建设用材招标严格选择节能减排材料。
月,积极上报学校节能减排相关资料,宣传节约用水、节约用电小窍门等节能减排措施。
月,开展节约用电月活动。
月,开展节约用油和节约用气月活动。
月,开展节能减排整改检查,对未按照节能减排要求落实的部门进行批评整改,上报节能减排相关材料。月,开展办公耗材节能比赛,重点开展办公无纸化活动和打印耗材节约活动。
月,开展节约用电活动月活动,对节能减排落实情况进行考核。
三、计划目标
通过发展节能减排活动,使全体教师学生牢固树立资源意识和节约意识,养成勤俭节约的好习惯。从自己做起,从小事做起,从一点一滴做起,珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱,形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚。
四、节能减排的具体内容
(一)广泛开展宣传教育,增强节能减排意识。组织开展形式多样的宣传教育活动,宣传节能减排工作的重要性,进一步强化教师学生的资源意识和节约意识,倡导节俭文明的生活方式,人人都是节能减排的宣传员、落实者。
(二)细化节能减排措施,努力降低能耗和费用:
节电措施:
(1)尽可能少开空调,确需开启空调时,办公区域的空调温度夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度。
(2)白天充分利用自然光照,尽量减少照明设备的使用时间;离开办公室做到随手关灯。
(3)尽量减少待机能耗,打印机等用电设备长时间不用应及时关闭。(4)下班时要关闭所有设备电源。
节水措施:
(1)洗手后要及时关闭水龙头。
(2)杜绝“跑冒滴漏”现象。
办公用品节约措施:
(1)提倡双面用纸,修改文稿尽量在电脑上进行,减少纸张消耗。
为全面实施节能减排工作,建立资源节约型单位,增强广大干部职工的节能意识,加快推进节约型社会建设,根据《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》,按照相关要求,结合我镇实际情况,制定本工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面推进节约型机关建设,突出抓好用水、用电、办公用品、公务接待和公务用车等节能工作,引导全员牢固树立资源忧患意识、节约意识和责任意识,反对铺张浪费,从自身做起,从点滴做起,形成崇尚节俭、合理消费的机关文化,以全面节约为重点,建立长效管理机制,扎实推进节能减排工作。
二、加强组织领导,建立长效机制
成立我镇公共机构节能工作领导小组,切实加强对本单位节能工作的组织领导,组长由汪洪军镇长担任,副组长由李鑫副镇长担任。领导小组下设办公室(设在党政综合办公室),主任由赵林担任,建立相应的工作机制,负责我镇日常公共机构节能工作。
三、工作原则
坚持四项原则:一是确保工作有序开展与勤俭节约并行的原则;二是倡导公共节约与自我节俭并进的原则;三是强化节约意识与掌握节约基本知识并重的'原则;四是从小处着眼、从小事做起的原则。
四、主要目标
以20xx年为基数,全面完成我镇节能减排改造工作,做到办公耗材、办公接待、公务用车等用电、用水、用油比重在去年的基础上有所降低,并对好做法加以总结推广。
五、主要措施
(一)建立健全各项工作制度,形成资源节约的长效机制
1、结合实际制定节能规划和节能方案。
2、建立健全节能降耗督导检查制度和公开通报制度,定期检查节能降耗工作落实情况。
3、建立健全资源能源消耗的统计报告制度,客观全面反映资源能源消耗的实际情况和节能降耗工作的实际效果。
(二)加强日常管理,认真做好节能降耗工作的每一个环节
1、节约用电。房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备尽量选择安装节能灯泡,设有专人管理,防止“长明灯”现象发生;按规定合理使用空调设备,提倡少开空调,温度设定夏季不应低于26摄氏度,冬季原则不开空调;减少和避免计算机、复印机、打印机、饮水机等设备处于长时间待机状态。
2、节约开支。根据工作需要,严格控制文件印刷数量,直接在电子文本上修改文稿;若需打印,提倡双面用纸,注重信封、复印纸再利用,尽可能降低纸张消耗,减少一次性笔的用量;实行办公自动化、无纸化,能上网联络的不传真,能行文的不开会,控制压缩会议数量和规模。
3、节约用水。加强用水设备的日常维护和管理,杜绝跑冒滴漏、长流水现象;推行使用节能型水阀和卫生洁具;节约绿化用水;个人要养成良好的用水习惯,随手拧紧水龙头。
4、节能采购。严格执行政府节能采购目录,优先选择节能产品、节能技术、节能材料等。
5、降低油耗。加强车辆日常管理,严格公车检测、维修、报废、更新、能耗管理;在用车方面要合理安排,统筹调度,科学行车,节约燃油,严禁公车私用。
(三)强化宣传工作
结合本单位实际,加强宣传,以节能减排为主题,采取一系列活动,如张贴宣传画、印发宣传单、标语,在全镇上下树立起节能意识。
为全面实施节能减排工作,建立资源节约型单位,增强广大干部职工的节能意识,加快推进节约型社会建设,根据《xxx节约能源法》和《公共机构节能条例》,按照相关要求,结合我镇实际情况,制定本工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面推进节约型机关建设,突出抓好用水、用电、办公用品、公务接待和公务用车等节能工作,引导全员牢固树立资源忧患意识、节约意识和责任意识,反对铺张浪费,从自身做起,从点滴做起,形成崇尚节俭、合理消费的机关文化,以全面节约为重点,建立长效管理机制,扎实推进节能减排工作。
二、加强组织领导,建立长效机制
成立我镇公共机构节能工作领导小组,切实加强对本单位节能工作的组织领导,组长由汪洪军镇长担任,副组长由李鑫副镇长担任。领导小组下设办公室(设在党政综合办公室),主任由赵林担任,建立相应的工作机制,负责我镇日常公共机构节能工作。
三、工作原则
坚持四项原则:一是确保工作有序开展与勤俭节约并行的原则;二是倡导公共节约与自我节俭并进的原则;三是强化节约意识与掌握节约基本知识并重的原则;四是从小处着眼、从小事做起的原则。
四、主要目标
以20xx年为基数,全面完成我镇节能减排改造工作,做到办公耗材、办公接待、公务用车等用电、用水、用油比重在去年的基础上有所降低,并对好做法加以总结推广。
五、主要措施
(一)建立健全各项工作制度,形成资源节约的长效机制
1、结合实际制定节能规划和节能方案。
2、建立健全节能降耗督导检查制度和公开通报制度,定期检查节能降耗工作落实情况。
3、建立健全资源能源消耗的统计报告制度,客观全面反映资源能源消耗的实际情况和节能降耗工作的实际效果。
(二)加强日常管理,认真做好节能降耗工作的每一个环节
1、节约用电。房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备尽量选择安装节能灯泡,设有专人管理,防止“长明灯”现象发生;按规定合理使用空调设备,提倡少开空调,温度设定夏季不应低于26摄氏度,冬季原则不开空调;减少和避免计算机、复印机、打印机、饮水机等设备处于长时间待机状态。
为建设资源节约型和环境友好型医院,控制污染减少排放,打造绿色医院,让有限的资金发挥更大的效益,减少浪费和消耗,提高行政管理效能,切实保障有效供给,根据国家和市卫生局有关法规要求,结合我院实际,制定以下节能降耗管理办法。
一、节能降耗组织领导为认真做好医院节能降耗工作,特成立医院节能降耗领导小组,组成人员名单如下:
组 长:党志仁
副组长:郭三楼 李同柱 亢高明 聂郑红 陆向阳
组 员:各科主任、护士长
职 责:负责全院相关政策的制定和监督指导,保证相关制度的执行和落实,协调相关科室配合。由办公室具体落实相关要求,具体组织检查、奖惩和宣传工作,并负责制定年度计划和具体措施,切实把节能降耗工作落到实处,提高行政管理水平和为医疗活动提供有力后勤保障。
二、节能降耗管理规定
(一)纸类的使用
1.纸杯是给来客准备的,员工用自己的水杯。开会时,请与会人员自带水杯。
2.使用电子邮件、局域网代替纸类公文。
3.双面使用复印、打印的纸张。单面使用后的复印纸,可再利用空白面复印或裁剪为便条纸或草稿纸再次使用。
4.多使用再生纸,公文用纸尽可能使用再生纸,以减少环境污染。
5.多用手帕、毛巾擦汗、擦手,可减少卫生纸、面纸的浪费。尽量使用抹布。
6.所有文件尽量使用小字号字体。
(二)其他物品的使用
1.多使用回形针、订书钉,少用含苯的溶剂产品,如胶水、修正液。
2.不用一次性办公用品,如使用可更换笔芯的原珠笔、水笔和钢笔等。
(三)坏了的设备可以修复后再使用,减少资源浪费,也可节约资金。计算机器材、传真机、复印机、办公桌椅等如果出现故障应及时上报有关部门并进行维修。
(四)节省水资源
1.水龙头、水管、马桶如有漏水现象,能自己修的马上修好,不能修的任何员工都应该向后勤部门及时上报。
2.洗手擦肥皂时不要开着水龙头。
(五)节省电力资源
1.无人使用的办公室或会议室应关掉灯源或电风扇、随手关闭楼道灯。
2.下班不忘关电源。
(六)节约燃油能源
加强公务用车和救护车的管理,实行定点加油、维修、保养和“一车一卡”加油制度;建立公务用车使用登记制度。主管人员要保持车辆、发电机等设施的正确良好使用状态,操作人员要探索节油操作技巧,定期检测设备。对违章用车、违章出车造成的消耗和责任事故,并给医院造成的经济损失的要追究当事人行政和经济责任。
三、节能降耗目标
通过以上节能降耗措施,使我院耗电量、耗水量、耗油量均较上年下降5%,达到市卫生局对我院节能工作的责任考核目标。
四、工作要求
(一)提高认识,强化领导。各科室要高度重视节能减排工作,切实加强对节能减排工作的领导,确保节能工作取得实效。
(二)落实责任,定期检查。办公室定期检查调查,摸清情况,查找薄弱环节,做到层层有责任,人人讲节约,将节能减排责任落实到各科室。
(三)开展宣传,严格监管。结合我院实际,开展宣传教育活动,广泛宣传节能减排的重要性,提高全体职工的责任感和自觉性,引导全体人员从我做起、从现在做起,自觉养成节约一度电、一杯水、一滴油的良好习惯,营造人人想节约,处处为节约的良好氛围。
为全面贯彻落实《沛县教育局节能减排学校行动实施方案》(沛教【20xx】36号文件精神,构建经济节约型、环境友好型校园,结合我校实际,特制订学校20xx年节能减排工作计划。
一、指导思想
认真贯彻《沛县教育局节能减排学校行动实施方案》(沛教【20xx】36号文件精神),认真开展学校节能减排活动,以建立节约型学校为目标,增强学校全体成员的节能意识,提高管理水平,努力降低能源消耗。全校师生积极行动起来,从我校的实际出发,将节能减排和学校学生用书循环使用工作相结合,为我校学生的全面发展和社会的全面进步做出较大的贡献。
二、工作目标
树立“节约光荣、浪费可耻”的观念,积极宣传和营造节约资源的良好氛围,形成创建型校园长效机制,建立健全各项规章制度,落实各项整改措施,努力创建节约型校园,促进学校可持续发展。
三、主要任务
(一)进行节能环保知识宣传
通过开展多种形式的节能减排宣传教育活动,丰富和充实广大师生节能、节水、节地、节粮、节材等方面的节约环保知识。
(二)开展节能环保实践活动
在各年级开展灵活多样的实践活动,促进学校、教师和学生将节能减排工作要求落实在日常行为当中,促进全体师生节能减排技能的掌握。
(三)建立节能减排评价体系
在普遍开展节能减排行动的基础上,依据各年级节能减排工作开展的实际情况,建立相应的评价体系和标准,据此对全校各班级节能减排工作进行整体评估,并纳入班主任的个人考核中去。
四、保障措施
1、成立节能减排学校领导小组,召开工作会议,传达局文件精神。根据学校实际,制定活动方案。
2、统一思想,提高认识。要求全体教师从加强小学生思想道德,促进学生的全面发展的高度认识本次活动。按学校安排顺利参与到各项活动中去。做到有计划,有组织,有实效,学校首先组织全体教师认真学习、领会上级有关“节能减排学校行动”的文件、通知精神。利用班会向学生发出“节能减排你我行动”倡议,要求全校师生思想先行,认真重视,全员参与,并带动父母、长辈及周围的人积极响应,身体力行,做节能减排小主人。
3、拓宽宣传渠道,营造浓厚氛围
我校充分利用学校现有资源的优势,以校园网、广播站、宣传栏、宣传画、标语、黑板报等渠道,以国旗下讲话、班会、晨会、家长会等形式开展各种宣传活动,发挥课堂主渠道作用营造了浓厚的宣传氛围。
4、以各项活动为载体,广泛开展“节能减排”活动
为使学生树立“节约光荣、浪费可耻”的意识,增强资源忧患意识,注意日常节约每一滴水,每一度电、每一张纸和每一粒粮食,开展以节约为主题的一系列活动,如“节能环保伴我行”、“我把节能环保带回家”等演讲、绘画、征文活动。进一步增强学生的能源忧患意识、节约意识和环境保护意识,动员他们踊跃参与节能减排工作,使减少污染物排放、与环境友好相处成为全社会的自觉行动。
5、小手拉大手,学生带动家庭参与“节能减排”行动
我校将利用家长学校向家长提出倡议,发动每一个家庭与孩子一起做几件节约资源的事,与孩子积极参加社区的创卫实践活动。倡议家长与孩子共同投身于节能减排中。使学校的节能减排工作得到了有效的拓展。
6、积极探索创新节能减排工作方式和方法,认真总结经验,紧紧围绕以“创建节约型学校、节约减排、科学发展”为核心,做好节能减排工作,争创“节能减排学校行动”先进单位。
为全面落实科学发展观,加快创建节约型社会步伐,医院领导对循环经济建设和节能降耗工作给予高度的重视,成立了以院长为组长的节能降耗工作领导小组,树立科学的发展观,从医院现状入手全面调查、分析、研究,确定节能重点及改造项目,运行可靠性及安全性大大提高,节能效果显著,现将制定2013年节能降耗工作计划:
一、完善制度
健全组织,为加强节能科学管理,推动节能工作深入持久地开展,医院已经成立了以院长为组长的节能管理领导小组,2013年将继续贯彻执行上级有关节能的方针政策、法令法规、节能技术监督的各项规程、条例、规章制度,进一步规范节能管理。同时,围绕医院节能工作计划,按月落实分解,进一步提高全院职工的节能意识。
二、计划重点完成工作内容
1、进一步加强节能宣传,在XX年的基础上,医院计划进一步实行全院的热水改造,实现全院热水节能供应。
2、根据《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的有关规定,医院计划对院区垃圾房进行改造,医疗废物处理由专人负责、分类收集、集中定点存放,最后交指定的医疗废物处理公司焚烧处理,双方签名,做好登记记录。
3、为创建“绿色医院”,为病人营造温馨舒适的就医环境。2013年医院继续投入资金用于美化就医环境。在户外增设路灯、指示灯,在院内栽花种草植树,投资添置垃圾箱对生活和医用垃圾分类管理,实施无害化处理。
三、具体措施
一、节约办公费用
1、节约用电。合理设置办公室、会议室空调温度。夏季制冷温度设置不低于 26C,空调开启时关闭门窗。杜绝长明灯、白昼灯。合理开启和使用计算机、打印机、复印机、扫描仪、等用电设备,尽量减少待机消耗,杜绝长时间待机现象。
2、节约用水。用水设施设置明显节水标识,自觉养成节水习惯。加强用水设备维护管理,调低卫生间水箱水位,坚决杜绝跑冒漏滴,严禁长流水。
3、节约办公耗材。积极推进电子政务,倡导无纸化办公,医院内部会议通知尽量采用OA系统通知方式,减少纸质件。提倡使用再生纸和双面用纸,提高纸张的使用率,一般文件、材料装订在左上角,方便回收再利用。减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量,办公耗材领取、发放实行登记,指定专人管理,严格控制。废旧报纸、旧杂志、旧电池、废弃的文印纸张等,应集中回收,统一处置。
4、节约通讯费用。办公室电话尽量减少长途电话,接打外线电话做到言简意赅,尽量减少通话时间。
5、严格执行差旅费报销制度。出差期间尽量做到科学合理安排时间,提高工作效率,降低行政成本。
四、节约公车耗费
1、加强公车使用管理,建立健全公务用车使用管理制度。进行集体公务活动时,提倡集中合乘公务用车,不分散使用小汽车。严禁公车私用。
3、实行车辆定点加油、定点维修、定期保养和统一保险,科学核定单车燃油定额,努力降低燃油消耗,减少车辆维修费用支出。
五、节约接待费
1、节约会务费用。严格会议审批制度,倡导以网络、电子邮件、电话等便捷有效的方式安排布置工作,可开可不开的会议,坚决不开。确实需要召开的会议要控制人数、规模、会期,合理选址,提倡开小会、开短会。
2、节约接待费用。严格公务接待标准,实行分档定标、分工负责、严格审批。公务接待大力提倡吃工作餐、按需订餐,坚决杜绝各种大吃大喝的铺张浪费现象。
六、工作要求
1、以“厉行节约,勤俭办事”为原则,切实降低公务支出
深入推进节约型医院建设,强化行政开支日常管理,健全支出管理办法,从严控制一般性支出;要通过严格审批,控制经费等办法,加强对各类会议和培训的管理;规范公务接待行为,严格执行接待标准及减少陪餐人员;加强公务用车管理,节约用水用电,降低电话费支出,减少办公用品的消耗,提高办公设备的使用效率,讲究成本核算。要加强对职工节俭意识、成本意识、效能意识的教育,积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、时时节约”的氛围,把厉行节约、反对浪费的理念贯穿于日常工作的各个方面。
并根据有关规定对负责人依法给予奖励。节能领导小组要加强对各单位节能的经常性检查。对违反规定用能造成能源浪费的责令限期改正;逾期不改正的予以通报。特制定我处20xx年节能工作计划。为认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》公共机构节能条例》国务院令第531号)根据省、市、区三级节能会议有关精神。
一、处公共机构用能现状
处积极开展节能工作,近年来。干部职工的节能意识有所增强,节能措施逐步到位,较好地控制了能耗不时增长的态势。但是从总体上看,处公共机构能耗总量偏大、能源利用效率不高的状况还没有根本扭转。具体表示:一是用能设备能效水平偏低。办公设备管理粗放,电脑、复印机、打印机的选择,没有满足节能、高效的要求;公务用车还存在着能耗高等现象。二是节能管理体制、制度有待完善。处还没有设置专门的节能管理岗位和专职人员;公共机构能源消耗定额和支出规范尚未确定,能耗统计制度还有待完善,缺乏有效的能源演讲制度和节能考核制度,节能管理、节能改造、节能应用等方面尚未建立有效的激励约束机制,节能管理工作还未形成科学化、规范化的管理制度体系。三是节能意识有待加强。处一些单位对开展节能工作缺乏足够重视,局部干部职工尚未养成良好的节能习惯,缺乏节约能源的主动性和自觉性,浪费能源资源的现象还一定水平存在。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
依照党中央、国务院关于建设资源节约型、环境友好型社会的要求,全面深入落实科学发展观。以《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》为依据,以提高公共机构能源利用效率为核心,以建设节约型机关为目标,加强领导、健全组织、科学管理、强化宣传,积极推进我处节能工作深入开展,逐步改善用能现状。
(二)主要目标和节能指标
不时务实我处公共机构节能管理基础,1主要目标。通过不懈努力。逐步建立公共机构节能量化管理体系和信息化管理平台;加快完善公共机构节能制度、规范体系、评估体系和技术支撑体系;建立健全分级管理、职责明确、运转协调的公共机构节能组织体系,逐步建立公共机构节能长效机制;加强节能技术改造,争取全面完成公共机构节能灯具、节水型器具更换以及空调节能等改造工作;20xx年底,初步形成科学的节能管理体系,保证公共机构节能工作继续、有效开展。
20xx年实现以下节能目标:全处公共机构单位建筑面积年耗电量(度)人均年耗水量(吨)均下降%以上,2节能指标。以20xx年核定的能源消费规范为基数。公务车单车平均年油耗量下降%办公耗材和车辆维修费分别降低8%。
三、节能工作的重点领域和环节
用能范围广,公共机构节能工作是一项长期的继续性的系统工程。节能管理跨度大。处公共机构节能工作要坚持有所为、有所不为,把工作重点放在主要领域和关键环节。
(一)扎实开展能耗统计工作
全面准确掌握用能底数。逐步建立起能耗统计信息管理平台,积极开展能源消耗调查。认真做好20xx年的能源资源消耗统计工作。加强对本处能耗得实时监控。
(二)积极推广节能技术应用
逐步淘汰高能耗灯具,积极应用节能新产品。大力开展“绿色照明”行动。更换为节能灯具;楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明,应装置节能技术较为幼稚的延时开关或感应开关等自动控制装置,杜绝长明灯现象。逐步更换公共机构办公区内的水龙头、洁具为节水型器具,杜绝跑、冒、滴、漏和长流水现象。
(三)提高办公设备节能效果
采取有效措施降低能耗。减少空调、计算机、复印机等用电设备的待机能耗,对网络机房、食堂等部位的用能情况实行重点监测。及时关闭用电设备。
(四)切实抓好公务车辆节能
及时淘汰报废高耗能、高污染车辆。二是健全公务用车使用管理制度,完善公务用车档案,合理安排车辆出行路线和用车人员搭配,减少车辆空驶里程,提高公务用车使用效率。三是认真落实派车登记制度,严禁公车私用。四是继续推行公务用车统一定点安全、加油和维修,对定点单位和场所要进行严格评审。五是制定节能驾驶规范,推行单车能耗核算,加强车辆用油和维修管理,对公务车车辆检测维修、报废更新、能耗状况等实施动态管理,一是加强公务用车日常管理。优先选购节能环保型车辆。建立“一车一账”制度。六是依照公务消费制度改革的基本趋势和要求,积极稳妥地推进公务用车服务社会化,鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
四、保证措施
(一)健全节能工作组织管理体系
成立由办事处主任任组长,健全公共机构节能工作领导机构。为加强组织领导。分管领导任副组长,各科室负责人为成员的公共机构节能工作领导小组,负责我处公共机构节能工作重要事项的决策、领导、组织和协调。
(二)广泛开展节能宣传教育
开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动。宣传公共机构节能方针政策、法律法规和标准规范,一是大力开展节能宣传教育活动。广泛利用各种媒介。及其在经济、社会发展中的示范作用和重要意义,引导干部职工正确认识国情,增强节能意识,增强能源节约的紧迫感和责任感,做到人人崇尚俭朴节约,形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。二是做好节能培训工作。经常进行能源教育和日常节能技术、技巧培训,培养广大干部职工良好的用能、用水习惯,形成“人人节约、事事节约、处处节约”良好氛围。
(三)加强节能制度建设
建立统计台账:
1建立能耗统计和报告制度。落实专人按规定要求如实记录能耗计量原始数据。并及时做好各项能耗演讲工作。
2建立能源消耗定额管理制度。
3建立节能工作目标管理责任制和考核评价制度。
为建设美丽南浔、改善环境空气质量、保障人民身体健康,根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔20xx〕37号)、《浙江省大气污染防治行动计划(20xx-2017年)》(浙政发〔20xx〕59号)、《XX市大气污染防治行动计划(20xx-2017年)》(湖政办发〔20xx〕49号),结合XX区实际,制定本行动计划。
一、总体思路与目标
以能源和产业结构调整、工业废气污染整治、城乡废气治理等为突破口,坚持源头治理、综合防治,倡导绿色低碳生产生活方式,构建政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新局面。通过实施本行动计划,全区空气质量优良天数逐年提高,到20xx年,环境空气质量明显好转,重污染天气较大幅度减少,细颗粒物(pm2.5)浓度比20xx年下降27%以上。
二、重点任务
(一)调整能源结构。
1.控制煤炭消费总量。制定煤炭消费总量控制方案,通过逐步提高接受外输电比例、增加天然气供应、加大非化石能源利用强度等措施替代燃煤,到20xx年,全区煤炭消费总量同比20xx年平均下降10%以上。耗煤项目实行煤炭减量替代,新建项目禁止配套建设自备燃煤电站。除热电联产和整体煤气化联合循环发电系统(igcc)外,禁止审批新建燃煤发电项目。(区发改经信委牵头,区环保分局配合)
2.建设高污染燃料禁燃区。20xx年底前,XX区基本建成高污染燃料禁燃区;禁燃区内不再审批新增燃烧高污染燃料工业锅炉,禁燃区内已建成的使用高污染燃料的各类设施要限期拆除或改造使用清洁能源。20xx年底前,除集中供热锅炉外,全面禁止使用高污染燃料。禁止进口、使用高灰份、高硫份的劣质煤,限制高硫石油焦进口。(区发改经信委牵头,南浔经济开发区管理委员会、南浔古镇管理委员会、南浔镇人民政府分别负责,区环保分局、区市场监管局、区商务局配合)
3.推进集中供热和清洁能源替代。制定工业园区(产业集聚区)集中供热建设方案,积极推行集中供热模式,建设和完善热网工程。20xx年底前,全区工业园区(产业集聚区)基本实现集中供热。20xx年底前,全区工业园区(产业集聚区)全面实现集中供热,热网覆盖区域内分散燃煤锅炉全面淘汰。(区发改经信委牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区环保分局、区市场监管局配合)
20xx年底前,全区基本淘汰10蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。(区市场监管局牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区发改经信委、区环保分局配合)20xx年底前,基本完成燃煤锅炉、窑炉的天然气改造任务,在供热、供气管网不能覆盖的地区,改用电或其他清洁能源。(区发改经信委牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区环保分局、区市场监管局配合)
4.加强节能减排。严格落实节能评估审查制度,新建高耗能项目单位产品(产值)能耗达到国际先进水平,用能设备达到一级能效标准。积极发展绿色建筑,新建建筑要严格执行强制性节能标准,推广使用太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化、“热—电—冷”三联供等技术和装备。(区发改经信委牵头,区住建交通局、区环保分局配合)
(二)治理工业污染。
1.实施脱硫脱硝工程。20xx年底前,全区基本完成热电企业脱硫工程建设。20xx年底前,所有有色金属冶炼企业都要安装脱硫设施,全区所有燃煤锅炉和工业窑炉完成脱硫设施建设或改造。所有热电企业完成烟气脱硝治理或低氮燃烧技术改造设施建设并投运;所有热电企业氮氧化物排放浓度达到《火电厂大气污染物排放标准》(gb13223—20xx)规定的浓度限值。20xx年底前,所有新建、在建热电企业必须采用烟气清洁排放技术。(区环保分局牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区发改经信委配合)
2.治理工业烟粉尘。钢铁、水泥、有色、化工等行业以及燃煤锅炉项目统一执行国家新标准中大气污染物特别排放限值要求,未达标的必须按国家标准规定期限完成升级改造。20xx年底前,全区燃煤锅炉和工业窑炉基本完成除尘设施建设或改造,全面消除烟囱冒黑烟现象。(区环保分局牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区发改经信委、区市场监管局配合)
3.实施挥发性有机废气治理。加快实施《浙江省挥发性有机物污染整治方案》,完成印染行业定型机废气整治和加油站、储油罐、油罐车油气回收工作。20xx年底前,完成方案确定的重点整治工程建设,完成重点污染源、重点行业集聚区的综合整治与验收。20xx年底前,完成印染、涂装、合成革、生活服务、橡胶塑料制品、印刷包装、木业、制鞋、化纤等10个主要行业的vocs整治,基本建成vocs污染防控体系,vocs排放量削减20%以上。(区环保分局牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区发改经信委、区市场监管局配合)
(三)调整产业布局与结构。
1.严格产业准入。全区禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉,禁止新建直接燃用非压缩成型生物质燃料锅炉。原则上XX区建成区不新建以生物质为燃料的锅炉,城市建成区以外,鼓励以压缩成型生物质为燃料的锅炉项目建设。坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张,产能过剩行业新、改、扩建项目要实行产能等量或者减量置换。把二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总量指标作为评价审批的前置条件。(区发改经信委牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区环保分局、区国土分局、区住建交通局、区市场监管局配合)
2.优化区域布局。加快对城市建成区内钢铁、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等大气重污染企业实施搬迁改造,推动工业项目向园区集中。XX区建成区于20xx年底前基本完成大气重污染企业关停或搬迁工作,20xx年底前,XX区建成区全面完成大气重污染企业关停或搬迁工作。(区发改经信委牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区国土分局、区环保分局、区住建交通局、区市场监管局配合)
3.淘汰落后产能。20xx年底前完成国家下达的 “十二五”落后产能淘汰任务。20xx年底前,按照《浙江省淘汰落后产能规划(20xx-2017年)》,全面完成落后产能淘汰任务,淘汰产能目录定期向社会公布。(区发改经信委牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责)
4.推行清洁生产。20xx年底前,对全区钢铁、水泥、化工、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核,到 20xx年,以上重点行业的排污强度较20xx年下降30%以上。推进非有机溶剂型涂料和农药等产品创新,减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。对所有露天煤堆场等实施封闭管理,确实无法全封闭的应建设防风抑尘设施。(区发改经信委牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区环保分局、区商务局配合)
5.发展循环经济。鼓励产业集聚发展,实施园区循环化改造,构建循环型工业体系。到20xx年,全区单位工业增加值能耗比20xx年降低20%,70%以上的国家级园区和50%以上的省级园区实施循环化改造。主要有色金属品种以及钢铁的循环化再生比重达到40%以上。(区发改经信委牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区财政局 、区商务局、区环保分局配合)
(四)整治城市烟尘。
1.控制施工扬尘。研究制定扬尘污染管理办法。建立健全扬尘管理机制,积极创建绿色工地,实施施工工地封闭管理,做到“七个100%”,即施工现场围挡、工地砂土覆盖、工地路面硬化、拆除工程洒水、出工地运输车辆冲净且密闭、暂不开发的场地绿化100%落实,以及外脚手架密目式安全网100%安装。建立对违法违规企业的长效制约机制,施工单位因扬尘污染受到行政处罚的,作为不良行为录入“浙江省建设市场行政监察管理信息系统”,并在浙江省建设信息港予以公示。(区住建交通局牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区城管执法局、区国土分局、区公安分局配合)
2.控制道路扬尘。渣土运输车辆应采取密闭措施,逐步推行卫星定位系统。(区城管执法局牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区住建交通局、区公安分局配合)强化道路扬尘治理,逐步减少城区裸露地面积,探索建立城乡一体的道路路面保洁机制,着力提高城镇道路机械化清扫率,到20xx年,区城市道路机械化清扫率达到45%以上,到20xx年,区城市ii级以上城市道路机械化清扫率达到53%以上。(区住建交通局牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区城管执法局、区国土分局、区公安分局配合)
3.控制餐饮油烟。禁止在未经规划作为饮食服务用房的居民楼或商住楼内新建从事产生油烟的餐饮经营活动。所有产生油烟的餐饮企业、单位须安装油烟净化装置,并建立定期清洗的制度,确保净化装置高效稳定运行。20xx年底前,中心城区全面完成餐饮油烟治理,建立定期清洗和长效监管机制。(区城管执法局牵头,区环保分局、区市场监管局配合)
4.控制烟尘扰民。禁止露天焚烧生活垃圾、工业边角料。严格控制露天烧烤。(区城管执法局牵头,区环保分局、各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会配合)加大、烟花爆竹禁燃力度,严禁在规定时间、规定地点外燃放烟花爆竹。(区公安分局牵头,区环保分局、区城管执法局配合)对有烟粉尘排放的港口、物流露天堆场等实施封闭管理,确实无法封闭的建设防风抑尘设施。(区住建交通局牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会、区环保分局配合)20xx年底前,全区全面建成烟控区。
5.控制装修和干洗废气污染。严格执行挥发性有机溶剂含量限值标准,推广使用水性涂料,鼓励生产销售和使用低毒、低挥发性溶剂。民用建筑内外墙体涂料强制使用水性涂料,家庭装修倡导使用水性涂料。(区住建交通局牵头,区城管执法局、区环保分局配合)干洗企业严格执行国家《洗染业管理办法》,新开洗染店或新购洗染设备的,必须为全封闭式干洗机并增加压缩机制冷回收系统,在用干洗设施要进行治理,强制回收干洗溶剂。20xx年底前,全面完成干洗业废气治理。(区城管执法局牵头,区环保分局、区市场监管局配合)
(五)控制农业农村废气污染。
1.禁止秸秆焚烧。制定秸秆及农作物废弃物综合利用实施方案,加快推进秸秆及农作物废弃物综合利用,鼓励秸秆资源化、商品化。力争到20xx年,基本形成秸秆还田和多元化利用格局,秸秆综合利用率达到90%以上。各镇人民政府(开发区管理委员会)、区级有关部门要广泛开展宣传教育,严格执法监管,建立健全禁止露天焚烧秸秆的长效监管机制。要在秸秆焚烧的集中时段,组织力量深入田间地头,严防随意焚烧。(区农林局牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区环保分局、区发改经信委配合)
2.控制农业氨污染。积极推行测土配方施肥和减量增效技术,大力推广有机肥,引导农民科学施肥,着力提高肥料利用率,减少农田化肥使用量和氨挥发量。(区农林局牵头,各镇人民政府、南浔经济开发区管理委员会分别负责,区环保分局、区发改经信委配合)
3.实施绿化造林工程。大力开展植树造林,加强生态公益林、防护林建设,增强森林生态功能,到20xx年,全区完成新造林0.8万亩以上,森林覆盖率达到20%以上。(区农林局牵头,区住建交通局配合)
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