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XX年是实施文化旅游(体育)发展xx规划的开局之年,是站在新起点,实现我市文化旅游(体育)事业、产业新突破、新发展的关键一年,对于全面开创文化旅游(体育)事业、产业新局面,具有十分重要的意义。
一、工作思路
XX年,市文化旅游局将以科学发展观统领文化建设,进一步繁荣艺术创作,完善公共文化、体育服务体系,强化文化、旅游、体育市场监管,加大文化遗产保护力度,深化文化体制改革,推动各项工作取得新突破。一是在发展目的上,必须坚持以人为本,满足人民日益增长的精神文化、休闲健身、娱乐需求,保障人民基本文化权益。二是在发展战略上,必须提升潜江文化软实力,提高全市人民群众的思想道德素质和科学文化素质,促进人的全面发展。三是在发展理念上,必须一手抓公益性事业,一手抓经营性产业;一手努力构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化、体育服务体系,一手壮大文化旅游产业、繁荣文化旅游市场,推动全面协调健康发展。四是在发展动力上,必须坚持改革创新,不断解放和发展生产力,充分发挥全市人民群众在文化建设中的主体作用,最大限度地焕发全市广大文化工作者的积极性、主动性和创造性。
二、主要举措
我们将深入贯彻落实省委、省政府《关于推动文化大发展大繁荣的若干意见》和《关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的决定》文件精神,立足工作实际,结合文化旅游(体育)xx规划,切实做到业务建设、产业发展、体制创新、人才培养四位一体、齐头并进。
1、切实加强业务建设。贯彻落实科学发展观以人为本的要求,尊重人民群众的主体地位,保障人民群众的基本文化权益。一是推进文艺精品生产。力争推出1-2台新创作的优秀剧(节)目,并力争在省内、国内重要艺术活动、评比中获得大奖。二是广泛开展群众文化活动。深入开展免费送文化下乡活动,组织开展月月红广场文化活动以及节庆文化活动。在重要节日期间,开展非遗节目展演、腰鼓秧歌健康舞蹈表演、广场文艺演出等群众性文化活动,丰富市民文化生活。同时,扶持、引导、鼓励农民点歌台、农民乐队、农民剧团服务经济建设和精神文明建设,丰富农民文化生活。三是依托文艺载体,繁荣文艺事业。以文化事业单位和社会文化团体为载体,繁荣现代气息与乡土风情相结合的戏剧、小说、诗歌、诗词楹联、音乐、舞蹈、书画、摄影、民间文艺等文学艺术,形成百花齐放的文艺发展格局。
2、切实加快文化旅游产业发展步伐。文化产业是新兴的朝阳产业,是普遍公认的可持续发展的绿色环保产业。一是加大文化产业项目建设力度。抓好曹禺文化产业园项目建设,以曹禺文化产业园为依托,做大做强旅游业。加快龙湾遗址本体保护与旅游开发步伐,按计划实施龙湾遗址放鹰台遗址群保护实施建设项目、龙湾遗址章华台国家考古遗址公园项目。深入发掘智者大师文化内涵,启动智者大师及宗教文化场所建设,弘扬佛教文化,增加旅游景点。复原两李(李汉俊、李书城)故居。通过重大文化项目建设,推动文化旅游产业发展。二是积极培育文化旅游市场体系。逐步放宽市场准入门槛。坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则,大力支持民间资本以股份制、合伙制及个体私营等多种形式参与兴办文化、旅游、体育产业,逐步形成多渠道、多元化的产业投入机制。适应消费快速增长的新形势,在书店、剧院等文化经营单位内大力发展连锁经营、电影院线、演艺联盟等现代流通组织形式,建立融入1+8城市圈的图书报刊、影视产品、音像制品、电子出版物、艺术品、演出剧目的营销网络。三是大力扶持文化产业发展。贯彻落实国家、省、市关于发展三产业文件精神,争取在财政投入、税收优惠、市场准入、工商和价格管理、土地使用、资产管理、收入分配、人才培养等方面,对发展文化、旅游、体育产业予以倾斜。12下一页
一、工作总结
(一)充分发挥党建引领作用,推动党史学习教育取得实效
1.打造文旅特色党建阵地。实施“党建铸魂·卓越文旅x+x”党建阵地建设,融入xx非遗特色设计元素,打造集文体旅品牌建设和展示、提供功能服务、党员学习空间等功能为一体的党建阵地,使之成为理论学习平台、工作交流平台、公共服务平台、风采展示平台,发挥战斗堡垒作用,为xx建设“现代化高品质生态宜居城市”贡献力量。
2.开展党史学习教育主题文化活动。结合“庆祝中国共产党成立xxx周年”等主题,策划《童心向党》青少年优秀书画展、“百年党史”专题展等xx余场书画展览,举办“永远跟党走庆祝建党100周年”歌咏比赛、“献礼百年 起航新征程”等xx场文艺汇演,推出罨画讲坛“历史文化名城的革命历史与红色文化”系列讲座,开展崇图沙龙“庆祝建党100周年”专题活动,在市艺术中心上演大型革命历史川剧《烈火中永生》,通过群众喜闻乐见的文化艺术活动,推动党史学习教育走深走实。
3.多渠道传播党的声音。利用我局官方微博、微信、今日头条、抖音等媒体坚定不移传播党的声音,全面部署红色旅游工作,营造中国共产党成立xxx周年的浓厚氛围。拍摄制作文旅局庆祝中国共产党成立xxx周年献礼片《唱支山歌给党听》,微信视频号播放量x万,抖音播放量xx.x万。
(二)强化行业市场监管力度,确保行业市场平稳有序
1.毫不松懈抓好近期疫情防控工作。(x)及时按下暂停键。根据疫情防控要求,严格执行省文旅厅两个“暂停”要求,暂停全市景区景点、酒店宾馆接待外来旅行团队,有预约的及时取消劝返。坚持非必要不举办原则,暂停举办各类文体旅活动。(x)全面进行核酸检测。加班加点按照要求设立市体育中心核酸检测点,要求文体旅行业从业人员进行全员核酸监测。截至xx月x日下午x点,文体旅从业人员共计xxxx人,已完成核酸检测xxxx人,完成比例xx%。对局机关和下属事业单位工作人员同步要求进行全员核酸监测,目前已完成xxx人,完成比例xx%。(x)立即启动应急预案。立即启动疫情防控应急预案,对文化、体育、旅游公共场所等进行实地督促检查,重点督察是否严格落实“三个要求”“三多两有”“五件事”以及室内场所防控措施等。
2.重点突出安全生产工作。按照x市文广旅局、市应急局等单位相关文件要求,重点开展xxxx年节假日期间全市文化广电旅游行业安全生产集中整治工作、防汛工作、森林防灭火工作等;xxxx年共出动执法检查人员约xxx余人次,检查各类场所约xxx余家,排查整改各种安全隐患xxxx余条,取缔“无证无照”企业x家,切实保障全市文体旅广行业安全生产平稳运行。
3.严格规范旅游市场秩序。完善旅游投诉机制,妥善化解旅纠纷,保证“xxxxx”旅游投诉渠道畅通,及时处理“xxxxx”旅游投诉电话。截至目前,受理旅游投诉及旅游咨询xxx余件,回复率和游客满意率达xxx%。
4.完成生态环境保护督察工作。组织制定《xx市文化体育和旅游局生态环境保护领导小组构成及分工方案》《关于迎接第二轮中央生态环境保护督察工作方案》,xx市综合执法局、市公安局等部门联合执法,认真做好环境保护重点领域综合执法工作。全面完成第二轮x省环保督察工作,本次督察交办案件x件,其中主办x件,协办x件;全面完成第二轮中央环保督察工作,本次督察交办案件x件,其中主办x件,协办x件。
(三)落实幸福美好十大工程,构建文体旅融合发展新格局
1.促进公共文化服务提质增效。(x)丰富群众文化生活新场景。积极营造文化服务品牌和美学场景,提升改造白头镇燎原综合性文化服务中心,凸显“红色引领、绿色发展”理念,宣传展示特色农产品。按照标准建设崇阳街道毛桥社区综合性文化服务中心,根据功能分区,引导社会组织、团体入驻中心,新增新消费场景如咖啡吧,书吧等。(x)持续打造特色公共服务品牌。深化“文旅管家”公共文化服务模式,聘请专业考评机构对我市xx家文旅管家团队的基层文化服务效能进行动态监督和考核,以群众公共文化服务新需求为导向,持续强化“文旅管家+文旅志愿者+群众文旅爱好者”的群众队伍培育。(x)开展丰富多彩的主题活动。围绕“庆祝中国共产党成立xxx周年”“xxxxx文化四季风”等主题开展系列群众文化活动,组织活动xxx余场,参与群众达xx万余人次。推进x省近五年来首个批准成立的非营利性省级民间画院—x青城画院挂牌仪式暨首届书画展活动成功启动。(x)深入开展文化遗产保护。完成x处各级文物保护单位白蚁防治,实施全市约xxx处一般不可移动文物测绘,完成x处国保单位保护规划编制,实施xx市博物馆馆藏纸质文物修复项目;开展地下文物勘探,共发现清理宋墓xx座、汉墓x座、明清墓葬xx余座、近代民国砖瓦窑遗址x处,出土各类文物xxx件。
2.加强体育事业建设。(x)广泛开展全民健身。公共体育场馆免费(低收费)开放超过xxxxxx人次,国民体质监测人数已完成xxxx人次,培训社会体育指导员xxx名,开展社区级科学健身指导服务xx场次。(x)全面深化体教融合。组织xx市青少年竞赛活动xx次,组织参加x市青少年(学生)运动会田径、游泳、跆拳道、等x个比赛项目,xx多名运动员取得xxxx年代表x参加x省第十四届青少年运动会资格;组织学校特色项目体育教师(教练员)培训xxx人,考核优良率xxx%。(x)加强大运会城市氛围营造。以“爱x·迎大运”为主题,开展全民健身活动xxx场次,天府绿道健康行系列活动xx场次,启动年度“社区运动节”,每个社区至少举办x场“社区运动节”活动。(x)助力高品质公共服务倍增工程建设。新建(完善)社区全民健身服务站点xx个,新打造体育消费新场景x处、天府绿道体育设施植入xx处,新建社区运动角x个。
3.加快旅游产业发展。(x)持续巩固全域旅游建设成果。xxxx年全年接待游客xxxx.xx万人次,同比增长xx.xx%。实现旅游综合收入xxx.xx亿元,同比增长xxx.xx%,完成文化旅游投资xx亿元。推进旅游住宿品牌创建,璞莲山酒店、惠丰酒店被评为银树叶级绿色旅游饭店,路之青城被评为x市金芙蓉级主题旅游客栈。(x)助力世界旅游名城建设。开展第三批天府旅游名县创建,积极推进街子国家级旅游度假区创建;xx镇三官旅游新村林盘景区、xx镇吕家林盘景区获评x市AAA级林盘景区,雲上·自然源温泉度假酒店、秋水山房、街子陶巴巴家庭农场、xx缘道家庭农场自驾露营地被评为“新旅游·潮x”主题旅游目的地。(x)促进项目招引带动产业发展。完成固定资产投资任务x亿元,完成省内到位资金x.xx亿元;领导赴外投资促进活动x次,街子数字文创林盘项目已完成战略框架协议起草,待市政府常务会审议,x市重点项目—观胜严家弯湾盆景园项目已开工建设,完成璞莲山酒店、街子斯维登酒店x家规上住宿业的入规资料初审工作。(x)精准开展旅游营销。推出周末精品旅游场景,打造完成罨画池博物馆、xxx村、xxx镇等xx类xx个周末精品旅游场景;开展“带着微博去xx”活动,邀请五名新浪大V落地打卡xx经典旅游线路,为游客播报最真实的体验感。
(四)立足工作基底提升赋能,推进文体旅事业高质量发展
1.特色亮点
(1)高标准承办xxxx年国际风筝邀请赛暨全国传统风筝锦标赛。x月xx日,xxxx年x·xx国际风筝邀请赛暨第二届全国传统风筝锦标赛在xx市羊马嘉裕湿地公园成功举办,推动了全民健身运动发展,促进了城市知名度和品牌形象提升,积极为x市建设世界赛事名城作出贡献。
(2)高质量承办“中国民间文化艺术之乡”工作推进现场会。x月初,由文旅部公服司和省文旅厅主办的“中国民间文化艺术之乡”工作推进现场会在我市成功召开,会议承办工作得到了文旅部、省市领导的高度评价,会后吸引了x、x等地考察团前来学习考察。
(3)旅游热度持续提升。春节大假期间,我市xxx镇获“x最热门景区”,并登上央视《新闻联播》镜头,我市特色美食xx三绝在春节期间登上央视《天下财经》栏目,由我局推荐的大木云川旅游商品系列荣获xxxx中国特色旅游商品大赛铜奖。xxxxx省“天府旅游美食”评选活动中,我市“查渣面”“xx三绝”等x道美食入选x市xxx道天府旅游美食,其中“查渣面”入选省级天府旅游美食xxx道之一。
2.获得表彰奖励
(1)xx市被国家文旅部命名为xxxx—xxxx年度“中国民间文化艺术之乡”;xx藤编被国务院列入“第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录” 。
(2)xx市被国家体育总局评为xxxx—xxxx年度全国群众体育先进单位;xx市被中国风筝协会评为xxxx—xxxx年度全国风筝竞赛优秀赛区。
(3)xx市入选第二批国家全域旅游示范区创建典型案例、创新亮点汇编;竹艺村成功获评国家AAAA级景区、省级乡村旅游重点村和首批天府旅游名村,街子镇被认定为天府旅游名镇;xx市文化体育和旅游局获全省文化和旅游资源普查先进单位;xx市全域旅游大数据支点平台服务项目被评为x文旅信息化发展典型案例。
(4)优秀原创节目《今天的幸福不是梦》获得“x市首届戏剧小品—曲艺原创作品大赛”一等奖;参加“永远跟党走—x市庆祝中国共产党成立xxx周年群众歌咏评比展演活动决赛”,所推选的三支队伍其中两支获二等奖,一支获三等奖。
(5)由我局组织创作并报送的《世界那么大,我就在xx等你来》《xx,xxxx平方公里的“精彩”》分别获得x省文化和旅游厅主办x文旅宣传好作品视频优秀奖和文字类优秀奖。
二、工作计划
(一)大力抓好党的建设。一是持续开展党史学习教育,将党史学习教育与当前重点工作有机融合,继续开展“文旅月讲坛”和组织主题党日活动;二是开拓创新机关党建工作。提升巩固“党建铸魂·卓越文旅‘x+x’”党建品牌。即:以党建铸魂坚守一颗初心,实施惠民文旅、创新文旅、实干文旅、廉洁文旅。推进“活力支部”“活力机关”建设,开展党建特色活动,打造机关党建亮点特色品牌。
(二)不断提升公共文化服务水平。一是大力开展文化惠民活动。持续打造“罨画讲坛”“崇图沙龙”“x·街子国际音乐季”等公共文化品牌,开展“x文化四季风”“爱x·迎大运”“我们的节日”x国际友城青年音乐周xx分会场音乐会等主题鲜明的各类特色文化活动。二是促进文化服务组织提档升级。按照文化馆、图书馆总分馆制建设要求,结合群众文化需求,提档升级专业文化组织和文旅管家,结合***新时代中国特色社会主义思想,创作出更多群众易懂、易参与的作品,通过小品、歌舞、戏曲等多种文艺表现形式,把党的声音用艺术的形式传递出去,让老百姓在参与活动中学习了解党的大政方针。三是持续推进公共文化服务体系高质量发展。实施文旅融合乡村艺术方舟项目、全国街头艺人xx音乐民俗之旅、音乐小镇建设、文化站点和景区资源活化利用。推动公共文化服务标准化、均等化、智能化、供给多元化。在满足城乡群众多层次、多样化文旅需求的同时,对全市公共文化服务网络体系实现提档升级,基层公共文化服务效能得到显著增强,扩大xx市文化体育旅游的影响力,让人人都享有生活美学雅乐的公共文化活动新体验。
(三)高效推动体育事业发展。一是规划建设大型体育场馆。按照“三区一地”建设目标,着眼于承办xxxx年世界运动会部分项目及其他高水平体育赛事,与其他区市县形成错位发展,建设综合性体育场馆,推动我市体育公共服务设施建设,提升我市体育公共服务供给能力和赛事承办能力。二是做好规划引领,完善体育公共设施。科学編制《xx市体育设施布局专项规划》,聚焦群众就近健身需求,优先规划建设贴近社区、方便可达的全民健身中心、多功能运动场、体育公园等健身设施。创新投融资机制,引导各类资金参与体育设施建设。三是坚持“谋赛营城兴业惠民”的指导思想,积极承办大型体育赛事。做大做强“凡跑”xx绿道百公里挑战赛、xxx遥控直升机大奖赛等本土品牌赛事,争取国家体育总局支持,拟将xxx遥控直升机大奖赛升级为全国赛事;继续承办国际风筝邀请赛等赛事,利用我市丰富的户外资源,策划组织户外徒步、定向越野等赛事,办好xx市第五届运动会,打造具有鲜明地域特色的品牌赛事;依托豪芸机场、青城马术优势,申办国家级乃至国际级航空运动、马术赛事。四是加强体教融合,推动学校体育向纵深发展。加强体育师资建设,不断巩固射击、射箭特色项目优势,夯实田径、游泳、“三大球”等项目基础,推进武术、体操、曲棍球等项目进校园。
(四)加快旅游产业融合发展。一是突出区域资源特色。依托四大功能区特色主题文化资源,将特色文化内涵融入旅游品牌建设之中,整合各区域分散的旅游形象,合力打造共享型文化旅游品牌,构建城市、景区、景点三级旅游品牌体系。二是突出品牌示范带动。巩固“国家全域旅游示范区”创建成果,扎实推动天府旅游名县和街子国家级旅游度假区创建工作,进一步提升罨画池核心片区业态,挖掘xx藤编国家级非遗文化价值,推进藤编特色产业发展,围绕“古镇+熊猫”IP,打造全国独创、具有全球影响力的文旅地标。三是推出“陆游带你游xx”全域文旅产品。通过塑造文旅融合背景下陆游IP的当代价值,对陆游的蜀州经历、逸闻掌故、诗词文章等实施当代创意转化,推动田园变公园,为践行新发展理念的公园城市示范区献出文旅力量。融入“全域沉浸游”新理念,深度挖掘雪山、湿地、古镇、林盘、非遗等文旅资源,丰富旅游产品。唱响“全域沉浸游”“全域研学游”“全域运动游”x大主题,将文化事业、文创非遗、体育赛事与旅游相融合,打造xx个性化全域旅游品牌,做大做强全域旅游。四是做亮旅游民宿产业。联合公安、应急、消防、住建等部门规范管理旅游民宿,开展旅游民宿宣传推广,推动民宿产业同文创、农业、商贸、体育等产业领域创新融合,培育一批具有xx特色的民宿品牌,打造主题突出的旅游民宿集聚发展区,实现xx旅游民宿高质量发展。五是提升全域服务质量。切实履行旅游行业主管部门职责,有计划、有主题地组织我市旅游从业者进行综合素质和服务技能方面的培训;梳理xx旅游文化关键词,深度挖掘xx故事,培养一批专业讲解员,讲好xx故事。
(五)强化文体旅行业监管力度。一是强化常态化巡查。将继续按照省、市、xx市及局党委部署,加大日常巡查力度,确保全市文旅行业疫情防控工作、安全生产工作不放松,对检查中发现的问题要求相关企业立即整改,并及时跟进整改完成情况,使发现的问题形成闭环;检查企业主体责任落实情况,对不能积极有效落实专项整治工作措施的企业主体将通过约谈提醒行政处罚等方式倒逼其落实主体责任,确保我市文旅行业安全平稳运行。二是开展专项整治行动。进一步加强行业管理,持续开展各类安全生产整治行动和文化与旅游市场专项整治行动,及时处理游客投诉,确保文化和旅游市场全年无安全生产事故发生,旅游满意率达xxx%。三是加强文旅行业生态环境巡查。组织协调生态环境局、水务局、综合执法局等职能部门依据各自职能职责加强对娱乐场所、农家乐的服务和指导;指导属地镇街加强巡查,做好巡查台账,切实履行属地监管责任,发现问题及时上报。联合各职能部门依据各自的职能职责加强对农家乐的执法检查,对农家乐的违法排污行为依法进行处理,并对违法排污行为予以纠正。( 转载请注明 )
一、具体目标
营运目标:景区接待总人数83.5万人次,营业收入1609.8万元,其中门票收入86.1万元
乡村旅游目标:创立一个市级农家乐综合体,新发展农家乐8户。
项目建设:20xx年完成大漈——雁溪四级公路工程、大漈——景南公路的线位论证工作;基本建成茶艺馆、陶艺馆;旅游房产完成前期准备工作,争取发改立项。
#from旅游局年度工作计划来自/end#二、工作举措
20xx年我们要再接再励,迎难而上,开拓创新,加快推动生态旅游业跨越发展。
(一)继续做好景区营运工作,成为促进经济发展的新亮点。强调合理利用和可持续发展的原则,在保护风景名胜资源的前提下,根据景区人文历史文化、宗教文化、山水自然资源的价值与特征,以合适的空间、方式、强度开展特色旅游活动,挖掘特色旅游活动,形成“春、夏、秋、冬”不同季节不同的主题活动,开展富有大漈特色的文化体验旅游活动,尝试开发独具地方特色的旅游产品,不断丰富景区游览内容,增强景区吸引力。将云中大漈景区旅游发展的基础客源市场,定位于国内以沪、苏、浙、闽等邻近省市游客的观光旅游、商务旅游、休闲度假旅游。同时,发展专项客源市场,如科普教育、修养疗养、自驾游、乡村旅游等客源市场,继续加强与旅行社和各大知名媒体的合作,加大宣传促销力度,利用微博扩大影响力,积极开展宣传营销工作,与粉丝加强互动,提高知名度,扩大影响力,提升景区游客量,促进旅游经济的快速发展。
(二)继续提升景区文化工作。做好景区时思寺等古建筑保护工作,在保护基础上对时思寺“孝童”守孝、大漈明清两代进士、举人历史文化提升,和非物质文化遗产“抢猪节”活动、“大漈灌”的传统制作、民间花鼓戏、木偶戏等特色民间艺术文化展示;在景区内做足民俗小品点缀,在休闲广场以“举人杆、孝童、生态石”为实物元素设计小品景观体现崇文文化、孝道文化和自然生态;在接待中心至雪花漈游步道区段重点做好农事活动项目,同时增加当地民俗、旅游商品相关的小品雕塑,以民俗小品作为点缀,提高景区文化品味,增强对游客的吸引力。
(三)继续整治景区村庄环境卫生。今年要继续推进景区内村庄整治,保护现有民居建筑形式,对于已经造成的破坏予以立面整治;完成综合排污体系,限度减少生活污水对环境影响;整治街道、河道的清洁工作等,加大景区保洁经费投入,做到专人巡查监督,尽量保持游览区域场地清洁,无污水、污物,无乱堆放、乱建、乱放现象,确保景区环境卫生,提升大漈景区乡村品味,努力打造“云中大漈”精品景区。
(四)提升景区管理水平。进一步完善景区管理体制,加强导游、营销员、售票员等从业人员培训和管理,全方位提升旅游接待能力。
(五)通过统一管理,不断提升农家乐服务行业水准,扩大规模、提升档次和特色,使旅游业成为农民增收新的经济增长点。
(1)坚持科学规划,打造“景秀人宁”新环境
大漈乡党委政府按照“生态立乡、产业强乡、旅游富民”的发展思路,高起点编制农家乐休闲旅游发展规划。成立专门的农家乐工作组,对大漈乡的农家乐布局、各个村落的主题特色等进行统一的规划,不断深化我村农家乐休闲旅游发展格局,明确今后的建设发展方向。大漈乡“农家乐”旅游以景区游客为主要服务对象,以县城及周边县市等地的周末短线游客为辅助客源市场。要把全乡当作一个大景区,各村按照不同主题来打造,规划在西一、西二、彭村、洋心、潘宅五村规划建设五个“农家乐”小区,形成以点带面、互相呼应的城郊网络格局。
旅游局年度工作计划工作计划
(2)加强宣传促销,营造良好发展氛围
大漈乡在宣传促销中根据整体策划,将重点突出生态文化,民俗文化,饮食文化和高山风情。一是积极与县农办和县旅游局联系协调,把发展大漈乡农家乐旅游与整合我县旅游资源相结合,组织好农家乐旅游宣传促销活动,通过举办各种推介会、赛事,提高大漈农家乐的知名度,提升大漈农家乐的民众参与度。二是通过举办形式多样的推介会,以及传统农民文化活动,如抢猎节、茭白节等形式,利用各种新闻媒体,广泛宣传造势,提高知名度,扩大影响,形成农家乐旅游的良好氛围。
(3)加强规范管理,构建和谐新环境
一是加强从业人员的培训,提高从业人员的素质和服务水平。组织农家乐经营户等从业人员参加培训,培训内容包括经营服务意识、食品卫生知识、旅游文化常识、接待礼貌礼节、餐饮和客房服务技能等,以适应不同游客的需要,致力营造良好的大漈形象。二是积极开展经营户的评定和农家乐休闲旅游示范村(点)评选活动,充分发挥典型示范带头作用,保证农家乐休闲旅游在健康、有序的轨道上发展。三是继续加大对农家乐的规范化管理力度,做到农家乐标识统一,收费标准统一,服务语言统一,提升农家乐的旅游服务档次。
(4)丰富文化内涵,挖掘生态文化,突出旅游新特色
大漈农家乐休闲旅游发展过程中,紧紧依托大漈丰富的历史文化资源、自然山水资源、特色农业产业资源,充分挖掘历史文化、饮食文化、孝道文化、民俗文化,努力培育地方特色,大力发展高山冷水茭白、粗皮红米、高山泥鳅、高山黄鳝、凤尾乌鱼、大球盖菇等产业,促进大漈农家乐休闲旅游走特色发展之路,不断提升旅游产品的文化内涵。在规划的引领下,合理整合具有地方特色的乡土文化资源,将采摘野菜、上山挖笋、下田摸鱼、自捣麻糍、打年糕、磨豆腐酿、制作大漈罐、舞板龙、抢小猪、割茭白等山村农趣、民俗活动融入农家乐休闲旅游活动中,给游客奉献一道道美味可口的“文化大餐”,提升农家乐休闲旅游的品味。同时,探索发展乡村茶馆、乡村酒吧、农家烧烤、篝火晚会等旅游服务业态。通过组织部分农民外出参观考察,学习借鉴先进经验,鼓励和引导一部分人利用田园景观、自然生态、民俗文化、特色产业等资源发展农家乐,培植一批有规模、上档次、效益好、带动能力强的农家乐示范经营户,做大特色生态农家乐品牌。
(5)多渠道筹集资金,完善旅游设施建设。
继续投入资金对各经营户的招牌及服务制度进行统一设计制作,以利于开展市场信息发布和统一品牌形象等服务。同时对村内公共区域进行了大范围的绿化、亮化和美化。
x年是贯彻落实科学发展观,深入实施“文化旅游大开发”战略的重要一年,也是确保实现“文化旅游富民兴县”目标的关键一年,做好全年各项工作,对于繁荣我县文化、旅游事业,促进两个文明建设和拉动第三产业健康快速发展具有十分重要的意义。
~年文化旅游工作的总体思路是:按照科学发展观的要求,以“建设一个好班子、带出一支好队伍、创造好环境”为目标,围绕文化旅游抓招商,以地生财谋发展,大力改善文化基础设施,整顿规范文化市场秩序,服务指导全县群众文化活动,加快孙子文化研究步伐。整合全县文化旅游资源,促进旅游六大要素健康协调发展,完善全县旅游发展总体规划和详细规划,实施精品策划、包装、宣传促销战略,力争实现山水圣人线,营造孙子故里一日游格局,加快旅游产品开发步伐,提高景区景点管理水平,内严外活,争创国家aaa级旅游景区,全面完成县委、县政府下达的各项任务目标。
围绕以上总的工作思路,重点抓好以下工作及措施:
一、抓班子、带队伍,确保稳定
进一步加强廉政建设及班子、队伍建设,自觉树立勤政为民、廉洁奉公、全心全意为人民服务意识,埋头苦干搞建设,一心一意谋发展。今冬明春将继续开展“学习政治、学习业务、学习法律法规”三项教育活动,改变传统的学习模式,丰富学习内容,革新学习形式,采用请进来、走出去的办法,开展互动式学习,加强沟通交流,努力提高全员劳动者素质,完善机制,出台文化旅~业管理办法,规范行业管理。强化领导,严明纪律,以高度的政治责任感作好“平安单位”创建工作,为官一任、造福一方、确保一方平安。
二、围绕文化旅游抓招商,以地生财谋发展
以文化旅游资源招商为突破口,对准项目、以地生财。一是树立正确的招商意识,认识招商对于发展地方经济的重要意义,严格落实领导责任制,将招商引资作为一把手工程抓好抓实,制定好招商引资奖惩措施,层层分解任务,做到人人肩上有担子。二是主动走出去,以情招商,以商招商,利用自身优势招商,在政策和规划允许的范围内,充分发挥县影剧院、县文化馆旧址土地资源优势和地理区位优势,加快改造、改建步伐,创造效益,增加就业,扭转现有不利局面,使企业早日摆脱困境。三是在现有基础上,作好孙子故园孙子文化休闲广场的规划论证工作,将其建成以娱乐、休闲、健身为一体的综合性城市中心广常四是文化、旅游、文物、新闻出版在争取上级资金上都必须有所突破,配套完善各景点景区设施,
三、加强艺术创作,抓好文化活动,利用文化优势,树立文化形象
坚持“二为”方向和“双百”方针的有机统一,坚持弘扬主旋律和提倡多样化的原则,创精品、树形象,努力开创文化工作新局面。始终贯彻“服务、指导、交流、创作、创新、人才、培训、保护、挖掘、宣传”二十字方针,努力整合全县文化旅游资源,发展文化旅游事业。配齐基层文化站所人员,重点开展行业培训,按照走出去、请进来的工作思路,在提高素质的基础上,突出抓好文化活动:一是全力做好创建文化先进乡镇工作,充分挖掘民间、民俗文化,确保实现创建5个以上先进文化乡镇。二是突出抓好第xx届孙子文化旅游节、春节期间文化活动,按照县委、县政府通知要求,开展丰富多采的文化活动,活跃城乡文化生活,使人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。三是高度重视,精心组织,抓好落实,制定出详细的活动实施细则,在今年上半年举办第xx届青年歌手大奖赛、京剧票友大赛、全民健身艺术大赛、在孙子兵法城举行全市孙子文化书法摄影大赛,在下半年举办根雕艺术大赛、全县烹饪大赛和旅游地产品展览大赛。按照“三贴近”的原则,继续做好“三下乡”工作,加大对文化工作人力、财力、物力的投入,围绕中心、服务大局,切实作好本职工作,用先进文化占领农村文化阵地。
为使我局今年的扶贫工作有目的、有步骤进行,加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程,推动全县扶贫工作迈上一个新台阶,根据县委、县政府扶贫工作会议精神,结合县情实际,特制定旅游局xx年度扶贫工作计划如下:
一、总体思路
xx年,我局扶贫开发工作的总体思路:以全县总体扶贫开发思路为指导,以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标,以三万、五联活动为契机,努力改善贫困村的基础设施,大力发展产业化扶贫,切实提高群众素质,动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚,为全县达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标
通过扶贫攻坚,使我县贫困山村的基础设施、村容村貌有明显改善,特色产业基本形成。农民健康水平综合素质和自我创业能力要明显提升,人均收入要达到全县平均水平,为实现xx年基本消除绝对贫困现象、建设社会主义新农村打下坚实基础。
三、工作措施
(一)加强扶贫工作的领导,建立健全扶贫组织机构。主要领导亲自抓扶贫工作,成立旅游局扶贫工作领导小组,由一把手任组长,分管副局长任副组长,确定专门分管扶贫工作,抓好具体工作的落实,领导小组下设办公室,具体操作扶贫工作。
(二)加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,积极主动跑部、进县、上市、赴省,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情,积极组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理,做好钱生钱文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。
(三)加大政策扶持力度,提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金,实行政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用的扶持政策,变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持,促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时,把更多的精力投入到为三农服务上来,提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策,不折不扣落实各项政策规定,确保政策兑现到位,让农民得到政策实惠。
(四)走产业化扶贫之路,着力调整农业产业结构,增加贫困人口收入。农业产业化是农业发展的必然趋势,也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业,以市场为导向,加强与企业的的联系,积极发展订单农业,规模种植优质、高产玉米,提高农产品价格),促进农业增收,另外,我们要积极加快招商力度,引进农畜产品加工企业,提高农产品附加值,增加就业岗位,转移剩余劳动力,以产业化扶贫的方式,使农民早日脱贫致富。
(五)加大科技培训力度,提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富的主动性。 提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户,尽全力给予全方位的帮助,通过一部分人先富起来,影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户,要多做思想工作,通过典型事例引导其转变观念,变要我脱贫为我要脱贫;对于等、靠、要思想严重,经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户,适当给予救济,在科技培训方面,继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施,全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入,加快脱贫致富步伐。
20xx年是实施文化旅游(体育)发展十二五规划的开局之年,是站在新起点,实现我市文化旅游(体育)事业、产业新突破、新发展的关键一年,对于全面开创文化旅游(体育)事业、产业新局面,具有十分重要的意义。
一、工作思路
20xx年,市文化旅游局将以科学发展观统领文化建设,进一步繁荣艺术创作,完善公共文化、体育服务体系,强化文化、旅游、体育市场监管,加大文化遗产保护力度,深化文化体制改革,推动各项工作取得新突破。一是在发展目的上,必须坚持以人为本,满足人民日益增长的精神文化、休闲健身、娱乐需求,保障人民基本文化权益。二是在发展战略上,必须提升潜江文化软实力,提高全市人民群众的思想道德素质和科学文化素质,促进人的全面发展。三是在发展理念上,必须一手抓公益性事业,一手抓经营性产业;一手努力构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化、体育服务体系,一手壮大文化旅游产业、繁荣文化旅游市场,推动全面协调健康发展。四是在发展动力上,必须坚持改革创新,不断解放和发展生产力,充分发挥全市人民群众在文化建设中的主体作用,最大限度地焕发全市广大文化工作者的积极性、主动性和创造性。
二、主要举措
我们将深入贯彻落实省委、省政府《关于推动文化大发展大繁荣的若干意见》和《关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的决定》文件精神,立足工作实际,结合文化旅游(体育)十二五规划,切实做到业务建设、产业发展、体制创新、人才培养四位一体、齐头并进。
1、切实加强业务建设。贯彻落实科学发展观以人为本的要求,尊重人民群众的主体地位,保障人民群众的基本文化权益。一是推进文艺精品生产。力争推出1-2台新创作的优秀剧(节)目,并力争在省内、国内重要艺术活动、评比中获得大奖。二是广泛开展群众文化活动。深入开展免费送文化下乡活动,组织开展月月红广场文化活动以及节庆文化活动。在重要节日期间,开展非遗节目展演、腰鼓秧歌健康舞蹈表演、广场文艺演出等群众性文化活动,丰富市民文化生活。同时,扶持、引导、鼓励农民点歌台、农民乐队、农民剧团服务经济建设和精神文明建设,丰富农民文化生活。三是依托文艺载体,繁荣文艺事业。以文化事业单位和社会文化团体为载体,繁荣现代气息与乡土风情相结合的戏剧、小说、诗歌、诗词楹联、音乐、舞蹈、书画、摄影、民间文艺等文学艺术,形成百花齐放的文艺发展格局。
2、切实加快文化旅游产业发展步伐。文化产业是新兴的朝阳产业,是普遍公认的可持续发展的绿色环保产业。一是加大文化产业项目建设力度。抓好曹禺文化产业园项目建设,以曹禺文化产业园为依托,做大做强旅游业。加快龙湾遗址本体保护与旅游开发步伐,按计划实施龙湾遗址放鹰台遗址群保护实施建设项目、龙湾遗址章华台国家考古遗址公园项目。深入发掘智者大师文化内涵,启动智者大师及宗教文化场所建设,弘扬佛教文化,增加旅游景点。复原两李(李汉俊、李书城)故居。通过重大文化项目建设,推动文化旅游产业发展。二是积极培育文化旅游市场体系。逐步放宽市场准入门槛。坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则,大力支持民间资本以股份制、合伙制及个体私营等多种形式参与兴办文化、旅游、体育产业,逐步形成多渠道、多元化的产业投入机制。适应消费快速增长的新形势,在书店、剧院等文化经营单位内大力发展连锁经营、电影院线、演艺联盟等现代流通组织形式,建立融入1+8城市圈的图书报刊、影视产品、音像制品、电子出版物、艺术品、演出剧目的营销网络。三是大力扶持文化产业发展。贯彻落实国家、省、市关于发展三产业文件精神,争取在财政投入、税收优惠、市场准入、工商和价格管理、土地使用、资产管理、收入分配、人才培养等方面,对发展文化、旅游、体育产业予以倾斜。
3、切实推进文化体制创新。创新是文化的本质特征,是文化发展的不竭动力。一是要进一步解放思想,转变观念。要以体制机制创新为重点,紧紧围绕加强公共文化服务、重塑文化市场主体、完善市场体系、改善宏观管理等关键环节,切实贯彻区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开的原则,有计划、有步骤、平稳有序地推进体制改革。二是重点推进公益性文化事业单位体制机制创新。进一步建立和完善公益性文化单位免费服务机制、特色服务机制;推广剧团、书店改革的经验,按照设置岗位、明确职责、竞争上岗、绩效考核、奖惩兑现的步骤,在四馆推行竞争上岗,激发文化事业的活力。
4、切实加强人才培养教育。人才培养设是实现文化、旅游、体育持续发展的基础工作。建立健全岗位培训制度、技术性业务性专业人才的传袭人制度,全面提高工作者的业务素质。
三、工作重点
1、启动曹禺文化产业园机构设置及相关项目规划、论证、建设工作。启动曹禺大剧院、中国剧协曹禺剧本奖创作基地和梅花奖艺术交流中心建设论证,推动曹禺文化产业园旅游基础设施建设。
2、完成市少儿体校教学场所、体育场所及住宿楼拆迁、还建安置工作。
3、继续实施龙湾遗址保护与开发工作。力争在龙湾遗址保护站建成多媒体接待厅。启动龙湾遗址章华宫复原与推测设计规划论证。实施龙湾遗址放鹰台遗址群保护实施建设项目、龙湾遗址章华台国家考古遗址公园项目。
4、广泛开展群众文化活动。继续组织实施月月红广场文化活动,每月组织一场以上大型广场文化活动;继续实施送文化下乡活动,每年完成送文化下乡100场。在重要节庆日开展大型广场文化活动,传播社会主义主旋律先进文化。
5、完善农村公共服务体系建设,改善农村基础文化、体育设施。完成138家农家书屋建设任务,实现农家书屋覆盖所有乡村;抓好农民体育健身工程建设。
6、做好旅游线路推介工作,将我市纳入武汉宜昌旅游线路;加大我市旅游资源宣传力度;指导完善旅游业带动的旅游社、宾馆、餐饮业服务配套工作。
7、做好旅游规划编制工作。根据十二五规划要求对潜江市旅游发展总体规划进行修编,编制完成《引江济汉暨兴隆水利枢纽工程旅游项目控制性详细规划》。
8、严格督促和指导高石碑镇窑岭村旅游名村创建工作。积极跟进龙湾镇、积玉口镇旅游名镇申报工作,力争至少一个镇申报成功。加强对农家乐经营户申报星级农家乐、宾馆星级申报的指导工作。
9、加大非物质文化遗产保护工作,力争菜花龙灯、潜江唢呐等非遗项目列入全省第三批非物质文化遗产名录。争取龙湾文化生态保护区获批。
10、深化文化体制改革。深入推进文化市场综合执法改革工作。完善各单位岗位设置工作。完成曹禺祖居博物馆、市民体育中心机构设置工作。加大人才招聘、引进力度,探索建立人才培养机制。
11、加强市场日常监管,开展扫黄打非专项斗争,维护文化旅游体育市场秩序。
一、推进__旅游经济圈建设
_省委、省政府《关于加快__经济圈建设的若干意见》精神,以经济圈发展规划纲要为指导,按照一体化的发展方向,编制完成《__经济圈旅游发展规划》。推动__、淮南、六安、_市_市等周边地区的旅游资源一体化开发,建立跨区域旅游合作机制,促进旅游与文化、会展等融合发展,培育全国知名会展品牌,完善高速公路通往4a级别以上景区连接线,加快实现__经济圈4市旅游一卡通和直通车,共同打造以__为中心的全国知名旅游目的地和旅游集散地。
二、加快旅游大项目开发建设
以推动__旅游_年度十大项目为抓手,_市旅游产品的核心竞争力,立足打造拳头产品,积极谋划牵动性大、辐射力强的旅游项目,积极促进项目转化特色旅游产品,_市旅游业持续、快速、协调发展。启动__动漫主题公园建设,重点跟踪滨湖乐活世界项目,加快推动安徽名人馆、安徽博物馆建设,完成渡江战役纪念馆主体工程,加快中国(__)非物质文化遗产园、安徽饭店综合改造项目建设,做好淮军圩堡群的修复、重建、保护工作,积极支持东方田园生态湿地公园项目建设。做好a级景区创建工作,对照评定标准,继续推进旅游景区提档升级,确保不少于2家景点景区晋升4a级旅游景区,强力推动三河古镇5a级创建工作。编制实施《淮军文化旅游专项规划》,逐步开发打造独具特色的淮军圩堡群项目。
三、积极发展乡村旅游
整合资源,举办第_届乡村旅游节,在原有_届的基础上,创新形式,丰富内容,打造品牌。坚持统筹城乡,加快乡村旅游发展,对三岗、大圩等地已形成一定规模,进一步提升,促其品牌化发展;对肥东赵光、白马山等地,自然条件优越、农家乐有一定基础的,进一步引导,促其集群化发展。_县鸟岛建设,以“田园风光、鸟语花香、生态休闲、商务会所”为定位,做好“水”文章、“林”文章、“鸟”文章、“田”文章,把鸟岛打造成为面向__、_省的展现浓郁江淮乡村田园风貌的生态旅游区,力争春节前形成初步接待能力。
XX年是实施文化旅游(体育)发展“xx”规划的开局之年,是站在新起点,实现我市文化旅游(体育)事业、产业新突破、新发展的关键一年,对于全面开创文化旅游(体育)事业、产业新局面,具有十分重要的意义。
一、工作思路
XX年,市文化旅游局将以科学发展观统领文化建设,进一步繁荣艺术创作,完善公共文化、体育服务体系,强化文化、旅游、体育市场监管,加大文化遗产保护力度,深化文化体制改革,推动各项工作取得新突破。一是在发展目的上,必须坚持以人为本,满足人民日益增长的精神文化、休闲健身、娱乐需求,保障人民基本文化权益。二是在发展战略上,必须提升潜江文化软实力,提高全市人民群众的思想道德素质和科学文化素质,促进人的全面发展。三是在发展理念上,必须一手抓公益性事业,一手抓经营性产业;一手努力构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化、体育服务体系,一手壮大文化旅游产业、繁荣文化旅游市场,推动全面协调健康发展。四是在发展动力上,必须坚持改革创新,不断解放和发展生产力,充分发挥全市人民群众在文化建设中的主体作用,限度地焕发全市广大文化工作者的积极性、主动性和创造性。
二、主要举措
我们将深入贯彻落实省委、省政府《关于推动文化大发展大繁荣的若干意见》和《关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的决定》文件精神,立足工作实际,结合文化旅游(体育)“xx”规划,切实做到业务建设、产业发展、体制创新、人才培养四位一体、齐头并进。
1、切实加强业务建设。贯彻落实科学发展观以人为本的要求,尊重人民群众的主体地位,保障人民群众的基本文化权益。一是推进文艺精品生产。力争推出1-2台新创作的优秀剧(节)目,并力争在省内、国内重要艺术活动、评比中获得大奖。二是广泛开展群众文化活动。深入开展免费送文化下乡活动,组织开展“月月红”广场文化活动以及节庆文化活动。在重要节日期间,开展非遗节目展演、腰鼓秧歌健康舞蹈表演、广场文艺演出等群众性文化活动,丰富市民文化生活。同时,扶持、引导、鼓励农民点歌台、农民乐队、农民剧团服务经济建设和精神文明建设,丰富农民文化生活。三是依托文艺载体,繁荣文艺事业。以文化事业单位和社会文化团体为载体,繁荣现代气息与乡土风情相结合的戏剧、小说、诗歌、诗词楹联、音乐、舞蹈、书画、摄影、民间文艺等文学艺术,形成百花齐放的文艺发展格局。
2、切实加快文化旅游产业发展步伐。文化产业是新兴的朝阳产业,是普遍公认的可持续发展的绿色环保产业。一是加大文化产业项目建设力度。抓好曹禺文化产业园项目建设,以曹禺文化产业园为依托,做大做强旅游业。加快龙湾遗址本体保护与旅游开发步伐,按计划实施龙湾遗址放鹰台遗址群保护实施建设项目、龙湾遗址章华台—国家考古遗址公园项目。深入发掘智者大师文化内涵,启动智者大师及宗教文化场所建设,弘扬佛教文化,增加旅游景点。复原“两李”(李汉俊、李书城)故居。通过重大文化项目建设,推动文化旅游产业发展。二是积极培育文化旅游市场体系。逐步放宽市场准入门槛。坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,大力支持民间资本以股份制、合伙制及个体私营等多种形式参与兴办文化、旅游、体育产业,逐步形成多渠道、多元化的产业投入机制。适应消费快速增长的新形势,在书店、剧院等文化经营单位内大力发展连锁经营、电*线、演艺联盟等现代流通组织形式,建立融入“1+8”城市圈的图书报刊、影视产品、音像制品、电子出版物、艺术品、演出剧目的营销网络。三是大力扶持文化产业发展。贯彻落实国家、省、市关于发展三产业文件精神,争取在财政投入、税收优惠、市场准入、工商和价格管理、土地使用、资产管理、收入分配、人才培养等方面,对发展文化、旅游、体育产业予以倾斜。
3、切实推进文化体制创新。创新是文化的本质特征,是文化发展的不竭动力。一是要进一步解放思想,转变观念。要以体制机制创新为重点,紧紧围绕加强公共文化服务、重塑文化市场主体、完善市场体系、改善宏观管理等关键环节,切实贯彻“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的原则,有计划、有步骤、平稳有序地推进体制改革。二是重点推进公益性文化事业单位体制机制创新。进一步建立和完善公益性文化单位免费服务机制、特色服务机制;推广剧团、书店改革的经验,按照“设置岗位、明确职责、竞争上岗、绩效考核、奖惩兑现”的步骤,在“四馆”推行竞争上岗,激发文化事业的活力。
4、切实加强人才培养教育。人才培养设是实现文化、旅游、体育持续发展的基础工作。建立健全岗位培训制度、技术性业务性专业人才的传袭人制度,全面提高工作者的业务素质。
三、工作重点
1、启动曹禺文化产业园机构设置及相关项目规划、论证、建设工作。启动曹禺大剧院、中国剧协曹禺剧本奖创作基地和梅花奖艺术交流中心建设论证,推动曹禺文化产业园旅游基础设施建设。
2、完成市少儿体校教学场所、体育场所及住宿楼拆迁、还建安置工作。
3、继续实施龙湾遗址保护与开发工作。力争在龙湾遗址保护站建成多媒体接待厅。启动龙湾遗址章华宫复原与推测设计规划论证。实施龙湾遗址放鹰台遗址群保护实施建设项目、龙湾遗址章华台—国家考古遗址公园项目。
4、广泛开展群众文化活动。继续组织实施“月月红”广场文化活动,每月组织一场以上大型广场文化活动;继续实施送文化下乡活动,每年完成送文化下乡100场。在重要节庆日开展大型广场文化活动,传播社会主义主旋律先进文化。
5、完善农村公共服务体系建设,改善农村基础文化、体育设施。完成138家农家书屋建设任务,实现农家书屋覆盖所有乡村;抓好农民体育健身工程建设。
6、做好旅游线路推介工作,将我市纳入武汉——宜昌旅游线路;加大我市旅游资源宣传力度;指导完善旅游业带动的旅游社、宾馆、餐饮业服务配套工作。
7、做好旅游规划编制工作。根据“xx”规划要求对“潜江市旅游发展总体规划”进行修编,编制完成《“引江济汉”暨兴隆水利枢纽工程旅游项目控制性详细规划》。
8、严格督促和指导高石碑镇窑岭村旅游名村创建工作。积极跟进龙湾镇、积玉口镇旅游名镇申报工作,力争至少一个镇申报成功。加强对农家乐经营户申报农家乐、宾馆申报的指导工作。
9、加大非物质文化遗产保护工作,力争菜花龙灯、潜江唢呐等非遗项目列入全省第三批非物质文化遗产名录。争取龙湾文化生态保护区获批。
10、深化文化体制改革。深入推进文化市场综合执法改革工作。完善各单位岗位设置工作。完成曹禺祖居博物馆、市民体育中心机构设置工作。加大人才招聘、引进力度,探索建立人才培养机制。
11、加强市场日常监管,开展“扫黄打非”专项斗争,维护文化旅游体育市场秩序。
2020年第四季度,__自治县将按照县委、政府的统一安排,结合省旅发委和市旅发委重点工作,抓好以下几个方面工作:
1、着力推进项目建设。继续抓好旅游项目的建设工作。持续推进“旅游厕所革命”,按照《__自治县厕所革命实施方案》的要求,有序推进__自治县“厕所革命”,按时完成省市下达的任务。
2、强化旅游品牌创建。在现有景区产品的基础上,以创建为载体,以提升为目标,加快景区产品建设提档升级。稳步推进一批景区创建国家AAA级旅游景区工作。积极提升做好乡村旅游发展水平,实施乡村提质升级工作,力争2020年评定1家以上星级农家乐和客栈。
3、积极开展旅游融资工作。围绕支格阿鲁文化、布摩文化、向天坟文化、石门文化四大品牌做好旅游融资项目的策划包装,积极加强和省旅发委、银行、县金融办、县旅投集团的对接工作,力争旅游融资工作实现新突破。
4、深入开展旅游扶贫工作。通过旅游项目建设、旅游商品打造、“旅游+”多产业融合、旅游教育培训等九大工程,引导广大贫困户参与到旅游业的发展中来,充分发挥旅游的扶贫作用。争取通过旅游助推1000人以上脱贫。
5、拓展旅游客源市场。实施大营销战略,实行__总体形象宣传与景区、景点宣传相结合,政府机构宣传和企业促销相结合,传统促销方法与新媒体促销手段相结合,使__旅游业在市场上树立起富有强吸引力的品牌形象。坚持“走出去”与“请进来”相结合,加强与重庆、广东等地旅行社深度合作,形成利益共同体,共同拓宽客源市场。力争开展5次以上客源地市场宣传推介,多角度拓展旅游市场,实现游客30%以上的增长量。
6、旅游产业培育。培育和鼓励一批发展潜力大、团队素质强、管理服务和信誉度好的骨干旅行社,在全县打造一批具有__区域特点、知名度高的特色旅游品牌,把名优旅游品牌扶持和规范纳入常态化管理;新增加床位200床以上。
7、提升旅游服务质量。加强旅游从业人员和旅游扶贫培训,强化从业人员服务意识,提高旅游接待服务人员的服务质量。通过开展各项优质服务活动,来进一步提升规范化、专业化、人性化的旅游服务水平。
(一)总体思路、目标
围绕打造中国旅游目的地建设,大力推进在建项目建设,力争启动一批签约项目,实现全年旅游经济保十二争十五目标:实现旅游收入比上年增长12%,达到56.42亿元,力争奋斗目标比上年增长15%,达到57.94亿元。
(二)主要工作措施
1、抓项目建设,强发展后劲。
完善项目推进机制,完善旅游项目储备,大力开展招商引资。全力推进项目建设,大力推进檀木林国宾府项目建设,力争年内建成投入试营运;积极推进沙湾片区改造建设和张家沱酒店建设;加快世界地质公园建设,完成××世界地质公园总规修编,实施恐龙园区遗产地保护项目;实施荣县大佛改造二期工程建设,力争荣县大佛建成4a级旅游景区;推进飞龙峡景区、大公井旅游景区开发,飞龙峡景区建成3a级旅游景区。加快发展农家乐乡村旅游,完成贡井元坝及南北环路一带的乡村旅游规划。
2、抓节庆活动,强旅游人气。
围绕建国六十周年、建市七十周年庆典,全力组织好“中铁瑞城”××旅游形象大使评选活动,积极筹办好明年××灯会,抓好国庆“黄金周”为重点的旅游套餐活动,丰富旅游文化生活,提高××城市的知名度。
3、抓宣传营销,强市场能力。
加强旅游宣传营销,推进区域旅游合作,强化旅游广告宣传,做好旅游宣传资料发放,实施旅游价格洼地政策,推出主要景点联票,促进××旅游整体营销。
4、抓行业管理,强诚信形象。
以“标准化”为抓手,提高行业管理和服务水平;加强旅游人才开发,提高从业人员素质;狠抓企业改制,维护社会稳定;狠抓行业管理,促进行业健康发展;加强旅游安全监管,规范旅游市场秩序。
5、坚持“两手抓,两促进”,深入开展学习实践活动。
坚持“两手抓,两促进”,深入开展学习实践活动,认真抓好各阶段工作,全面完成深入学习实践科学发展观活动各项任务,通过学习实践活动,促进旅游产业的持续、快速发展。
为进一步促进市旅游安全生产工作,逐步建立和完善安全防范长效机制,建立健全安全责任体系,确保全市旅游市场安全和稳定,牢固树立安全发展理念,积极开展安全形势巩固年、安全管理规范年、安全素质提升年活动,根据市人民政府和安监部门关于旅游安全生产工作的要求,结合我市的实际,现将年我市旅游安全生产工作安排如下:
一、加强对旅游安全工作的领导,调整旅游安全生产工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
二、从思想上充分认识旅游业发展中安全工作的重要性。
旅游产业是关联度高、涉及范围广、成长性好的产业,是兼具经济产业和社会功能双重特性的产业。各旅游企业要把旅游安全生产摆在更加重要的位置,要以科学发展观的态度落实安全生产工作、构建社会主义和谐社会的高度,以对党、对人民高度负责的精神,切实增强责任感和紧迫感,牢固树立没有安全就没有旅游的观念,做到居安思危、警钟常鸣,坚持安全第一、预防为主的方针,将安全工作当作旅游业发展的生命线。
三、切实加强对旅游安全生产工作的领导
旅游安全生产是我市安全生产工作的重要组成部分,各旅游企业负责人要按照市安委办有关安全工作的要求,成立安全工作领导小组,制定安全工作计划和管理制度,明确安全工作责任制,对旅游安全工作亲自抓、亲自问、负总责,并且层层落实旅游安全生产责任制。要各司其职、各负其责,开展经常性的自查自纠工作,及时消除各种旅游安全隐患,确保旅游吃、住、行、游、购、娱的安全。按照谁主管,谁负责、属地管理的原则,明确安全生产工作职责,落实安全生产工作责任。要将旅游安全生产责任制层层落实,真正做到加强领导,落实责任,强化措施,长抓不懈。
(一)市旅游局安全工作职责。制定本地区旅游安全生产管理制度和旅游安全应急救援预案,组织指导辖区内旅游系统安全生产宣传教育工作;参与辖区内重特大旅游安全事故的调查处理工作。按照市政府和长沙市旅游局的要求做好本辖区旅游经营单位(旅行社门市部、星级饭店、A级景区景点、星级农家乐旅游)的安全生产监督检查工作。
(二)各旅游经营单位安全生产工作职责。旅游经营单位是旅游安全生产的责任主体,必须对旅游安全生产具体负总责,要全面落实《安全生产法》等各项法律法规和政策规定,建立安全生产的自我约束机制。法人代表要认真履行安全生产第一责任人的职责,自觉执行安全生产责任制,健全完善企业内部安全生产的工作机构、安全制度和责任体系,配备专职(或兼职)安全员和质监员,对全体员工进行必要的安全生产培训,主要负责人及有关经营管理人员、重要岗位工作人员必须按照有关法律、法规的规定,接受规范的安全生产培训后上岗。各旅游企业要对本企业的安全生产进行定期和不定期的检查,并且安全生产检查工作要有文字记录,对发现的安全隐患问题要立即进行认真、彻底整改。
旅行社门市部:必须按时足额购买旅行社责任险;聘请持证导游带团;租用车辆必须是交通运管部门年审年检合格的营运车辆,且驾驶员经上岗培训合格。每次出团前要对导游和驾驶员进行安全警示教育,要求驾驶员对车辆进行全面的安全检查,确保旅游车辆安全万无一失。
旅游星级饭店:消防合格证、卫生许可证和各种特殊设施设备安全许可证齐全,且设施设备维护保养完好没有安全隐患;在危险地区和危险地段要设立安全警示标志。要加强对员工的安全培训,要搞好消防演练,要开展消防安全隐患自查,对消防设施设备进行检查和维修保养,确保正常运转。要加强对电源和火源的管理,防止群死群伤。同时要加强食品安全工作,严把食品的进货关,防止食物中毒事件发生。
A级景区和星级农家乐旅游:消防合格证、卫生许可证、各种游乐设施、交通设施及各种特殊设施设备安全许可证齐全,且设施设备维护保养完好没有安全隐患;在危险地区和危险地段要设立安全警示标志。要对大型游乐设施设备搞好维护和检修。未通过质量技术监督部门验收合格的设施设备不得启用。要建立医疗救护室,配备相应的医疗救护人员。要加强森林防火意识,采取有效措施,确保森林防火安全。
四、强化旅游安全监督检查机制
(一)建立和完善旅游安全监督检查的长效机制。我局作为市旅游行政主管部门要以二个旅游黄金周、节会活动和五一到十一之间旅游旺季为重点,适时开展旅游安全生产隐患排查,及时发现和消除各类旅游安全事故隐患,对各种不安全因素做到底数清、情况明、处理及时,以促进旅游安全生产责任制的落实。加大联合执法力度,增进与相关部门的协调配合,形成合力,督促各类旅游企业自觉接受安全、消防、卫生、质监等部门的检查。
(二)建立检查与整改相结合、与责任追究相结合制度。要按照定单位、定措施、定人员、定时限的四定原则进行检查和整改,是谁的旅游企业,谁就要认真负责,同时也要做到谁检查、谁负责、谁验收、谁负责、谁签字、谁负责,对查出的问题,属于哪个检查部门的要及时发出整改通知书,要求被检单位制定整改方案和措施,限期进行整改。对隐患严重或不及时整改的,一律停业整顿,坚决做到不安全不经营,对严重忽视安全生产的旅游企业及有关责任人,要严肃追究有关领导的行政责任,依法加大经济处罚的力度。旅游行政管理部门要进行跟踪监督,直到彻底消除隐患为止。
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