安监局年度工作计划

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安监局年度工作计划 篇1

一、总体要求

以党的_____届_____全会精神为指导，以贯彻落实《浙江省安全生产条例》为主线，以加强基层基础工作为重点，以推进“安全标准化工作”为抓手，进一步深化重点领域专项整治，强化企业主体责任、政府监管职责和全社会安全意识，有效遏制重特大事故发生，努力实现全市安全生产形势的稳定好转，为打造“平安_____”、构建和谐社会创造良好的环境。

二、主要目标

安全生产法制建设进一步增强，政府的综合监管职能得到进一步发挥;

乡镇(街道)安全监管体系进一步健全，基层和基础工作得到切实加强;

安全生产专项整治进一步深化，渔业水上、船舶修造、矿山、危化、道路交通等重点领域安全管理状况进一步好转;

安全标准化工作进一步推进，企业安全生产主体责任进一步落实;

安全生产各类事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持“零增长”;亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率“三率”稳步下降。

三、基本思路

强化两大手段：一是强化安全生产教育培训，提高从业人员特别是外来务工人员的安全意识和技能。二是强化安全生产执法监察工作，严肃查处安全生产违章违法行为。

突出三大重点：一是突出重点领域安全生产专项整治，着重抓好渔业水上、船舶修造、矿山、危险化学品、道路交通等重点领域专项整治。二是突出重大危险源监控和重大事故隐患整改，着重抓好重大危险源监控管理体系建设和重大事故隐患单位排查及整改落实。三是突出“基层和基础”工作，着重抓好乡镇安全生产监管网络、企业安全生产管理机构以及监管工作规范化建设。

健全“四项机制”：一是健全目标责任落实机制;二是健全监督制约机制;三是健全事故责任追究机制;四是健全安全生产投入机制。

创新五个方面的工作：一是乡镇安全生产监督管理工作有新的特色;二是安全标准化建设有新的进展;三是监管方式和手段有新的举措;四是行政执法工作有新的突破;五是安全生产文化建设有新的亮点。

四、工作重点和措施

(一)进一步完善安全生产指标控制体系，推动安全生产责任制全面落实

1、继续完善安全生产领导责任体系。认真贯彻“安全发展”的指导原则，将安全生产纳入经济发展总体规划，实现安全生产与经济社会的同步协调发展。认真落实各级政府及其各部门“一把手”负责制、“一岗双职”制和“一票否决”制，进一步加强对安全生产工作的领导。认真组织实施___市安全生产“xx”规划。指导和督促各县(区)、行业和部门按要求制定和实施本地区、本行业“xx”安全生产规划，促进安全生产各项工作措施的落实。

2、充分发挥各级安委办综合协调和指导服务的作用。各级安委办在各相关部门履行各自安全监管主体责任的基础上，进一步聚集各部门政策优势、整合各部门资源力量，督促各成员单位围绕安委会的总体工作部署，各司其职、加强协作，形成安全生产齐抓共管的合力。

3、完善安全生产的考核制度和考核指标体系。进一步细化安全生产考核内容，将亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率等相对指标纳入地区、部门、单位的考核指标体系。加强对安全控制指标落实情况的监督、检查、考核。强化安全警示制度，通过建立激励制约机制，层层落实安全生产目标责任。

(二)进一步落实企业安全生产主体责任，着力加强企业基础工作

4、以贯彻《浙江省安全生产条例》为契机，指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规。促使企业建立健全安全管理体系和规章制度，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。依法加强对企业的安全监管，通过安全生产许可、安全生产费用提取、安全生产风险抵押金收取、行政处罚等措施，强化企业主体责任的落实。

5、督促生产经营单位健立健全企业内部安全生产管理机构。严格执行《浙江省安全生产条例》有关规定，通过强化执法检查、印发《企业安全生产管理机构调查表》等形式，督促和指导企业按要求设置相应的安全生产管理机构或专兼职安全生产管理人员，并落实相应的职责。

6、进一步推进安全标准化建设工作。在XX年船舶修造、矿山、危化行业标准化试点基础上，进一步将覆盖面拓宽到其他重点行业和领域。同时以《浙江省船舶修造企业安全生产基本要求》批准发布作为强制性省级地方标准为契机，督促船舶修造企业全面推行标准化建设，提高船舶修造行业的安全生产规范化管理水平。

(三)进一步深化重点领域安全专项整治，加强高危行业的安全监管

7、进一步深化矿山安全专项整治工作。要进一步营造严格执法的高压态势，禁止扩壶爆破、掏底崩落开采，限制并逐步淘汰浅孔排炮开采。对采用扩壶爆破、掏底崩落开采的露天矿山一律责令停产整顿，直至关闭。督促矿山企业增加投入，采用中深孔爆破台阶式开采等安全的生产技术，实现科学、规范开采，到XX年底中深孔爆破开采技术应用率达到60%。

8、进一步深化危险化学品和烟花爆竹安全专项整治工作。认真贯彻执行《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规。对XX年危化许可证发放企业进行一次“回头看”，整顿、关闭不具备安全生产条件的危险化学品生产、经营、贮存单位;加强节假日期间的烟花爆竹安全专项检查。

9、进一步深化船舶修造、海上运输、渔船捕捞作业、道路交通等重点领域的专项整治。突出船舶修造企业专项整治，积极会同经贸、质监、消防等部门，加大联合执法力度，尤其是加大对船舶外包企业的执法力度，坚决遏制事故多发势头。积极探索研究船舶外包企业管理机制和监管手段，着力解决外包企业管理难、执法难的问题。继续组织和协调相关部门深入开展渔业生产、运砂运石、非客船载客、道路交通、建筑工地、“多合一”建筑消防等专项整治。

(四)进一步加大重大危险源监控和事故隐患整改力度，消除各类重大事故隐患

10、建设重大危险源信息监管系统。逐步建立市、县(区)、重点乡镇和企业四级重大危险源监控管理体系，到XX年底，建立县区、重点工业园区、经济开发区的重大危险源数据库和管理系统。全面开展重大危险源普查登记工作，摸清底数，分级、分部门明确重大危险源监控责任。督促存在重大危险源的生产经营单位切实加强监控管理，不断强化对重大危险源的监督检查和行政执法力度。

11、抓好重大事故隐患单位的整改。按照“全面自查、专业检查、综合督查”的要求，全面排查确定并公布一批重大事故隐患整改单位。同时建立整改落实的定期督查制度，对重大事故隐患整改工作进行跟踪督查，分级落实责任，限期抓好整改，防止重特大事故的发生。

12、完善重特大事故应急救援体系。进一步完善市、县(区)、乡镇(街道)、企业四级安全生产应急救援预案;整合现有应急救援资源，建立市级应急救援专家组和应急救援队伍，进一步完善应急救援体系和工作机制。有重点地组织开展重特大安全生产事故应急救援预案的演练，提高重特大事故应急处置能力。

(五)进一步加大事故查处和责任追究力度，规范安全生产依法行政工作

13、加大安全生产事前监督检查力度。进一步转变执法理念，把工作重心从事后查处向事前监管转变，从被动执法检查向主动服务指导转变，通过明查暗访、定期督查、随机巡查等方式，增强执法工作的针对性和实效性。进一步充实监察支(大)队执法力量，按照“全面执法检查、集中办案查处”的工作机制，强化对企业的日常监督检查，及时纠正和严厉查处安全生产违章违法行为。船舶修造、矿山、危险化学品等高危行业和重点领域要加大执法检查和处罚的力度，进一步营造社会舆论和经济处罚的高压态势，坚决遏制重特大事故的发生。

安监局年度工作计划 篇2

今年来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在县人大、县政协的认真监督和积极支持下，在市安监局的具体指导下，我局认真贯彻落实安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，以开展“安全生产行政执法年”和“争创安全生产示范县、示范乡镇”活动为主线，认真履行工作职责，着力夯实工作基础，切实加强安全监管，依法实施行政许可，严肃查处违法行为，我县安全生产形势总体平稳并趋向好转。1-6月，全县共发生各类生产安全死亡事故17起，死亡19人，重伤1人，未发生重大以上和危及社会稳定的安全事故。其中煤矿事故3起，死亡3人；道路交通事故13 起，死亡14人；危险化学品事故1起，死亡2人，各行各业均未突破上级下达的事故控制指标。与去年同期比较，事故总数和死亡人数分别下降12%、30%，其中煤矿事故起数和死亡人分别减少1人，道路交通事故减少7起、少死亡9人。今年来，我们主要做了以下几个方面的工作：

一、夯实基础，规范管理

（一）逐级落实工作责任。年初，我县召开了安全生产工作大会，县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标，并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上，县安委会制发了《**县安全生产目标管理考核办法》，进一步增强考核的针对性和可操作性。同时，我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求，及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法，乡镇与责任区、站所、村（居）委会、主要生产经营单位，部门与下属机构和单位，全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度，将责任分解到岗，明确到人，并收取安全生产目标管理保证金，将安全生产纳入了干部年度目标管理考评，极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位，各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时，县局对主要生产经营单位，乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金，并定期检查打分，年终兑现奖惩，有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制，要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状，并在每月应发工资中预留安全风险金，年底根据安全生产情况实行重奖或重罚，实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。

（二）持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础，为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件，今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度，充分发挥乡镇安委会的职能。现在，乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议，会后形成会议记录，这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年，我们在全县大力推行安监站标准化建设，各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备，并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量，绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员，全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强，普遍实行了安全生产台帐化管理，安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙，安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年，我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍，对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式，并下发至各乡镇。5月份，我局举办了两期乡镇安监员培训班，组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训，对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》，进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则，明确了村（居）委会的安全信息管理员，并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力，“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。

（三）稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上，我们继续加大力度，督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患，今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此，我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》，办证率达100%。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初，我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底，并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动，要求办理相关安全生产行政许可手续。目前，我县机砖厂正在积极创造条件，为申办《安全生产许可证》做准备。同时，我们按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求，全面铺开了烟花爆竹零售网点的《销售许可证》换发证工作。求市安监局在我县举办了一期非煤矿山安全管理资格培训班。同时，指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员安全教育培训。如我们协助甘棠、三塘铺等乡镇培训煤矿从业人员600多人次，督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学习，到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。与教育部门联系，在全县所有中小学校开办了安全生产课程，每月至少上一堂安全教育课，提高青少年的安全意识和自我保护能力。三是搭建新的安全教育平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏，长年坚持安全知识宣传教育外，今年5月，我们还与县宣传部、司法局、农办等单位精心组织开展了农村“法制宣传月”活动，将安全生产法律法规送到农村、送进农户。同时，与总工会积极配合开展企业“安康杯”竞赛活动，着力提高全体员工的安全防范意识。

二、强化执法、深化整治

今年来，我们紧密结合“安全生产行政执法年”活动，以安全生产行政执法为突破口，以强化执法推动安全专项整治，以强化执法推进行政许可，以强化执法促进隐患整改，努力改进执法方式，提高执法实效，确保了我县安全生产大局稳定。

全面加强对非煤矿山的安全监管。对全县6家非煤井工矿山、80多家小型露天采石场、64家机砖厂，我们坚持每季一次安全生产大检查，督促各乡镇安监站每月至少开展一次安全检查。今年来，共排查安全隐患500多处，发出监察指令书70多份，取缔非法采石场10多处。对非煤井工矿山还实行重点监管，经常下矿下井进行现场检查。

认真组织开展特种作业人员持证上岗专项执法检查。上半年，我们就开展特种作业人员持证上岗专项执法检查向县政府提交了专题报告，引起县政府的高度重视。在全面摸清底数的基础上，我们牵头组织有关部门，分行业、分乡镇开展集中执法检查，督促未持证上岗的特种作业人员迅速参加培训、领取证照后持证上岗。通过前阶段的执法检查，我县今年上半年共有78名特种作业人员参加了有资质单位举办的培训。对限期内未参加培训的3家单位，依法实施了行政处罚。

认真实施综合监督。在做好以上工作的同时，对其他行业的'安全生产，我们也予以高度关注，全力支持兄弟单位开展工作，发现问题及时督促整改。

如春节期间，我局会同交警、交通、公路、农机等部门开展道路交通安全专项整治，确保春运期间交通安全。会同公安消防部门，对城区宾馆、娱乐场所和其他公众聚集场所进行一次地毯式清查，排查整改各类火灾隐患。

2月份，我们发现梓门桥乙炔厂无证生产且存在重大安全隐患，当即向梓门桥镇政府和县电力、工商等部门发出督办专函，责令限期予以取缔。

3月份，我们配合县气象局对全县22家加油站进行了防雷检验检测。

3月中旬，在接到县燕霄水库关于水库主渠渡槽因山体滑坡严重威胁周围群众安全的报告后，我局当即与国土部门联系，制订妥善的解决方案，并跟踪督促，直至隐患整改到位。

4月份，在检查中发现青树坪至邵东界岭乡一线营运的面的存在严重超载等事故隐患，我们立即向县政府主管领导报告，并向交警、交通等部门发出督办专函，责成限期予以整顿。

4月和5月份防汛期间，我局会同交通局、相关乡镇两次开展水上交通安全大检查，加强对渡工的安全教育，查处“三无”船舶，打击病险船舶违规参运，确保汛期水上交通安全。

5月下旬，我们发现原供销社棉纺公司仓库年久失修、墙体出现裂缝等严重事故隐患，立即向永丰镇政府和县供销社、房管局、建设局等单位发出督办函，并牵头组织召开协调会议，研究隐患整改方案，并督促棉纺公司限期予以整改。

此外，我们还根据安全生产的季节性特点，及时与电力、建筑、交通、国土、水利、药监等部门沟通协调，督促加强安全监管，有效防范了事故发生。

三、统筹兼顾，整体推进

在做好以上工作的同时，局党组按照加强内部管理，服务经济发展的要求，积极做好其他各项工作。

一是切实加强自身建设。局党组建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度，以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气，互换思想，增进了团结。主要领导以身作则，率先垂范，带头遵守各项规章制度，凝聚干部职工人心和力量。局党组开展争创“学习型部门”活动，营造浓厚学习氛围。全局干部职工报名参加了全国注册安全工程师考试，努力提高自身素质和专业技术水平。还全面推行“首问负责制”，改进机关工作作风，争创“服务型机关”，树立了机关部门良好形象。同时认真做好政务公开、优化经济发展环境工作，在局机关门口设立了政务公开栏，对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示，接受社会监督，方便了社会群众，得到了群众欢迎。

二是积极服务全县烟花爆竹产业发展。为了给我县烟花爆竹产业发展创造一个宽松的发展环境，促进我县烟花爆竹产业安全和健康发展，我局多次召集有关部门召开专题会议，协调烟花爆竹行政许可工作。为方便企业，我们印制了烟花爆竹厂办证流程图发放至各乡镇，局主要负责人亲自出面联系专业设计单位与企业业主进行洽谈。应业主请求，我们50多次为企业现场勘察选址，尽力为拟建企业出谋划策。通过我们的努力，我县已有16家拟建企业与专业设计单位签订了合同，有望在近期内完成设计并开工建设。

我们还加大建整扶贫工作力度，积极服务基层群众。今年来，我们在经费十分紧张的情况下，为沙塘乡大石村提供支农资金15000多元，整修了1.5公里村级机耕路，改善农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子，实行“一帮一”帮困扶贫。

今年以来，我们做了大量扎实有效的工作，取得了较好工作成效，但也存在一些困难和不足：一是受编制限制，我局工作人员过少，监管力量相对不足，无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位，生产与安全的矛盾还很突出。三是生产经营单位基础较差，与本质安全尚有较大距离。

下阶段，我们将从以下几个方面进行努力：

一是扎实开展“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的安全生产工作模式，着力夯实安全生产工作基础，力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“安全生产示范乡镇”验收，10个以上的乡镇通过省级验收。

二是想方设法激发企业的安全生产工作活力。要对生产经营单位认真实施安全生产目标管理，强化指标控制，严格进行考核，坚决兑现奖惩，以此激活其抓安全生产的主动性，变“要我抓”为“我要抓”，以真正实现企业本质安全。

三是大力推进安全监管信息化建设。尽快建立全县安全生产监督管理信息信息控制中心，实现县、乡安全生产信息联网并机，对全县安全生产实施现时监控。

安监局年度工作计划 篇3

随着师市城镇化进程、新型工业化、农业现代化的快速推进、大批新建、扩建工程项目即将开工建设，煤矿、电力、化工行业大发展和交通运输市场需求旺盛。社会对提升安全监管监察效能、提高事故灾难应对处置能力要求更严。

公众对自身安全健康权益的保护意识不断增强，师市安全生产工作面临许多新的挑战：一是社会舆论对安全生产的期望值越来越高，安全生产工作面临的压力进一步加大;二是师市新型工业化进一步深化，煤矿、化工等高危企业比重进一步增加，隐患治理、打非治违的工作任务会更加艰巨;

三是中央新疆工作座谈会后，各省对口援建工作全面铺开，一大批项目将集中开工建设，新行业、新工艺对安全监管工作提出了新的要求，对监管手段、人员素质提出了新的考验;四是随着城镇化建设、新型工业化、农业现代化的步伐加快，各类企业生产规模和就业队伍不断扩大、治大隐患、防大事故任务更加繁重。

(一)强化安全生产目标管理考核

建立完善企业安全生产岗位责任制，强化以班组建设为核心的现场安全管理，建立以安全生产为重点的班组考核机制。加强对安全生产目标任务落实情况的监督检查，严格安全生产责任考核奖惩，落实领导班子成员实行安全生产“一岗双责”考核制度和安全生产问责制。

(二)深入扎实地开展好“打非治违”专项行动

师市安监局组织相关部门及专家针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿行业领域生产、经营、储存单位的重点区域、重点环节及突出问题采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，实施精确打击、重点打击、有效打击，始终保持“打非治违”的高压态势。同时，协调好各重点领域的行业主管部门，针对本行业领域特点，组织督查组开展专项检查、抽查，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。

(三)推动安全生产标准化创建工作

结合危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿、冶金、机械、商贸、纺织、电力等重点行业(领域)的特点，充分协调各行业主管部门，按照先易后难、分类指导、分类推进的原则，加快推进安全标准化创建进度。

(四)加大职业危害防治监督检查力度

进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度，在广大人民群众中普及职业危害相关知识，督促企业完成职业危害申报工作，并组织相关单位及专家针对煤矿、有限空间作业、粉尘与高毒物品等企业开展职业危害防治专项检查。

(五)开展重点领域专项检查工作

认真组织开展重点领域专项检查工作，重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域的安全监管工作，坚决防范重特大安全生产事故，确保师市各族人民群众生命财产安全。

继续做好严厉打击煤矿企业非法违法生产经营建设行为专项行动、深入开展煤矿安全质量标准化建设活动、加强煤矿重大灾害防治体系建设、认真落实煤矿瓦斯、水害防治专项安全检查，继续做好煤矿职业危害防治工作的监督检查。加强对三利、142团、塔西河煤矿三个灾害严重矿井的监管，确保师市煤矿安全生产。

(六)深化安全文化建设和安全生产宣传教育培训工作

深入开展企业安全文化创建活动，从安全观念、安全制度、安全环境、安全行为、安全、培训教育等方面，指导企业开展安全文化创建。总结推广好的经验做法，树立一批具有典型示范作用的企业，促进安全文化建设深入开展。大力宣传贯彻国发23号、40号文件精神，进一步深化科学发展、安全发展理念。

充分利用电视、互联网、报纸、广播等媒体，继续办好安全生产宣传专栏、搞好专题报道。组织开展好安全生产“六进”、消防知识、道路交通安全知识“五进”等系列活动，宣传公众安全知识，与消防部门配合开展“构造社会防火墙工程”，提高消防“四个能力建设”宣传、教育;与卫生部门开展好职业病防治宣传活动;与文明办共同开展好文明交通行动，着力提高企业员工安全素质。

加强“三类人员”的培训考核发证及持证上岗的督察检查工作，做到100%持证上岗。认真开展好重点企业班组长安全生产培训并做到持证上岗，将继续举办企业车间主任、班组长安全生产培训班。加强对团场和企业单位新入厂人员、转岗人员和关键岗位人员进行安全技能培训和“三级”安全教育即：厂级、车间级和岗位(工段、班组)安全教育，提高员工的安全素质。有关部门要积极开展农民工安全教育培训工作，不断提高农民工的安全意识和安全技能。

(七)加强安全生产应急救援体系建设

督促各单位要建成安全生产应急装备及应急专家数据库，开展安全生产应急培训，提高应急管理人员应急救援技能和应急处置能力。加大安全生产应急投入，完善预案加强演练，加强预案管理，做好预案评审、备案工作。加强安全生产预警预报工作，进一步完善应对自然灾害引发事故灾难的预报、预警机制，及时掌握自然灾害、极端天气等信息，及时发布安全生产预报、预警，严防次生事故。

(八)认真进行安全生产事故查处工作

要进一步加强与监察机关等相关部门的沟通协调和配合，严格接照“四不放过”原则和行政责任追究制度，依法严肃追究有关事故责任人的责任，落实事故处理决定，认真查处各类事故，并制定防范措施。按事故结案期限按时结案，事故结案率达100%。

安监局年度工作计划 篇4

一、强化三项意识，着力抓好安全监管责任落实

一是进一步强化规则规范意识。以全面实施新《安全生产法》为契机，引导企业树立安全生产规则规范意识，严格遵守安全生产法律法规、规章制度和规程标准，将安全生产责任、安全措施落实到生产经营活动的全过程。大力规范行业生产经营秩序，推进企业安全生产诚信体系建设，充分发挥诚信机制的激励约束作用，督促企业树立“如果不守规矩、不循规则，就会被淘汰”的危机意识，有效促进行业持续健康安全发展。牢牢扭住狠抓企业主体责任落实这个“牛鼻子”，突出抓好企业内部安全生产检查机制建设，指导企业完善安全生产责任体系和制度建设。继续实行安全生产末位排名、公开曝光和约谈制度，促进企业安全生产各项工作落实。

二是进一步强化依法治安意识。大力宣贯新《安全生产法》，建立安全生产长效机制，科学、合理编制全市安全生产“十三五”规划。转变安全监管思路，规范安全生产行政执法，科学编制年度安全生产执法计划，规范行政执法检查的数量、频次、内容和形式。完善执法程序，加快推进执法软件的使用，提高执法效率和规范化水平。坚持严格规范公正文明执法，组织开展安全生产行政执法大比武。进一步强化和创新安全监管方式方法，在全市烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品行业全面实施“刚性执法”和记分管理办法，促进产业长治久安。

三是进一步强化安全责任意识。进一步推动各级各部门落实“八条断然措施”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度。严格落实乡镇属地和部门安全监管责任，督促各乡镇、街道落实属地管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求，督促相关部门、单位切实加强对本部门、本行业、本系统安全生产的组织、协调和监督管理，形成齐抓共管的工作格局。

二、强化三基工作，着力巩固安全生产基层基础

一是进一步深化基层创建。进一步加大工作力度，积极引导企业开展标准化创建达标工作。推动已达标企业安全生产标准化的持续运行和整改提升工作，力争实现煤矿、建筑施工、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、民爆器材、危险化学品（生产、储存）、冶金等高危行业（领域）安全生产标准化建设达标率达到100%；工贸行业中型以上企业、存在粉尘爆炸危险场所企业达标率到80%。把示范创建作为夯实安全生产基层基础、提升本质安全水平、督促企业落实主体责任的重要抓手，认真抓好省、市级安全生产示范乡镇（街道）、安全社区（村）、安全生产示范企业等创建工作。加强对示范创建工作的统筹谋划、重点培养、动态管理，严格创建标准，确保示范效应。

二是进一步完善基础制度。进一步完善生产经营企业台帐，建立健全既结合企业实际、又操作性强的安全生产管理制度，推动企业认真落实安全生产责任制、隐患排查治理、危险物品管理、安全教育培训、应急救援、违章情况公开通报等各项规章制度；大力加强安全生产现场管理、管理机构、技术支撑、职业健康、安全生产责任险等基础建设和基础管理。

三是进一步推进基本建设。按照长沙市的统一部署，深入推进乡镇（街道）安监站标准化建设工程。继续深入推进企业隐患排查治理“自查自报自改系统”建设，在巩固烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山三大高危行业推进成果的基础上，逐步推广应用到煤矿、交通、住建、电力、旅游和国土等部门。加快推进烟花爆竹视频监控系统建设，在危险化学品生产储存领域及非煤矿山领域推进监控系统建设。推进应急演练的常态化，适时组织开展各领域各层级应急演练，切实提高应急救援实际处置和应对能力。

三、强化三个重点，着力打造安全监管工作亮点

一是着力抓好隐患公示。探索推行安全服务外包模式，组织专家定期开展各行业隐患排查。实行企业安全隐患公示、警示、通报制度，要求企业在本单位醒目位置设置公示牌（警示牌），定期公示排查出的安全隐患，接受全体职工和社会的监督。对公示的事故隐患，企业逾期未完成整改或整改后经审查不合格的，将企业安全隐患由公示牌转入警示牌，并由监管部门派驻专人进行跟踪督导落实。各乡镇（街道）及负有安全监管职责的部门应每月汇总本辖区、本行业（领域）隐患排查治理情况，查找存在问题，提出下段工作措施，形成月度总结通报并上报市安委办。

二是创新实行重点监管。建立健全企业分级分类科学监管长效机制，以烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等高危行业为重点，推行企业安全生产重点监管试点工作。根据企业安全生产状况，定期对企业进行安全生产风险评估，评定相对应的安全生产等次级别，有层次、分类别地对企业进行安全监管。实施安全监管“突围计划”，每季度选定100家重点监管企业，制定统一的监管标准，重点督促、指导企业落实主体责任、提升安全管理水平。通过激励优秀、鞭策后进、动态管理，全面提升提高企业安全生产管理总体水平。

三是提升企业本质安全。加快推进烟花爆竹“机械化”生产，积极推广本质安全、性能可靠的组合烟花自动化生产线、烟火药自动和装药机等机械设备，大力推进混药、装药、制引、结鞭、敷球等工序机械化生产，力争年内全市烟花爆竹机械化生产综合覆盖率达65%以上。建立机制推进烟花爆竹机械设备的检测、维护、保养、售后和安全培训工作。进一步完善企业安全硬件设施，以烟花爆竹企业“三库”和“四防”设施、1.1级工序工房的升级改造为重点，严格按照国家和行业标准要求进行改造提升。着力提升非煤、危化、工贸八行业等其他行业领域安全条件。加速产业结构调整，加快推进黑火药、引火线和礼花弹企业专项整治，坚决淘汰不具备安全生产条件的落后产能。利用换证许可杠杆，严格行政许可条件，从源头上把住安全条件准入关，确保完成上级下达的高危企业关闭、整合、退出任务。

四、强化三大工程，着力推进安全生产齐抓共管

一是深入推进安全生产大宣教。加大安全生产公益宣传力度，精心组织安全生产月宣传活动。加大安全生产工作对外宣传推介力度，广泛宣传安全生产工作中的模范人物和先进事迹，努力营造“以人为本、安全发展”的社会氛围。积极应对媒体和网络，及时化解事故舆情。大力实施安全生产宣传教育培训工程，组织开展“安全生产巡回大讲堂”活动，深入开展送培训入基层、入村组、入企业活动。切实加强对企业负责人、班组长、企业员工、特种作业人员的安全生产法律法规规定及操作常识的教育培训，实现各类安全监管人员持证上岗率、企业开展三级教育培训率“两个100%”。

二是深入推进安全生产大检查。持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查，突出抓好烟花爆竹、矿山（煤矿、非煤矿山、尾矿库）、危险化学品、职业病危害、建筑施工、道路交通（水上交通）、校车安全、人员密集场所（消防）、城市工业灾害（管道燃气）和特种设备等重点行业（领域）的专项治理。继续深入开展烟花爆竹安全生产春季复工、夏季高温和秋冬生产旺季“三个百日行动”。巩固“六打六治”打非治违专项行动成果，构建安全生产领域“打非治违”常态化、制度化机制，加强对各乡镇街道、各行业和领域“打非治违”工作的监督检查，进一步督促乡镇街道和相关部门落实“打非治违”工作职能职责。经常性地组织开展联合打非行动，对非法违法生产经营建设行为露头就打，始终保持高压态势，为开展“最严监管年”营造氛围。

三是深入推进综合领域大安全。建立健全安委办向成员单位交办督办工作制度、安委办向安委会主任、副主任请示汇报工作制度。督促重点安委成员单位建立健全安全监管专门机构和人员，全面开展安全生产计划执法，建立工作情况月通报和督查督办机制。加强全市安全生产信息和情况调度，完善安委成员单位联合执法工作机制。构建烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、工贸八行业等行业联席会议和联合检查机制。保持专项治理常态化，构建各行业（领域）安全生产治理的长效机制，有计划、分步骤的地解决各行业（领域）长期存在的、安全事故高发的、整改难度较大的突出问题和事故隐患。着力推进领导干部带队检查督查安全生产常态机制。进一步完善安全生产季度讲评考核体系，创新考评方法，切实强化结果运用。

五、强化三个保障，着力提高安全监管能力水平

一是强化队伍保障。支持和鼓励安监人员参加注册安全工程师资格考试。强化安监员全员培训，提高安监队伍专业素养和执法水平，建设专业化、资格化、职业化的安监队伍。不断丰富安监文化建设载体，组织开展系列文体活动，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的安监文化氛围。坚持人文情感关怀，尽努力帮助解决安监员工作和生活中实际困难和后顾之忧，始终让安监队伍在繁重的工作中保持良好的精神状态。进一步明晰和整合科、室、大队的职能职责，完善规章制度，规范工作流程，促进管理制度化、规范化。加强对乡镇街道安监站和机关科室（大队）的考核管理，着力打造一支讲大局、勇担当、精业务、肯吃苦、会统筹的安监铁军。

二是强化机制保障。进一步深化分片联系工作制度，局班子成员要率先垂范，深入基层和企业一线，主动为企业排忧解难。进一步规范行政许可，简化审批流程，持续提升安全行政许可和服务水平。进一步规范中介服务机构，加强监督管理，严格实施“黑名单”、约谈查处和业务退出等措施，实行事故倒查安全评价机制，督促安全中介机构依法依规开展技术咨询等服务。进一步完善效能监察机制，不断提升安监队伍履职能力和服务效能。全面检查安监员履职情况，在各级督查中实行安全隐患倒查机制，对履职不到位的，严格实行事前问责。

三是强化作风保障。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚决防范“四风”反弹。进一步加强队伍执行力建设，倡导“立说立行、善事善成”，做到“接受任务零借口、执行任务零懈怠、完成任务零差错”。严格执行中央八项规定和省、市各级关于作风建设的规定，认真落实“三个一律”和《安全监管执法二十条禁令》，严肃查处吃拿卡要、以权谋私等违法违纪行为，维护安监队伍为民务实清廉的良好形象。

安监局年度工作计划 篇5

一、区安委会重点工作

(一)开展安全生产督查检查工作。一是区直部门和镇街道党政主要人安全生产履职综合评估工作，检查部门、镇办、村居共62家，检查发现问题724条。二是召开督查工作动员部署和调度推进专题会议，共督查安委会成员单位54个，查出问题319条。

(二)开展全区各专业安委会安全监管名录梳理工作。组织召开工作会议并下发了梳理通知，汇总矿山、商贸流通、道路运输、危化品、工贸、文化等各类企事业单位10856家。

(三)开展全区综合性的各类大检查活动。一是下发《全区集中开展安全生产专项整治行动方案》，共检查企业单位1488家次，执法检查972家企业单位，发现一般隐患1666条，整改1666条;二是持续开展全区“大快严”集中行动，共组织2877个检查组，出动人员31837人次，排查企业单位7140家次，发现一般隐患19339条，整改19079条，隐患整改率为98.66%，其中，全区安全生产大检查期间共组织1118个检查组，出动人员11403人次，排查企业4684家，车辆43018车次，发现一般隐患11929条，整改11669条，未整改260条(未到复查期限)，隐患整改率97.82%，立案137起，培训人员12185人次，各类演练356次。

(四)围绕十九大部署做好安全生产工作。开展挂包企事业单位活动。下发《关于在全区开展机关干部挂包企事业单位安全生产工作的通知》和《关于进一步在全区加强机关干部挂包企事业单位安全生产工作的通知》，由802名机关干部挂包702家企事业单位。

(五)组织开展各项专项整治。一是开展液化气钢瓶专项治理。二是开展全区防范四类风险专项行动。三是开展了管道管线安全生产专项整治。共查改问题隐患3433条。

二、安监局重点工作

(一)创新执法工作模式。根据执法工作计划，将大队编为3个执法检查组，以“双随机”的方式对将全区12个镇办的生产经营单位进行执法监察。突出对重点企业，群众举报、媒体曝光、非法违法生产行为和企业主体责任方面的的执法监察。

(二)严格落实执法计划。共执法监察企业210余家次，完成全年执法检查计划的195%，排查治理安全生产违法行为、安全隐患1500余条，联合镇办中队对全区400余家企业实施行政处罚，共计罚款700余万元。并受理查处群众举报案件48起。同时，共组织参加各类专项执法3次、生产安全事故调查6次。

(三)开展“政府买服务”活动。聘请中介机构，对全区55家生产、使用、储存危化品企业，67家加油站开展了专业安全风险识别防控和隐患排查治理检查活动。共查改隐患1011条。

(四)部署危险化学品安全综合治理工作。一是开展重大危险源企业专项检查活动。聘请中介机构对全区重大危险源企业进行专项检查活动，共检查重大危险源企业20家，查改隐患98条;二是开展“三人以上岗位”专项整治活动。对全区涉及“3人以上岗位”的9家企业18个岗位进行专项整治;三是开展危化品企业诊断式“门清”大检查。共检查43家，查改隐患1997条;四是开展危化品无储存经营企业专项检查活动。目前已检查企业22家，查出隐患194条。

(五)深化安全生产应急救援演练工作。一是扎实开展应急救援演练活动。全区共演练270余次，其中区级演练1次，镇办级演练39次，厂级演练230余次;二是大力推进应急演练考评工作。共聘请专家考评镇办级演练32次。

(六)加强应急培训和村居网格员培训工作。组织全区村居安全员应急培训班，重点培训安全生产知识、应急管理知识和法律法规，共分4期，培训315人次;组织村居“学规、懂规、践规”专题培训，共分4期，培训328人次。

(七)大力推进镇办“两体系”建设及验收工作。我区在全市范围内率先开展镇办“两体系”建设工作。今年共开展镇办两体系培训会5次，调度会3次，经验推介会1次，验收审核镇办13个。

(八)完善村居网格化管理工作。全年共上报信息131985条，隐患25775条，对表现优异的43名安全员进行绩效奖励，并抽查13个镇办应急物资库建设情况，累计抽查应急物资的维护保养情况50余次。

二、存在问题

(一)企业主体责任落实“上热下冷”。企业对主体责任的认识不到位，依赖于政府提供“保姆式”检查，不能主动落实安全生产主体责任，无法采取有针对性的措施来消除隐患;

(二)化工转型与环保督查对企业影响较大。企业面对关停压力，存在人心不稳、生产断续等情况，对安全生产投入不断缩减;

(三)镇办监管执法队伍力量薄弱。镇办安监执法人员数量少，缺乏安全生产专业人才，企业数量多，工作压力大，缺少系统性培训;

(四)安委会成员单位职责划分不明晰。安委会成员单位对安全生产工作职责中重复、交叉和空白的部分存在争议。

三、2019年工作计划

(一)责任落实，队伍建设。一是继续对各专业安委会及安委会成员单位逐一进行责任梳理，完善各行业领域责任规定;二是建立专业技术队伍，对全区整体安全生产状况进行细致分析，找准对策、完善制度;三是建立年度培训工作计划，实现对安监系统人员的专业知识、法律法规以及廉政教育等方面的提升;四是充实壮大村居网格员的队伍，形成完善的监管网络。

(二)明确主体，强化基础。一是对企业实施标准化监管，通过科学手段，找出企业安全生产薄弱点，倒逼企业落实主体责任;二是引导企业转变思路，推行体验式培训、现场教学、随学随考的占比;三是以安全生产宣传为载体，提高一线员工安全意识，补齐短板;四是通过“四评级一评价”关停淘汰部分企业，提高准入门槛，实行安全生产“高标准、严要求”。

(三)加强执法，狠抓考核。一是细化年度执法工作计划，提高执法力度和标准，加大处罚，倒逼企业落实主体责任;二是引入第三方机构对安委会成员单位进行考核，切实保障安委会成员单位各项工作落实;三是增加对企业的考核，健全企业安全生产信用体系与企业安全考核曝光平台。

安监局年度工作计划 篇6

1、全县船舶修造企业的专项整治，联合经信、市场管理、公安、海洋渔业、国土、港航等部门共对27家船舶修造企业进行检查，共发现事故安全隐患234项，下发检查记录27份，限期整改指令书20份。

2、开展安全生产目标管理履职情况督查，已完成18个乡镇、10个部门的安全生产目标管理情况督查。

3、完成“6.5”、“8.7”、“8.9”事故调查工作和结案工作，完成“8.21”事故的前期调查工作。

3、有序开展“铸安三号”专项执法行动，检查涉爆粉尘企业67家，下发整改指令书46份，现场处理措施决定书23份;检查一般企业23家，下发现场检查记录17份，其中存在安全隐患84条，限期责令整改意见书20份;

4、全面开展“进网入企”走访活动，完成18个乡镇的“三定”和初次筛查工作;局班子成员带队分5组走访18个镇乡(街道)的48个网格，74家企业;开展安全生产状况调查10次，收集重大风险2条，其他56条，帮助企业解决困难问题7件。

5.完成18家企业作业场所职业病危害申报备案工作，其中首次申报16家，变更申报2家，待处理备案0家。

安监局年度工作计划 篇7

今年以来，在区委、区政府的正确领导和全区安监系统干部职工的共同努力下，我局各项工作水平有了大幅提高，安全生产形势稳步好转，但工作中仍存在不少问题，安全生产形势依然严峻。主要表现在：一是目前还存在大量安全事故隐患，发生群死群伤较大以上安全事故风险依然较高;二是长效机制建设和全区安全防控体系建设仍需进一步完善;三是我区危险化学品企业较多，安全监管仍存在漏洞;四是执法监察和“打非治违”力度还需进一步加大。

抓好安全生产，坚守城区安全底线，是我区实现转型升级，跨越争先的前提，是龙岗建设“六区一城”的基础。明年，安监局将按照区委、区政府的工作部署，时刻保持高度的责任感，真抓实干，求真务实，采取强力手段排查隐患、减压事故，坚守底线，毫不松懈，始终保持高压态势，努力用使我区安全管理水平再上一个新台阶。

一、坚守安全底线，全面加强“一岗双责”体系建设。坚持用刚性制度保障安全底线，贯彻落实城区安全1+3系列文件，全面落实党政领导和各街道、各部门、各单位的安全监管责任，进一步强化党政领导干部安全生产“一岗双责”制度、安全生产奖励机制、“一票否决”制度和责任追究制度;加强对“一岗双责”落实情况的督查督办，强化安全生产日常考核和警示约谈;推进“一岗双责”日常管理体系建设，强化对安监队伍内部考核，形成长效机制保障城区安全。

二、全力抓好安全生产标准化建设，提高企业安全管理水平。认真总结企业分类分级管理经验，全力以赴推进安全生产标准化建设，提高我区企业安全生产管理水平;采取强力措施督促企业落实主体责任，建立安全投入保障机制，完善安全规章制度，设置安全管理机构，配备安全管理人员，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全责任层层落实到每一个环节、每一个岗位。

三、运用科技手段开展安全监管，打造“智慧安监”信息平台。将现代信息化手段运用在安全生产工作，在全区层面设立统一、规范的安全信息系统，建设安全管理各项工作的规范程序，使企业隐患自查、上报，社区和街道巡查和执法检查，安监局抽查和督查实现网上互联互通，有效提高事故隐患排查治理和防控能力，实现对全区各类安全隐患的动态监控，督促企业安全生产管理规范化、制度化、常态化。

四、加大安全执法监察力度，不断深化事故处理。对全区工矿商贸企业实行计划执法、重点执法，重点监督设备、管理、技术落后企业;进一步加大安全生产执法监察力度，全面清理排查“三小”场所，加大对非法违法生产建设行为的打击力度。探索“倒推式”监管模式，实现安全执法精细化，完善企业内部安全管理体系，形成事故和隐患倒查机制。提高事故处理技术含量，积极做好安全生产信息和死亡事故统计、分析、上报工作，认真查找事故深层次原因及规律，科学预防事故发生。

五、创新安全宣传和教育模式，不断拓宽安全培训范围，形成良好安全氛围。加大安全生产宣传和教育培训投入，创新安全生产宣传形式;扩大安全生产培训范围，强化企业负责人和安全主任安全培训，开展危险化学品企业全员培训和重点企业班组长培训，督促企业落实员工安全培训。开展创建安全社区工作，提高企业安全管理能力。完善企业应急救援预案，加强应急救援演练，提高企业自救和互救能力。

六、抓好党风廉政，推进安监队伍建设。按照区委统一安排，认真抓好群众路线教育实践活动;加强党风廉政建设，认真贯彻执法中央八项规定，严格查处“四风”，改进安监队伍作风建设，增强队伍责任意识，提高依法行政的能力与水平;坚持把加强安全生产监管与推进党风廉政建设结合起来，增强党员干部廉洁自律意识;落实包点街道工作制度，抓好安监系统执法队伍的建设。

安监局年度工作计划 篇8

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握党的xx大精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实中央和省、市的一系列工作部署，促进全县安全生产形势持续稳步好转，为建设“平安**”和社会经济跨越发展提供安全保障。

(二)工作目标

1.安全文化更加成熟。牢固树立以人为本、安全发展理念，逐步增强安全生产“软实力”。

2.基层基础更加扎实。健全和完善三级(县、乡镇、村企)安全监管体系，逐步形成“横向到边，纵向到底”的网格化管理格局。

3.责任体系更加完善。发挥政府监管作用，进而推动企业主体责任的落实，逐步实现安全生产工作重心由落实政府监管责任向落实企业主体责任转变。

4.依法治安更加到位。全面落实安全生产许可制度，从源头上消除事故隐患;健全部门联合执法工作机制，加大对非法违法行为的打击查处力度。

5.应急机制更加规范。抓住国家总局出台的《安全监管部门应急预案框架指南》的重点，结合实际，修订与本地相适应的应急预案，并积极开展各系统的实战演练，全面提高应急能力。

6.年度目标确保实现。杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故;力争各类事故总量、事故死亡人数和直接经济损失三项指标“零增长”;力争每十万人口各类事故死亡率持续下降，不突破市政府对我县考核指标;确保全县安全生产形势稳定好转。

(三)工作重点和措施

1.健全和完善责任体系，进一步落实安全生产责任制。一是发挥政府安全生产综合监管作用。按照“分级、属地管理，以属地管理为主”的原则，明确政府安全生产监管范围;按照“一岗双责”的原则，明确各级政府及部门领导班子安全生产监管责任;按照“行业主管、各司其职”的原则，明确政府部门安全生产监管任务。进一步完善20xx年安全生产目标管理责任考核体系，增强考核的针对性和可操作性。继续执行安全生产“一票否决”制、安全生产问责制、红黄牌警示制度。二是强化生产经营单位安全生产主体责任。督促企业主自觉履行安全生产法律、法规，承担企业第一责任人的职责，主动做好安全投入、改善安全条件，完善安全工作机制、落实保障措施、加强现场管理，着力构建长效机制。以安全许可、安全标准化建设为抓手，全面落实生产经营单位安全生产主体责任。

2.完善基层监管网络建设，进一步提高安全监管水平。一是推进基层公共安全监管中心建设。在20xx年监管中心全覆盖的基础上，不断完善安监中心运行机制，积极推进安监中心规范化创建工作。二是加强村(居)级安全协管员队伍建设。按照“多员合一”的要求，把村(居)安全协管员纳入乡镇(街道)责任制考核内容，配足配强村(居)安全协管员，促使安全生产工作向村级延伸。三是抓生产经营企业的安全机构建设和安全员配备。按照安全生产的法律法规要求，对全县企业安全机构建设和安全员配备进行全面检查，督促企业建立机构和配备安全员，以提高安全防范能力。

3.深化隐患排查机制，进一步提升本质安全。一是继续开展重点行业领域的专项整治。按照上级统一部署，结合我县实际，继续开展重点领域安全生产专项整治，切实消除存的安全隐患。二是继续实施重大安全隐患单位的挂牌督办制度。20xx年将继续挂牌一批具有代表性、典型性的重大安全隐患单位，并按照分级管理，分级督办的原则，突出隐患内容、整改时限和整改责任人等环节，解决一批重点隐患整改单位。三是进一步完善隐患排查治理长效机制。以建立隐患排查整治长效管理机制为重心，继续深入开展隐患排查专项行动。明确企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，逐级建立并落实从企业主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。按照政府抓督办、部门抓监管、企业抓整改的思路，将重点检查、专项检查、定期检查、联合检查相结合，抓好隐患排查治理工作。

安监局年度工作计划 篇9

落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面推进__市安监局依法行政工作，促进全市安全生产形势进一步稳定好转，依法保障人民生命财产安全，特制定全年工作计划如下：

一、健全科学民主决策机制，进一步提高行政决策水平

(一)完善重大行政决策程序制度。进一步完善部门重大行政决策制度，在制定与群众切身利益相关的重大决策时，广泛征求公众意见，进行决策评估，并将评估结果向社会公布，提高重点事项决策公众参与率，接受群众监督。选取1至2件事关企业安全和群众切身利益的决策事项进行重点评估，认真征求和听取相关人员的意见和建议，切实加强重大事项决策的规范性、科学性和民主性，进一步规范重大决策项目实施情况跟踪评估分析报告制度。本部门的重大行政决策制度修订工作由综合监督处(政策法规处)负责，本部门的重大行政决策活动由办公室组织，相关业务处室参与。

(二)行政许可实施“专家论证制度”。继续实行“集中审查和专家论证”相结合的决策方式，对“危险化学品生产、储存企业及其改建扩建项目审批”、对“非煤矿山企业安全生产许可证审查”等受理项目聘请专家参与讨论，实行严格的安全资格条件论证，全面提高决策水平，严格源头把关。

(三)综合治理实施“联席研讨制度”。对一些群众反映强烈、影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实施“联席研讨”的决策方式，通过组织牵头、部门联动和联合商讨、督察督办等有效形式，充分发挥科学、民主决策的积极作用，着力解决民生问题、安全问题，推动安全生产综合治理决策科学化、法治化。

(四)规范性文件实施“备案审查制度”。由各处室(支队)牵头起草的规范性文件，由牵头起草处室(支队)向综合监督处(政策法规处)报送电子版，由综合监督处(政策法规处)登录__市行政权力公开运行平台系统向市政府法制部门报备。强化专门处室在审查、监督、管理规范性文件方面的职责，从审核、发布、备案、清理各环节，切实加大对规范性文件的审查监督力度，切实维护法制的统一。

二、规范行政执法行为，进一步提高依法监管水平

(一)进一步深化行政指导工作。按照《关于进一步深化行政指导工作的实施意见》“监管职权所能、法律法规所许、经济发展所需”的要求，健全和完善安全生产行政指导工作制度。在实施开展“行政辅导、执法提示、行政警示、整改告诫、行政建议、案件回访”等项目的基础上，细化和充实行政指导具体项目，落实服务企业各项措施，着力提高安全生产行政服务指导工作水平。各处室和监察支队于20__年11月30日前将全年行政指导工作情况送综合监督处汇总，并附至少1例行政指导工作典型案例，由综合监督处汇总形成我局年度行政指导工作总结和成效分析报告。

(二)细化行政处罚自由裁量权。继续完善和细化“安全生产行政处罚自由裁量标准”，把行政处罚与说理解释相结合，坚持采用“说理式执法文书”，同时注重教育纠错。积极开展行政执法专项监察，规范行政处罚自由裁量权的适用。

(三)加大对重点领域的安全执法力度。深入开展隐患排查治理工作，落实日常跟踪执法，实行“隐患治理进展情况报告”制度，建立“隐患目录”、“一患一档”等隐患管理档案制度;加强对挂牌隐患的监督检查力度，年内集中组织开展隐患排查执法活动不少于2次。深入开展高危企业监管工作，完善高危企业等级监管机制，推行企业负责人年度安全生产履职报告制度;加强对职业病危害企业的申报、普查工作，建立以职业病危害重点监管企业现场检测、员工体检、定期检查的持续改进的动态监管机制;加强冶金企业安全生产管理，完善各工种、岗位和检修作业的安全操作规程;督促和指导高危企业自动化改造，加快高危工艺、单元、工段自动报警和连锁控制装置的技术改造;严格落实《严防企业粉尘爆炸五项规定》，开展粉尘防爆专项治理活动;严格烟花爆竹经营市场监管，开展烟花爆竹经营安全专项治理，严厉打击非法经营行为，维护经营安全秩序。

三、加强安全监管队伍建设，进一步提升依法履职能力

(一)建设“学习型”机关。结合新《安全生产法》的施行，积极开展“学法、讲法、析法、用法”活动，坚持联系实际、学以致用，探索建立更加灵活适宜的学习形式，营造“勤学苦练、潜心学习”的浓厚氛围，推动“学习型”机关创建活动深入开展。按照__市建设法治政府工作领导小组要求，组织局领导班子成员集体学法活动每年不少于2次，组织局机关执法人员集体法律培训不少于10小时。由综合监督处(政策法规处)牵头进行。

(二)开展廉政教育活动。结合学习《廉政准则》，开展廉政教育活动，从日常执法工作入手，要求每一个执法人员，公开、公正、公平开展监管和处理案件。在实际工作中，安全生产监管工作人员要用好权，办好每一件事，达到“想抓想管、会抓会管、真抓真管、敢抓敢管、严抓严管”的要求。

(三)加强法制信息报送工作。按照__市建设法治政府工作领导小组办公室对__市政府各职能部门的考核要求，各处室(支队)将日常监督执法、专项执法、机构人员建设以及其他业务工作中好的做法、经验给予宣传和报道，并从依法行政的角度进行撰写，将电子版报送给综合监督处(政策法规处)，由综合监督处(政策法规处)统一进行上报。各处室(支队)每2个月向综合监督处(政策法规处)报送不少于1篇的法制信息。

四、健全执法监督制度，进一步强化行政行为监督

(一)健全落实“执法案卷评查工作制度”。规范案卷评查标准和实施程序，积极开展执法案卷评查活动。年内至少开展1次案卷评查活动，为执法人员创造良好的执法经验和问题交流的平台，着力提高案卷制作质量和依法执法水平。

(二)继续完善和推进“政务信息公开制度”。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关规定，结合安监执法工作实际，严格执行“信息公开范围、方式、程序以及监督保障”等各项制度，提高本局“门户网站”的建设质量和水平。

(三)严格执行安全生产行政执法回访工作制度。紧密结合安全监管工作实际，不断完善调查项目、内容及形式，采取定期开展调查的方式持续了解、掌握服务对象对安监队伍动态的满意度测评，为监督执法提供依据，不断促进行政执法监督工作。

五、加强安全宣传教育，进一步推进法治文化建设

(一)加大安全生产培训力度。依法对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、接触职业病危害以及危险性较大的重点岗位人员进行上岗资质培训，强化企业培训的基础作用，稳步推进企业安全生产“三级”教育，全面开展外来务工人员安全基础教育，提高劳动者的安全生产操作技能和自我保护能力。

(二)加强安全生产宣传力度。深入开展 “安全生产月”及“安康杯竞赛”等各项安全生产宣传活动，推进《安全生产法》的宣传贯彻，普及安全知识。继续深入开展以安全知识“六进”为重点的安全知识竞赛、摄影比赛、安全短信征集等文化建设活动，提高全社会对安全生产工作的认识水平和重视程度，推进我市安全法治文化建设的深入发展。

(三)加强法治文化培育力度。充分发挥各种文化载体作用，注重反映执法动态，注重分析典型执法案例，注重宣传安全生产法律知识，根植安全法治文化。充分发挥安全生产科技支撑作用，按照安全宣传教育的对象以及行业特点进行分类，有针对性地编印各行各类安全普及书籍，加强各类人员对安全法律知识的运用，突出教育效果，扩大安全法治文化的社会影响面。

安监局年度工作计划 篇10

(一)推进安全生产网格化管理的实施。

按照《罗湖区安全生产网格化管理实施办法》(试行)(罗府〔20__〕18号文)要求，结合各辖区、各行业安全生产管理特点，全面推进安全生产网格化管理的实施，在全区真正建立起基层管理与职能、行业部门双覆盖的横向到边、纵向到底的安全管理网格，形成层级清晰的责任体系和责任追究机制。

(二)继续开展各项安全生产专项整治活动。

按照方案要求，全区开展的“四大”行动、九大专项整治活动将持续到年底。我局将继续组织协调建设、质监、交警、消防、安监、各街道办事处等相关职能部门做好以下工作：一是继续开展“四大”行动、九大专项整治活动。继续开展九项安全生产专项整治，并将整治情况及时报告。二是继续深化开展城中村、高层楼宇、“六小”场所、“三合一”场所等消防安全整治、城中村内灭火器的统计和配备、老旧房屋的检测和空楼、“房中房”的整治和两周一报等各项工作。

(三)加大交通安全监管力度，严防死亡人数指标被突破。

继续开展交通安全专项整治，加大对非法营运三轮车、摩托车、单车、校巴、非法营运蓝牌车、无牌假牌车和违停车辆的整治，加大对驾驶员超速行驶和酒后驾车、行人违章穿越马路等违法违章行为的查处力度，提前做好“春运”的筹划，完善安全应急机制，防范重特大发生，严防死亡人数指标被突破。

(四)组织开展节日安全检查和隐患整治，确保节假日辖区平安

在坚持日常安全隐患排查的基础上，提前制定平安夜、圣诞、元旦、春节节前安全检查方案和节日期间的安全值班、驻点监控方案,开展节前安全大检查，及时督促整治安全隐患，做到检查一个，整治一个，消除一个，落实值班责任人员和各项安全防范措施，确保节日平安。

(五)深化安全宣传培训教育工作，提高辖区安全文化素质和安全管理水平

继续采取群众喜闻乐见的各种形式，针对社区居民、工厂员工，加大对人员密集、安全重点地段的宣传力度，普及安全知识和安全法律法规，切实强化辖区居民安全意识;继续开展安全主任、特种作业人员等各类安全培训工作，提高辖区安全生产管理水平。