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【#主题教育心得体会# #检察院扎实开展主题教育(热门十七篇)#】总结是对某一阶段情况的分析与研究,旨在提出指导性的经验和结论，为下一阶段的学习和工作提供帮助。现在是撰写总结的时机，但许多人可能不知从何入手。本文整理了检察院扎实开展主题教育的相关内容，以供参考和借鉴，期望对有需要的朋友有所帮助。

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xxx年上半年我镇安全建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展安全创建活动，为促进我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将半年来的工作总结汇报如下:一、加强组织领导，全面落实安全建设工作责任制

镇党委、政府高度重视安全建设工作，始终把安全建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。镇主要领导负总责、分管领导具体抓，安全建设工作人员各司其职，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，年初镇党委政府与安全建设成员单位签订了目标管理责任书达100%，各村与村民组签订目标责任书，并制定《xxx年度安全建设工作考核细则>，细化指标，明确职责，强化责任，做到同规划、同部署、同检查、同考核，按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。

加强阵地建设。成立了安全建设领导小组办公室，办公室的人员、牌子、制度、设备、经费投入等全部到位，各村明确1名村级干部专门负责安全建设的日常工作，依托村级公共服务中心各村都成立了村（社区）综治站，确保综治及安全建设工作有办公场所，有人具体抓。

重视安全建设组织网络建设。根据人事变动和工作需要，及时调整竹园镇安全建设组织成员，使之更好地开展工作。各村也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、安全巡防等安全建设组织人员，完善信息员队伍建设。

领导高度重视，认真贯彻落实“奉节县安全建设”动员大会及有关安全建设会议精神，认真贯彻落实《关于建设安全奉节的决定》《安全建设实施方案》等安全建设相关文件精神。利用宣传车、板报、标语等形式，利用赶场天等人员密集的时间，利用各村开展“大走访”的契机，把会议精神落实到家喻户晓，增加安全建设的覆盖面，使90%的群众知晓安全建设的精神，群众的安全意识不断提高，推动安全竹园建设工作取得重大进展。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

（一）法制宣传工作

今年是“五五”普法实施的攻坚年，结合村级规模调整之际,镇、村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。

认真开展安全建设暨三月安全宣传月活动。一是召开会议研究、布署安全建设暨安全宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“交通安全进学校”、“食品安全进村”等活动。安全宣传月活动的开展提高了干部群众重视安全建设暨安全工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

5月大力宣传了国务院《信访条例》、重庆市《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访秩序，加强信访工作，为群众排忧解难，将信访隐患消除于萌芽状态。同时积极宣传《人口与计划生育法》，兑现奖惩。

结合各项工作的开展宣传法律，结合未成年人保护，宣传有关未成年人的“两法两例”等等。

（二）矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。竹园镇村两级对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1-5月共摸排调处各类矛盾纠纷28起，成功27起，调处率100%，成功率96、4%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的.不稳定因素，在积极向县大走访办、县安全办汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访接待制度,确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。为迎接建国60周年的顺利举办，我镇实行矛盾纠纷排查调处日报告制度，坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查，切实把问题解决在基层。

（三）积极开展“创安全”活动

只有社会稳定，才能安居乐业。创建“安全竹园镇”、“安全村”、“安全单位”、“安全校园”、“安全景区景点”既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，镇党委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下功夫。坚持“安全联创”，及时解决热点难点问题。竹园镇与辖区内单位开展“共驻共建”，工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托社保，信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度，坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，确保了竹园镇的社会稳定。

（四）预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月对竹园镇中小学分别为广大学生上法制课，普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达5500余人次。将法制课的重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

（一）部门联动，建立“大调解”机制。竹园镇认真贯彻落实了县安全建设工作会议精神，积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制，成立了由镇主要领导亲自挂帅、安全建设办牵头、有关部门参加的社会矛盾纠纷排查调处中心。中心下设办公室，抽调工作人员1人负责调处中心日常工作。印发了《关于竹园镇进一步完善社会矛盾纠纷排查调处工作机制的实施方案》和社会矛盾纠纷排查调处七项制度，以制度建设为依托，提高“大调处”中心的创建和运行质量。各村均成立社会矛盾纠纷排查调处工作站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村，重大矛盾纠纷不出镇”。

（二）关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。竹园镇一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助，及时把政府的温暖送到居民家中。

（三）在辖区内开展了安全生产专项整治活动。对镇辖区内采石场、非煤矿山、烟花爆竹销售网点进行了摸底登记，并积极向他们宣传安全生产知识，使他们充分认识到搞好安全生产的重要性。

面对汛期来临之际，竹园镇安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情的地段进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期的生产安全。

（四）竹园镇联勤联动机制建立以来，成功处置突发事件8起，救助群众5人，协助处理交通事故12起。加强了治保会和治安巡逻队建设，召开治保主任培训会议。建立突发事件应急处理机制，便于镇党委、政府及相关部门及时介入，防止矛盾进一步激化。

（五）注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。节日期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。

（六）重视人民防线工作，积极开展法律法规知识宣传教育。通过各种形式加强《反分裂国家法》、《国家安全法》及其《实施细则》宣传，提高群众国家安全意识，形成重视、支持人民防线工作的良好氛围。

四、完善档案资料，夯实安全建设基层基础工作

基层基础工作的好坏，重在档案资料的齐全、完备。我镇落实1名安全办人员专门负责档案资料的完善、整理、归档，做到档案齐全，资料齐备，会议记录准确，活动开展有记录，信息简报送及时，有必要的图片资料。

竹园镇半年来在“安全创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高竹园镇安全建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创安全建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“安全镇”。

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今年以来，我庭在县委的领导和镇党委、政府和上级法院的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，忠实履行宪法和法律赋予的职责，围绕“公正与效率”的工作主题，认真落实司法为民的各项措施。积极参与社会治安综合治理和平安创建工作，严格搞好内部治安管理，切实维护社会政治稳定，使社会治安综合治理和创建平安工作取得一定成绩。

一、高度重视，机构健全，责任明确。

一是成立了法庭社会治安综合治理和创建平安工作领导组和办公室，明确了工作人员。二是把综治创安工作纳入重要议事日程，年初与其他工作一起研究部署，并贯穿于审判、执行工作的始终。三是重视立案前的信访接待，依法及时受理案件，公正合理的审理裁判，及时高效的执行工作，力求政治效果、社会效果与法律效果的统一。

二、强化支持和指导人民调解工作的力度，推进和谐、平安建设

人民调解制度是我国解决社会矛盾纠纷机制体系的一个重要组成部分，既继承了中华民族的优秀文化传统，又与社会主义法律规范相协调，符合当前多元化、多途径解决民事纠纷的世界潮流。随着我国经济的不断发展和各类民事案件的不断上升，人民调解不但不应弱化，反而应该加强，充分发挥作用。认真贯彻落实中办、国办转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》精神，加大了对人民调解的`指导力度，加强诉前调解，使大部分矛盾得以迅速解决，避免了矛盾激化，减少了诉讼纷争，取得了明显成效。

三、服务审判工作，保障机关安全

“服务审判工作，保障机关安全”是司法警察的基本职责，一年来，共受理各类案件130余件，已审结100件，无一例错案，确保了审判工作的顺利进行和院机关的安全，消除了各种不安全因素。

四、强化内部治安管理，创建安全文明单位

我庭坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，按照“谁主管，谁负责”的原则，强化内部管理，确保院内无刑事发案，无突发事件和紧急治安案件，不出现“黄、赌、毒”等社会，全体人员都有安全感，明确治安职责，人人参与社会治安综合治理和平安创建活动，强化管理，把责任落到实处，完善《门卫值班员职责》，节假日编排《值班表》，常年坚持昼夜值班，及时发现问题，进行边整边改，确保机关安全和审判工作顺利进行。

我庭将一如既往，积极参加社会治安综合治理和平安创建工作，为经济发展、社会稳定做出新的更大的贡献。

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平安建设是构建和谐社会的重要组成部分，是服务和保障我县经济又好又快发展的重要一环，也是涉及千家万户安居乐业的一项民生工程。近几年来，我县在平安建设工作中大胆改革，勇于创新，取得了明显效果。近日，县委办公室组织人员对我县平安建设工作进行了专题调研。

一、“平安xx”建设工作情况现状

近年来，全县上下按照县委、县政府关于开展“平安xx”创建活动的部署，深入开展严打整治行动，大力加强治安防控体系建设，切实加强基层基础工作，强力推进综治各项措施落实，充分发挥政法部门主力军作用，组织动员社会力量广泛积极参与，“平安xx”建设取得了明显成效，为我县经济又快又好发展、社会事业全面进步创造了和谐稳定的社会环境。先后荣获全省平安建设平安县、全省“四、五”普法先进县、全省经济发展法治环境先进县等荣誉称号。

１、平安载体创建有序推进。几年来，全县各单位、各部门按照《推进“平安xx”建设重点工作实施方案》的要求，以行业主管部门为牵头单位，深入开展了以 “平安企业”、“平安村屯”、“平安校园”、“平安社区”、“平安家庭”、“平安工厂”、“平安矿山”、“平安金融”、“平安电力”、“平安交通”、“平安医院”、“平安铁路”、“平安工地”等为载体的平安创建活动。在创建活动中，通过利用“平安宣传月”、“法律广场”、“法律大集”等形式，广泛进行社会宣传。截止20xx年末，我县累积有14个村被评为省级平安村、173个村被评为市级平安村、68个单位被评为市级平安单位、9个社区被评为市级平安社区。

２、社会治安防控机制创新发展。在抓好全县14个社会主义新农村治安承包试点的基础上，认真总结明义乡新生村护秋保收成功经验，在其他行政村中积极推行春季防火、夏季护青、秋季保收、冬季防盗等专项治安承包工作。其中单项承包的有38个村，2项以上承包有154个村。在城镇社区治安防控机制建设上，进一步深化了“五警”进社区活动。由过去公、检、法、司、消每个部门各派一名干警定期不定期到社区排查矛盾、化解纠纷、开展法律咨询变为政法各部门把服务触角延伸到社区，公安局把警务室建在了社区；法院将具有警示教育应公开审理的典型案件安排到社区进行开庭；检察院深入驻区单位开展职务犯罪预防指导；司法局定期到社区开展法律宣传；消防部门把消防隐患排查、整治工作拓展到社区。

5、矛盾纠纷调处机制功能凸现。平安创建活动开展以来，我县不断完善工作机制，全力化解各类矛盾纠纷，逐步完善了党委政府统一领导、政法综治牵头协调、调处中心具体运作、司法部门业务指导、职能部门共同参与，集人民调解、行政调解和司法调解“三调”于一体，整合资源、整体联动的“大调解”工作机制。在此基础上，每月定期召开信访问题和矛盾纠纷排查调处联席会议、每季度召开一次重大信访问题排查调处会议，对重大疑难信访案件实行挂牌督办制度，并按照“分级负责、归口办理”的原则，做到了对各类社会矛盾纠纷的早发现、早预警、早调处、早化解。

6、基层基础建设得到加强。坚持把平安建设的重心放在基层，不断加大在人力、物力和财力上的支持力度，在地方财力十分紧张的情况，将综治经费和“两所一庭”经费纳入财政预算，并逐年增加。目前，全县52个派出所建设均已达到省级规范化标准，6个司法所建设达到省级规范化标准。在城镇10个社区配备46名专职治安员，20名社工人员，组建10支治安巡逻队、8支看楼护院队，10支“四老”（老党员、老干部、老教师、老职工）义务联防队；在农村组建了192支综治维稳信息员队伍，成立了312支党员干部义务联防队、5614支十户义务联防队，“第一道防线”作用得到充分发挥，基层矛盾纠纷得到有效化解。20xx年，全县基层调解组织共调解矛盾纠纷2470余件，成功率达90%。

二、“平安xx”建设需要重视和解决的问题

虽然我县平安建设取得了明显成效，但仍然存在一些薄弱环节和实际问题，制约着“平安xx”建设的全面推进和持续开展，需要在今后的工作实践中认真研究和解决。

1、社会治安整体形势不容乐观。刑事案件仍时有发生，严重暴力犯罪仍然高发，严重威胁人民群众的生命财产安全；“黄赌毒”等社会丑恶现象手段不断翻新，社会危害严重；社会特殊群体犯罪突出，流窜人员、无业人员、刑释解教人员成为违法犯罪的高发群体。

2、矛盾纠纷排查调处难度加大。当前正处在社会矛盾凸显期，各种利益冲突复杂性更加突出，因企业改制、社会保障、征地拆迁、土地纠纷等历史遗留问题纠缠不清，因村级换届、林权改制、环境污染等新发矛盾纠纷日趋增多，个别群众上访的方式呈现出激烈化、组织化、复杂化的特点，一些人遇事便选择上访、集体上访、越级上访，一些老上访户选择重大活动期间上访，协调处置难度加大，影响了社会稳定。

3、消防交通和安全生产存在不少隐患。部分企业尤其是个别厂房、仓库、宿舍以及一些公共场所业主消防意识淡薄，消防设施配备不全，火灾隐患多、消防压力大。乡村道路人货混装、超载超速等违章行为导致交通事故频发，给交通安全管理带来了很大的压力。矿山安全生产防护设施投入不足，防控难度大。

4、平安创建的长效机制有待进一步完善。党委政府、政法系统创建组织体系较为严密，人员力量、考核措施能够保证，初步形成经常化、制度化的`创建机制，而有些职能部门和基层组织大局意识不强，思路模糊，“平安xx”建设职责不能充分履行，责任追究机制不健全，工作部署多、落实少，致使党委、政府的部署要求落实不到位，成效不明显。少部分单位对平安创建工作齐抓共建的认识不到位，认为创建工作只是综治、政法部门的事，以致协同配合的意识不强，主动性不足。各个政法综治部门齐抓共管的合力也有待于进一步形成。

5、基层基础工作还比较薄弱。做为平安建设活动的主要组织者，县乡两级综治部门存在编制不足，队伍老化、混岗顶编现象。政法干警依法办事、执法为民意识还有待于进一步加强，个别干警以言代法、以罚代法、有法不依、办关系案、人情案、执行难等问题依然存在，影响了社会公平正义，也是造成社会不和谐的一个不可忽视的重要因素。经费投入虽有较大幅度增长，但与综治平安建设必要的基本投入需求还有一定差距。

三、深化“平安xx”建设的几点建议

和谐社会首先应该是平安社会。当前和今后一个时期，我们仍处在人民内部矛盾凸显期和刑事犯罪高发期，维护社会稳定的任务十分繁重艰巨。要如期实现县委、县政府提出的“平安xx”建设战略目标，必须始终坚持以构建和谐社会为目标，以落实领导责任制为龙头，以建设“平安xx”为主线，坚持打防结合、重在预防的原则，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保我县长治久安，为xx经济建设又好又快发展创造良好的社会环境。

１、坚持树立社会主义法治理念与强化平安创建责任意识相结合，切实增强“平安xx”建设的整体合力。各综治成员单位及政法各部门应牢固树立社会主义法治理念，贯彻落实关于构建社会主义和谐社会的伟大构想，把“平安xx”创建工作作为促进县域经济跨越式发展的重要环节抓紧抓实抓出成效。通过认真落实各级各部门综治领导责任，把“平安xx”建设摆在更加突出的位置，严格落实各综治成员单位职责，及时协调解决重大问题。通过全面开展创建活动，进一步提高领导干部依法管理社会事务的能力、应对群体性上访的化解能力、处理突发性事件的应急能力，切实增强全体党员干部做好群众工作的本领。同时，应该建立推行综治成员单位相互协作和年终述职制度，进一步形成齐抓共管的整体合力。

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按照《20xx年克拉玛依市地税局平安建设宣传月活动实施方案》的通知精神，为进一步加大平安建设宣传工作力度，动员全局上下积极投身和谐平安建设，积极配合克市综治办在全市开展好综合治理工作，于3月1日至4月1日，在我局开展了平安建设宣传月活动。现将我局开展平安建设传月活动情况总结如下：

一、加强领导

将宣传月活动的指导思想和宣传重点落到实处，我局对这一次平安建设宣传月活动高度重视，采取了“五抓、三延伸”的举措，即主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门主动抓，群团组织配合抓，全员参与共同抓和向基层一线延伸，向机关内部延伸，向服务对象延伸。紧紧围绕一个标准（推动平安建设工作水平再上新台阶），着力落实两个最大（最大程度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素），做到三个满意（内部干职满意、纳税人满意、党政和社会各界满意），突出十大重点（各级党政关于加强和创新社会管理和和谐平安创建工作的决策部署、地税部门“保一方平安的政治责任和好的作法和鲜活经验，地税干部维护社会治安、同各种违法犯罪作斗争的先进事迹，地税部门开展法制教育、自觉学法守法用法，增强法制意识和法制观念、加强作风效能建设、改善民生、维护群众权益等方面的所作所为），着力提升维护稳定水平、打击防范水平、科技应用水平、管理服务水平、执法质量水平。通过开展宣传，动员地税干部职工广泛参与群防群治，增强防范意识，有效防范和震慑各种违法犯罪活动。

二、创新形式

营造全员参与平安创建的浓厚氛围。我局从创新社会管理，进一步提高群众的知晓率、满意率入手，坚持把平安创建与综治工作有机融合，拓宽综治宣传渠道，突出广度和深度，做到电视有影、墻上有字、耳中有音，营造了浓厚的'舆论氛围。结合22个税收宣传月活动，准备于4月1日在城区繁华地段开展了一次集中宣传日活动；组织了对平安建设宣传月活动的宣传报道，共向地税系统刊物、网站和本市的有关媒体投稿4篇，报道本单位综治和平安工作的作法；市地税局综合楼楼宇电视滚动播出平安建设与综治工作相关宣传片与标语，加大法制宣传力度。引导和激励广大纳税人共同支持并积极参与社会管理综合治理与和谐平安幸福克市地税创建工作，向x召开创造良好的社会治安环境。

三、注重实效

在形成群防群治合力上狠下功夫。我局以宣传月活动为契机，进一步完善矛盾纠纷排查调处、诉求表达、利益协调、权益保障工作机制：提高广大纳税人对地税部门的认识度和满意率。矛盾纠纷排查调处机制：坚持“预防为主、教育疏导、依法调处、防止激化”、“及时排查、工作在前”的原则，对排查出来的问题进行综合归类，并提出调处方案，做到“大事化小、小事化了、矛盾不上交”；坚持做到抓早、抓小、抓苗头，把问题解决在基层，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。诉求表达机制：坚持局领导接待日制度，对纳税人的诉求认真对待，依法妥善处理，做到件件有着落，事事有回音；对纳税人的诉求，接待人员实行首问责任制，认真填写诉求记录，耐心回答诉求纳税人提出的问题，对当场难以答复的问题，提出处理意见，上报局领导；坚持民情恳谈制度，以纳税人“呼声”为第一信号，畅通信息渠道，通过接待纳税人来信来访等进行个体恳谈，通地税干部主动下访和上户走访进行登门恳谈，面对面，了解民情，掌握民意，排忧解难，维护社会稳定，构建和谐社会。利益协调机制：从解决纳税人最关心、最直接、最现实的问题入手，不断完善纳税服务内容，优化纳税服务手段，提高纳税服务水平，创优纳税服务体系，最大限度减少因税负不公、利益纠纷而引发的社会矛盾；简单的利益纠纷立即协调解决，一般利益纠纷在三日内协调解决，重大复杂利益纠纷在一周内协调解决。权益保障机制：积极畅通税收法律救济渠道，维护纳税人合法权益，从源头上防范和减少侵害纳税人权益纠纷的发生；按照“谁主管谁负责”的原则，对职能范围内的权益保障工作负责；坚持依法治税，依法办事，做到执政为民、执法为民，切实保障征纳双方合法权益；对存在的各种权益保障问题进行登记造册，梳理分流，及时提出协调解决的意见、建议；建立信息通报、目标管理责任制等制度；加强对权益保障工作落实情况的跟踪督查，确保权益保障真正到位。

通过宣传月活动，平安创建责任得到进一步落实。结合实际，分解平安创建工作任务，并落实责任，把抓综治和平安建设的实绩纳入目标考评、干部考核的重要内容。把建设“和谐平安克市地税”作为全局工作的重要组成部分和一项重要的政治任务，建立健全了检查、指导、协调等工作机制，考评、验收、奖惩等制约机制，实现了和谐平安建设工作、规范化、经常化、社会化，着重抓好了局机关、科室、分局、个人四级责任网络。通过宣传月活动，进一步增强了全局干职和家属的法制观念和对社会管理综合治理和平安建设工作的知晓率、参与率、满意率，全局出现了“三无”、“二上升”的新景象：矛盾纠纷无积压、无升级、无上交；干群对社会管理综合治理和平安建设安全感、幸福感大大上升。

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20xx年上半年，全县工业经济继续保持了增长势头。但受国际市场需求下降，国内消费低迷，工业投资项目进展缓慢，国家宏观调控的整体影响等，我县工业经济运行总体呈现低速增长局面，形势十分严峻。

一、上半年工业经济运行特点

1、规模以上企业增长缓慢，规模以下企业生机勃勃，增长较快。1—6月，全县实现工业总产值31.3亿元，同比增2%；规模以上工业实现产值21亿元，同比减3.3%；规模以下实现产值10.3亿元，同比增长15%。从行业看，矿冶业完成18.2亿元，同比下降0.5%；水泥陶瓷建材业实现5亿元，同比增长16.6%，食品加工业实现2亿元，同比增长6.3%。

2、市场疲软，库存增加，价格下跌，增长乏力。县内大宗工业产品价格持续下降。水泥价格不断下降，墙地砖企业产品销售困难。

3、1-6月，在主要工业产品中，石膏板、水泥、供电量、玻璃、墙地砖、白酒产量有所增长外，其他产品产量均出现负增长。粗钢停产、铜精矿产量3306 吨同比下降45.8%、粗铜产量16038吨同比下降31.4%、铸件产量50XX吨同比下降41.2%、、硫酸产量61235吨同比下降XX.8%。

二、20xx年1-6月市考核县工业经济指标完成情况

1、工业总产值在20xx年基础上增15%。1—6月，全县实现工业总产值31.3亿元，同比增2.02%，欠目标率11.5%。

2、规模以上工业增加值19亿元。1—6月规模以上工业实现增加值8.5亿元，可比价增19.4%，欠目标率5.3%，完成市政府下达任务19亿元的44.7%。

3、工业固定资产投资6亿元。1—6月完成9567万元，同比增长4.3 %，占全县预计总投资额36186万元的26.4%,完成市政府下达任务的15.9%，欠目标率34.1%。

4、规模以上工业主营业务收入47亿元。1-6月预计规模以上工业实现销售收入 18亿元，同比增5.9%，完成市政府下达任务的27.7%，欠目标率22.3%。

5、规模以上工业实现利税总额10亿元。1—6月预计完成0.9亿元，同比持平，完成市政府下达任务的9%，欠目标率41%。

6、规模以上工业实现利润总额6.5亿元。1—6月预计实现利润总额0.5亿元，同比增60%，完成市政府下达任务的8%，欠目标率42%。

三、工业经济主要指标增速放缓的主要原因

1、受国内外需求下降影响，主要工业产品价格持续下跌，企业主动停产或减产。由于粗铜、钢铁、铜精矿等主要产品价格持续下跌，导致生产企业产值、销售、效益下降，部分企业主动减产或停产。6月底止停产半停产企业达11户，影响减少产值是1.916亿元。

2、受国家调控房地产政策影响，建筑建材市场不景气，需求不旺，价格下降，导致企业被迫减产、停产，开工率严重不足。

3、受西南连续四年干旱的波及影响，我县成为全省五个最干旱县之一，绿汁江、扒河水断流，虽然进入汛期，但雨量不大，径流量小，四座水电站工作时断时续，处于停产半停产状况。

4、受国内市场消费需求低迷，企业原材料季节供应突出的影响，食品加工业增长缓慢。

5、受企业调整的影响，玉溪矿业集团进行内部企业调整整合，原云南达亚有色金属股份有限公司被注销，减少了1XX县属规模以上工业企业，同比减少产值2.3亿元。

6、“一铜独大”局面长期难以改变。只要铜业公司发生问题，全县工业形势就发生大的变化，掩盖了其他工业存在的问题。易门铜业公司近几年产值在20亿元 ——23亿元间，从去年12月停下一套系统技改以来，产值降幅较大，1-6月实现产值90XX6万元，同比减22.5%，铜价下降，产品销售下降，1-6 月实现产品销售收入27342万元，同比减17.6%。

四、存在问题

1、工业增速仍在低位运行。受销售市场价格偏低等因素影响，部分工业产品市场需求不足，产品价格偏低，企业生产成本高，利润空间小，效益持续下降，市场竞争压力加大。企业增产不增值、增产不增效的现象普遍存在。

2、全县工业经济总体上还在低速增长，短期内增幅难以大幅回升，距完成市政府下达的目标任务有很大差距。

3、招商引资效果不理想。虽然各乡镇及相关部门已经行动起来，但是实际效果不是很明显，在谈项目少，现有的在谈项目也难以落地、开工。

4、工业固定资产投资不足，经济增长亮点不多，工业固定资产投资目标完成难度大。20xx年全县续建工业项目15个，计划投资额41844万元，1—6 月实际完成投资8287万元，完工投产的仅1个项目，其余项目在建。10个新建项目计划投资总额34602万元，实际仅有2个项目完成投资1280万元，少数项目处在征地及生产设备选购阶段，推进项目处在项目可研及申报阶段。

5、产业链短，产品附加价值低，低端产业产品突出，高端产业产品少，企业整体经济效益较差。

五、下步工作措施及建议

1、加强领导，积极实施招商引资促进政策，加大招商引资工作力度。

一是围绕全县产业发展重点，以产业招商为主线，以商招商为重点，坚持“走出去”与“请进来”相结合，坚持规模与质量并重，服务与管理并重，经济效益与社会效益并重，进一步改进招商方式，创新工作机制，提升管理水平，充分调动政府、企业、社会各方面的资源和力量实施全方位、多领域、高层次的开展招商引资工作；二是采取切实有效的措施，努力改善招商引资环境，尽全力为企业排忧解难，搞好服务，使企业进得来、留得住、有发展、有效益、有前途，促进入住企业的再投资；三是采取有效的措施，切实抓好落实，为企业创造一个良好的发展环境，加大项目推进的工作力度，全力推进现有的在谈项目，切实帮助企业解决好生产经营和项目实施中存在的困难和问题，确保项目尽快落地，形成新的经济增长点。

2、抓好重点项目建设，增强工业经济发展后劲。

项目是工业经济发展的支撑和持续增长的后劲。要牢固树立“今天的工业项目就是明天的经济实力”的理念，以项目的大建设促进经济大发展。继续实施领导干部联系推进重点项目制度，稳步推进一批产业链条长、带动能力强、经济效益高的重点工业项目。

3、积极争取省工信委和电力部门的支持，取消对钢铁企业实行的差别电价政策，扶持钢铁企业尽快复工复产。

4、继续执行纳规工作奖励政策，调动企业改扩积极性，促进企业上规模、上水平。一是重点加强对新投产项目的跟踪问效，凡是达到纳入规模以上条件的企业，及时纳入规上企业统计，做到不漏报、不瞒报、实事求是地反映工作成效和发展成果。二是加强对规模以下企业的政策引导，促成企业实施产能扩大改造，实现规模效益。

5、加快停产、半停产企业的复产、达产工作。

一是积极配合企业加大宣传力度，解决一线用工问题，尽快恢复因招工难在20xx年1-6 月处于半停产状态的.陶瓷企业生产线；二是动员企业按照云南省人民政府《关于切实做好当前经济工作努力保持经济平稳较快发展的意见》的若干政策措施，积极开拓市场，开足马力生产；对于停产、半停产企业，努力在资金及政策帮扶等方面给予支持，积极帮助其恢复生产。

6、努力做好全县工业发展的调整转型工作，围绕滇中产业新区建设的目标，对现有的铜业、贵金属、铸造及装备制造、生物制药等生产企业进行重点扶持发展，延伸产业链条，提升产品档次，增加附加价值。在招商引资工作中，结合滇中产业新区建设规划，加强跟踪协调，尽量争取引进资源消耗少、污染低（或无污染）、科技含量高、附加值高的大项目或配套项目。

7、加强对银行信贷资金的引到，建立健全民间投融资平台，把更多的资金投入到实体经济的发展上来。

8、继续做好工业经济运行监测分析工作。加强与统计部门的沟通协调、加强情况通报，认真分析工业经济运行发展中存在的问题，加强运行监测，有针对性的深入企业进行调研，督促和帮助企业解决联网直报工作中的困难和问题，确保统计数据更加准确、全面、真实、客观反映我县工业经济运行情况。

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20xx年上半年，是锻炼的半年，也是收获的半年。在街道党委、相关单位的领导、关心、支持下，我所在过去的半年时间里，不断地学习着劳动保障的新旧政策，不断地学习着各种平台业务和操作方法，也不断地领会着上级领导部门对劳动保障工作的指导思想和指导精神。在过去的半年时间里，我所的劳动保障工作认清思路，积极、踏实地开展各项基础业务工作，取得了一定的成效。现将工作总结如下：

一、促进就业和再就业。

就业是民生之根本，就业再就业工作是劳动保障工作的永恒主题，也是劳动保障工作的重中之重。就业再就业工作，也是一项民心工程，我们要始终坚定不移地把它放在我所劳动保障工作的首要位置。我们不能单纯依靠采集岗位信息，采集求职人员信息，然后进行简单拼接式联系和介绍的'传统再就业模式。重要的是我们要授人以渔，通过扩大免费技能培训，通过建立再就业援助基地，通过优惠政策的鼓励等各种方法，多方位，多角度地去实现再就业的目标。今年上半年，我所将以往办理的就业失业登记证的人员信息录成电子版，已累计录入5427人次，上半年新办理就业失业登记证430人次。协助就业局开展20xx年首届劳动用工招聘会，为广大失业人员提供更多就业机会。协助统战部，帮助贫困居民解决部分创业资金，为10个居民申请了小额贷款，解决了他们的后顾之忧。我们劳动保障所协助旗就业管理局对入驻孝庄千家惠创业孵化基地的创业人员资格进行了严格审核，对符合入驻条件的140名创业人员发放了创业岗位性补贴，每个创业岗位发放补贴1000元，连续发放三年。还落实了一系列的优惠政策，让创业人员可以及时享受更多的优惠政策。

二、加强培训，提高我镇劳动力素质

大对人力资源开发的投入，积极争取培训，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。要针对性地组织劳动力上岗前的技能培训，做到先培训，后就业，这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。

三、加强学习、提高认识，增强工作的主动性

今年上半年以来，我们明确了工作内容，分解细化了工作任务，增强了工作的积极性和主动性，将劳动保障这项意义重大、任重而道远的事业切实落到了实处，通过深入细致的工作，确保了各项政策的全面贯彻落实。

以上是我所上半年工作的简要总结，在今后的工作中，我们将继续努力的做好劳动保障工作。一是进一步加大宣传力度，使全旗对劳动保障工作有一个更深层次的认识；二是协调好上级部门和社区的关系，争取各方面更大的支持；三是继续做好促进就业工作，做好再就业人员培训工作；四是加强劳动保障所的档案管理，充分利用档案柜等资源，做到人员底子清楚，各类资料齐全；确保我所工作顺利开展，社会和谐安定，各项事务顺利进行。通过以上工作的开展和落实，争取把劳动保障所工作在现有的基础上做得更好。

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一、主要目标完成情况

2015年上半年全镇经济总量预计可实现 4.45亿元,完成年初计划的52.6%;乡镇企业总产值实现3.8958亿元,占年计划的53%，实现工业增加值5980万元;实现财政本级收入266万元,完成年初计划的63%，工商各税收入1250万元，完成年初计划的63%;计划生育政策符合率达94.1%;城镇建设开工面积8万平方米;农村人均纯收入预计可实现2288元，半年人均增收120元;累计农村劳动力转移1.33万人。

二、突出中心，狠抓落实

上半年，按照区委、区政府的总体要求，镇党委政府围绕年初制定的35项目标任务，切实转变工作作风，强化服务，狠抓各项目标任务的落实，以实际行动贯彻落实区委片区会议精神，促进了我镇各项工作的顺利开展。

(一) 整顿作风，落实责任。

按照区委作风建设年活动的总体安排，镇党委、政府集中一周时间开展了机关干部思想纪律作风整顿活动，把全镇干部的思想统一到全面落实xxxxx和树立八个方面的良好风气，完成全年各项目标任务和重点工作上来;二是召开镇、村、组三级干部会议，对全年工作进行全面安排部署，制定了目标任务和考核办法，与各村、各单位签定了目标责任书，明确了任务，落实了工作责任;三是实行领导包片、干部包村，镇、村、组党员干部“三级联创”包抓示范基地和重点项目建设工作责任制。四是完善了机关的.各项规章制度，使干部都能了解制度、熟悉制度，并按照制度办事，提高工作效率。通过以上工作，使全镇各级干部纪律性进一步增强，工作作风明显转变，工作任务更加明确，为全年各项工作任务的顺利完成奠定了基础。

(二)农村经济稳步推进。

1、加快农业产业结构的调整。积极引进规模经营户和大户经营模式推进农业产业结构的发展，引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转。目前，全镇已流转土地4584.4亩，涉及3907户农民，实现花卉苗木种植1200亩，无公害蔬菜种植1400亩，优质水果种植1800亩，生态水产品养殖3000亩，农业生态旅游业发展到了15家，“五一”黄金周接待游客2.33万余人。初步形成了辐射周边的花卉苗木、休闲旅游、生态水产品和优质水果、无公害蔬菜基地的发展格局。

2、加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。半年来，投入资金122.3万余元，维修整治公路22条58公里，新修4条5.3公里，新修公路桥栏杆3座160米;整修渠道13条16公里，渠道清淤68处57.7公里，整治山塘41口，维修电力提灌站24站;落实了水利设施防汛抗旱措施和电力提灌站安全管护责任，确保农业农村工作的基本需要。

3、落实项目储备，争取国家项目拉动，促进产业发展。做好了三、四期人饮安全工程的项目储备，争取了生态家园富民工程项目的申报立项和测土配方平衡施肥项目在我镇实施，完成二期人饮安全工程施工的准备工作，完成了国家大中型水库移民后扶工作，按时进行扶持资金的兑付，完成了我镇全中国第二次农业普查工作任务。完成了无公害蔬菜基地建设规划。

4、积极推进农业新技术，大力发展农业机械化。开展各类农业技术培训45场次，培训人员4000余人，发放技术资料2万余份。完成机插秧任务2074亩，落实豫薯王示范片种植2985.4亩。新购买农业机具35台，进一步提高了我镇的农业机械化水平。

5、加大了动物防疫力度，做好了春防工作，有效控制了生猪高致病性蓝耳病的防控工作。

(二)工业经济健康发展。

采取有力有效措施，努力营造企业生存、发展的宽松、和谐环境。切实转变职能，发展经济、服务好企业，企业生产、建设有序运转，半年来，工业经济保持持续健康发展。“德基盛”、“宏智化工”等一批骨干企业发展执着较好，仅“德基盛”1—6月完成工业总产值800万元，同比增长 20%;新落成投产的“福润药业”获得农业部批准的新新产品品种 30个，上市销售18个品种，实现产值万元。半年来，工业企业实现总产值38958万元，占年计划的53%，营业收入38522万元，占年计划的53%，利润总额963万元，占年计划的54%，上交税金437万元，占年计划的52%，实现工业增加值5980万元，占年计划的52%，企业从业人员达5615人，实现工资总额支付2670万元。

(三)服务新城效果明显。

1、开展了桃花溪河综合治理工程征地房屋拆迁工作。已签订拆迁协议254户，占应签农户的 78.4%，房屋拆除42户，占已签协议户的16.5%，同时基本解决了征地房屋拆迁中的遗留问题和工程建设服务问题。

2、安置房建设在克服重重困难的情况下，一期工程8万余平方米已全面开工建设。

3、实验二小分校建设征地农转非安置补偿和青苗附着物补偿已全部兑付，房屋拆迁安置补偿协议已全部签订，工程建设进展顺利。

4、桃花新城天然气管线搬迁有序推进，炮损补偿和天然气放空纠纷顺利处置。

5、500千伏高压铁塔建设在克服了多重困难的情况下，在我镇范围的工程实施已尽尾声。

(四)城市建设进展迅速。

1、投资300多万元建设的——大桥顺利竣工，为城镇建设拓展打下了坚实基础。

2、城镇建设开工面积达8万元余平方米。小城镇规划项目征地已经展开，进入附着物清理阶段。

3、启动了农贸市场改造工程，完成了临时过渡摊位的建设。

4、场镇基础配套设施不断完善。硬化场镇路面50平方米，人行道改造360余平方米。铺设人行道地板砖892平方米，新修小桥护栏21米，更换场镇垃圾桶26个，新安装场镇路灯52盏，补植行道树74棵，改善了场镇环境面貌。

(五)财政实力增长明显。

努力培植税源，强化税收征管，完成工商各税收入1250万元，比同比增长231%，实现本级财力266万元。认真完成三项直补工作，直补金额83.6万元。全面开展了镇属国有资产的清理核实盘存工作。

(六)社会事务全面发展

1、人口与计划生育工作全面落实。

上半年共出生113人，不符合政策生育7人，政策符合率为94.1%，获国家奖扶43人，独生子女加分67人。党政一把手亲自抓，以宣传教育为主，促进了新型生育文化的健康发展;奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;强化“三结合”，落实“十百千万工程”，带领群众致富奔小康;强化基层基础工作，加强网络建设。加强了流动人口管理;深化优质服务，提高对育龄夫妇的服务质量;全面开展了计划生育专项执法清理，效果较好。

2、民政工作常规推进。

(1)救灾救济及时准确，上半年发放春荒救助款4万多元，自然灾害受灾3户救助资金2700多元，临时困难救助30户9000余元，加大了对精神病救助的力度，落实了残疾人建房6户，为8位下肢残疾人配备了轮椅。

(2)贯彻五保政策，五保供养125人共计17.5万元。

(3)规范低保管理，严格审查。发放城市低保497户1002人，低保金45.96万元;农村低保288户，591人，9.48万元。

(4)双拥优抚工作，享受优抚对象256人，合计发放优抚金23.8万元。

(5)婚姻登记严格程序，依法登记71对。农村医疗救助6人9190元，加强了殡改政策法规宣传，规范了果园村公益性公墓的管理。

(6)新农合医疗参合率达80%以上，管理进一步规范，“降消”项目有序进行，积极开展了义务献血活动，开展了创市级卫生镇宣传与检查，进行了“四害”灭杀与防控，人们享受医疗、卫生水平有了一定提高，人们的公共卫生意识得到增强。

(7)扎实有效地开展了狂犬病防治工作，全镇原有犬只4914只，截止目前为止镇政府组建灭犬队16个，灭犬929只，进行免疫3985只，有效地预防了狂犬病在我镇的发生。

(8)社区服务项目进一步延伸和规范，社区治安进一步好转，城镇劳动力调查基本结束，城乡劳动力转移培训完成80%以上，开展了下岗职工城镇失业人员4050人员就业与再就业的培训和就业指导，社区不和谐因素得到控制。

3、民兵预备役工作顺利进行。

全面完成民兵整组、兵役预备役登记和退伍军人预备役统计工作，择优推荐5名民兵由专武干部带队参加了市区组织的民兵军事训练，取得了良好成绩，为提升民兵预备役队伍遂行任务的能力打下了坚实的组织基础。

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20xx年，在镇党委，镇政府的正确领导下，我社区妇联继续坚持发展和维权并举的工作方针，结合社区实际情况，找准结合点，抓住切入点，做扎做实各项工作，从而推进了我社区妇女事业的新发展。

一、创业工程：

1、组织开展就业技能培训。

为提高妇女就业技能，社区妇联以家长学校为阵地，与社保站工作人员相互配合，组织辖区有意愿工作的妇女，开展各种专业技能免费培训。今年4月份开办了一次就业技能培训班—保健按摩，我社区有19人参加，已考试结业；另外组织2人参加区举办的自主创业培训班，目前已通过结业。

2、“清洁家园巾帼争先”。

社区妇联以“三线三边”环境整治活动为契机，积极组织社区巾帼志愿者开展清洁家园巾帼志愿活动。在活动中期间，由社区妇联组织的10多名巾帼志愿者出现在社区的各个角落，有的清理绿化杂草，有的铲垃圾，有的清除路边、楼道小广告，有的在擦拭小区楼道口的垃圾桶，为社区改善整体环境做出贡献，受到了居民的欢迎。在活动中，巾帼志愿者们还充分动员广大妇女和家庭自觉从身边做起，人人参与、家家行动，以实际行动营造整洁文明的社区环境，为社区“三线三边”活动做出应尽的贡献。

二、维权工程：

1、法律宣传：

“三八”节期间xx社区积极开展“三八”维权周法律服务宣传活动。宣传活动为提高广大妇女群众的维权意识和法律意识，重点宣传《婚姻法》、《妇女儿童权益保护法》，以及优生优育、反家庭暴力、平等就业等与妇女生活密切相关的法律法规知识。现场设立法律服务咨询台，发放《妇女权益保障法》、《法律援助条例》等法律法规宣传品，真正让法律贴近广大妇女、走进家庭。此项活动提高了妇女的法律素质，增强广大妇女遵纪守法、依法维护自身权益的意识和能力，受到了广大妇女同志的一致好评。

2、禁毒宣传：

为了进一步普及禁毒宣传教育，提高社区居民的知毒、防毒、拒毒意识，6月25日下午，xx社区妇联、综治办组织居民代表和社区工作人员在家长学校，开展“不让毒品进我家”宣传教育活动。活动以观看禁毒宣传教育片的方式，通过事例让大家认清毒品的危害，更让大家深刻体会到要想与毒品划清界限不仅需要禁毒知识，更应该有意识地培养健康的心理和良好的生活习惯，将预防毒品从意识转化为行动。通过此次活动让广大群众对毒品的危害有了更深入的了解，提高了广大群众防毒意识，为构建和谐拒毒社区营造了良好的氛围。

三、文明工程：

1、节日活动丰富多彩：

三八节、六一节期间，社区妇联开展多种形式宣传，营造节日氛围。

一是通过社区多个电子屏幕滚动宣传祝福语，为庆祝国际妇女节、儿童节营造气氛。

二是积极开展各类活动，三八节期间妇联与社区综治办印发200余份《妇女权益保障法》和新《婚姻法》法律小常识，使社区妇女充分了解新时期下自身的合法权益，增强法律意识，学会懂法、用法，依法维护自身的合法权益，维护女性应有的地位。儿童节期间组织社区爱心妈妈，巾帼志愿者对辖区的留守流动儿童开展关爱帮扶活动，通过与留守流动儿童们一起读书、做游戏，引导孩子们在心灵上健康成长。

2、关爱留守儿童。社区妇联充分发挥留守儿童活动室。

功能作用，发动社区“爱心妈妈”引领留守儿童读好书，督促指导留守儿童多读书。大多数留守儿童比较敏感，社区的爱心妈妈们通过读书与留守儿童交流，对发现小朋友可能存在的心理问题及时给与疏导。通过活动的开展，培养激发了留守儿童读书的兴趣，掀起了读书的热潮。

3、五好文明家庭获好成绩：1月24日下午，XX区妇联主席汪主席，区人大副主任陈洁等一行来到淝河镇***社区，在淝河镇、xx妇联同志的陪同下，为在此次评选“最美星级家庭和最美星级家庭主妇”活动中获得荣誉称号的刘贤凤户进行授牌。在刘贤凤家中汪主席和陈主任与女主人进行了亲切交谈，了解日常生活情况，对刘贤凤和谐的家庭氛围和平时对社区妇联工作的支持表示很高的赞许，并亲手将“最美”家庭的牌子授于刘贤凤家中。

四、关爱行动：

1、“快乐学堂”建设管理。

社区妇联重视“快乐学堂”的建设管理。为关心社区留守流动儿童这一特殊群体，社区妇联的爱心妈妈们积极策划，充分发挥“快乐学堂”的.功能作用，“爱心妈妈”在空闲时间引领留守儿童读好书，督促指导留守儿童多读书，培养激发了他们的读书兴趣，掀起了读书热潮，促进辖区留守儿童身心的健康成长。

管理上，由社区妇联组织的“爱心妈妈”和大学生志愿者每周一、三、五下午三点到六点，对暑假在家的社区内留守、流动小朋友，免费开展暑期作业辅导、课外阅读、美术兴趣班等活动。“快乐学堂”现在每次都有二三十小朋友参加活动，爱心妈妈们表示，快乐学堂的举办意义不仅仅是为小朋友们提供活动的场所，而是让留守流动儿童们通过学习、游戏交到更多的朋友，让留守、流动儿童这一特殊群体内心上不在孤单。

2、志愿服务。

目前有2支巾帼志愿者队伍，志愿者100余人，活跃在社区治安巡逻、环境美化、和谐促进员、文化活动、邻里互助等各个领域，为维护社区稳定、繁荣社区文化、促进社区和谐做出了重要贡献。***社区妇联，创造性地推动巾帼志愿服务实践，开展了形式多样的志愿活动，不断丰富活动内容，以实际行动展现了巾帼志愿活动的独特魅力。三月开展“三线三边”环境整治活动，七月开展”留守流动儿童室暑期辅导”活动；九月开展“科普进社区”志愿服务活动，活动丰富多彩，社会效益明显；志愿活动在实践中勇于探索，努力塑造巾帼志愿活动品牌，提升了巾帼志愿者的影响力。

3、安全教育、检查工作。

为加强社区儿童少年暑期安全工作，预防和减少意外事故发生，使社区儿童少年度过一个快乐安全的暑假。7月初***社区妇联和安全办工作人员利用留守流动儿童室开展暑期儿童少年安全教育工作。宣传教育现场，社区安全员利用图片和小故事的方式，向小朋友们宣传暑期交通安全、食品安全、防火防电防溺水等方面的安全知识。通过学习，小朋友们不仅掌握了暑假期间必备的安全知识与技能，还提高自身安全意识和自我防护能力，安全教育活动受到了小朋友和家长们的一致好评。

同时社区妇联还加强社区幼儿看护点安全管理工作，督促幼儿看护点落实安全管理制度和措施，严防安全事故发生，确保广大师生生命安全，10月8日上午，***社区妇联牵头，社区安全办配合，联合对辖区淝河佳苑小区的幼儿看护点进行了专项安全检查，重点对看护点内的消防设施配备、疏散通道、安全出口、用火用电情况进行了详细的检查。检查人员人员对发现的安全隐患问题，要求看护点在规定的时间内进行整改，同时要求看护点通过多种形式，加强与家长的沟通，增强师生的安全防范意识，确保各项安全措施落实到位。

4、开展特困女大学生助学活动：

社区妇联与社区工会积极配合做好特困女大学生助学活动，以“金秋助学”活动为载体，对社区困难职工家庭新考入大学的特困女大学生女予以资助，今年9月帮助3名特困女大学生申请到金秋助学金，让他们切实感受到了党和政府的关心关怀。

五、自身建设。

社区妇联坚持以“党建带妇建”，加强妇联组织自身建设，加强学习，不断提高自身的综合素质和服务能力，同时开展创建学习型组织，培养妇联学习型人才活动，提高为妇女服务的能力；通过深入调查研究社区实际情况，增强工作的针对性和实效性，不断提高为社区妇女儿童办好事，办实事水平和能力。

六、特色与创新。

图书漂流行动：社区妇联以留守流动儿童图书室为平台，充分调动社区巾帼志愿者和爱心妈妈开展关爱留守流动儿童“图书漂流”行动。在各种节假日期间，社区“爱心妈妈”们积极组织，今年以来开展了“送本图书回家过年”、“三八节引领留守儿童读好书”，以及“悦读进社区”为主题社区青少年阅读等一系列图书漂流活动。依托开放的留守流动儿童图书室，将辖区的留守儿童组织到阅览室，由爱心妈妈和志愿者负责，义务为青少年提供阅读、辅导等服务。

在阅览室中，孩子们选择自己喜爱的书本，专心致志的读着，获取课外知识。督促指导留守儿童多读书，培养激发了他们的读书兴趣，掀起了读书热潮，促进该辖区留守儿童身心的健康成长。

“图书漂流”活动的开展，不仅受到了社区群众的一致好评，而且取得了一定的社会效应，多次在《包河报》、《合肥日报》、《人民日报》等多家媒体刊登。

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时光如白驹过隙，转眼间一年的时间就过去了。在老师和同学的大力支持下，本部门的工作得以顺利开展。上学期和本学期组织部继续发扬了为学生服务，为社会服务的精神，认真仔细地完成了近一年的工作。为了让以后的工作更好更顺利地进行，现在就本部门近一年的工作进行简单总结。

20xx年4月，我们组织了各班进行推优入党活动，将各个班交上来的团员推优表格进行汇总，在确定参加重点培训名单后，我们及时通知他们参加重点培训，为最终确定入党的同学制作相应的材料，同时对党员档案进行核查和整理，并准备了物理、电信支部的党支部大会。在随后的几天里，我们组织了这批同学在会议室进行了入党宣誓。

20xx年5月，我们部门组织了预备党员转正，并整理好了转正党员的档案袋，组织召开了物理和电信两个支部党支部大会。

20xx年9月开学初，我们部门配合各部门开展了迎新活动，将新生上交的新生档案和团员档案进行整理，并归类。将从档案馆领来的档案袋装好个人档案，并做好电子表格，及时上交档案馆。

随后的助理招聘，我们精挑优选，为组织部注入了鲜活的新鲜血液，而在这近半年的.培养和锻炼中，他们已逐渐能够独当一面，这是值得可喜可贺的。

同时，我们在各班进行了新生团员登记，并将其汇总制成电子表格。我们在各班收取了团费和工本费，将所收集到团费和工本费汇总并做好电子表格，交给谢老师审查后上交团委。 10月初，我们部门承办了物电系20xx年业余党校培训，邀请了谢书记、张书记、谢老师和田老师为我们授课，我们采取每天签到查人的方式，确保了出勤率，出勤率高达95%。课堂上，同学们积极主动与授课老师交流；课后，上交了一篇思想汇报。培训结束后，我们组织培训同学进行了结业考试，同学们积极备考，沉着应考，结业率高达98%。

期间，我们协助体育部开展了院主办的运动会，贡献除了我们组织部的力量。

10月底，我们组织开展了本年度第二批团员推优活动，将各个班交上来的团员推优表格进行汇总，在确定参加重点培训名单后，我们及时通知他们参加重点培训，为最终确定入党的同学制作相应的材料，对党员档案进行整理，并组织准备了物理、电信支部的党支部大会。同时，为17名在本次大会上转正的同学整理了资料和档案袋。

总之，这一年来我们组织部完成了计划的任务并取得了一定的成绩，但也还有不足需要我们去完善，所以在以后的工作中，我们将以更加饱满的精神，更加积极的态度认真的去完成我们的工作，为物电系贡献我们组织部应有的力量。

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20xx年我乡基层组织建设紧紧围绕“强化基层抓党建、夯实基础促发展”的工作思路不动摇，以科学发展观学习实践活动的总结提高和创先争优活动为契机，加强乡村两级组织规范化管理，加大工作力度，取得了明显成效。现将我乡20xx年基层组织建设开展情况总结如下：

一、着力从提升村级活动场所规范化建设上下功夫。

20xx年度，横塘岗乡整乡推进全乡12个村村部建设全部完成，设施完善，配套齐全，每个村面积都在150平方米以上。今年上半年我们重点按照“81145”的要求，对村级活动场所逐步进行配置，全乡12个村每个村的8个室已全部配齐，有的一室多用(例如村干部办公室和为民服务代理室、党员活动室、远程教育室和文体活动室、图书阅览室和平农家书屋、信访调解室和警备室)、标牌已全部配齐，每个村都安装了国旗杆挂有国旗，党务、村务、财务、政策宣传四栏公开齐全。九里、缸窑、百子庵、杨岩、岩湾、石河口、金公庙七个村已安装投影仪，缸窑等六个村建有农家书屋。另外我们正在逐步完善村部道路建设和绿化工作。

二、着力从提高农村党建科学化学管理上下功夫。

1、抓落实。乡党委、政府把基层组织建设列入党委重要议事日程，明确各基层党组织书记作为党建工作第一责任人，同时在今年的全乡经济工作会议上与各基层党组织签订了责任状。

2、抓学习。乡党委中心组、机关、事业单位每周一开展一次学习，把学习贯彻于工作始终，以学习构建机关党建长效机制。

3、抓廉政。今年上半年我们以学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》主题教育活动为契机，组织全乡广大党员干部学习了《廉政准则》内容，观看警示教育片，同时还组织了机关干部、事业单位和各党(党建工作汇报材料)组织负责人进行知识测试，通过《廉政准则》的学习，进一步增强党员、干部的廉洁从政意识。

4、抓值班。要求每个村两委干部对照值班安排表，做好值班，并做好值班日志(登记为民服务代理事项)，同时在公开栏上公布值班村干部电话号码，乡党委定期、不定期进行督查，对督查不在岗的全乡通报，扭转过去群众到村干部家办事的现象。

5、抓作风。结合创先争优活动的开展，针对乡、村干部存在的会风问题、办事拖拉、干部工作责任心等问题，乡党委、政府一系列措施进行整顿，并收到良好的效果。

三、着力从八项重点工作上下功夫

1、发挥六大载体作用。①“双培双带”：每个村干部确定1-2名“双培双带”结对帮扶对象，明确结对帮扶目标;②双向承诺：结合创先争优活动的开展，要求每位党员向群众和党组织承诺1-2项具体实事，党组织要向党员和群众承诺几件具体实事;③“5355”工程和农组示范基地：每村有基地、有标牌、有示范片、有示范户;④无职党员设岗定责：村党组织与无职党员签订责任书，为他们设置岗位，明确岗位职责;⑤为民服务全程代理：要求村两委干部都要在村部为群众代理办事事项，做到热情、热心为群众服务;⑥“四议两公开”、党员议事会：每村成立党员议事会，开展党员议事活动。

2、加强后备干部培养。针对全乡12个村村干部年龄结构偏高的现象，近段时间我们在创先争优活动开展过程中，各个村都召开党员大会，推出了优秀年轻后备干部，年龄都在30岁左右，高中以上文化程度占80%以上，共推出优秀年轻干部40人，其中4人已被选拔到村干部中去。这次推优，为全省第八届村委会换届选举和村党组织委员会换届选举工作奠定坚实的基础。

3、扎实开展民主评议。结合创先争优活动的开展，召开党员大会，全乡 55名村干部对上半年的工作进行了述职述廉，党员、村民代表对村两委每位成员进行评议，同时对每位党员进行评议，亮出每位村干部和每位党员的底牌，摆出问题，找出差距，明确下一步工作目标和努力方向，同时在这个活动开展过程中，对主动退下来的村干部出台相关政策，享受有关保险等待遇。

4、严格村级财务管理。加强阳光村务建设，成立村务监督委员会，加强村务管理、规范财务收支行为。根据“三资”代理中心规范化建设要求，切实做到村级资产、资源、资金三清理，同时要求村级所有收入必须入“三资”代理中心账户，严格收支两条线、村一月一报账、一季度一公开，真正做到还干部清白，还群众明白。

5、推进非公党建组建。今年5月份，我们已经摸底全乡4个非工企业，其中“九棵松农业生态园”我们正在筹建过程中。

6、抓好党员电教。充分发挥先锋在线远程教育平台的作用，组织党员定期开展学习活动，组织群众收看农普知识、科普知识，每村每月至少都开展一次电教活动，定期不定期开展督查收到良好的效果。

7、强化选派工作。区委组织部选派到我乡选派干部是XX市公安局严家兵书记，到我乡最偏远的一个村龙王岩村任第一书记，龙王岩村一是有名的上访村，二是村两委干部不团结，该村原来已选派过第一书记，现在已成了难点村，工作难度可想而知。严家兵书记非常辛苦，每个星期是周一来，周五晚上回去，他到村进入角色快，村情摸的准，问题找的`狠，措施跟的紧，制定了两年规划和年度计划，形成了初步发展思路和设想。现在通过乡村的共同工作，选派工作扎实开展，并做了四件实事。一是完善村的制度建设，二是完善了村部硬件设施和绿化，多方筹资 3万元对村部进行维修;三是通过做党员、群众的思想工作和交心、谈心活动，村比较稳定，两委班子比较团结;四是通过协调多方筹措资金3万元，维修2.5公里砂石路工程建设。

8、严格执行议事制度。要求村两委严格执行三会一课制度、四薄一志制度、四议两公开、党员议事会等各项议事制度，特别是四议两公开必须先经支部会提议、两委会商议，党员会审议，村民代表会决议。每个季度召开一次例会，对上个季度的工作进行总结，对下个季度的工作进行安排。

四、着力在创先争优扎实推进上下功夫

1、加强组织领导。

乡成立了由党委书记任组长的活动领导组、指导组、督查组，并派驻了驻村、单位指导员，建立领导班子联系点，下设办公室，抽调精干力量，抓好各阶段工作。6 月7日乡召开了创先争优动员大会，对全乡创先争优活动进行了层层动员，各基层党组织也在6月20日前全部召开了动员大会，加大了宣传力度，书写固定宣传标语3处、发简报2期、29处过街宣传横幅，以及通过先锋网站等其他渠道进行宣传，在全乡上下形成人人了解活动、人人参与活动的良好氛围。

2、制定活动方案。

乡党委政府结合实际，在广泛征求意见和建议的基础上，确定了“履职尽责扎实促规范、构建和谐生态横塘岗”的主题，设置“三比三创(即比学习，创一流队伍，比工作，创一流业绩，比作风，创一流风貌)载体，制定了《横塘岗乡创先争优活动实施方案》，同时各基层党组织也从实际出发，精心设计各具特色、务实实用的活动载体，形成主题突出，特色鲜明，竞相比学的生动局面。

3、体现两个创新。

①创新活动主题：6月份乡通过多方征求意见，召开座谈会，针对存在问题和现状，明确活动主题“履职尽责扎实促规范，建设生态和谐横塘岗”;②创新活动内容：7月份乡通过发放调查问卷200多张，调查党代表、人大代表、政协委员、私营企业主、农民、街道居民、老干部、村干部、专业技术人员等不同类型的人员，征集不同类型创先争优的意见和建议，使内容上更加充实、脚踏实地(如民生工程、基础设施建设、干部作风、综治维稳等)。

4、公开承诺目标

①、通过发放党员承诺书700份到每位党员手中，要求每位党员要承诺1-2件实事，并落实到具体行动上，最后领导给予点评。

②对全乡29个党支部通过发放党组织承诺书，到每个基层党组织，要求每个党组织要向群众承诺具体几件实事，兑现承诺。

如乡党委承诺的目标是：“12345”，即努力实现一个目标：争创五个好乡镇党委，做到二个到位：思想认识上到位、工作落实到位，确保三项重点工作保类晋位：计划生育、基层党建、社会治安，推进四大工程建设：招商引资工程、民生工程、基础设施工程、保障工程，落实五件具体实事：①洞天湖创“aaa”旅游风景区项目建设、②修建6公里水泥路、③加快九棵松农业生态园工程建设、④加大集镇新街建设投入力度、⑤实施饮用水工程管网建设。

5、学习先进典型

①龙王岩村支部向群众承诺：1、村班子团结、2、群众不上访、3、修建3.5公里的水泥路。

②横塘岗乡卫生院支部承诺热情为群众服务，树立良好形象。

③黄墩村流转5000亩山林，建设5000亩丰乐源油茶基地建设，总投资1000万元。

④缸窑村流转6000亩山林，建设九棵松生态园，投资100万元新建农家乐。

⑤九里冲、岩湾村加强河道整治，投资200万元。

6、丰富活动内容

各基层党组织各自不同的工作岗位职责，结合当前工作，开展民主评议党员、谈心交流、批评与自我批评活动，相互沟通，相互学习，改进不足。

存在问题

一、基层党组织执行力不够强(突出问题)。①乡党委、政府安排布置的工作，基层党组织执行的慢，办事拖拉，工作懒散，无效率;②不敢坚持原则，有不作为、不尽责现象;③一部分村干部忙于自己的第二职业，没有心思开展村级工作。

二、基层干部内功不够足。表现在①有的村干部年龄偏大，理论功底不扎实，全靠经验;②目光短浅，缺乏危机感、紧迫感，工作停留在80年代，工作没有新思路，新方法;③思想观念陈旧，开拓精神不强，工作方法简单，发展没有新思路。

三、村级集体经济薄弱，无钱办事的问题比较突出。目前很多村都是上级转移支付资金来维持村的工作开展，有村级集体经济收入的村少之甚少，村里存在无钱办事现象。

四、村级后备干部缺乏，选人用人难度大。当前农村存在很多优秀青年不愿到村工作现象，主要原因是村干部报酬相对外出务工的收入要少的多，因此选人难度大，培养难度更大。

一是把创先争优活动作为基层组织建设的中心来抓。把活动开展和推进工作结合起来，确保活动开展不流于形式，走过场。

二是把选好配备村班子作为基层组织建设的关键来抓

切实抓好村两委换届工作，加强村级后备干部队伍建设，把有文化、懂技术、工作热情高的大中专毕业生充实到村级班子中，同时加大实施“一村一名大学生村官”力度。

三是把推进村级规范化管理作为基层党组织建设的抓手来抓。夯实基层组织建设“三会一课”、“四薄一志”、“六大载体”等各项基础工作，建立健全村级干部责、权、利考核机制，进一步完善“四议两公开”决策程序，扎实推进党务、村务、财务公开，提高村级组织依法办事、民主管理的能力。

四是把发展壮大村级集体收入作为基层组织建设的根本来抓。立足我乡现有的土地资源、旅游资源、生态资源优势，积极引进项目和资金，盘活现有资产，发展和壮大我乡经果林、生态园等特色产业经济，增加集体收入。

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为进一步宣传、贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规，保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，预防未成年人犯罪，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，在全社会营造未成年人健康成长的良好氛围，太原市小店区小店街道大村小学不断完善健全学校未成年人保护工作的责任落实制度，细化工作方案，精心组织实施，确保活动实效。

为促进未成年学生健康成长营造了良好的'法治环境，定期组织教师学习《未成年人保护法》《未成年人学校保护规定》《家庭教育促进法》等相关法律法规，切实增强教师的法治意识，推动自觉落实侵害未成年人案件强制报告责任。利用显示屏播放法律条文，增强宣传力度。积极构建学校与家庭、社区三位一体的未成年人保护工作网络，协调各方力量，妥善解决未成年人保护工作中出现的问题。

动员师生积极参加未成年人保护领域征文和优秀作品征集活动，对表现优异的师生给予一定的奖励。各班积极开展“未保知识进校园”活动，通过演讲比赛、主题征文、模拟法庭等活动开展情景式教育，有效提升了在校生的法治观念、规则意识和自我保护能力。

学校聚焦保护未成年人身心健康，保障未成年学生合法权益，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人营造良好的法治环境。

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今年以来，县民政局紧紧围绕党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于未成年人保护工作决策部署，在县委、县政府的坚强领导下，扎实履行“牵头、兜底”职责，主动担当作为，聚力推动全县未成年人保护工作高质量发展。

一是切实提高政治站位，坚决担负起未成年人保护工作的重大责任。未成年人保护是“国之大者”，是新一轮机构改革后党中央、国务院赋予民政部门的法定职责。为做好这项工作，我们“高规格”推进议事协调机制建立，在全市率先推动成立由县政府主要领导任组长的领导小组，全面构建县乡村三级联动的未成年人保护工作格局。我们积极与市政务服务热线协调、衔接，xx月xx日成功将xx县未成年人保护热线整合到“12345”服务平台并面向社会进行了公布。我们积极组织县未成年人保护工作领导小组成员单位参与《中华人民共和国未成年人保护法》知识竞赛答题活动。我们按照未保小组领导安排，已完成xx县未成年人保护工作领导小组《工作规则》《办公室工作规则》《成员单位职责分工》《关于加强未成年人保护工作的实施意见》的`送审稿，待领导审核后，将印发各成员单位。

二是切实履行工作职责，坚决夯实特殊困难儿童的兜底保障任务。面对我县特殊困难儿童较多的实际，我们联合13家县级相关部门共同制订印发了《xx县进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的实施方案》（xx〔20xx〕24号），着力构建“童之助、童之护、童之家、童之行、童之爱”五童关爱服务体系。将203名特殊困难儿童纳入低保兜底保障，将21名困境儿童纳入孤儿和事实无人抚养儿童保障；孤儿和事实无人抚养儿童分散供养生活保障标准达到900元/人·月；今年1-11月，发放孤儿、事实无人抚养儿童等未成年人基本生活保障金20。61万元。我们系统推进“事实无人抚养儿童助学”和“福彩圆梦·孤儿助学”工程，积极对上争取资金1。84万元用于我县孤儿和事实无人抚养儿童教育服务。我们大力实施“四川慈善·福彩帮困助学”活动，今年以来，累计发放4。5万元慈善助学资金帮助我县10名品学兼优贫困学生圆梦大学。我们全面落实129名困难残疾儿童生活补贴和重度残疾儿童护理补贴政策，开展残疾儿童康复、辅具适配等工作，“孤儿医疗康复明天计划”项目执行率达100%。

三是切实强化工作合力，助推新时代未成年人保护工作创新发展。未成年人保护是一项系统工程，需要多方协同。我们着力“找政策、找资金、找人员、找项目”，推进资源要素整合，会同县检察院、县法院、县教育局、县妇联、团县委、县关工委等有关成员单位，推动建成青少年法治教育实践基地和法治文化广场3个、“青少年校外活动阵地”6个、“儿童之家”儿童服务点40个、“童伴之家”10个、儿童维权站点12个、儿童庇护中心1个、禁毒教育基地1个，形成多领域支撑的保护阵地网络。我们各成员单位强化合作，通过“青年大学习”网上主题团课、“开学第一课”、“青春与祖国同行”主题教育活动、“学党史·颂党恩·听党话·跟党走”青少年红色教育夏令营活动、“彩虹xx”青少年暑期公益课堂，全方位推动未成年人保护工作开展。我们完善法治副校长制度，实现全县所有校园法治副校长配备全覆盖，开展庭审进校园和法院开放日活动，壮大建强了未保工作一线力量。我们启动以“合力保护·关爱成长，共创xx未成年人健康成长”为主题的集中宣传月活动，联合各成员单位扎实开展《中华人民共和国未成年人保护法》普法宣传，通过自创的线上课堂“婷姐课堂”录制普法宣传节目《保护少年的你》在“两微一端”等平台投播，通过《春苗》季刊为载体开设了未成年人政策法规宣传专栏，通过xx融媒体中心和微信公众号向全社会发布《保护未成年人倡议书》。线上线下、点面结合、多矩阵布局的普法宣传，全县上下形成了未成年人保护工作全民关注、多方支持、协同联动的良好局面。

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一、工作开展情况

（一）强化校园安全管理工作

1、严格落实校园封闭式管理。全县中小学、幼儿园全面落实校园封闭式管理，要求门卫严格落实来人来访管理制度，人员进入校园严格落实登记、测温、查验物品措施，做到非必要不进入校园。上课期间，严禁学生在无监护人接、班主任审批的情况下离开校园。在县公安部门“安全岗”的基础上，学校组织教职工、家长志愿者参与“护学岗”值班，协助维持上学、放学期间学校周边交通秩序。

2、推进“雪亮校园”建设。20xx年xx月份，xx县“雪亮校园”项目已完成建设并通过了验收，xx月份已投入使用，全县校园内视频监控、“明厨亮灶”监控全部与县情指中心联网。目前该系统已接入学校86个，接入各学校大门口、食堂、体育场等公共部位监控探头视频信号1962路。县教体局不定时通过该系统对学校安保人员工作情况、食堂食品安全情况随机进行巡查，对发现的问题及时制发检查情况通报，并要求相关学校限期整改落实到位。

3、提升保安业务能力和素养。县教体局与治安大队每年联合开展学校保安专项培训，提升学校保安业务素养和应急处置能力。20xx年xx月xx日，对全县所有学校保安进行业务培训，并对参训保安进行考核，合格后颁发保安证，要求做到持证上岗。20xx年xx月xx日，组织对全县学校保安进行了培训，整个培训既有校园安全保卫的理论辅导，又有保安防护器械的操作演练，做到了理论与实践相结合，进一步增强了保安预防和处置校园突发事件的能力。

4、抓好校园食品安全。县教体局每学期开学前召开安全工作会议，将食品安全作为一项重要工作进行布置，开学后会同市场监管局开展食品安全检查，就发现的问题制发整改交办单，督促学校抓实食品安全隐患整改工作。全面推进学生家长义务监督员工作，20xx年xx月xx日，组织对全县各级各类学校170多名家长义务监督员和77名学校食品安全管理人员进行了专题培训，要求学校落实好食品安全主体责任，形成学校食品安全齐抓共管的良好格局。

5、紧抓学生上下学交通安全。配合县公安交管部门加强全县接送学生车辆管理，严禁面包车营运接送学生。目前，全县有53辆标准校车，3200余名乘车学生全部乘坐合格车辆上下学，基本消除了接送学生车辆安全隐患。20xx年xx月，县教体局与郑州宇通公司对全县中小学校长、幼儿园园长、校车司机、校车公司负责人共130余人开展了专题培训和安全应急演练，聘请校车安全高级讲师就校车安全乘车常识、校车驾驶员注意事项、校车车载安全设施使用、校车应急逃生常识、交通信号灯认知等内容进行了培训，组织开展了以车辆油路或电路故障引发火灾的应急处置演练，进一步提升校车驾驶员安全意识和应急处置能力。会同县公安交管部门定期开展校车安全检查，杜绝校车超载、超速的现象发生，督促校车司机、学校值班教师严格落实学生交接手续，确保学生上下学交通安全。

6、开展校园安全隐患摸排。县教体局要求学校在新学期学生返校前，对校园内的房屋、围墙、体育器材、食品卫生、消防、供电、大功率用电设备等开展一次全面排查，及时消除各类安全隐患。在班级设立安全信息员，随时摸排学生间的矛盾隐患信息，及时调处学生间的矛盾，将矛盾隐患消除在萌芽状态。组织学校集中开展精神障碍患者排查工作，逐人核实相关情况，做到“底数清、情况明、基本信息掌握”，要求相关学校密切关注精神障碍患者的身体状况，制定工作预案，发现异常要及时通知监护人立即送医，同时加强同监护人的沟通和联系，随时了解情况，根据需要及时采取相应措施。

7、持续开展安全教育。通过国旗下讲话、电子屏、展板、黑板报、班级微信群、主题班会、安全演练、发放《致家长的一封信》等形式，开展网络安全、交通安全、消防安全、防溺水等专题教育，做到时时讲安全、事事讲安全，让安全教育深入人心。让学生、家长了解和掌握安全知识，提醒家长加强对学生的安全教育和监管，落实好非上学期间的安全监管责任。

8、统筹抓好校园新冠肺炎疫情和传染病防控工作。县教体局坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，树立长期防控的意识，时刻绷紧防控之弦，坚持把师生生命健康放在第一位，落实“快、狠、严、扩、足”的工作要求，抓紧抓实抓细校园常态化疫情防控和传染病防控工作。及时传达各级疫情防控工作会议精神，将疫情防控最新要求落实落地。县教体局制发了《xx县教体系统常态化疫情防控工作方案》，建立局机关干部包保学校疫情防控工作，协调解决工作中的困难和问题。20xx年秋季开学前，县教体局分5个片、11个组对全县各中小学、幼儿园开学准备工作进行了评估，确保各项防控措施落到实处。

9、加强校园周边环境整治。每年在县委政法委牵头组织下，开展两次校园周边环境整治工作，现场办公，当场解决发现的问题。目前，32所设置了“安全岗”的学校，在学生上下学时段，均实现了学校门口见民警、亮警灯。20xx年xx月xx日，县委政法委牵头召开了全县校园安全防范部署工作会，对全县校园安全工作进行了再布置、再要求。会后由县领导带队，分成三个检查组，采取现场查看、查阅资料、座谈等形式，对城区公、民办学校和两个重点乡镇（茂林镇、榔桥镇）学校安全工作进行了地毯式排查，重点就校园安保、校园隐患、寄宿生管理、危化品与消防安全、食品卫生、接送学生车辆、涉校涉生矛盾、防溺水、校园周边环境、校园周边精神障碍患者等方面进行了全面大排查，对发现的'问题，立即交办、整改落实到位。

（二）扎实抓好法制教育

由县委政法委牵头，会同县司法局为全县学校配备了法制副校长，并要求法制副校长定期上讲台，对师生开展法制教育。从20xx年开始，支持、鼓励学校将律师请进校园，开展以案释法警示教育，进一步增强师生的法律意识。用好“青骄课堂”、“宪法小卫士”平台持续开展禁毒教育和宪法知识宣传教育，目前“青骄课堂”正在开展禁毒知识学习答题活动，“宪法小卫士”参与学生数22000多人。20xx年疫情期间，会同县检察院拍摄短视频，开展疫情防控和法律知识宣传教育，参与学生数达18000余人。

（三）重点关爱特殊群体学生

1、加强特异体质学生管理。各学校在每学期开学后，开展特殊体质学生信息摸排，不断完善信息台账，加强关爱。把心理异常的学生列为重点，发现异常及时与家长沟通，引导家长正视问题，及时到医院就诊。各校设置了心理辅导室（心灵之家），安排心理辅导教师值班，对学生开展心理疏导。

2、抓好控辍保学工作。严格落实县政府办《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》要求，完善控辍保学机制和联控联保联查机制。会同县残联对全县6-15周岁的残疾儿童少年入学情况进行了核查，入学率达100%。全县残疾儿童的就学形成以普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充的特殊教育格局。县教体局印发《xx县义务教育阶段适龄残疾儿童少年“送教上门”工作实施方案》，制作“送教上门工作手册”，送学习、送政策、送温暖，让残疾学生家庭感受到党委、政府和社会传递的温暖。

3、落实学生资助政策。严格执行国家资助政策，对原建档立卡贫困户家庭学生、最低生活保障家庭学生、特困救助供养学生、孤残学生、烈士子女、家庭经济困难残疾学生及残疾人子女等家庭经济困难非寄宿学生，全部纳入义务教育阶段家庭经济困难非寄宿生补助范围。

4、关爱留守儿童。县教体局加强留守儿童信息摸排和统计工作，建立留守儿童台账，实现信息共享；改善留守儿童寄宿条件，实施寄宿制精细化管理，为住校留守儿童提供优质寄宿服务，充分发挥留守儿童之家的作用，进一步落实“封闭式管理，亲情般关爱，系列型服务，全方位育人”的管理模式和教育方法，促进留守儿童健康成长。

（四）加强未成年人思想道德建设

坚持立德树人，构建五育并举育人新机制。构建以社会主义核心价值观为引领的中学、小学、幼儿园一体的德育体系，健全全过程育人的机制。大力推进理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、诚信教育；开展文明校园、文明班级、文明寝室评选活动；开展优秀童谣征集推广和传唱活动；以庆祝中国共产党成立100周年为主题，组织开展青少年爱国主义读书教育活动中小学生征文、小学生讲故事、中学生演讲比赛等活动。推动党史教育“进课堂、进活动、进仪式、进队伍”，开展好“新四军精神进校园”主题教育，把党史内容融入教育教学全过程，引导青少年扣好人生第一粒扣子，让红色基因、革命薪火代代传承，引导广大中小学生听党话、跟党走。

根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》、《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》、《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，要求学校开齐开足劳动课程，广泛开展劳动教育，根据不同年级特点开展劳动类竞赛活动，引导有条件的学校创建劳动基地，或者合作创建劳动基地。组织开展省、市级中小学生研学实践教育基地申报工作，全市12个省级中小学生研学实践教育基地中，xx县有5个；全市32个市级中小学生研学实践教育基地中，xx县有9个，数量均位居全市前列。加强学校健康教育，开展近视防控宣传教育月活动，加强手机管理和近视监测干预，增强爱眼护眼意识。以活动为载体，推进素质教育，举办中小学生（幼儿）艺术节文艺展演和作品评选、规范汉字书写大赛、小学生经典诵读比赛、戏曲进校园、非遗进校园等美育活动；举办中小学生篮球赛、乒乓球赛、小学生足球赛和击剑比赛、中小学生田径运动会、幼儿体操比赛等赛事活动，大力推进“书香校园·阅读相伴”建设活动，提升学生道德品质和文化素质。

二、存在的问题

家庭、学校、社会对未成年人保护工作，未能形成有效工作合力，主要有以下几方面：

1、学生校外时段监管缺失。学校对学生校外时段的教育和管控乏力，部分学生家长因工作、生活原因，不能履行监护人的责任，监管教育不到位，学生在走出校园后，与社会人员接触机会增多，易受社会不良因素影响，受伤害的风险加大。

2、网络犯罪隐蔽性强。学生在校外时段网络使用管理不到位，学生不能正确使用手机、电脑，沉迷网络的现象普遍，存在通过网络交友不慎的风险，其人生观、价值观、世界观易出现偏差；社会不法分子、黑恶势力通过网络引诱、控制青少年学生，隐蔽性强、发现难度大。

3、校园周边安全隐患根除难度大。城区中学晚自习下课时段，校门口人员集中，偶尔有着装怪异、染发社会青年出现。城关三小、城关二小、千亩园学校周边“小饭桌”较多，学生就餐场所不符合食品安全规范要求，隐患较大。城区学校放学时交通拥挤现象依然存在，城关五小大门侧面为临时菜市场，老百姓买菜逆向行驶，给学校放学交通带来安全隐患。

4、部分农村学生上下学交通不能保证。部分校车运营线路由于乘车学生数少，存在亏损的情况，司机随时有可能将车辆出售，停止承运的可能，这部分学生上下学交通不能得到保证。

5、青少年学生心理健康问题不能得到有效疏导。学校的心理咨询室辅导教师均由经过培训的教师兼职，专业能力欠缺，只能提供简单的心理疏导服务，不能从根本上解决问题。家长对心理健康认识不足，一般不愿带孩子到专业医院就诊，存在安全隐患。

6、学校卫生室和校医普遍缺乏。学校是学生学习、生活的聚集场所，容易发生群体性 传染病和突发意外状况，但全县大多数学校无校医，没有设置医务室，宣城市工业学校、xx县中学等寄宿学生较多的学校急需校医。目前学校保健老师大多由体育教师兼任，医护知识不够，应急处置能力不专业，遇突发情况难以正确、迅速处理。

三、下一步工作安排

（一）开展未成年人保护专项行动

1、持续开展法制宣传教育。通过“宪法小卫士”平台、法制副校长授课、律师进校园和法院审判旁听等多种形式，以真实的案件，警醒和教育未成年人，增强未成年人守法意识，最大限度减少未成年人犯罪。

2、持续开展安全教育。发挥好学校安全教育平台优势，通过学校日常管理和教育，强化学生的交通、消防、食品安全、传染病防控、心理健康、防范校园欺凌、网络安全等安全教育，加强学生心理健康指导，提高学生的安全防范和自我保护能力。

3、持续关爱重点学生。创新信息搜集方式、方法，分班级建立重点关爱学生信息台账，做到底数清、信息全、问题清、根源明，常态化开展校园欺凌信息摸排和学生矛盾摸排，及时预警班级不良情况，做到早发现、早处置。突出做好重点关爱学生的管理和监控，加强心理辅导，及时教育、转化，做好矫治工作，对困难家庭的学生要加强关爱和帮扶。

4、强化班主任、安全管理干部队伍建设。强化师德师风建设，提高教师的责任感、使命感，对学校安全管理干部和班主任开展专题培训，提高工作能力和水平。

5、建好未成年人保护站。以学校心理咨询室和课后服务工作为抓手，成立未成年人保护站，建立班主任管理、教师帮扶、困难支助、心理辅导等多渠道关爱机制。争取政策、资金支持，逐步充实中小学心理健康教育教师队伍。通过多种形式向家长宣传心理健康知识，提高家长的认识。

6、深化“安全岗”、“护学岗”制度。进一步明确“安全岗”、“护学岗”职责，拓宽值班视野，强化保安管理的培训，深化警校合作，让社会闲散人员在学校周边无立足之地。

7、开展大家访活动。以学校为单位制定家访工作方案，组织开展家访活动，实现班主任、课任教师与家长面对面交流。依托家长学校召开家长会，开展《未成年人保护法》《家庭教育促进法》宣传，普及家庭教育知识，让监护人切实承担管理好未成年人的职责，提高其对未成年人教育的水平，最大限度地发挥家庭在保护未成年人成长过程中的作用，形成家校育人合力。

8、完善未成年人保护工作信息报告制度。明确县教体局相关股室和学校、班主任职责，理顺未成年人保护事件报告的程序。针对新形势下出现的未成年人成长的突出问题，积极主动寻求相关职能部门支持，帮助加以解决，充分发挥职能部门、家庭、社会等各方面的积极作用，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，为未成年人健康成长创设良好环境。

（二）加强学生校外时段的监管

落实“双减”政策，做好课后服务工作。通过家校联系，提醒家长履行监护责任，家庭、学校、社会和相关职能部门共同配合协调，加强对学生校外时段的监管。

（三）强化未成年人网络安全监管

加强未成年人网络安全的保护，严格落实校内手机管理的各项规定，引导家长主动担责、以身作则，提升对孩子使用互联网的引导与管理能力。相关职能部门加强对微信群、QQ群的监管，发现未成年人违法或受伤害问题信息，及时互通信息，共同落实好引导、管控措施，严防不法分子通过网络引诱、控制、侵害未成年人。

（四）加强校园周边环境治理

会同县公安、文旅、城管执法、市场监管等部门集中开展校园周边环境整治，让不法分子在校园周边没有活动空间。

（五）开展专项督导检查

坚持以过程、效果为导向，把未成年人保护工作落到实处，县教体局成立未成年人保护专项工作督导组，以可执行、能落实为原则，审核各被督导单位工作方案，不定期深入学校开展督导检查，全过程参与班主任培训和学校家长会等工作，让未成年人保护工作的各项措施落实、落细。

（六）严防黑恶势力向校园渗透

落实好校内班主任、学科任课教师和校外相关部门信息摸排、报告责任，及时发现未成年人的不良倾向，及时向公安部门、学生监护人报告，通报相关信息，严防黑恶势力向校园内渗透，严防侵害未成年人案件发生，严厉打击侵害未成年人犯罪。

（七）争取支持建好学校医务室

争取将中小学医务室建设纳入财政预算和公共卫生服务体系，加大财政投入，完善设施设备，配备专职卫生技术人员，逐步建立健全中小学医务室。

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今年以来，我县认真贯彻落实省市文明委关于未成年人思想道德建设工作的总体要求，结合《XX县加强和改进未成年人思想道德建设实施办法》，扎实开展了有利于未成年人思想道德建设的实事工作，使我县未成年人思想道德建设工作有序推进、顺利开展。

一、精心安排部署，强化工作措施，狠抓任务落实。

年初，县文明委按照未成年人工作各成员单位的职能职责，量化分解任务；使各有关责任单位进一步明确了在未成年人思想道德建设中应承担的目标要求和任务，同时，把加强和未成年人思想道德建设纳入全县精神文明建设年度考核、行业“创选评”竞赛活动、文明单位创建活动中。

二、全面推进未成年人思想道德教育工作不断向纵深发展。

一是深入开展对青少年的思想道德和社会主义核心价值体系教育。坚持用核心价值体系引领青少年一代成长成才的方向，帮助其树立正确的世界观、人生观和价值观，促使青少年健康成长。全县各中小学校把开展未成年人道德实践活动列入年度德育教育计划，注意发挥实践活动在中小学思想品德课程中的重要作用，适当增加“社会实践活动课”课时，组织未成年入到参加义务劳动、献爱心等社会活动，树立社会公德感。依托仓房巷小学和东关初级中学这两个基地大力开展“做一个有道德的人”主题实践活动，以引导未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”为目标，突出立德树人，努力培养青少年自立自强的民族精神。

二是开展“中国梦”主题教育和优秀童谣传唱活动。以实现中华民族伟大复兴这个“中国梦”为指引，教育引导全县未成年人树立远大理想，自觉把个人成长成才与祖国和家乡的未来发展紧密结联系起来。倡导爱国、富强、文明、友善、和谐，引导青少年积极培育和践行社会主义核心价值观。在全县少先队中，开展“三热爱”“红领巾相约中国梦”主题队日和“优秀童谣”评选活动。

三是围绕传统节日，积极倡导青少年“网上祭先烈’活动。我县组织广大未成人登陆中国文明网、中国教育网等国内重点网站网上祭荚烈平台，开展网上寄语、网上留言等祭奠活动，表达了他们对革命先烈了缅怀之情。同学们的`心灵得到了进一步净化。同学们纷纷表示一定会继承先烈遗志，严格要求自已，使自己成为具有高尚品质和良好道德修养的合格建设者和接班人。

四是着力净化校园周边环境，积极推进“文明上网”工程。坚决打击侵犯未成年人人身财产安全的违法行为，把未成年人的健康成长作为“战略工程”、“希望工程”和“基础工程”来抓。今年全面对全县营业性网吧进行了清理整顿，取缔了校园周围200米之内的营业性网吧和全县所有的电子游戏厅。对全县网吧进行明查暗访，使全县绿色网吧的数量达到了95%以上。

五是开展青少年书信大赛。文明办和邮政局联合在青少年中开展捷安特杯书信大赛，让青少年用书信的形式体现公民道德素质和社会主义核心价值观，实现中华民族的中国梦。

六是开展“学雷锋、树新风”活动。大力弘扬雷锋精神和“奉献。友爱、互助、进步”的志愿精神，组织全县机关企事业单位、青年志愿者在XX县中心广场举办“传承雷锋精神、志愿服务社会”活动。继续组织全县初、高中学生上街义务大扫除，整洁县城环境卫生。

七是开展青年志愿者助力高考志愿服务活动。20xx年高考期间，为了给广大考生提供更好的考试环境，也为了更好的服务考场外等待的家长，文明办联合团委和XX县青年志愿者协会，在礼泉一中、礼泉二中、东关初中、逸夫中学考点设立高考志愿服务站，为考生和家长提供服务。活动现场，一个个头戴红帽的礼泉青年志愿者向广大考生和家长免费提供矿泉水、清凉油、消暑物品及2b铅笔、橡皮、中性笔等考试用品，用爱心为广大考生营造良好的考试环境，受到了社会各界的一致好评。

八是开展“礼泉文明好少年”活动。为进一步深化未成年人社会主义核心价值观教育实践，我们在全县中小学开展了争做“礼泉文明好少年”活动。活动旨在开展道德教育，使青少年树立正确的人生观、价值观。

九是开展文明餐桌活动。为了在全社会提倡节俭文明活动。我们在全县学校学生中开展了“节俭惜福”的小餐桌，大文明节俭活动。倡导文明用餐从娃娃做起，从小事做起，与文明握手，向陋习告别，将环保、低碳进行到底，吃出美感和情趣，吃出文明的修养，吃出安全、理性、健康的生活方式。

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打击整治养老诈骗专项行动是重大的政治工程、重大的民生工程、重大的`平安工程，事关民生福祉。自5月8日开始，县民政局三举措积极开展防范养老诈骗宣传活动，深化打击整治养老诈骗专项行动，进一步维护老年人合法权益。

一是积极开展集中宣传活动。充分利用5月8日、5月15日两个县城赶集日，分别在县二中门口和县文化馆门口开展集中宣传活动。活动通过悬挂横幅、发放宣传资料、现场讲解等方式给来往群众宣传养老诈骗类型，以及老人年应当如何防诈骗等知识，进一步提升群众的防范意识。

二是形式多样化，营造宣传氛围。县民政局依托线上朋友圈、微信群、微信朋友圈、LED显示屏等，通过以案说法、预警提醒、漫画等形式，打好养老诈骗“指尖阵地战”。

三是深入养老机构开展宣传活动。县社会福利中心组织在院老人开展防范养老诈骗宣传，进一步提高老年人防范养老诈骗意识，引导老人自觉抵制非法集资、电信网络诈骗，远离养老诈骗陷阱，不断提升老年人获得感、幸福感、安全感。

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为进一步做好反诈骗宣教工作，提高公众防范电信诈骗意识，维护金融安全和稳定。近期，绍兴银行湖州分行积极开展反电信诈骗宣传活动。

一是网点阵地做好客户反诈骗知识宣传普及。该行组织员工进行反诈骗知识培训，研究讨论电信诈骗伎俩、分析典型典型诈骗案例，找到对应的防范措施。在辖内各营业网点LED屏播放反诈宣传标语、通过张贴宣传海报、播放宣传视频、开展厅堂微沙龙等方式，对上门办理业务的`客户进行反诈知识普及，有效提升客户防范风险意识。

二是利用网络媒体，积极推进线上宣传教育。该分行精心制作防范电信诈骗小视频，并组织员工广泛转发，进一步扩大宣传范围。同时，通过微信公众号推送反诈金融小知识，提醒公众不要随意相信陌生人来电、不要随意点击不明短信链接、不要轻易把自己的资金转账给不明账户，切实守好自己的钱袋子。

三是利用网格化营销，扩大宣传半径。该分行积极走进农村、社区、商铺、企业、学校，发放反诈骗宣传折页、讲解电信诈骗案例、宣讲如何有效识别、防范电信诈骗等金融知识，引导公众主动学习，提升防范意识并积极参与宣传热潮。

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养老诈骗的犯罪案件性质恶劣，社会危害性大。为深入贯彻落实全国打击整治养老诈骗专项行动的工作要求，切实维护老年人的合法权益，守护好老年人的“养老钱”，保护老年人的财产不受侵害，依法严惩、延伸治理养老诈骗违法犯罪，全面营造安全稳定的社会环境，促进养老事业持续健康发展，近日，我院组织开展了一系列宣传活动。

活动中，医院利用微信群、QQ群、LED屏幕、宣传牌、宣传条幅，开展知识讲座等多种形式进行宣传，向辖区群众讲解什么是养老诈骗、常见养老诈骗的`套路、如何正确防范养老诈骗及遇到养老诈骗应该如何处理等问题。以身边真实典型的诈骗案例，通俗易懂的方式向他们揭露各类常见的新型诈骗手段，如“免费抽奖”“免费领取”、保健品、药品推销、非法融资等，提高防骗能力。

此次宣传活动，为广大老年人揭开了养老诈骗的层层面纱，同时将诈骗分子惯用伎俩、套路公布于众，不仅提高了老年人的防范意识和防范能力，最大限度地减少了老年人经济损失，亦营造出打击整治养老诈骗的浓厚氛围，并且有利于在全社会形成“不敢骗、不能骗、骗不了”的法治环境。

今后，我院将继续加强对养老诈骗等违法犯罪的高压严打态势，从源头防范治理安全隐患，持续营造良好的宣传氛围，全力以赴为广大老年人安享幸福晚年保驾护航。