我校认真贯彻市教体局关于抓好中职招生工作的文件精神,坚持从服务全市加快普及高中阶段教育的大局出发,积极扎实的作好中职招生工作,取得了较好的成绩,全校336名应届初中毕业生,有130人升入我市职业学校或技工学校,有9人升入办事处成校,有11人升入普通中专,有24人升入外地职业学校,中职升学总人数达174人,升入普通高中156人,升入青岛市体校或省体校6人,高中段总升学率达到99.107%。我校的主要做法是:
一、中职招生工作与平时教育教学工作紧密配合,逐步渗透,打牢中职招生工作的思想基础
g 干部教师、学生及家长对职业教育认识的真正提高,中职招生工作就很难达到理想的效。所以,我们确立了早动员、早动手、潜移默化、逐步渗透的工作思路,把提高教职员工和学生及家长对职业教育的认识列为学校重点工作,并贯穿于一学年教育教学工作的始终。首先把提高干部教师的思想认识作为关键,使其充分认识到做好中职招生是初中学校肩负的神圣使命和光荣任务,是作为教育工作者对学生未来和社会发展高度负责的真切体现,也是初中干部教师为普及高中阶段教育、提升全市教育发展水平应做出的积极贡献。学校把这方面思想教育贯穿于平时每次行政办公会、教职工会以及每一次教研活动,并纳入教育教学管理,有效地消除了干部教师在中职招生工作上存在的“职校招生对于初中教师来说是额外负担”的错误认识和各种抵触情绪,达到了思想上的高度统一,并使干部教师在平日工作中,能够自觉、主动和创造性地加强职业教育渗透,组织开展丰富多彩的教育宣传活动,使职业教育更念较好地为学生及家长接受,从而为中职招生顺利开展打下了较好的思想基础。
二、加强领导,强化中职招生工作措施
中职招生工作开始后,为保证和提高中职升学成果,我校着力强化了六个方面措施:一是加强领导,成立了由校长任组长、分管教学的副校长和初三级部主任任副组长的专门工作领导小组,小组成员明确职责,并分头挂靠到每一班级。二是落实任务,按照教体局的职成升学总体要求,学校确立了30%以上的职业学校升学目标和50%以上的中职类升学总目标,将各项指标任务一一分解到各毕业班级和初三每名教师,以压力促动力。三是搞好宣传,家长会上集中学习教体局职业教育材料,并通过宣传栏、黑板报和组织征文,演讲等活动和方式,在全体学生中营造了积极升学的浓厚氛围。四是建立日通报制度,对各班级的中职招生报名情况每天一汇总,一日一通报,一周一小结。对在招生工作中落后的班级及时组织分析原因,研究和改进对策。围绕抓好招生工作,全校紧锣密鼓,整个暑假学校干部和初三级部教师没有完整休息过一天,许多人带病走村串户,做个别学生及家长的思想工作,表现出了强烈的主人翁责任感和甘于奉献的精神。五是加强激励,学校将班级职成升学率纳入对毕业班级的工作考核,作为评选优秀班级和优秀班主任的重要依据,并对招生工作成绩突出的教师给予一定奖励,进一步调动了教职工的积极性。六是善始善终,学生开学后,组织教师逐生落实升学情况,对报到而实际未升学的,继续做动员工作,努力使每一名都能顺利升学。20xx年计生工作总结三、突出重点,加强对初三学生的升学意识和学习信心教育 在初三毕业生中,每年有60%左右的学生不能升入重点高中,在这部分学生中,相当一部分因学习基础差导致消极厌学,自暴自弃。做了这部分学生的工作,增强其学习信心,使他们能够继续升学是做好中职招生工作的关键。
为此,我校平时加强了这部分学生的思想教育,注重挖掘他们身上的“闪光点”,使他们看到自身的长处,增强上进心和自信心,并树立责任心,使他们充分认识到,通过上职业学校学得一技之长,不仅是对社会和家庭负责,更有利于个人今后的发展。同时,加强对这部分学生的学习指导和帮助,在各科教学中,坚持因材施教,实施分层次教学;各班成立了“一帮一,一助二”的帮助小组,通过教师重点辅导、学生集体帮助,提高他们的学业成绩,使其树立学习信心。对个别家庭困难的学生,通过减免学杂费、学校爱心基金捐等形式使其树立学习信心。,帮助其完成学业。这些措施,既有效的控制了学生辍学,增强了学生升学意识和学习信心,又使我校输送到职业学校的生源质量得到了提高。
以上是我校今年中职招生工作的几点不成熟的做法和体会。为使20xx年的职成招生工作更加顺利成功,我校将一如既往,认真总结经验,积极学习兄弟学校的先进经验和做法,进一步加强领导,使分工更加明确,工作目标更加具体,把职成升学的各项工作精细化、把好各个环节的工作力度,务求使各个环节的工作发挥实效,努力为我市职业教育和全市教育事业发展做出积极的贡献。
20xx年,我县各级各类学校招生考试工作按照“依法治招、依法治考”的原则,切实落实“促进社会公平、构建和谐教育”要求,在省、市招办的精心指导下,深入贯彻实践科学发展观,围绕全县教育改革和发展的目标任务,深化改革、强化管理、优化服务,各项招生考试工作规范有序、科学高效、安全顺利进行,圆满完成了年度工作任务,现总结如下。
一、基本情况
1、招生计划执行情况
20xx年,全县小学计划招生3720人,实际招生3756人,入学率100 %;初中计划招生3938 人,实际招生3907人,入学率100%;普通高中计划招生800人(公费生),实际招生1300人(县内考生1294人,县外考生6人);民族职中计划招生400 人,实际招生368人(含非中考考生)。
2、各类考试情况
--高校招生:普高类报名970人(文史类351人、文科艺术类22人、文科体育类13人、理工类565人、理科艺术类10人、理科体育类9人),实考969人,上线848人(一本78人、二本214人、三本188人、一专97人、二专271人),上线率87.51%;共录取699人(本科346人、专科322人、预科17人、中专14人),录取率72.14 %;其中少数族考生报名272人,实考271人,上线229人,录取192人,录取率70.85%。高职类考生报名178人,实考178人,上线76 人,上线率42.70 %,录取72人,录取率40.45%。高考成绩呈现一高一增特点,一是重点上线人数创造历史新高,二是上线率在报名人数增加的基础上实现了稳步增加。
--高中(中专)招生:报名2943人,实考2937人,总分平均分471.82分,总分及格20xx人,总分及格率68.68 %,录取普通高中1512人、职业学校787人(职业学校录取以省招考网信息为准),共录取2299人,其中县外学校录取918人、县内学校录取1381人,录取率78.28%。其中少数民族考生报名954 人,实考952人,录取普高469人、职业学校 264人,共录取733人,录取率 77. 00 %。总分及格率较20xx年提高了12个百分点。
--初中招生:报名3890人,实考3864人,平均分159.74分,总分及格3462人,总分及格率88.99%,其中总分a等级率49.04%、b等级率32.66%、c等级率15.27%、d等级率3.03%,共录取3907人,录取率100%。少数民族考生报名1419人,实考1406人,录取1436 人,录取率100 %。
--高中会考:组织高中一、二、三年级13科会考11136 科次,办发高中毕业证书881个,20xx届普通高中毕业率 95.04 %。
--自学考试:组织第54次、第55次自学考试797科次,办发自学考试本专科证书31个。
二、主要工作
㈠落实科学发展观,积极发挥招生考试的正导向作用
20xx年是我县深入贯彻市委市政府《加快教育改革发展建设教育强市>取得显著突破之年。一年来,全县招生考试工作紧紧围绕教育改革发展的目标任务,体现教育改革发展的时代要求,贯彻落实科学发展观,强化招生政策的宏观性、导向性,积极发挥招生考试对教育改革和发展的正导向作用。
一是体现县委、县政府加快学前幼儿教育发展的要求,首次把学前幼儿教育纳入全县招生规划。明确提出“各乡镇要科学规划,多形式、多渠道引导和鼓励民间资本兴办民办幼儿园,要在办学场地、师资、生源方面给予大力的扶持”的政策导向,全县城乡学前幼儿教育招生规范有序。
二是充分体现以人为本的政策理念。明确规定“小学阶段各乡镇可以打破行政区划界限,以方便学生就近入学为原则,满足人民群众教育需求”。
三是积极缓解城区小学招生矛盾,努力满足人民群众教育需求。明确规定“鹿阜小学、民族小学原则上按既定的招生范围招生。凡属两校既定片区的招生生源但因学校办学规模限制,难以满足就近入学需求的学生,按照就近或相对就近的原则分配到紫玉小学、石林实验学校就读,保证每一位适龄少年儿童都有一个接受教育的公费学位”。同时,民族小学积极挖掘潜力增容扩量,满足片区子女就学需求。全县无群众上访投诉事件发生。有效地缓解了多年来困扰城区小学招生的矛盾。
四是突出职业教育的发展要求。明确提出“我县职业教育要按照《昆明市关于大力发展职业教育的实施意见>要求,坚持以服务为宗旨、以就业为导向,深化改革,拓展专业,扩大规模,提升质量,落实市列重点项目工作要求。要围绕全县高中阶段发展目标,结合‘两后双百’工程要求,结合搬迁新建工作要求,积极创新招生方式和办法,促进我县职业教育大发展”。在职高招生工作中,县招办按照全省统一的网上录取管理要求,及时、有效指导县民族职业中学做好中考考生和未参加中考考生的录取业务管理工作。县民族职业中学网上录取学生368人,其中参加中考考生218人,未参加中考考生150人。
五是全县统一取消“3+1”班招生,明确规定初级学校不准招收初中补习班或任何插班补习。这一政策的出台优化了教育发展环境,强化了义务教育均衡机制,促进了高中阶段教育的招生。
六是按照有利于体现九年义务教育的性质,全面提高教育质量;有利于中小学课程教学改革,培养学生的创新精神和实践能力,减轻学生过重负担,促进学生生动、活泼、主动学习;有利于我县各级各类教育协调发展,办人民满意教育的要求,继续深化中小学招生评价改革,积极稳妥实施普通高中招生改革,有力地推动了全县素质教育的实施。
七是挖掘潜力扩大普通高中公费生计划,满足人民群众日益增长的教育需求。20xx年全县普高公费生计划招生800人,比20xx年扩招了2个班100人。
八是及时有效调整,圆满完成县城教育资源调整后的招生任务。今年为解决教育改革发展中存在困难和问题,全县出台了《整合优化县城教育资源的实施意见》。《实施意见》的出台,为优化县教育资源,理顺普通高中办学体制和机制提出了明确的目标和任务。同时,由于《实施意见》晚于招生政策出台,相关的招生工作也要作相应的调整。根据《实施意见》要求,及时对实验学校、鹿阜中学的招生进行调整,做实做细录取管理工作,确保整合重组后的石林鹿阜中学平稳招生。同时加强县内普高招生管理,强化录取审核,在大的政策调整变化后,普通高中招生平稳顺利。再次,通过采取小学一年级入学招生数据审核备案制度,初中招生实行统一生源数据管理、统一录取实施、统一打印录取通知书“三个统一”措施,强化招生执法监管,有效地规范了招生行为。各级各类学校招生录取平稳有序组织实施,为我县教育改革发展作出了积极的贡献。
㈡加强考试管理,确保各类考试顺利安全实施
考试是招生工作的关键环节,是社会关注的焦点和热点。一年来,全县各级各类学校按照省、市、县的统一要求和各项考务操作的规程,加强考务管理,落实考务责任,精心准备,严密组织,各级各类招生考试安全平稳进行,实现三个确保的目标(确保了试卷保密安全万无一失、确保了考风考纪良好、确保了无考务操作责任事故)。全年共组织高考、中考、自考、会考、社会考试五类考试计10场涉及考生1万人次。
第一,加强对考试工作的组织领导。今年我县进行换届选举,为加强对招生考试工作的领导,县人民政府及时调整充实县招生考试委员会成员。针对不同考试,县招委成立了考区领导机构,加强对考试的组织协调和指挥。招委涉及的各成员单位,协调配合,整体联动,加强对考试环境的综合整治。考试涉及的相关学校也分别成立了考试领导小组,细化考试流程,强化考务管理,落实考务要求,保证了各级各类学校招生考试工作顺利实施。如为组织好今年的高考工作,县委、县委宣传部部长亲临考区联席会指导。在高考期间,县人民政府副县长始终坐镇考点指挥考试。
第二,落实依法治考、按规施考工作要求。在考务组织实施过程中严格落实分级管理分级负责的制度,强化考试组织的标准化体系和规范化流程,针对不同的考试分别制定了机构健全、职责分明、要求明确、管理有效的考试工作,各种考试做到有章可循、有规可依。考试实施过程中,下派巡视员,对各考点按照《石林彝族自治县规范化考点考场量化考核表》要求严格考核,建立行之有效的考务管理体系,确保考试管理的各项规章制度落到实处。
第三,强化考务各种人员的选聘和培训。今年我县还改进各种考务培训形式,分别制作了高考、中考、会考考务培训课件,增强培训的针对性和实效性。如高考监考人员从局机关、县城直属小学抽派,实行零错误聘任制,凡是在高考监考过程中出现过业务事故的一律不予选聘。
第四,抓死试卷保密安全。各级各类学校认真落实试卷运送、保管、交接、使用方面的各项制度,做到业务程序化、管理严密化、防范全程化、操作精细化,确保了试卷运送、保管、交接、使用的万无一失。今年除了省招办对县招办保密室进行网络直接监控改造外,我县先后投入了5000元对保密室的规章制度、被褥等设施进行了改造,安装了专线电话。
第五,严格考风考纪管理。全县把抓严考风考纪,作为构建公正公平招生品牌的重要环节,无论高考、中考、会考、自考都加强管理,落实责任,强化监督。考前及时召开考务会落实考风考纪管理要求,通过签订考风考纪责任书和考点主任责任书强化考风考纪责任。考试期间实行考区领导全面巡视、局机关工作人员蹲点巡视制度,强化考风考纪监督。
同时各级各类学校把考风考纪工作当作考试的生命线、作为校风校纪的重要内容、作为教风学风的重要支点,从严教育、从严监管、从严治理。全县各级各类招生考试无考风考纪责任事故发生,社会反映良好。
第六,规范操作,严密组织。在考务组织过程中,全县严格执行统一的考务操作规程和标准,细化考务流程,落实考务责任,考务组织实施精心、精细、精化,做到每个程序都不能少,每个疑点都不放过,每项责任都不留空白。今年我市恢复中考体育考试,由于项目增加、分值增大,考试组织管理难度提高。为组织好中考体育考试,我县在考前充分吸收各县区的考试组织经验,相关监考组长还到嵩明现场学习了考试组织流程。由于准备充分、防范到位,我县体育考试安全顺利进行。同时,各学校克服停考复考的工作困难,落实器材配备,强化平时训练,体育中考取得良好的成绩。
㈢务实创新有为,努力顺应新时期招生考试管理要求
一是严格各项招生政策纪律。招生工作是政策性、原则性、纪律性很强的工作。一年来,全县招生考试工作把促进社会经济发展、维护人民群众根本利益作为出发点和落脚点,以对广大人民群众高度负责的态度,按照促进社会公平、构建和谐社会的要求严格执行招生政策、严格执行招生纪律。按照招生考试阳光工程要求,切实落实各项工作制度,强化报名资格审查、强化考风考纪管理、强化录取审核、强化照顾加分、体检等业务环节监督。各级各类学校切实提高对招生考试工作的认识,加强领导,健全机构,落实责任,严格执行招生考试的相关政策规定和收费标准。全年无招生违规违纪事件发生,无考生家长投诉举报的事例发生。
二是努力顺应新时期招生考试管理信息化发展的需要。我省招生考试信息化程度加快,20xx年在既有高考、自考网络管理的基础上,又增加中考网上录取、会考网络管理等工作要求。为积极顺应招生考试信息化发展的要求,我县一方面强化培训加强队伍建设。要求学校要按招生考试的有关规定配好相关人员,同时按照每一项业务的操作规程强化培训,使每一位业务管理人员明确职责任务、熟悉业务操作要求。另一方面加强设备设施的管理和维护,确保网络畅通、确保设备正常。今年我省出台了《云南省招生考试电子信息管理规定》,我县按照管理规定要求,强化各个环节的工作责任和纪律,各项数据信息管理规范、有序,没有违规违纪泄露考生信息的事件发生。特别是针对今年中考网上录取的工作要求,我县克服时间紧、任务重、业务经验不足的困难,积极落实、认真督促,及时组织和指导学校完成相关业务工作。
三是深入落实为考生服务的工作理念。一年来全县各级招生组织和各学校按照我县优化经济社会发展软环境建设要求,增强服务意识,热情为学生和家长服务。认真做好宣传动员和群众来信来访工作,让群众了解招生考试的有关规定,尽力解决群众困难,及时化解矛盾,维护社会安定团结,确保招生考试任务的完成。县招办加强业务统筹,科学管理,以提升业务管理水平和加强考试文化建设为突破口,强化对考生的服务。各项业务能一站式办结的一站式办结,能一次性办结的一次性办结。各学校针对学校和学生的实际,切实做好考生考前复习备考、考试期间服务工作。在招生大忙季节,广大招生工作人员,甘为人梯,加班加点,任劳任怨,认真耐心,确保各项工作任务顺利完成。
总之,招生考试工作是教育联系社会的一个重要窗口,工作的好坏、服务意识的高低直接体现了教育的形象。一年来招生战线深入学习贯彻科学发展观,落实制度、强化措施、拓展内涵、改进方式、提高服务,切实树立公正公平的招生管理形象,切实落实便民利民的招生服务意识,根据工作职责和要求,把握规律性、争取主动性、强化服务性、提高针对性,使常规工作制度化、业务办理规范化、标准要求刚性化、接待服务柔性化,各项工作井然有序开展,招生考试管理和服务水平迈上一个新台阶。
三、存在问题和今后的打算
招生考试工作是教育教学工作的重要组成部分,招生工作的问题和矛盾同教育改革和发展密切相关。回顾过去,通过全县相关部门和各学校的共同努力,我县招生考试工作平稳安全顺利,为教育的改革和发展作出了积极的贡献。但是,我们也清醒地看到工作中存在的困难和问题。
一是随着我县教育改革发展的深化,如何立足我县实际,建立有利于全县教育健康协调发展、科学合理的教育评价、招生体制,积极发挥招生考试对教育改革和发展的正导向作用,是我们面临的现实问题。明年普通高中、城区小学招生制度的建立,是一项紧迫的任务。
二是随着招生管理信息化、网络化进程的加快,要在工作模式、工作方法方面与时俱进、开拓创新,积极顺应工作发展的要求,加强队伍建设,加强设备设施的配备,努力提升现代化的招生管理和服务水平。
三是要加快建立一套有利于提高服务质量、有利于提升管理水平的规范化、标准化、体系化的招生工作制度,积极拓展工作内涵,更新工作理念,突出精细化意识,加强考风考纪管理,加强试卷保密安全,加强工作责任落实,确保全县各级各类学校招生考试安全平稳。
连日来,为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情,__生态环境局把疫情防控工作作为当前最突出、最关键、最重要的工作来抓,全面部署、科学安排,精准施策,精心推进,扎实做好生态环境领域疫情应对处置各项工作,以实际行动参与疫情防控狙击战。
快建抗击举措,凝聚全员力气。认真、全面、精准制订下发了《关于扎实开展全县应对新型冠状病毒感染的肺炎环保专项执法检查的一级紧急通知》,要求全局上下立即组织对本辖区内涉及医疗废水处理废物收集、运输、贮存、处置的单位,以及涉及新型冠状病毒感染的肺炎收治医院和所有设有发热门诊的医疗机构信息、涉及新型冠状病毒检测的疾控中心等医疗机构的检查,切实履行监管职责。同时要求加强个人防护,提醒每一名现场检查人员做好个人防护,检查结束要及时清洗、消毒,预防感染。购买应急防化服发放给一线人员用于检查时防护。
搭建组织架构,充实领导力量。作为疫情防控成员单位,第一时间成立了成立了以党组成员,各科室、执法大队、环境监测中心组成的新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置领导小组,建立完善疫情专项防控、信息报送、协调沟通、工作预案、排查预警等制度,迅速组织开展新型冠状病毒感染肺炎的防控工作,并随时应对环境污染突发状况,进行多次、重点部署。
组建督查队伍,加大监管力度。局领导带队,每日对全县各医疗废物产生单位医疗废物管理和医院废水处置开展专项执法检查和督导,确保医疗废物规范管理、医疗机构废水处理设施正常运行、外排废水规范消毒,严格按照规范执行转移处置,防止医疗废物在暂存、运输、处置过程中的不规范行为,彻头彻尾防止医疗废弃物造成的二次疫病传播。为确保群众饮用水安全,组织人员全覆盖开展饮用水源水质监测,加强饮用水源地日常巡查,确保万无一失。
汗水与泪水,感动与不舍,4月21日,文化社区开展疫情防控“下沉”机关干部总结,为6位参与疫情防控工作的下沉干部送上代表了感激之情的水晶感恩牌,疫情当前感恩有您!
在新冠肺炎疫情防控最吃劲的关键时刻,市机关单位邰伟龙、王波、王涛、于胜勇、谷国斌、邵伟强6名机关干部积极响应市委、市政府号召,主动下沉文化社区,投身一线共同奋战55天。欢送会上,文化社区全体工作人员回顾了与“下沉”机关干部患难与共、并肩作战的难忘经历。参加疫情下沉工作的日子里,6名机关干部在风雪中坚守岗位,回眸过去,二个月的疫情阻击坚守虽然有汗水、泪水、委屈和辛劳,但面对社区群众殷切的期盼和一份份群众送来的温情,留下更多的是回忆和感动。
不忘初心,牢记使命。下沉文化社区的6名机关干部将疫情防控工作视为最紧迫最重要的任务,严格做好各项值守工作,积极发挥先锋模范作用,冲锋在前,坚决守护疫情防控第一道防线,为社区居民筑起疫情防控的坚实堡垒。
区检察机关在省市二级检察院的正确领导下,认真贯彻党中央关于反_的工作方针,紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题,不断深化预防职务犯罪工作,在服务服从于党和国家的以及检察工作大局,把握预防工作的方向和重点方面;在紧紧围绕检察职能,密切结合办案开展方面;在运用预防工作措施和手段,追求实际效果方面;在强化预防调研,努力探索发案规律和特点方面;在开展预防宣传教育,营造良好的社会氛围方面;在调动社会各方面积极性,整合预防资源等方面都取得了明显成效,受到了社会各界的重视和好评,得到了区党委的认可。现将上半年预防职务犯罪工作总结如下:
一、统一思想、提高认识。把加强预防职务犯罪工作摆在检察工作的重点,作为新时期检察机关一项重要任务来抓。以“三个代表”重要思想和xx大,xx届三、全会精神为指导,坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题和“立检为公、执法为民”的执法观,以推进预防工作专业化建设为动力,以提高预防能力为重心,以控制和降低职务犯罪发案率为目标,紧紧“围绕法律监督职能,围绕职务,围绕犯罪”,强化预防措施,规范预防活动,创新预防机制,注意预防实效,全面提升预防工作水平,为提高法律监督能力,促进党风廉政建设和反_斗争,构建和谐社会作出应有的贡献。首先,我院领导班子思想上重视,分工作由检察长亲自抓,把预防职务犯罪工作列为一把手工程。通过办案实践表明,__渎职等职务犯罪案件,主要出自一些国家工作人员在改革开放的新形势下,放松主观世界的改造,经不起权和钱的_和考验,法制观念淡薄。一些单位和部门权力过于集中,监督不利,制度不严,管理松弛,有章不循,有法不依,以及经济体制改革中一些方面管理机制不健全。遏制职务犯罪,必须加强预防工作,各职能科室协同办案,打防并举,标本兼治,实行综合治理。充分认识职务犯罪预防在检察机关法律监督工作中的重要地位,牢固树立起标本兼治的思想,以对党、国家和人民高度负责的精神和积极主动的态度,切实强化预防职务犯罪工作的力度,积极探索结合办案开展预防职务犯罪工作的实现形式。
二、围绕经济建设中心、服务大局。开展预防职务犯罪工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的xx大三、全会精神为指导,紧紧围绕党和国家的中心工作,服务服从大局。根据中央颁发的惩治和预防_体系“实施纲要”的规定,预防职务犯罪工作是检察机关法律监督的一项重要工作。要充分发挥检察机关法律监督职能,针对案件中暴露出的问题,深入剖析,举一反三,查找体制机制制度方面的原因,提出建章立制,堵塞漏洞的建议和意见,逐步铲除_现象滋生蔓延的土壤。针对改革发展的深入和各项治理对策的实施,职务犯罪的发案形态、特点的变化,努力探索和实践积极有效的途径、方法和措施。对正在查办和办结的典型案件作到三个深入:
1、了解犯罪行为的演变过程。针对行为人执掌权力和心理演变轨迹进行犯罪实证分析,找准其犯罪的主客原因。
2、发案单位调查研究。针对犯罪涉及的机制、制度、管理的问题,提出建议和意见并帮助单位整改。
3、隐患部位、群众、消除犯罪的滋生因素。通过实在、具体、形象的讲事实、摆证据、明是非、释法理,使“边缘”人员受到警示告诫。
要紧密联系改革开放的实际,认真研究在改革开放和社会主义市场体制下职务犯罪的新情况,不断加强预防职务犯罪工作,为社会主义市场经济体制的建设和完善服务,为树立国家工作人员廉政勤政的良好形象服务。
三、准确定位、明确任务,充分应用检察职能,扎扎实实开展好预防职务犯罪工作。根据中央颁发的惩治和预防_体系“实施纲要”和全国全省检察机关预防职务犯罪工作会议的精神,已经明确预防职务犯罪工作是检察机关法律监督的范畴,是名正言顺的检察机关一项重要任务,给预防职务犯罪工作的干警吃了一颗定心丸,注入了活力和动力,我们有决心、有信心、有能力做好预防职务犯罪工作。为保证国家机关正常秩序、维护社会稳定保障国家公司、企业、事业单位、团体和公民的合法权益不受侵犯,促进廉政建设,推进经济和社会的和谐发展,我院对辖区内三十余家国有企业、事业单位进行登记注册建立档案,建立了社会预防大网络,建立联系制度,进行不定期联系,了解和掌握各单位、各部门的规章制度,主管人员和重点人员运行机制。上半年在区委主持下召开了联席会议,对预防工作进行总结,对被预防单位实行了法律监督。
四、下半年打算,我院下半年要在预防单位和部门扎扎实实开展“三抓三看”活动。即:抓案前预防,看掌握案件线索的数量和质量;抓案中预防,看犯罪形成的轨迹和症结;抓案后预防,看整改对策的实施和效果。要通过“三抓三看”活动要突出真抓实干的精神状态,提高成效显著的工作水准,创出优良的工作成绩。
20xx年,本院纪检监察工作在上级检察院、县纪委、政法委的领导下,坚持以党中央反腐倡廉方针和XXX系列重要讲话精神为指针,认真落实州纪委xx届七次全会、县纪委xx届四次全会、全州检察长工作会议和省、州检察机关党风廉政建设和反腐 败工作会议精神,牢牢把握纪检监察工作新形势,紧紧围绕“强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设”的总要求,保持坚强政治定力,严明政治纪律和政治规矩,积极推进“三转”,忠实履行职责,持之以恒加强纪律作风建设,为全院检察工作健康发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、主要做法:
(一)实行责任背书,夯实“两个责任”落地生根。
院党组始终把党风廉政建设和自身反腐 败工作作为重要政治任务来抓,不断巩固加强领导班子思想政治建设和“三严三实”专题教育等活动成果,层层压实责任,夯实“两个责任”落地生根。年初,及时制定了《20xx年党风廉政建设和自身反腐 败工作任务分工表》和《纪检监察工作要点》,组织班子成员和部门主要负责人签订了《党风廉政建设暨一岗双责责任书》、全院干警签订《廉政书》。通过任务分工和责任签字背书,层层压实党组、班子成员、部门负责人及各支部书记党风廉政建设主体责任和监督责任的落实,把管党治党责任传导到所有班子成员、部门负责人和各支部书记,确保党风廉政建设责任落实到各项检察工作和日常监督管理的方方面面。形成了党风廉政建设工作党组负总责、党组书记担负第一责任、分管领导担负分管责任、各部门负责人担负部门主体责任的责任体系。严格执行纪检组长在党组中不分管其他业务,不兼 职其他职务,使其工作突出主责,聚焦主业,以强化监督执纪问责力度。
(二)以“两学一做”等活动为载体强化检察干警纪律作风教育。
以本院“两学一做”活动为载体,深入开展学习党章党规,学习XXX系列重要讲话,做合格党员活动。先后向全院干警印发了《XXX系列重要讲话读本》等学习资料、印制了“两学一做”学习教育专用笔记本,组织开展了《准则》和《条例》知识考试,并对“两学一做”活动的学习情况开展了专项督察,以多种形式强化党章党纪党规意识。先后组织开展了学习、x_先进事迹活动,组织开展了“‘两学一做’作表率执纪为民建功业”征文活动,以引导全院党员干部特别是纪检干部更加尊崇党章、遵守党纪,时刻把纪律和规矩刻印在心上,更加坚定信仰信念,强化政治意识,廉洁自律,勇于担当,做合格的共产党员。注重把警示、禁令教育与“两学一做”活动有机结合,组织全院干警观看了“贪欲打开堕落之门”等廉政警示教育片,通过各种会议及时组织学习上级政法委、纪委和检察机关有关违反禁令、违反规定等典型问题的通报,组织全院干警订阅“廉政”“共产党员”公共微信号,充分发挥廉政文化走廊、本院局域网廉政建设栏目及节日廉政提醒的作用,将警示、禁令教育常态化,将廉政风险防控关口前移,不断强化全院干警勤政廉政意识、为民执法理念和廉洁从检的自觉性,不断深化全院干警的纪律作风建设。
(三)以“执法司法不公问题专项整治活动”为抓手,強化执法执纪监督
按照上级政法委和检察机关的统一部署要求,纪检组牵头认真组织开展了执法司法不公问题专项整治活动。结合自身检察工作实际制定了专项整治工作方案,明确了本院专项整治活动的目标任务、方法步骤、工作重点和工作措施,并积极开展宣传动员,以激发全院干警开展执法司法不公问题专项整治活动的自觉性和主动性,使全院检察干警对开展此次专项整治活动的思想统一、认识到位、行动自觉。按照专项整治活动要求,认真组织开展了自查自纠,按要求建立了“问题台帐”、“工作监督检查台账”和“整改台账”三本台帐,并及时如实上报。同时,对本院办理的不起诉等特定种类案件及时开展质量评查,不断深化执法司法不公问题专项整治活动的开展,着力推进自身党风廉政建设和反腐 败斗争。坚持与本院控申、案管等部门的信息沟通联系,动态了解掌握全院执法部门和执法干警执法司法状况,进一步巩固检察机关“规范司法行为专项整治”活动成果,对发现的执法司法不规范问题,严格“打表”,依照本院相关制度规定及时予以处理,以规范司法促公正廉洁司法。坚持“一案一记录”和“一季度一报告”制度,不断加强对《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》“两个规定”执行落实情况的监督检查,为执法办案部门依法依规办案提供必要的制度保障。全年,本院无违反“两个规定”的记录,无执法司法不公问题的发生。
二、存在的主要问题和工作打算
本院纪检监察机构长期以来仅有专职人员即纪检组长1人,从事纪检监察工作的时间和精力明显有限,在当前队伍建设对纪检监察工作要求很高、任务重,责任大的现实情况下,纪检监察机构明显不足,制约了工作的深入开展。明年,将认真按照上级纪检监察工作的部署和要求,坚定正确的政治方向,严肃监督执纪问责,扎实工作,锐意进取,努力取得纪检监察工作新成效。
我院党风廉政建设和自身反腐 败工作在区纪委、上级检察机关和本院党组的领导下,坚持“从严治党,从严治检”和“两手抓,两手都要硬”的方针,紧紧围绕检察工作主题和总体要求,坚持标本兼治,注重治本,认真抓好党风廉政建设责任制的落实。并进一步围绕“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和巩固深化创建学习型检察院等各项工作,抓好今年的党风廉政教育、纪律作风教育,促进了我院检察队伍整体素质的提高,保障了各项检察工作的顺利开展。主要抓了以下工作:
一、抓好党风廉政建设责任制的落实工作,做到责任到位
我院党组按照区委和市检院关于党风廉政建设责任制的工作部署,认真执行《检察机关党风廉政建设责任制实施办法》,切实加强党风廉政建设责任制工作的领导。年初,结合本院实际,制定了《__年党风廉政建设责任制及自身反腐 败工作任务分工表》,将《廉政准则》内容纳入其中。实行了由党组书记、检察长为总负责人,分管领导为直接责任人,负责分管范围内的党风廉政建设工作任务的落实。做到了机构健全,人员到位,职责清楚,责任落实。
将党风廉政建设工作纳入年初制定的目标管理,做到把党风廉政建设责任制工作同其他各项检察业务工作融为一体,年初统一安排,半年有小结,年终有总结,实行了奖惩。
落实领导和部门责任。继续实行了检察长与副检察长,副检察长与分管部门负责人分别签订《党风廉政建设责任书》和《廉政书》的方法,并认真落实监督管理“倒查制”,使领导干部“一岗双责”真正落到实处,为进一步抓好我院党风廉政建设责任制的落实奠定了基础。
二、抓好教育预防工作,规范干警执纪执法行为
上半年,我院采取各种形式,认真抓好全院干警的廉政教育、纪律条规、职业道德教育和预防工作。组织全院干警认真学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求全院干警特别是党员领导干部要深入学习理解和认真贯彻执行《廉政准则》的各项要求,严于律己,洁身自好,自觉接受监督,严格要求配偶、子女及其他近亲属以及身边工作人员,坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生。
坚持每月召开一次以上的对干警进行党纪、政纪、检纪教育学习会。结合开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和巩固深化创建学习型检察院等专项活动。
认真执行中政委的“四条禁令”、高检院“禁酒令”、“九条卡死”、“六条规定”、省委政法委的“约法三章”、省院的“八条禁止性规定”等,使全院干警分清了是非界限,坚定了政治立场,牢固树立了“立检为公,执法为民”的执法观念,增强了全院干警公正执法意识和爱民意识,进一步增强了干警拒腐防变能力,规范了干警的执纪执法行为,进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观,促进了各项工作的顺利开展。
三、加强检务督查,促进干警严格执法
全面推进检务督察工作,狠抓办案安全防范和“禁酒令”等纪律规定的执行。上半年开展检务督察3次,开展了对执法办案、检风检纪、警械警车管理等方面的专项督察,把监督工作贯穿于办案全过程,逐步把对执法办案活动的监督,从事后监督扩展到事前监督和事中监督。进一步增强安全意识和检察纪律意识,规范警车驾驶、警灯警牌挂置、车辆停放等行为。加大对办案制度、规定、纪律执行情况的督察力度。在院局域网廉政建设栏,挂出廉政建设、警示内容文章18篇。使全体检察干警增强执法依规定、办案按程序、用权受监督的意识。
继续加强对干警八小时以外活动的监督,开展对干警八小时以外的生活圈、社交圈的管理监督,年初,院纪检组致干警家属的“家庭助廉信”沟通了单位与干警家庭的联系,进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观,促进了各项工作的顺利开展。为加大监督力度,继续设立了干警检风监督举报电话和举报箱。及时对新提拔的5名中层干部进行了任前廉政谈话,促进队伍建设和党风廉政建设,提高了队伍的政治素质。
XX年,我院办公室在上级检察机关和院党组的领导下,在市院办公室的指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻党的XX届四中、全会精神,紧紧围绕党的中心工作,突出“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,积极发挥办公室工作的作用,认真落实院党组的各项工作部署,主动参与检察政务,大力加强督促检查,认真搞好综合协调,以信息工作为龙头,不断提高办文、办会、办事的效率和质量,为我县检察工作的发展提供了良好的服务。下面作工作总结如下:
一、加强检察信息工作,促进全面发展。
领导的讲话,拟制的文件,是体现检察机关的政务决策和工作部署的重要方式。工作中,我们慎重行事,认真吃透上情,掌握下情,反映实情,准确领会、把握领导意图,把经过深思熟虑的意见和建议渗透到文稿之中,增强了文稿的政治性、思想性、法律性和创新性。严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定,把好行文关、法律政策关、文字关和体例格式关。全年拟办各种公文300多个,起草、审核发文30多个,起草各类会议及上报材料10多个6万余字。
以信息工作为龙头,认真撰写、编发信息稿件,全年发出信息稿件223篇,被市级以上报刊采用187篇,大大超额完成了市院下达的任务,其中中央级采用11篇,省级采用23篇,市级采用153篇,迅速反馈、广泛宣传了检察机关职能和检察工作取得的成效。
二、加强督查、联络工作,提高工作效率
加大转办、批办等事项的督查力度,协助领导抓好了院党组会、检察长办公会、检察长决定事项的落实,抓好了上级机关和上级领导批示、批办、交办事项的落实。批办事项都逐件予以督办,并及时以电话或书面材料等形式反馈落实情况。上报了季度工作、专项工作报告及《加强督查工作,保证决策实施》的调研报告。
主动接受人大监督,定期听取人大代表的批评、意见和建议。制定了督办工作、联络人大代表工作的安排意见,落实人大代表建议1项,邀请人大代表视察工作2次,座谈检察工作2次,受到了人大代表的好评。
三、检察统计、保密工作
加强了统计基础工作,购置了统计软件,配备了一名工作责任心强,熟悉业务的专职统计员,按时按质完成了案件登记卡信息和统计数据、报表的汇总上报,未出现任何错漏。每季度按时上报了案件情况统计分析报告。
保密机构健全,人员落实,严格执行各项安全制度,涉密传真、涉密文件都作了认真的造册登记,确保了涉密载休的安全。每月由分管领导组织相关人员进行2次保密检查,保证了无泄密事件发生。《检察院强化计算机安全保密工作》、《检察院保密工作强化“五抓”》均被市院《简报》采用。
五、改进工作作风,提高队伍素质
我们积极开展了集中教育整顿活动和社会主义法治理念专项活动,办公室干警遵照上级指示,按照院党组要求,认真开展政治理论和业务知识的学习,积极参加集体学、支部学,还主动个人自学,写读书笔记,写学习心得,对照先进党员标准查找自身存在的不足,制定出可行的整改措施,有针对性地进行整改。通过教育和整改,办公室干警的工作作风更加好转,工作热情更加高涨,工作效率也有较大提高,工作中都具有踏实肯干、不怕吃苦的精神,工作责任心明显增强了。今年,办公室干警严格遵章守纪,廉洁自律,没有任何违纪违法行为。
对我来说,检察院原本只是一个简单而又模糊的符号,只是停留于纸面上的印记。通过三天的简短培训,这个符号逐渐清晰明朗,立体现实。在这三天里,我参观了生机盎然的花园式的办公环境,聆听了领导们对科室业务的介绍,观看了先进事迹报告和反贪审讯的视频,参加了青年干警交流会和新人辩论赛。通过这些活动,我对检察院的各项工作有了初步了解,对自身的定位和要求有了进一步的规划,对未来的发展方向有了更加明确的目标。
回顾三天的学习,我认为青年干警只有练好听说读写基本功,才能在检察队伍中尽快地成长起来,为检察院的发展做出自己的贡献,实现个人的人生价值。
一是多听。新录干警刚刚从学校毕业,即使有一定工作经验,但毕竟隔行如隔山,不经过几个月甚至几年的历练,很难成长为业务能手。xx院人才济济,高手云集。他们在各自不同的工作岗位上积累了丰富的工作经验。控申科宋科长有多年的反贪工作经历,从宏观上的自信、责任到微观上的如何记录讯问笔录、如何讯问犯罪嫌疑人,都毫无保留的把这些能够使新人尽快熟悉工作岗位、在岗位上能够“稳得住窝”的东西交给了新人干警。新人干警要倍加珍惜这样的学习机会,多听多记。将来走上了院里分配的工作岗位,更要把多听资深干警的意见作为自己快速成长的捷径。
二是会说。之所以要会说,而不是多说,因为说话人还要解决说什么、什么时候说、怎样说的问题。xx院刚刚获得全省检察机关公诉人团体论辩赛优秀论辩奖的宋晨,就是在辩论赛场上脱颖而出的优秀检察官。在这次培训中,我第一次与辩论赛亲密接触,亲身领略了辩论的剑拔弩张的氛围。在短暂的时间里,在辩论中如何守住己方的底线,如何切中要害的攻击对方的软肋,如何驾驭全场的节奏和导向,这都对说话技巧提出了很高的要求。
其实,说话技巧对于检察业务的任何一个科室都是至关重要。以公诉科陈嘉出庭公诉的胡某职务侵占罪为例,在法庭调查环节只有有针对性的讯问被告人,才能达到指控犯罪的目的和良好的公诉效果。陈检察官根据犯罪构成要件,详细讯问了被告人的主体资格、作案过程以及从轻情节。通过讯问,案件事实清晰明了地陈现在法庭上。在宣读公诉书的最后,谈到了本案发生的根本原因和社会危害性,陈检察官发表公诉意见的语气、语调、关键字等都把握的非常到位。
当然会说的前提是要学会思考。没有一定的思考深度和广度,仅仅凭着表层的说话技巧往往会浅尝辄止。政治处高主任在介绍侦监业务时说,检察官在汇报案件前,对案件一定要有一个倾向性的意见,不能仅仅罗列一些看法而没有自己的主张和观点。而这需要检察官善于思考、学会思考。
三是多读。公诉科冯科长在讲解公诉业务时,谈到了公诉检察官要具备扎实的法学知识。而法学知识的积累,一方面通过接触具体案件而获得,另一方面就要靠多读书。新录干警不能自认为读了那么多年的书,就高枕无忧了。事实上并非如此。社会瞬息万变,各种社会矛盾不断凸显,协调各方利益关系的法律连续出台。就像冯科长所讲的,“离开公诉两年再回来,业务上都上不了手”。
除了多读法学专业书籍之外,还要读杂书。犯罪案件涉及面广,遍及各行各业,犯罪手段也是花样翻新,层出不穷。检察官要尽可能多地涉猎其他领域的书籍,开阔视野,以便于在以后的工作中灵活运用。
四是能写。张检在xx院干警会议上多次提出,要做三能型人才,其中之一就是要有文能写。在培训的第一天,我们就拿到了散发着浓厚的文学气息的《检文苑》杂志,品读着一篇篇描写干警工作感触、生活体悟的美文,让我们这些新人对检察院的工作更加充满了期待。在青年干警见面会上,政治处的杨阳讲述了自己如何写好通讯,做好新闻宣传工作的经历。很难想象,没有一定的积累,没有优美的文笔,没有如火的热情,近500篇通讯文章的成果是难以问世的。
三天的培训很快结束了,我们即将踏上检察业务的旅途。在前行的道路上,“旅途踏向何方并不重要,重要的,是在这旅途中,自己能够收获到什么,能够让自己了解到什么”。
关于南检的优秀,我早已有所耳闻,知道南检曾获得“XX年全国十佳基层检察院”的荣誉,对这个集体我很是好奇,也很是向往。在此我特别感谢南检给我这次工作的机会,能加入这样一个集体我深感荣幸。
经过这五天短暂而又充实紧促的入职培训,我对南检有了更进一步的了解,也越发喜欢这个集体,希望能尽早融入这个集体当中,下面就谈谈我这几天培训的体会吧。
一、提高了纪律意识
培训最让我出乎意料的是,第一节课不是培训政治思想或者业务,而是纪律教育,可见南检把纪律教育提高到了怎样的高度,但是细想来也在情理之中。作为检察机关,法律的监督机关,不是更应以身作则,严格自律吗?而在检察机关工作的我们,在刚刚入职的初期,首先就应该摆正工作心态,有正确的金钱观、权力观,不攀比,不拜金,如果纪律意识淡薄,我们自身不自律不守法,如何能在工作中与犯罪分子作斗争,维护法律和正义呢?老师以典型鲜活的实例给我们讲述一个个血与泪的教训,使我们在感概每个案例背后故事的同时,也给我们鸣了一次警钟。
二、增强了检察业务理性认识
业务培训选择的授课老师都是南检公诉、侦监、侦查等办案部门的办案能手,业务熟练、经验丰富。在讲解时紧密结合办案实际,以生动诙谐而又充满智慧的语言将原本枯燥的办案过程变得形象易懂,从而加强了学习效果。通过培训,大家丰富了知识,开拓了视野,提高了知识技能和工作能力,拓宽了今后的工作思路,在短时间内最大限度地充实自己,感觉受益非浅,为我们日后更加顺畅的开展工作打下了坚实的基础。
三、王晋闽检察长讲话意义深远
最后一天培训,我们终于见到了王晋闽检察长,首先他对我们的加入表示热烈欢迎,接下来他的一席话让我得到了一次内心的震撼教育。
王检在讲话中要求我们首先要有良好的工作心态,要有责任感、职业正义感,要适应机关,学习机关的机制;然后要有职业规划,在专业上要站得住脚,多向前辈学习,服从领导,工作要有创新精神,敢想敢干,有好的想法和点子要写出来和大家分享;最后王检说现在的老百姓所需要的公正是“看得见的公正,能参与的公正”,这样才能最终达到“被认同的公正”,才能稳定社会、化解社会矛盾,这就要求我们要敢于让自己暴露在社会和媒体“聚光灯”下,这样才能让公众认可我们的工作,我们也才能被认可。
王检的讲话对我们在思想上和认识上都进行了一次洗礼,让我们有了无穷的斗志和力量,为我们今后的工作指明了方向,也为我们带来了巨大的工作动力,相信在王检的领导和我们大家的努力下,我们的南检将会作出更好的成绩。短短一周的培训很快就过去了,我们所收获的不仅仅是丰富的理论知识,更是加强了我们的纪律意识、素质意识和责任意识,为今后的工作奠定了良好的基础。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,我将以此次培训为新的起点,坚持不懈地努力,虚心向前辈学习,积累工作经验,不断加快我追求进步的脚步。
建设系统预防职务犯罪工作在县委、县纪委的正确领导下,在县检察院的帮助指导下,先后完成了制定方案、健全制度、建立监督制约机制、加强重点防范等工作,基本实现了标本兼治,从源头上预防建设领域利用职务犯罪和问题的发生,收到了较好的效果,具体做法是: 一、制定实施方案,明确目标任务,广泛开展预防职务犯罪宣传教育 1 、安排部署周密。建委党组为切实加强该项工作,在制定了《建委党风廉政建设工作的意见》和《建委党风廉政建设工作目标管理责任一览表》时,将预防职务犯罪作为一项重要内容,按照领导分工、部门职能、业务范围,分解到委属各单位、机关各科室和各分管领导,建立谁分管、谁负责、谁经办、谁负责的责任制。在明确业务工作责任的同时,确定党风廉政建设和预防职务犯罪责任,做到预防职务犯罪责任,做到预防职务犯罪工作与业务工作同部署、同检查、同考核,并实行党风廉政建设与预防职务犯罪问题一票否决。 2 、目标任务明确。建设系统预防职务犯罪工作的主要目标是要建立一支高效、廉洁、能打硬仗的城建队伍,从根本上遏制或减少职务犯罪的发生,以维护国家利益和人民群众的合法利益,维护社会安定,树立行业形象。首先,要增强建设系统广大干部的法律意识,提高其法律观念和依法行政的水平,增强廉洁奉公,抵制腐朽思想侵蚀的自觉性。第二,防微杜淅,及时发现问题,及时采取措施,及时消除隐患;第三,通过上级批办、信访、审计、行风问卷等途径,积极发现案件线索,及时进行查处;第四,规范内部管理,建立健全监督制约机制,完善各项制度,消除滋生违法违纪案件的机率和土壤;第五,针对建设领域特点,确定重点预防单位、岗位、实施重点部位重点防范,确保建设工程承发包领域、房地产开发交易领域、城市规划审批等重点部位不发生职务犯罪。 3 、宣传教育到位。一是召开动员会,举办法律法规培训,结合行风建设和艰苦奋斗廉洁从政教育活动,我委 20xx 年于 7 月 3 日召开全体系统股级以上人员参加的预防职务犯罪讲座,请检察院专家进行讲座、辅导。二是认真开展警示教育,统一购买了廉政教育电教片,组织机关和直属单位干部观看了《为民书记郑培民》、《马向东案》、《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》等正反两方面典型,系统干部观看后震动很大,感触很深。三是组织学习讨论交流会,组织召开了委机关下属单位股级以上干部学习交流会,廉政教育、预防职务犯罪工作谈感想、心得,收到了良好效果。 二、 加强制度建设,健全监督机制,实施责任追究。 1 、健全管理制度,逐步实现规范化和制度化管理。去年以 来我们围绕规划审批、资质管理、评优秀奖、招投标管理、事业管理、收费管理、机关政务管理、机关事务管理、机关财务管理等先后制定了规章制度,从而大大减少了行政审批过程中的人为因素和感情色彩。如规划审批上实行规划审查、审批、收费三环节分离,建立相互制约机制,实行“一个集体”,把好“四个关口”,实施“两项制度”。即集中一支笔审批,把好选址、用地、工程项目规划审批和竣工验收四关口,在每一个环节上实行谁审批、谁负责、谁签字、谁负责、谁放线、谁负责和建房公示告制度,扩大了规划审批的透明度,有效防止规划审批过程中行为的发生。在收费坚持做到 100% 使用财政专用发票, 100% 进财政专户接受财政监督和预算管理。 2 、推行政务公开。政务不公开,暗箱操作的产生职务犯罪问题的根源。为推行政务公开。设立了收费窗口,实现了集中收费,实行一支笔审批,一条龙服务,简化了办事程序,并公布了每项的办事程序、必备资料、承办科室、办理时限和监督电话,大大增加了行政审批的透明度,又便于接受群众监督,方便群众办事,深受群众的好评。 3 、突出行风建设,提高服务质量。针对群众反映的热点、难点、焦点问题,我们在全系统开展了作风建设的活动,制定了方案,排出 了重点,召开动员大会,聘请监督员,对城建执法人员发出了十条禁令,对窗口发出了十条倡议,端正 行风,提高了服务质量,树立了良好形象。 4 、加强机关作风建设,以优良的作风保证尽职履责,防止越轨、违纪或利用职务之便犯罪。一是在机关普遍推行“首问责任、马上就办、限期办结、责任追究”四项制度,着力解决“门难进、脸难看、话难说、事难办”和“相互推诿、办事效率低下,不负责任,失职渎职”的问题。二是所有行政审批推行政务公开,实行阳光作业,并对公职人员提出在办理公务时必须遵守的八不准纪律。即:①不准接受服务对象的礼品、礼金;②不准接受服务对象吃请;③不准在服务对象和下属单位报销应有本人承担的票据;④不准接受邀请的游山玩水和高档消费娱乐、健身活动;⑤不准在职人员经商办企业;⑥不准家属子女干预单位 的规划审批、工程报建、资质申报和介绍承揽工程;⑦不准干部职工参与赌博;⑧不准设立小金库。有效地遏制了干部利用职务之便违纪违规,起到了预防职务犯罪的作用。
我首先感谢省院为我们组织的这次初任检察官培训,这次培训让我受益匪浅。通过培训,使我对公正执法、廉洁奉公的检察职业道德的认识更加深入,对检察工作所需基本知识的了解更加清楚,对如何成为一名优秀的检察官的思考更加透彻。
通过这次培训,我深刻的认识了检察官与普通人甚至是一般公务员相比要有更高的道德要求,更加深入的体会了检察官所需的政治素质。检察机关是我国的法律监督机关、司法机关,作为专门打击犯罪,全程参与刑事诉讼的特殊机关,它上承公安机关的侦查活动,下启法院的刑事审判活动,对于保障刑事诉讼的顺利进行,对于保障国家权力及时、准确的打击犯罪,促进社会的和谐稳定具有至关重要的作用。作为一名检察官,不论是在公诉部门,还是在自侦部门,还是在侦监部门,我们的每一项活动都可能影响案件的进程,我们每一次失误都可能会导致意想不到的严重后果。因此,检察官必须具备对国家对人民高度负责的深厚感情,具备正确把握国家政策的政治敏感性,具备“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的奉献精神,更重要的是永远不要忘记一个人应有的良知,永远不做违背自己良心的事。就我个人而言,我立志在自己的检察生涯中,把“踏踏实实做事、堂堂正正做人”作为自己的人生准则,努力做一名具备良好品行操守的检察官;在执法工作中,不办“人情案”、“金钱案”、“关系案”; 在日常生活中,不仅要“慎交”、“清交”,而且始终正确对待权力、
地位;面对社会不良风气,要坚持自己的操守,不为所动,“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”,永远做一个为官清廉的守望者和群众利益的守卫者。
通过这次培训,使我树立了执法为民的理念。执法为民是党和人民对检察工作的根本要求,是检察工作的出发点和落脚点。广大检察干警要真正落实执法为民的各项要求,要在思想上、工作上、作风上严格要求自己,要做到立足本职,严格执法、公正执法。
一是要严格执法,实事求是。在检察工作中,要心中时刻装着人民,人民群众最关心什么、希望什么,我们的工作重心就指向什么;人民群众对哪些方面不满意,我们就重点整改哪些方面的问题,实实在在地为人民群众谋利益。
二是要文明执法。文明执法是社会主义道德规范对检察工作的基本要求,是社会主义政治文明和进步的表现,是检察机关执法为民的本质要求和外在体现。文明执法,有助于化解矛盾,增强人民群众对检察工作的信任。执法工作遇到大量的问题都是人民内部矛盾,大多数当事人也都是通情达理的。只要检察干警晓之以理,动之以情,工作做到位,多数当事人都能自觉接受和履行处理决定。反过来,即使案件处理结论是公正的,只是由于干警的工作方法简单、态度粗暴,也往往会引起当事人的怀疑和不信任,从而引发上诉、申诉甚至形成上访。更有甚者,有的干警在工作中,粗暴对待当事人,不但没有实现执法目的,反而激化
了矛盾,引起群众不满,影响了执法机关的形象。所以,文明执法,事关重大、意义重大。干警对待人民群众说话要和气,态度要和蔼,办事要热情,服务要周到,考虑要细致。要多给群众提供便利,不给群众增添麻烦。要注意尊重当事人的人格尊严。对待当事人不侮辱、不挖苦、不嘲讽,对当事人要耐心听取他们的陈述、申辩和申诉,不能因自己的主观好恶而影响对当事人的态度。
三是要清正廉洁。践行执法为民的理念,检察干警必须清正廉洁,确保权为民所用,确保人民赋予的权力不成为谋取私利的工具。正确行使人民赋予的权力,决不能以权谋私。检察机关肩负着反腐倡廉的重任,每个干警都应该正人先正己,加强自身的修养,既注意八小时之内的公正形象,也要注意八小时以外的生活清廉。
通过这次培训,我知道了自己的理论应用于实践的能力还是存在严重缺陷。我必须注重改变自己的思维方式,避免僵化教条的“本本主义”,要做到一切从实际工作中出现的问题出发,在实践中领会法律精神,探索刑法理论。此外,为了克服眼高手低的毛病,我还必须认真对待自己书记员的工作,克服书记员工作简单、无所谓的错误思想,端正态度,把这次培训中所学的工作基本技能认真应用于日常工作中,一切从小事做起,把一点一滴的工作做好、做细,“着眼高一些,着手低一些”,只有这样才能为今后的发展打下坚实的基础。
总之,作为初任检察官,我们的检察生涯才刚刚开始,我一定会以这次重要的任前培训为契机,更加深入地掌握检察基本知识,对自身存在的问题进行全面的总结,加强学习,努力工作,接受监督,树立社会主义法治理
念,为人民掌好权、用好权,做一名党和人民信任的执法者。只有坚定地树立执法为民理念,并在工作中、生活中严格要求自己,防微杜渐,才能在纷繁复杂的形势面前,经受住金 钱、权力、人情的考验和诱惑,才能公正地人民群众执法,做一名优秀的人民检察官。
20xx年,面对复杂的执法形势和繁重的工作任务,全市检察机关在市委、省检察院的坚强领导和市人大及其会的监督下,深入贯彻落实科学发展观,积极应对困难和挑战,以深入推进三项重点工作为着力点,依法履行法律监督职责,各项工作取得了新的进步。
一、加强和改进检察执法工作,服务意识群众意识不断强化
一年来,围绕“两加一推”主基调和“三化同步”主战略,全面建设“五个”的奋斗目标对检察工作的新要求,制定实施了《**市检察机关学习贯彻国务院 2号文件精神服务“五个”建设的实施意见》,进一步完善和落实服务大局的措施。围绕为党的召开营造良好环境,扎实开展涉检信访排查化解工作,省检察院、市委政法委挂账督办案件全部终结。建立健全维稳信息分析研判制度、执法办案风险评估预警机制,及时有效地处置和引导涉检舆情。围绕保障民生民利,深化开展打击商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理。依法打击严重损害群众切身利益的各类犯罪,注重保障诉讼参与人合法权益,对7名刑事被害人进行了救助。深化联系群众工作,加快推进“四访合一”检务接待机制,积极走访联系企业和“四在农家”挂帮联系点,为企业、为基层提供法律服务,增强了联系和服务群众的成效。
二、加强和改进检察业务工作,法律监督职能有效发挥
批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人3008人,提起公诉3485人。在市委政法委的组织下,牵头、参与了《关于完善重特大命案办理机制的有关规定》、《命案现场勘查工作规定(试行)》等规范性文件起草会签工作;全面开展贯彻修改后的刑事诉讼法试点工作,确保各项准备工作有序推进。立案侦查贪污贿赂案件69件88人,大要案63件81人,大要案率为91.3%,为国家挽回经济损失730余万元。立案侦查渎职侵权案件10件18人,积极介入各类责任事故调查32起。预防职务犯罪工作思路和方式进一步转变,向地方党委、人大、政府及有关部门提出廉政风险防控、预防职务犯罪年度综合报告28份,提出预防建议49件,为有关单位提供行贿犯罪档案查询800余次。认真落实省、市人大会通过的《关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决议》,不断强化立案监督、侦查监督、审判监督、刑罚执行监督、民事行政审判监督。重点督促公安机关立案26件。纠正漏捕37人,漏诉5人,对轻微刑事案件决定不批准逮捕**人,不起诉23人,对侦查活动中的违法情况提出纠正意见15件。向人民法院提出刑事抗诉13件,依法监督纠正监外执行罪犯脱管、漏管105人。积极推进与看守所信息联网和检察专线网联网,促进监管场所文明规范管理。对民事行政判决和裁定提出提请抗诉38件,提出再审检察建议5件,办理支持、督促起诉、执行监督、调解监督案件136件。市检察院与市法院会签了《关于进一步加强对民事行政诉讼实行法律监督的若干规定(试行)》。
三、加强和改进检察管理工作,执法规范化建设扎实开展
按照“全部、全面、全程”的要求推进讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度的执行。全面推行量刑建议制度,量刑建议采纳率为87.89%。对职务犯罪案件第一审判决实行市县两级检察院同步审查。全面推进未成年检察工作机制改革,市院、钟山区院、盘县院已成立未成年人检察机构。案件管理机制改革扎实推进,各院均成立案件集中管理机构,案件统一归口、动态监督、全程监管的管理模式正在形成。认真开展案件评查、检务督察、办案安全监督等活动,深化廉政风险防控体系建设。进一步加大违纪案件查办力度。初核违法违纪检察人员5人,均查否,没有干警因违法违纪受到追究。自觉接受人大以及社会各界的监督,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员、专家咨询委员列席重要会议、参与重大活动、讨论典型案件,以外部监督、司法民主促进规范执法。
四、加强和改进队伍建设工作,执法素质能力不断提升
扎实推进创先争优、政法干警核心价值观教育实践活动、“三忠诚”教育、保持党的纯洁性教育等主题教育实践活动,通过邀请市出席党的代表为全市检察干警作报告,走访全国人大代表,开展大学习大讨论等活动,引导广大检察人员牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观。各院在创先争优中激发活力,涌现出一批先进集体和个人。市检察院反渎局荣获高检院表彰的全国优秀反渎局,钟山区院王伟琴同志被评为全国优秀青年检察官。盘县检察院荣获全省优秀基层检察院。全市检察机关18个集体、40名个人受到高检院和省、市表彰奖励。加强换届后领导班子建设。在市委的重视支持下,市院提拔、交流了11名处级干部,协助地方党委组织部门完成了六枝院、盘县院的班子交流调整。两级领导班子和领导干部队伍的结构进一步优化、素质能力不断提升。加强干警教育培训。组织全市检察人员参加全国、全省检察机关修改后刑事诉讼法电视电话网络培训,与西南政法大学采取检校协作的方式举办修改后刑事诉讼法培训班三期,培训检察人员 300余人。我市两名干警当选全省“首届十佳民行办案能手”。1名干警获“全省监所检察业务能手”荣誉称号。**市检察机关代表队参加贵州省检察机关刑事诉讼法修正案知识竞赛,荣获第一名,并获组织奖。
五、加强和改进基层基础工作,检务保障明显改善
为应对修改后刑事诉讼法对检察工作的挑战,缓解人少案多的困难,积极争取两级党委、政府的支持,增设未成年人刑事案件检察处,反渎职侵权局“重大责任事故调查科”等职能机构。市院从基层遴选9名同志到市院工作,增加50名检察辅岗人员,基层院也相应增加了检察辅岗人员,以保障修改后刑诉法赋予检察机关的职责任务圆满完成。在国土、规划、住建、财政等部门的支持下,启动实施市检察院新一轮“两房”建设工作。全市检察机关共投入400余万元改造办案区,工作条件得到极大改善。坚持实行市院领导挂点、业务部门对口指导等措施,推进全市基层院建设的协调发展。市人大会专门听取了全市基层检察院建设工作情况报告,对基层检察院建设工作给予了充分肯定和有力的监督支持。
各位代表,过去一年成绩的取得,是省检察院和市委正确领导的结果,是市人大及其会监督支持的结果,也是社会各界关心帮助的结果。两级政府加大了对检察机关办案用房、技术用房建设和经费保障的支持力度,极大地促进了检察工作的顺利开展。在此,我代表市人民检察院和全市检察干警表示衷心的感谢!
回顾一年的工作,我们也看到,面对新的形势和任务要求,检察机关在围绕中心、服务大局方面还有许多工作要做,顺应人民群众新期待、新需求的意识和能力有待提高;个别检察干警没有牢固树立正确的执法理念、化解社会矛盾的水平不高、促进社会管理创新的能力不强,人民群众对检察工作的满意度不稳定;检察机关查办和预防职务犯罪的职能作用发挥还不够全面有效,不敢监督、不善监督的问题仍然存在;修改后刑诉法、民诉法的实施,对检察机关执法办案提出了新的更高的要求,维护司法公正、提升执法公信力比以往任何时候都更加迫切;基层基础工作发展不平衡,案多人少、人才短缺等问题在一些地方依然突出。对这些问题和困难,我们将高度重视,采取有效措施,坚持不懈地去推进解决。
20xx年上半年,新县纪检监察案件监督管理工作坚持以科学发展观为统领,以贯彻中央、省、市、县纪委全会精神为主线,坚持为领导决策服务、为查办案件服务,认真履行案件监督管理五项基本职责,进一步促进依纪依法安全文明办案工作,努力开创案件监督管理工作新局面。今年3月,新县案件监督管理工作被市纪委表彰为先进单位。
一、全县查办案件情况
20xx年上半年,新县纪检监察机关新立案件25起,结案25起,处分违纪人员25人,其中党纪处分18人,政纪处分7人,双重处理2人,科级干部1人。县纪委监察局自办案件18起,乡镇纪委办案7起。
二、工作开展情况
1、实行重要案件线索集中管理制,促进科学管理。根据《新县纪委监察局机关案源管理办法》、《新县纪委监察局机关案件管理工作办法》等制度规定,对案件线索受理、集中排查、集体研究的范围、程序和方法继续实行集中管理,规范运作。一是对受理的20起重要案件线索,建立台账,并进行规范办理。二是向组织部门和有关单位提供了干部提拔使用和评先评优意见建议。三是做好县、乡党委换届的舆论舆情监控、收集、处理等工作。
2、加强组织协调,促进资源共享。新县反腐败工作协调小组办公室及办案协作联席办公会议成员单位认真落实《新县反腐败工作协调小组议事规则》、《关于进一步加强纪检监察机关、司法机关、行政执法机关办案工作配合协作的意见》等规定,加强了协作配合,促进了资源共享。上半年,县纪委监察局向公安局移送案件线索1起,县法院向纪委监察局移送案件线索3起,相互移交的4起案件线索分别进行了立案处理。
3、强化监督检查,促进依纪依法安全文明办案。一是加强对办案安全管理责任,实行办案安全分级负责。委局机关分管案件监督管理工作领导与案件检查室负责人及乡镇责任领导在县纪委全会上签订《依纪依法安全文明廉洁办案目标责任书》,明确目标责任。二是加强对办案场所的监督管理。建成并启用高标准办案谈话室,对委局机关自办案件的重要调查谈话进行全程录音录像。三是加强对查询银行存款和暂扣封存涉案款物的监督检查,严格审批程序。四是加强对办案人员的监督管理,做好委局机关自办案件的监督回访工作,确保依纪依法安全文明廉洁办案。
4、加大督促办理力度,提高办案效率。突出督办重点,加强对本级机关自办案件、上级机关交办案件、领导交办事项的督办。规范督办案件程序和责任,建立督办工作台帐,明确专人负责,确保督办件在规定的时间内办结。上半年对市纪委交办的6起反映损害群众基本权益的信访件进行督办,起到很好效果。
5、做好统计分析,发挥查办案件的治本功能。一是使用中纪委新版软件做好案件统计数据的录入、审核、汇总上报工作,确保数据无误。二是加强案件综合分析工作,每季度就全县查办案件情况进行分析、通报,提出建议,为领导决策提供参考依据。三是督促案件检查室加强对重大典型案件的剖析和研究,坚持“一案两报告”制度,发挥办案的治本功能。上半年共向市纪委案件监督管理室报送调研文章1篇,工作信息4条。
三、存在问题和下半年工作打算
存在问题:一是案件数量少,案源线索需进一步拓宽;二是基层纪委案件查处工作进展不平衡,绝大部分乡镇还没有办理案件,督查力度需进一步加大。三是调查研究和案件方面信息工作滞后,需进一步加强。四是创新意识不强,工作方式方法需进一步改进。
下半年,案件监督管理工作将围绕提高案件管理水平,加大督查力度,服务案件查办工作。一是拓宽案源线索。加强同办案联席会议成员单位的配合协作,实现案源共享,提高办案效率。二是严格领导包片制度。委局班子成员加强对所联系单位查办案件工作督查指导,确保查办案件目标任务的完成。三是加强信息和理论研究。进一步做好案件、案管信息的收集、分析、编发和报送,加强理论调研,为领导提供决策服务。四是创新工作体制机制。建立健全案件通报制度、重要案件督办制度、依纪依法办案监督员管理办法等制度,促进依纪依法安全文明办案。
为深入贯彻党的“xx大”和中央“一号文件”精神,开展“坚持执法为民大讨论”活动,推进检察机关“加强法律监督,维护公平正义”的进一步深化,靖宇县检察院党组开展了“面向农村、走近农民、关心农业“走访活动。并于9月14日-18日,检查机关人员分别对、进行了走访。通过走访活动,与基层同志开展座谈会。就检察机
关与“三农”的相关问题展开了热烈讨论,通过此次走访活动,我们检察人员加深了对三农问题上的认识,同时和群众拉近了距离,我认为这对于我们今后相关工作的开展打下了良好的基础。特此总结如下:
一、广大农民迫切需要检察机关从法律监督的高度,为他们提供利益保护
立足自身业务,寻找与农民的接触点,使法律监督具体化,拓展保护农民利益的新空间。这是广大农民所迫切需要检察机关为他们做的实事。如假种子、假化肥、假农药等坑农、害农的事时有发生,检察机关应加强对行政执法部门的监督,加大打击力度,使农民的切身利益不再受侵害。涉农案件检察机关应予以观注,带有普遍性的案件,可以追踪监督其处理的全过程。
二、保护农村经济持续健康发展,需要检察机关进一步优化法冶环境
农民增收是农村经济持续健康发展的重要因素,目前农民增收的一个主要渠道是农民大量外出务工。检察机关可以延伸法律监督服务的空间,与外地检察机关相协调,通过大的检察体系来维护农民工在外的合法权益,优化他们发展经济的法冶环境,为他们增收提供法律保障。
三、帮助农民快速提高法律水平,检察机关有拓展工作的空间。
农村中法律知识的普及存在着差距,农民个体的法律水平参差不齐,在依法治乡(镇)和农民知法、守法上都迫切需要法律知识的进一步普及提高。希望检察机关结合检务公开,加大宣传普法力度,真正把法带到农民中间去。
四、解析农村中的热点、难点、焦点问题
农村中普遍存在着一些热点、焦点、焦点问题,如:税改后税额降低,反而加大了征收工作的难度;农民如何进一步解放思想,发展市场农业;如何在农产品销售环节上保护农民生产的积极性;优化各地经济发展环境,有效打击已有抬头或正在萌芽的欺行霸市,扰乱市场现象;山林、宅基地纠纷、交通事故、移民搬迁等成为影响农村稳定的潜在因素应如何对待等诸多问题。我们检察机关会有所选择地解析某些问题,有针对性地为基层党委、政府和农民提供法律上的帮助,体现检察机关执法为民,维护公平正义的价值。
20__年,我院纪检监察工作在县纪委、监察局、院党组和上级纪检监察部门的领导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻党的xx届四中全会精神,按照中纪委关于党风廉政建设和反____斗争的总体部署和省、市院有关要求,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,坚持从严治检,深化源头治理、加大治本力度,加强队伍建设,充分发挥纪检监察职能作用,为我院基层院建设取得良好的业绩提供有力保障。现将一年来工作总结
一、领导重视,把纪检监察工作摆上院党组议事日程
纪检监察部门是检察机关落实从严治检,搞好党风廉政建设和自身反____工作,加强队伍建设重要责任关口。院党组十分重视这项工作。一年来,__检察长多次听取纪检监察工作汇报和研究部署党风廉政建设工作,组织学习中央国务院等有关党风廉政建设工作精神,并切实落实中央关于纪检监察部门“只能加强,不能削弱”的要求,_在全院于警缺编,在编人数偏少的情况下,落实机构建制一。一成立监察室配齐监察室人员:,落实政治、工作待遇。今年来,‘纪检监察干警转为正科检察员一人,为纪检监察于警创造了良好的工作环境和条件,充分调动了纪检监察干警工作的主动性、,积极性。同时重视纪检监察人员政治业务素质的提高,选派纪检监察人员到县、市委党校学习培训。
二、抓责任追究,落实党风廉政建设责任制建立和实行党风廉政建设责任制,是新时期加强党风廉政建设和深入开展反____斗争的客观要求,是落实反____领导体制和工作机制的具体体现,符合标本兼治、加大从源头上预防和治理____力度的要求。年初,协助院党组抓好自身反____工作,制定__县人民检察院20__年党风党纪教育计划、“党风廉政建设和反____工作计划”,有计划、有步骤地组织全院干警学习党风党纪、政纪条例及“两个条例”学习,加深了全院干警对开展反____斗争重要性、必要性认识。同时,按照院内已制定的《党风廉政建设责任制实施细则》规定,督促做好本单位落实责任分解,检察长与院党组成员、院党组成员和科局室负责人层层签订《党风廉政建设责任状》;把责任细化分解到各科局室,“一层抓一层,层层抓落实”;让每一位领导干部责任明确、各负其责,哪个科局室出现违法违纪问题;除要追究直接责任人外,还要视情追究科局室负责人直至分管领导人的责任。同时建立和完善廉政责任考核,做好院副科以上领导干部及科局室负责人年度廉政档案归档资料的收集、整理、登记工作。年终以检察长的名义向市院上报
“20__年__县人民检察院落实党风廉政建设责任制情况报告”。通过党风廉政责任制的实施,全院干警的党风廉政纪律有所增强,爱院意识、敬业意识、创业意识和奉献意识有所提高。也带动各项检察业务工作取得实效。__年__县人民检察院基层院建设工作经验收,被市院以省院的先进基层院之一向省院推荐参加考评。
三、继续建立健全有关内外部监督机制
1、积极协助院党组抓好自身反____工作。从维护党的形象、从检察事业的长远出发、从关心和爱护检察于警等方面,把工作重点前移,经常性开展遵纪守法、廉洁自律教育,尤其是__检察长做到廉政助政逢会必讲、警钟长鸣。今年以来,共组织二次全院干警参加“两个条例”、“检察人员纪律处分条例(试行)》知识测试和观看警示教育片。平时对组织纪律性不强的干警开展谈心教育,耐心做其思想工作。一年来与干警谈心2____次,及时掌握干警思想动态。同时还采取对自侦案件实行案前谈话,案中、案后跟踪监督,做好预防工作。通过开展这些活动;用正面典型教育崇廉、重在修德律已,筑牢“不愿____”思想防线,运用学习任长霞等先进典型事迹进行示范教育、剖析典型案件进行警示教育。严肃执纪,对有章不循,违反纪律,不论轻重,及时查处并予以通报。一年来,在全院干警大会上共进行通报批评____。
2、加强制度建设和监督。
队伍靠严带,不严就要败。要强化队伍监督制约机制,必须建立健全各项规章制度,用制度管人和管事。今年以来,结合正在开展的继续深化“强化法律监督,维护公平正义”教育活动的整改阶段,院党组经过研究讨论,重新汇编《__县人民检察院规章制度》,制定成册,分发到科局室,一让干警明确职责。鉴于人员调整,重新制定《__县人民检察院落实反腐倡廉工作“六个机制”若干规定方案》,一件一件抓好落实。从今年开始,开展重点检查《廉政准则》、制止“奢侈浪费”、《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受红包暂行规定》、《福建省检察机关检察人员六条禁止性规定》、扣押款物的管理制度等落实情况。配合县纠风办开展专项治理工作,制止本单位婚丧喜庆大操大办、禁止送收“红包”。一年来,给党员干部上廉洁教育课____,有效遏制了检察队伍中违纪违法问题的发生。
3、抓好党内外监督。
强化党内监督,是纪检监察部门重要职责。上半年,结合院党组中心组学习,专题学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,不断加强对检察机关特别是领导干部有效监督能力,强化对检察人员非公务活动违法违纪行为的监督力度,重视人大、政协、党政机关的意见,主动与这些部门联系,广泛征求意见,保证检察机关接受方方面面的监督。一年来,共受理举报信件____,并进行核实,将核实结果及时反馈。
四、做好信访举报及违法违纪案件查处工作
一年来,纪检监察按照县纪委、监察局及上级院要求,坚决查办于警违法违纪案件,认真纠正损害群众利益的不正之风。敢于为党执纪、对院党组负责,做到有线索、有举报必查,有查有反馈、有违纪及时处理、有处理必通报,严格执行有关规定。今年,县纪委转交已处理案件____、党内警告处分____,市检察院领导转交信件____,县委办、县人大转交信件____,经初核结果部分属实,对有关人员进行批评教育,处理结果及时向有关部门及上级院反馈。
五、加强组织协调,开展专项监察工作取得新成效
(一)今年高检院部署了七个方面的专项检查,其中扣押冻结款物和违法插手经济纠纷专项检查由纪检监察部门组织协调。为使这两项工作取得实效,不走过场,扎扎实实开展,成立院专项检查领导小组,制定实施方案,善始善终完成各个阶段任务。
l、扣押、冻结款物专项检查工作。
积极协调本院反贪、渎检、公诉等部门,吃透上级精神,对本院历年来扣押款案件逐案自查摸清底数,由行装科核查,确保每笔款物准确无误,如实统计上报。经查,我院自20__年至20__年8月,自侦案件扣押、冻结款282、3____元、物1____。其中已办结的自侦案件中;除无撤案和法院判无罪的案件外,不起诉____,扣押款16、3____元,返还数额2、6____元,上缴财政部门数额13、6____元。6月底我院现存实际控制扣押、冻结款数额31、7____元,上缴财政数额16、1____元,返还单位及个人4、____元,未结案数额11、3____元。经自查未存在该退还而不返还、不该返还而返还及挪用扣押款物情况。针对检查中扣押款物管理容易出问题部位薄弱环节重新制定扣押款物管理制度,在规范上、执行上下功夫。纪检监察切实负起责任,发挥组织协调作用。今年来,与行装科、自侦部门密切配合,共开展检查____,奠定安全因素。
2、集中纠正违法插手经济纠纷专项检查工作。
(l)坚持院内有关科室自查、全院干警互查相结合。检查重点放在本院容易发生违法违纪问题执法办案环节上、部位上,重点看有无越权办案、插手经济纠纷。
(2)纪检监察认真按照上级院要求,在专项检查活动中,切实履行好本职工作,一方面积极协助院党组健全完善各项规章制度,学习有关规定;另一方面向本院控申部门了解,未发现于警违法插手经济纠纷问题及受理当事人申诉、人民群众反映相关案件。
(二)开展对自侦案件监察工作。
根据上级院关于监察部门对自侦部门侦查工作实行内部执法执纪监察的规定,开展对自侦案件监察工作。通过学习有关法律和规定;认真查阅有关案件材料、询问犯罪嫌疑人、被告人,与承办案件于警交谈,向发案单位发出“于警执法活动征求意见卡”等内容,按监察的范围和事项;开展了对被告人汤胜交涉嫌贪污、受贿,犯罪嫌疑人郑云涉嫌挪用公款,被告人林炳涉嫌帮助犯罪分子逃避处罚三件自侦案件案中、案后开展了监察。通过监察认为承办同志能秉公执法、文明执法、程序合法、手续完备,没有发现有违法违纪办案;也激发了自侦部门干警的工作积极性,反响较好。
六、加强调研、信息工作
为积极探索新时期检察机关纪检监察工作,我院纪检监察部门重视开展调研、信息活动。一年来,完成县纪委调研文章1篇,市院纪检组调研文章1篇,深化“强化法律监督,维护公平正义”专题教育活动学习心得4篇,纪检监察信息6篇。
七、积极做好其他工作
在完成好本职工作同时,还能服从院党组完成好其他中心工作:一是完成全县纪检监察干部全国纪检监察专业知识统一测试工作;二是完成全县对党政领导干部拖欠公款清理工作;三是完成全县关于l—9月份工作计划完成情况检务公开工作;四是完成协助本院迎接基层院建设考评准备工作;五是完成检察院技侦大楼前期围墙、填土及县委驻村安全防火宣传等中心工作。
20__年我院纪检监察工作虽然做了一定工作,取得一些成效,但也存在一些问题,工作开展不平衡、监督成效不够大,自身素质有待提高。今后一定要加强学习,增强大局意识和责任意识,真抓实于,努力适应新时期对纪检监察工作提出的新要求,充分履行好纪检监察职责,务必做到“五个不许”和“两个纠正”,加强对领导干部的监督,为推动检察机关党风廉政建设、队伍建设和自身反____工作不断取得新成效,而提供更加坚强保障,使检察事业更上一层楼。
201x年的11月17日,我怀揣着梦想走进了德城区检察院的大门,开始了我在检察院的生活。时光飞逝,岁月如梭,转眼间一年就过去了。相对于人的一生来说,一年的时间不算长,但是我深切感受到在德城区检察院的这一年当中自己真的学到了很多的东西。现将一年来的工作学习情况汇报如下:
一、加强学习,不断提高政治、业务素质和执法水平
一年来,我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养和党性锻炼,增强政治敏锐性和鉴别力,自觉学习党的xx大精神和“科学发展观”重要思想,积极参加共产党员先进性教育。在检察工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守检察官的职业道德,要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做,时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行。并结合当前在检察系统开展的“强化法律监督,维护公平正义”的活动,加强学习,牢固树立了公正执法,文明办案,全心全意为人民服务的思想。在努力学习政治理论的同时,我也紧抓业务理论学习,结合反贪局工作实际需要,我认真学习了《刑法》、《刑事诉讼法》及高检院、高法有关国家工作人员贪污贿、赂犯罪案例及相关司法解释。在学习中我注意始终坚持理论联系实践的优良学风,注意理论学习着眼于解决现实问题,注意实践工作中遇到的问题联系所学理论,尽量避免失误。在学习理论的同时,我也注意从实践中学习,向身边的每一个人学习,从身边每一件事中学习。一年里,领导和同志们教了我很多做人做事的道理,学到了很多书本上学不到的东西。
二、尽心尽责、踏实肯干,努力完成好各项业务工作
反贪工作任务重压力大,时常会有拉不开拴的感觉,在这种时候,我要求自己,尽管工作不熟悉,只要工作需要,一定要识大体顾大局,勇于承担责任,尽自己的最大努力做好力所能及的各项工作。一年来,先后参与多个贪污、贿赂案件的办理,做了一些自己能够做好的事情,并且在案件办理开期间,因服务人员少,主动承担了侦查人员的后勤保障工作。我把每次工作都当作一次锻炼的机会,收获了宝贵的经验。在工作中,我按照院里检察工作的总体目标和工作思路,找准自己位置,努力完成领导交办的每一个任务。只要是工作上的事就要坚决执行,做到令行禁止,时时处处牢记自己是一名检察干警,严格遵守院里的各项规章制度,在思想上和行动上与院党里的要求保持一致。工作中,识大体,顾大局,出满勤,干满点,加班加点从没有怨言。办案中,始终坚持依法办案,认真执行各项办案规定。
三、清廉从检,搞好党风廉政建设
我深刻地体会到,检察人员肩负着法律监督职责,又处在反腐倡廉的第一线,搞好党风廉政建设尤为重要。同时,一个人思想认识如何、工作态度好坏、工作标准高低,往往受其所在的工作环境影响。我在学习生活工作纪律方面总结六个字:严格、勤奋、慎行。严格的工作要求、勤奋的学习态度和慎行的工作作风。一年来,我切实加强自身的廉洁自律意识和纪律作风建设,并且自己做出表率,在办案和履行职责中,能认真遵守检察人员办案纪律及有关禁令,自觉抑制不
正之风和社会不良现象的侵袭,不办人情案,不接受案件当事人的吃请和礼品,做到公正执法,一身正气,维护了法律的尊严。我坚持始终自觉地用党纪法规严格要求和规范自己、制约自己,使自己的言行与有关廉政准则的要求相符,与所从事的事业要求相符。
总的来说,一年来我问心无愧。因为我觉得自己过的很充实,我做了自己该做的事。我不敢说自己已经成为一名合格的检察人员,但我敢说:此时此刻,我对检察机关有了更深刻的认识与理解,我对检察工作的态度也从激情的向往升华为理智的热爱。但这只是自己的开头,以后的路将会更长、更艰巨。不管以后遇到什么困难,我都会努力克服,并继续发扬吃苦耐劳的精神,为检察事业做出应有的贡献,为德州大发展贡献自己的力量。
一、履行刑事检察职能,全力促进平安___建设
全力维护社会和谐稳定,将稳、准、狠地打击各种严重刑事犯罪与贯彻宽严相济刑事司法政策相结合,共受理提请批准逮捕案件___件__人;经审查批准逮捕__件__人,受理移送审查起诉案件__件___人,经审查提起公诉__件__人,案件有罪判决率达__%。其中不捕__人,__ 人。积极开展检调对接、刑事和解等工作,引导群众理性、合法、有序表达诉求,彰显检察工作人文关怀。妥善处理群众来信来访,共受理各类来信来访材料__件,举报类__件,控告类__件,刑事申诉类__件, 民事、行政申诉类_件;刑事被害人救助类_件。
二、加大查办职务犯罪力度,促进反腐倡廉建设
不断查处职务犯罪工作,今年以来,我院共初查各类职务犯罪案件线索__件,立案侦查_件_人,其中贪污案_件_人,贿赂案件_件_人,挪用公款案_件_人,玩忽职守案_件_人,滥用职权案1件1人;所办案件中,大案17件21人,特大案件1件1人,要案2件2人,窝案、串案7件8人。向法院提起公诉的案件,有罪判决率达100%。积极加强职务犯罪预防工作,召集市预防职务犯罪领导小组成员单位参加7月31日全省涉农资金领域预防职务犯罪专项行动总结电视电话会议,进行预防咨询108次,开展警示教育65次,受理行贿档案查询417次,进行职务犯罪案例分析8个,预防调查4次,发出检察建议13份, 撰写信息40余篇,到单位和村委会、居委会开展法制讲座20次;发放《___预防职务犯罪工作条例》、《全国检察机关开展查办城镇建设领域商业贿赂犯罪专项工作举报宣传材料》1000余份和预防农村职务犯罪教育读本1200本,本院预防职务犯罪工作被省院列为品牌项目工作予以培育。
三加强自身建设,着力打造过硬检察队伍
扎实开展主题教育活动。深入开展党的群众路线教育实践活动,举办了“三严三实”专题辅导党课和“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题党课各_次,始终保持同人民群众的血肉联系,努力提高做好新形势下群众工作的能力,引导检察干警增强党性观念、强化宗旨意识、端正执法思想、改进执法作风。 加强反腐倡廉和纪律作风建设。紧紧守住拒腐防变这条线,以“零容忍”的决态度实行岗位风险评估,严肃查处自身违法违纪行为。制定《关于组织开展吃喝风、“红包”风专项整治工作实施方案》,坚决整治“四风”问题。切实从严治检,建立重大事项报告制度,规范考勤制度,加强公车管理,严格执行高检院“八小时外行为禁令”。
__年,我院将继续全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻XXX系列重要讲话精神,紧紧围绕“三大建设”总任务,牢牢把握“三个强化”总要求,坚持以执法办案为中心,以队伍建设为根本,以司法改革为动力,深入推进执法规范化标准化、队伍专业化职业化、管理科学化信息化、保障现代化实用化建设,为推动检察工作科学发展,服务平安___、法治___建设,奠定坚实的基础。
一、围绕中心工作,为___经济社会发展提供优质服务 努力提高服务经济社会科学发展的能力和水平。牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,以执法办案为基本途径,不断完善服务大局措施。围绕经济结构战略性调整、保障和改善民生、建设资源节约型和环境友好型社会等国家重大决策部署,充分发挥检察职能作用,促进经济发展方式的转变。依法惩治侵害农民权益、危害农业发展、影响农村稳定的犯罪活动,保障美好乡村建设。坚决依法打击破坏市场经济秩序的犯罪,维护良好市场经济秩序,促进市场主体公平竞争,积极防范、有效打击文化领域的违法犯罪活动,推动社会主义文化大发展大繁荣,为___经济社会科学发展创造诚信有序的市场环境、健康向上的舆论环境。
二、深化规范执法,全面加强检察业务建设
1、强化反贪工作。要坚定不移反对腐败,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,加大追逃追赃力度,促进国家工作人员依法行政、廉洁从政。积极主动出击,及时总结推广办理重点领域类案件经验,全年反贪部门立案侦查人数不少于12件(人)。
2、强化反渎工作。要保持办案规模,强化办案力度,完善办案措施,保证办案质量,增强办案效果,全年办理立案案件不少于4件(人)。
3、强化预防工作。要规范强化个案预防、类案预防、行业预防、预防调查、检察建议、警示教育、行贿犯罪档案查询、职务犯罪预防年度报告等工作,提升预防工作专业化水平,坚持做到当年侦结的自侦案件进行犯罪分析率为100%;提出预防检察建议,跟踪监督发案单位整改措施的落实,检察建议回复率为100%。加强行贿犯罪档案查询工作,从源头上遏制和减少职务犯罪案件的发生。积极开展法制巡回讲座不少于12场,加大预防职务犯罪力度。
4、强化民行监督。加强接访和办案人员力量,加强内部沟通及与法院等部门沟通协调,提升办案质量和效率。
5、强化监所检察工作。加强看守所执法监督,杜绝超期羁押、刑讯逼供、非法会见、干警徇私枉法、看守所安全隐患。强化刑罚执行监督,纠正错误判刑、假释。加强监外执行罪犯和刑释解教人员等特殊人群的帮教管理。
6强化法警工作。做好办案工作区的两年考核验收工作,改善办案工作区安防系统,确保办案安全。
三、提高整体素质,着力加强人才队伍建设
1、开展专题教育活动。深入开展以“增强党性、严守纪律、廉洁从检”专题教育活动,筑牢理想信念,坚守政治纪律,巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果。
2、加强党建工作。加强党组织的自身建设,建立一支团结拼搏、求真务实、开拓创新、与时俱进的坚强战斗集体,大力开展业务培训和技能练兵,充分发挥党员干警的主观能动性和先锋模范带头作用,做到党建工作与检察业务工作同轨并向、相互促进、共同提高。
3、加强领导班子建设。以“抓班子带队伍,抓队伍促业绩,抓业绩树形象”为目标,着力建立学习型领导班子。不断强化领导干部的模范带头作用和示范作用。
4、深入推进队伍专业化建设。进一步完善激励机制,对在业务竞赛、调研信息宣传等活动中表现突出的科室和个人给予物质和精神奖励。进一步开展学历教育和高层次人才培养,鼓励在职学习。进一步推进“素质工程”建设,通过检察论坛、庭审观摩、业务竞赛等活动,逐步形成多元化培训模式,全年自行组织和参加上级院组织是业务培训不少于12次。
一年来,在院党组的领导和关心下、在同志们的帮助和支持下,能够听从院党组的工作安排,对工作认真负责,并做到严格要求自己。自己在思想上、工作上都有了很大程度的提高,较好的完成了全年纪检监察工作任务,借此机会,向同志们汇报一下本人今年来的思想、学习和工作情况,请同志们多提批评意见,以利我更好的在来年开展工作。现将自己一年来的学习、工作、廉洁自律等情况总结汇报如下。
一、思想和学习方面
一是坚持政治理论学习,努力增强政治理论素养。一年来,本人能自觉认真学习政治理论和业务知识,努力在工作中提高自已的政治和业务能力。平时能注重政治理论及党的基础理论知识的学习,能充分利用工作之余的时间自学,关心时事政治,注重读书看报,以提高学习的实效。在学习中不断提高马克思主义的理论水平,提高运用马克思主义的立场、观点和方法观察处理检察院问题的能力,不断增强从事纪检工作的原则性、系统性、预见性和创造性,并能坚持做到解放思想,实事求是,与时俱进。
二是坚持业务学习,切实提高业务水平。坚持每日自学法律专业知识和检察院纪检监察业务学习。同时,通过加强与上级有关部门的沟通与联系,并采取到先进兄弟检察院的纪检监察学习取经,加强纪检监察业务调研等方式,努力增强学习的针对性和有效性。
二、结合检察工作实际,认真负责地做好纪检监察工作
一年来,我注重结合检察工作实际,认真做好纪检监察工作,较好地履行岗位职责。及时贯彻落实市检察院、区纪委年度党风廉政建设工作会议精神。年初,我把全面贯彻落实市检察院、区纪委纪检监察工作会议精神作为年度党风廉政建设的一项重要任务,在全院干警大会上传达了会议精神,并及时组织落实会议要求,对年度党风廉政建设工作做了具体安排部署。组织全体检察干警层层签定党风廉政责任书,使全体干警不断增强廉政责任意识,依法、文明办案。元旦和春节期间积极开展全院廉洁自律工作,切实加强廉洁从检教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,不断学习廉洁自律规定,要求党组成员要以身作则,做好廉洁自律表率。凡在重大节假日前及时组织学习各项自律规定,提出廉洁要求,防止接受吃请、送礼等不良现象的发生。根据我院检察工作实际,对院党组成员进行了党风廉政建设责任分工,对各责任人在党风廉政建设中的基本责任和具体任务进行了明确。全年认真开展了各项专项检查工作:
一是积极协助区纪检监察,开展城乡环境综合治理督察工作以及区纪委交办的临时工作,较园满的完成了区纪委交给的各项工作任务。
二是开展对自侦案件督察工作。根据上级院关于纪检监察部门对自侦部门侦查工作实行内部执法执纪督察的规定,开展对自侦案件回访考查工作。通过学习有关法律和规定;认真查阅有关案件材料、与承办案件干警交谈,走访发案单位和听取当地群众意见等内容,按督察的范围和事项,对自侦案件的案中、案后开展了督察。
三是多次对全院车辆及全体驾驶人员进行了检务督察,今年以来,四次组织全院干警认真学习车辆安全管理相关文件和规章制度,要求全院干警必须时刻绷紧车辆安全这根弦,时刻牢记安全责任重于泰山。特别要求全体驾驶人员安全意识要入耳、入脑、入心,筑牢车辆安全防线,确保车辆安全无事故。认真开展了重大节假日期间的检务督察工作。结合省、市院组织的各种专项活动,还自行对本院车辆管理、办案安全、机关作风、禁酒令落实情况等方面工作进行了自查自纠。
四是开展学习《廉政准则》和《廉洁从检若干规定》活动,规范从检行为,促进了各项主题教育活动。要求全院干警深入学习领会,提高思想认识,引导全院干警增强道德意识和法纪观念,准确把握廉洁从检的各项政策界限,切实增强如实报告个人有关事项的自觉性,自觉接受党组织的监督。并在我院内部网站,廉政建设专栏连续登载《廉政准则》和《廉洁从检若干规定》学习内容,并举行了知识测试,全院干警取得了较好的成绩。
五是充分发挥检务督察工作在检察工作中的推动作用,努力创新思维,全力抓好检务督察工作,不断强化内部监督,今年开展检务督察5次,开展了对执法办案安全、检风检纪、警械警车管理等方面的专项督察,把监督工作贯穿于办案全过程,逐步把对执法办案活动的监督,从事后监督扩展到事前监督和事中监督。通过开展检务督察,有力的促进了各项检察业务工作的健康有序进行,为确保目标工作任务的完成打下了坚实的基础,为办案安全、车辆安全起到了积极的促进作用。
六是积极开展廉政文化宣传工作。在院局域网廉政建设栏,挂出廉政建设、警示内容文章近30篇。年初,院纪检组致干警家属的家庭助廉信沟通了单位与干警家庭的联系,进一步树立了干警们正确的世界观、人生观、价值观,促进了各项工作的顺利开展。
三、在思想上从严要求自己,带头廉洁自律
我身为党组成员、纪检组长,反腐倡廉工作是我的重要责任,不用权谋私,廉洁自律是基本的要求和必须具备的素养。一年来,我能结合检察工作任务,认真落实上级院有关党风廉政建设的规定和要求,贯彻落实责任制,坚持常抓不懈,切实做到了责任明确、目标明确。在廉政工作中,严格按照有关规定从自身做起,不断
提高自律意识,处处注重严于律已,要求大家做的自己首先带头做到做好,禁止别人做的,自己首先不做,做到警钟常鸣。一年来,能遵守党风廉政建设及廉洁自律的各项规定,没有用权谋私的行为,能遵章守纪。
回顾一年来的工作,虽然做了很多努力,在自己的学习和工作中取得了一些成绩,但与领导对工作的要求还有一定的距离,存在着一些不足,主要是工作作风还不够扎实和深入,争先创优意识和开拓创新意识还不够强,纪检监察的业务水平还不高,工作能力还有待于进一步提高。在新的一年里要发扬与时俱进的思想,对不足之处要认真克服和改正。
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