一是组织开展了打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易行为专项整治工作。对全县生猪定点屠宰场、肉品交易市场和集体用肉单位进行了综合执法检查。今年共组织联合检查20次,部门检查28次,出动执法人员352人次,立案查处案件1起,移送工商部门处理6起,取缔私屠滥宰窝点1个。我县今年共屠宰13.5万头,通过对生猪检验(疫)共检出病害猪403头,屠宰生猪的残渣约4500公斤,这些残渣每天各屠宰场都加入燃烧炉内与煤共燃,没有流入市场,没有产生地沟油,收缴不合格肉品295公斤,目前已全部无害化处理完毕,并对有违规的定点屠宰场进行了停业整顿和罚款。与各生猪定点屠宰场签订了《目标管理责任书》、《生猪屠宰加工企业质量安全承诺书》,各屠宰场向社会公布了《肉品质量追溯及不合格肉品召回制度》。二是根据国家和省、市、县打击违法添加非食用物资和滥用食品添加剂专项整治有关文件要求,成立了____食品流通环节打击违法添加非食用物资和滥用食品添加剂专项整治相关工作领导小组,制定了专项整治方案,公布了商务局举报电话和工商局举报电话;三是深入苏果超市、安德利购物中心、万客隆大卖场等重点商贸流通企业和26家生猪定点屠宰厂(场),督导企业按照有关文件和专项整治工作方案要求,切实有效开展自查自纠,力求专项整治工作取得成效;四是我局按照市局____政府的工作安排,在“五一”、“中秋”、“国庆节”、“元旦”、“春节”期间,集中开展了食品卫生安全大检查,重点检查定点屠宰场及食品,同时还定期和不定期地在全县范围内开展打击私屠滥宰,制售病害肉、注水肉等违法行为的工作。
二是我局配合卫生、工商、质监、食药监、农委、公安等部门对全县农村批发市场、农村集贸市场、“万村千乡”农家店、各生猪屠宰厂(场)、农村小卖部、城乡结合部、车站、学校周边、旅游景区等为重点,集中执法力量开展农村食品市场排查。对食品生产经营中故意使用非食品原料的,坚决依法吊销相关证照;对制售假劣食品涉嫌犯罪的,要坚决依法追究其刑事责任。各屠宰企业都要制定相应的地沟油管理制度和措施,在检查中,未发现屠宰企业与餐饮业以及专门收购单位签订的“地沟油”收购协议的,也未发现从事炼制地沟油的相关单位和企业。
为保障“中秋”、“国庆”两节食品安全,确保节日期间人民群众的饮食安全,**市食安委办公室组织各成员单位于20xx年9月22日至20xx年10月10日集中开展“中秋”、“国庆”两节食品安全专项整治工作。整治的重点品种是;猪肉、粮、油、菜、水果、乳制品、糕点、糖果、饮料、儿童食品、保健食品、酒类等节日消费量大、与人民群众生活密切相关的食品。整治的重点区域是:各食品生产加工点、农贸市场、批发市场、超市、城乡结合部及农村市场。整治的主要内容是:
(一)加强对月饼等糕点市场的监管。各监管部门根据食品安全“分段监管”的原则,开展以月饼为重点的专项检查,对城市、乡村以及城乡结合部食品批发市场、集贸市场、商场、超市、宾馆饭店、零售摊点经销月饼情况进行了重点检查,着力整治月饼经营中存在的质量不合格、过度包装、质次价高和搭售其它商品以及掺杂使假、缺斤少两、虚假标识、欺诈销售等损害消费者合法权益的违法行为。
(二)全面加强肉类、禽蛋等副食品市场的监管。按照职责分工,各职能部门加大了市场监督执法力度,对肉类、禽蛋等副食品生产加工、市场流通、消费等集中开展专项执法检查行动,重点加强对猪肉的屠宰、检疫、上市销售的管理,严防注水猪肉、病死猪肉流入市场。
(三)加强农贸市场及农村食品市场的监管。对农贸市场、农村食品市场环境卫生及摊位严格管理,严厉打击制售假冒伪劣、掺杂使假、过期霉变、有毒有害和利用工业化工原料加工食品等违法行为。
(四)加强对餐饮场所的食品卫生专项整治。对一些流动小摊点、夜餐点等加大了清理、整顿力度,坚决取缔无证无照经营行为。此次专项整治活动,全市共出动执法人员1023人次,执法车辆128台次,检查食品生产企业153户、食品经营单位1301户、集贸市场27个、餐饮单位和聚餐场所254余家,共抽取以月饼为重点的'面食品6类327个批次,进行了监督检验,其中合格品为287种,合格率为87.8%;抽查检验酱油、醋等调味品7户15种产品,其中合格品为13种,合格率为86.7%;此次检查共封存不合格食品28箱,收缴不合格食品552公斤;没收违法经营肉品750公斤,取缔私屠滥宰黑窝点2个;销毁劣制酱油12箱,查处以回收食品添加到月饼馅料中加工月饼的违法行为,停业整改17户,捣毁黑食品加工点2处。同时,充分发挥新闻媒体宣传作用,对检查中发现的生产经营假冒、伪劣食品等违法行为进行电视曝光。总之,通过此次专项整治活动,有效地震摄了不法商贩,净化了节日食品市场,为广大消费者创造了放心满意的消费环境。
进一步宣传普及食品安全法规和科学饮食知识,保障学生身心健康,全面培养小学生的食品安全意识,按照文件精神,学校本着对学生、对家长、对社会高度负责的态度,认真组织开展了食品安全宣传周活动。现将活动情况总结如下:
一、领导机构,落实责任。
为了加强食堂食品卫生安全工作,确保师生身体健康,学校成立了安全领导小组:校长为组长,实行分工负责,层层落实。领导小组成员坚持每天对学校食堂食品卫生,及安全工作情况进行检查,发现问题及时整改。
二、成立了食品安全领导小组
组长:
副组长:
成员: 各班主任。
三、学校现状:
我校在学校食堂用餐的学生239人。学校本着为学生服好务的原则,把食品安全做为学校工作的重中之重,制定了食堂管理的`各项规章制度。
四、工作要求:加强学习,提高安全意识。
1、提高安全作业观念,认真做好防火、防盗、防毒工作,门窗无人时要上锁。
2、食堂操作场所和贮存室禁止非工作人员进入,不准在厨房卖小食及点心。学校教职工及学生未经工作人员允许,不得进入食堂,更不准进入操作间、原料间。
3、发现从业人员有疑似传染病者立即采取相关措施。
4、保管员及时做好食堂实物帐,保管好食堂物资(含餐具、厨具、各种成品、半成品及原材料)。
5、全面检查水、电、炉具、消毒柜、冰箱等均正常工作。下班要关好水、电闸、总阀门及门、窗等,做好防范工作。
6、积极做好预防和控制食物中毒,一旦发生情况,立即向学校分管领导及校长汇报,并保护好现场,封存可疑食品,以便查清事故原因,追究责任。
7、每餐都及时留有样品。严禁供应剩饭剩菜。及时清扫食堂卫生,保持整洁。
8、学校及时收集师生对饭菜、卫生、服务态度等方面的意见和建议,定期检查饭菜质量及数量。
9、进一步落实监督检查工作,做到:制度上墙、责任到人、落实到位。定期召开食堂工作人员的会议,经常组织学习食品卫生以及安全方面的知识,增强安全意识、提高管理水平。
今后,学校将以这次食品安全教育活动周为契机,进一步加大监管教育工作的力度,不断改善,使学校食品安全工作再上新的台阶。
上半年食品安全工作总结2021
随着人们生活水平的提高,食品安全问题越来越引起人们的关注。为了保障人民群众的身体健康,各级政府及相关部门积极采取了一系列措施,加强食品安全监管工作。本文将对2021年上半年食品安全工作进行总结。
一、强化监管措施
为了加强对食品生产、流通、餐饮等全过程的监管,各地政府及相关部门加大了执法力度,严格落实了责任制。一方面,加大对食品生产企业的检查力度,完善了食品安全监控系统,确保生产过程中符合标准和规范。同时,加强了对食品流通行业的监督检查,对存在问题的企业进行处罚,并公开曝光;另一方面,对餐饮企业开展“卫生整治月”等专项活动,引导餐饮企业检查机制健全、提升卫生标准,让食品安全真正落到实处。
二、加强舆情监测
舆情监测是保障食品安全的重要手段,各地政府及宣传部门加强了对食品安全方面的舆情监测工作,及时回应社会关切,发布食品安全提示和警示,增强大众的自我防范意识。同时,加强了食品安全宣传教育,开展各类宣传活动,提高公众的食品安全意识和自我保护能力。
三、推动食品安全法制建设
食品安全法制的建设是保证食品安全的重要保障。为此,各地政府及立法部门积极推进食品安全法制建设,加快了相关法律的出台和完善,提高了法律的针对性和实效性。同时,加强了对食品安全违法行为的惩处力度,严厉打击食品生产加工等环节中的违法犯罪行为,形成了震慑效应。
总之,2021年上半年的食品安全工作取得了一定的成绩。但是,在未来的工作中还需要不断加强监管和调查联合执法行动,强化舆情监测和宣传教育,推动食品安全法制建设,全方位加强食品安全监管工作,保障人民群众的饮食健康,努力维护社会稳定和谐。
按照《大城县中秋国庆食品药品安全专项整治行动工作方案》的有关要求,商务局落实责任,强化监管,严厉打击私屠滥宰,制售假冒酒、注水肉病害肉等不法行为,确保两节期间肉品和酒类市场安全稳定,现将工作开展情况总结
一、 加强肉类食品安全整治,确保人民群众吃上“放心肉”
为认真贯彻执行《河北省畜禽屠宰管理办法》,我局根据本县实际情况,针对当前存在的突出问题,采取集中整治的方式,标本兼治,全面加强对生猪产品质量安全的监管,提高肉品质量安全水平。 全面加强对定点屠宰场的监管,提升整体水平。
(1)严格落实生猪定点屠宰厂各项管理制度。我局根据《河北省畜禽产品质量安全专项整治方案》的要求,自9月12日起利用一周时间对各厂进行重新整改。督导所有生猪定点屠宰厂,按照省商务厅下发的《生猪定点屠宰厂管理制度范本》,结合经营实际,建立健全并严格执行各项管理制度,严格按照制度进行生产和管理。
(2)对全县四个生猪屠宰企业实行重点监控,派驻执法人员全程监控屠宰过程,提高肉品检验工艺,确保合格肉品出场。其次并按照法律法规要求,严格把握食品市场主体准入关,对全县外来肉品逐一核查,查来源、查手续、查资质,杜绝不合格肉品进入我县。针对当前瘦肉精问题,我局严格按照国务院《生猪屠宰管理条例》、商务部《生猪屠宰管理条例实施办法》和《流通领域食品安全管理办法》,严格执行肉品品质检验标志管理制度,严厉打击不法屠宰企业低价倾销劣质猪肉现象。我们根据商务部办公厅《关于印发肉品品质检验相关证章制作式样的通知》和省厅下发的《关于加快生猪定点屠宰厂、点审批,强化肉品品质检验标志管理的通知》,对在我县经营的雨润、众品、千喜鹤、双汇等外阜肉实行备案管理,要求各企业严格按照备案标准提供相关材料,依照国家和省有关规定和质量标准,规定生猪产品进入市场流通的条件,加强流通领域的监管。我局对我县肉品批发市场9家经销摊点进行了检查,按规定与各摊位签订销售协议,实行索证索票、台账登记等管理制度。与此同时我局对以上4种品牌的代理商提出了要求,禁止其销售的`肉品摆摊销售,必须配备冷鲜柜储藏销售。目前我县肉品市场趋于正常,市场肉价稳定,质量安全。
(3)建立完善屠宰环节统计台帐制度和肉品质量可追溯制度。督导所有定点屠宰厂,必须严格按照全省统一规定的台帐格式,如实填写相应内容,建立起从生猪进厂到肉品出厂各个环节的质量责任可追溯制度。
2、集中力量严厉打击生猪私屠滥宰。
为确保两节期间肉品安全,商务局整合执法力量,加强执法队伍建设,加大执法检查的频度和力度,形成并保持对违法违规屠宰行为的高压态势。对农贸批发市场和乡村的私屠滥宰进行重点整治,两节期间共出动执法车辆4部,执法人员20余名,在坚持每日巡查的同时,集中力量开展了2次大规模行动,检查销售摊点120家,定点厂4个,共查处私宰案件2起,没收非法肉品40余斤。通过近期的集中治理,我县县城和乡镇生猪定点屠宰率分别达到100%和95%,对私屠滥宰查处率达到100%,对生产注水肉病害肉查处率达到100%,有效的遏制劣质肉、问题肉流入市场,确保两节期间广大消费者的食肉安全。
二、强化监管,抓好酒类市场整顿
商务局根据我县酒类流通的实际情况,明确管理工作的指导思想,牢固树立严格管理的理念,以深入惯彻《酒类流通营理办法》和两个规范为核心,建立统一开放竞争有序的酒类市场,保证酒类消费安全。多措并举,严厉打击销售假冒伪劣酒行为。具体工作中我们搞好3个结合,集中打击与日常检查相结合;全面打假与重点打假相结合;宣传教育与社会监督相结合。确保人们喝上放心酒。
1、市商务局党组高度重视食品安全工作,把食品安全工作列入重要议事日程,常抓不懈。成立了以党组书记、局长章晓红任组长,纪检组长朱保明、程生朔副任副组长,相关科室负责人为成员的市商务局食品安全办公室,食品安全领导小组办公室设在市场运行科。
2、明确管理职能,制定了全市流通食品安全工作制度和工作目标。为确保完成工作目标,我局以乐商运(20__)3号文下发了《__市商务局关于20__年食品安全工作意见》,明确了指导思想和工作目标,有计划、有安排地全面组织开展各项工作。按照行政职能分工,我局承担全市商务系统食品安全工作的业务指导和协调工作,重点负责生猪定点屠宰管理和酒类商品流通的行业管理。每月专题会议,研究食品安全工作,解决工作中存在的问题。
3、、加强宣传教育,提高市民食品安全意识。为了提高广大消费者食品安全意识和科学消费观念,我局把宣传工作作为食品安全的一项重要内容,投入资金和人力,大力开展食品安全宣传教育活动。一是认真组织参加市食品安全协调委员会统一组织宣传活动,完成宣传工作任务。二是结合商务系统食品安全工作特点,大力开展“放心肉”和“放心酒”知识、法律宣传工作。20__年在__日报商务专栏、华西都市报、__晚报、__广播电视报、__电视台等媒体进行食品安全宣传20余次,共印发宣传材料10000份。三是通过市各类工作会议、行业协会,向广大业主宣传省、市有关食品安全法律、法规知识,肉食品和酒类食品安全常识,生猪屠宰管理和酒类管理行政执法情况、流通市场检查情况等工作情况。
一、强化组织领导,健全完善工作制度。
按照“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制,根据年度工作计划,果品安全监管工作稳妥有序推进,形成全县上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的食品安全管理工作格局。一是作为我县食品安全委员成员单位,我局年初及时成立了由局长为组长,副局长、副站长为副组长,办公室、各站业务人员为成员的工作领导小组,制定调整了领导班子及单位一般职工的分工工作,并制定印发了《20XX年果品安全监管工作安排》、《果品安全风险监测工作方案》、《20XX年林果品抽检计划》、《食品安全监管队伍建设规划》、《20XX年食品安全宣传周活动实施方案》、《某某县果产品质量安全追溯体系实施方案》、《某某县果品“三品一标”认证管理工作实施方案》;二是健全完善了《果品安全信息联络员工作制度》、《某某县果品安全重要信息通报制度》、《果品安全事故责任追究制与责任追究办法》、《某某县果品安全有奖举报制度》、《某某县重大果品安全事故应急处置制度》、《某某县果品质量安全追溯管理制度》等各项制度,并在果品生产过程中严格实行各项制度;三是严格落实县委、县政府、县食安委办相关文件精神,全年共参加有关食品安全工作培训会议3次,组织召开果品安全监管工作会议8次,并根据工作需要,及时研究部署果品安全监管重点工作,解决果品安全突出问题,有力推进了果品安全监管工作有序开展。
二、加强农资投入品使用监管,严控源头污染。
农资投入品的使用,是影响果品质量安全的重要因素,严把农资投入品使用,可从源头有效控制违规农资投入品和假劣农资投入品的使用,使果品质量安全得到有效保障。一是通过每月定期检查及开展举办培训会相结合的方式,大力进行宣传,严禁果农生产中使用禁用农药和违规使用农药及化肥,控制果品生产过程中农药化肥等投入品的使用;二是建立果品生产过程中农资投入品使用档案,督促生产企业、农民专业合作社、果农大户做到有生产记录、有产品品牌、有检测设备、有包装标识、有管理责任人、有技术负责人、有质量安全追溯体系。三是配合县农业执法大队,完成逐环节、逐区域开展果品质量安全生产专项整治工作,做到早预警、早发现、早处置,切实防范区域性果品质量安全事故的发生。
三、严格生产环节,全面落实标准化管理措施。
为做好生产过程中果品安全监管工作,全县积极推广“龙头企业+专业合作社+标准化基地+农户”的经营模式,严格按照《某某县果树标准化技术规程》进行生产,全面提升果树生产专业化、规模化、标准化水平。一是严格落实果园标准化管理技术措施,全县推行果树套袋、果园释放“哺食螨” 、使用“灯、板、带”等生物物理防治新技术。今年,全县共完成果树套袋9亿枚,悬挂粘虫板20万张、杀虫灯100盏。二是大力推广果园使用人粪尿、畜粪、有机肥等农家肥及“果畜沼”型生态果园建设,极大提升果品生产质量。三是设立监测点,加强果品监督检测。全县共设立50个监测点,每年实行对50个监测点从生产、贮藏、包装、销售等环节监督检查4次以上。今年,已完成对50个监测点的专项检查活动3次,生产记录齐全,果园投入品使用良好,管理规范,果品抽样检验合格率100%。
四、树立宣传理念,大力抓好宣传信息工作
结合今年果业培训工作计划,重点完成每个阶段性的培训任务,把国家有关食品安全的政策、法律、法规、基本常识、果农安全生产技术,果园安全用药等知识宣传到生产经营户和广大人民群众中,使全县上下、社会各界共同关心食品安全的良好社会氛围。参加“12331”投诉举报宣传日及“食品安全宣传周”等活动2次;围绕果品安全生产、病虫害防治等果园管理知识,分阶段进村入户,发放宣传资料5200多张。完成100人新型职业农民技术培训。
总之,我局果品安全监管工作由于领导重视,措施得力,取得了一定成效,但对照国家有关规定,目前还存在着农药流通管理不规范、农民对果品安全意识淡薄等问题,在今后的工作中主要抓好五方面的工作:一是我局将继续把保障果品生产安全作为工作重点,全面贯彻执行省市、县的各项工作部署,进一步加大工作力度,下大力气抓好下一年果品安全生产监管和农药等投入品监督工作,保持果品安全事故零出现;二是继续通过调查研究,完善各项制度,继续做好果品安全联合监管,配合相关单位做好专项整治和监督检查工作,完成监测点的抽检任务,做到果品合格率100%;三是做好果品安全监管工作,加大对农资使用的监管力度,定期上报果品安全监管工作进展,按时完成信息报送工作;四是完善果品质量追朔制度,建立台账,在果品采收季节,确保果品质量安全,为我县果品质量安全示范区建设做好保障;五是继续加大宣传培训力度,提高果农安全生产意识,做好“12331”投诉举报宣传日、“食品安全宣传周”等活动。通过这些工作的实施,确保全县果品安全监管工作取得更大成绩。
一年来,经济和商务局充分发挥县整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室的综合协调职能,按照市商务局和县政府的部署,紧紧围绕老百姓关注的热点问题开展专项整治,推动市场经济秩序进一步好转,为实现公平竞争、净化消费环境、扩大内需提供保障,使整顿和规范市场经济秩序工作真正成为德政工程、民心工程。在食品安全方面,
一是重点抓好面粉、食用油、奶制品、食盐、饮料等重点品种的整治,严厉打击制售假冒伪劣和有毒食品的违法行为。
二是积极推进食品质量安全市场准入制度,对食品生产加工企业定时进行检查,杜绝无证经营,严格按照标准生产,严厉打击使用非食品原料加工食品的违法行为。对各类食品批发市场、农贸市场、超市、宾馆、饭店进行经常性抽验,强化日常监督,建立健全食品质量准入体系。
三是在元旦、五一、中秋、十一等重大节假日,出动执法车35车次,每次执法人员2-3人,并组织工商、药监、卫生、质监等部门,对市场、商场进行联合检查,发现问题就地解决。四是加大食品违法案件查处力度,建立健全食品违法案件逐级报告制度和案件协查制度。对造成严重食品质量安全事件的,追究有关责任人和主管领导的责任。
根据市民政局和市公安局治安保卫工作有关要求,市民政局认真做好了治安保卫各项工作,深入开展了安全隐患排查、安全整治、创安工作宣传等活动,取得了一定成效。现将治安保卫工作总结如下:
组织有领导,有专人抓,加强了对安全保卫工作的领导。根据人事变动及时调整了安全保卫和“创平安单位”工作领导小组:
成 员:孟孝发、胡福乾、冯 英、程元良、包世红、刘正元、周 丹、王燕飞、宋泰青、贺小龙、杨永忠、刘萍霞、蔡健康、席 林
领导小组下设办公室,由席林同志担任办公室主任。
二是责任到位,为落实责任,我局与下属各单位签订了安全保卫目标责任书,真正把安全工作落实到基层。三是管理到位,建立并规范了安全保卫工作档案。四是考评到位,在对局各科室和下属事业单位进行工作考评时,严格依照安全保卫工作的“一票否决”制度执行,做到以评比促进工作。五是思想到位,及时组织召开干部职工会议,认真传达贯彻安全保卫工作会议精神,确保思想认识到位。
为抓好民政系统安全保卫和“创安”工作,杜绝重特大安全保卫责任事故(件)发生,我局确定了“强化宣传、严格执法、深入治理、保障平安”活动主题,把“建立健全以‘一岗双责’为核心的安全保卫责任体系作为工作重点,“把杜绝重特大事故,强化安全教育,遏制各类事故(件)发生”作为工作目标,对安全保卫和“创安”工作在时间上进行了安排部署:第一阶段为教育培训学习阶段,时间从20xx年6月1日—20xx年6月11日;第二阶段为安全保卫大检查(各单位自查、组织各单位全面大检查、复查)阶段,时间从20xx年6月6日—20xx年9月20日;第三阶段为实施整改总结提高阶段,时间从20xx年8月1日—20xx年9月30日。
安全工作大检查活动开展期间,我局安全工作在局党组的高度重视下,经过民政系统全体干部职工共同努力,取得了较好成绩。
一是抓好治安联防的落实。我局在保证内部治理的同时,认真组织干部职工参加社区的治安联防活动,并配合辖区派出所抓好各项社会治安综合治理工作,有效保证了辖区的安全,使我局的安全保卫工作取得了明显成效,年内局机关无盗窃等治安问题发生,无群体上访、无法的轮的功练习者;
二是抓好防范措施的落实。局机关成立了群防群治工作领导小组和信访工作室,认真抓好各种矛盾纠纷的调解,着力调节各种矛盾和纠纷,局机关的防保工作得到全面落实,认真执行局机关值班制度,确保单位24小时有人值班。
三是抓好法制宣传教育和依法治理工作的全面落实。成立了普法和依法治理工作领导小组,采取得力措施,全面完成了年度普法和依法治理工作任务,认真组织干部职工学习有关法律法规。不断增强干部职工的尊章守法的意识,年内无任何恶性的事件的发生。
四是福利养老工作安全管理不放松。高度重视市福利院和九个农村敬老院食品卫生安全工作,为保证市福利院和各个农村敬老院入住的收养人员和农村五保老人的饮食卫生安全,我局要求市福利院和农村老院必须对每天的食品进行抽样检查,并封存48小时备查,确保收养人员和农村五保人员食品卫生安全。福利院和各敬老院在消防安全、消防器材、用电用气、管理和“五保”老人出行管理等方面建立了“一岗双责”工作机制,坚持“谁主管、谁负责”工作原则,安全工作机制运行正常,消防、卫生预案等资料齐备,内部安全管理,消防安全设施设备配备,人员外出登记管理等方面制度健全,工作扎实到位。
五生产经营单位安全落实不放松。市殡仪馆是民政系统唯一的生产经营单位,安全工作尤为重要。为抓好安全工作,市殡仪馆每天工作确定一名专职安全员实行安全巡查,具体负责全馆安全工作,与此同时,进一步加强烟花爆竹和生产用油等危化源的管理,强化生产用车管理,对油库、配电房、发电机房、材料库、消防设施等重点部位和重点设施进行定期检查,做到排除隐患心中有数。该馆针对实际情况,完善了《XX市殡仪馆安全事故应急预案》和《XX市殡仪馆突发事件总体应急预案》,并组织职工进行演练,收到了良好效果,为实现安全工作打下了坚实的基础。下属单位军干所、殡仪馆、福利院做到定期向局机关报告安全工作情况,做到有事报事,无事报平安。
六是抓好涉军群体的稳定工作。今年以来我局从讲政治的高度出发,积极主动做好涉军群体的信访稳定工作,以落实与防范并举的稳控措施,把重点对象纳入视线范围,在重大节日实行专人24小时值班的制度,切实做到“开门迎访、主动下访、以诚相待、解决问题”,把问题解决在当地,把矛盾化解在基层,有效避免了因工作不到位引发的上访事件。
七是抓好困难群体的稳定工作。民政工作与社会稳定息息相关,民政工作的好坏一定程度会影响到社会的稳定与和谐,基于此认识,我们认为不但要认真抓好本单位的综治工作,更要抓好与社会稳定有重要联系的业务工作,以确保社会的和谐稳定。1、切实抓好救助工作,确保困难群体有饭吃、有衣穿、有房住、有病能医。有效确保了社会的稳定。2、抓好城乡低保工作,发放城乡低保和临时价格补贴,维护了困难群体的稳定。3、稳步实施城乡医疗救助工作。4、抓好行政区域界限勘定工作,为依法治界和调解边界地区纠纷提供了依据,切实维护了边界稳定工作。5、抓好民间组织管理工作,积极查处非法和违法组织,切实维护了社会的稳定。6、着力抓好乡镇政务、村务公开工作,化解了基层政权组织、群体性自治组织和干部群众的误解和纠纷,促进了社会的稳定。7、抓好双拥优抚安置工作,春节对驻军进行了慰问,有效为部队排忧解难,促进部队现代化建设,确保国家安宁和社会的稳定。
20xx年,我局共组织了8次安全保卫和“创安”工作大检查、复查。分别由局党组成员、机关党委书记、安全生产工作领导小组常务副组长任亚威和业务分管负责人带队,对民政局机关及下属事业单位、养老机构、公墓塔陵等进行了系统的安全检查,并将检查情况逐一记录在案,对存在的问题提出了整改要求,杜绝了各类安全事故(件)的发生,促进了安全工作水平的提升。
20xx年,由于我局高度重视,措施有力,落实各项规章制度到位,民政系统至今未发生一起安全事故,确保了民政系统的稳定和各项工作的正常开展。
我镇第一季度以《安全生产法》、《消防法》和防火灭火常识为主要宣传内容,发放了20xx多份宣传资料,做到安全生产宣传进企业、进社区,进入千家万户,11个村社区均配备义务防火宣传员进入草屋旧屋区、新村楼院等开展宣传活动,尤其是草屋区,义务防火宣传员利用喇叭定时向居民群众播放用火用电及火灾自救常识,实施定点定时定人作专题宣传,并帮助居民群众了解火灾的防范、应急疏散,确保人民生命财产安全;国庆期间,开展专题宣传活动,如在木屋区开展禁放烟花爆竹的宣传、节日期间限放烟花爆竹的宣传。
我镇以空巢老人,残疾人和独居人为重点,做好日常兴防范,确保万无一失。一是抓好消防安全防范工作。这些防火设施滞后、居民群众用电用火不规范等消防安全隐患,尤其是乱拉乱搭电线及使用电炉,为此,我镇定期不定期开展清理消防通道,整治乱拉乱搭电线16起。我镇以红石板村为样板,实施灭火器定点悬挂、制作规范的疏散图案,做到每家每户周边都有足够的灭火器,用于自救应急,全镇新增灭火器80瓶,增强了防范能力。二是液化气销售点整治工作抓好落实施。根据县安委会、县安监局统一部署,我镇做好医院、学校、液化气销售点化学危险品整治工作,重点做好化学危险品存放、销售环节安全隐患的整治。在开展液化气整治中,镇安办、城建部门密切配合县燃气公司深入各液化气使用户进行了安全检查,及时整改安全隐患,促成经营站增强安全防范意识,落实主体责任。
今年,在街道党工委、办事处领导下,街道民政科根据街道工作会议和区有关部门会议精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕深入开展创先争优活动和创建和谐社区的工作要求,以切实提高民生保障水平、全面落实各项民政政策,加强和创新社区管理为重点,强化措施,狠抓落实,各项重点工作圆满完成,民政事业发展水平进一步得到了提升,维护了基层社会安定稳定。
一、加强社区建设,不断提高社区自治能力。
1、今年,积极发动社区工作人员24人参加全国社工学习和考试,并组织20名社区工作者参加岗位培训。同时,为了加强社区的效能建设,街道制定并下发了《关于进一步加强瀛洲街道社区工作者作风效能建设的实施细则》,建立社区工作人员考勤、值班、病、事假、公休假、奖惩、诫勉教育及效能告诫等制度,从而规范社区的作息秩序。补充下发了《关于对社区居委会经费开支的补充规定》,进一步规范社区居委会的经费开支,提高经费使用效益,保证了社区各项服务工作正常、健康发展,对社区“三资”管理,街道出台一系列管理规定,强化资产资源的公开,有序管理和利用,防止集体资产的流失为社区建设奠定经济基础。
与此同时,街道还将改善社区办公条件列入加强社区建设的一项重要工作来抓,我街于6月份派装修单位进场动工装修红星社区工作服务站,现装修工程已接近尾声,根据区里文件要求,各社区办公用房面积需达到200㎡以上,街道拟通过扩建、置换等形式建设瀛东、滨江一站式社区工作服务站,力争年底将完成。
二、指导经合社做好换届选举和改制的工作。
今年是我区经济合作社换届选举年,根据文件精神,街道认真指导红星经济合作社做好经合社管理委员会及其成员任期和离任的经济责任审计及民主评议工作,认真探讨经合社的股份制改革路子,积极推进开展经合社办事公开标准化建设,现选举工作已进入具体实施阶段。
三、创建星级社区活动成果得到巩固和发展。
坚持创建标准,继续深入开展星级社区创建活动。通过开展创建活动,社区整体素质得到提升,自我管理,自我服务,自我教育的群众自治体系基本形成,居民群众对社区服务和管理工作的满意度得到提高。
四、认真实施民生工程,积极为贫困群众排忧解难。
1、狠抓民政救济工作。全街道低保143户266人应保尽保得到落实。1月—9月全街道共发放低保金69.58万,为重度残疾人发放补助金43200元,为80人低保边缘户发放物价补贴及困难补助金17706元,为18户临时困难户发放补助金6100元。
2、残联工作落到实处。全街道6户重度残疾人特困户分别享受每人补助金为20__元的居家托养待遇,合计12000;为3名困难残疾人家庭进行家居无障碍改造,3名考入大中专院校残疾人及困难残疾人子女得到助学金8500元,并为18名有需要帮助的贫困重度残疾人申请了残疾人辅助器具。根据 “关于做好残疾人就业和职业培训实名制统计管理工作的通知”精神和《台江区残联关于进一步落实残疾人就业和职业培训实名制统计管理工作的通知》要求,组织各社区对就业年龄段的残疾人就业情况开展了登记统计,并根据培训与就业状况的变化适时更新信息,进行动态管理。
3、开展保障房申请受理工作。积极组织社区开展保障房申请受理工作,并严格按政策规定对保障房申请材料认真审核,实地核实,在规定时间内进行初审公示。目前已接受申请76户。
4、继续推进居家养老服务工作。根据区委、区政府为民办实事工作的要求,认真做好居家养老服务站日常服务,使辖区更多老年人享受到了居家养老服务。
五、优抚工作进一步得到落实。
根据《福州市台江区人民政府办公室关于下岗越战退役老兵再就业有关事项的通知》文件精神,街道指导社区居委会设立社区事务助理员岗位,就近安置了6名下岗越战退役老兵。全街道19名参战退役人员月享受425元的生活补贴费按时足额发放到位,且向重点优抚对象发放了街道社区卫生院医疗补助证。向16名20xx、20xx年获得优秀士兵奖的义务兵发放奖励金17279元,同时向辖区27名义务兵发放了优待金376380元。此外,每逢元旦、春节等重大节日,组织街、居干部对军属、重点优抚对象进行慰问,并送上慰问品。
六、殡改工作得到加强。
充分利用7个社区专刊进行殡改政策的宣传,结合清明节组织形式多样的殡改新风宣传活动,并大力倡导绿色葬礼,推广海葬、树葬。截至9月底,辖区内死亡人数 165 人,全部实行火化,火化率达100%。
根据我县《关于开展x年度捐害群众利益突出问题专项整治的通知》(沙政纠〔20xx〕2号)精神,现将我局今年专项牵头事项“整治食品安全方面损害群众利益的突出问题”工作总结如下。
一、强化部署,明确监管部门职责。一方面制定了《x年食品安全方面损害群众利益突出问题专项整治工作实施方案》,明确了整治重点、各相关部门整治任务、措施、时限和要求;另一方面梳理和明确相关部门职责。因新一轮食品药品监管体制改革,食品监管职能重新调整,在机构改革职能调整过渡时期,主动同相关部门沟通和协调,要求坚持“以群众利益为重”,紧绷责任弦,提升监管力、服务力和执行力,确保监管工作的连续性和稳定性,防止因工作松懈造成的各类食品安全事件。
二、强化监测,提升食品安全风险的预警能力。一是下达了抽检任务。年初县食安办下达了全县食品安全检测任务,并要求各相关部门按月上报检测工作进度,确保检测工作有序推进。二是落实了食品检测经费。县财政将食品安全经费列入财政预算,共安排食品安全工作经费68万元,其中检测经费48万元。三是部门自行组织检测。各部门按照所辖行业特征、企业内部规划、系统网络监测的要求,自行组织开展不同品种、不同项目的食品安全检测。据统计,今年共检测瓶(桶)准水、末梢水、米、茶叶、水果、鲜肉、乳制品、蔬菜等19类指定抽样产品共3881个样,经检测各项指标达标率达到97%以上,食品安全状况保持总体良好。
三、强化监管,不断规范食品市场秩序。今年全县共组织开展食品执法检查556次,出动执法人员3796人次,查处违法案件22起,其中结案19起,涉及总货值2.34万元,罚款金额达5.77万元。
(一)开展农村食品市场专项整治。针对农村食品市场存在的假冒和仿冒知名品牌、销售过期食品,以及制售“五无”食品等突出问题,以城乡结合部、校园及其周边以及其他问题易发、多发区域为重点区域,集中执法力量、集中时间组织食品药品监管、工商、质监、卫生等部门开展专项整治执法行动。共出动执法人员1976人次,共检查食品生产单位53户次,其中食品生产小作坊40户次;检查食品经营户976户次,其中校园及周边食品经营户439户次;监督抽检食品28批次,其中儿童食品6批次;检查食品添加剂22户次;检查批发市场、集贸市场等各类市场23个次;取缔无照经营户2户;查扣侵权仿冒食品数量 7公斤 ;查扣劣质食品数量 32.8公斤 ;查处食品违法案件17件,其中:查处假冒伪劣食品案件6件,查处不符合食品安全标准的食品案件1件,立案查处1起销售超过保质期食品案件;受理和处理消费者投诉及举报12起。
(二)开展小吃配料专项整治。今年以来,利用快速检测仪对小吃配料行业共抽样检验18批次,其中4个批次配料超标,超标项目分别是大肠菌群、群落总数、苯甲酸及其钠盐、大肠菌群。对检验结果不合格的4个批次配料进行了追溯和立案查处,罚没入库2.45万元。利用沙县小吃配料监管平台,对17个批次的小吃配料进行了临过期提示、预警和过期锁定,发布了27个品种、批次小吃配料的质量抽检报告信息,对小吃配料行业进行了38个批次的抽样检验,针对检出的问题配料,利用平台“上溯源头,下追流向”的功能,及时对检验结果不合格的'4个批次配料进行了追溯和查处。
(三)开展农业投入品专项整治。县农业局不定期组织执法人员对全县及乡镇农资经营店进行巡查,突出蔬菜、水果和茶叶等农产品农残治理,查看蔬菜用药专柜情况,指导农资经营者规范经营。同时,开展兽药监管,重点加强兽药市场监管,依法查处经营假劣兽药及违规使用兽药等违法行为。共出动农业执法人员563人/次,检查农资经营单位63家,检查种养殖企业41家,检查农资产品530吨,货值达500多万元。
(四)加强牲畜屠宰和病死猪无害化处理监管。加强对县城区定点屠宰场和青州、琅口、高砂三个乡镇定点屠宰点的监督检查。举办农村屠工培训班,提升屠工职业技能。今年共举办12期农村屠工培训班,为全县各乡镇推荐的160多个行政村农村屠工进行岗位培训,做到农村屠工持证上岗,有效保障农村肉品质量安全。加强养殖环节病死猪无害化处理监管。督促养殖场建立无害化处理设施(填埋井、化尸池、焚烧炉),与养殖场签订《养殖场(户)动物卫生质量安全承诺书》89份,今年开展病死猪无害化处理监管和打击非法出售专项行动71次,出动执法人员264人次;监督指导生猪养殖场加强无害化处理设施设备建设15家。已建造焚烧炉8座,化尸池40多口,安装视频监控设备28家,购置无害化处理机13台,1-11月份养殖环节生猪无害化处理共计14348头,屠宰环节检出染疫病死生猪48头,检出病害猪肉产品9.566吨。
(五)开展小作坊专项治理。 8月1日 ,县食品药品监督管理局组织各乡镇及县食安委成员单位召开小作坊专项治理工作动员会,对小作坊专项治理各项工作任务进行了分解落实。对我县 75家各种类型食品生产加工小作坊进行了摸底并建立了监管档案。对小作坊业主进行了约谈,引导企业诚信守法,规范生产经营,牢固树立食品安全第一责任人意识,以实际行动保障食品安全。11月,开展了板鸭生产加工小作坊专项整治。共检查板鸭加工小作坊15家,对2家卫生条件欠佳的小作坊发出责令整改通知书。
(六)开展活禽屠宰市场专项治理。 11月7日 至 11月21日 ,县公安局治安大队联合沙县食品药品监督管理局、沙县农业局、沙县商贸集团等部门执法人员,对全县畜禽屠宰点是否非法使用沥青、松香等有毒、有害物质快速褪鸭毛,进行突击检查。查获八个利用工业松香褪鸭毛黑作坊,收缴工业松香约800斤、涉嫌用工业松香褪毛的鸭子20余只,控制涉案人员14名,目前案件还在进一步审理中。
(七)推进餐厨垃圾无害化收运处置。按照《沙县城区餐厨垃圾无害化收运处置管理办法》等文件要求,扩大收运范围,不断强化餐厨垃圾收运管理。大力开展餐厨垃圾综合整治行动,打击私营运餐厨垃圾的个人户体,有效维护餐厨垃圾废弃物资源化利用和无害化处理,确保了人民群众食品安全卫生。今年共与餐厨行业签订《沙县城区餐厨垃圾、废弃油脂回收协议书》430份,共收集餐厨垃圾20xx吨。并实现了定时收集,每天的收集量由最初的1.37吨上升到12.8吨。
(八)推进肉品质量安全信息追溯系统建设。我县被省财政厅、经贸委联合确定为今年全省7个建设肉品质量信息追溯系统试点县之一。目前,城区12个标准化农贸市场、6个生鲜超市共185个肉品零售摊已建立肉品追溯系统,消费者可根据所购买肉品上的安全追溯码,借助互联网、手机短信、12312商务举报电话系统、市场自助查询终端等多种方式, 对肉品屠宰、批发、销售等环节的信息进行可追溯查询。监管部门还可利用追溯查询功能,通过地理信息管理功能模块,实现对问题肉溯源、追踪召回和对各个零售终端的准确定位。
四、强化宣传,营造全民共治共管良好氛围。通过开展食品安全知识进农村、进社区、进学校、进企业活动,广泛宣传食品安全法律法规和科普知识,全面提高公众的食品安全意识和自我保护能力,切实提高从业者的责任意识、诚信意识、法律意识和质量安全控制能力,在全社会形成人人关爱生命、珍视健康,人人关注安全、参与监督的良好氛围,筑牢食品安全最后一道防线。今年来主要开展了得以下宣传活动:一是开展“打两非治源头”及学校幼托机构治理“餐桌污染”专项工作宣传活动,加强食品安全源头治理,提高食品安全主体责任意识;二是开展“学习双桂坊,诚信做食品”主题实践宣传活动,增强群众监督举报不诚信生产经营行为的责任感,激发鼓励食品生产经营单位从业向善的道德理念,提升全行业“诚信做食品”的积极性,促进诚信生产经营;三是开展食品安全宣传月活动。以6月食品安全宣传月为契机,按照全省宣传活动的总体部署,通过举办社区食品安全“专题讲座”、开展食品安全知识宣传咨询活动、进行食品安全状况调查等活动,将普法活动与普及科学知识相结合,提高民众食品安全意识和食品消费识假辨假能力。
五、强化监督,规范执法行为
一是做好行政处罚与刑事司法衔接工作,每个月将处罚案件目录报送县检察院,接受司法监督,防范以罚代刑现象发生。二是建立了与县检察院预防职务犯罪联席会议机制,通过定期召开行政执法、行政检察座谈会,督促全局人员自觉遵守法律、依法行政、公正执法,远离职务犯罪。三是开展行政回访活动,向举报投诉人员、受过处罚的单位以及新开办的食品企业业主询问执法人员在工作作风、工作效率、依法行政、服务态度、公正廉洁等方面存在的问题,一经发现将按有关规定进行处理。今年来,我局在日常监管工作中未发生推诿扯皮、滥用职权、失职渎职现象,其他参加单位在食品安全监管工作中也未发现推诿扯皮、滥用职权、失职渎职现象。
按照省和白城市食安委的相关文件精神,从6月15日至6月28日,洮南市食安委开展了以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题的食品安全宣传月活动。近半个月的宣传活动,食安办积极组织,不断加强协调能力,各成员单位也积极配合,开展了多种形式的宣传和主题实践活动,圆满地完成了宣传任务。此次宣传活动历时14天,共出动执法人员200余人次,悬挂条幅40余条,制作展板7块,发放宣传单3万份,出动宣传车50余台次,入“农村、社区、商场、学校、企业”宣传22次,联合执法3次,下达整改通知书10份,群众受教育面达80%,群众满意率达100%。从整体上看,这次宣传活动是成功的,达到了预期的效果。为保证食品安全工作的顺利开展打下了坚实的基础。
一、活动的基本情况
周密部署行动“快”。食安办自接到省和白城市的相关文件后,在“快”字上下功夫。快速下发了《关于开展食品安全宣传月活动的通知》,制定了《洮南市食品安全宣传月活动实施方案》,明确了工作任务和要求。各成员单位也快速反应,成立了组织,制定了切合实际、操作性较强的工作方案,并开展了内容丰富的主题实践活动。快速的准备工作为开展好食品安全宣传月活动打下了坚实的基础。
联合启动人员“广”。6月15日,洮南市食安委组织工商局、水利局、卫生局、畜牧局、食药监局、粮商局、质监局等十多个部门在政府广场前开展了以“共建诚信家园、同铸食品安全”为主题的宣传月活动。市委、市政府相关领导参加了启动仪式。活动当天,出动执法人员200余人次,企业代表15家,个体工商业户50家,邀请监督员20人。可谓人员广,规模大。形成了一种强大的宣传态势。
深入宣传方式“多”。为保证此次活动宣传到位。各成员单位积极探索形式多样的宣传形式。宣传月期间,一些部门采取了“悬挂条幅、发放宣传单、出动宣传车”等基本形式,还有一些部门采取了送法进“农村、社区、商场、学校、企业”活动,进一步扩大了宣传面和受教育面。同时在电视台也打出了“共建诚信家园,同铸食品安全”的宣传口号,使食品安全工作家喻户晓。多种形式的宣传活动把食品安全宣传月活动推向了深入。
主题活动抓的“实”。为保证此项活动取得实效,引起社会的普遍关注,各部门结合实际开展了主题实践活动。食药监开展了“餐饮部门进货索证索票”专项冶理工作,农业局开展了“农产品质量安全检测”专项冶理工作,工商局开展了“食品安全大检查”专项冶理工作,动物检疫所开展了“畜产品质量安全”专项治理工作。活动的开展有效地遏止了违法行为的发生,同时也将食品安全宣传月活动推向了高潮。
反响强烈呼声“高”。在整个食品安全宣传月活动的过程中,一些市民的广泛参与也是此次活动的一个靓点。有的市民不仅伫足仔细观看宣传单;还有一些市民主动配合执法人员,帮助发放宣传单,给过路行人讲解食品安全知识;还有部分市民参与了整个执法过程。市民普遍反映,此次食品安全宣传月活动搞的好,抓的实,整治的到位。并希望政府将这种活动方式做为一种制度长期抓下去,打造一个干净、纯洁的食品市场环境。
二、存在的不足和下步工作打算
我市食品安全工作政府重视,经过前一阶段的共同努力,取得了一定成效,但在食品安全总体平稳的'状况下,也还存在着一些不容忽视的困难和问题,面临的形势仍然严峻,主要有:体制不健全,监管力量不足,检验检测的能力不强,食品安全工作宣传不够深入,宣传面不够广等,要从根本上解决食品安全问题的任务还十分繁重。针对存在的问题和不足,下一步我们将围绕年度工作目标,以做“实”食品安全综合监管工作为出发点,以开拓创新、争创一流为工作着眼点,重点抓好以下几个方面的工作:
一是积极开展工作,探索长效机制。通过食品安全宣传月活动的开展,消费者食品安全意识不断增强。下一步,我们将积极探索食品安全宣传长效机制,进一步加强对食品流
通企业的食品安全知识宣传力度,提高企业对食品安全的认识程度,积极调动企业积极性、增强企业责任心,将食品安全培训、提高公众认知作为一项长期性工作开展起来。二是加大食品安全知识和法律法规的宣传力度。认真贯彻上级有关文件精神,按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则,加大对食品安全的宣传教育力度,开展食品安全进学校、进社区、进农村等一系列宣传教育活动。
三是整合资源,加强食品安全综合整冶力度。由食安办牵头,组成由“工商、质监、城管、卫生、食药监、公安”等部门的综合执法力量,打击违法行力。开展各种专项冶理工作。
(一)认真开展牛羊肉定点屠宰专项整治工作
按照县食品安全委员会关于印发《全县牛羊肉定点屠宰专项整治工作方案》文件要求,我局结合实际制定了《牛羊肉定点屠宰专项整治工作方案》,联合相关单位在全县范围内开展了为期一个月的牛羊肉定点屠宰专项整治工作,整顿规范我县牛羊肉定点屠宰工作,严防不合格肉品通过定点屠宰场流入市场损害消费者利益。专项整治行动期间共出动执法人员30余人次,出动执法检查车辆3车(次),向牛羊经营户发放公告通知50余份,检查肉品经营单位和业主30多户。打击取缔私屠滥宰点2个。
(二)狠抓定点屠宰企业规范化管理
一是督促和指导定点屠宰企业进一步健全完善和实施肉品进出厂检验检疫、台账登记、病害畜禽无害化处理等各项规章制度;二是要求企业严格按照屠宰操作规程和技术要求进行屠宰,对经检验检疫合格的肉品在出厂前做好相关记录,并按规定加盖检验检疫合格印章方可出厂销售,对经检验不合格的肉产品及时进行无害化处理,禁止流入市场销售;三是监督屠宰企业严把牛羊来源关,积极配合畜牧部门严格查验畜禽产地检疫合格证明,全面落实好检疫检测制度。四是督促屠宰场使用自治区商务厅统一印制的肉品品质合格章,进一步规范定点屠宰,维护肉品安全。
(三)做好重大节日期间肉食品安全监管工作
为确保全县人民度过安全、祥和的节日,我局突出重点,在“春节”、“五一”、“中秋”、“十一”等每个节日期间都精心组织食品安全大检查,并要求企业强化内部管理,严格执行值班制度,发现疫情,及时上报我局,并启动应急预案。并将节日期间屠宰场的各项安全工作做出了具体的安排,把安全生产落实到每个环节。确保肉食品安全工作。截止10月底,安排节日期间生产安全及肉品安全工作检查5次,共出动执法人员15人次,车辆3辆,检查对象涉及三家定点屠宰场和3家超市、覆盖全县13个乡镇集贸市场。
(四)扎实做好各屠宰场h7n9禽流感防范工作
为防止h7n9亚型禽流感在我县蔓延,我局于4月7日,在全县范围内开展屠宰场动物疫病防范工作。监督县内各屠宰企业购买消毒药品,对屠宰场进行全面消毒,要求其严格执行屠宰场定期消毒制度。并临时关闭了__县利民市场临时家禽屠宰点,组织人员对该屠宰点进行了全面的清扫和消毒,最后对该屠宰点张贴了关闭封条。并于4月25日出台《__县工业和商务局人感染h7n9禽流感防控应急预案》切实维护人民群众的身体健康和公共安全,保持社会稳定,保障全县各畜禽定点屠宰场有序生产和畜禽肉品安全。
(五)认真做好__县肉品质量溯源备案登记工作
结合《__区肉品质量溯源管理办法》印发了《关于做好__县肉品质量溯源备案登记工作的通知》,督促守江生猪定点屠宰场、全美佳超市、天源好又多超市通过商务厅肉品质量溯源备案管理系统进行网上备案登记。实行质量安全责任承诺。通过行业自律,规范行业行为,提高行业信誉。维护和完善统一了有序的肉品销售秩序,保障人民群众消费安全。
(六)积极推进食品生产加工园和农贸市场建设
一是推进食品生产加工园区建设。按照市政府规划要求,我局通过招商引资的方式引进宁夏长湖实业有限公司在石嘴山生态经济开发区投资2亿元建设一个清真特色明显、功能齐全的食品生产加工园。该园区总建筑面积约12万平方米。建设各类加工车间40余间、万吨冷库一座,旅游接待中心一座和产品展示批发综合楼一座。行业种类以清真牛羊肉加工、纯胡麻油加工,清真兔肉,老豆腐,粘玉米,板鸭,干果包装等为主。各类加工车间冷库,旅游接待中心和产品展示批发综合楼于xx年底基本建成。今年进行内部装修和设备安装。截止9月份工程全部完成建设,旅游接待中心及产品展示批发综合楼已投入使用,胡麻油加工、黄渠桥羊羔肉罐头已投入生产。二是推进农贸市场改造提升建设。今年我县加大了对农贸市场的基础设施建设投入力度。通过积极争取区、市项目资金320万元对姚伏农贸市场、头闸2个农贸市场的交易厅棚、上下水改造、地面硬化、卫生、安全、服务等基础设施进行改造建设。截止目前,全县共有各类市场20座。农贸市场通过改造提升食品安全卫生管理措施得到加强,市场档次得到提高,城市商业功能进一步提升,较好地适应和满足了不同消费群体的需求。
根据《中华人民共和国食品安全法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》(国办发〔20XX〕20号)、《省政府办公厅关于印发20XX年全省严厉打击食品非法和滥用食品添加剂专项工作实施方案的通知》文件精神要求,在全县开展食品安全专项整顿活动,规范市场经营秩序,让广大消费者吃上“放心肉”。现将我局食品安全工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确职责分工。
1、成立组织。县委、县政府高度重视食品安全工作,为加大综合执法的协调领导力度,成立了由县政府分管县长为组长,县商务局局长为副组长,公安、财政、农委、卫生、工商、质监、药监为成员的xx定点屠宰专项整治领导小组,按照市县的总体要求开展食品安全整治工作。
2、职责分工。
①县商务主管部门要会同公安、农委、财政、卫生、工商、质检、药监等部门严厉打击私屠滥宰等不法行为,要监督生猪屠宰企业严格执行入厂检查验收、宰前静养观察、肉品品质检验、无害化处理、肉品冷藏吊挂运输等制度;推行生猪屠宰企业和生猪养殖基地挂钩制度,扩大生猪屠宰企业自养或协议养殖生猪规模;推动生猪屠宰企业完善内部可追溯系统,如实记录从生猪进场到肉品出场全程信息。
②公安部门要与各监管部门深化联合打假机制,严厉打击私屠滥宰、销售私宰肉、无检疫及肉品品质检验合格证章猪肉和利用病害肉等不合格猪肉制售肉制品的行为等违法犯罪活动。
③县财政部门要支持屠宰环节病害猪无害化处理和“放心肉”服务体系建设,保证必要的工作经费。
④县农委要加强饲料、饲料添加剂和兽药等投入品的监管,加大对养殖环节使用瘦肉精等违禁药品及滥用兽药行为的查处力度,发现涉嫌构成犯罪的,及时移送公安机关;严格做好防疫条件审查及产地检疫、屠宰检疫等工作,监督做好病死猪的无害化处理工作,指导生猪养殖场健全完善生猪养殖档案,积极推进生猪规模化、标准化养殖基地及动物标识和疫病可追溯体系建设,逐步提高规模化养殖的比重。
⑤县卫生部门要会同农委、商务、工商、质检、食品药品监管等部门,大力宣传有关食品安全标准。
⑥县工商行政管理部门要严厉打击销售私宰肉、无检疫及肉品品质检验合格证章猪肉的行为,发现涉嫌犯罪的,要及时移送公安机关;积极推行“场(市场)厂(屠宰厂)挂钩”和猪肉挂牌销售管理制度;监督肉品经营者执行索证索票和台账制度,如实记录肉品来源和流向。
⑦县质检部门要监督猪肉制品生产企业严格执行入厂猪肉等原料查验和索证索票制度,坚决打击利用病害肉等不合格猪肉制售肉制品的行为,发现涉嫌构成犯罪的,及时移送公安机关。⑧县食品药品监管部门要监督餐饮服务经营者和各类集体食堂,严格执行采购查验和索证索票制度,妥善保存进货记录、票据等相关信息,确保所使用的猪肉产品来自定点屠宰企业。
二、加强宣传报道,营造良好氛围。
为使食品安全专项整治行动达到政府、部门、企业、市民都重视的目的,我们加大了宣传力度,我局充分利用广播、电视、报纸、网络等多种新闻媒体,有声有色、大势宣传专项整治工作。先后会同县卫生局、食品药品监督局、农委、工商局等部门在小市口开展了《食品安全法》、《国务院生猪屠宰管理条例》等宣传活动。并在广场、主要街道、农贸市场悬挂宣传条幅135条,发放《肉品知识问答》等宣传资料3万余份。宣传活动的开展为专项整治营造了良好的气氛,收到了较好的效果,得到了市民的一致好评。
三、强化食品安全和生猪定点屠宰监管
一是组织开展了打击私屠滥宰和病死猪病害猪肉非法交易行为专项整治工作。对全县生猪定点屠宰场、肉品交易市场和集体用肉单位进行了综合执法检查。今年共组织联合检查20次,部门检查28次,出动执法人员352人次,立案查处案件1起,移送工商部门处理6起,取缔私屠滥宰窝点1个。我县今年共屠宰13.5万头,通过对生猪检验(疫)共检出病害猪403头,屠宰生猪的残渣约4500公斤,这些残渣每天各屠宰场都加入燃烧炉内与煤共燃,没有流入市场,没有产生地沟油,收缴不合格肉品295公斤,目前已全部无害化处理完毕,并对有违规的定点屠宰场进行了停业整顿和罚款。与各生猪定点屠宰场签订了《目标管理责任书》、《生猪屠宰加工企业质量安全承诺书》,各屠宰场向社会公布了《肉品质量追溯及不合格肉品召回制度》。二是根据国家和省、市、县打击违法添加非食用物资和滥用食品添加剂专项整治有关文件要求,成立了xx食品流通环节打击违法添加非食用物资和滥用食品添加剂专项整治相关工作领导小组,制定了专项整治方案,公布了商务局举报电话和工商局举报电话;三是深入苏果超市、安德利购物中心、万客隆大卖场等重点商贸流通企业和26家生猪定点屠宰厂(场),督导企业按照有关文件和专项整治工作方案要求,切实有效开展自查自纠,力求专项整治工作取得成效;四是我局按照市局xx政府的工作安排,在“五一”、“中秋”、“国庆节”、“元旦”、“春节”期间,集中开展了食品卫生安全大检查,重点检查定点屠宰场及食品,同时还定期和不定期地在全县范围内开展打击私屠滥宰,制售病害肉、注水肉等违法行为的工作。
二是我局配合卫生、工商、质监、食药监、农委、公安等部门对全县农村批发市场、农村集贸市场、“万村千乡”农家店、各生猪屠宰厂(场)、农村小卖部、城乡结合部、车站、学校周边、旅游景区等为重点,集中执法力量开展农村食品市场排查。对食品生产经营中故意使用非食品原料的,坚决依法吊销相关证照;对制售假劣食品涉嫌犯罪的,要坚决依法追究其刑事责任。各屠宰企业都要制定相应的地沟油管理制度和措施,在检查中,未发现屠宰企业与餐饮业以及专门收购单位签订的“地沟油”收购协议的,也未发现从事炼制地沟油的相关单位和企业。
四、存在的问题
由于生猪定点屠宰政策性强、涉及面广、工作量大,存在一些实际问题:
1、在开展生猪屠宰管理工作中,执法力度不够,主要一方面是我局执法人员少,工作量大。另一方面是缺少工作经费。
2、目前,全县部分乡镇生猪定点屠宰场仍采取“一口锅、一把刀”的手工操作方式,加工工艺落后,卫生状况也不容乐观。
3、少数私宰者与用肉单位进行“场外交易”,直接把私宰肉混在从屠宰场出来的猪肉里一起送货上门,这种做法更加隐蔽,更难查处。可以说,肉类的多元化销售方式使私宰分子有了较大的生存空间,如何标本兼治地堵住这些漏洞确确实实是一个值得思考的问题。
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