【#实用文# #村计划生育工作总结9篇#】如何才能让自己的范文既清晰又有条理呢?每个人每天可能都会涉及文章写作,如果不知道怎么写的话可以去借鉴一些范文,这份特别挑选的“村计划生育工作总结”一定值得您一试。
各位领导、同志们:
根据大会的议程安排,我就××年人口与计划生育工作情况和××年的工作打算作简要的发言。
一、××年人口与计划生育工作简要回顾
××年,在区委、区政府的正确领导下,各级党委、政府高度重视、全力支持和相关部门的密切配合、通力合作,经过全区计生干部的共同努力,我区的人口与计划生育工作取得了较好的成绩,全面完成了年初确定的各项目标任务。人口出生率为×׉,计划生育率××%,人口自然增长率×׉,出生婴儿性别比为××:××。回顾去年的计生工作,主要是立足基础、寻求创新,从整体上提升我区的人口与计生工作水平,具体表现有:一是党委和政府对计生工作继续坚持“一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,业务部门专门抓”,“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,重视程度明显加强;二是继续加强学习、扩大宣传、贯彻计划生育“一法三规”掀起新高潮;三是出生人口性别比专项整治工作开创了新局面;四是以技术服务为中心的优质服务提高到了一个新的水平;五是社会抚养费的征收有了新举措;六是展示计生干部队伍新形象的“星级创优”活动有了新内容;七是综合治理流动人口与计划生育工作有了新的起色;八是利益导向机制建设有了新亮点,迈出了新步代。
××年计生工作虽取得了一些成绩,但我们还是必须清醒地看到工作中仍面临着一些困难和问题,一是仍有少有地区对计生政策的执行有不力的地方,政策外生育有回升势头,不少地方出现抢生现象,稳定低生育水平任务依然艰巨;二是流动人口管理难度大,特别是随着外出人口增多,有的流向不明,给计划生育的管理带来了难度,是计外生育的隐患之所在;三是非法胎儿性别鉴定和非法引产在一些不法医院和农村个体诊所时有发生,对这类案件的查处因取证难导致查处到位的难度异常大,个别地区性别比有失调的均势;四是农村计划生育家庭利益保障机制尚不健全、措施不到位,农村独生子女的领证率低;五是计划外生育的查处难,个别单位配合程度有待加强;六是社会抚养费征收难,对抗拒不交者尚缺乏有效的法律手段,致使征收难,这些问题如不能得到有效的解决,势必会影响到我区人口与计划生育工作朝着健康有序的方向发展。
二、××年的人口与计生工作安排
关于××年的工作安排,我们已专门印发了书面材料,请各部门按照××年的工作意见抓好落实。现结合我们计生部们亟需做好的工作谈自己的几点看法:
(一)“稳定低生育水平”任务不懈怠,依法落实政策不松劲。继续严格执行生育政策、节育技术政策、奖励和限制政策,把稳定低生育水平作为当前乃至未来几十年的首要任务,咬住这个目标不放松,确保人口计划的顺利完成,为实现现代化和可持续发展创造良好的人口环境。
(二)落实好计划生育利益导向机制。计划生育利益导向机制是利国利民的好事情,它是国家为加强和改进农村人口和计划生育工作,变“处罚多生”为“奖励少生”所做的制度性安排,是工作思路和工作方法实现重大转变的标志性举措,我们一定要抓紧抓好。一是要全面推行农村部分家庭计划生育家庭奖励扶助制度。从今年起,国家和省财政将对只有一个子女或两个女孩的农村计划生育家庭,在没有违反计生政策前提下,夫妇年满60周岁后,每人每月给予50元的奖励。这项工作是关系到计划生育家庭实际利益,政策性很强的政治任务,乡(镇)党委、政府要一定要抓紧抓好,确保符合资格的人群“一个不漏,一个不错”,奖励扶助资金足额发放到对象手中;二是着力提高独生子女领证率,对已领证的家庭兑现奖励率达100%;三是积极推行农村0—6岁独生子女平安保险和二女结扎户养老保险,有一户保一户,保险率达100%;四是对包片帮扶的村委会建立关爱女童基金,每年拿出一部分以扶助贫困失学女童,解决她们在升学和生活上的一些困难。五是因地制宜,制定“三结合”的具体措施,创造条件,带领计划生育家庭脱贫致富,感受党的惠民政策的温暖。
(三)健全区、乡、村三级计划生育技术服务网络。继续发挥计生服务站(所)在技术指导方面的优势,坚持“以县站为龙头、乡(镇)中心所为骨干、乡镇服务所为依托、村服务室为基础、流动车为纽带”的总的发展思路和经济、实用、效益优先的基本要求,稳定和加强计生服务的软硬件设施建设。主要落实以下几个方面工作:一是继续采取公开招聘的办法,选择一批符合资质条件的技术人员充实到乡镇服务所,解决服务人员能服务、会服务、服务好的问题;二是加大资金的投入,对乡(镇)中心服务所进行建设,以期在硬件设施上达到省规定的要求;三是加强对技术服务人员的再培训工作,通过提高自身业务技能,为育龄群众提供温馨化服务;四是全面开展“关爱育龄群众生殖健康”优质服务活动,每月二次深入到农村、社区开展生殖健康、优生优育优质服务,乡服务所要进村入户、服务上门;五是继续实施避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预工程,畅通避孕药具的发放渠道,提高群众生活质量和生殖健康水平。
(四)加强依法行政,综合治理性别比升高问题。在将控制出生人口性别比纳入目标责任管理的同时,要综合运用法律、行政、经济等手段,继续集中开展性别比专项整治活动,遏制出生人口性别比升高的势头。继续联合公安、卫生、药具等相关部门共同治理出生人口性别比,使之趋于正常。二是加大依法征收社会抚养费的力度,用经济手段来遏制计划外生育情况,征收兑现率达到50%以上;三是计生执法队伍要按照法律规定行使权利、履行职责,杜绝“七不准”现象发生和乱收费、乱罚款行为的发生,切实保障群众的合法权益。
(五)做大做强计生信息平台,提升管理服务水平。坚持以信息化引导管理规范化,以管理规范化促进经常经。一是对具有特色的信息共享机制要加以完善,进一步密切与民政、公安、卫生等部门的关系,创造一个计生信息平台,实现资源共享的最优化。二是加大投入,尽快融入三级网络平台,加强地区间、部门间的信息共享,增强决策的时效性、科学性和前瞻性。三是健全人口综合治理长效机制,不断完善人口与计划生育信息管理手段,做大做强我区的计生信息网络。
(六)强化计生队伍能力建设。一是结合今年初开展的保持共产党员先进性教育活动,创学习型机关,达到内强素质,外塑形象,加强机关效能建设。二是对基层计生干部队伍开展星级创优评比活动,设置“好、中、差”三个级别,并把这项成绩纳入到全年的工作考评,将这一结果作为年终进行奖励的依据。三是继续推行计生专干的“县管乡聘村用”的制度,工资报酬纳入财政预算,通过公开招聘,竞争上岗、调整、充实村级计生专干队伍。
我的发言到此结束,谢谢大家。
在上半年的计划生育工作中,我们总体来说做的非常的好,但是其中也夹杂着一些事情的发生。因为有很多人的思想能力和素质都没有得到提高,超生的情况还是有发生,所以计划生育的工作一刻也不能放松。
一、 辖区基本情况
二、 为育龄群众办实事
对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务,宣传优生优育知识和新生儿护理常识,并送去避孕药具及宣传材料。
三、充分发挥计划生育协会作用,做好计划生育工作计划
结合辖区情况,今年协会项目定为:“关爱流动人口,共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动:
在20 年的下半年工作中,我们还是会继续不断的努力的,做好下半年工作计划,争取将工作做到最好。这些都是我们一直以来不断的工作得来的成果,我们不断将我们的工作做差了,我们只有做的更好,这样才能将我们的工作继续保持下去,我们国家的繁荣昌盛才能不断的进步!
实施专项彩票公益金项目情况汇报
常德市残联自2006年承担中残联专项彩票公益金康复项目以来,紧紧围绕“人人享有康复服务”这一目标,本着“以人为本,让更多残疾人得到更多实惠”的康复理念,加大了对贫困残疾人康复救助力度,通过5年来的项目实施,取得了一定成绩,主要做法和经验如下:
一、领导重视,精心组织
国家专项彩票公益金项目由于救助项目较多,范围比较广,为确保多个子项目顺利实施,一是我会专门按照救助类别成立了专项彩票公益金项目领导小组,组长由分管领导担任,并制定了《专项彩票公益金常德市残疾人康复项目实施方案》,认真填写了《残疾人事业专项彩票公益金项目绩效报告》。二是各级残联也高度重视,统筹安排,遵循公开透明、公正合理的原则,建立了科学合理的管理制度,保证了对贫困精神病患者的救助,各类辅助器具发放到位,确保项目经费发挥最大效能。三是规范财务管理,制定了严格的《常德市残联专项彩票公益金康复项目财务管理制度》,在各项康复项目中经费做到专款专用,收支明细账认真仔细;精防救助项目与定点医疗机构每半年结账一次,同时做好处方复印件及“记账凭证”的整理,按年度存档备查。
二、建立信息化管理和组织专业化知识培训 为加强项目的规范化管理和监督,各级残联在项目执行中按要求做好了资料的收集、积累和存档工作,并将相关表格和数据及时录入了中国残联康复部建立的专项彩票公益金康复项目数据库,便于通过互联网向社会公开查询。其次,我们加强对康复专业人才的培训力度,多次组织各类康复工作人员到江浙、广东学习先进的管理方法和专业技术。从2006年起,每年市残联也举办了较大规模的项目培训班。
三、充分发挥各级部门职能,共同推动项目实施。 为抓好贫困精神病患者救助、低视力配镜等工作,我们与各级卫生、民政等部门联合,成立了工作领导小组,制定了工作制度,并组织专家到各县市区筛查,确保受助对象符合项目救助标准。
四、广泛宣传,扩大项目影响
我们除了完成该项目下达指标外,还大大超额完成了康复任务,如对贫困精神病免费救助,我们根据往年精防工作的成功经验,所有县市区均开展了精神病免费送药活动,经统计,5年来全市共对8716名特困精神病患者实施免费送药活动。此项工作的开展受到了社会各界关注。在每年的“世界神经卫生日”我会都开展形式多样的活动,多次邀请常德电视台、常德日报、常德晚报等媒体参加。同时引发宣传资料5000余份,张贴图片1500张、出宣传盾牌800块、黑板报90块,营造了浓厚的舆论宣传氛围,提高了公众对精神病防治工作的认识。此外,我们还联合爱尔眼科医院到市直四小区对低视力患者进行免费筛查。
五、存在的问题
项目实施以来,受助的残疾朋友疗效情况和社会反映很好,但也存在一些问题:一是救助面窄。精神病患者中贫困人数占90%,由于救助名额有限,还有相当一部分贫困残疾人还没有得到救助,特别是精神病患者免费住院。二是救助金额少,对于贫困精神病对象,每年的医疗救助金不能满足他们的实际治疗费用。三是救助项目的实物特别是辅助器具及经费到位不及时。
六、建议
1、给予一定的康复工作经费补贴。康复经费主要用于组织协调、摸底调查建档立卡、人员培训、教育宣传、检查评估、工作人员补贴,奖励工作出色单位或个人,残联本身又无此项经费来源,无力解决所需康复经费。
2、救助康复项目覆盖面可以更广一点,让更多残疾人得到实惠。
3、项目的实物与经费应及时到位。
典 型
通过彩金项目的实施,很多特困精神病患者得到了医疗救助,使其病情得到恢复或抑制,既提高了他们的生活自理能力和社会适应能力,同时也使他们的家庭得到解放。如武陵区三岔路街道长家山社区的陈玲,女,37岁,有文学和书法的爱好,长期坚持服药后病情稳定,在文学创作和书法艺术上不断学习,现其作品经常在媒体刊登、获奖。又如安乡县精神病患者彭某因精神病离家出走,在外流浪十多年,未得到及时治疗病情退化,生活不能自理。09年,该患者通过享受贫困精神病患者免费住院救助服务,免费治疗一个月,病情得到明显控制,生活基本能自理。再加上定点康复服务机构多次回访服务,现患者不仅病情稳定,还能帮助父母做些力所能及的劳动。
太平街社区计划生育居民自治公约
第一章总则
第一条:为了稳定低生育水平,提高出生人口素质,全面推进社区计划生育居民自治,实现计划生育工作的“自我管理、自我服务、自我监督”,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国居民委员会组织法》、《湖南省计划生育条例》和上级有关计划生育法规政策,结合我社区实际情况,特制定本公约。
第二条:夫妻双方都有实行计划生育的义务,公民实行计划生育的合法权益受法律保护。鼓励晚婚晚育,实行少生优生。禁止未达到法定婚龄结婚和计划外生育。
第三条:实行计划生育是我国的一项基本国策。全体居民都应该关心和支持计划生育工作。
第四条:社区必须成立计划生育工作委员会,主任由民主选举产生的居委会主任担任,聘用一至二名专职人员具体管理。还需建立社区计划生育协会,协会成员每届任期五年。要积极发挥计划生育学会作用,落实联系户制度,发动群众参与计划生育工作。
第五条:社区居委会综治、民政、共青团、关协、计协、老干、妇联等部门,应该积极配合共同做好人口与计划生育工作,社区开展计划生育工作应当与增加社区育龄群众受教育和就业机会、增进育龄妇女身心健康、提高育龄妇女地位结合起来。
第六条:从事计划生育工作的人员在工作中应当严格依法管理,不得侵犯居民的合法权益。
第二章组织管理与服务
第七条:社区居民会应该做好人口与计划生育工作,计划生育工作要做好“三为主”和“三结合”即以宣传教育为主、避孕为主和经常性工作为主;坚持与发展经济、帮助居民勤劳致富和建设文明幸福家庭结合起来。并主动接受街道办事处主管部门的指导和监督。
第八条:社区居委会实行民政决策公开办事制度。社区内的计划生育大事、宣传教育、技术服务活动均由社区成员代表会议和社区协商议事会研究决定。驻委单位计生共驻共建。实行计划生育各类政策、办证程序、七不准、生育证发放及生育情况、服务热线、科普知识、打击“两非”、中央《决定》、村居民自治评议结果等公开,每半年向居民代表报告计划生育工作情况。
第九条:社区实行计划生育信息分类管理。将居住在社区内的育龄人员和社区管理育龄人员的情况按户录入计算机信息库,通过网络分类交流信息,实行动态跟踪管理服务。
第十条:社区实行属地化管理。管理和服务的对象为:“户在人在”户口在本社区且人也居住在本社区;“户在人不在”户口在本社区,未居住在本社区且没有固定住所和工作单位或外出从业的;“人在户不在”户口不在本社区,因婚嫁或购房居住在本社区的;“人在户不在”户口不在本社区但属长沙市五区内的非农户口,居住在本社区的;流入本社区居住或从业15天以上的流动人口育龄人员。
第十一条:社区内纯居民和半边户夫妻,新婚待孕对象和怀孕三个月以内的可以享受免费优生检测和出生缺陷干预,怀孕三个月以上的应在产前登陆“天心区计生局网站”或到天心区计生局人口学校接受优生优育培训取得结业证书,到天心区妇幼保健院进行保健检查,届时带好相关证件到社区居委会办理《一孩生育证》;符合《湖南省计划生育条例》规定要求生育第二个孩子的夫妻,须经过街道计生办审核,报区计生局批准,领取《二孩生育证》后方可怀孕生育。领取生育证后非医学原因实行性别选择性终止妊娠,或生育遗弃、买卖残害婴幼儿,或者自报婴儿死亡又无确凿证据证明死亡的,生育证作废,并不再发给生育证.1
第十二条:社区设立“流动人口管理站”和“流动人口计划生育协会”,通过“一站式”管理的模式提高流动人口管理到位率,同时还充分发挥“流动人口计划生育协会”的作用,为流动人口提供就业、便民及生殖保健服务。
第十三条:加强流动人口计划生育管理。凡是我社区人员到外地务工、经商,必须到居
委会登记并办理《流动人口婚育证明》。已婚育龄妇女须签订《外出已婚育龄妇女计划生育合同》,并每年按规定寄回二次有效孕检证明。
第十四条:社区实行计生优质服务承诺评议制度,定期或不定期接受居民评议。评议满
意率达85%以上发给计生专干浮动工资全额;满意在85%---50%之发浮动工资的半额;满意率在50%以下、在社区内有计划外出生及计外怀孕八个月不知情及在省市检查中出现严重问题的,将提交居民代表大会讨论辞退。
第十五条:社区计生专干向社区育龄群众提供办证咨询、避孕节育措施咨询、孕期及产
后随访并依法办理各种计生证件。
第十六条:社区计划生育工作委员会开展避孕节育知情选择工作,并提供5种以上的避
孕方法,定期随访,同时在国家规定的范围内,为实行计划生育的育龄夫妻提供节育手术免费服务。育龄夫妻主动接受计划生育部门的技术服务指导。因避孕措施失效导致怀孕者,必须自觉实行终止妊娠手术。
社区计卫合作单位天心区人民医院,为育龄妇女建立生殖保健服务室,配备相关设施,拓展服务空间,常年为育龄妇女进行免费生殖健康检查、定期开展青少年性教育和青春期咨询、计生手术(产后、术后、妇科病治疗、早产期、哺乳期、更年期)随访服务,并为居民建立家庭健康档案。
第十七条:社区落实计划生育优惠政策。
社区将重点宣传“放弃再生育、独生子女保健费、独生子女低保户、独生子女死亡伤残、农村二女户”五项奖扶政策,并及时准确地搞好申报工作。
依托社区内的幼儿园、小学对独生子女给予入托、入园、入学优先或优惠;依托社区服
务中心就业指导站优先对自觉实行计划生育的夫妇提供就业信息岗位;依托社区卫生服务中心对育龄家庭提供免费体检和跟踪保健服务。
第三章奖励与违约责任
第十八条:社区居委会对领取《独生子女父母光荣证》的纯居民户,从领证之月起到子
女年满十四周岁,每年按《条例》规定发放独生子女保健费;生育一个孩子领取《独生子女父母光荣证》后又生育第二个小孩的,停止一切优待,已领取的独生子女保健费必须全部退回。
凡实行晚婚晚育的育龄群众,所在单位都必须按有关规定给予婚假和产假,并在婚假、产假期间的工资、奖金和补助都要全额发放。
第十九条:违反《湖南省计划生育条例》计划外怀孕的,社区居委会将责令终止妊娠,终止妊娠费用个人负责;追逃回来的还须承担正常差旅开支。
第二十条:领取生育证后非医学原因实行性别选择性终止妊娠,或生育遗弃、买卖残害
婴幼儿,或者自报婴幼儿死亡又无确凿证据证明死亡的,生育证作废,并不再发给生育证。
第二十一条:符合收养条件收养小孩的,必须有民政部门的正规收养证明,不得违反《收
养法》收养小孩。
第二十二条:社区居民群众应大力配合、支持社区人口与计划生育工作,为社区计划生
育工作委员会提供有效计生信息,提供的计生信息真实有效的,社区给予5---20元不等的奖励。
第二十三条:本社区居民房屋出租户或用人单位,必须查验其居住或从业的流入人口的《流动人口婚育证明》,并及时向社区反馈信息,督促其到社区流动人口管理服务室交验婚育证明。凡出租(借)给无《婚育证明》的外来人口居住或从业的,将责令其退租或退聘。
第二十四条:为计划外生育人员提供躲避场所或者为其逃避检查提供其他便利条件的,根据《条例》处理,并不得参与评先评优活动。
第四章附则
第二十五条:本公约适用于社区内的常住居民、流动人口和驻社区单位的居民。
第二十六条:本公约将征求居民群众的意见,并召开社区成员代表大会通过后实施。
坡子街街道办事处太平街社区
康多学区2012年人口与计划生育工作总结
在上级部门的正确领导下,在学校领导的大力支持下,我校的计划生育工作,始终坚持以 “三个代表”的重要思想为指导思想,把服务重点放在提高育龄群众的生活质量,生育质量上,以宣传教育为主,坚持以人的全面发展为中心,以技术服务为重点,紧紧围绕制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划,牢固树立“国策”意识,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,主要的工作与做法有以下几点:
一、统一思想,提高认识。
计划生育是我国的一项基本国策,需要全社会的关心与支持,学校领导历来十分重视,一年来,学校领导多次传达有关精神,立足于思想认识上的提高,按照“三个代表”的要求,着力从思想上、政治上提高学校女工对计划生育工作的认识,使女工充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性,真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来,以确保学校计生工作的顺利进行。
二、常抓基础工作,认真落实人口与计划生育管理目标。
按照人口与计划生育管理目标,我校真正做到了:计划生育率100%;晚婚、晚育率100%;独生子女领证率100%。
三、倡导新的生育文化观,开展婚育新风进万家活动。
利用多种形式,开展计划生育婚育文化宣传,学习人口理论知识和国家政策,使之树立正确的人生观、婚恋观。及时对校内未婚教职
工进行计划生育政策宣传,利用大小会议向广大教职工宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传。
四、加强法制观念,坚持依法行政办事
坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《甘肃省人口与计划生育条例》,组织教职工进行一次《条例》的学习,并将其中重要条款释义发放到每个教职工手中,使党的政策深入人心,使人真正感受到实行计划生育是利国利民利家的大好事,也是每个公民应尽的责任,让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。
五、加强基层管理,做好常规工作。
学初有计划,在实施的过程中,我们严格按计划实施。做到有条不紊。工作中,与各部门协调好。经常关心教职工生活,关心在孕职工身体健康状况,常走访,常联系。坚持召开计划生育领导班子会议,把计划生育工作当作头等事来抓。
回顾这一年的计生工作,我校的女同志不但自觉遵守计生政策,同时在各项工作和任务中均发挥了重大作用,成为学校的主力军,取得了可喜的成绩,默默无闻为我校的教育事业努力奋斗。在今后的工作中,我们将进一步深入贯彻执行党的十七大精神,解放思想、与时倶进,不断提高人口与计划生育工作水平,依法配合抓好人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口出生素质为主要任务,加大宣传力度。使学校的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。
康多学区
2012年11月23日
今年以来,我乡的人口和计划生育工作,在县人口计生委的大力指导下,坚持以“”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,坚定不移地贯彻落实党的_大、_届六中全会精神,紧紧围绕“控制人口过快增长、提高出生人口素质、优化人口结构”这一主要任务,扎实抓好“一法三规一条例”和市、县《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》精神的贯彻落实,深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制,努力建设高素质的计生干部队伍,积极探索高标准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升高质量的工作水平,为全面建设小康社会创造良好的人口环境。全乡计划生育率98 %;出生人口自然增长率5 ‰;全乡已婚育龄妇女总人口比24 %。以下是一年来个人工作总结报告:
明确目标责任到位。年初,乡党委、政府出台了《_年计生工作意见》、《明确各部门履行计划生育职责的通知》、《三结合工作意见》等一系列加强计生工作的文件,做到目标明、责任清。
党政重视领导到位。乡党委、政府定期不定期召开会议,专题听取计生工作汇报,研究计划生育工作,书记和乡长经常深入到村、组,对计划生育工作中的热点、难点问题,调查研究、现场办公,解决具体问题。
严格考核奖惩到位。严格落实奖惩措施,将计划生育工作目标纳入各级干部年度考核,并实行计划生育一票否决,对计生工作前三名的村予以表彰奖励,后三名的村予以经济、政治处罚,倒数第一名的村主要负责人实行职务戒免,驻村乡干部扣发一个月的年度奖金。
村文化大院建设进一步加强。购置文化娱乐用品,更新宣传版面,做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。新安装计划生育宣传牌12块,沿各村主干道刷写标语25条。
宣传渠道不断拓展。一是把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织乡、村计生干部学习“”重要思想以及“一法三规一条例”等内容。二是把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息;为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治服务,共普查妇科病1500余人次,面对面培训育龄群众1.2万余人次,发放婚育新风宣传资料3500份。三是把宣传教育融入到新农村建设之中。乡党委、政府组织针对性的宣传活动,宣传致富典型,传播致富信息,宣传致富经验,引导群众自觉少生快富奔小康。目前全乡共有独生子女家庭领办的个体企业12个,种植、养殖专业户350余户,全乡850 多个独生子女户和双女户掌握了1—2门致富技术。四是把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中。广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、 “实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化,使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。
我们按照县计生委统一部署,加强领导,精心组织,抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报一人,也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。一是强化领导,乡成立了领导小组,由乡党委书记亲自挂帅,相关部门、相关人员,各司其职,全方位开展。二是制定实施方案,使调查登记工作有章可循,为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格,搞好培训,确保质量。对乡、村调查员进行业务培训,通过培训,使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求,提高了对标准的界定和把握能力,为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。四是广泛宣传发动,确保调查登记工作家喻户晓。乡先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次,出动宣传车17台(次),张贴奖励扶助对象确认条件的通告150余份,刷写标语300余条,进村入户发放宣传单4500余份。各村也分别利用院户会、群众会、张贴公告、标语等形式进行宣传,使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、范围及目的,使这次调查摸底工作达到了家喻户晓,人人皆知。五是严格程序,坚持原则,严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关,采取个人提出书面申请,村委会调查摸底的办法,初步排查出符合奖励扶助条件对象,同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论,对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布,对张榜公布后,有异议的认真加以复核,无异议后上报乡计生办。其次把好村首次公示关,在村张榜公布期间,乡计生办注重做好督促检查工作,组织专门人员对公示情况进行检查督促,并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据,逐户逐人进行现场核查登记,严格按要求确定符合条件的调查登记对象。在入户调查时,调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情况等有关证件,以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时,还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访,重点询问符合条件对象的婚姻状况,生育状况和现存子女状况,进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。乡计生办、派出所、民政办紧密配合,将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象,乡计生办统一按要求格式,分别在各行政村政务公开栏以及符合条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人,设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报,保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。
我们注重加强台帐资料建设,做到内容变更及时,信息准确无误、档案规范整洁。为保证质量,计生办包村人员负责所包村,责任到人,明确任务,限期完成。乡计生办按照台帐资料的具体内容,设计了台帐资料验收表,各村台帐资料整好后,由乡计生办对照标准,一项一项验收,哪一项台帐资料合格,由计生办包村人员和村计生专干签字通过;哪一项不合格,严格按照标准,继续整理,直至合格,有效保证了台帐资料的质量。整理结束后,按照台帐资料规范化建设标准,将计生户口及各种档案资料全部输入微机,建立了计生服务信息的微机管理系统,分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况等全部纳入微机管理。
一是搞好法制宣传,深入宣传“一法三规一条例”。今年,我们在坚持宣传教育的同时,不断加强法制建设,既强调带着感情做群众工作,又坚持依法行政,文明执法。对所有的执法人员、进行了培训,主要培训《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、《四川省人口与计划生育条例》中的相关规定。通过不断的学习,使执法人员的工作方法发生了转变,由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作,该落实补救措施的,全部落实,为落实人口指标打下了坚实的基础。二是在开展计划生育工作中,严格按照《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的规定,实行依法管理,严格执法程序,对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理,建立档案。在社会抚养费的征收中,严格法律程序,按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书,并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法,处理问题依法、解决问题合法。
健全了乡、村、组、出租房户的四级管理网络,完善了一套乡政府、乡直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。对各级管理网络全面实行目标管理责任制,层层签订目标责任书,半年一测评,年底总考核,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的管理机制。三是认真搞好“四方结合”,做到齐抓共管,全方位服务。即充分利用公安部门严密的治安防控体系,对流动人口实行旅栈式管理,各片负责人对本辖区流动人口情况随时掌握;与工商部门结合,对模范执行计划生育政策的流动人员优先安排摊位、办理营业执照等;与民政部门结合,对计划生育户优先进行帮扶,与企业办联系优先安排独生子女就业;与教育部门结合,对手续齐全、服从管理的流动人口,其子女优先安排入托入学。同时加强现居住地和户籍地、流动人口与家人之间的联系,及时掌握流动人口的计生状况。
按照县计生协会的要求,结合我乡实际情况,乡计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,亲切关怀,由政府副职担任会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。全乡共有16个村,2个社区居委会,总人口16400人,已婚育龄妇女2900人,现有计划生育协会组织16个,协会会员1800多人。
为认真落实省市县人口与计划生育会议精神,根据南委办发[]30号文件要求,结合我乡实际,自今年6月以来,乡党委、政府在全乡范围内扎实开展了以 “五清理五落实”为主要内容的计划生育法制宣传活动,通过对全乡进行计划生育法规宣传、违法怀孕及生育排查,取得了一定效果。一是加强对出生人口的清理。通过宣传教育,违法怀孕的对象自觉去落实了补救措施,在家的违法生育对象70%自觉接受了处理,并上缴了社会抚养费。二是对公民知情选择避孕节育措施落实了及时告知制度,并坚持开展了环、孕、病情普查,落实了免费施术,综合节育率达87%。三是生育政策执行中,无违反法定条件、程序、时限审批再生育、混淆生育政策类别和违法生育行为不及时立案,不按规定标准、程序处理等人和事。四是社会抚养费坚持依法征收,无随意降低标准的行为,应征总额清楚,交纳时间、金额、结案情况清楚及时。乡村干部无违法代收情况,无贪污、挪用行为。独生子女父母奖励及奖励扶助严格按政策规定落实,无一例因此上访引起的不稳定因素。
今年以来,我乡全面开展计划生育村民自治工作,积极推行合同化管理。到目前,全乡已出台《村民自治章程》16个,共签订《村民自治合同书》4200份,签定已婚青年和未婚青年计划生育合同2350份,签字率达100 %。通过积极实行合同化管理,实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变,群众由受控对象变成了计划生育的主人,极大的提高了群众的积极性和自觉性,使全乡妇检率较往年上升了十个百分点,节育率上升了十五个百分点,出生婴儿性别比下降了二十六个百分点,促使全乡计划生育水平跃上一个新台阶。在新的一年里,我会做好20_年个人工作计划,争取使各项工作开展得更好。
人口和计划生育工作总结
县卫生局在县委、县政府的正确领导下,在计划生育部门的指导下,以科学发展观为指导,认真贯彻执行国务院、省、市有关计划生育政策,强化部门职能,落实部门责任,立足抓紧抓好,坚持常抓不懈,为我县人口计生工作保持良好态势发挥了应有作用。
一是加强领导,健全组织。我们成立了以主要领导为组长的人口计生工作领导小组及集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项行动领导小组,并安排专人具体负责日常工作,各医疗卫生单位也相应成立组织,明确领导分管,负责本系统计生工作的开展,并加强对新农村建设帮扶村计生工作督导。根据出生实名登记制度、计生“两非”专项治理、计生惠农政策等专项工作要求,各医疗卫生单位都成立了计划生育工作领导小组,明确了责任人和工作职责,做到事事有人抓,事事有人管。
二是明确任务,落实责任。我们始终将人口计生工作纳入卫生工作的重要内容,并实行一票否决制,年初卫生工作会上,与县直医疗卫生单位负责人乡镇卫生院负责人签订了目标考核责任书,与卫生工作同安排、同考核、同奖惩,并加强对乡镇卫生院计生工作的督导。形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
人口计生工作责任重大,任务艰巨。我们从推进科学发展、构建和谐社会、服务我县经济社会发展的大局出发,突出工作重点,狠抓工作落实。主要表现在:
(一)规范流动人口计生管理。加强对流动人口计生工作综合管理。县直单位对外地流入人口全部建档查验婚育证明,并对重点对象开展了“三查”服务,无计划外生育。卫生监督局在为流动人口办理《健康证》时,认真查验登记《流动人口婚育证明》,并及时向县计生局上报相关报表。
(二)严格落实查验沟通工作。各医疗机构在提供引产、取环、输精(卵)管吻合术等孕产服务时,严格查验计生部门出具的计划生育证明,《生育服务证》等相关证件,同时做好登记录入信息平台,无相关证明的,拒绝提供服务,并将有关信息及时反馈人口计生部门。
(三)认真落实出生实名登记制度。加强与计生部门沟通联系,督查接生信息录入情况,今年共对二级单位进行了8次督导检查。录入率达100%,相关数据与计生部门保持一致。
(四)加强与计生部门的沟通、配合工作。各医疗卫生单位加强信息沟通,及时向人口计生部门反馈婴儿出生、死亡、出生缺陷以及实行终止妊娠手术等统计信息。卫生局积极组织专班督导各医疗卫生单位严格按计生部门要求,及时在湖北人口基础信息共享平台录入出生人口、B超孕检、儿童免疫、计划生育手术信息,确保卫生工作与计生工作同步开展,信息共享。
(五)加强重点岗位医务人员管理。我局认真执行禁止“两非”相关制度,加强对B超室、妇产科、药房等重要岗位工作人员的管理,规范和监督服务流程,有力地杜绝了“两非”行为的发生。
一是加强领导,成立组织,完善制度,明确责任,层层签订责任书,严格落实系统管理,保证控制出生人口性别比工作落到实处。
二是加强行业管理,控制B超购置,严格B超诊断技术准入管理,规范B超操作规程,实行孕妇B超检查造册登记,认真落实B超检查时一人检查一人监督,双人签字,双人负责制度;规范执业行为,加强引(流)产的管理。医务人员对孕妇引产必须规范登记方可实施手术。对14周以上的`流产,医务人员必须在手术前查验“两证”即受术者身份证和计划生育部门出具的证明,认真填写〈孕妇引产(流)产登记表〉,没有“两证”的严禁执业人员为其手术。前年9月在系统内启动“两非”专项行动,各单位制定了实施方案,对B超进行详细登记。
三是加强终止妊娠药品的管理。杜绝从非法渠道购进终止妊娠药品,严禁擅自出售终止妊娠药物。严格按计划生育部门的规定使用终止妊娠药品,并对孕妇服用终止妊娠药品实行监督。
四是严肃纪律,严格落实责任追究制。制定下发《郧县卫生局关于进一步加强“两禁”工作的通知》,严格落实责任追究制。凡是违反规定的,对负有领导责任的单位负责人给予党内严重警告或行政记大过、行政降级或撤销职务等处分;对直接责任人给予开除或解聘的行政处分,并依法吊销执业证书。通过严格责任追究,从制度上杜绝了“两非”行为的发生。
人口计生工作任重道远,我们将不遗余力的齐抓共管,()努力提升人口计生工作水平,下一步我们将重点抓好以下几项工作。
一是加强人口和计划生育政策宣传。组织部门育龄妇女认真学习有关计生政策法规,提高育龄妇女的遵纪守法意识和生育观念转变,把计划生育变成每个育龄妇女的自觉行为。
二是继续做好计划生育家庭惠农政策的落实。认真落实好计生政策内参加新农合孕产妇住院分娩补助,对确有并发症、合并症的孕产妇自费部分纳入到住院报销补偿、当年出生新生儿全部纳入报销范围等有关优惠政策。
三是深入开展生殖保健、优生优育工作。认真开展待孕妇女叶酸补服和妇女儿童健康教育工作,努力降低新生儿出生缺陷发生率、婴幼儿和孕产妇死亡率,提高出生人口素质和妇女儿童健康水平。
街道人口与计划生育工作总结
一、2015年主要计生指标完成情况
街道共辖九个社区,从去年10月1日到9月30日,总人口33229人,已婚育龄妇女7620人,共出生275人,非政策出生10人,符合政策生育率96.36%,出生婴儿性别比108.33(其中一孩性别比113.75,二孩性别比100.00,多孩性别比100.00),出生率8.14‰,死亡率1.66‰,自然增长率6.48‰,完成四术252例,综合避孕率89.20%。这些指标的完成基本符合上级人口与计生工作目标责任制管理的要求。二、一年来的主要工作
(一)高度重视性别比偏高问题,认真执行出生婴儿性别比综合治理“八项工作制度”,从源头上杜绝“两非”案件的发生。为此,我街3月6日专门召开派出所、工商所、财政所、民政服务中心、中蒙医院、计生服务站、城关卫生院、妇幼保健所等有关部门联席会议,并与各部门领导签订了责任书。
(二)中国计划生育家庭发展入户调查
自治区组织“中国计划生育家庭发展追踪调查”培训后,按照县计生局要求,准备开展入户调查工作。我街泰和社区被抽中20户。为保质保量按时完成任务,街道专门指派计生服务中心孙德军同志负责该项工作,并由泰和社区计生专职工作员和治安员配合工作。自2014年11月6日开始,26日结束,提前完成了20户入户调查问卷和社区居委会调查问卷任务。
(三)开展计划生育三项制度审核工作
截至2014年年末我街独生子女257人,奖励扶助36人,特别扶助2人。2015年街道共计上报三项制度人员6人,五间房社区奖励扶助2人,兴隆社区奖励扶助1人,泰和社区奖励扶助1人,长青社区特别扶助2人。经过三天入户调查审核,符合条件的共4人,不符合条件的共2人。我们并对往年享受待遇人员进行了验证。(四)上门服务为育龄妇女免费检查
计生服务中心于3月23日开始至4月24日,9月24日至10月28日,一年两次开展对街道辖区内所有企事业单位育龄女职工以及所有社区育龄妇女进行免费孕检、透环检查活动。聘请大夫自带b超设备到各单位和社区开展孕检工作。
(五)花园社区举办健康知识讲座及义诊活动
4月17日上午八点,由社区卫生服务中心公共卫生科科长蒋会清带队,刘海云、李景华、李娜、陈丽、王艳、王国志一行七人,来花园社区举办健康知识讲座及义诊活动。此次健康知识讲座由刘海云大夫主讲高血压预防、治疗知识。李景华大夫做心电图,李娜大夫做b超,陈丽、王艳大夫测血压,王国志大夫为患者义诊。
(六)街道计生服务中心和伊利集团联合为妇婴免费发放奶粉 4月30日上午9点,街道计生服务中心与内蒙古伊利集团在长青社区联合为妇婴免费发放奶粉。内蒙古伊利集团由销售经理李凤华带队,一行四人,开车拉着金领冠妈妈配方奶粉,到长青社区二楼为街道八个社区,66名现孕孕妇及196名新出生婴儿免费发放奶粉。
(七)长青社区与城关卫生院联合开展免费体检活动
国家启动了“中国女性两癌检查防治工程”,将“妇女两癌检查”列入妇幼卫生重大服务项目,免费为全国农村妇女进行“两癌”检查,XX县被列为宫颈癌检查项目县,为此,长青社区与城关卫生院联合开展免费体检活动,城关卫生院妇幼保健科李景华、高冉、宫玮等三名大夫为广大育龄妇女做了检查。检查项目为宫颈癌筛查、妇科检查,检查人群为64岁以下已婚育龄妇女。(八)开展计划生育评比活动
为规范我街计划生育工作,提升计生专干的业务水平和工作热情,由街道办事处分管计生副主任刘素琴带队,街道计生服务中心工作人员及各社区计生专干,共14人对各社区计划生育工作进行了评比。5月11日至5月18日,利用八天时间对全街8个社区的计划生育工作逐社区进行全面检查评比。刘素琴副主任对此次检查评比工作非常重视,每到一个社区,首先召开计生专题会议,由刘素琴副主任讲话、社区书记汇报、计生专干汇报,接着对各种表册卡单、基础资料、专干月访视、各种会议记录等计生业务进行全面细致的检查,查漏补缺并量化打分作出排名,对于排名靠前的社区提出表扬,大力推广其工作方法,对于排名靠后的社区要提出整改意见,并限期整改。通过此次活动,各计生专干达到了相互学习、相互促进的作用。
(九)街道携手中蒙医院助企励工免费体检卡发放仪式 2015年8月5日上午八点半,由街道携手中蒙医院在街道办事处二楼大会议室举行助企励工免费体检卡发放仪式。参加人员有街道办事处主任马立斌、副主任刘素琴,中蒙医院张副院长、赵主任、王主任,物业企业员工。首先,中蒙医院张副院长做了讲话;第二,举行助企励工免费体检卡发放仪式,惠及七个物业公司员工130多人,价值10万余元,检查项目包括血常规、尿常规、肝功能、血糖、血脂、胸透、心电图、b超,男士每人体检费617元,女士每人体检费737元,;第三,物业公司员工代表、尚岗物业公司代表先后致了答谢词;最后,街道办事处主任马立斌做了总结讲话。(十)联合检查查两非工作
9月24、25日,由县计生局政法股长带队,计生局、工商局、药监局、卫生监督所,一行五人,对街道辖区内中蒙医院、新城医院、妇幼保健所、社区卫生服务中心等四家公立医院进行了联合检查查两非工作,认真检查了门诊和住院处药房、门诊和住院处妇科、b超室,对不符合要求的做法予以了纠正。并对红十字协会门诊进行了检查。
三、存在问题
1、执法力度不够,遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难。
2、流动人口数量大,办证少,很难掌握育龄妇女流动真实情况,给计生工作管理带来较大困难。
3、组织已婚育龄妇女查环、查孕、查病难。
4、非婚生育难以控制。
一、抓责任落实,全力推进全年工作。
二、抓工作保障,全力夯实基层基础。
「1」「2」「3」「4」
三、抓政策落实,全力稳定低生育水平。
四、抓利益导向,全力落实优惠政策。
(1)(2)(3)(4)
五、抓优质服务,全力打造生育关怀品牌。
六、抓机制建设,全力提升计生工作管理水平。
七、抓文明创建,全力构建和谐计生。
我市在推进人口计生工作同时,积累了一些经验,也面临一些困难和挑战:一是主要责任指标完成压力大。新条例的调整,执法手段弱化,使部分群众误认为生育政策放松,符合政策生育率有所下降。二是出生人口性别比控制等重点工作推进阻力大。流动人口“两非”行为时有发生,性别比高位运行仍是我市人口计生工作的一大难题。三是工作进展不平衡。基层基础工作不稳定,部分后进单位计生工作不力,管理混乱,底数不清,影响全市整体水平。四是奖励优待政策落实有差距。我市市大人多,财政困难,法定的计划生育奖励优惠政策所需资金尚有缺口。这些问题影响着我市计生工作争先创优目标的实现。
xx年,我们将进一步加大工作力度,强化责任措施,力争破解难题,促进我市人口、经济、社会全面协调发展。主要是做好以下工作:一是要进一步加强孕情管理,严厉打击违法生育行为,稳定低生育水平;二是要进一步加强综合治理出生人口性别比,严厉打击“两非”行为,降低出生人口性别比;三是要进一步抓好乡村服务阵地“两化”建设,提高优质服务水平;四是要进一步强化基层基础工作,提升整体工作水平;五是要进一步推进“生育服务关怀行动”,打造麻城计生品牌;六是进一步落实计划生育奖励优惠政策,确保计生家庭利益落实;七是要进一步加强流动人口管理,提高管理服务水平;八是要进一步强化生育文明建设,深入开展宣传教育和优质服务工作。
我们将不断研究和探索,进一步建立完善长效工作机制,积极求真务实,团结拼搏,扎实苦干,开拓创新,努力开创人口和计划生育工作新的局面,为全市经济又好又快发展创造良好的人口环境。
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