计划生育工作总结

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计划生育工作总结 篇1

乡位于的西北部，地处市、县、县交界之地，由 三乡合并而来，228省道穿境而过，辖24个行政村252个组22000余人，区域面积284平方公里。境内古木参天，沟谷纵横，飞瀑流泉。撤区并乡合村以来，该乡计划生育工作曾一度下滑。为迅速扭转被动局面，改变山区群众的落后生育观念，该乡党委、政府勇揭伤疤、自加压力、奋力突围，决定先从加强管理入手，促规范计生发展。

为严肃工作责任，该乡出台了《县借乡年度计生工作考核方案》，从完成计划生育经常性工作、集中突击活动、节育措施落实、年终目标考核、村为主五个方面，突出孕检任务、孕检率、四大手术落实率、省市计生抽检、隐患处置落实、阵地建设六大内容，完善计生工作责任，对排名最后的村实行工作“一票否决”。同时加大对“村为主”工作的奖励，规定村级完成一例上环奖励村责任人每人50元，自主完成一例女扎手术任务的奖励100元；出台《借乡计划生育责任追究制度》，完善工作责任追究。规定凡因计生工作人员工作不到位，出现1人违法生育的，扣驻村乡干部200元、扣村干部各50元，出现1例人口出生错、漏报扣村专干50元；医技人员不负责任、弄虚作假、玩忽职守；造成计外怀孕或大月引产处以1000元罚款，造成计外生育的处以20xx--5000元罚款。对工作不积极、不配合乡党委政府工作的村干部实行末位淘汰，对驻村干部执行“一票否决”，全年不评优、不评先。 年 月村书记 村代理村主任 因亲属计外生育分别被免去村支书、代理主任职务；春季集中服务活动中工作不力、排名靠后的赵家山村书记被就地免职。免职决定一经宣布，全乡干部职工和群众震动强烈。

为健全乡村网络，该乡选拔了4名无违法生育、素质较高、责任心强的育龄妇女担任村级计生专干，配齐协会副会长11名、组级指导员55名，做到专职副会长分工明确与与任务清晰，村支主要负责人不兼任专职副会长，专职副会长与组级指导员定期参加村级例会，开展计生工作，不挂空名。同时积极发挥村组干部、党员的作用，鼓励村组干部拓宽信息渠道，主动在外出人口集聚较多广东、浙江、福建等地建立信息联络员，及时掌握外出务工人员的婚育状况，对流动人口开展隐患排查，督促孕检、节育措施不到位育龄群众落实节育措施和节育手术。另外不断加强阵地建设。投入资金20万元,高标准建设村级计生办公室5个，改造12个，更新内容资料24个；为乡计生办添置液晶电脑3台、电话子母机1台、复印机1台、传真机1台、办公设备2套，配齐甲级计生服务所所需仪器及办公用品。健全已婚育龄妇女管理台帐，完善节育手术实名销号资料库，建立计外隐患情况反馈系统，设立社会抚养费应征对象信息园地，进一步规范流动人口管理。

建普及宣传机制促观念计生发展

针对计生严峻形势，新一届党委政府知难而进，通过查问题，找症结，寻根源后深刻认识到：要改变当地群众的多子多福和重男轻女的落后生育观念，必须从增强山区群众的依法生育法律意识入手，培育山区群众新型婚育观念，，大力宣传计划生育国策。该乡利用山乡民俗节日和传统节庆，实行传统文化牵线，以山歌、小品、快板等群众喜闻乐见的形式，举办多形式计生宣传、咨询活动，使节日活动成为宣传新型婚育文化、普及计生知识的大舞台；通过免费发放计生小册子、公布奖励制度、落实违法处罚，开辟计生专栏，鼓励计生人员投稿、推行计划生育系列保险、开展帮困扶贫结对、评先创优、优质服务等活动。把群众注意力转移到少生快富奔小康、建设文明幸福小家庭上来，掀起计生政策、生育知识宣传热潮。

全年配置宣传车2辆，通过增加广播设施，常年宣传计生知识；发放资料宣传1万余份，做到每个已婚育龄妇女及其家属人手一册；刷写固定标语200多幅，悬挂横幅30余条，张贴标语4000多张；开展计生协会活动100余次。组织文艺宣传进村入户宣传15次，演出68 场；利用乡有线电视网络宣传20xx余次。全方位、多形式、宽领域的计生知识宣传，全乡育龄群众对《计生法》和《省人口与计划生育条例》知晓率达92℅，优生优育知识普及率达92℅，少生优生新型婚育观念逐步形成。

建优质服务机制促和谐计生发展

近年来，该乡计生部门抢抓优质服务活动月为契机，主动拓宽优质服务面，加大优质服务力度，通过对药具对象送药具上门，对产后、术后的育龄妇女进行上门访视，一孩生育证送上门，二孩生育证由专干带领育龄妇女办理，倾心为山区为育龄群众提供优质服务。同时乡计生办立立足现有资源，把优质服务纳入村级阵地建设范畴，为提供育龄群众急需的生育、节育、不育服务，在每个村（社区）设立“优质服务便民箱”，放置避孕药具、生殖保健资料，免费供应，并公布服务电话；针对群众对计生办提供的各项业务及具体负责人不太清楚的情况，将一孩生育证办理、技术服务、药具发放、流动人口证办理、优生咨询等业务项目及具体负责人联系电话印制成“借乡计划生育优质服务卡”，发放到村干部、组信息员和育龄妇女手中，为育龄群众到计生办办事提供了极大的方便；乡政府处在经费十分紧张的情况下，给计生办配置了两台崭新的B超机，免费为育龄群众进行生殖健康检查。去年全乡共为 名育龄妇女进行了生殖健康检测，为1000余名育龄妇女进行了妇科病查治。购买妇女防癌保险25份，母婴平安保险36份，独生子女两全保险57份。 年 月，乡计生办接到群众举报，该乡 村符某、杨某夫妇违法怀孕多胎。得知准确信息后，刚从县城办事回来的党委书记谢乔友、乡长周永强得知这一信息后，顾不得休息，立即带领在家乡干部12人赶往双溪桥乡，将正在该地躲藏数月的符某、杨某夫妇带往市医院落实了引产节育手续。

立体式的宣传，科学化的管理，全方位的服务，迎来了借乡计生工作硕果累累的收获季节。目前全乡35对夫妇自愿放弃再生育，人口出生数明显减少，人口自然增长率稳步下降，计划生育率快速攀升。市、县年终考核顺利达标。

计划生育工作总结 篇2

近年来，周口市川汇区流动人口计划生育工作在川汇区委、区政府的正确领导和周口市人口计生委的指导下，进一步深化城区计划生育管理体制改革，夯实城区计划生育工作基础，全面落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城区计生管理和服务工作新机制，做到“两明确、三加强、建立四项制度”，有力推动了城区人口和计划生育工作持续、稳定、健康地发展。他们的主要做法是：

一、改革城区体制 落实属地管理

管理机制是人口和计划生育工作运行的基础与核心。

1999年以前，川汇区城区计划生育管理工作沿用的是“单位负责，条条管理”的管理体制，全市市直机关、社会团体、企事业和驻周单位的计划生育工作由市计生委城区科直接管理，1999年由新华街道办事处接管。随着城市化的进程加快，城市规模的扩大，城市人口和计生工作出现了许多新情况、新问题。主要表现是：下岗待业人员、失业人员和无固定职业人员大量出现；农村剩余劳动力涌入城区；流动人口数量大幅增加；户籍制度的改革使农转非人员和人户分离现象日渐增多等等。这些现象和问题的出现，使原来城区的人口和计生工作以“条条”和户籍为主的管理模式已经不能适应新时期的发展。

市委、市政府审时度势，依据《国家计生委、民政部、中国计生协关于加快城市社区人口与计划生育工作改革的意见》，成立了以市委副书记为组长，主管计生工作的副市长为副组长，相关的8个委局和5个街道办事处行政正职为成员的人口和计生属地管理体制改革领导小组。并以市政府和市委、市政府两办的名义先后出台了《关于完善城镇人口与计划生育工作管理体制的意见》、《关于加强人口与计划生育工作的意见》、《关于明确计划生育工作职责的通知》等一系列文件，围绕属地化管理的原则，做到“两个明确”。

（一）、明确属地管理对象。

20xx年9月，川汇区城区区划由原来的1个街道办事处扩大为5个街道办事处。市政府适时召开城区人口和计划生育工作管理体制改革会议，对原新华街道办事处管理的191个公共单位和24个社区居委会按照新的管辖区域重新进行了划分，在划分和交接过程中我们明确规定，所有公共单位无论级别高低，无论单位属性，其计划生育工作均有新的街道办事处负责管理。同时，社区居委会要依据国家法律法规和政策，协助街道办事处做好单位和居民的人口和计生工作。

（二）、明确工作职责。 街道办事处统一管理驻本辖区的所有机关、社会团体、企事业单位，以及工作、居住在本辖区的常住人口、流动人口的计划生育工作，承担宣传动员、监督检查、组织协调、日常管理及综合服务的职能。辖区单位严格实行法定代表人责任制，自觉贯彻执行人口和计生法律法规和政策，服从街道办事处和社区居委会的管理、指导和协调。负责本单位的出生统计、生殖保健、避孕节育等日常业务，落实计生奖励和优惠等有关政策和保障措施。 各公共单位的计生工作既要向所在地街道办事处负责，又要向本系统的主管委局负责。市委、市政府还规定对有政策外生育的单位实行“一票否决”，一级机构对其下属的二级机构有政策外出生的负连带责任。近年来，先后对8个二级机构有政策外生育的单位实行了“一票否决”，对其主管的6个委局实施了通报批评和黄牌警告等处理，对单位的正职和主管副职、计生专干分别进行责任追究。

二、加强社区建设，夯实基层基础

社区居委会是城市的基层组织，也是搞好城区人口和计生工作的落脚点。

新的管理体制建立后，他们按照《河南省城市社区人口和计划生育管理服务工作规范》的要求，制定了《川汇区创建规范化社区居委会计划生育工作实施方案》，首先在新华路街道通桥路社区开展了计划生育规范化社区试点的创建工作，今年三月在5个街道的所有社区开展了计划生育规范化创建活动。通过创建活动达到了“三个加强”。

（一）、加强了队伍建设。 建立健全街道办事处→社区居委会→居民小组(楼院)→门栋四级人口和计生管理服务网络。街道办事处成立有人口和计生工作领导小组，统一管理本辖区的人口和计生工作；每个社区居委会配备计生副主任；住宅小区或者若干个住宅楼组成的楼院配备一名楼院长，担任计划生育宣传管理员；选取计生协会会员、社会志愿者、退休老党员、老干部、低保户等人员担任楼长或门栋长。 在楼院长的'配备上，他们做到公开选拔，竞争上岗。参加竞聘者要同时具备五个条件：一是女性；二是在本楼院居住；三是年龄一般在45周岁以下；四是具备初中以上文化程度；五是没有违反计生政策。通过民主推荐、笔试、面试、民主评议、组织考察，5个街道的24个社区居委会配备了480名计生楼院长，并对她们进行了岗前培训，使她们很快进入角色。为了更好地稳定队伍，调动其积极性，市财政每年增拨12万元经费，使24个社区居委会的计生副主任月工资达到400元。市人口计生委每年从计生事业费中挤出十几万元，给计生楼院长每人每月发放20元的岗位补贴。

（二）、加强了阵地建设。

他们统一明确阵地创建标准，先后投入资金 20万元，对社区居委会的计生办公服务场所进行升级改造。每个社区居委会设立计划生育办公室、宣传教育室(人口学校),具备条件的设立健康咨询室(悄悄话室)、社区医疗卫生服务站、图书阅览室、娱乐活动室等。在宣传教育室（人口学校）和康检咨询室设置了优生优育、生殖保健、避孕节育、政策法规等宣传版面，在社区居委会和楼院附近设置了固定的人口和计生宣传版面、标语、宣传橱窗和政务公开栏，使常住人口和流动人口在社区能及时享受到计划生育的宣传服务。

（三）、加强了软件建设。 根据属地管理的要求，他们设计并统一印制了社区楼院人口和计划生育户口登记表，更新完善了社区居委会的计生台帐。原来的社区居委会计生台帐是以户口为基准建立的，人户分离和空挂户的问题突出。今年三月份开始，他们逐楼逐户逐人进行排查登记，做到辖区不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项。用了四个月的时间按现居住实有人员为基准，重新建立社区居委会的计划生育台帐，做到一楼一册，一户一页，并对已婚育龄妇女实行分类管理。

对居住在辖区内无固定职业、失业的以及与单位脱离劳动人事关系的已婚育龄妇女按主管类管理，由社区居委会负责出生统计、生殖保健、避孕节育等日常的管理和服务业务。

对居住在辖区内机关、企事业单位、社会团体的在职已婚育龄妇女按协管类管理，此类人员由已婚育龄妇女所在单位具体管理和服务，并由单位所属的街道（镇）计生办向社区居委会出具全市统一的《川汇区计划生育管理证明》，工作单位定期向社区居委会通报该职工的生育节育及康检信息，由社区居委会协助单位进行管理和服务。对居住在辖区内的流入已婚育龄妇女按流动类管理，对此类人员和常住人口一样纳入正常的管理和服务，做到同管理、同服务、同宣传、同考核。

经过4个月的努力，他们共建立已婚育龄妇女档案15289人，其中主管类2288人，协管类11669人，流动类1332人。排查出漏档漏管已婚育龄妇女655人，剥离和移交到镇村管理的已婚育龄妇女532人。目前社区居委会达到了“网络队伍建立健全，计生台帐更新完善，管辖区域不留死角，服务阵地温馨美满”。

三、建立完善制度，规范管理措施

为有效地开展城区属地化计生管理服务工作，他们建立了“四项制度”，实现了日常管理规范化。

（一）、建立定期清查和信息采集制度。 各街道办事处、社区居委会定期对辖区居民楼院集中入户排查登记，对漏管漏档的常住和流动人口已婚育龄妇女及时建立楼院台帐，纳入管理和服务。楼院长、门栋长每周到所辖居民楼院了解情况，收集人口和计生变动信息。社区居委会每月召开一次人口和计生工作例会，收集各楼院的新婚、出生、节育、迁出、迁入、失业、就业、流入、流出等信息，及时变更楼院计生台帐。

（二）、建立信息通报和手续移交制度。 严格落实公共单位与职工居住地社区居委会之间的计生信息通报制度。单位每半年向职工居住地社区居委会出具全市统一格式的《川汇区在职已婚育龄妇女生育节育康检信息通报单》。对辞职、辞退、除名等脱离原工作单位的已婚育龄妇女，由单位在30日内向社区居委会移交计生管理服务手续，社区居委会接收到《信息通报单》和移交手续后向其单位反馈接收信息。

（三）、建立流动人口计生管理服务制度。

街道计生办固定专职人员分片包段，主要负责沿街门店和较大的市场中的流动人口计生管理服务工作。社区居委会对流入、流出居民楼院和背街小巷的已婚育龄妇女及时上门登记建档，协助街道计生办做好《流动人口婚育证明》的办理、查验、康检和催寄康检证明等工作。他们对流动人口全部实行免费办证、免费康检、免费四术、免费发放避孕药具的“四免一上门”服务。

（四）、建立目标管理考核制度。

市委、市政府对各市直单位签订了工作目标责任书，要求其内部要建立垂直负责体系和目标责任制。市人口计生委对街道办事处和社区居委会的计生工作目标完成情况实行分类考核。对纯属农村的永安路、紫荆路街道办事处按照农村的考核方案进行；对纯属城区的新华路街道办事处按城区的考核方案进行；对既有农村又有城区的杜甫路、孝义街道办事处分别按两种方案考核，其成绩按照城区和农村所占总人口的比例分别记分，合并后记入总成绩。

四、几点体会

川汇区城区的属地化计生管理体制改革之所以取得一些成绩，他们感到主要得益于以下几个方面：

（一）、领导重视是关键。

由于市委、市政府高度重视，排除阻力，调动各部门、各方面的力量才能推动城区属地化管理机制的进行。为做好属地化管理体制改革工作，市委、市政府专门召开会议，下发文件，明确了各街道办事处的管辖单位和相关部门的职责。市、街道两级财政每年都把城区和流动人口计生经费纳入同级财政预算，足额投入到位，将城区计划生育工作纳入政府目标工作责任制，由过去的计生部门唱独角戏，转为“党政牵头、部门配合、齐抓共管”，综合治理得以真正落实。

（二）、社区建设是基础。

落实属地化管理与服务机制，关键是发挥社区居委会的作用。只有加强社区计生网络队伍建设和阵地建设，确保社区计生工作经费的到位，积极搭建社区服务平台，才能把城区计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区。

（三）、强化责任是动力。

市委、市政府坚持对各街道办事处和市直单位计生工作职责的落实情况每年进行两次督促检查，市人口计生委每年对各街道办事处和社区居委会进行考核排序。做到了年初有布置，年中有督查，年底有考核，并依据考核结果兑现奖惩，落实“一票否决”，增强了各级的责任心和危机感。

总之，经过近几年努力，川汇区改革和完善了城区属地化管理与服务机制，初步理顺了关系，健全了管理服务网络，城区的人口和计生工作初步步入了规范化管理服务的轨道。

计划生育工作总结 篇3

针对严峻的计划生育形势和落后的工作局面，乡党委、政府高度重视，在春季集中整治活动中，及时调整整治方案，扩大整治面，突出重点，集中力量、集中时间，加大力气，下猛药，效果十分显著。截止 月 日全乡应孕检3739例，已检3634例，孕检率达97.19%，应女扎43例，实际落实48例，超额完成任务，上环78例，占任务78.79%，人流11例、引产10例，分别占任务总数的91.67%、58.82%，征收社会抚养费已经征收12.3万元，这些工作成绩的取得，主要是我乡下大力，强措施的效果。

一、认清形势，提高认识

针对问题，乡党委政府高度重视，连续两次召开全体乡村干部、乡直机关单位负责人和联乡单位工作队员参加的高标准集中整治攻坚大会，查问题，找工作中的不足，探究原因，及时调整整治方案，提高乡村干部的认识，增强危机感和紧迫感。邀请副县长张振华、人大副主任 、计生局长 等领导到该乡指导计生工作，给乡村干部极大的鼓舞。

二、明确任务，加强领导

我乡整治任务是：严格控制违法生育，分类指导整治17个后进村为重点，排查隐患，全面落实孕检、节育措施、流引产补救措施和征收社会抚养费，强化村级工作基础，完成上级下达的各项任务指标。为了将工作落到实处，切实加强领导，成立集中整治指挥部，乡党委书、乡长任政委、总负责,班子成员为副指挥长，全体乡村组干部和县直联乡单位工作队人员共138人参加，统一服从指挥部指挥，分三大组同时进行，严明工作纪律不准任何人无故请假，保证人员到位。加大经费投入，投入活动经费25万元，保障工作正常的运转，力争在5月底前全面完成各项任务。

三、大力宣传，营造氛围

专门从学校抽调三名老师，负责到各村书写计生宣传标语；乡政府配备专门宣传设备，到电视台录制新《省人口与计划生育条例》、《省流动人口管理办法》和《乡春季集中整治活动实施方案》，沿公路上下播放大力宣传，营造声势；免费发放计生小册子、公布举报奖励制度和违法处罚相关规定，开辟计生专栏，鼓励计生人员积极投稿，掀起计生政策、生育知识宣传热潮。目前已发放资料宣传1万余份，刷写固定标语200多幅，悬挂横幅30余条，张贴标语4000多张，在全乡形成了抓计生的高压态势，营造了良好的计生氛围。

四、强化责任，严格奖惩

划分责任，明确任务，将任务细化分解到人，严格实行责任追究制度。一是从 年 月 日后出现一个计外生育、扣村支书、主任、专干、协会专职副会长的3个月工资，村支书、主任就地免职，对联村干部和联村班子成员给予20xx元经济处罚。二是签定计生隐患上报责任状，对重大计生隐患知情不报的乡、村干部从重处罚，对村干部罚款500元/例，并予于免职；对联村乡干部罚款1000元，实行停岗处理；三是对村干部本人或直系亲属违反计生法规的村干部予以免职 支书 坪村代主任因违反计生法规受到免职处理。四是对医技人员不负责任、玩忽职守造成计外怀孕或大月引产的处以1000元罚款，造成计外生育的处以20xx--5000元罚款。对工作不积极、不配合乡党委政府工作的村干部实行末位淘汰，对驻村干部执行“一票否决”，全年不评优、不评先。五是严格奖惩，把各村的计划生育工作完成情况与工作经费挂钩，按照完成的百分比兑现奖励。对村级自主完成1例上环、女扎的分别奖励村责任人每人50元和100元，属于节育手术对象未落实的，罚50—100元/例。自主完成一例人流、引产的分别奖励责任人300元和1000元。出现一例在家人员违法生育的，扣除村级经费1000元，出现一例在外违法生育的扣村级经费500元。

五、提高标准，加大处罚

严格按照新《条例》规定提高社会抚养费的征收标准，计外1孩15000元以上，计外12二孩20000元以上，计外多孩30000元之以上，坚决杜绝任何人说情。对孕检、上环、女扎未到位的，先处予500元以上的罚款，然后收取1000元以上的保证金，限期落实；在规定时间内未落实的保证金转罚金，再翻倍收取保证金，直到落实到位为止。对明显违法怀孕或多次孕检未到位的对象，除了上述措施外，征收终止妊娠保证金5000-10000元，限期返乡终止妊娠或接受面检，对逾期不终止妊娠的，原保证金转为违约金，并责令限期返乡落实。通过加大处罚力度，效果明显，回乡面检的有318人，上环的有23例，女扎21例，人流引产9例。

六、打假治假，挤干水份

坚持打假治假，对外出务工对象寄回的孕检和节育手术证明，严格验证真伪，不求数量，保质量，一张张验证真伪，通过电话查询、辨别纸张样式的方式查实，发现一例，处理一例，对弄虚作假者，限期落实补救到位，对不落实者，严厉打击，绝不手软，给予重罚。该乡坚持打假治假，有效的杜绝了虚假证明，排查了隐患，效果十分好，计生“春突”期间，收到假孕检证12张，比去年同期少83张，结扎证明仅仅1张，比去年同期少30张，不合格证明比去年同期少180张，仅有31张。活动中查验假证发现符家坪村尤麻潭组村民邓凤香计外怀孕二胎8个月，乡党委政府对该夫妇父母双方收取高标准的终止妊娠保证金，促使其回沅陵落实了引产手术；曹家村孙家溶组周桂英夫妇寄假结扎证明查出，通过对其家属采取措施，该夫妇于 月 日在镇人民医院真正落实了女扎。

计划生育工作总结 篇4

人口和计划生育局办公室

工作总结

近年来区人口和计划生育局办公室紧紧围绕人口计生局的中心任务和重点工作，以“三个服务”为宗旨，以“五型一满意”机关创建活动为载体，按照“履好职责，当好参谋，搞好协调，优化服务，提高质量”的工作思路，突出重点、明确分工、强化协作，着重做了以下五个方面的工作：

一、履行职责，当好参谋

一是围绕领导意图、领导决策和各时期、各阶段的工作重点，认真履行办公室职责，在做好份内工作的同时，多出主意，多想办法，积极提供一些参考性意见，较好地发挥机关党政办公室“参谋部”的作用。

二是加强调查研究，为领导决策提供依据。近年来，我们主要围绕“三项创建”和“四项试点”等计生工作重点，围绕开展人口计生宣传、社会抚养费征收、四项手术任务、计生服务站（所）建设、育龄群众计划生育、优生优育、母亲健康、生殖健康服务、人口计生奖励政策兑现、系统业务知识培训。开展和落实调研工作，先后组织开展各类业务培训6次，受训人员达2300人次，组织撰写调研报告8份，其中《新形势下的流动人口服务与管理工作》等调研文章受到省市的充分肯定。

三是推进机关效能建设。切实贯彻落实区委、区政府关于整顿干部作风，加强机关效能建设的通知精神，围绕各阶段的工作要求开展人口计生局机关效能建设，监督局机关、局属各 单位工作人员履行首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度的执行情况，切实转变干部职工作风。

二、做好协调，优化服务

一是抓好综合工作。认真做好上级交办的各类材料的及时上报工作，分清轻重缓急，合理安排并积极处理好日常性的各类材料。二是不断提高协作意识，结合办文、信访、信息、督查、接待、会务等工作的落实，增进与上级计生部门和区委办、区政府办、区属各部门、各镇办的沟通和联系，确保局机关、各股室、下属单位高效健康运转和各项工作的顺利开展；三是加强局机关、下属单位的协调，即与领导的协调，与各股室的协调，与下属单位的协调。四是切实抓好局机关的后勤保障工作。重点对局机关的各项规章制度进行梳理、修订和完善，建立了区人口计生局工作制度汇编，并督促落实到位，按制度办事；抓好事关全局的各类会议的会务工作，优化服务，让领导满意；抓好局机关环境卫生工作，保持经常性的整洁、美观，为人口计生局机关干部创造了一个舒适的环境；严格按规定做好车辆调度管理，机关公务用车规范、有序、高效，近年来无任何交通事故发生。

三、提高信息工作水平

积极做好信息上报工作。以提高信息质量为根本，突出信息工作的敏锐性和时效性，自觉服从和服务于局工作大局和重点工作，积极向省市人口委、区委、区政府报送工作信息，信

息工作走在了全区的前列。同时，坚持机关全员报信息，不断完善信息工作制度，健全激励措施，充分调动了局机关全体干部信息上报工作的积极性。

四、规范办公室公文和档案管理工作

规范公文处理工作。一是按照机关公文处理办法，促进机关公文处理工作的规范化、制度化，提高公文质量和公文处理效率。积极参加区政府举办的公文处理培训班，进一步提高工作人员的办文水平，确保机关公文规范、高效运转。二是扎实开展“档案管理示范年”活动，加强文书档案管理工作。认真落实部门档案、印章管理等制度，积极做好相关文件、资料、信件以及档案材料的收集、登记和存档工作先后整理规范局机关档案长久卷2532份，短期卷361份。

五、加强办公室自身建设

强化学习，努力打造学习型团队。不断强化业务知识和综合知识学习，更新知识结构，提高办公室工作人员在处理具体事务中的熟练水平和“一岗多能”的素质；坚持学以致用，着眼于计划生育工作大局，深入分析和探索办公室的功能拓展和发展潜能，努力提高办公室工作人员的大局意识和服务水平。

注重实干，努力打造实干型团队。进一步增强服务意识，明确办公室内部职责分工，提高办公室整体工作质量和效率，最大限度地为领导、为部门、为基层搞好服务；切实强化“窗口”意识，按照“内强素质、外树形象、打造一流”的总体要求，在办公室全体人员中倡导从身边小事做起，说好每一句话、办好每一件事、接传好每一个电话、接待好每一个人，扎扎实实地做好每一天工作，以实际行动树立区人口计生局办公室的良好形象。

二0一二年二月八日

计划生育工作总结 篇5

乡镇卫生院人口与计划生育工作总结

2011年，我县紧紧围绕‚稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展‛的总体思路，进一步推进‚人口计生工作十大创新机制‛，认认真真抓落实，创先优争促发展，取得了良好成效。2011符合政策生育率为 %，人口出生率为 ‰,圆满完成市下达人口目标。

一、2011年工作情况情况

（一）领导重视，严格责任目标管理。县委、县政府历来高度重视人口计生工作，始终坚持把人口计生工作纳入全县经济社会发展的全局，放在重中之重的位臵。一是党政主要领导对人口计生工作坚持亲自抓，负总责，单独就人口计生工作召开全县三级干部大会，细化分解人口计生工作各项任务目标，逐级落实，各级各部门向县委、县政府递交了责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。平时工作中，县委、县政府主要领导和主管领导对全县人口计生工作做到经常研究部署，及时调度进展情况，亲自深入一线督促落实，包乡镇的县级领导也经常关注所包乡镇人口计生工作进展情况，充分体现了县委、县政府对人口计生工作的高度重视。二是确保投入到位。磁县在面临着重点项目建设、三年上水平、‚三个十‛工程推进、关注民生等巨大的财政和经费支出压力下，按照中央《决定》要求，‚确保计生经费投入逐年增长，高于经常性财政收入增长幅度‛，人口计生工作各项经费投入从不打折扣，都能及时拨付到位。三是严格奖惩。2010，县委、县政府拿出 万元，对人口计生工作先进单位和个人进行了奖励。对内完不成责任目标的乡镇或县直单位，按照文件规定一律实行‚一票否决‛，对单位主要领导、主管领导、具体责任人一并进行顶格处理。同时，我县还严格实行干部计生 审核制度，干部的入党、晋级、选拔、提职、任用、评优等，只要计划生育不过关，不管其他工作干的再好，一律执行‚一票否决‛制度；对调整的乡局领导全部进行离任计生工作审计。

（二）创新方式，宣传倡导丰富多彩。在深入开展婚育新风进万家活动的同时，扩大村级计划生育宣传阵地‚百村工程‛覆盖面，充分发挥《人口在线》栏目的宣传作用，用实行计划生育的正反典型和真实事例引导教育群众逐步树立婚育新观念。定期开展计划生育‚三下乡‛活动，在县宣传文化中心开办了计生讲堂，实施‚计生惠民电影村村到工程‛。在磁州窑博物馆举行了激情夏日计生晚会。县城街头电子大屏幕滚动播出计生公益广告和政策知识。同时，认真学习涉县‚四个传递‛模式，正在创新丰富具有磁县特色的宣传形式。

（三）创新思路，诚信计生形成品牌。2011年以来，磁县对诚信计生的条件标准、创建措施进行了进一步的完善。根据各村经济条件和工作基础的不同，分三个星级创建诚信计生。今年重点在宣传诚信优惠政策、强化会员责任，发挥会员作用上下功夫，用会员联系户执行计生政策情况验证会员责任落实效果。通过大力度的推进已形成了较为成熟的‚政府引领、协会承做、利益引导、双向承诺、相互守信‛的诚信计生工作新模式。《人民日报》、新华网、《新华每日电讯》等中央、省、市媒体、报刊都先后予以了推介报道。并在中国计生协第七次会员代表大会上印发了磁县诚信计生经验，这一经验做法还得到了省人口计生委主任赵新等四位主要领导的高度评价，并同时批示在2011年大力推广学习我县‚诚信计生‛经验作法。2011年3月3日至4日，省人口计生委副主任、省计生协专职副会长尹爱东和副会长郝敏一行两次到我县调研诚信计生，认为有非常强的推广价值。2011年4月8日-9日，全省人口计生基层群众自治暨诚信计生观摩推进会在磁县召开，省人口计生委主任赵新，副主任孔祥骊，副主任、省计生协专职副会长尹爱东等出席会议。会上，重点观摩、介绍了磁县诚信计生的经验做法，并向国家人口计生委推荐磁县的作法经验。2011年2月20日，《人民日报》第七版以‚磁县开展诚信计生‛为题报道我县计划生育‚星级诚信村‛建设情况。6月13日，《人民日报》第五版以‚河北磁县人口计划生育变‘政府包办’为‘群众自治’‛为题报道我县开展诚信计生，实施计划生育基层群众自治工作的作法。河北电视台在6月13日河北新闻联播中的‚中央媒体看河北‛栏目中对我县的诚信计生作法予以了报道。这一亮点工作已在全省乃至全国创出了磁县诚信计生的品牌。2011年5月份，省人口计生委主任赵新带领我省各市计生委主任到广西南宁参观考察诚信计生工作后，对大家说，咱们磁县创建诚信计生的内容比广西要丰富的多。

（四）服务当关，源头治理政策外生育。自2007年以来，创新实施了‚异地普查、轮岗服务、责任追究‛12字工作法，在具体实践中，不断完善各项配套保障措施，严查普查服务中不负责任、弄虚作假人员。2011年2月15日，在全县计生系统全员大会上，对3名在季服务中弄虚作假的责任人进行了公开处理。8月8日，召开县、乡、村计生系统视频大会，又对14名在季服务中弄虚作假的同志进行了追踪处理，处理从扣发半个月工资起步，直至解除合同。4年来，先后有95名责任人受到扣发工资、记过、降职、解除合同等处理。在不断的博弈过程中，全县普查服务质量得到了全面提升。‚异地轮岗服务‛工作法得到了上级领导的充分肯定并在全省推广。

（五）综合施治，确保计生后进村如期转化。一是继续实行县 级领导包乡镇，乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、主抓计生副职分包大村责任制，限期转化。二是加大调查解剖力度。人口计生局不定时间，不打招呼，经常变换方法对乡镇进行抽查，并将平时抽查解剖的分数记录存档，实行累计综合评定。三是部门联动。包村部门由一名副职带队，派车派人到分包村重点帮助搞好阵地建设。四是落实转化评估和责任追究制度。对计生后进村转化情况严格按照标准检查验收，凡不能按期转化的，对所在乡（镇）党政主要领导、主抓副职、包村干部和分包后进村的县直部门有关责任人一并问责。9月6日—10日，我县已对全县40个市、县所定后进村进行了检查评估。

（六）依法行政，社会抚养费征收全面规范。县委、县政府出台文件，全面贯彻落实省人口计生委‚立案在县、征收在县、管理在县、支付在县‛的‚四个在县‛要求，规范社会抚养费征收行为。今年4月29日、5月30日全市社会抚养费征收工作2次调度会后，我县先后召开5次由各乡镇计生站全体工作人员、村党支部书记、村计生专干参加的社会抚养费征收工作视频大会，贯彻落实市会议精神，进一步明确征收主体，严格程序，严格标准，依法征收。年初又专门成立了县人口计生局执法大队，负责全县的社会抚养费征收工作，下设三个执法分队，把全县分成三个执法区片，实现了专业征收。按照市要求，我县于6月份对全县社会抚养费征收工作进行了认真的‚回头看‛，基本实现了县级统一立案、统一征收、统一开票、统一上缴、统一支付。严格杜绝了乡、村干部征收、先征费后建程序、征费不开票等问题发生。同时，积极发挥县计划生育法庭的司法保障作用，对一些拒不履行处罚决定的，采取提前介入、查封财物、司法拘留等措施，使一大批征收难题得以解决。

（七）落实机制，流动人口服务管理又出新招。2011年，全面落实‚划线服务、归口负责、以房管人‛三位一体服务管理新机制，明确了各相关部门和各乡镇、村（社区）的职责，实行房属单位和归口负责的部门共同管理，并且把下岗职工也纳入了服务管理范围。通过认认真真抓落实，已取得了前所未有的成效。新机制创立前，我县统计流动人口共为2522人，新机制实施后，流动人口达到62589人，底数清楚了，全员流动人口录入率达到100%。2011年第四次季服务率达到94%，流出成年育龄妇女办理《流动人口婚育证明》7393人，流动人口验证率达到98%以上。在‚三八‛妇女节期间，还开展了为流入育龄妇女送关怀活动，真正实现了居住地管理，居民化服务。今年，又在县城封闭住宅小区配备了流动人口计划生育协管员。确定由物业公司推荐人员担任协管员，协管员工资由县人口计生局发放，每人每月600－800元。县人口计生局对协管员制定了工作管理、考核奖惩等制度，并进行统一培训。今年6月1日，六个封闭小区的流动人口计划生育协管员正式上岗。小区服务管理站工作人员结合各小区协管员，起早贪黑挨户排查，登记建档，并进行流动人口相关知识的宣传。截止目前，已登记建档1650户，总人口达5678人，育龄妇女1278人，其中：流动人口育龄妇女285人，今年首次季服务率达81%。解决了封闭小区‚计生干部无法管，有关部门不愿管，物业公司不让管，小区居民不服管‛的难题。9月15日，省人口计生委流动人口管理处处长武云秀、调研员王进章等一行到我县就流动人口计生服务管理工作进行调研和督导，对我县的‚三位一体‛新机制和小区协管员制度给予了高度评价，表示要在全省认真总结、推广磁县的经验和做法。

（八）标本兼治，性别比治理工作常态有效。在性别比治理上，我县强化五项机制，一是强化领导保障机制，严格明确了乡镇、村、部门治理性别比的责任。二是强化部门联动机制，严打‚两非‛，今年市定任务6起，截止目前，我们已查处11起，每年都超额完成市下达任务，在全省一直处于先进。三是强化孕前型管理机制，严格落实三级两全包保服务责任制，对持证怀孕妇女实行全员全程包保服务，密切关注孕情。四是强化利益引导机制，通过落实关爱女孩优惠政策，提高女孩户的家庭地位。五是强化经常性工作机制，建立并落实了综合治理责任部门联席会议制度、出生人口数据信息通报制度、分娩实名登记制度等，使性别比治理工作基本趋于正常。今年5月10日，省人口计生委宣教处副处长杨秋义一行到我县调研性别比工作，称赞我县性别比治理规范有效。9月19日，省人口计生委副主任徐春芳带领省集中整治‚两非‛专项行动联合督导组，到我县进行调研督导，对我县的作法给予了充分肯定。

（九）利益导向，让群众真正得实惠。2011年以来，从4个方面落实和拓展计生优先优惠政策。一是国家和省、市规定的计生奖励优惠政策。二是县委、县政府于07、08、09年制定的15项计生优惠政策。三是2010年在创建诚信计生过程中，创新制定并落实了18项奖励优惠政策。四是县农工委等8部门联合出台了《关于在普惠政策中对计划生育家庭实行优先优惠的实施意见》，新增15项优先优惠政策。具体落实情况是： 2011年，农村独生子女父母奖励款全部兑现。对179名农村独生子女进行了中、高考加分。对23名考上二本以上的农村独生子女落实了每人 元的补助金。落实农村独生子女家庭种粮增补款 元。救助计生女孩大学生 人，共 元。为农村 个计生贫困家庭优先办理了低保，每户每年补助元。此外，县财政负担了名农村独生子女家庭成员 参加新农合和 名城镇独生子女家庭成员参加新城合投保费用，其他各项奖励、救助、扶助政策也全部落实到位。同时还在全县范围内开展了‚生育关怀〃情暖万家‛募捐救助活动，对困难计生协会员、困难女孩家庭等进行了救助。今年5月11日，省人口计生委政法处曹冀梅调研员，卫丽副调研员在市人口计生委副主任王明洲等陪同下到磁县调研优惠政策落实情况，称赞我县政策制定的非常具体，落实非常到位，效果非常好。

（十）政策引领，计生敬老院成为幸福工程。2011年以来加强完善了计生敬老院建设，县委、县政府制定入住暂行办法，规范计生老人入住标准，让更多的计生老人优先入住。目前，已有名计生老人免费入住，其它符合条件的计生老人正在积极办理入住事宜，真正解除了计生家庭老人养老之忧。并加强对磁县计生敬老院的宣传，让广大计生老人了解知晓计生敬老院的政策和待遇，能主动愿意到计生敬老院来享受晚年生活。目前，敬老院的服务管理体制，入住程序都已规范，真正实现了计生老人顺利入住，免费供养。

（十一）打造平台，技术服务登上国家舞台。2011年以来，我县以创建国家级优质服务先进县，提高广大妇女的幸福指数为目标，大力实施‚育龄妇女健康服务年‛活动，大力拓展和推进人口计生‚民心工程‛，狠抓县乡村服务阵地建设和队伍作风建设，优化了服务环境，聘请了专家医生常年在县技术服务站坐诊，购买了先进医疗设备，增设了乳腺科、不孕不育科等。全县计生系统所有45岁以下的女性工作人员定期轮流到县技术站参加每次一周的集中培训，学习B超使用技术，妇科常见病诊断和治疗，并建立了末尾淘汰机制，着力提升队伍素质。在普查服务时，为每个服务点派一名妇科医生，为广大育龄群众开展乳腺病和妇科病 的查治服务，以及优生优育、不孕不育、生殖健康、家庭保健等方面服务，切实提高了全县已婚妇女的生殖健康水平。今年以来共服务育龄妇女119687人，查出乳腺、妇科疾病37549例，治疗35697例，转诊1852例。2011年，我县被定为省级免费优生健康检查试点县后，县委、县政府高度重视，计生局对技术站调整合理布局，又先期垫付资金，购臵、补充所需设备耗材，建立了标准化的免费孕前优生健康检查实验室，组织技术人员多次赴涉县学习，严格按照国家规范，科学组织，县乡配合，严格规程，把好质量。目前，已做免费孕前检查548人。8月26日，省人口计生委组织的创建全国优质服务先进县评估团，对我县创国优工作进行了检查评估，一次顺利通过。目前正在积极准备迎接国家人口计生委的验收。

（十二）勇于探索，开展创建幸福家庭活动。家庭是社会的基本单位，家庭幸福是人口发展，社会和谐的重要基础。从现在起，磁县要把做好家庭工作，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福当做好人口工作的一项重点工作。紧紧围绕‚创建幸福家庭活动‛的‚文明、健康、优生、致富、奉献‛五个方面，重点抓好四个着力点：一是着力政策推动。从优生优育、子女成才、抵御风险、生死健康、家庭致富以及养老保障等方面在政策上给予大力倾斜，在财力上给予大力支持。二是着力抓好宣传倡导。充分利用婚育新风进万家、关爱女孩行动、新农村家庭计划等有效载体，倡导社会性别平等、生殖健康、优生优育等观念，倡导低消耗、低污染的家庭生活方式，大力弘扬尊老敬老、奉献社会的良好风尚，推进新型家庭文化建设。三是着力特别扶助。加大对孤儿监护人家庭，老年人家庭、残疾人家庭、留守人口家庭、流动人口家庭、受灾家庭及其它特殊困难家庭进行扶助。四是着力生育关怀。要 健全生育关怀制度，免费为符合条件的计划生育家庭提供再生育技术服务，并不断拓展服务范围和服务项目，提高家庭服务能力，真正惠及广大城乡家庭。让人口计生系统成为创先争优、服务人民群众的一流品牌。

二、2012年工作谋划

2012年工作指导思想是：坚持以十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以满足群众需求、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、提高人口素质为核心，以提升服务水平、夯实基层工作为重点，积极引导群众更新观念、文明生育、文明育人、文明生活，实现家庭幸福和谐。为促进全县经济社会和谐发展营造良好的人口环境。着力抓好以下几方面工作：

（一）抓牢稳定低生育水平主线，强化组织保证，打造过硬队伍，夯实工作基础，确保实现目标

一是强化目标管理责任制。建立健全各项工作制度，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实，确保‚投入到到位、指导到到位、责任到到位、考核到到位‛，稳步提高计生工作水平。

二是加强队伍建设。提高计生干部工作水平，加大对县、乡、村计生干部的政治理论与业务培训力度，从政策法规知识、日常管理和服务、省统计口径等方面进行培训，增强计生干部业务能力和创新能力。满足群众健康方需求，增加一批全日制医学院校毕业的大学生和具有执业助理医师以上资格的技术人员，充实到人口计生队伍。

三是深入推进‚异地轮岗服务‛工作法，源头治理政策外生育。继续加大对季服务结果的核查、督查力度，严查普查服务中不负责任、弄虚作假人员，真正把住计生源头第一关，确保第一手资料真实可靠，做实季服务工作。四是进一步加强基础信息核查，抓好统计工作。继续做好全员信息和已婚育龄妇女信息的采集和录入工作，确保及时、准确、完整地采集和录入各项信息。

五是强化法制建设。加大依法征收力度，积极推行社会抚养费‚征、管、用‛新机制，全面实现‚四个在县‛，规范社会抚养费征收。加强对‚两非‛行为的监管力度，和设非案件的打击力度，做到主动摸查，全力打击。另一方面从观念上大力宣传倡导，从性别歧视心理上力促转变。

六是严格落实考核机制。变过去的年终考核为常年考核，改变过去年终考核定位次方法。加强对县直部门的考核和监管力度，严格落实直查直处和‚一票否决‛制。

（二）创新机制，提升计生工作水平

一是大力度推进已形成了较为成熟的‚政府引领、协会承做、利益引导、双向承诺、相互守信‛的诚信计生工作新模式。加快实现村级民主自治的进程，改进和加强全县农村民主政治建设。

二是充分发挥‚划线服务、归口负责、以房管人‛三位一体服务管理新机制作用。继续完善住宅小区流动人口计划生育协管员管理制度，真正在全县实现流动人口‚无缝隙‛管理，为全国实现流动人口‚一盘棋‛管理当好‚棋子‛。

三是创新政策，大力投入利导机制。2012年在全面落实国家和省、市、县规定的计生奖励优惠政策外，要继续创新和拓展利益导向政策，真正让计划生育家庭能充分享受改革发展成果，让利益引导站在转变观念和工作方法的最前延。

四是积极探索开展创建幸福家庭活动，提高家庭自身发展能力，促进家庭和谐幸福。紧紧围绕‚创建幸福家庭活动‛的‚文明、健康、优生、致富、奉献‛五个方面，重点抓好四个着力点： 一是着力政策推动。二是着力抓好宣传倡导。三是着力特别扶助。四是着力生育关怀。惠及广大城乡家庭。让人口计生系统成为创先争优、服务人民群众的一流品牌。

（三）做强技术服务品牌，力争稳站国家大舞台

进一步加大领导力度和投入保障力度，继续实施‚育龄妇女健康服务年‛活动，大力拓展和推进人口计生‚民心工程‛，狠抓县乡村服务阵地建设和队伍作风建设，建立标准化的免费孕前优生健康检查服务阵地，确保服务成效。以一流的服务设施、一流的服务水平，一流的群众满意度，力争在国家舞台上展现磁县计生风采。

三、当前工作安排

1、安排各乡镇2012年考核第一季度季服务和县直单位2011第四季度季服务工作。

2、探索制定创建幸福家庭实施意见，开展建立幸福家庭活动。

3、全面启动实施免费孕前优生健康检查。

4、全力推进诚信计生创建工作。通过提高会员和群众的知晓率、参与率，扩大‚星级诚信村‛覆盖面。

5、认真落实流动人口‚划线服务、归口负责、以房管人‛三位一体服务管理新机制和封闭住宅小区流动人口协管员制度，真正实现双居管理。

6、进一步加强社会抚养费征管工作，严格落实 ‚四个在县‛新机制，重点在提高立案率、办结率上下功夫。

7、加大出生人口性别比标本兼治的力度。严格实行三级两全包保服务责任制，进一步加大‚两非‛打击力度，开展好‚两非‛行为专项治理集中活动，加强跨区域协作治理。

8、对不认真履行计划生育综合治理职责的部门加大平时直查 直处的力度，问题严重的落实‚一票否决‛。

9、对后进村继续实行县乡党政领导分包责任制，一方面加大综合施治的力度，另一方面加大责任追究的力度，对转化不力的乡镇、村和包村部门的负责同志按照有关文件规定落实处理。

10、拓展‚生育关怀〃情暖万家‛服务。募资专项救助资金，对困难计生家庭、计生贫困母亲、贫困女孩家庭、困难计生工作者、困难计生协会员等进行救助。

11、创建全国优质服务先进单位,迎接国家人口计生委验收。

12、继续加大创先争优力度。从各项工作，各个层面去开拓思路，再出新方法、新举措，在省、市乃至国家创出更多的亮点品牌，为磁县的经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。

计划生育工作总结 篇6

一、主要目标完成情况

截止今年1-10月(以下数据同)，全区出生人口3615人，出生率为5.87‰(低于市上目标2.63个千分点)，其中政策内出生3577人，政策外出生38人，全区符合政策生育率为98.95%(高于市上目标3.95个百分点)，自然增长人口1785人，人口自然增长率为2.9‰(低于市上目标0.6个千分点)。

发放独生子女父母奖励金人数约1.7万人，预计发放奖励金100余万元;确认计划生育家庭奖励扶助对象1881人，其中：农村人口1858人，城镇人口23人，预计发放奖励扶助金180.576万元;确认计划生育家庭特别扶助对象563人(其中：伤残扶助251人，死亡扶助311人，手术并发症1人)，预计发放奖励扶助金215.076万元。完成“三结合”新增帮扶户87户(完成目标任务的108.75%)。

全区1076对夫妇参加了免费孕前优生健康检查，参检率为80.07%(高于市上目标0.07个百分点)。

全区流入育龄妇女85050人，查验婚育证明77282人次，比例为90%;流入已婚育龄妇女59416人，查病查环查孕55500人次，“三查”率为93%;流出1067人，其中已婚育龄妇女589人，寄回孕检证明241份，比例为41%。流出地信息协查反馈率达到100%，避孕节育、一孩生育服务登记等信息通报率、接收率达100%。

二、主要工作情况(一)推行社会化服务，计生服务整体水平有较大提升

不断加强计生服务网络建设，依托社区卫生服务中心、区妇幼保健院、华西附二院三级医疗平台，强化立足家庭的计划生育、生殖健康、优生优育等技术服务，采取政府购买服务的方式，开展免费“三查”、孕前优生健康检查、产前筛查、出生缺陷干预等惠民益民的免费计生技术服务，全面提升了全区计生技术服务质量和水平。

健全基本药具服务网络，新增避孕药具自助发放机29台，全区自助发放机共计43台，是全市自助发放机布点最多的区。自助发放机发放避孕套约11万只、栓1.3万余盒。全区157个免费发放点形成的网络共计发放避孕套120万只，避孕药1.5粒，外用药5.385万支。(二)实施家庭关爱，计生家庭利益得到较好保证

积极开展计生家庭关爱行动，实现计生父母奖励全覆盖，统计确认1.7万人，独生子女父母奖励金预计100余万元。其中，农村人口独生子女父母和城镇低保人员独生子女父母1.45万人，无业人员和零星就业人员的独生子女父母2500人。按照国家、省、市计生委的要求，从今年1月1日起独生子女死亡家庭特扶标准从现在的每人每月135元提高到每人每月350元;独生子女伤残家庭特扶标准从现在的每人每月110元提高到每人每月280元，只此一项将增加支出200余万元。从7月起对“7.10”特大山体滑坡自然灾害遇难计划生育家庭发放帮扶慰问金每人每月350元。

加大了对全区独生子女特殊困难家庭，困难户、托管儿童等关心、帮扶、慰问力度，按不低于每户600元的标准落实“三结合”户帮扶资金。全区实际投入帮扶资金23.1万元，其中帮扶慰问金和慰问物资金额计21.99万元，购买少儿互助金和大病补充医疗保险计30人，金额计1.11万元。帮助三结合户家庭联系就业84人。计生家庭利益得到了较好地保证。

(三)实行均等化服务，流动人口享受到了市民化服务

全区计生网络常年为流动人口提供免费药具，“三查”，生育关怀一条龙等服务，今年为82对流动人口已婚育龄夫妇提供了免费孕前优生健康检查，为35人提供了免费产前筛查，为50余人提供了免费咨询。将家庭成员死亡、重残、疾病的流动人口计生家庭纳为帮扶救助对象，把52户流动人口计生困难家庭纳入计生“三结合”帮扶，利用元旦、春节等时机，开展帮扶慰问活动，提供帮扶救助资金5万余元。投入8万余元为403名流动人口已婚育龄妇女进行健康体检。

三、面临的困难和主要问题

人口基础信息采集核实较为困难，无法实现部门间数据共享。

四、2014年思路

(一)进一步简化办证程序，方便群众办事

全面推行一孩生育登记承诺制。按市计生委要求全面启用流动人口第一个子女生育服务登记表，对于流动育龄夫妻因长期或多次、多地流动无法证明婚育状况、信息核实确实存在困难等特殊情况，依据当事人的承诺，为其办理生育服务证(登记)，进一步简化办证程序，提高办事效率。

(二)继续探索政府购买服务，保证技术服务质量

探索政府购买计划生育服务的保障模式，社区居民和流动人口不需要繁琐手续，可随时到社区卫生服务中心接受计划生育服务，可在三级医疗平台实现从孕前到产前的全程一条龙免费服务。(三)坚持惠民利民，保障计生家庭权益

认真落实独生子女父母奖励政策，自主择业军转人员和零星就业人员独生子女父母奖励政策;严格落实计划生育家庭奖励扶助和独生子女死亡、重残家庭特别扶助政策;组织开展“三结合”户，部分计生困难家庭和独女户帮扶。开展失独家庭关怀关爱行动，保障计生家庭的权益。(四)坚持均等化标准，创新流动人口服务管理

按照市民化标准开展流动人口计生服务管理。为流动人口提供与常住人口一样的计划生育优质技术服务，开展流动人口一孩办证登记服务。(五)倡导文明婚育新风，构建新型人口文化

坚持计划生育政策法规、计生惠民政策、服务举措等的基层基础宣传，以宣传健康婚育，倡导科学、文明、节俭的婚育方式为主线，开展婚育新风进万家活动。继续完善全区的计划生育宣传网络，在坚持传统宣传形式的同时，加大媒体的计划生育宣传力度，引导群众走“优生、文明、健康、幸福”的新家庭发展模式。