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20xx年是第四轮全国文明城市创建工作的第一年,也是我局申报市级文明单位标兵的关键年,为切实加强我局精神文明建设工作,全面推进我局精神文明建设再上新台阶,特制定本年度精神文明建设实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以创建第四轮全国文明城市为载体,深入开展“学习雷锋,弘扬‘红飘带’精神,创文明交通行业”竞赛活动,积极开展群众性文明创建,强化交通运输文化和两保两树建设,全面提升交通运输管理水平和服务能力,为加快发展现代交通运输业提供强大的精神动力,营造良好的社会环境。
二、创建目标
20xx年精神文明建设的总体工作目标是:以“文明赢得尊重,同铸美好心灵,共建美好家园”为主题,开展文明创建活动,按照“以世界眼光谋划未来、以国际标准提升工作、以本土优势彰显特色”的要求,着力解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题,为广大乘客提供安全、舒适、便捷、文明的公共交通环境,确保道路运输行业承担的各项测评指标全面达到A级,争创市级文明单位标兵,努力塑造交通运输行业新形象。
三、创建任务及责任分工
一是开展窗口文明服务创建活动。加强窗口服务的规范化管理和标准化服务建设,依法履行行政审批职能。以“微笑让交通运输行业更精彩”为主题,在政务大厅交通窗口、局服务大厅窗口、驻检测站服务窗口开展“十佳‘红飘带’服务窗口”、“十佳‘红飘带’服务笑星”评选活动;以“文明规范执法展交通运输风采”为主题,在交通执法窗口开展“十佳‘红飘带’文明执法标兵”评选活动;以“诚信经营树交通运输新风”为主题,在交通企业开展“十佳‘红飘带’诚信之星”评选活动,发挥政务大厅交通窗口、局服务大厅、驻检测站窗口在行政效能建设中的示范作用。
二是广泛开展学雷锋活动。以“弘扬雷锋精神共创和谐崂山”为主题,结合局学雷锋志愿月活动实施方案,深入开展以“热爱党、热爱祖国、热爱社会主义,服务人民、助人为乐,干一行爱一行、专一行精一行,锐意进取、自强不息,艰苦奋斗、勤俭节约”为主要内容的学雷锋活动,采取措施推动学习活动常态化。
牵头责任部门:办公室、综合科
三是开展市容环境综合整治活动。结合我区“大干300天”市容环境整治活动,重点对辖区内道路环境进行集中整治,积极开展占路经营整治活动,着力改善“脏、乱、差”现状,实现公路与环境协调发展。落实单位门前区域“三包”责任制,保证工作及公共区域环境卫生整洁有序。
责任部门:公路建设管理中心、交战办、维修处、办公室
四是开展“文明交通行动计划”志愿服务活动。结合“文明排队日”、“文明让座日”等为主题的文明交通劝导活动,组织干部职工在重点路段公交站点劝导乘客排队乘车、文明礼让,及时制止各类不文明的交通行为;结合开展“讲文明、树新风”志愿服务活动,组织干部职工深入到景区开展交通运输法律法规知识咨询、发放交通宣传折页等活动。
牵头责任部门:办公室、综合科
五是深入开展交通四化管理活动。积极开展“四化”管理活动,研究制定四化管理工作实施方案,完善各项工作标准和考核办法,增强各项工作管理标准的针对性和可操作性,促进全局工作标准化建设水平的提高,推动四化工作的深入开展。
牵头责任部门:综合科
六是深入开展“两保两树”工作。以保畅通、保安全为着力点,以树品牌、树形象为努力方向,以科学发展观为统领,贯彻落实市交通运输委“保畅通保安全树品牌树形象”实施方案,统筹兼顾,标本兼治,努力打造更通畅、更安全、更便捷、更文明、更和谐的交通服务体系,全面提升崂山交通综合管理服务能力,为全区经济社会发展和人民群众出行提供更加优良的交通保障。
牵头责任部门:综合科
七是加大客运出租行业管理力度。加大对客运出租企业的监管力度,加强对营运车辆驾驶员进行创城知识专题培训,积极开展争创“诚信客运出租企业”和争当“红飘带星级驾驶员”活动,严查出租车欺客宰客、绕路行驶、强行甩客、拒载等违规行为,严厉打击在景区、公交枢纽站、大型超市等重点区域扰乱客运市场秩序的非法营运和争抢客源的“黑车”。
八是实施公共设施提升行动。加强公交场站建设与公交设施配套改造力度,适时新增、更新、加密公交线路和公交车。加强公交站点文明排队乘车设施的维护管理,更新公交服务实施,合理分布一站多线的公交站点。围绕深化“乡村文明行动”,开展城乡环境综合整治,做好农村道路日常养护和小修维护工作,实施进村路大中修改造。对区内大中桥梁老旧问题进行普查,对危桥分批实施改造。做好崂山路一期改造工程前期手续办理工作,推进土地征收拆迁,力争早日开工建设。
九是积极开展节能减排活动。严格执行道路运输车辆燃料消耗量限值标准和准入制度,严把营业车辆市场准入关,杜绝不符合燃料消耗量限值标准的'车辆进入道路运输市场。加大对营运车辆的监督管理,对达到国家规定报废标准或经检测不符合要求的车辆,严禁其继续从事道路运输经营活动。以节水、节电、节油和节约办公用品为重点,大力开展节约型机关创建活动。
牵头责任部门:综合科
十是抓好安全教育和落实安全生产责任制。结合信誉资质考核,落实安全生产责任制和安全生产责任目标管理考核评价制度,加大行业安全监管力度,开展各项安全生产活动,强化安全生产教育培训,提高应急救援保障能力。
牵头责任部门:综合科
十一是完善规章制度,为创建工作提供保障。进一步转变机关作风,完善规章制度,规范机关管理,形成“行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效”的机关运行机制。进一步完善和落实机关财务制度、考勤制度、学习制度、党风廉政建设责任制等机关管理制度,不断提高机关办事效率和依法行政水平,塑造交通部门“负责任、讲法律、倡诚信、求高效”的良好形象。
牵头责任部门:办公室
十二是加强教育培训工作。紧密结合工作实际和业务特点,通过集中培训、岗位练兵等有效形式,开展丰富多彩的业务培训,提高干部职工的思想觉悟、管理水平和业务素质。
牵头责任部门:办公室、综合科
十三是抓好交通文化建设。结合创建学习型、服务型机关活动,将精神文明创建融入机关文化建设。在党员活动室及机关办公楼走廊,以文化宣传栏、大屏幕等,广泛进行文明单位标兵创建活动宣传。
牵头责任部门:办公室
四、实施步骤
第一阶段(20xx年3月):研究制定创建工作方案。按照上级精神文明建设文件精神,结合我局工作实际,认真研究制定精神文明创建工作的指导思想、创建目标、任务分解、工作步骤、创建措施、具体要求等。
第二阶段(20xx年4月):宣传发动。召开创建市级文明单位标兵动员大会,安排部署精神文明创建工作。组织干部职工深入学习精神文明建设有关文件精神,充分调动广大干部职工参与精神文明创建工作的积极性和主动性,提高对精神文明创建工作重要性的认识,明确创建目标和要求,为争创市级文明单位标兵营造积极的舆论导向。
第三阶段(20xx年4-10月):全面实施。严格按照市级文明单位标兵的考核标准,坚持硬件、软件一起抓。在区文明办的指导下,抓好领导班子建设、干部队伍建设、制度建设,全面完成精神文明创建各项任务。建立健全精神文明创建档案,定期对各部门精神文明创建工作开展情况进行督导检查,加强对精神文明创建工作的具体指导,及时总结成绩,查找不足。对存在的问题,认真整改并对整改情况进行复查,直至达到验收标准为止。
第四阶段(20xx年11月):自查自纠。根据精神文明创建工作计划,及时对前段工作进行总结,并对照考核标准进行自查自纠,认真整改,做好迎接检查的准备工作。
第五阶段(20xx年12月):巩固提高。从组织领导、工作机制、活动开展、考核奖惩等方面建立长效机制,确保精神文明创建工作制度化、经常化、持久化,坚持以创促改,以创促建,以创促管,创建结合,把加强精神文明建设作为一项基本任务长期坚持,确保我局精神文明建设水平不断迈上新台阶。
五、创建措施
(一)统一思想,提高认识
各部门及全体工作人员要进一步统一思想,提高认识,增强创建市级文明单位标兵工作的责任感和紧迫感,充分认识开展文明单位标兵创建活动,是我局进一步巩固提升工作成果的需要,是进一步树新形象、聚新合力、创新业绩、求新发展的需要。
(二)健全组织,加强领导
为加强创建工作的领导,成立由李巧凤局长任组长,各分管领导任副组长,各部门负责人为成员的市级文明单位标兵创建工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责全局精神文明创建工作的组织协调和监督检查工作。
(三)加强宣传,营造氛围
要加大创建活动的宣传力度,积极宣传创建活动的目的意义、工作目标和任务,宣传创建活动中的典型经验和成功做法,强化广大干部职工追求文明、构建和谐的意识,形成人人关心、支持和参与创建工作的良好局面。
(四)加强检查,狠抓落实
各部门要把创建市级文明单位标兵作为一项重要工作来抓,分解工作责任,落实工作目标,确保各项创建目标任务按计划保质保量完成。创建工作领导小组将通过召开调度会、组织督查抽查、通报工作进展情况等方式,加大督查指导力度,确保创建工作落到实处。
六、活动要求
(一)制定工作计划。各部门要根据创建文明单位标兵实施方案,研究制定工作计划,精心组织、周密部署。同时,要正确处理好创建活动与其他各项工作的关系,合理安排时间,确保创建活动与各项工作相互促进,取得更大实效。
(二)加强档案资料的收集整理工作。各部门要安排专人负责,及时做好创建档案的整理归档工作,做到文书资料及影像资料记载清晰、准确无误、规范管理,对创建工作中的成功经验及取得的成效等要认真进行总结,及时归档。
(三)及时报送工作信息。各部门要加强信息沟通交流,及时报送创建工作信息。创建活动开展情况的文字资料、影像资料要求每月20日前报送局办公室,办公室汇总整理后报区文明办和区直机关工委。各部门创建工作计划要求4月20日前一并报送局办公室。
为进一步巩固精神文明建设和文明行业创建成果,不断提升行业发展软实力,建设人民满意交通,树立交通运输行业良好形象,制订如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕落实市委、市政府和上级业务主管部门部署要求,牢牢把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以推进交通治理体系和洽理能力现代化为主线,深入实施文明提升、文化培育、典型培树、品牌塑造和文明创城“五个工程”,推动行业软实力进一步提升,为加快我市交通运输建设提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和文明支撑。
二、主要任务
(一)实施文明提升工程
1、积极践行社会主义核心价值观。深入开展“爱岗敬业、明礼诚信”社会主义核心价值观主题实践活动,通过讲坛论坛、座谈交流、通俗读物等,开展社会主义核心价值观宣讲解读。利用宣传栏、公交车车体广告、出租车LED显示屏等传统媒介以及微信公众号等新媒体进行宣传。
2、广泛开展群众性精神文明创建。组织开展“文明车队”“文明客运班线”“文明公交线路”“文明服务标兵”等具有行业特色、职业特点的创建活动,展现行业良好形象。在全行业广泛开展弘扬新时代新风行动,深化文明交通绿色出行宣传教育,深度参与文明城市创建、文明交通行动等活动。广泛组织开展职工培训、岗位练兵、技能比武、业务竞赛,提高干部职工文化素养和业务能力,推动交通行业文明程度持续提升。
3、深入推行优质服务。坚持服务为本,在局机关和局属单位推行“三必须服务”,即:对来客必须微笑问候、迎送,必须热情让座、让水,必须耐心办理、答复;推行“三个文明”进机关,将“讲文明话、办文明事、做文明交通人”作为机关人员行为规范。在服务窗口推行“微笑服务”,普及文明礼仪规范,推广实施“一次办好”“一站式服务”等模式;在行政执法领域推行“规范服务”,严格依法依规执行公务、办理业务。
4、提升全社会交通文明程度。推进信用交通建设,开展本行业从业人员信用记录征集,健全规范守信联合激励和失信联合惩戒机制,营造全行业守信光荣、失信可耻的风尚。
5、广泛开展志愿服务。依托局新时代文明实践儒润邹城·文明出行志愿服务队,在全行业开展新时代文明实践志愿服务活动,结合我市创建全国文明城市、疫情防控等工作,采取多种形式,深入汽车站、公交枢纽、创城包保网格和路段等场所,宣传文明行为规范,开展关爱孤寡老人、帮困助残、文明交通、环境保护等学雷锋志愿服务活动,保持系统内志愿服务活动常态化。
(二)实施文化培育工程
6、加强文化阵地建设。依托图书阅览室、文化长廊、职工文体活动室等文化设施建设,开展诵读、演讲、体育竞赛等职工喜闻乐见、健康有益的文体活动,推进行业特色文化建设,活跃文化生活,激发队伍活力。
7、深入推进“我们的节日”主题活动。深入挖掘春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日的文化内涵,组织开展中华经典诵读、环境卫生整治、节日民俗文化、网上文明过节等主题活动,让广大干部职工在感受博大精深的中华传统文化中,提高思想境界、熏陶道德情操。
(三)实施典型培树工程
9、开展群众性典型选树。大力深化“学习雷锋精神,争做最美交通人”等先进典型选树宣传活动,加大先进典型宣传力度,传递行业正能量。积极组织开展“邹城好人”“济宁好人”评选推荐,努力让先进典型在更高平台闪亮发光。引导全行业踊跃参加“时代楷模”“最美人物”“身边好人”“道德模范”等系列群众性典型选树宣传活动,让交通运输行业先进典型层出不穷。
(四)实施品牌塑造工程
10、弘扬新时代交通精神。开展新时代交通精神研讨活动,广泛宣传和大力践行“讲奉献、敢担当、优服务、尚清廉的新时代交通行业精神。发挥车、站等宣传优势,充分宣传展示交通行业精神、职业道德、行业使命、发展愿景,统一思想,凝聚力量。
11、推进服务和文化品牌建设。依托全国深化农村公路管理养护体制改革试点、山东省交通强国试点“四好农村路”建设试点,全面梳理行业文化建设,认真总结提炼,全力打造体现邹城交通运输特色和亮点的品牌。
(五)实施深化文明创城工程
12、按照全国文明城市测评实地考察工作责任分工的要求,建立健全文明城市创建长效机制,强化文明城市创建重点工作目标管理责任制,对出租汽车、公共汽车、客运场站等重点领域实施严格的目标责任考核,严格履行创城网格包保等工作,全面完成在全国文明城市创建活动中所承担的任务。
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2022年5月下旬)。各科室、单位根据实施方案要求,进一步明确目标,做好责任分工,广泛宣传发动,引导广大干部职工积极主动参与文明行业创建活动,提高对创建工作重要性和必要性的认识,菅造活动浓厚氛围。
(二)全面推进阶段(2022年6月-10月)。要精心组织,通过开展形式多样的群众性创建活动,不断创新载体、创新机制,确保各项工作落到实处、取得明显成效。
(三)总结提高阶段(2022年11月-12月)。根据前期工作开展情况,做好整改工作,深化活动成果,推动文明行业创建活动持续深入开展,实现制度化、规范化、常态化。
四、工作要求
(一)加强组织领导,狠抓工作落实。进一步健全完善行业文明建设领导体系,及时调整文明行业创建工作领导小组,形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、业务科室具体负责的行业文明创建格局。要把文明行业建设纳入交通运输发展总体规划,与交通运输改革发展各项工作同谋划、同部署、同落实、同考核。
(二)注重创建实效,积极主动创新。要制定创建计划,把创建的重点放在与人民群众利益密切的窗口单位和执法单位,找准结合点和着力点,不断增强创建工作的针对性实效性。
(三)强化宣传引导,营造舆论氛围。要大力发现和宣传创建工作的特色亮点、成绩经验,形成比学赶超的良好创建氛围。要通过深化主题宣传、拓展报道形式、形成横向到边、纵向到底的宣传格局,在全行业营造良好舆论氛围。
今年9月,国家将对我市创建全国文明城市工作开展检查考评。为了做好迎检的最后冲刺工作,根据XX区委、区政府和XX乡党委、政府关于创建全国文明城市的相关部署和要求,特制定本方案。
一、总体目标
以中央文明办、自治区文明委和XX区委、区政府以及XX乡党委、政府总体部署为依据,严格对照《测评体系》和《操作手册》要求,突出重点,突破难点,主攻薄弱环节,全力做好最后冲刺阶段的整治提升、宣传教育和常态管理工作,以最好的状态迎检,确保我村在桂林市创建文明城市中工作任务的顺利完成,为桂林市创建全国文明城市作出突出贡献。
二、主要任务
做好迎检的最后冲刺工作,必须进一步突出重点,针对薄弱环节加强整改,尤其是加强各自然村的村容村貌、我村辖区内绕城高速周边的教育管理工作;必须进一步加强宣传教育,动员广大村民群众积极参与创建,集中解决日常工作、生活中存在的陋习,促进文明行为达标;必须进一步营造文明和谐的社会环境,为创建文明城市提供切实有效的保障。
(一)完备材料准备。完成创建文明城市实施方案、宣传材料、经验材料、村委主要领导向上级汇报材料等主要书面材料的备案归档。
(二)开展自查自检和专项集中整治
各自然村要按照创城迎检工作要求开展自检自查,查漏补缺,针对存在的问题和不足,及时整改,并将整改情况形成书面材料存档。各自然村要在醒目位置悬挂创建全国文明城市宣传口号,作到人人熟知创城口号。并针对创建工作的薄弱环节,特别是各自然村、绕城高速和桂磨路周边的环境卫生以及社会治安等进行专项集中整治,以良好的村容村貌和规范有序的社会环境迎接文明城市检查。
(三)大力开展创建工作宣传。进一步加强舆论宣传,特别是检查验收期间要加大编辑创建宣传板报橱窗的力度,扩大社会宣传覆盖面,进一步提高村民群众对创建文明城市的知晓率和参与度。
三、工作责任
1、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围无乱搭乱建、乱停乱放现象,城市秩序良好。
2、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围环境全日卫生整洁。
3、确保迎检期间各种活动阵地、活动场所设施干净整洁,并保证随时能够开门查看。
4、确保迎检期间全村社会稳定。
5、确保迎检期间辖区内各自然村特别是西江村和江背村的环境卫生整洁干净。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。村委会和各自然村要充分认识到创建迎检工作的重要性和紧迫性,切实加强引导,精心组织实施,确保完成迎检工作任务。
(二)明确责任,狠抓落实。村委会和各自然村要进一步明确工作责任,进一步将职责任务具体细化,责任到组到人,确保按时按质完成工作任务。
(三)全面完成,突出重点。对区委、区政府和XX乡党委、政府明确我村要完成的创建任务,责无旁贷,必须坚决完成好。工作中要坚持全面清查整治与突出重点整治相结合、专项整治与经常性整治相结合,切实做到标本兼治,确保高质量迎接测评。
(四)加强协调,合力推进。村委会和各自然村积极加强对内和对外多方面的沟通协调工作,相互支持,相互配合,形成合力,共同推进。同时要充分发挥属地管理的职能作用,加大宣传力度,发动群众,共同参与,全面提升创建活动的工作质量和实际效果。
为了进一步深化分局精神文明创建活动,努力将精神文明建设提高到一个新水平,为建设和谐城管、推进精神文明建设健康蓬勃发展,圆满完成市委、市政府,市局交给的各项工作任务提供可靠的政治保障和强大的精神动力。经研究,决定在分局开展一次精神文明创建活动。根据市局有关文件精神,结合分局实际,特制定本方案。
一、指导思想与奋斗目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十六届三、四、五中全会精神以及党和国家的各项路线、方针、政策,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,按照《南昌市精神文明建设要点》,为构建社会主义和谐社会、打造和谐城管奠定良好的基础。通过文明创建活动,达到分局广大干部和执法队员政策水平有新的提高,理论学习有新的进步,各项工作有新的发展,队伍建设有新的跨跃,充分展现新一代城管人良好精神风范,促进各项工作全面、协调发展。
精神文明创建活动奋斗目标:一是树立正确工作、学习理念,提高干部职工的思想认识、精神境界和政治觉悟,推动思想政治工作深入发展;二是完善精神文明创建机制,体现时代特色、城管特色,不断满足工作需求的制度创新;三是促进机关基层建设,实现以思想道德水平、科学文化知识、工作能力为主要内容的干部队伍素质明显的提高和以工作质量、信息化水平、城管服务体系和状况为主要标志的城管工作的明显改进;四是开展以依法行政、廉洁勤政、诚信服务等为内容的城管行风建设活动;五是建立廉洁高效、勤政为民、和谐奋进的城管文化建设阵地,形成一整套完整的管理制度体系和层层有目标、各级齐抓共管的精神文明创建工作新格局。在全局营造思想境界积极向上、道德风貌文明高尚的健康氛围,营造城管文化健康活跃、工作环境优良的良好局面。
二、工作任务与创建体系
文明创建重在建设,贵在坚持。在创建活动中,要在着重巩固原有创建成果的基础上,进一步丰富创建内容,提高创建标准和档次,力求创建机制、建设规模有所创新和突破。
分局精神文明创建的工作任务是:从2007年元月至2008年底,利用两年时间,两年内分局争创省、市级文明单位,分局力争建成省级“青年文明号”。具体工作分四步走:第一步:巩固现有创建成果,建立健全创建机制和基础设施,为升级打牢基础。第二步:着力实施升级工作,市级荣誉集体要争取创建为省级荣誉集体;市级荣誉集体在加强自身建设的前提下,创造条件争取创建为省级荣誉集体,努力实现既定的奋斗目标。第三步:积极参加市局、当地党政以及街道社区组织的各类先进集体、先进个人评先创优活动,开展文明示范岗、最佳城管员等各类文明创建活动,努力培育优秀干部,优化执法环境(具体见升级时间表)。第四步:定期深入基层调查研究,分析评估创建成果,总结经验,确保文明创建工作的持续性和稳定性。
建立良好的创建规划和体系是保证创建活动更为系统、更为有力的重要措施。因此,在创建过程中,一是建立以党委领导下工作责任体系,做到党委重视、组织健全、制度落实、宏观调控、循序渐进的运行工作体系;二是建立以创建层次提升,不断发展、不断创新、具有活力、充满城管特色蕴藏城管文化内涵的文明单位管理体系;三是建立起以教育为手段、以管理为机制、以活动为内容、表现主题突出、管理科学、内容丰富的体现时代精神、展现良好形象的运行模式,从而促进全局文明单位建设跨跃式发展教育体系;四是建立起层层动员、积极参与、领导挂点、活动经常、责任落实,使创建活动具有内容、又有声势、树立典型、以点带面、全面发展的新机制。通过创建体系,推动全局精神文明建设向多元化、多角度、深辐射、高效能方向发展。
三、建立制度与监督检查
有章可循、有法可依是开展任何一项工作的前提和基础。加强精神文明建设首先要具备制度保障、管理和约束,分局根据市局文明创建的现状和特点,积极建立和完善各项制度,落实工作检查和监督考核评比。
(一)管理制度。一是建立健全学习制度,注重提高知识水平和学习能力。继续落实政治理论学习、党委中心组学习、党支部学习制度和干部自学制度,定期组织干部分组讨论,交流心得,总结学习经验和成果,创新学习形式和内容。严格履行学习考勤考试制度,将结果与奖惩挂钩,深化学习成效。二是建立健全工作制度,注重形象工程建设、服务建设和法治建设。确定规范的文明用语和行为举止条款,普及普通话,促使干部职工(特别是一线城管队员)塑造良好的仪表形象;继续落实规范化管理,完善首问责任制、限时工作制等各项规范制度;制定切实可行的法治宣传体系和约束机制,实现法治宣传工作化、日常化、便捷化。三是建立健全荣誉集体电子档案和数据库,详细记录创建过程、创建资料、创建成果、考核结果以及上级部门的指导意见和建议,实现信息化管理。四是建立健全考评制度,由精神文明创建管理部门牵头成立专门考评小组,单位一把手负总责,分管领导具体负责,定期对文明集体落实各项制度情况进行考核评定。文明创建集体不折不扣地落实各项制度,书面记载落实情况,集体负责人对落实情况负总责,对个别落实不到位情况负连带责任。
(二)监督检查制度。根据《南昌市文明单位建设管理办法》、《南昌市青年文明号管理办法》规定,对精神文明建设集体实行动态管理,实行荣誉管理问期制,对各中队、科室集体定期复查验收。具体为:
1.分局每半年会对各中队、科室集体进行检查考核。对不符合要求的中队给予警告,责令限期整改,对文明创建突出的中队给予表彰奖励,并作为先进典型在分局广泛宣传,重点培育;
2.将精神文明建设情况列入年度目标考核、班子实绩考核范畴,明确考核内容,量化考核标准,严明考核纪律。
3.建立奖惩激励机制,明确奖惩办法。将奖惩制度与目标管理制度有机结合,量化奖惩标准,具体标准根据上级部门的要求确定。为体现激励先进,鞭策后进,实现共同进步的实效,分局本着以激励为目的、奖惩为手段的原则,决定奖励的标准大于惩罚的标准,以奖为主,以罚为助。
4.运行社会广泛监督制度。从行为相对人、社会各界中聘请资历深、责任心强、热衷于城管事业的公民为义务监督员,通过定期召开座议会、发放征求意见表、现场指导等方式,征求他们的意见和建议,主动接受监督,完善整改措施。
5.建立健全机关、基层创建机制,深化制度建设,形成合力,延伸管理触角,拓展管理范围。
四、丰富内容与突出重点
开展创建活动是精神文明建设的核心内容和载体,直接反映精神文明创建的深度和广度。要以丰富的内容、突出的重点,掀起创建活动的高潮,重点做好以下几方面工作:
(一)明确“文明单位”和“青年文明号”创建活动标准,细化考核内容。突出表现在:
一是组织领导有力,创建工作扎实,突出抓好组织建设和工作作风的培养;二是思想教育深入,道德风尚良好。突出抓好思想发动,养成人人参与个个争先良好风气;三是学习风气浓厚,文化卫生先进。突出培养良好的学风,打造成先进城管文化,促进城管事业蓬勃发展;四是加强民主管理,严格遵纪守法。突出科学管理,依法行政,为全市营造良好的城管环境、服务环境、法制环境,争做维护法律、严守法律的模范;五是内外环境优美,达标工作有力。突出抓好创优环境的建立,体现良好的工作秩序、办公秩序、管理秩序;六是业务水平领先,工作实绩显著,突出抓好创业务能手、创工作业绩,人民群众满意新型城管队伍,表现出为民执法、服务人民高尚思想情操。
(二)积极以“构建先进城管文化,塑造和谐可爱形象”为主题的教育活动,把树立起局兴我荣,我为城管添光彩作为创建活动的主旋律,唱响文明歌、争做文明人。
(三)推进城管服务进社区、进学校,做到服务于民。以优化服务为着力点,用我们的实际行动羸得人民群众关心和支持,用“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯热茶招待,一腔热情办事,一个具体答复”的行为,真正把“文明单位”和“青年文明号”创建活动,落实到工作实践当中,让人民群众更了解城管,理解和支持执法工作,在社会上树立良好的城管形象。
(四)开展人民满意的公务员活动,做到学劳模、树榜样。努力塑造政治坚定、思想品德高尚、工作作风扎实、文明形象好、是一名学习型、有知识、有文化、业务精、会管理、善协调、德智体美全面发展综合能力强,党和人民群众满意的公务员,人民的好公仆。
(五)表彰先进,树立典型。在创建活动中充分利用广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体或采取召开表彰大会等形式,大力表彰和宣传先进集体和先进个人,树立典型,创建好模范学习阵地。加强对先进典型的动态管理和培养教育,使先进精神持之以恒发扬下去。组织好向先进单位和模范人物的学习活动,形成学习先进、崇尚先进的良好氛围。
文明创建内容丰富,形式各异,是提升人们思想素质、加强队伍管理、充分调动各方面积极性、认真做好各项工作的.有效手段,因此,在创建方式上要多谋善断,积极谋划要充分发挥原有创建形式的作用,同时可利用现代信息技术,通过设立网站,简报、开辟专栏等快速、高效、便捷的形式,提高创建的科技含量和信息水平。
五、组织建设与工作要求
(一)加强组织领导,健全管理机构。分局将成立以局长秦芳为组长,副局长李伟杰、任建源、黄志进为副组长,各中队主要领导为成员的文明创建领导小组,并在工作中始终坚持“两手抓、两手都要硬” 工作方针,把“三个文明”建设全面协调发展确立为奋斗目标,同部署、同落实。要建立一把手总负责、谁主管谁负责的领导机制和主管部门主要负责、业务部门协调配合的创建体制,形成完整的领导机构、管理机构和层层有目标、上下级各部门齐抓共管的创建工作新格局。实行签订责任状制,一把手要与分管领导签订责任状,分管领导与各中队、科室签订责任状,形成一级管一级,一级监督一级,由下至上逐级负责的责任制。
(二)狠抓制度落实,保障管理实效。定制度是基础,落实制度是关键,分局将精神文明创建各项机制列入年度目标考核范围,工作目标管理范围,明确目标考核标准,按分值进行考核。
(三)注重调查研究,加强协调配合。领导干部和党务、工会、妇联干部要常深入基层调查研究,掌握最前沿最根本的创建情况和创建需求,制订宏观管理方案,为文明创建提供正确的导向。各中队要于年底对创建活动进行自查总结,及时提出创建中存在的疑点、难点、重点问题,争取及时解决。主管部门要加强对文明单位的管理、协调和指导,将创建活动不断引向深入。
(四)积极主动沟通,争取有力支持。精神文明创建离不开当地政府和市局等部门领导、支持和鼓励,分局将积极主动加强与上级部门的交流,定期汇报工作进度,及时请示工作中的疑点、难点问题,加强信息互动。各中队、科室要加强与辖区相关部门的交流、配合,争取多方面、多层次的支持和指导。
(五)注重以人为本,体现人文理念。精神文明创建工作最终以人的思想理念为标志,是以改善人的工作、生活环境、思想意识为最终目标,分局精神文明创建要始终贯穿一个主题:以提升执法品牌,树立文明形象为出发点和落脚点。创建内容要体现积极健康向上,符合精神需求,创建形式力争喜闻乐见,广泛参与,以加强团结合作、提高团队精神为根本。
分局精神文明建设任重道远,需要广大党员、干部和职工作出不懈的努力。为此号召全局人员要高举邓小平理论的伟大旗帜,始终以“三个代表”重要思想为指针,为推动“三个文明”建设深入发展,开创全局精神文明建设新局面而努力奋斗。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻中央、省委和市委的一系列重大部署要求,在街道办事处的领导下,在区委组织部和南街办事处领导的参与支持下,紧紧围绕广大社区居民,组建着一支“中老年艺术队”。
中老年艺术队遵照“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的宗旨,合理组织锻炼,积极开展活动,努力成为践行科学发展观、弘扬先进文化、构建和谐社会和开展社会主义精神文明建设的重要阵地,成为老年人健康向上的精神文化生活的乐园。
二、实施方案
1.以科学发展观引领老年艺术队的工作。围绕党的中心工作,积极宣传党和政府的方针政策,弘扬社会主义精神文明,展示居民活动风采和精神面貌及我社区的新建设成果。
2.树立全局意识全体队员应做到服从领导,尊重教练,服从老师对角色的统一安排,顾全大局,不以角色安排影响训练和演出,确保学习、训练和演出正常有序开展。
3.纪律严明 自觉遵守领导和教练的统一安排,自觉维护社区及办事处的声誉,杜绝一切不利于团结的行为,在老年艺术队活动中发扬团队精神,加强团队纪律,构建全队上下和谐融洽的良好氛围。
三、目标任务
我社区根据实际情况和社区居民群众的意愿需求,确定了自己要创建的社区特色和品牌,塑造我社区的工作典型。
我社区以“文艺活动型社区”为创建目标,强化社区宣传阵地和老年文艺队建设。“中老年人文艺活动队”,招募有专长的人才,特别是发拓年轻党员中有文艺表演体育特长的人才,借助在职党员的人际信息网络等资源,引进一批适合社区居民活动的文艺体育项目,举办社区文化节、小区文化周、楼栋文化日等文化活动,突出文化特色,打造社区的品牌,繁荣文化、凝聚人心、促进我社区和谐上的新突破。
为深入推进医院创建全国文明城市工作,按照赤峰市卫生局《创建全国文明城市宣传工作实施方案的通知》精神,结合医院的实际,特制订本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神,围绕“创建全国文明城市,共享幸福美好生活”的主题,落实医院在全国文明城市创建工作中承担的任务,强化责任,调动广大职工的积极性,为创建全国文明城市营造良好的宣传氛围。
二、主要任务
(一)搞好主题宣传
1、按照市文明办和市卫生局有关创建工作的要求,在医院门诊大厅、文化长廊等处设立宣传栏;通过大屏幕滚动播放创建全国文明城市相关宣传内容,积极配合新闻媒体做好医院创建工作的主题宣传。
2、积极配合各新闻媒体的.新闻报道工作,认真准备新闻通稿和相关材料。利用医院网站、信息报开辟创建全国文明城市专题、专栏,及时传递医院创建工作的信息和最新动态,深入报道创建工作情况。
3、广泛开展宣讲活动,下发相关资料,主要宣传创建全国文明城市的目的、意义、任务和测评体系、形式等内容,进一步提高全院职工对创建工作的支持度与参与度。
牵头科室:医院创城领导小组办公室
责任部门:医院办公室、宣传科及全院各科室
(二)抓好活动宣传
1、及时总结医院创建工作中取得的成果,对创建工作中涌现出的先进典型和事迹进行系统的宣传,以点带面,发挥榜样作用,促进创建工作的深入开展。
牵头科室:医院创城领导小组办公室
责任部门:医院各科室
2、把开展“文明杯”规范化服务竞赛活动与深化“三好一满意”、“医疗质量万里行”、“等级医院评审”、“转变工作作风”、“优质服务年”等活动有机的结合起来,对照文明城市“窗口行业”考核细则,对医院整体环境、导医标识、医疗项目收费公开情况;挂号、收费、药房等服务窗口等候时间;医务人员着装、佩戴胸卡、准时到岗情况;医务人员文明用语、有无收受“红包”、开大处方现象,有无医疗责任事故发生、院内感染控制及患者投诉现象进行监督检查和督促整改。
牵头科室:医务科、院办、监察室
责任部门:医务科、院办、监察室、门诊部、保健科、投诉办、感控科、价格监管科、质控科、护理部、财务科、药剂科、病案室、保卫科及相关科室
3、开展“卫生进社区”大型义诊、咨询、宣传活动。按照卫生局的安排,组织医院医务人员深入辖区的居民区、学校、敬老院等开展健康教育和义诊活动。
牵头科室:党办、院办
责任科室:医务科、护理部、门诊部及各临床科室
4、开展无偿捐献骨髓、器官等宣传。继续开展无偿捐献骨髓、器官宣传活动,让群众消除对捐献骨髓、器官等行为的片面性,正确认识这些行为的重要性、公益性、提高市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率,使更多市民参加到捐献骨髓、器官等行动中来。
牵头科室:医务科
责任部门:医务科及临床相关科室
三、工作要求
1、加强组织领导。将创建文明城市宣传教育工作纳入医院重要议事日程,做到专人负责、精心设计、有序推进,确保宣传教育工作的连续性和实效性。
2、落实宣传责任。各牵头科室要按照宣传工作方案要求,认真做好工作计划,细化工作指标,层层分解任务,将工作明确到人。
3、严格监督考核。医院创城办要组织相关科室对此项工作进行严格督查考核,发现问题及时解决,对任务不实、效果不佳的科室进行通报批评,限期整改。
一、指导思想
紧紧围绕弓长岭区、团山街道关于开展志愿者活动的各项要求,充分发挥志愿者源自大众、服务大众的独特优势,积极开展环卫、便民、文明、平安、文化、爱心六大行动,着力打造贴近实际、广泛参与、普惠于民、切实有效的志愿服务,大力弘扬“人人为我、我为人人”的良好社会风尚,切实为改善民生问题、促进社会和谐作出贡献。
二、工作任务
一是组建相对稳定、不断壮大的社区志愿者队伍,建立运行良好的运行机制;
二是志愿者根据各自所长分组实行网络化管理,开展好便民、利民服务;
三是关心和帮助弱势群体,主动与低保户、优抚对象等结成帮扶对子,对他们进行长期性的帮扶。
三、活动内容
根据本社区的实际情况,参考以下服务内容,因地制宜地开展民生志愿服务活动。
1、环卫行动(亮点工程)
开展卫生清洁服务,开展环境美化服务、营造干净整洁的生活和生态环境通过“网格化管理”等载体划定卫生责任区,定期义务清洁环境卫生;通过志愿者认领绿地来保养和维护绿化带,每天对绿地进行巡视及定期除杂草确保绿地的完整和整洁;劝阻居民减少乱搭乱建行为;
2、便民行动
组织邻里矛盾调解服务组,及时化解各类邻里矛盾纠纷;组织安居服务互助组,开展家电维修、水电修理、房屋修葺、下水疏通、家政服务等无偿或低偿服务;组织社区咨询服务组,开展政策解释、法律援助、办事指南等咨询服务,切实方便居民生活。
3、文明行动
设立和谐交通文明监督岗,营造文明出行氛围;设立文明行为监督员,重点劝导随地吐痰、乱倒垃圾、赤背上街等不文明行为;设立社区文明宣传岗,设立文明提示牌,宣传好人好事和文明礼仪,曝光不文明行为;开展节能减排倡导活动,节约资源,减少污染,培养文明生活习惯。
4、平安行动
开设社区自护课堂,开展治安、消防、医疗、卫生等自护知识讲座,提高居民自护能力;设立网吧义务监管员,防止未成年人进入网吧,帮助未成年人戒除网瘾;开展普法宣传服务,提高居民法律意识;建立社区巡逻队,查找和消除各类安全隐患;建立应急救援服务队,普及应急救灾知识,提高居民应对灾害的能力;建立弱势群体维权岗,维护老年人、残疾人、未成年人等弱势群体的合法权益。
5、文化行动
开展科普宣传服务,宣传科学知识,摒弃封建迷信;组织社区艺术团,开展各类文艺、联谊活动,拉近居民距离;组织社区各类体育兴趣团,抓住好时机,推进居民体育运动;开展文艺、体育、艺术等各类技能培训,推广文化技能。
6、爱心行动(亮点工程)
组织医疗服务队,开展免费义诊、防病宣传等服务;组织社区募捐队,发动社会各界向困难群众捐款捐物;组织助老服务队,重点结对帮扶“空巢老人”和残疾老人;组织助残服务队,开展医疗保健、生活帮扶等服务;组织助困服务队,整合社会资源,尽力解决困难家庭的实际困难;组织助学服务队,开展兴趣培养、心理疏导等服务,着力矫正问题青少年。
四、组织领导
为了更好地开展此项工作,与街道的志愿者活动保持一致。本社区成立工作领导小组如下:
组长:
副组长:
成员:
五、活动要求
1、加强领导,精心组织。
将社区志愿者活动作为社区工作的.重要内容,纳入目标管理范畴。社区党支部要高度重视社区志愿者活动,切实加强领导,落实责任,使社区志愿者活动有领导、有目标、有计划、有步骤地推进。
2、调查摸底,选准项目。
社区要通过发放调查表、召开座谈会等方式广泛征求社区居民的服务需求,分类统计确定适合本社区开展的服务项目,并积极主动与社区志愿者进行沟通协商,有针对性地组织好社区志愿者服务活动。
3、自我规范,树立形象。
社区志愿者在开展服务活动时要积极践行“服务群众、奉献社会、保持先进、提升自我”的宗旨,热心服务,树立良好形象。要发挥自己的业务优势和职能作用,推进社区志愿者服务活动的深入开展。
4、定期督查,加强考核。
采取年度检查、季度检查、日常抽查与征求居民意见相结合的方法,加强对社区志愿者服务活动的督查、指导和帮助。
为进一步美化新区环境,提升城市品位,改善居民生产、生活质量,顺利通过全国文明城市检查验收,结合街道实际,制定文明城市创建工作方案如下:
一、指导思想
坚持以人为本,抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇,紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点,高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作,促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展,努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象,确保高水平通过国家文明城市检查验收。
二、工作机制
本次“创城”在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作,实行“条块结合、以块为主”的工作机制,领导小组下设办公室作为综合协调部门。“条”上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导,分管党政成员为第一责任人,科室负责人为直接责任人;“块”上由各管区牵头开展工作,管区书记为第一责任人,各社区书记为直接责任人。
三、工作目标
通过集中开展“创城”活动,推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围,以最好的成绩迎接实地检查。主要做好以下几个方面的工作:
(一) 深入宣传,强力造势。进一步提高对公益广告发布工作的认识,做好社会主义核心价值观公益广告展板、“讲文明树新风”公益广告、“尊德守礼”提示牌的制作和设置。充分利用社区电子显示屏、社区宣传栏、张贴创城宣传画,培育和践行社会主义核心价值观。进一步加强对居民关于创城工作的宣传,把创城的意义向居民讲清楚,理顺情绪、化解矛盾,确保良好的调查满意度。
(二)全民动员,常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育,组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用,对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻,使广大市民逐步养成良好的文明习惯。深入社区开展文明示范活动,在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。
(三)加强收集,规范档案。提高思想认识,严格落实责任,加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设,做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理,高标准达到全国测评要求,确保得高分、坚决不丢分。
(四)突出重点,集中整治。结合“创城”活动,以创建优美环境、优良秩序为目标,大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等“六乱”现象进行整治。落实“门前五包”责任制,加强对马路市场的管理,坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾,乱挂乱晒衣物等现象,解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序,落实各项卫生制度,健全除“四害”防治制度和措施。严格市场准入,商品划行归市,证照齐全、亮证经营。切实提高管理质量,确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则,重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度,违建巡查要到位,拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用,对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修,改善居民出行道路环境,把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。
四、有关要求
(一)提高认识,加强领导。创建全国文明城市意义重大,任务艰巨,今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年,也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视,尤其是各社区要充分发挥新一届“两委会”的活力和干劲,精心组织,通力协作,讲求实效,确保完成各项创建工作任务。街道“创城”工作领导小组组长由街道主要领导担任,党政成员任领导小组成员,领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构,主要负责人亲自主抓,并确定专人负责此项工作的协调开展。
(二)落实责任,整体联动。按照相关标准要求,各社区要组织自查自检,针对存在的问题将工作任务进行目标分解,制定切实可行的工作方案,落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位,要按照条块结合,谁主管、谁负责的原则,层层落实,在规定时限内整改完毕。对于涉及多个部门的工作任务,各部门要加强沟通,相互支持,积极配合,形成合力。
(三)严格督查,力求实效。建立和完善工作制度,结合迎检工作的进程,街道“创城”领导小组将建立督促检查、跟踪问效和通报反馈制度,每天对各部门、各社区的工作情况进行督查指导,全面掌握工作推进情况,督促相关单位认真解决存在的问题,及时沟通工作进展和工作成果。每天下午4点前各管区要安排专人将一天的工作情况、存在的问题及需协调解决的问题进行汇总,报创城办公室邮箱。街道将严格实行问责制度,对创建工作不得力、完不成时限目标的部门和社区要追究主要领导责任。“创城”工作考核成绩将作为评先树优的重要依据,并纳入对科室、社区的年终考核。
根据省文明委统一安排,今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展,根据市委办公厅《xx市创建第四届省级文明城市工作方案》(x办字〔20XX〕99号)、市文明办《创建xx省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市xx局《关于印发 的通知》(xx发〔20XX〕40号)要求,立足xx职能,结合我局工作实际,特制定如下工作方案。
一、指导思想
以迎接创建xx省文明城市工作为契机,大力夯实城市公共基础设施,改善城市环境卫生和交通秩序,完善有关文明建设机制,进一步提升市民文明素质和城市文明程度,营造文明和谐的社会环境,确保顺利通过xx省文明城市检查,为实现创建全国文明城市的目标奠定基础,为“xx争得应有地位,人民过上小康生活”做出积极贡献。
二、组织领导
为确保创建工作顺利开展,决定成立xx创建第四届省级文明城市领导小组,具体名单如下:
组 长:xxx(区局党组书记、局 长)
副组长:xxx(区局党组成员、副局长)
xxx(区局党组成员、副局长)
xxx(区局党组成员、纪检组长)
成 员:……
创建领导小组下设办公室,办公室设在xxx ,负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长xxx兼任。
三、工作任务目标及分工
(一)集贸市场环境整治工作
集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度,负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的.责任,以整顿和规范市场秩序为重点,采取有效措施,不断提高我区市场建设标准和管理水平,按照“谁主办,谁负责,谁受益,谁管理”的原则,建立健全工作机制,努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。
1.上市商品要划行归市,市场按经营种类分区经营,有市场商品分类标志,参加集市活动的单位和个人,要到指定地点交易,不得在场外交易。
2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为,集市无摊外摊、场外摊,确保文明经营,秩序良好。
3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为,把好市场准入关,做好经营人员索证索票、验证验照工作。
4.加强集贸市场的内部管理,清理整治市场内乱搭乱堆杂物,改善市场内摊位设施的整洁,争取腾出更多摊位满足经营者的需求,满足周围居民群众的生活需要;有专职保洁人员随场保洁,做到垃圾不落地,卫生无死角,市场照明、通风良好,上下水畅通,场内无积水,市场内公厕标志醒目,有人管理,地面清洁,无垃圾污物、无异味;清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物,电话电线网路布置整齐,各类商品摆放整齐,道路畅通,市场口无占道经营摊点。
5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理,在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放,划定部分人行步道作为临时摩托车停车位,保障路段的通行顺畅,避免拥堵现象发生;要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理,确保市场内无车辆进入,市场外车辆分类、整齐停放。
6.争取有关部门的支持,研究集贸市场管理的长效工作措施,争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题,彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(二)六小行业无证照经营行为清理工作
清理六小行业(即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室)无证照经营行为,重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则,耐心做好宣传教育工作;二是对“六小”行业的xx营业执照进行检查,对检查中发现的问题,责令现场改正,对不能现场改正的,现场下发限期整改通知书,对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照,予以取缔。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(三)户外广告的整治工作
清理整治的重点是:(1)烟草户外广告;(2)户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的,未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的;(3)未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的;(4)广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的;(5)户外广告中没有标明户外广告登记证号的;(6)发布广告内容虚假,欺骗和误导消费者的。
牵头单位:xxx
责任单位:xxx
(四)创文明城工作资料的收集整理工作
迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料,及时提交至领导小组办公室。
牵头单位:
责任单位:
(五)窗口行为规范化服务
遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨,不断提升窗口服务工作作风、效率和水平,以热忱文明的服务态度,严谨细致的工作作风,优质高效的服务水准,打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化xx窗口,在文明城市创建活动中树立优秀的xx窗口形象。规范化服务标准如下:
1、有明确有服务标准、服务规范,无服务质量问题。
2、营业场所环境整治,设施齐全;
3、工作人员着装统一,服务规范,态度良好;
4、公开收费项目、收费标准、办事制度;
5、有高效投诉处理机制,有投诉处理记录。
牵头单位:
责任单位:
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段(20XX年9月1日-9日)
成立相应机构,研究制定实施方案,分解工作任务,明确目标、部署工作、落实责任。
(二)整体推进阶段(20XX年9月10日至9月20日)
召开动员大会,进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求,明确责任,全面开展创建工作,并按照要求,准备迎检资料,由领导小组办公室进行汇总整理,报市局创建办。
(三)迎接检查考核阶段(20XX年9月20日至10月)
区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查,各基层分局和机关各单位对照创建标准,查缺补漏,难点问题要突击整改,全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识,高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留xx省文明城市荣誉称号,能否为创建全国文明城市争得资格,是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视,严格按照区局实施方案的统一部署,精心组织,周密安排,动员全局全民参与,全力做好迎接创建测评复检工作。
(二)加强组织领导,明确工作责任,落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下,一手抓好“创建”整治工作,一手抓好日常业务工作,做到两手抓、两手硬、两不误,保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时,要将创建的各项工作任务细化分解到单位,具体到个人,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
(三)做好宣传工作,营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员,采取召开会议和发放宣传材料等方式,宣传创建xx省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用,积极开展创建工作,形成全社会参与,人人动手,推动创建文明城市工作深入开展。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,深化“三讲三提高”主题活动成效,巩固省级文明县城创建成果,全面提高精神文明创建水平,提升干群文明素养,根据《范县精神文明建设指导委员会办公室关于开展“精神文明创建提升年”活动的实施意见》(范文明办〔20xx〕1号)文件精神,结合我单位实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“一创双优”活动为动力,着力解放思想、实事求是、与时俱进,着力贴近实际、贴近生活、贴近群众,倾力打造和谐班子、和谐队伍、和谐股室、和谐家庭,努力建设团结融洽、学风浓厚、廉洁高效、运转有序、务实创新的和谐机关。
二、目标任务
通过开展“精神文明创建提升年”活动,把社会主义核心价值体系建设贯穿于精神文明建设全过程,开办道德讲堂,开展道德实践、志愿服务等系列活动,以社会主义核心价值体系为根本,建设和谐文化,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,进一步提高干部职工的思想道德素质,为建设富裕美丽和谐新范县提供强大精神动力。
三、活动内容
(一)加强思想道德教育。以社会主义核心价值体系教育为主线,深入抓好基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育;广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育;努力提高干部职工理论学习、政策把握、依法行政、职业道德、廉洁自律;不断提升干部职工过硬的业务素质、灵活的协调能力。教育广大干部职工树立乐观向上的生活态度和正确的世界观、人生观和价值观,成就完美人格。
(二)强化服务意识。进一步深化机关效能建设,以机关工作全面提速提质为主线,强化服务意识,转变工作作风,提升服务水平,坚持和完善机关党员干部联系群众、服务基层活动,率先改会风、转文风、整作风、树新风,带头厉行节约、廉洁从政,着力整治机关庸懒散奢等不良风气,为群众办实事、办好事,树立人民公仆好形象。
(三)营造优美环境。着力抓好环境整治,积极实施净化、美化工程,创建整齐有序,洁净优美的工作环境。办公楼责任区内无垃圾、无污物、无痰迹、无卫生死角;办公桌面物品分门别类,桌椅、沙发、文件柜井然有序,书报杂志摆放整齐。充分发挥网站、信息等舆论阵地,通过读书演讲、公文写作、文体活动竞赛等形式,努力营造良好的机关文化氛围。
(四)建立和谐人际关系。领导班子成员作风民主,以身作则,当好表率,班子成员互相尊重、互相支持、善于包容;股(室)长作风正派,行为规范,熟练掌握专业知识,能够团结并带领全体人员出色完成本职工作和领导交办的各项任务;每一个干部熟练掌握本岗位专业知识,积极主动为群众解难题、办实事、出点子、想办法;同事间互相关心、互相帮助,增强集体荣誉感,大事讲原则,小事讲风格,外部关系协调融洽,股室之间协调配合,不推诿扯皮,不争权夺利;家庭成员之间要互信、互敬、互爱、互帮、互让、互谅、互勉、互慰,求同存异,尊老爱幼,切实加强自身的思想、道德、心理诸方面的修养。
(五)关心职工生活。一要关心干部职工身体健康,合理安排工作,每年定期为干部职工检查身体,干部职工住院期间,同事要进行慰问。二要开展喜闻乐见的文体活动,搭建强身健体平台,每季度组织一次棋牌类、乒乓球等各类有益身心健康的比赛;三是关心职工家庭生活,建立帮扶工作制度,对困难职工要给予救济,充分体现组织的'温暖;四是关心干部政治前途,对有真才实学要求上进的干部,既要给他们提供锻炼和展示才华的平台,又要严格要求,培养他们健康成长,积极向上级推荐优秀干部。
(六)加强廉政建设。一要深入开展典型示范教育和反面警示教育,增强党员干部廉政意识和拒腐防变的能力,做到警钟常鸣。二要落实好党风廉政建设责任制,严格执行党员干部廉洁从政的各项规章制度,杜绝利用职权“吃、拿、卡、要、报”等现象。三要健全和完善政务公开制度,推行社会服务承诺制,把群众监督、党内监督和领导班子内部监督结合起来,使监督制度化、规范化、经常化,以自身良好形象树立党和政府在群众中的威信。
四、创建方法
(一)深化队伍建设,夯实精神文明建设基础
在思想政治和精神文明建设工作中,坚持开展每月集中学习活动,强化干部职工队伍建设,夯实精神文明工作基础,把深化队伍建设作为思想政治和精神文明建设工作的一项根本任务来抓。
1、强化干部职工思想教育工作。根据不同时期政治任务,集中组织干部职工开展各种教育活动,深入学习十八大精神、落实学习科学发展观,通过组织授课、培训班等形式对职工进行社会公德、职业道德、家庭美德及科普知识等方面的学习;定期进行职业道德、职业纪律、职业技能的岗位培训;大力倡导“爱国守信、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,把提高干部职工素质作为精神文明建设的一项基本功常抓不懈,结合新形势下思想政治工作的特点和要求,不断提高干部职工的思想道德和科学文化素质,营造讲文明、树新风的良好氛围。
2、强化对职工的业务技能培训工作。加强对干部职工业务技能培训,不断提高干部职工的业务技能,制定学习计划,对值班室人员进行文明礼貌用语和岗位规范的培训,对业务人员进行业务知识培训,以此提高服务水平,树立良好的社会形象。
3、认真落实中央“八项规定”和党风廉政建设责任制。一是加强党风廉政教育,反对奢侈浪费,强化党员干部廉洁自律意识。经常组织中层以上干部认真学习有关党风廉政法律法规,筑起拒腐防变的思想长城。二是签订党风廉政建设责任状,做到一级抓一级,层层抓落实。
(二)以创建工作为契机,丰富精神文明工作内涵
1、在创建文明单位活动中,搞好基础建设。一是坚持以开展文明职工、文明股室、文明家庭、文明个人的评比活动,努力形成比、学、赶、超的良好氛围,激发干部职工工作热情。二是充分利用空间进行环境整体策划,在醒目位置挂贴文明规范、职业道德等为内容的标语、条幅,浓厚文明单位建设氛围。
2、丰富职工文化生活。坚持经常性的开展各种职工文体活动,寓教于乐,结合创建工作和日常管理工作,举办公民道德建设教育等各种健康的职工文体活动,丰富广大职工的业余文化生活,促进思想政治和精神文明建设工作顺利开展。
3、加大典型培养和宣传的力度。对文明创建和先进集体及先进个人进行表彰,大力宣传文明创建的好人、好事,形成浓厚的创建氛围,形成强烈集体效应。
五、工作要求
(一)强化领导,形成合力。成立“精神文明创建提升年”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在秘书科,负责开展创建文明和谐单位活动总体安排、统筹协调、组织实施、督促落实等工作。
(二)总揽全局,搞好结合。以创建文明和谐单位活动统揽全局,同基础工作、机关党建、行风建设有机结合,统筹安排,通过活动的开展促进各项工作取得新突破,跃上新台阶。
(三)充分发挥激励机制的作用。年终对先进股室和先进个人进行通报表彰,对后进股室和工作中严重失职和违纪人员要按照有关规定进行诫勉、降免职等组织处理,努力营造学先进、赶先进、争一流、比贡献的良好氛围。
(四)建立和谐机关长效机制。要将创建文明和谐单位活动的各项措施贯穿到全局的每一个工作环节,变成每一位干部职工的自觉行动,工作常态化、制度化,在作风建设和优化环境方面不断改进和创新,推动各项目标任务顺利完成
为了进一步规范学校管理,提升学校形象,促进内涵发展,提高办学水平,建成“人文气息浓郁,校园环境优雅,教育质量一流,办学特色鲜明”知名品牌学校。学校决定在获评XX市文明单位的基础上积极争创XX市文明单位。现结合学校实际,根据XX市《文明单位建设管理办法》的有关规定,为积极做好我校创建XX市文明单位工作,特制定本规划。
一、指导思想
全面落实市教育局工作要点,把立德树人作为根本任务,把进一步提高教学质量作为重点,把转变工作作风作为重要保证,全面提升学校体艺水平,加强教师队伍建设,加快推进名师工程,为把学校建成“人文气息浓郁,校园环境优雅,教育质量一流,办学特色鲜明”知名品牌学校奠定坚实的基础。
二、创建目标
1、以文化人,环境育人。进一步优化、美化、绿化校园环境,全面完善校园文化建设。以创建XX市文明单位为总揽,打造良好的育人环境和构筑良好的文化氛围,开展丰富多彩的师生活动,提升师生人文素养和文明素质。以文化引路,以环境育人,来陶冶学生的情操,推动精神文明建设,提升学校办学品位。
2、德育为首,把立德树人为根本任务。深化学校德育理念,形成以班主任为主体力量、全校教师参与,以日常行为规范为重点,强化爱国主义、集体主义和社会主义核心价值观教育,真正形成全面育人、全员育人、全程育人的德育工作局面。
3、以质立校,科研兴校。以提高课堂教学为重点,大力实施课堂教学改革和狠抓教学常规管理,提高教育教学质量,在全校形成聚集课堂、质量立校的良好氛围。围绕课堂教学和关爱教育开展实效科研,以科研提质,以科研促进学校内涵式发展,以科研兴校。
4、以人为本,精细管理。坚持学校办学以师生为本,实施人文管理,注重管理细节。努力提升干部队伍的工作能力和执行力,大力加强教师队伍的业务能力和综合素养,全面提高班主任队伍的班级管理能力和水平,彰显品牌初中整体办学特色。
5、以创为力,创新机制。坚持与加强作风建设、软环境建设相结合,切实加大文明创建力度,深入开展创先争创优工作和学习型党组织创建工作,扎实推动创建工作向深度和广度拓展,努力提高办学效益和教学质量,促进全校物质文明、精神文明协调发展,为把学校创建为干群同心、师生和谐、运行高效、环境优雅、充满活力的品牌初中努力。
三、组织领导
学校成立创建文明单位领导小组,加强文明单位创建工作的领导和管理,督促检查各项创建工作的落实。把创建XX市文明单位作为基本任务之一,纳入总体工作布局之中。
组长:
副组长:
成员:
四、创建措施
(一)锐意进取,强化班子建设
学校党支部、行政班子处于全校的领导地位,能否发挥好班子政治上的定向作用,决策上的主导作用,力量上的凝聚作用和形象上的表率作用,对全校文明工作的开展影响至关重要。因此,在创建工作中,学校高度重视班子建设,以班子建设带动创建工作。领导班子以身作则,在创建活动中发挥模范带头作用。
1、抓好学习,提高素质。落实学校班子建设的“四个性”要求,即计划性、系统性、广泛性和持久性,大力开展创建学习型领导班子的活动。
2、以人为本,民主管理。学校不断健全完善校务公开、教职工代表大会、教职工大会,广泛听取全体教职工对学校工作的意见和建议,从而保证班子决策的科学性。对学校的重大部署,如发展思路、奋斗目标、中层干部的竞聘等,都能在广泛听取各方面意见的.基础上,经行政办公会集体讨论决定。民主管理,不仅能尽量满足师生的需求,更提高了师生参与学校发展的积极性。
3、按上级要求配置好学校管理机构,进一步提升干部队伍的综合素养、管理能力、执行力,形成一支战斗力强、做事高效、群众信服的精干干部队伍。
4、完善制度,规范管理。完善管理制度,学校在反复调研广泛听取方方面面意见的基础上,进一步修改完善《实验中学教职工绩效工资分配方案》、《实验中学五年发展规划》、中层干部的竞聘、师徒结对方案等管理细则,使学校管理及对教职工的评价进入科学化、民主化、规范化的轨道。学校档案、人事工作继续做到规范管理,有条不紊。学校管理系统科学规范,每位校级干部都能自觉维护领导班子的团结和威信,根据分工,履行职责,既顾全大局,又相互补位。
(二)更新观念,优化育人环境
1、坚持法制安全教育,创建“平安校园”。学校以当前各界重视校园安全为契机,以行风建设为抓手,通过各级基础教育工作会议文件、法律法规,进一步统一认识,开拓创新,切实做好了校园安全保卫工作以及法律普及宣传工作。
2、优化环境,创建文明氛围。学校以争创“绿色校园”、“人文校园”为契机,将进一步“绿化、净化、香化、美化”校园环境,实施校园文化建设整体规划,大力推进校园显性文化建设,让校训、校风、校纪、《守则》、《规范》上墙,让每一面墙壁、每一处景观、每一棵树草、每一片绿色都会说话,都是育人的阵地;学校将积极创建篮球等特色体育项目。以活动感染学生,以活动丰富师生,让优美的环境熏陶师生,为争创活动提供文明的氛围。
(三)德育为首,创新德育工作
学校将进一步实施“小事德育”。以爱国主义教育为主旋律,以队伍建设为保证,以常规教育为抓手,进一步改进德育工作的方式、方法,大力推进素质教育,推动学校文明建设的进一步深化,形成“和谐、发展”的优良校风。德育工作突出了以下内容:
1.以思想政治教育为基础,确立高尚的道德情操。组织学生认真学习《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》、《公民道德建设实施纲要》等加强对学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育和国防教育,促进学生树立正确的世界观、人生观和价值观,提高学生的思想、政治、道德素质和心理品质。学校以升旗仪式、班团课、思想品德课等为主阵地,其他学科为辅阵地,强化课堂教学中思想教育的渗透功能,大力开展国情教育、良好习惯教育、心理健康教育等。
2、以日常行为规范为抓手,强化文明习惯和养成教育。结合学校实际情况,我们将行为规范教育作为创文明单位的起点,常抓常新。我们以学习、落实《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》为重点,深入开展“校园三星”评比活动、文明班级评选活动。建设丰富多彩的校园文化环境,办好宣传栏、校园广播站、校园网站等。加强同家长、社区的联系和沟通,形成教育合力,为学生的健康成长营造良好的氛围。
3、重视法制安全教育。组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》,做好交通、防火、防盗、防意外事故等安全教育。加强学生安全教育,提高学生自我防范能力。做好学校应急避灾演练方案。开展突发事件紧急疏散演练,提高师生的安全意识和安全教育的质量。
(四)提质塑形,提高教师素养
全体师生要珍惜学校发展的良好机遇和大好形势,继续稳步推进课堂教学改革,狠抓队伍建设,提升队伍素质,建设精锐的师资队伍。
1、以师德建设为龙头,人人争当文明教工。学校在办学过程中始终将师德师风教育放在教师队伍建设的首要地位来抓。一是组织教师学习《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》、《教师十不准》和《公民道德建设实施纲要》等文件精神,在校内开展师德演讲等活动,针对教职工工作生活中存在的问题,开展自查、互查和整改,对先进优秀同志进行表彰宣传,弘扬为人师表、爱岗敬业的优良传统。二是通过教职工代表大会,进一步修订、完善了各类管理制度,激励广大教职员工加强自身修养,争创文明教职工及文明办公室。三是通过师生结对、家长学校对家长开课、爱心捐款等活动,进一步展示师德风采,树立教育形象。
2、以名师工程为契机,提高教师业务素质与技能。在教师队伍建设方面,进一步建立和完善教师评价体系和激励机制,充分发掘校内外优质学习资源并发挥好作用。学校在师德师风建设、提升教学能力、教师专业成长、教师身心健康、教师文明礼仪、营造良好人际氛围等方面,开展了“建章立制、学习典型、名师点拨、结对互助、自我反思”等活动,切实提高教师队伍的整体水平,让更多的教师在教育教研上潜心地钻研,全校范围内形成了一股前所未有的争做学习型教职工的热潮。
3、继续在教师中开展“师徒结对工程”和教育教学互助协作结对活动,通过互帮互助互学,提升教师整体实力,培养青年教师,为学校的崛起提供了后劲。
4、紧紧围绕课堂教学开展科研活动,以科研提升质量,以科研丰富德育内涵。
(五)夯实基础,强化堡垒作用
学校党支部认真践行科学发展观,发挥每个党员的先锋模范带头作用,增强党支部的号召力和凝聚力,是学校开展文明工作的主导因素。着重开展以下工作:
1、加强学习,争创学习党组织。随时向教职工特别是党员宣传党和国家重要方针政策、市教育局重要会议精神和重大决策、教育的相关文件,让这些方针政策能及时得以贯彻落实。加强学校办学理念、办学思想、办品牌学校的目标的宣传,做好学校和支部开展的各种活动、教育教学成果的宣传,进一步提高学校知名度。
2、是切实加强党风廉政建设,增强党员干部反腐拒变的能力。支部从制度建设入手,继续落实党风廉政建设责任制、述职制度、报告制度、民主测评制度、校务公开制度,加强勤政廉政建设,增强党员干部反腐拒变的能力。巩固行风建设成果,对人民群众密切关注的收费、补课、师德等热点问题,抓好抓实。
3、以创优争先活动为契机,继续大力加强党员队伍建设。进一步坚定党员的理想信念,提升党员素养。充分发挥“一个党员,一面旗帜”的先锋模范作用,切实把党员队伍建设和青年教师队伍建设结合起来。在全校形成关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员的良好局面。
4、是重视安全稳定工作,构建和谐平安校园。在稳定工作方面坚持思想为先导,预防为主,注重疏导;支部深入群众,了解群众思想和困难,关心群众生活,关注群众思想,发现问题及时沟通,对群众关心的重点工作和敏感工作,注意方法、多加解释、正确引导。积极营造领导潜心办学、教师潜心教学、学生积极向上、师生健康愉悦的和谐校园氛围;安全工作方面,强化安全意识,严格学校安全工作机制,层层落实安全责任,创建平安校园。
(六)以赛促建,强健文明细胞
以创优争先活动为契机,大力开展各种竞赛活动,以竞赛促进文明单位创建工作,大力倡导教职工争先创优,立足岗位,建功立业。
1、在学生中开展“文明学生”、“文明标兵”、“三好学生”等评比活动,形成人人争做文明小市民的氛围。
2、在教师中广泛开展“师德标兵”、“优秀教师”、“文明处室”等评比活动,以评比促进文明细胞建设,提升学校文明建设整体水平。
3、积极开展争创学习型党组织、学习型班子、学习型工会、学习型教工活动,在全校形成“自觉学习、自主学习、乐于学习”的良好氛围。
(七)凝聚力量,建设和谐校园
1、工会积极围绕文明单位创建工作,协助做好重点工作和敏感工作及教职工思想工作,投身到学校的民主管理当中,构筑奋进之家、活力之家、和谐之家,创美好家园。围绕“活跃学校氛围、促进教师身心健康”的重点工作,学校工会每年定期组织教职工进行健康检查,积极配合开展“送温暖”活动、“爱心捐款”活动、教师课间操、篮球赛、排球赛、冬季跑操等运动,在全校营造“我运动,我健康,我快乐”的健身氛围。
2、落实卫生防疫工作,积极配合上级卫生防疫部门开展传染病的防控,加强对食品卫生工作的监督。深入扎实地做好人口与计划生育工作。
学校将紧紧围绕创建目标,认真落实创建规划,以XX市文明单位创建推动学校品牌建设、特色学校建设,促进学校内涵式发展。
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