创建文明城市实施方案

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创建文明城市实施方案 篇1

XX村委创建文明城市迎检工作实施方案

今年9月，国家将对我市创建全国文明城市工作开展检查考评。为了做好迎检的最后冲刺工作，根据XX区委、区政府和XX乡党委、政府关于创建全国文明城市的相关部署和要求，特制定本方案。

一、总体目标

以中央文明办、自治区文明委和XX区委、区政府以及XX乡党委、政府总体部署为依据，严格对照《测评体系》和《操作手册》要求，突出重点，突破难点，主攻薄弱环节，全力做好最后冲刺阶段的整治提升、宣传教育和常态管理工作，以最好的状态迎检，确保我村在桂林市创建文明城市中工作任务的顺利完成，为桂林市创建全国文明城市作出突出贡献。

二、主要任务

做好迎检的最后冲刺工作,必须进一步突出重点，针对薄弱环节加强整改，尤其是加强各自然村的村容村貌、我村辖区内绕城高速周边的教育管理工作；必须进一步加强宣传教育，动员广大村民群众积极参与创建，集中解决日常工作、生活中存在的陋习，促进文明行为达标；必须进一步营造文明和谐的社会环境，为创建文明城市提供切实有效的保障。

（一）完备材料准备。完成创建文明城市实施方案、宣传材料、经验材料、村委主要领导向上级汇报材料等主要书面材料的备案归档。

（二）开展自查自检和专项集中整治

各自然村要按照创城迎检工作要求开展自检自查，查漏补缺，针对存在的问题和不足，及时整改，并将整改情况形成书面材料存档。各自然村要在醒目位置悬挂创建全国文明城市宣传口号，作到人人熟知创城口号。并针对创建工作的薄弱环节，特别是各自然村、绕城高速和桂磨路周边的环境卫生以及社会治安等进行专项集中整治，以良好的村容村貌和规范有序的社会环境迎接文明城市检查。

（三）大力开展创建工作宣传。进一步加强舆论宣传，特别是检查验收期间要加大编辑创建宣传板报橱窗的力度，扩大社会宣传覆盖面，进一步提高村民群众对创建文明城市的知晓率和参与度。

创建文明城市实施方案 篇2

创建省级文明城区活动实施方案 根据省、市人民政府关于创建省级文明城区的统一部署和区委关于创建省级文明城区的工作要求，结合我全面、协调、可持续发展的内在需要，xx党委、政府决定在全开展创建省级文明城区活动。实施方案如下：

一、创建活动的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十九大精神，以经济建设为中心，以不断提高城镇居民的整体素质、生活质量和城镇的文明程度为目标，以思想道德建设为主线，以多种形式的创建活动为载体，动员和吸引广大干部群众积极参与创建活动，把我建设成为规模适度、规划科学、环境优美、具有较强集聚能力和辐射能力的区域性经济文化中心，努力实现物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

二、创建活动的目标任务

创建省级文明城区的总目标：以全面提高人的素质为总抓手，以人为本，积极发动全干部群众投身于三个文明建设，促进我经济与文明协调发展，人与自然协调发展的良好局面进一步形成，力争在xx年前，经济和社会各方面达到省级文明城区标准，并以此带动全各项事业的发展，为实现党代会提出的奋斗目标，提供坚实的工作基础和思想保障。 全创建省级文明城区的.主要任务有以下八个方面：

㈠ 领导班子坚强有力。坚持学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，重点抓好党委中心组理论学习，积极发挥领导班子的核心作用。班子领导以身作则，廉洁奉公、勤政为民，依法行政，在干部群众中树立良好的形象和威信。坚持以经济建设为中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，做到精神文明建设和物质文明建设一起部署、一起检查、一起落实。创建工作领导体制和工作机制完善，做到组织、制度、活动、经费“四落实”，为创建工作提供思想保证、组织保证、制度保证和经费保证。

㈡ 经济社会协调发展。围绕“全面奔小康、率先现代化”这个总目标，积极为城镇经济可持续发展提供良好的软硬环境。进一步增强全综合经济实力，全国内生产总值比上年增长%，财政收入比上年增长.5%，农民人均收入增长5%，经济指标均要完成人代会确定的目标，并居全区平均水平以上。第一、二、三产业结构合理。优化农业结构，积极发展有本地特色的精品农业、特色农业、绿色农业和短期高效农业，推进农业产业化经营。企业发展符合国家产业政策和环保要求，布局合理，形成梯度发展态势，科技含量高，经济效益和社会效益好。积极引进优势项目，狠抓第三产业发展，力争第三产业占国内生产总值比重的 %，不断满足人们日益增长的物质、文化、精神的需要。

㈢ 居民素质普遍提高。以公民道德建设为主线，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育。以“弘扬伟大民族精神，万众一心奔小康”为主题，着力引导党员干部和广大群众增强自立意识、竞争意识和效率意识，促进全经济和社会协调。以社会关注的`问题为抓手，广泛开展道德实践活动，在全开展“创文明镇、树文明风、做文明人”系列教育活动，即在各行政村开展“道德新风进农家”活动，在行业中开展“诚信兴业”活动，在机关开展“创文明单位、做人民公仆”活动等等，大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、遵纪守法、互助互爱精神，为全经济发展和社会进步提供强大的精神动力。

㈣ 城镇环境更加优化。以完善城镇功能、提高环境质量、推进城市化进程为目标，合理确定城镇发展规模，科学制定和实施城镇总体规划，建设南路、中路延伸段和洪都路建设工程，完善“x新区”方案，启动“商务区”项目，推进姚江花园生态居住社区建设，努力解决企业用地、用水、排污问题，实现xx区内部分自来水一户一表改造，完善城镇功能，实现城镇建设的新突破。 继续全面开展农村环境整治工作。一是普遍开展创建文明社区、文明村活动。在原有创建基础上，力争在xx年前，市、区级以上文明村(社区)建成率达到60%以上，并且所有文明村都必须创建成为区级卫生村。二是持续清理环境污染源，对禁养区范围内的畜禽场继续大力实施拆迁关停，加大对排污企业的监督、管理力度，工业80%以上集中到工业园区，“三废”得到有效治理，城镇环境质量、环境污染控制达标。三是继续实施道路、河道治理和保洁，全道路、河道保洁覆盖率达到100%，主要街道和居民住宅区无乱搭建、乱张贴、乱停放现象，农贸市场整洁有序。四是全面深化垃圾集中处理，垃圾无害化处理率达70%以上，居民生活区垃圾袋装化(桶装化)率达到100%。彻底消灭露天粪缸和简易户厕，继续合理建造符合标准的无害化公厕和无害化三格式化粪池，卫生厕所普及率达到70%以上，自来水普及率达到95%以上。五是深入开展“亮化、绿化、美化”活动。镇区绿化覆盖率达到30%以上，人均公共绿地面积在7平方米以上，人居环境和整体现象得到显著的改善。

㈤ 文化事业繁荣发展。挖掘历史文化底蕴，充分发挥和整合我自然资源，开拓都市农业园区旅游休闲文化特色。大力发展文化事业，建有1000平方米以上的综合文化活动楼，以及符合有关标准的党校、成人学校、文化站、广播电视站、图书馆、宣传窗(栏)，书店、影剧院等。加强基层文化基础设施建设，力争在年内建成1人社区文化广场和1个村文化广场。抓好文化市场的日常管理，文化、体育市场管理有序，抽查合格率达到85%以上。实现光缆联网、电话入户率、广播覆盖率、电视覆盖率、有线电视终端入户率达到有关部门规定的要求。大力发展群众性的文化活动，村文化、广场文化、企业文化、校园文化、家庭文化等丰富多彩，充分发挥镇村文艺爱好者的积极性，筹建业余文艺团队。每年举办重大节庆活动和有地方特色的文娱活动。积极开展群众性体育活动，加快体育场地建设，推进体育场地资源共享，人均体育活动场地在0.6平方米以上，各项体育指标争取达标。

㈥ 教育卫生事业进步。重视教育卫生事业，协助区教育局实施x中学二期工程，洪都房产配套小学，裘市小学迁建工程，完成民工子弟学校分校建设，加强幼儿园管理，高标准普及九年制义务教育，高中段教育普及率达到90%以上，积极创建“市教育强镇”。积极改善医院(医务室)的硬件设施，完善新型农村合作医疗，参保率达到80%，广泛开展爱国卫生运动，城镇居民健康知识知晓率达到95%以上。坚持计划生育国策，以争创“计划生育优质服务镇”为动力，探索流动人口计划生育管理运行机制。重视老龄工作，建设完成福利院工程，做好殡葬改革，遗体火化率100%，无乱建坟墓、滥建寺观教堂等现象。

㈦ 社会秩序安定有序。广泛开展普法教育，群众民主法治观念普遍增强。推进依法治镇，严厉打击各类刑事犯罪、经济犯罪和“qqq”等组织，各类刑事案件上升幅度得到有效控制。建立健全社会治安目标管理责任制，综合治理网络完善。努力维护社会稳定，增强做好农村稳定工作的主动性和预见性，切实关注土地征用过程中涉及的群众切身利益，进一步完善各类突发事件应急处置预案，及时预防、调处各类不稳定因素。帮教组织的健全，民事调解及时、有效。积极探索外来人口集中居住、集中管理，外来人口管理制度化、规范化，及时依法查处“黄、赌、毒”，净化社会风气，经常开展社会治安专项整治活动，维护正常的社会秩序和社会稳定，人民群众安全感普遍增强。

㈧ 服务工作高效优质。大力加强机关效能建设，弘扬求真务实精神，进一步转变机关作风，规范机关行为，提高工作效率。在机关中开展“为民、务实、清廉”主题教育活动和“创文明机关，做人民公仆”活动，在各行各业开展“创文明行业，让人民满意”活动。加强对窗口服务行业的管理，提高服务质量。城镇服务体系完善，服务网点设置合理，服务场所管理有序，群众满意率和基本满意率达80%上。

三、创建活动职责分解

㈠ 建立创建工作组织领导机构。成立创建市级文明镇工作领导小组，由党委书记任组长，镇长任副组长，下设组织领导与工作机制、城镇经济与社会发展、城镇建设与环境整治、教育卫生与文化体育、社会治安与社会稳定、思想道德与行为规范、创建工作督查等七个专业组，各班子成员任专业组组长，具体组织实施。

㈡ 创建任务职责分解(详见附表)

四、创建活动工作步骤

㈠ 思想发动阶段(xx年1月-3月)。按照市、区关于创建市级文明镇的工作要求，结合我镇实际，制订创建方案，明确目标，成立创建组织领导机构，分解任务，落实责任，召开创建活动动员会，层层落实，形成创建的良好氛围，并向区文明委提出创建书面申请。

㈡ 组织实施阶段(xx年3月-9月)。各专业组层层落实创建计划和具体措施，针对创建工作中的薄弱环节，抓好各项指标和任务的落实，确保创建工作进程和工作质量。

㈢ 巩固提高阶段(xx年10月-xx月)。对创建工作进行自查自评，查漏补缺，整改提高。

㈣ 考核迎检阶段(xx年xx月)。全面做好创建工作的总结和资料归档工作，迎接市、区两级考核验收。

五、创建活动的主要措施

㈠ 统一领导，形成合力。创建市级文明镇活动是一项系统工程，涉及到全镇工作的方方面面。创建工作要实行统一领导，统筹安排，实行块块负责、条条保证、条块结合的办法。形成在党委、政府领导下，宣传部门牵头，有关部门配合，群众广泛参与的工作格局。

㈡ 周密部署，长抓不懈。各专业组要着力做好创建工作文章，制定具体的工作方案和详细的实施计划，对相关责任进行再分解、再落实。同时要注重长效管理，一抓到底，努力完成创建工作的各项任务。

㈢ 强化督查，狠抓落实。镇人大要把创建工作作为一项重要工作，通过专题视察、工作质询等方式，加强对各专业组的监督检查。各专业组要根据工作进程，加强检查总结，要边创建、边检查、边整改、边提高，切实把创建各项任务落到实处。 中共x镇委员会

创建文明城市实施方案 篇3

#食药监党[2011]7号

##市食品药品监督管理局

为大力推进我市省级文明城市创建工作，全面提升社会文明程度和全局干部职工文明素质，加大食品、药品、医疗器械市场整治力度，不断规范市场秩序，确保人民群众饮食用药安全有效，根据市文明办的统一部署，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“****”重要思想为指导，以规范市场为目标，以保障人民群众饮食用药安全为准则，以市场监管为重点，以制度、秩序、形象等软环境建设为突破，加强领导、落实责任，突出教育、提高素质，全员参与、齐抓共管，不断提高单位文明程度和干部队伍素质，创新食品药品监管机制，提高食品药品监管职能，准确履行食品安药品监管职能，为保障全市人民群众身体健康、生命安全和促进食品药品产业的发展，为实现我市创建省级文明城市一举成功做出贡献。

二、组织领导

为加强对创建工作的组织领导。局里成立了创建文明城市工作领导小组。局党组主要领导为组长，分管领导为副组长，相关人员为成员。并在局办公室设立办公室，负责创作活动的日常工作。

三、目标任务

以“内强队伍素质外塑文明形象推动食品药品监管事业科学发展”为主题，结合我局实际，达到思想教育深入，道德建设高效，人员素质提升，环境整洁优美，服务优质规范，创建成效显著的目的，为争创省级文明城市贡献力量。

（1） 以社会主义核心价值体系为核心，全面加强思想道德建设

1要深入学习贯彻党的十七大精神，始终坚持党的理论创新成果统一思想、指导实践、推动工作。教育干部职工准确把握十七大提出的一系列新思想、新观点、新目标和新要求，坚持以十七大精神统领食品药品监管各项工作，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步完善学习制度，创新学习形式，与落实上级局及市委、市**的中心工作结合起来，不断增强干部职工加快新密经济发展、维护社会政治稳定的使命感和责任感。

2要加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。一是要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，广泛开展理想信念教育、爱国主义教育、权力观教育、党纪国法教育，强化国情、市情和形势政策教育，使全局干部牢记党的宗旨，坚定理想信念，始终忠于党、忠于社会主义、忠于食品药品监管事业；自觉坚持权为民所用、情为民所系、利为民所用；二是积极参加上级局以及市委、市**举办的体育、文艺、演讲比赛等形式多样的重要传统节日、重要社会活动主题宣传教育活动，弘扬和激发干部职工的民族精神和爱国热情。

三。要大力开展诚信教育实践活动。按照党的十七大提出的“增强诚信意识”的要求，深入进行诚信教育。一是加强干部诚信教育。

要在全局教育干部牢固树立诚信为本、操守为重，守信光荣、失信可耻的信用意识，从日常一言一行做起，使诚实守信真正成为全局干部职工共同遵守的行为准则，在全局形成重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。二是加强政务诚信建设。进一步落实局行政承诺工作制度，严格处理违反承诺的行为，坚持守法、兑现承诺的原则。

采取多种形式，加大政务公开工作力度，全面实施“阳光政务”，进一步提高食品药品监管系统的执行力和公信力。

（二）进一步加强干部作风建设

1要坚持领导班子建设，建立高效、廉洁、勤政、务实、发展、创新的指挥体系。一要加强领导干部党性修养、理论学习和实践锻炼，加强理想信念教育、权力观念教育、党纪国法教育。二是进一步强化民主集中制原则，坚持和健全领导班子和领导干部廉洁自律民主生活会制度，认真解决班子思想和工作中存在的实际问题，解决干部群众关注的热点问题，努力提高班子的执行力，切实增强班子的开拓创新意识、争先创优意识，使班子成为坚决贯彻“****”重要思想、全面落实科学发展观的坚强战斗集体。

2、认真开展宣传教育活动。大力开展干部作风教育，进一步增强干部的服务意识、大局意识和责任意识，牢固树立执法为民、勤政廉洁和“人人是形象，个个是窗口”的思想。彻底解决工作作风不实、宗旨观念淡薄、办事推诿拖拉、权力欲望强烈、挑拣工作岗位、吃拿卡要等影响全局形象的问题。

3、建立健全“四个督查”工作机制，切实落实各项工作制度和考核办法，从严治局。结合实际，强化工作督查、干部管理督查、干部纪律督查、行政执法督查等，对管理效能、执法效能、服务效能等实施行政监察，力促工作制度化、规范化、程序化、法治化，努力提高工作效率和服务质量。

4、进一步加强党风廉政建设。一是按照业务、廉政、党建的工作要求，继续坚持党风廉政建设责任制，深入抓好惩防体系建设和《实施纲要》的贯彻落实，强化纪律约束，严格责任追究。二是开展多种形式的典型示范警示教育，教育干部自觉抵制腐败，保持廉洁高效的工商形象。

三是全力抓好廉政文化建设。抓住廉政制度建设和创造廉政文化氛围两个重点，使廉政文化上墙面、上桌面、上网络、上讲台、上舞台，进一步增强廉政文化的渗透力和辐射作用。

（3） 全力建设学习型药品监管提高军队素质

一是按照“以人为本，因材施教，分类培训，注重实效”的原则，有重点、有计划、有步骤地以专题讲座、主题讨论、实地考察、观摩交流等形式，进行政治、业务、技能、法律的学习和培训，努力提**部队伍整体素质。二是大力提倡和鼓励干部在岗自学，深入钻研法律法规，准确把握法律法规的内涵，优化知识结构，进一步提高依法行政能力。三是积极开展岗位大练兵、大比武活动，激发干部的学习热情，形成“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围。

四要继续建设好公共图书馆，及时订阅专业图书、杂志、报纸，为干部创造良好的学习环境。

(四)坚持依法行政、文明执法、规范执法，树立良好形象

一是端正执法理论，坚持执法为民。坚持以人为本，真正明确行政执法就是履行法律、法规赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念，坚决纠正执法就是管人、执法就是罚款、执法就是上“创收”、执法就是“完成指标”等错误认识；二是改进作风，坚持文明执法。按照法定权限和程序执法，遵循公平、公正、公开原则，平等对待行政相对人，做到严格执法、公正执法、文明执法、依法行政；三是规范执法，坚持高效、便民的原则。

完善药品监管行政相对人诚信档案，实行分类监管，减少对诚信单位的监督检查频率。建立以教育为主的执法制度，实行网格化行政执法明确执法岗位、执法范围、执法责任，消除行政执法中的盲点和死角。

（5） 加强宣传工作，展示禁毒执法新形象

充分利用广播、电视、报刊、**等多种**手段，全方位、多视角地宣传我局食品药品监管工作的新思路、新举措、新成绩，特别是精神文明建设经验和先进典型，展示药监工作所取得的成果，进一步扩大精神文明建设工作的覆盖面和影响力。此外，还要积极组织干部参加市局和市委、市**组织的各类活动，大力展示执法为民、勤政廉洁、务实高效的良好形象。

(六)继续抓好平安建设工作

以维护社会政治稳定为首要任务，积极参加创建平安单位活动，明确责任，落实措施，确保本局干部职工不发生违法犯罪等刑事案件，不发生群体违法上访和越级上访事件，不发生重大灾害性治安案件。

四、工作要求

（1） 加强领导，落实精神文明建设责任制。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把精神文明建设摆上重要的位置狠抓落实，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室分工负责的精神文明建设格局。

（2） 要加强管理，不懈努力，争取实效。精神文明建设工作是一项长期的任务，要把长远目标与阶段性要求结合起来，要从具体事抓起，持之以恒，力求实效，各科室都应当积极行动起来，为实现全局的创建工作目标而努力工作，为我市2011年创建省级文明城市做出最大的贡献。

二〇一一年四月十六日

创建文明城市实施方案 篇4

认真贯彻落实《中共南县县委、南县人民政府关于创建国家级生态县、全国文明县城、国家卫生县城的决定》(南发〔20xx〕号)，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、创建目标

从20xx年起启动全国文明县城的创建工作，通过3-5年时间的不懈努力，到20xx年把南县建设成为具有 “廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境”的全国文明县城。

(一)领导有力，制度健全。一把手亲自抓文明县城创建工作，分管领导集中精力、一线部署、靠前指挥；明确创建活动的工作标准、实施办法和长效管理机制，建立完善的评选、考核、奖惩制度，形成领导分工负责、部门齐抓共管的工作机制。

(二)经济发展，生活改善。努力推进观念转换、体制与机制转换、结构转换与经济发展方式转换，不断完善所有制结构和产业结构，力求经济持续、稳定、健康发展；城镇居民可支配收入高于本省同类县城平均水平；社会福利事业健康发展，社会保障体系健全，再就业工作富有成效，建立健全县城居民最低生活保障制度和医疗救助制度，加快推进保障性安居工程建设。

(三)环境优美，设施完善。城镇建设规划科学，违章建筑得到有效整治；市政设施配套齐全，文体活动场所日臻完善；市容市貌整洁优美，生活环境质量优良；城区绿化覆盖率持续提高。

(四)秩序优良，社会安定。交通秩序优良：城区交通做到行车有序、停车规范、人车分道。治安秩序优良：“平安南县”创建成果不断深化，违法犯罪活动得到有效遏制，治安状况明显好转。生产经营优良：市场管理规范有序，消除占道经营现象，安全生产工作达标，无重特大安全事故发生。

(五)服务优质，风气良好。加强社会诚信体系建设，党政机关特别是行政执法部门依法行政，公正文明执法；实行政务公开，建设诚信政府；严格市场监管，打击假冒伪劣商品，维护企业和消费者合法权益；窗口服务行业和执法部门规范文明，办事高效；市民文明素质明显提高，社会道德风尚良好；未成年人思想道德建设得到重视和加强。

(六)科教进步，文化繁荣。教科文卫体事业逐步增加投入；按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化；科技水平整体提升，科普工作扎实开展；卫生事业不断进步，城市公共卫生体系健全；全面完成人口计划，不断提高计划生育工作整体水平；群众性文体活动活跃，文化市场繁荣有序。

二、创建步骤

(一)创建准备阶段(20xx年9月-xx月)：考察学习外地经验，争取上级部门支持，做好创建的前期准备工作。

(二)宣传发动阶段(20xx年xx月)：成立县创建全国文明县城工作指挥部，制定《南县创建全国文明县城实施方案》，将创建工作任务逐项分解，明确相关单位职责；召开创建工作动员大会，对创建工作进行全面部署，将任务落实到责任单位，并组织全县各单位和新闻媒体对创建工作进行广泛的宣传，营造浓厚的创建工作氛围。

(三)全面创建阶段(20xx年1月-20xx年xx月)：第一阶段：省级文明县城创建阶段(20xx年1月- xx月)。各创建责任单位对照各自的工作职责和目标任务，扎实开展创建工作，确保在20xx年7月底达到省级文明县城考核验收的指标要求。20xx年8月各创建责任单位对照《湖南省文明县城测评细则》开展自查自纠，查漏补缺；县创建办组织模拟测评，完善各项整改，准备迎检资料。20xx年9月-xx月申请考核验收，明确迎检工作责任；着重抓好环境建设、现场准备、资料台账、市民教育、迎检事务等工作；迎接省文明办的考核验收。第二阶段：全国文明县城创建阶段(20xx年1月- 20xx年xx月)。20xx年1月-20xx年xx月巩固省级文明县城创建成果，进一步提高创建水平，开展冲刺创建全国文明县城的各项准备工作。20xx年1月-20xx年xx月开展全国文明县城提名单位创建工作，获得全国文明县城申报验收资格。

(四)申报验收阶段(20xx年1月-20xx年xx月)：由县创建办牵头，组织有关单位对照全国文明县城考核验收指标，认真做好迎检前的各项自查自纠和资料收集汇编工作，确保各项指标达到考核标准，迎接中央文明办的考核验收。

三、部门职责

(一)扎实开展干部学习教育，建设廉洁高效的政务环境。

加强干部学习教育，确保政务行为规范，提高勤政廉政的满意度:加强理论宣传与干部教育，切实加强学习型党组织的建设，形成学习型党组织建设的长效机制；党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化；广泛开展党的群众路线教育实践活动；建立科学民主决策制度，建立政务公开制度；规范行政行为、行政审批事项，政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务；各级政府自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众的监督；群众对党政机关行政效能的满意度>90%；群众对反腐倡廉工作的满意度>90%。

责任单位：县委办、县人大办、县政府办、县政协办、组织部、宣传部、县纪委、监察局、政务中心、统计局

(二)加强公民法制教育、建设民主公正的法制环境。

加强法制宣传教育与法律援助，维护公民权益，加强基层民主政治建设:广泛开展普法宣传志愿服务；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率≥80%；认真开展法律援助与服务活动，相关部门建立维护劳动者权益的协调机制；保护未成年人、老年人、妇女权益，广泛组织开展关爱留守儿童、空巢老人和妇女志愿服务活动；建立进城务工人员工资监控制度、工资保证金制度，广泛组织开展关爱残疾人志愿服务活动；加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设；积极推进社区居委会民主建设；依法执行社区居委会选举制度，选民参选率≥80%；形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。

责任单位：政法委、综治办、公安局、残联、司法局、人社局、总工会、团县委、民政局、妇联、南洲镇

(三)建立健全社会诚信体系，建设规范守信的市场环境。

加快政府诚信体系建设，经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动，建立企业信用供求机制，积极开展企业社会责任的宣传教育活动和“百城万店无假货”活动；加强市场监管，维护企业合法权益，对公务人员违纪行为坚决惩处；“窗口”行业服务有高效的投诉处理机制；有窗口行业志愿者，组织开展“惠民便民、满意服务”志愿服务活动；行业风气满意度>85%。

责任单位：县政府办、宣传部、县纪委、监察局、文明办、工商局、商务局、国税局、人民银行南县支行

(四)推进国民素质教育，建设健康向上的人文环境。

思想道德建设：加强社会主义核心价值体系的学习宣传，加强形势政策国情教育，制定、宣传市民文明守则等文明规范，加强公民意识教育、未成年人思想道德教育，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统；国民教育：人均教育经费支出>400元；按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化；推行校务公开和收费公示制度；建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度；开展和谐校园创建活动；文化事业与文化产业发展：对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平；公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放；文体活动与文体设施：经常参加文体活动人数的比例>50%；积极开展全民健身活动；非物质文化遗产保护管理制度完善；科学普及：定期开展科普志愿服务活动，举办科普教育活动≥3次/年，确保科普活动经费。市民文明行为：公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴、大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等不文明行为，组织开展文明交通行动计划，交通守法率达标；社会道德风尚：建立健全学雷锋活动组织领导机制；鼓励市民见义勇为，保障见义勇为者的利益；建立志愿服务领导体系和协调机制；培育并推出道德模范工作规范化、制度化；文化事业：从城市住房开发投资中征收1%用于社区公共文化设施建设，落实到位；公共图书馆、博物馆、纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地实现向社会免费开放；实现每个行政村每月免费放映一场电影的目标，加快文化产业发展。

责任单位：宣传部、团县委、文明办、科技局、教育局、科协、爱卫办、文广旅局、体育局

(五)强化部门的齐抓共管，建设有利于青少年健康成长的社会文化环境。

网吧整治：严格控制网吧总量；建立网吧实名上网登记核查制度；建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”；市民对本地网吧行业形象的满意度≥70%；网络环境：深入开展打击互联网及移动多媒体淫秽色情和低俗之风专项整治行动；加强对本地网络视听节目的管理；深入开展文明办网、文明上网活动；荧屏声频净化：建立健全严格的`节目审查制度和节目播出程序；建立健全广告刊播审查制度；及时清理含有不良内容及提供不良服务的各类短信、声讯服务广告和电视点播节目；出版物市场和校园周边环境：形成“扫黄打非”长效机制；加强校园周边治安和交通管理；加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理；文化产品和文化服务:积极宣传推介优秀少儿精神文化产品；所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向青少年免费开放。

责任单位：宣传部、广播电视台、工商局、公安局、文广旅局、教育局、电信公司、移动公司、联通公司

(六)加强城市基础设施建设，建设合适便利的生活环境。

经济发展方式：人均GDP水平高于本省同类城市平均水平；单位GDP能耗低于省年度控制目标；第三产业增长率大于GDP增长率；城镇居民可支配收入高于本省同类城市平均水平；公共设施与公共交通：主要道路设有无障碍设施；各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施；市民对公交站点布局与交通便捷的满意度≥60%；公共场所秩序：主要大街和重点地区无违章搭建现象和占道经营现象，门前责任制落实到位，无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象交通秩序管理良好；医疗与公共卫生：≥95%的社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构；居民对社区卫生服务中心的满意率≥80%，经营性公共场所证照齐全，亮证经营；集中式饮用水水源按规定划分保护区，水质达标；人口与生活质量：符合政策生育率>95%；平均预期寿命>73(岁)；恩格尔系数

责任单位：住建局、民政局、交通运输局、公安局、人社局、工商局、环保局、人口计生局、卫生局、房产局、统计局、残联

(七)加强社会综合管理，建设安全稳定的社会环境。

公共安全：建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理机构，建立健全救灾应急预案；对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥75%；加强安全生产“三项建设”，营造安全生产制度环境；全面落实安全生产各项任务。社会治安：将社会治安防控体系建设纳入经济社会发展总体规划，保障有力；综治基层组织健全；扎实做好矛盾纠纷排查调处工作；无影响较大的事件发生。社会稳定：把防范处理邪教工作纳入社会综合治理体系，邪教活动得到有效控制；群众安全感>85%。

责任单位：县政府办、政法委、安监局、公安局、民政局

(八)加强环境管理和资源节约，建设可持续发展的生态环境。

城市绿化：建成区绿化覆盖率>35%；绿地率>30%；人均公共绿地>8(平方米)。环境管理与环境质量：生活垃圾无害化处理率>85%；工业和医疗危险废弃物处置率为100%；城市污水处理率>70%；空气质量优良天数>310天；重点工业企业主要污染物排放稳定达标率≥90%；城市水环境功能区水质达标率100%；公众对城市环保的满意率>75%；建立节能减排工作责任制，完成上级下达的年度节能任务和年度减排任务。土地资源管理：耕地保有量和基本农田数量不低于上级下达的规划指标，国土资源管理规范，土地利用秩序良好。

责任单位：住建局、环保局、国土局

(九)强化舆论宣传，明确工作职责，扎实有效的开展创建活动。

组织领导：党政一把手亲自抓精神文明创建工作，文明办有单列的行政编制，为正科级机构，有3-5位正式工作人员，能够及时完成省文明办部署的重点工作任务。主题实践活动：组织开展各种主题的“讲文明树新风”活动，形成长效机制；组织开展“文明餐桌行动”；基层创建工作：广泛开展文明城区、文明社区创建活动；科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动覆盖率达80%以上；广泛开展文明单位创建活动；广泛开展文明家庭创建活动；开办精神文明建设专门网站；广泛开展文明村、星级文明户、文明集市和文化广场建设活动。创建工作氛围：注重培育、宣传先进典型，主要新闻媒体设有精神文明创建专题或专栏；主要公共场所设有大型宣传创建活动和道德建设的公益性广告，数量≥广告总数的20%；市民对创建工作的支持率>80%。创建管理制度：明确各类创建活动的工作标准、实施办法和长效管理机制；建立完善评选、考核、奖励制度、群众监督机制；地方财政对精神文明建设的投入随财政收入增长逐步提高，形成精神文明建设的多元投入机制；创建活动经费列入财政预算。

责任单位：宣传部、组织部、文明办、编委办、财政局、广播电视台、政务网、红网南县分站、爱卫办、南洲镇

四、保障措施

(一)加强领导，明确责任。有关乡镇和县直有关单位要按照创建国家级文明县城的工作方案和责任要求，细化分解任务，明确工作责任，落实工作任务，各司其职，各负其责，定部门、定领导、定任务、定进度、定责任，确保各项工作有序开展、落到实处。

(二)加大投入，保障经费。根据“创建”工作总体安排和部署，加大“创建”资金投入，将创建全国文明县城工作经费列入县级财政预算。同时，全县各部门单位也要多渠道筹措资金，积极探索通过市场融资渠道，吸纳社会资金参与社会创建工作，尤其要加大对文明社区创建、基层基础创建工作的经费投入。

(三)加强宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、网络等各类媒体，开展声势浩大的创建宣传活动，开辟创建专栏，宣传创建成果，曝光不文明行为，接受社会监督，努力营造浓厚的创建氛围。各机关、企事业单位、社区及社会各界层层发动部署，结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动和“三访三化促发展解民忧”教育实践活动，组织干部深入乡村社区，宣传创建，听取意见，教育和引导市民增强创建意识，争取群众对创建工作的理解和支持。各部门单位要广泛开展创文明行业、文明单位、文明窗口活动，着力提升单位的文明程度，形成全县上下人人关心、支持、参与“创建”的良好氛围。

(四)齐抓共管，形成合力。“创建”工作是一项全领域、多层次、全过程、持久性的系统工程，涉及政治经济社会文化环境、卫生、城建等方方面面的工作，全县各单位、南洲镇及其社区既要分工负责，又要团结一致，形成上下一盘棋、齐抓共管的工作格局，举全县之力强力推进全国文明县城创建工作。

(五)加强监督，奖优罚劣。加强对创建工作的指导、检查和监督，组织人大代表、政协委员开展专题视察，设立热线电话，组织集中检查和明查暗访，开展查环境、查卫生、查秩序、查作风、查效率、查执行力等活动，及时解决创建工作中的矛盾和问题，推动创建工作不断深入。积极完善、充分运用评估考核奖惩机制，加大创建工作在全县绩效考核分值权重。对创建工作成绩突出的，进行表彰奖励；对工作不落实、履行职责不认真、完成创建任务不及时的，要严格进行问责，严厉追究相关责任单位主要负责人和责任人的责任。

创建文明城市实施方案 篇5

**市电信局文明创建工作情况汇报

一、领导班子求真务实，与时俱进，开拓创新。局党委一班人严格要求，不断加强领导班子的思想建设、组织建设、作风建设，坚持新时期共产党员先进性的具体标准，清正廉洁、与时俱进、团结拼搏、开拓进取，成为企业坚强有力的领导核心。至在衡阳市电信行业连续四年被评为“目标管理先进单位”。和被衡阳市电信分公司评为“思想政治工作先进单位”。至连续7年被衡阳市消协评为“消费者信得过单位”。20被衡阳市电信分公司授予“先进单位”。被衡阳市委、市人民政府授予“三星级文明单位”。20被中共湖南省委、省人民政府授予“文明单位”荣誉称号，被湖南省电信公司授予“县级分公司增长20优”荣誉称号。局党委多次被衡阳市委和**市委评为“红旗党组织”。党委书记、局长汪礼文同志于20当选为衡阳市人大代表，并多次被评为“优秀党务工作者”和“优秀思想政治工作者”。

二、突出综合素质教育，加强人才队伍建设，促进员工政治思想不断提高。局党委一班人始终把培养和造就高素质的人才队伍当作全局工作的重中之重来抓。一是抓宣传教育，强化思想政治工作，局党委以文明市民学校为阵地，每年年初就制订好全年学习计划安排，每周组织全局员工进行一次集中学习，每年购买学习资料和订阅报刊杂志的经费在5万元左右；发放学习资料3000多份，出宣传橱窗和墙报、黑板报24期；职工受教育面达100%，开展“下基层，心连心”活动三次共200人次；培养和推荐典型12人，其中：兰江电信所所长刘铁生，20被评为**市首届“十佳公民道德标兵”和衡阳市“电信企业明星”；年被评为湖南省第五届“职工职业道德建设十佳标兵”和衡阳市劳动模范。年，板桥电信支局局长刘仁云被衡阳电信公司授予“电信企业明星”。二是抓素质教育，培养“四有”人才队伍，局党委结合电信行业科技含量高、知识更新快的特点，狠抓职工的素质教育，强化文化技术培训工作，不仅对职工进行职业理想、职业道德、职业责任、职业技能、职工纪律教育，而且选送职工外出培训和深造，近几年来，参加省、市电信公司及厂商举办的业务学习班达200人次，自费参加北邮高函，省委党校高函班学习的员工达50余人。同时，为鼓励职工参加文化学习，还制订了文化学习奖罚措施，学习成绩与工作考核和工资资金挂钩。三是抓服务教育，树立电信新形象。局党委把改善服务质量、维护行业信誉、树立电信形象，作为保持文明单位的重要措施和目标。局里成立了以局长汪礼文同志为组长的电信行业民主评议作风活动领导小组，建立健全了一整套端正作风，规范服务的规章制度，并编印成《员工手册》发至每一个在岗人员。出台员工“五不准”，进一步规范全局干部职工的'行为。倡导“用户至上，用心服务”的服务理念，成立了客户服务中心，设立局长热线电话，在各营业网点设有电信业务宣传栏、眼镜、雨伞、茶水和急救药品等。推行服务的考核制度和星级服务评定制度，即干部职工每人每月从工资中扣除100元，作为考核服务质量好坏的保证金，同时，每年评选一次星级服务员，共评出三星级服务员1名，二星级服务员3名，一星服务员18名，按不同档次予以奖励。加强服务监管力度，聘请社会监督员和“神秘客户”定期或不定期地对各营业窗口和涉外服务人员进行明查暗访，有效地保证了服务质量。2004年，在衡阳市电信民主行风评议中，**市电信局用户满意度名列第一，同年12月1日，《中国纪检监察报》报道了**电信行风连续3年零投诉。

三、加大资金投入，狠抓硬件设施建设，努力创造优美环境。局党委一班人认为，环境是一个单位外部形象的一面镜子，它可以折射出这个单位的文明程度。因此，局党委一班人一方面积极争取上级立项投资800多万元，在**市群英西路动工兴建一栋多平方米，占地面积10亩的电信综合大楼，预计明年5月交付使用。另一方面，在避免重复建设的前提下，因地制宜，极大限度地抓好现有机关环境建设。一是对电信中心营业厅投资50万元，重新进行装修，使之成为**市一流的营业场所；二是投资10万元对办公设施和通信机房设施进行改造换新，为机关干部职工营造舒适安全的工作环境；三是投资60万元，对各支局的营业厅进行装修，为基层群众提供优美的服务场所；四是投资8万元，对机关大院进行绿化优美改造，新添置盆景500余盆，新建了单车、摩托棚的办公楼遮阳棚，墙面刷新，设置了醒目的广告牌和宣传栏。为了加强机关环境的管理，还建立了卫生管理责任制，把卫生区域划分到部、办、中心、落实到每个人，并定期检查、奖罚到单位、到人。

四、以发展为第一要务，以企业增效为目的，努力创造一流工作业绩。近几年来，局党委一班人以市场为导向，以客户为中心，以增效为目标，对外抓优质服务，对内抓目标管理，把柔性思想政治教育与刚性的考核奖惩机制紧密结合起来，推动了**电信的持续发展，全市建有电信交换点及模块点65个，电信交换容量达9万门，电话普及率达10.23%，比20增长1.5倍；小灵通业务从无到有，用户已达1万多户，宽带网用户已达5000余户，从2000年以来，电信业务收入平均增幅在12%以上，电信业务收入由2000年的2000万元到现在已突破4000万元，每年为国家创税达150余万元。同时，还积极支持和配合当地党委和政府的文明创建工作，仅配合**市争创文明城市基础设施，近两年来，就投入资金200余万元，支持文明村镇创建和党建扶贫工作，每年赞助达5万元以上。

为了解决塔山乡长期不通电话的问题，我局经过艰辛努力，向上级主管部门争取通信建设投入资金300余万元，获批准立项建400M无线通信，于今年二月份架通运行测试后，一切正常，通信质量达到要求，从而，圆了偏远山区少数民族的电话梦。

创建文明城市实施方案 篇6

中国共产党自从19成立至今，走过了xx年坎坷而光辉的道路，从一个只有五十多人的党组织发展成为拥有八千多万党员、执政九十多年的世界最大政党。xx年来，中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。领导中国人民完成了新民主主义革命，开创了建设中国特色社会主义道路，为实现中华民族的伟大复兴指明了方向。

在市委、市政府和市卫生局党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的会议精神，全面落实科学发展观，紧扣许昌市创建全国文明城市工作规划确定的卫生行业工作目标任务，坚持以人为本，以强化服务质量为措施，充分发挥职能作用，开展扎实有效的创建活动，为我院创建全国文明城市工作打下坚实牢固的基础。

通过丰富多彩的创建活动，努力实现我院文明争创活动开展有序，思想教育深入细致，道德建设扎实有效;创建活动蓬勃开展，全体职工广泛参与;行业风气健康向上;职工文化素质、道德水平稳步提升，全员参与创建的浓厚氛围，为全市创建全国文明城市工作打下良好基础。

针对医院创建目标任务，将创建任务细化分解到医院各科室。目标任务分解后各科室要结合工作实际，分析研究具体的工作措施，逐条进行自查自评，逐项提出整改意见，逐件抓好落实。具体目标任务如下

领导小组办公室设在党办，办公室主要职责：

1、负责制定和完善医院创文工作方案，协调医院有关创文工作;

2、全面掌握医院创文工作进度，综合上报创文相关信息等日常事务;

3、负责督导各职能部门完善医院创文工作资料的收集建档工作;

4、做好与卫生局创文领导小组办公室的联络工作;

5、医院创文领导小组交办的其他事项。

根据市委、市政府创建文明城市工作方案，结合我院工作实际，创建文明城市工作总体分为四个阶段：

主要任务：全面动员，安排部署创建全国文明城市工作，明确分工，明确责任，要将责任落实到人，扎实有效开展工作。

主要任务：结合我院实际，加强创建文明城市工作效能监察，狠抓任务落实。各牵头部门对自己负责的工作要逐项核对检查，已经达到标准的工作项目进行认真总结、保持成绩，对尚未达到标准的项目实施专项整治。

主要任务：在保持成绩基础上，进一步提升工作质量。对照目标任务分工，对我院的创建工作进行自查和测评，做好各项迎接检查评审工作。创建文明城市工作领导小组组织各科室进行互检互评，推进工作深入开展。精心组织迎检汇报材料，制定并落实迎检方案，积极配合市创文办开展测评工作。

创建全国文明城市工作，是市委、市政府作出的一项重大决策。全院上下要统一思想，高度重视，强化组织领导，广泛宣传发动。各科室要把创建文明城市工作作为当前的重点来抓，要让全院职工深刻理解创建文明城市工作的重要性，使之入脑入心。

(二)精心组织，狠抓落实。各牵头部门要切实负起责任，认真开会落实，对照目标任务，拿出具体工作方案，按照职责深入临床一线，进行指导和督查，把工作落实到科室、落实到人、落实到工作的每一个细节。

(三)加强督导检查，完善考评机制。各科室要对自己负责的工作认真检查，对没有达到创建文明城市标准的地方，要立即整改，务必使创建文明城市工作一次通过。创建文明城市办公室进行督导考评，确保我院创建活动取得圆满成功。

创建文明城市实施方案 篇7

根据《县创建全国文明城市三年行动计划（xxxxxxxx年）》和《县全国文明城市创建实施考察工作责任分工》通知要求，经认真研究、结合实际、按照责任分工，为进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，结合开发区实际，制定以下实施措施：

一、指导思想

深入学习贯彻落实党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕四个全面战略布局，坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，全方位整改提升开发区行业服务工作水平。

二、主要任务

创建全国文明城市，提升行业服务水平将是今后一个时期内完善开发区功能、提升开发区品质、做强开发区经济的总抓手。按照县文明城市创建工作要求和目标，配合全县创城工作同步推进，按照xxxx年全面推进、xxxx年攻坚克难、xxxx年决战决胜的目标要求，实现文明城市创建工作科学化、制度化、长效化，力争xxxx年创成全国文明城市。开发区将以人为本、求真务实，切实从企业关心的实际问题和日常行为养成抓起，推动文明创建工作取得实实在在的效果，让企业及周边居民深刻感受到开发区的新面貌和社会文明程度的显著变化，全面提高企业与周边居民的获得感、幸福感。

三、保障措施

1、加强领导，健全组织。进一步调整充实创建力量，成立由党工委书记、管委会主任xxx同志任组长的创建工作领导小组，以网格化划分并及时建立相应的创建领导小组，制定创建工作实施方案，做好全员发动，分解工作任务，落实各项创建工作。

2、强化宣传，营造良好的营商环境。充分发挥各类宣传媒介的作用，积极宣传创建为民，创建惠民理念，播报创建文明城市的目的、意义、要求，及时反映创建文明城市的标准、内容及进展情况。规范服务标准，健全诚信体系，完善管理机制，加强窗口服务行业职业道德建设。根据行业特点，深入推行一次性告知一站式服务制度，深入推行服务承诺公示制度，建立健全高效的投诉处理机制，不断加强窗口服务规范化教育。设立志愿服务岗，推进志愿服务常态化，不断提高窗口规范化服务水平和从业人员素质。

3、强化督导，及时整改。建立完善文明城市创建长效管理制度。以展示窗口形象、提升服务质量为目的，通过服务竞赛、礼仪展示等活动，推进文明诚信服务，打造窗口服务品牌。加强服务窗口文明创建，有效整治门难进、脸难看、事难办吃拿卡要庸懒散拖以及服务不规范、用语不文明、态度不热情等突出问题。制定完善文明用语、行业规范，全面提升窗口行业服务质量。

4、深化服务品牌创建工作，打造一批利企便民的服务品牌。广泛开展以改善服务环境、提升服务形象、公开服务程序、完善服务内容、优化服务标准、提高服务效率为主要内容的文明优质服务六提升活动，不断提高工作人员综合素质，深化服务内涵，规范服务行为，创新服务方式，塑造一流服务环境，打造优秀服务品牌。